迎接县领导节前走访调研汇报材料

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第一篇:迎接县领导节前走访调研汇报材料

迎接县领导节前走访调研汇报材料

严桥乡国土面积89.6平方公里,耕地面积62100亩,水面4000亩,林地4500亩。全乡现有7个行政村,辖119个村民组,常驻人口2。2万多人。2014年全乡农民人均纯收入10080元,较上年增长17%;财政收入700万元,较上年同期增长18%;社会消费零售总额增长20%以上。

一. 困难群众特困人群情况

二. 2015年重点工作谋划启动和推进情况

(一)狠抓招商引资落实,有序推进工业经济运行发展。

1、亿元以上招大引强签约项目一个,在谈项目一个。签约项目是安徽爱能洁生物科技项目,总投资1.2亿元,建设年产30万吨秸秆物成型燃料及10万吨生物有机肥项目,目前项目已签约,正在申报用地指标相关手续,计划在年底开工建设。在谈项目是互通路面有限公司,选址在兴隆轮窑厂建设沥青混凝土搅拌站,总投资1.1亿元,目前正在做项目立项及办理土地收储挂牌相关手续。

2、工业经济运行正常。四家规上企业(双龙水泥、鸿翔米业、禾木食品、劲隆粮贸)全年产值计划任务4.52亿元,1至9月份,完成2.62亿元,同比增幅26.4%。

3、对新增规上企业积极做好申报工作。华远装饰装潢有限公司系2010年落户在严桥的招商引资项目,该企业现在基本具备规上企业条件,我们正在积极准备为该企业申报规上企业。

4、商务经济有序发展。截止9月底,我们已经成功地将杭宇灯饰城转为杭宇灯饰有限公司,完成个转企任务;成功地申报一帆商贸为限上企业,完成了今年新增限上企业任务。

去年我乡新增四家限上企业运营正常,截止九月底同比增幅28.2%。

5、项目资金及固定资产投资。全年计划任务1.5亿,其中,工业固定资产投资6000万元,技术改造投资3500万元。截止九月底完成1.382亿元,其中,完成工业固定资产投资4100万元,技术改造资金4100万元。

(二)强化民生工程,改善群众生产生活条件。

一是村村通道路建设。利用一事一议财政奖补,加强部分村组村村通水泥路、砂石路建设,尤其是断头路衔接,围绕美好乡村建设着力提高村内道路硬化水平,解决群众行路难问题。

二是大力实施村庄整治、农村清洁工程、农村改厕工程、危房改造工程、移民工程、农村安全饮水工程等工程类民生。发动干部群众掀起“三清”热潮,围绕家前屋后、道路两侧、公共场所,清理杂草、清理三乱、清理垃圾,多栽树、多绿化、多硬化、多亮化,做到整洁、有序、美观。

二、农业农村工作

(一)美好乡村建设重点推进,改善群众安居环境。对于2013年省级美好乡村示范点岗中新村建立长效管护机制,发挥村民主导参与作用。对于正在建设即将完工的湾李新村重点推进,在基础配套、公益设施方面上做好路网、排污、绿化、亮化工程。

(二)大力发展现代农业,在特色农业规模化上寻求突破 虽然我乡是城郊乡镇,地理位臵优越,但由于我乡水利条件好,土地流转价格偏高,一定程度上制约了我乡农业产业化、规模化发展。今年下半年我们将借助严桥村和官桥村高标准农田整治项目,以此为平台和契机,多方联系和洽谈农业项目,努力在发展城郊特色农业上下工夫,打造“菜篮子工程”。同时进一步打造好官桥千亩泥鳅养殖基地、红岗现代农业示范园、严桥新农夫专业合作社等特色农业项目,充分发挥这些项目对当地特色农业和规模农业发展的辐射带动作用。

(三)抓好农田水利建设。今年冬修工程规划项目已经确定了21口塘坝,总土方量32万立方。一事一议项目申报已经落实,下一步抓好开工建设,确保明年发挥效益。

(四)强化组织领导和责任包保,狠抓当前秸秆禁烧工作。

1、加强网格化管理。继续实行“乡干包村、村干包组、组干包户”的包保责任制和责任追究制度,将秸秆禁烧任务细化到每一个田块和具体责任人,实现秸秆禁烧空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙。乡向每村派出三名乡干,全程参与各村禁烧工作,分片包保。

2、突出规模经营户管控和收割机械管控。乡、村与种植面积50亩以上的规模经营户以及收割机主逐个签订秸秆禁烧责任书,实行专人监管,定点巡查,对没带粉碎机收割以及焚烧秸秆的行为从重处理。

3、落实承诺联保。各村制定和通过了村规民约,加大焚烧处罚力度。并与每个农户签订禁烧承诺书,承诺不放一把火。同时各村宣传、督促、落实相邻田块的农户签订联保责任书,承诺多户联保、相互监督、责任连带到村民组。

4、加强督查。乡应急分队负责全乡范围秸杆禁烧包保工作日常巡查、督查和考核工作,发现火点及时扑灭、及时通报,并纳入对各包保干部工作的绩效考核。

乡党委、政府将根据秋季禁烧工作实际,在过程中不断调整工作安排,多措并举,确保打赢秋季禁烧持久战。

三、狠抓集镇建设和“三线三边”环境整治,改变集镇和乡村环境面貌。

一是投资18万元,征地3.5亩,建设简易垃圾填埋场,填埋集镇生活垃圾,解决垃圾乱倒乱放的混乱局面;在集镇卫生日常管护上,增加保洁人员,签定合同,加强日常管护,卫生状况明显改观;投资20万元购臵垃圾清运汽车一台、四轮机一台、手推车10台;新添臵垃圾箱200多只。

二是结合美好乡村通道整治,投入25万元整治严皮路。拉土3万多方,培植严桥至岗中新村3公里长两侧路肩,路边新栽广玉兰和红叶石兰球2000多棵,并对道路两侧的树木进行刷白,清理了大量的杂物堆、草堆和残垣断壁,沿路村庄统一投放垃圾桶;在岗中新村示范点,建立卫生长效管护机制,聘用2名保洁员,专门管护美好乡村及通道卫生,通道面貌焕然一新。

三是加大合蚌路沿线、村庄环境整治力度。结合森林增长工程,对合蚌路对两侧进行全程绿化,在严桥段全线栽植了黄山峦木、红叶石楠球等树木,在枣岗李段合蚌路两侧成片造林300多亩,提升道路绿化。

四是加大严桥街道环境整治力度。实施净化、硬化、亮化、美化工程。动用挖掘机平整了原农科所等处垃圾集散地,拉土垫地,并在垃圾集散地沿线新建200米花台式绿化带,栽植香樟、黄杨等景观植物,美化环境;在街道路东几段深水沟周围安装装饰防护栏;在居民门前空地上安装美化栅栏;采取一事一议以奖代补措施,对集镇居民门前进行绿化。投资10万元订购50多盏路灯,向街道南北方向亮化延伸;对集镇门头牌匾及店招做到了统一;发动乡、村干部,配合工商、税务、公安等部门,集中整顿集镇经营秩序,规范经营户依法设点、定点经营,车辆按规定停放。

五是加大河道环境整治力度。对严桥集镇南、穿合蚌路的解马河进行综合整治。打捞水面漂浮物,清理坡面垃圾。今年已向水利部门申报项目,准备对河道穿集镇段进行改造和护坡。

四、加强社会治理,维护社会稳定

我们将在全面落社会治安综合治理和信访等各项制度和机制的同时,积极打造维稳平台,畅通信访渠道,做好普法宣传,始终把群众利益放在首位。乡党委、政府年初与包村干部和村干部签订了维稳包保责任状,要求干部沉下身子,多为群众办好事、办实事,切实解决实际问题。实行行政调解、司法调解和人民调解相结合的体制,认真努力做好维稳工作,推动经济发展,确保群众生活和谐安定。

对于矛盾隐患做到早排查、早化解,努力把矛盾化解在萌芽状态,维护稳定大局,促进严桥和谐发展。

五、存在的问题及意见建议

(一)存在的问题

一是用地指标制约发展。我乡具有区位优势,很多客商前来洽谈项目,由于用地指标问题很多项目中途流产不能落户;

二是融资难、用工难制约企业发展。招商引资企业往往由于土地证不能及时办理,一定程度上影响了融资。

三是乡财政收入来源有限,上级财政转移支付不足及乡镇造血功能缺乏,致使乡镇公益事业发展困难。

四是上级单位对于小乡镇申报项目支持不足。五是“两违”建设只堵不疏,干群关系日益激化。

(二)意见和建议

一是希望上级部门多到乡镇调研,对乡镇多提指导性意见。二是县政府能否就“两违”建设分类管理、出台合理科学方案,对于确属农户刚性需求的建房,能够予以申报审批,规范集镇有序建设。

三是对乡镇要整合和支持一些项目资金,通过给予项目支持,使想做事的乡镇能做事、做成事。

总之,我乡将围绕全会精神,团结带领全体乡村干部,提振精神,凝心聚力,聚焦全年目标,奋力冲刺,努力完成全年各项目标任务!

第二篇:春节前走访调研报告

调研报告

本人于2011年6月到**镇工作,通过近半年多的工作,通过参加村社干部会、走访群众、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况等方式,深入村组,走访群众,就**镇**村经济发展情况、群众关心的热点、难 点问题开展访谈调研。

一、基本概况

**村位于**镇北部,距镇政府约0.5公里,东依梅江河,西靠庙子岭,南与**村接壤,北靠一片良田。有6个自然村,14个村小组,约630多户,2960多人。占地面积6.2平方公里,山地面积12500亩,耕地面积2500多亩,主要经济来源为三黄鸡养殖、制种,村中引进一家灯饰厂。2011年农民人均年收人约为2800多元。

二、调研基本情况。

1、春节前,我重点走访慰问了三类对象,一是分散五保户;二是贫困特困户;三是老干部、老党员。我走访了**村红旗小组分散五保户温卜祠(现年65岁,一生未娶,无孩,体弱多病,无劳动能力,无经济来源,生活无依无靠);石坎小组温立新(74岁,老党员,患有高血压,无劳动能力);

方排小组温建良(2011年8月27日两夫妻因车祸受重伤,温建良几乎丧失劳动能力,其妻也只能靠轮椅行动,肇事主因无偿还能力坐牢);中角小组温金生(现年69岁,两年前脑血管硬化,生活困难);井边小组阮桂秀(现年68岁,患有心脏病,全身红肿,今年已经是第四次住院,仅医疗费开支一项就高达5万元);店子小组袁贱女(54岁,癌症患者,34岁丧夫,至今住在一漏水的土砖瓦房);石坎小组温立新(74岁,患有高血压,老党员);方排小组温夏生(56岁,腿摔伤,膝盖裂开,丧失劳动能力);胜利小组赖英华(83岁,摔伤致残(10月13日),丈夫也摔伤,夫妻双双卧床不起);学堂小组张三女之父(现年76岁,患高血压,半身不遂10多年,家庭经济困难)等20户困难户。

三、农民困难的成因:

农村困难户的成因,形形色色各不相同,但从走访的20户困难户的总体情况来看,主要有以下几种:

1.因病致困

这是非常重要的一个原因。在我们调查的农户中,几乎都与此有关。病因原因大致可分为三种情况。第一种是家中主要劳动力患病后,使全家失去主要的经济支柱,造成全家经济不景气。像温六生、赖桂英等都属于这种情况。第二种是家庭成员患病后给全家经济带来特别负担,拖累全家经济。像温新华、温金生属于这种情况。第三种是主要劳动力

和其他家庭成员都患病,使家庭经济陷于困境。像温小祠属这种情况。不论何种情况,只要没有足够支付能力和一定的收入支持,都会使农民致困致贫。病与困在农民的现实生活中是高度相连的。现在70%以上的农村困难户与患病相关。

2.因意外事故致贫

由于农民自身抵御风险能力较弱,所以当意外情况出现时,家庭遭受的打击相对更大。家庭出现的车祸、火灾及旱涝等灾害都可能使原本经济尚可的家庭陷入巨大的危机,整个家庭将面临沉重的压力。在许多情况下他们只能听天由命,任其事态自由发展。

3.老无所依

“老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼。”孟子所言,被认为是中华民族伦理最根基的东西。然而由于以下几种原因导致老无所依的局面形成。一是当前的城乡二元经济结构,农村的大量剩余劳动力被迫向城市进军,导致“空巢”老人出现,平时无人照理,基本生活得不到保障。二是中国的孝道美德观念在年轻人脑中逐渐淡化,部分年轻人对老人不闻不问,无视老人基本生活需求。三是自身家庭状况不容乐观,客观上无暇顾及老人的基本生活。

四、解决农民贫困问题方法的探讨

贫困农民对政府和社会存在很大期望和依赖性,他们希望得到政府的帮助和支助。他们深知用自身的力量,一时难

以脱贫,难以走出困境。农民在现实社会中是较弱势的群体,贫困农民是弱势中的弱势。扶危解困是政府的一项责任。解决好贫困农民的问题,应当从现实出发,逐步加大对贫困农民的扶持力度。在此我们对农村脱贫提出以下几点对策:

1、扩大农民的低保面。现在农民受低保的面还很窄,不少应保农民还进不了低保圈。为了使农民应保尽保,应当适度降低低保线,让更多的农民享受低保。

2、提高低保标准。现在农民的低保标准还很低,这样的低保标准,不足以真正让农民在贫困中缓口气,随着社会的进步,农民生活的不断提高,农民现在的低保标准,应提高至二倍或更高。

3.是加大对贫困户的扶持,对有经营专长、经营能力但资金困难的这部分困难户给予信贷政策的支持。帮助他们扩大生产能力,提高他们的造血功能。

4、要着力解决困难群众面临的生产、生活问题,要通过走访慰问去发现问题,制定措施。走访慰问活动不仅要送温暖,更要送精神、送思路,为困难群众解决眼前困难,最终过上好日子。很多困难户虽然生活很艰苦,但是他们并不懒惰,有的因为残疾多病,有的因为年老体弱,对这些困难家庭,我们为他们的生计出谋划策,想百姓所想,急百姓所急,为他们排忧解难。

5、要实实在在地干好事,干实事,务求实效,将党的各

项政策落到实处,让老百姓实实在在享受到社会经济发展所带来的成果。

在中央财政加大对农村开支,各地财政将加大对农村低保的投入。在这大好形势下,今后农村困难群众的生活将有新的提高和改善。农民面临的生活困难,将会得到有效缓解,通过政府的努力,社会的扶持,以及农民的奋斗,从根本上解决农民的困难问题,将会为期不远。和谐社会的构建,会取得更好的成效。

二0一二年一月十五日

第三篇:高速公路迎接公司领导调研汇报材料

高速公路迎接公司领导调研汇报材料

xx高速公路经xx省人民政府批准,按照省计委、省财政、省交通厅的批复于xxxx年xx月开始收费,公路全长xx公里,其中钢纤维混凝土路面xx公里,水泥混凝土路面xx公里,沥青混凝土路面xx公里。xx管理所下设三个中心站八个收费点,一个监控中心三个监控分中心,一个拆分中心。共有长期合同职工xx 名,自招一线人员xx名,其中收费站管理人员xx名,内保xx名,收费员xx名,监控人员xx名,拆分人员xx名。

xx年是xx高速公路计重收费的第一年,半年来营运状况良好,通行费收入与xx年同期相比有大幅增长,截止x月xx日,共征收通行费xxxx.x万元,完成xx年征费任务的xx.x%,其中xx、天生桥、x收费站通行费收入占总收入的三分之二,是我所通行费收入的主要站点。

xx年以来,xx管理所进一步加强监控、稽查组稽查力度,在工作中转移稽查重心,从以前重点稽查收费员内务、卫生、劳动纪律转移到重点稽查车辆偷逃通行费、收费人员履职不认真导致通行费流失、收费人员贪挪占用通行费上来。通过监控、稽查小组相结合的方式,翻查监控录像,翻查收费员操作流程,实施不定期、多层次、全方位的稽查,进一步规范了操作流程,严肃了收费纪律。根据我所实际情况,主要存在以下一些困难,影响了我所工作的进一步开展,希望公司给予帮助与解决。

x.xx管理所目前没有独立的办公场地,现办公地点在xx综合楼,xx综合楼于xxxx年通过招标与xx有限公司签订了综合楼及停车场的租用合同,租期为x年(xxxx年xx月x日~xxxx年x月xx日),租赁方式为整楼出租,租赁方根据整栋楼的设施情况做了整体经营规划。但由于客观因素我所没有办公场地,综合楼一层一直由xx路政大队使用,二层一直由管理所办公使用。xx有限公司多次与我所协商,要我所履行整楼出租协议,如我所违反协议则要赔偿xxx余万元的违约金。希望公司尽快为我所解决办公楼问题。

x.xx管理所一线人员严格按编制配员,但是由于女职工有产假等国家法定休假,导致收费站无法正常排班轮休,按照公司与工会签订的女职工权益保护合同,涉及女职工维权问题,因此我所每个收费点需要增补x名机动人员,合计xx名,以保障收费站正常排班轮休。

x.由于xx高速公路是公司所辖第一条收费高速公路,收费时间较早,许多设备都已老化、损坏,特别是监控设备最为严重,许多摄像头、车牌抓拍仪都已不能使用,严重影响了监控工作及收费工作的正常开展。

x.今年,公司考虑给一线职工增加收入,我所按照x管理处要求,从今年五月起实施了星级考核制度,实行星级考核后,全体收费人员工资都在以前工资基础上有一定提高。但是由于受公司下达的一线人员工资总额人均经费xxxxx元/年的限制,在交纳五大保险及个人保险后大部分一线人员工资不足xxxx元/月,与原工资相比并没有太大提高。为充分调动收费员的工作积极性,激发收费员的工作热情,希望公司能适当提高工资总额。

x.由于我所没有办公楼,临时租用办公地点狭窄拥挤,不管是上级部门还是下属单位会议接待全部是外出食宿,造成接待费严重不足,希望公司在管理处下达计划经费外给予我所xx万元的会务费补助。

x.xx、中心站多次向管理所提出增建部分基础设施,使收费站点在搞好本职工作的同时,激励员工做一些力所能及的事。xx中心站拟在增建一个塑料大棚,拟在回隆点增建一个塑料大棚,均用于种植蔬菜。另的由于路政治超点的设置,原收费点的食堂已不能满足在点工作的路政、交警员工就餐需要。为满足上述员工就餐,营造良好的收费环境,x点拟在休息室的背后增建食堂,除满足相关工作人员就餐外,还可以向过往的驾乘人员提供服务,塑造xx东大门的良好形象。根据我所认真测算,共需使用经费xx.x万元。其中:沾益点大棚x.x万元;回隆点大棚x.x万元;x点食堂xx万元,望公司给予支持。回顾xx上半年,xx管理所各项工作在公司、管理处党政工领导的大力关心与支持下取得了一定进步,但也存在一些不足的地方。在今后的工作中我们将认真总结经验,找出存在的问题,不断完善,不断提高,牢固树立“服务大局、加快发展、突出重点、全面推进”的指导思想,齐心协力、迎难而上,促进收费管理工作再上台阶,真正树立服务性收费新形象,全力打造标准化、窗口化、形象化的高速公路服务品牌。

第四篇:迎接领导调研工作报告

xx市城市管理行政执法局

关于xx市城市管理行政执法工作开展情况的报告

尊敬的xxx副市长、xxx主任、xx副秘书长:

首先,我代表市执法局的全体同志向各位领导在百忙中莅临我局视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

xx的城市管理相对集中行政处罚权工作自2000年9月开始筹备,2001年3月15日和5月14日,国务院法制办、省政府法制办分别以国法函„2001‟26号和x政文„2001‟59号文件批准我市在xx省率先开展相对集中行政处罚权试点工作,2001年8月28日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。现将我局成立以来的工作开展情况汇报如下:

一、xx市城市管理行政执法工作的基本情况

(一)管理模式

根据国务院法制办国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》精神,市政府人事部门通过考察,结合郑xx市的实际情况,遵循城市管理重心下移的原则,确定了市、区两级执法机关分级管理的模式。

(二)主要职能

市执法局是市政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作部门,根据国务院法制办国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》和市政府151号令的有关规定,其主要职责是:负责全市城市管理相对集中行政处罚权工作的管理、监督、指导和协调;行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使户外广告设臵管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;按照管理权限行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;负责市政府确定的特殊区域内的行政执法工作;履行省、市人民政府规定的其他职责。

各区执法局是区政府的工作部门,在人、财、物等方面由区政府负责管理,在执法业务方面接受市执法局的指导,其主要职责是:行使市容环境卫生、市政管理、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通等方面的法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权。区执法局下设行政执法大队,大队下设行政执法中队。

(三)人员编制

xx市城市管理行政执法队伍编制为1190名,其中市行政执法局行政编制26名,机关工勤编制2名,内设局办公室、组织人事处、执法监督处、法制处、信访处、纪检监察室6个职能处室。下设市行政执法监察支队为财政全供事业单位,编制207名;郑东新区分局,编制20名;各区城市管理行政执法局编制935名(金水区315名、中原区163名、二七区186名、管城区171名、惠济区100名)。市执法局派出机构有:火车站地区分局、经济技术开发区分局、高新技术开发区分局、矿区分局;委托执法单位有:郑州市市政设施执法大队、河道执法大队、黄河游览区执法大队。目前,已基本形成了一个覆盖全市范围的城市管理行政执法网络体系。

(四)执法工作开展情况

以xxx年为例,根据市委、市政府的安排部署,全市城市管理行政执法系统全力以赴投入“城市管理年”工作,截至目前共出动执法人员34万人次,纠正各类违章现象15.8万起,各项执法工作全面推进。

1、市容综合治理及创建保障工作成效明显。占道经营和突出店外经营现象明显减少,今年以来全市行政执法系统共清理各类违章占道39900起,早、夜市占道340余处,共取缔沿街经营性燃煤灶具6910眼,露天烧烤3150起,有效管理和纠正突出店外经营2200多家;拆除软体广告4160余条,治理橱窗小广告及乱贴乱挂36400多处,乱贴乱画不文明行为得到有效控制;查处、纠正夜间乱倒垃圾、车辆沿途溢撒行为3100余台次,查处效果显著,尤其是郑东新区,违规清运车辆见到我执法车辆就能够立即停车接受处理,改变了过去只有“围追堵截”才能对违规清运车辆实施处罚的不利状况,降低了执法风险;随着我市机动车辆的不断增加,人行道及人行道两侧机动车随意停放问题日益突出,今年共处理了违章停放机动车21300多辆,市、区机动车静态管理秩序有所好转。市、区两级执法局通过采取集中整治和分片治理相结合的办法,基本实现了对大市容的全面控制,为创建国家卫生城市验收奠定了基础,为豫商大会、中国500强企业高层论坛、中部六省高层论坛、省“两会”、省八次党代会、大厨房开业典礼、第二届世界传统武术节、中国秋季农副产品博览会、首届国际纺织服装交易会及外国元首来xx访问等提供了良好的市容环境保障。

2、违法建设和违法户外广告治理力度加大。xxx年以来,我局进一步加大了规划执法工作力度,7月份我们开展了为期一个月的违法建设普查工作,全市除城中村外,普查违法建设6473处,面积6065116平方米,并对违法建设进行分析、定性,为下一步的查处奠定了基础。依靠群众举报和执法巡查相结合,违法建设立案322起,全市新建违法建设的查处率达到了96%以上,拆除违法建设121000平方米。户外广告专项治理取得阶段性成果,今年重点对金水路、中原路等十条精品道路户外广告进行了普查登记,下达责令改正通知书97份,查处新建违法户外广告52起,前后拆除违法广告15万平方米。

3、西瓜销售服务管理工作进展顺利。今年西瓜销售季节来临之前,我局就积极向市政府提出合理化建议。西瓜上市后,全市执法系统共疏导瓜车12788辆,暂扣瓜贩违章占道瓜车81辆,处罚24辆,通过采取多种有效措施,基本达到了市容整洁、农民增收的目的,瓜车治理工作也得到了省、市领导的充分肯定。

4、信访稳定始终放在重要位置。在信访稳定工作方面,一是认真贯彻落实《信访条例》,进一步完善局领导信访接待日制度,接待来访群众2700人次。二是依法做好信访案件的办理工作,举报电话24小时畅通,今年以来共受理群众来电14200起;自立信访案件310起,查处310起,查处率100%。三是认真落实人大建议、政协提案的办理工作,答复省、市人大代表建议17件,省、市政协委员提案54件。四是认真做好批件处理工作,切实解决了一批市委、市政府重视,市民群众关心、关注的热点、难点问题。

5、执法队伍建设进一步加强。近一时期北京、深圳、石家庄等地因执法工作方式、方法不当等,出现了影响较大的负面报道,给全国城市管理工作的开展带来了较大的压力,这也是行政体制改革过程中一些深层次问题的集中反映,针对该状况,我局通过采取多种有力措施,狠抓队伍建设。一是在全市执法队伍中进一步强调“执法为民”理念,树立管理就是服务的宗旨,从根本上扭转执法人员思想认识;二是加强培训,相继开展了两期行政执法培训班,提高了执法人员的思想水平和业务技能;三是对行政执法监察支队各大队进行重组,将五个大队派驻到市内五区执法局,并专门成立了行政执法督查大队,负责对全市执法系统队容风纪、业务工作情况进行监督检查;四是根据市委、市政府“城市管理年”活动精神,我局在全市执法系统中开展了以“文明执法树形象百日竞赛”(百日安全无事故、百日执法无违纪、百日管理无曝光)和“三个一”(读一本好书、唱一首好歌、写一篇心得体会)为主要内容的“城市管理形象年”活动,重点提升执法队伍外在形象。通过一系列的措施,执法队伍的业务技能、执法水平和思想政治素质有了很大提高,负面报道大幅度下降,正面报道显著提升,目前为止实现正面及业务类中性报道近900篇,市民群众对城市管理有关法律、法规进一步了解,整个执法队伍外在形象有了明显提升。

6、其他工作完成情况。一是市政府赋予我局的花园路综合整治任务和户外广告整治工作进展顺利,效果比较明显。二是加大了对擅自占用城市绿化用地和破坏城市花草树木等毁绿行为的查处力度,依据郑州市人民政府令第95号、151号赋予的职责,查处了明鸿新城家属院、建业臵地广场工地等10余起毁绿行为,有效维护了园林城市创建工作成果。三是重点加强对施工工地、居民楼下饭店等生产、生活、商业噪声进行监管,为了广大市民群众有一个良好的休憩环境,联合xx日报》、《xx日报》等多家媒体,对噪声扰民的单位和个人进行监督,中、高考期间,加强对学校周边噪声源的查处,前后共查处生产、生活、商业、施工等各类噪音1920起。四是对全市犬只进行了摸底统计,全市约有犬只14万条,xxx年以前办过证但未参加年审的犬只有914条,xxx年以来办证犬只只有1条,也就是说目前有有效证件的犬只仅有1条,结合我市犬只管理的这一现状,我们制定了一套相对完善的限犬集中整治工作方案,通过市政府协调,市执法局牵头,市内各区、市直各有关单位之间的配合,近期犬只集中整治工作有望在全市铺开。

二、存在的问题

(一)执法理念陈旧

市执法局作为社会主义市场经济发展过程中行政管理体制改革的产物,建局以来,部分执法人员仍固守“老城管”的管理理念,使执法队伍的形象受到一定影响、行风评议结果不尽人意。突出表现在:

一是对树立正确执法理念的重要性认识不足。没有从事关城市管理相对集中行政处罚权工作成败的高度去理解和认识树立正确执法理念的重要性,不能始终如一地把“执法为民”作为各项工作的指导思想。

二是缺乏与市场经济相适应的思想观念。

对城市管理也是经济建设有机组成部分的认识不够深刻,“管理也是生产力”的思想意识淡薄。缺乏与市场经济相适应的法律意识及法律思维方式,不能正确地处理依法行政与文明执法的关系,将处罚与教育割裂开来,工作中还存在以罚代管、粗暴执法现象。

(二)现行管理体制不顺

一是市、区分级管理体制亟待理顺。现行的市、区分级管理体制实现了城市管理重心下移,有利于调动各级基层组织参与城市管理的积极性,但同时也存在诸多弊端:市执法局缺乏对各区执法局有效的管理手段,难以建立起统一、高效的指挥体系,难以做到步调一致、令行禁止。

二是市执法局与各派出机构的关系需要进一步规范。几年来,我市先后批准成立了郑州市城市管理行政执法局郑东新区分局、高新区分局、经济技术开发区分局、火车站分局、郑州矿区分局,上述除郑东新区分局外,其他单位只是以我局名义作出行政行为,人、财、物均非我局管理,难以实现有效监督,易形成“各自为战”局面。

三是如何进一步发挥好市公安局行政执法警察支队在城市管理行政执法工作中的协同作用,也是亟待解决的问题。

(三)现行管理方式单

一、管理方法落后

一是在城市管理工作中重“堵”轻“疏”。在杭州、昆山等兄弟城市都在积极探索堵疏结合的管理方式,提倡温情执法、将城市管理体系创新为服务体系,并逐步推行数字化城市管理的时候,我们较多地还是采取传统的突击式、运动式、迎检式的粗放型管理。

二是没有建立起科学的评价体系。缺乏科学的目标管理考核机制,导致执法工作缺乏客观的评价标准,容易形成干好干坏一个样、干与不干一个样。

三是内部管理制度建设比较滞后。部分制度建立后没有真正的发挥作用,没有形成用制度管人的良好机制。

(四)执法人员身份及待遇问题

一是执法人员身份不统一。按照国务院法制办的批复 “集中行使行政处罚权的行政机关所需编制在现有行政编制中调剂解决,所需执法人员应当采取考试、考核等办法从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用。”建局初,经市人事部门批准通过考试、考核进行了人员录取工作,但是由于种种原因,目前全市执法系统人员身份问题仍未解决,造成人员身份复杂,既有行政编制,也有事业编制,全系统至今还有600多名执法人员为工人身份,执法主体资格不合法。二是城管执法工作的工作环境、劳动强度与公安、环卫等部门大体相同,但执法人员没有享受相应的灰尘补助、高温补助和加班补助,使人员士气受到很大影响。

(五)执法经费严重不足

因城市管理行政执法的特殊性,现有的执法经费严重不足,执法硬件建设滞后,更没有条件建立起全市统一的、现代化的指挥体系和管理体系;市执法局缺乏相应的资金对考评中获得先进的区执法局和执法大队、执法中队实施奖励。

(六)执法环境有待进一步改善

一是缺乏正确的新闻舆论导向,正面宣传力度不够。二是城市管理行政执法部门与其它部门间的协调机制亟待完善。全国兄弟城市遵循“三分建设七分管理”的原则,都在积极构建“大城管”格局。以成都为例,其执法局局长由市政府副秘书长担任,依托市长电话,协调全市有关职能部门齐抓共管。而我市目前为止还没有建立起真正意义上的协作平台,一定程度上影响了执法工作的顺利开展。

三、需要解决的问题

(一)建议市委、市政府研究确定市、区城市管理行政执法队伍实行双重管理体制。

借鉴厦门等城市的成功做法,我们建议对区执法局实行市、区两级双重管理体制。各区执法局的人、财、物原隶属关系不变。同时,遵循精简、统一、效能的原则,赋予市执法局对各区执法局一把手的考核、推荐、任免否决等项权力。

1、市执法局党委增加委员职数,区执法局局长可以担任市执法局党委委员(副县级)职务。区执法局局长拟任市执法局党委委员的,由市执法局提名,经市委组织部考察后任命。

2、对区执法局实行市、区双重管理体制。市执法局配合各区做好对区执法局主要负责人(含正科级实职)的考核、管理工作;各区执法局主要负责人任用前必须报经市执法局同意后,由各区按程序任命。

市执法局对高新区分局、经济技术开发区分局、火车站分局、郑州矿区分局等部门的管理模式比照上述办法执行。为发挥好行政执法警察支队在城市管理行政执法工作中的协同作用,建议市委、市政府协调市公安局,进一步改革和完善对该支队的管理办法。

(二)建议市委、市政府根据国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》“集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员必须是公务员。”以及行政处罚法有关规定,借鉴哈尔滨、厦门等地的做法,解决全市行政执法人员公务员身份问题。

(三)建议市委、市政府出台相关政策,切实解决行政执法系统人员待遇低、装备落后等问题。鉴于市财政给我局核定的办公经费为年人均12000元,低于公安等部门年人均16000元的标准,建议市委、市政府根据我市实际,参照公安部门,提升我局办公经费。

(四)建议适当提高执法人员待遇。

1、鉴于执法人员的工作环境、工作强度与公安、环卫等部门大体相同,但没有享受任何行业津贴,建议借鉴兄弟城市的做法,比照上述部门的有关政策,给予执法人员灰尘补助、高温补助、加班补助和办案津贴。

2、将市行政执法监察支队和郑东新区分局人员工资供给渠道纳入市行政经费施行统一发放工资。

(五)建议市委、市政府考虑每年从城市建设和管理经费中拨出一定比例的资金,专项用于对行政执法工作综合考评先进的区执法局和执法大队、执法中队实行奖励;同时,赋予我局协调相关部门的手段,以现有的郑州市相对集中行政处罚权领导小组联席会议制度为协作平台,努力构建“大城管”管理体系。

(六)建议市委、市政府协调编办,尽快批准我局成立宣传教育处,以适应当前行政执法工作的需要。

总之,在市委、市政府的正确领导下,我市的城市管理工作取得了一定的成绩也积累了一定的实践经验。同时,我们也深知在执法方式方法、管理思路等方面还存在这样那样的问题,但是我们相信,有穆市长、刘主任、秦秘书长和市领导的关心帮助,有广大市民群众的理解支持,只要我们坚持执法为民不动摇,不断提升自身素质和执法水平,郑州市的城市管理行政执法事业必将有一个光辉灿烂的明天。

xxx年十二月二十九日

第五篇:大讨论大走访大调研专题汇报

武安市第七中学

“大讨论、大走访、大调研” 活动

专题汇报

今年12月份以来,按照市教育局的安排部署,我校扎实开展“大讨论、大走访、大调研”活动。这次活动的开展,使党员干部思想观念得到进一步解放,工作作风得到进一步转变,工作热情得到进一步激发,党群干群关系更加密切,取得了良好效果。

一、主要做法

(一)高度重视,加强领导,健全组织。在宣传发动阶段,我校重点做好以下几点:

一是结合学校工作实际,制定出具体的活动实施方案,明确任务目标和责任人。通过宣读方案进行宣传发动,统一思想认识。

二是成立“大讨论大走访大调研”活动领导小组,连军强同志任组长,武海平同志任副组长,张建兵、郭红亮、张树平、张登科、马树彪等同志任成员。活动开展期间,把这次活动摆到学校突出位置,确定一把手负总责,确保力量到位,责任到人,着力构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作推进机制,确保工作落到实处。

(二)广泛发动,加强宣传,营造氛围。我校组织召开“大讨论大走访大调研”活动动员会,专题研讨学习了本次活动的目的、重大意义及有关文件精神,并对活动从宣传发动、组织机构、工作分工、开展形式及内容等方面作了详尽安排。会上要求广大党员干部将本次活动与“三到”活动紧密结合起来,察民情、知民意、解民忧、求民智,提高认识,创新思路,深入排查和化解各类矛盾纠纷,切实转变自身工作作风。通过动员,达到了思想高度统一、认识高度到位,使全体党员干部深刻理解了活动的重要性和必要性;达到了氛围高度浓厚、行动高度一致。

(三)深入走访,调研座谈。按照动员会上的部署要求,深入开展“大讨论大走访大调研”活动。走访对象包括:一是学校困难职工。二是本单位的离退休老教师。三是困难学生家庭。在走访过程中,了解群众的需求,并征求关于学校发展的建议,真正深下去、坐下来,与群众面对面沟通、心贴心交流,听到真话、摸取实情,根据群众需求和工作实际,提出改进工作的具体意见建议,力所能及地帮助困难群众解决一些实际问题。通过教职工座谈会、学生家长座谈会,明确工作重点,找准发力点,然后把征集到的意见和建议及时整理上报。对活动中调查出来的各类问题,按照边走访、边调研、边讨论、边归纳梳理、边解决问题的原则,集中时间、集中精力逐一落实化解措施。一要明确责任。对梳理出的广大职工和学生家长所反映的困难和问题,限期解决。二要区别情况,分类解决。对走访调查出的问题,要及时解决到位;对要求合理,但一时不具备条件的,要明确态度,落实责任,限期解决;对不合法、不合理的要求,要宣讲政策,说明情况,增进了解,消除误解。三要积极建议,源头控制。对走访调查出的广大困难职工和学生家长反映突出的问题,要从源头查找原因,研究对策,防止引发矛盾纠纷,损害广大职工利益。

在这一阶段,共走访5名困难职工家庭户,走访3名退休教师,走访了30名家庭困难学生家庭。征集到的意见建议经过整理有十条,主要包括:学校应该让退休教师参与学校的各种活动,学校应该解决用水不便问题,教职工应有丰富多彩的业余生活,学生学业负担过重,学校应该多关注家庭困难学生等问题,学校都一一进行了解决。

二、工作成效

通过“大讨论大走访大调研”活动,切实搭建了干部与群众密切联系的平台,让群众有话有处说,诉求有人听,问题有呼应。与此同时,干部也实实在在把群众反映的问题记在心里,印在脑中,努力做到把群众最关心、最迫切需要解决的好事办好、实事办实。

(一)切实排查并解决了大量矛盾和问题。通过深入的走访调研,深挖出了一些长期存在没有得到有效解决的问题,汇聚了群众关心发展、支持发展的智慧和力量,得到了群众的拥护和支持。通过活动的开展,切实解决了一批群众长期以来最关注、最关切、最迫切的热点问题。比如学校原代课老师李延苏过去曾和学校有一些误解和纠纷,通过走访,现在这一问题已妥善解决。

(二)干部作风和工作效能明显提升。“大讨论大走访大调研”活动开展以来,我校干部作风和工作效能得到明显提升。一是思想认识有了新提高。广大党员干部对建设和谐七中有了更加明确的认识,想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成,推进发展的紧迫感、责任感进一步增强。二是精神面貌有了新改观。干部更多地把心思放在工作上,放在发展上,放在千方百计为群众解决难题上。与此同时,推进发展的热情进一步高涨,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新转变。党员干部的服务意识、创新意识、基层意识进一步得到增强。四是下步工作有了新思路。通过深入开展“大讨论大走访大调研”活动,切实排查出了一些问题,这些问题也为下一步工作提供了新思路。

三、存在的问题

回顾和总结前期的工作,尽管取得了一定的成绩,但是我们也深切地感受到其中还存在不少问题和困惑。一是资金不足,并不能给家庭困难师生带来太多的帮助;二是有些问题不是单纯依靠学校就能解决,比如学校基础设施还有待进一步完善。

四、下步打算

下一步工作中,我们将继续把“大讨论大走访大调研”活动不断引向深入,巩固和发展活动成果,加快学校发展步伐,切实转变干部作风。把本次活动的成果转化为促进学校发展、推动教育质量提高的强大动力。将继续全心全意为群众排忧解难,解决实际问题。进一步密切党群干群关系,紧紧抓住新的战略机遇期,团结一心,真抓实干,奋力开创七中又好又快发展的新局面。

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