第一篇:迎接市县领导调研汇报提纲
迎接市县领导调研汇报提纲
一、基本情况:
二、办学思想和目标:
办学思想:安全立校、科研兴校、质量强校
办学目标:发扬老二中光荣传统,重振崇礼二中雄凤,不仅让走出崇礼的孩子能够返回家园,而且让邻近市区的初中生到我们崇礼二中上学。
具体目标:经过2-3年,教学质量在市区与张家口市五中、九中、宣化区六中相抗衡;经过1-2年与张家口市区七中、十九中、二十中相对峙。
三、理论依据和措施:
第一,积极与张家口市一中、宣化区一中建立友好合作学 校,积极践行初中升学“订单培养”模式;
第二,采取“请进来、派出去”的方式,将宣化区四中、宣 化区六中、宣化区十一中、宣化县二中和张家口市桥东区五中、七中、桥西区十九中、二十中等市区级名校的课堂教学优势和管理经验尽快引进或者移植到学校,创造条件,创新思路,让张家口市区范围内的教育理念在崇礼二中这块沃土上生根、发芽、开花、结果。
第三,以张家口市教育科学研究所中考信息研究为抓手,积极对接省会各名牌学校,充分利用现代信息教育资源,努力构建以石家庄市二十八中为核心的中考信息辐射网;
四、存在的问题和困难:
1、人力方面----分两个层面
第一,生源问题----划片招生,但是地广人稀。同时受地域 环境影响,高家营、西甸子范围内的学生大都到市区学校上学,招生压力巨大。
第二,师资问题----师资老化现象严重,结构不太合理,长 期以来二中成为县一中、三中两所学校的师资培养基地,从2003年起,学校先后调出教师共36名。及时补充青年教师、着力培养中青年教师成为必然。
2、财力方面----集中表现在现代信息教育教学手段上 第一,多媒体教育教学设备严重不足-----在起点就已经输 给了市内各名牌学校;
第二,需要增设学校的电子检测设备系统-----只有实现管 理上的现代化,才能最大限度的解放生产力,才能让许多管理岗位骨干和能手将精力更多的用到教学上; 第三,各类专用教室的需要更新设施设备------;
第二篇:迎接市政协领导调研汇报提纲
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斗转星移,寒暑易节,xx中学开办已14个年头了。14年来,在各级领导的亲切关怀下,在市教育局正确领导下,xx中学逐渐发展成有一定规模和影响力的学校。
建校14年来,历经师生的拼搏奋斗,学校已跨入xx市乃至xx市初中教育先进行列。先后被命名为“全国楹联规范化教学试点学校”、“湖北省绿色学校”、“省中小学综合实力五十强学校”、“xx市普通中学示范学校”、“xx市教育科研二十强学校”。荣获“xx市实验室建设先进单位”、“xx市十佳平安校园”、“xx市党风廉政建设和纪检监察工作先进单位”、“xx市先进教工之家”、“xx市篮球传统项目先进学校”、“xx市法律六进先进学校”、“xx市文明单位”和“xx市红旗单位”等荣誉称号。近几年我校发展情况汇报如下:
一、教师结构情况
学校现有教职员工207人,教师队伍基本稳定。
(1)年龄结构
35岁以下比例7.73%,35-50岁以下比例75.84%,50岁以上比例16.43%,教师年龄结构偏大。
(2)学历结构
本科147人(其中,研究生1人),专科56人,专任教师学历达标率100%。特级教师2名,县市级以上骨干教师和学科带头人45人。
(3)学科结构
现在岗教师中,有语文教师41人,数学教师39人,英语教师25人,物理教师13人,化学教师6人,生物教师8人,思品教师8人,历史教师11人,地理教师3人,音乐教师3人,体育教师6人,美术教师2人,信息技术教师2人。地理、思品教师缺编较严重。
(4)职称结构
初级职称比例14.49%,中级职称比例62.80%,高级职称比例22.70%,职称结构较为合理。
(5)其它配备
学校配备兼职卫生技术人员1名,配备心理健康教育兼职教师1名,物理实验员1人,化学实验员1人,图书室管理员1人,阅览室管理员1人,网络维护员1人,后勤管理人员3人,财务室3人。
二、教师进出情况
2012年8月,学校调入11人,调出2人。
调入的教师(11人):
陈琼姣、廖向华、吕热风、胡晓风、谢志平、陈艳利、杨进舟、刘宽红、胡敏华、何艳荣、张剑方等11名教师。其中,张剑方同志借调市教育局秘书科。
其中,调入语文老师3人,数学老师2人,英语老师2人,物理老师2人,化学老师1人,历史老师1人。
调出的教师(2人):
李高乐同志调实验高中任副校长,倪志宏同志调官备塘中学任工会副主任。
三、班额情况
学校现有学生2268人,每个年级14个班,共计42个班,平均班额54人,班额偏大。
四、经费情况
经费来源:国家财政拔款
年拨经费总量:
2011年财政拔款约x万元左右。其中,人员经费x万元左右,公用经费x万元左右;
2011年支出总额大约x万,其中,人员工资x万元左右(含培训费用),服务性支出x万元左右
2012年财政拔款约x万元左右。其中,人员经费x万元左右,公用经费x万元左右。
预计2012年支出总额x万元左右,其中,人员工资x万元左右,服务性支出x万元左右(含电网增容x万)
(注:公用经费根据学生数拔付,2012年在校学生数比2011年少)
五、装备情况
①学校建有音、美教室5个,体育活动及器材室1个,2个会议室;
②理化生室5个,仪器配备到位;
③计算机教室3间,多媒体教室1间。
④全校42个教学班,全部配备电教多媒体设备。
⑤建阅览室、图书室各1个,实有图书共计x余册。
近年来,在市教育局领导的关心和大力支持下,学校想方设法筹措资金近x万元,先后改造了会议室、阅览室、电子备课室、两个微机室,新修了练功房、档案室、陈列室、心语小屋等,新购置了100多台电脑,添置了各类图书近3000余册。2009年在xx市率先兴建了高标准的塑胶运动场后,2010年学校又新建了一栋教学楼,2011年9月正式投入使用。2011年7月,学校对各类功能室、教师办公室进行整体规划设计,采取分年级,分学科分配办公室,并在每个办公室添置空调,2012年实现全校所有班级全部使用多媒体教学。通过几年的努力,学生的学习环境和老师的办公环境都有了明显的改善。
六、几点建议:
随着教育形势的迅猛发展,社会对优质教育的需求也越来越迫切,要继续保持学校发展势头实有困难:
一是社会对教育高的期望值与现有教育资源缺乏的矛盾仍然存在。部分学科师资的缺乏,我们还难以真正做到让人民满意。有些学科由非专业老师兼课的无奈之举,让我们感到保证良好的教学质量的底气不足。
二是班额偏大,平均每个班x人。教师的教学和管理的任务重,且教师的年龄结构偏大,老化日益突出,加之教师的工资待遇偏低,近几年又无实质性增长,提振教师队伍的精神状态缺乏手段。
三是学校教育与社会多元的价值观对学生成长的影响。家长对学生的过分溺爱,对学校教育过高的要求,让老师们感到无奈,六类学生的管理也面临许多困难。教育的发展,需要社会的理解与支持。
四是随着教学信息化的发展,教师信息化装备跟不上时代发展的步伐。虽然生均经费逐年增加,但由于学生数逐年减少,学校公用经费并无明显增长,加之物价上涨趋势明显,教师培训、多媒体设备更新及维护成本逐年增大,随之所需要的经费也逐渐加大。学校要向更高水平发展,还需要更多的经费支持。
天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。教育是事业,事业的意义在于牺牲自我成就未来。实中发展的路上,尽管存在诸多困难,但是,有市委、市政府对教育的实质性重视,有局领导的亲切关怀,我相信,只要我们全体实中人同心同德,自强不息,克难奋进,xx中学一定会迎来更加美好的未来。
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第三篇:市领导碰头会汇报提纲0729
市领导碰头会汇报材料
关于召开全市教育工作会议的情况汇报
“十一五”期间,我市以落实科学发展观和构建和谐社会为指导方针,以“科教兴市”“人才强市”为战略目标,加速教育现代化进程,教育条件显著改善。预算内教育经费从2006年的5.08亿元提高到2010年的10.81亿元,增长2.13倍,年均增长28.2%。教师队伍不断优化。涌现了一大批省、杭州市的学科带头人、名师名校长。教育质量大幅提高。高考成绩稳步攀升,上线率、本科率和重点率连续八年稳居杭州地区七县(市、区)第一。今年高考上第一批次学生有870人,上线率为20.22%,创历史新高,超第二名萧山3个百分点,有7名学生进入全省前100名,8名学生被清华北大录取。
“十二五”时期,我市教育事业需进一步加大投入,加快教育资源的优化整合,加强名师名校长队伍建设,高标准、高质量普及从学前三年到高中阶段的十五年基础教育。到2015年,创建成为浙江省教育现代化县(市),率先基本实现教育现代化,构建起全民学习、终身学习的现代教育体系。为此,要尽快召开全市教育工作会议,出台教育事业改革和发展的中长期规划和“十二五”规划,明确创建浙江省教育现代化县(市)的目标和
任务,推动富阳教育事业更加优质均衡健康和谐发展。
一、会议背景
1.中央和地方各级教育工作会议先后召开,明确了未来五到十年教育发展的目标和任务。
2010年7月13日至14日,中共中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。胡锦涛、温家宝分别发表重要讲话。此次会议出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,提出到2020年“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”。
2010年12月2日至3日,浙江省委、省政府在杭州市召开全省教育工作会议,部署实施《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,强调要加快推进教育现代化,在全国率先建成教育现代化示范省。并提出在全省启动教育现代化县(市、区)创建活动。
2011年5月26日,杭州市市委市政府召开教育工作会议,部署实施《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。会议提出,到2020年,杭州要建成优质均衡的现代教育体系,在全省乃至全国实现三个“率先”,即率先实现教育现代化,率先基本建成学习型城市,率先进入人力资源强市行列。
市委徐文光书记在去年12月2日参加全省教育工作会议富阳分会场会议时,肯定富阳教育近几年来取得的成绩,认为教育已成为富阳的一张“金名片”。要求各级各部门认真贯彻、落实
中央和全省教育工作会议精神,在城乡区域统筹下,推进富阳教育更加均衡化发展,并要求研究编制好我市教育事业发展的“十二五”规划和中长期规划。
2.国务院常务会议精神。
2011年6月8日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。今明两年,各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构,将新增财力着力向教育倾斜,更加突出教育优先发展的战略地位。一要严格落实教育经费法定增长要求。各级政府安排支出预算时,要保证财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅。对预算执行中的超收部分,也要按照这一要求安排教育拨款。二要进一步增加公共财政预算对教育的投入。2011年和2012年,各省(区、市)财政教育支出占财政一般预算支出的比重都要明显提高。把支持教育事业发展作为公共投资的重点,提高预算内基建投资用于教育的比重。三要拓宽财政性教育经费来源渠道。从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金。四要合理安排使用财政教育经费。支持实施重大项目,切实减轻人民群众教育负担。全面推进教育经费科学化精细化管理,提高资金使用效益。
二、全市教育工作会议初步安排
(一)会议主题:加快教育改革和发展,大力推进教育现代
化。
(二)主要任务:
1.出台《中共富阳市委富阳市人民政府关于创建浙江省教育现代化县(市)的实施意见》,重点明确教育发展目标、任务和财政保障机制、名师名校长队伍建设的相关政策。
2.颁布三项规划:均已编制完成。
⑴富阳市中长期教育改革和发展规划纲要
⑵富阳市教育事业发展“十二五”规划
⑶富阳市学前教育布局专项规划
(三)会议时间:2011年9月1日左右。
(四)会议地点:市政府会议中心二楼。
(五)参加会议人员(建议名单):
市四副班子领导:徐文光、张锦铭、胡志坚、华爱金、赵玉龙、邵良
各有关部门主要负责人1名,各乡镇街道党政正职1名、分管领导1名,市教育局中层以上干部,全市中小学校长、辅导学校校长、幼儿园园长,电大学院院长、教研室主任,省盲人学校、市特殊学校校长。
(六)会议主持:市委常委、宣传部长赵玉龙
(七)会议议程:
1.邵良副市长宣读表彰文件
2.颁奖
3.张锦铭市长作工作报告:回顾十一五教育发展成就,具体部署中长期教育发展任务。
4.徐文光书记讲话
三、会议准备工作
1.市委或市政府主要领导安排时间就创建浙江省教育现代化县(市)进行一次专题调研。
2.市政府分管副市长召开部门协调会,明确创建工作具体分工。
3.市委常委会或市政府常务会议审议并通过四个文件:1个意见,3项规划。(市委办、市政府办、市教育局)
4.起草徐文光书记讲话稿、张锦铭市长工作报告。(市委办、市政府办、市教育局)
5.落实会务工作。(机关事务管理局、市教育局)
6.做好相关宣传工作。(市委宣传部、一报两台、市教育局)
富阳市教育局
2011年8月1日
第四篇:迎接领导调研工作报告
xx市城市管理行政执法局
关于xx市城市管理行政执法工作开展情况的报告
尊敬的xxx副市长、xxx主任、xx副秘书长:
首先,我代表市执法局的全体同志向各位领导在百忙中莅临我局视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
xx的城市管理相对集中行政处罚权工作自2000年9月开始筹备,2001年3月15日和5月14日,国务院法制办、省政府法制办分别以国法函„2001‟26号和x政文„2001‟59号文件批准我市在xx省率先开展相对集中行政处罚权试点工作,2001年8月28日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。现将我局成立以来的工作开展情况汇报如下:
一、xx市城市管理行政执法工作的基本情况
(一)管理模式
根据国务院法制办国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》精神,市政府人事部门通过考察,结合郑xx市的实际情况,遵循城市管理重心下移的原则,确定了市、区两级执法机关分级管理的模式。
(二)主要职能
市执法局是市政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作部门,根据国务院法制办国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》和市政府151号令的有关规定,其主要职责是:负责全市城市管理相对集中行政处罚权工作的管理、监督、指导和协调;行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使户外广告设臵管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;按照管理权限行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;负责市政府确定的特殊区域内的行政执法工作;履行省、市人民政府规定的其他职责。
各区执法局是区政府的工作部门,在人、财、物等方面由区政府负责管理,在执法业务方面接受市执法局的指导,其主要职责是:行使市容环境卫生、市政管理、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通等方面的法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权。区执法局下设行政执法大队,大队下设行政执法中队。
(三)人员编制
xx市城市管理行政执法队伍编制为1190名,其中市行政执法局行政编制26名,机关工勤编制2名,内设局办公室、组织人事处、执法监督处、法制处、信访处、纪检监察室6个职能处室。下设市行政执法监察支队为财政全供事业单位,编制207名;郑东新区分局,编制20名;各区城市管理行政执法局编制935名(金水区315名、中原区163名、二七区186名、管城区171名、惠济区100名)。市执法局派出机构有:火车站地区分局、经济技术开发区分局、高新技术开发区分局、矿区分局;委托执法单位有:郑州市市政设施执法大队、河道执法大队、黄河游览区执法大队。目前,已基本形成了一个覆盖全市范围的城市管理行政执法网络体系。
(四)执法工作开展情况
以xxx年为例,根据市委、市政府的安排部署,全市城市管理行政执法系统全力以赴投入“城市管理年”工作,截至目前共出动执法人员34万人次,纠正各类违章现象15.8万起,各项执法工作全面推进。
1、市容综合治理及创建保障工作成效明显。占道经营和突出店外经营现象明显减少,今年以来全市行政执法系统共清理各类违章占道39900起,早、夜市占道340余处,共取缔沿街经营性燃煤灶具6910眼,露天烧烤3150起,有效管理和纠正突出店外经营2200多家;拆除软体广告4160余条,治理橱窗小广告及乱贴乱挂36400多处,乱贴乱画不文明行为得到有效控制;查处、纠正夜间乱倒垃圾、车辆沿途溢撒行为3100余台次,查处效果显著,尤其是郑东新区,违规清运车辆见到我执法车辆就能够立即停车接受处理,改变了过去只有“围追堵截”才能对违规清运车辆实施处罚的不利状况,降低了执法风险;随着我市机动车辆的不断增加,人行道及人行道两侧机动车随意停放问题日益突出,今年共处理了违章停放机动车21300多辆,市、区机动车静态管理秩序有所好转。市、区两级执法局通过采取集中整治和分片治理相结合的办法,基本实现了对大市容的全面控制,为创建国家卫生城市验收奠定了基础,为豫商大会、中国500强企业高层论坛、中部六省高层论坛、省“两会”、省八次党代会、大厨房开业典礼、第二届世界传统武术节、中国秋季农副产品博览会、首届国际纺织服装交易会及外国元首来xx访问等提供了良好的市容环境保障。
2、违法建设和违法户外广告治理力度加大。xxx年以来,我局进一步加大了规划执法工作力度,7月份我们开展了为期一个月的违法建设普查工作,全市除城中村外,普查违法建设6473处,面积6065116平方米,并对违法建设进行分析、定性,为下一步的查处奠定了基础。依靠群众举报和执法巡查相结合,违法建设立案322起,全市新建违法建设的查处率达到了96%以上,拆除违法建设121000平方米。户外广告专项治理取得阶段性成果,今年重点对金水路、中原路等十条精品道路户外广告进行了普查登记,下达责令改正通知书97份,查处新建违法户外广告52起,前后拆除违法广告15万平方米。
3、西瓜销售服务管理工作进展顺利。今年西瓜销售季节来临之前,我局就积极向市政府提出合理化建议。西瓜上市后,全市执法系统共疏导瓜车12788辆,暂扣瓜贩违章占道瓜车81辆,处罚24辆,通过采取多种有效措施,基本达到了市容整洁、农民增收的目的,瓜车治理工作也得到了省、市领导的充分肯定。
4、信访稳定始终放在重要位置。在信访稳定工作方面,一是认真贯彻落实《信访条例》,进一步完善局领导信访接待日制度,接待来访群众2700人次。二是依法做好信访案件的办理工作,举报电话24小时畅通,今年以来共受理群众来电14200起;自立信访案件310起,查处310起,查处率100%。三是认真落实人大建议、政协提案的办理工作,答复省、市人大代表建议17件,省、市政协委员提案54件。四是认真做好批件处理工作,切实解决了一批市委、市政府重视,市民群众关心、关注的热点、难点问题。
5、执法队伍建设进一步加强。近一时期北京、深圳、石家庄等地因执法工作方式、方法不当等,出现了影响较大的负面报道,给全国城市管理工作的开展带来了较大的压力,这也是行政体制改革过程中一些深层次问题的集中反映,针对该状况,我局通过采取多种有力措施,狠抓队伍建设。一是在全市执法队伍中进一步强调“执法为民”理念,树立管理就是服务的宗旨,从根本上扭转执法人员思想认识;二是加强培训,相继开展了两期行政执法培训班,提高了执法人员的思想水平和业务技能;三是对行政执法监察支队各大队进行重组,将五个大队派驻到市内五区执法局,并专门成立了行政执法督查大队,负责对全市执法系统队容风纪、业务工作情况进行监督检查;四是根据市委、市政府“城市管理年”活动精神,我局在全市执法系统中开展了以“文明执法树形象百日竞赛”(百日安全无事故、百日执法无违纪、百日管理无曝光)和“三个一”(读一本好书、唱一首好歌、写一篇心得体会)为主要内容的“城市管理形象年”活动,重点提升执法队伍外在形象。通过一系列的措施,执法队伍的业务技能、执法水平和思想政治素质有了很大提高,负面报道大幅度下降,正面报道显著提升,目前为止实现正面及业务类中性报道近900篇,市民群众对城市管理有关法律、法规进一步了解,整个执法队伍外在形象有了明显提升。
6、其他工作完成情况。一是市政府赋予我局的花园路综合整治任务和户外广告整治工作进展顺利,效果比较明显。二是加大了对擅自占用城市绿化用地和破坏城市花草树木等毁绿行为的查处力度,依据郑州市人民政府令第95号、151号赋予的职责,查处了明鸿新城家属院、建业臵地广场工地等10余起毁绿行为,有效维护了园林城市创建工作成果。三是重点加强对施工工地、居民楼下饭店等生产、生活、商业噪声进行监管,为了广大市民群众有一个良好的休憩环境,联合xx日报》、《xx日报》等多家媒体,对噪声扰民的单位和个人进行监督,中、高考期间,加强对学校周边噪声源的查处,前后共查处生产、生活、商业、施工等各类噪音1920起。四是对全市犬只进行了摸底统计,全市约有犬只14万条,xxx年以前办过证但未参加年审的犬只有914条,xxx年以来办证犬只只有1条,也就是说目前有有效证件的犬只仅有1条,结合我市犬只管理的这一现状,我们制定了一套相对完善的限犬集中整治工作方案,通过市政府协调,市执法局牵头,市内各区、市直各有关单位之间的配合,近期犬只集中整治工作有望在全市铺开。
二、存在的问题
(一)执法理念陈旧
市执法局作为社会主义市场经济发展过程中行政管理体制改革的产物,建局以来,部分执法人员仍固守“老城管”的管理理念,使执法队伍的形象受到一定影响、行风评议结果不尽人意。突出表现在:
一是对树立正确执法理念的重要性认识不足。没有从事关城市管理相对集中行政处罚权工作成败的高度去理解和认识树立正确执法理念的重要性,不能始终如一地把“执法为民”作为各项工作的指导思想。
二是缺乏与市场经济相适应的思想观念。
对城市管理也是经济建设有机组成部分的认识不够深刻,“管理也是生产力”的思想意识淡薄。缺乏与市场经济相适应的法律意识及法律思维方式,不能正确地处理依法行政与文明执法的关系,将处罚与教育割裂开来,工作中还存在以罚代管、粗暴执法现象。
(二)现行管理体制不顺
一是市、区分级管理体制亟待理顺。现行的市、区分级管理体制实现了城市管理重心下移,有利于调动各级基层组织参与城市管理的积极性,但同时也存在诸多弊端:市执法局缺乏对各区执法局有效的管理手段,难以建立起统一、高效的指挥体系,难以做到步调一致、令行禁止。
二是市执法局与各派出机构的关系需要进一步规范。几年来,我市先后批准成立了郑州市城市管理行政执法局郑东新区分局、高新区分局、经济技术开发区分局、火车站分局、郑州矿区分局,上述除郑东新区分局外,其他单位只是以我局名义作出行政行为,人、财、物均非我局管理,难以实现有效监督,易形成“各自为战”局面。
三是如何进一步发挥好市公安局行政执法警察支队在城市管理行政执法工作中的协同作用,也是亟待解决的问题。
(三)现行管理方式单
一、管理方法落后
一是在城市管理工作中重“堵”轻“疏”。在杭州、昆山等兄弟城市都在积极探索堵疏结合的管理方式,提倡温情执法、将城市管理体系创新为服务体系,并逐步推行数字化城市管理的时候,我们较多地还是采取传统的突击式、运动式、迎检式的粗放型管理。
二是没有建立起科学的评价体系。缺乏科学的目标管理考核机制,导致执法工作缺乏客观的评价标准,容易形成干好干坏一个样、干与不干一个样。
三是内部管理制度建设比较滞后。部分制度建立后没有真正的发挥作用,没有形成用制度管人的良好机制。
(四)执法人员身份及待遇问题
一是执法人员身份不统一。按照国务院法制办的批复 “集中行使行政处罚权的行政机关所需编制在现有行政编制中调剂解决,所需执法人员应当采取考试、考核等办法从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用。”建局初,经市人事部门批准通过考试、考核进行了人员录取工作,但是由于种种原因,目前全市执法系统人员身份问题仍未解决,造成人员身份复杂,既有行政编制,也有事业编制,全系统至今还有600多名执法人员为工人身份,执法主体资格不合法。二是城管执法工作的工作环境、劳动强度与公安、环卫等部门大体相同,但执法人员没有享受相应的灰尘补助、高温补助和加班补助,使人员士气受到很大影响。
(五)执法经费严重不足
因城市管理行政执法的特殊性,现有的执法经费严重不足,执法硬件建设滞后,更没有条件建立起全市统一的、现代化的指挥体系和管理体系;市执法局缺乏相应的资金对考评中获得先进的区执法局和执法大队、执法中队实施奖励。
(六)执法环境有待进一步改善
一是缺乏正确的新闻舆论导向,正面宣传力度不够。二是城市管理行政执法部门与其它部门间的协调机制亟待完善。全国兄弟城市遵循“三分建设七分管理”的原则,都在积极构建“大城管”格局。以成都为例,其执法局局长由市政府副秘书长担任,依托市长电话,协调全市有关职能部门齐抓共管。而我市目前为止还没有建立起真正意义上的协作平台,一定程度上影响了执法工作的顺利开展。
三、需要解决的问题
(一)建议市委、市政府研究确定市、区城市管理行政执法队伍实行双重管理体制。
借鉴厦门等城市的成功做法,我们建议对区执法局实行市、区两级双重管理体制。各区执法局的人、财、物原隶属关系不变。同时,遵循精简、统一、效能的原则,赋予市执法局对各区执法局一把手的考核、推荐、任免否决等项权力。
1、市执法局党委增加委员职数,区执法局局长可以担任市执法局党委委员(副县级)职务。区执法局局长拟任市执法局党委委员的,由市执法局提名,经市委组织部考察后任命。
2、对区执法局实行市、区双重管理体制。市执法局配合各区做好对区执法局主要负责人(含正科级实职)的考核、管理工作;各区执法局主要负责人任用前必须报经市执法局同意后,由各区按程序任命。
市执法局对高新区分局、经济技术开发区分局、火车站分局、郑州矿区分局等部门的管理模式比照上述办法执行。为发挥好行政执法警察支队在城市管理行政执法工作中的协同作用,建议市委、市政府协调市公安局,进一步改革和完善对该支队的管理办法。
(二)建议市委、市政府根据国法函„2001‟26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》“集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员必须是公务员。”以及行政处罚法有关规定,借鉴哈尔滨、厦门等地的做法,解决全市行政执法人员公务员身份问题。
(三)建议市委、市政府出台相关政策,切实解决行政执法系统人员待遇低、装备落后等问题。鉴于市财政给我局核定的办公经费为年人均12000元,低于公安等部门年人均16000元的标准,建议市委、市政府根据我市实际,参照公安部门,提升我局办公经费。
(四)建议适当提高执法人员待遇。
1、鉴于执法人员的工作环境、工作强度与公安、环卫等部门大体相同,但没有享受任何行业津贴,建议借鉴兄弟城市的做法,比照上述部门的有关政策,给予执法人员灰尘补助、高温补助、加班补助和办案津贴。
2、将市行政执法监察支队和郑东新区分局人员工资供给渠道纳入市行政经费施行统一发放工资。
(五)建议市委、市政府考虑每年从城市建设和管理经费中拨出一定比例的资金,专项用于对行政执法工作综合考评先进的区执法局和执法大队、执法中队实行奖励;同时,赋予我局协调相关部门的手段,以现有的郑州市相对集中行政处罚权领导小组联席会议制度为协作平台,努力构建“大城管”管理体系。
(六)建议市委、市政府协调编办,尽快批准我局成立宣传教育处,以适应当前行政执法工作的需要。
总之,在市委、市政府的正确领导下,我市的城市管理工作取得了一定的成绩也积累了一定的实践经验。同时,我们也深知在执法方式方法、管理思路等方面还存在这样那样的问题,但是我们相信,有穆市长、刘主任、秦秘书长和市领导的关心帮助,有广大市民群众的理解支持,只要我们坚持执法为民不动摇,不断提升自身素质和执法水平,郑州市的城市管理行政执法事业必将有一个光辉灿烂的明天。
xxx年十二月二十九日
第五篇:汇报提纲(调研)
尊敬的各位领导:
今年以来在公司领导的正确领导下,金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署,凝心聚力,扎实工作,抓生产、保安全,抓质量、促发展,抓管理、增效益,较好完成了各项指标和任务。
1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米,煤掘进尺完成1087.2米,半煤岩进尺70.5米;开拓进尺完成688.3米,恢复进尺1044米。共设棚子5212架。
2、一通三防做了大量工作,打注水钻孔1200个,孔深达7800米,打地质钻孔及超前钻探孔32个,孔深800米。注卤水30吨,副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米,使我矿消防火工作有了突破效果。
3、安全工作主要抓班前教育和安全培训,使职工高度重视安全工作,将各种隐患消灭于萌芽之中。
4、2012年工作目标
听了陈总的重要讲话,工作有了正确目标和方向,感觉压力非常大,要把压力变成动力,带领全矿干部职工加倍努力工作,扎实苦干,坚决完成23万,力争25万我们以“一通三防”为重点,以质量标准为基础。
1、抓安全培训,不培训不能上岗,抓安全带帽,落实责任,以小班为安全联保对象,到矿长以上干部实行包保,每个矿长保一个连队,要做到奖罚分明,使职工真正意识到安全工作的重要性,不安全坚决不生产。
2、抓质量标准化建设,以质量标准化为基础,质量不合格推倒重来。每旬一次,全矿队长以上干部质量标准化检查,发现不合格工程,从班长、队长到包保矿长进行罚款,达标连队给予奖励。
新年即将来临之际,让我们在公司的正确领导下,我将带领全矿干部职工和公司保持一致,克服不足,迎接挑战,脚踏实地的工作作风,把安全工作基层,把安全培训落实到人,坚决完成公司下达各项生产指标和任务,为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里,身体健康,平平安安,万事如意。
金品源煤矿
2011年12月25日