充分发挥驻地红色文化资源优势推动部队思想政治工作创新发展的几点思考

第一篇：充分发挥驻地红色文化资源优势推动部队思想政治工作创新发展的几点思考

充分利用驻地红色文化资源 做好部队思想政治工作的几点思考

红色文化资源是我党我军我国人民在长期的革命斗争和社会主义建设实践中的历史遗存、革命精神和优良传统，承载着我党我军波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的斗争史、可歌可泣的英雄史，是我党我军宝贵的精神财富和独特的政治优势，是社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观的重要内容，是我们继承优良传统、强化党性修养、激发战斗意志、培养过硬作风，推动部队思想政治工作创新发展的有力思想武器。我们凯里军分区驻地黔东南州有着光荣的革命传统和丰富的红色资源，根据初步调查统计，州内共有各类革命遗址343处，红军在州内12个县留下了革命的足迹，中央政治局在这里召开了著名的‚黎平会议‛，培育了实事求是、一切从实际出发，独立自主、敢闯新路，艰苦奋斗、自强不息，顾全大局、民主团结的黎平会议精神。历史上先后涌现出北伐名将王天培、开国上将杨至成、被昆明军区授予‚坚强的无产阶级革命战士‛吴兴春等一大批爱国志士和英模人物。近年来，我们凯里军分区部队充分利用州内红色资源，着力把革命传统教育与培育当代革命军人核心价值观和经常性思想教育紧密结合起来，注重发挥红色资源铸牢官兵思想信念和党性锻炼、作风

确保‛‚三个紧贴‛重要指示、改进创新思想政治工作的重要途径，有利于拓展思想政治工作的内容，丰富思想政治工作的形式和手段，增强思想政治工作的感染力，提高思想政治工作的针对性有效性，把握精神主旨，明确目标要求，摆正根本态度，校正认识偏差，把红色资源摆到政治教育应有的位置上来。二要纳入计划系统学习。针对部分官兵对革命传统理解不深、革命道理领悟不透、价值取向偏移等问题，要着力把学习党史、军史，特别是红军转战黔东南的战斗历程纳入思想政治建设的整体规划、纳入党委中心组学习的重要内容、纳入基层政治教育的具体计划、纳入年度综合考评的责任目标、纳入官兵学习成才的重要举措，采取集中研究部署，统一制定计划，分级组织实施，定期检查考评的方法，通过举办专家讲座、请老红军作传统报告、开展思想辨析，组织官兵系统学习我党我军的发展战斗史，引导官兵在学习历史中感悟传统，明理励志中端正价值取向。三要现地教育深刻感悟。要利用重大节日和干部调入、新兵入伍等时机，组织官兵在参观黎平会议会址、红七军旧址等革命遗址中，深刻感悟永跟党走、革命到底的远大志向；在参观北伐名将王天培、王天锡等爱国人士故居中，深刻感悟报效国家、无畏牺牲的人生价值；在参观地方民族博物馆中，深刻感悟军民团结、亲如鱼水的深厚情谊。四要广学深查强化认同。由于官兵生活成长的经历、接受教育的程度和受社会环

相结合，主动协调、主动参与、主动作为，积极配合协助地方搞好红色资源开发利用工作，坚持在挖掘中重温历史，在利用中激励斗志，在传播中教育大众，在弘扬中造福人民，不断为开发利用红色资源作出更大贡献。要积极挖掘红色资源。我们部队驻地有着丰富的红色资源，部队历史厚重、英模辈出，长期培育和锻造了‚敢闯新路、敢于突破、敢于胜利‛的黎平会议‚三敢精神‛。这些都是取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。特别是近年来各级在开发利用红色资源上做了大量卓有成效的工作，但离时代要求、社会发展、官兵精神生活需求还有差距。因此，要着眼于解决‚三个确保‛时代课题、参加和支援西部大开发、大力培育当代革命军人核心价值观，抓紧做好深入挖掘红色资源工作，为传承历史、弘扬传统、资政育人服务。要积极搞好援建共建。继续坚持搞好以纪念场馆、烈士陵园、战场遗址（迹）等为重点，深入抓好‚军地共建红色历史文化景点‛建设。按照因地制宜、就近就便的原则，选择具有重要影响的纪念场馆、战斗遗址建立军民共建关系，协助红色旅游线路、景区搞好绿化园林、筹集展品、维护秩序，开展军民联谊等活动，增强红色资源的吸引力和感染力。已经建立援建共建的景点，应继续完善和提升红色资源的综合效益；正在建设的景点，也要注重质量，确保效果，如期达标；未建的景点要抓紧协商，制定方案，尽快完成。要积极开展红色文化活

三、发挥育人功能，进一步提升开发利用红色资源做好部队思想政治工作的综合效益。

各级党政机关和部队要坚持把开发利用红色资源作为一项重大的政治任务，精心筹划、周密组织、科学指导，努力做到思想认识到位、措施保障到位、督促检查到位、工作落实到位。一是要抓好统筹规划。坚持把开发利用红色资源纳入支援驻地经济社会建设、‚双拥共建‛、社会稳定工作和部队思想政治建设的总体部署中，统筹谋划好当前工作和长远建设，使其相互促进、相得益彰。作为省军区系统基层指挥机关的县市人武部要根据驻地红色资源分布情况，从本单位实际出发，因地制宜，积极作为，量力而行，制定好开发利用红色资源的长远规划和实施方案，充分发挥推进部队建设科学发展的功能作用。二是要加强协调配合。坚持党委统管、主官负责、副职分管，统一科学筹划，统一协调力量，统一纳入规划。要注意搞好军地协调，尊重地方党委、政府，加强沟通联系，抓好援建共建项目的落实。政治机关要发挥牵头主抓作用，注意搞好机关部门之间、部队与地方之间的协同配合，做到各司其职、各尽其能，形成齐抓共管的合力。三是要鼓励探索创新。坚持把红色资源作为开展部队思想政治工作的生动课堂和鲜活教材，探索创新开发利用红色资源的有效形式、有效途径和有效载体。通过耳

为单一，不利于红色资源的深入利用发掘。这就要求各级必须要更新教育理念，创新教育形式、方法和手段。各级要开设红色资源专题网站，收集汇总传统电影、革命歌曲、英模故事，把红色资源静态资料，录制成有声有景的动态声像挂在网上，供官兵下载学习；主动协调地方维修革命遗址和爱国主义教育基地。利用这些平台，组织党员干部重温入党誓词、官兵重温军人誓词，开展‚讲革命故事、看革命影片、读革命书籍、唱红色歌曲、开红色班会、写红色格言‛系列活动，使官兵在建设红色资源、参与红色系列活动中接受教育，增强官兵立志军营、建功立业的责任感，矫正价值取向。六是当前要着力运用红色资源培育当代革命军人核心价值观。胡主席从党、国家和军队建设发展全局的高度，提出了大力培育当代革命军人核心价值观的重大决策，这是加强思想政治建设的重要基础工程和重大战略任务。红色资源作为我党我军的历史载体，蕴含着中华民族的卓越精神和我党我军的优良传统，体现出革命前辈对党的无限忠诚，对人民的无限热爱，对国家的无私报效，对使命的英勇献身，对荣誉的崇尚敬仰。各级要把红色资源作为培育当代革命军人核心价值观的生动课堂和鲜活教材，充分利用其形象直观、寓意深刻、感染力强的特点，发挥以史明理、昭示未来的教育熏陶作用，通过耳濡目染、潜移默化、典型示范、10-

第二篇：充分发挥文化育人作用 推动农村又好又快发展

充分发挥文化育人作用

推动新农村建设又好又快发展

中共盱眙县淮河镇党委

沈在春

引

言

党的十七届六中全会提出了建设文化强国的目标，农村文化的大发展大繁荣是我国文化建设的重要任务。近年来，随着农村改革的快速推进,广大群众对精神文化的需求呈现多元化的格局。农民生活水平的不断提高为农村的宣传思想文化工作带来了新的挑战，同时也带来了新的机遇。近年来，我们坚持“文化惠民育民”的工作理念和品牌带动、阵地凝聚、队伍示范的工作思路，宣传思想文化工作取得了良好成效。事迹材料

一、群策群力，丰富群众业余文化生活

2011年夏天的一个傍晚，淮河镇城根社区的露天广场，一阵锣鼓声，引来了吃饭后的群众。村民张霞的独唱“今天是个好日子”拉开序幕，张老汉的一段快板《夸夸咱村的多事佬》之后，演讲大王小李上台了，他和大家问好后，说：今晚俺要给大家演讲的题目是“心中的榜样”。舞台上，精彩纷呈的歌舞表演、诙谐幽默的相声、内涵丰富的才艺展示，博得了在场观众的阵阵热烈掌声。这是淮河镇城根社区居民利用茶余饭后时间，自发组织群众开展的文娱活动的场景。一位老教师观看后感慨地说：“身边的人演身边的事，真实、感人呀。”

2006年以来，随着农村城市化的快速推进，淮河村镇建设使传统的农村居住格局发生了巨大变化。农民搬迁进入现代化商品房小区。如何在新形势下做好群众工作，进一步凝聚人心，共谋发展，是

摆在我们淮河镇党委、政府面前的一项重要任务。为此，我们提出了文化引领的整体思路，将宣传思想文化工作作为服务地区发展、凝聚群众力量、展示水韵淮河的有力抓手：通过文化工作，统一思想、凝聚共识，丰富群众业余生活；通过文化工作，宣传地区的整体发展思路和各项工作；通过文化工作，进一步提升地区的文化文明水平。我们举办过诗书画摄影比赛、拔河比赛、健身舞大赛，文明礼仪知识竞赛等多场系列活动，服务发展、凝聚人心、展示淮河。如今的水韵淮河，已经成为了龙虾之都的一张名片。参与淮河文化、体育等活动，已经成为淮河百姓业余文化生活中不可或缺的大事。

二、加大设施投入，提升群众文化活动水平 2010年冬天，淮河镇城根村文化活动站在村民阵阵锣鼓声中揭牌。这座占地500余平方米的文化活动站刚刚投入使用，便受到了群众的热烈欢迎，村民们通过一场自编自导自演的联欢会表达对了对于美好新生活的赞美。文化活动站内，有棋牌室、乒乓球室、图书馆，还有个能够容纳几百人的活动室。棋牌室内，两位村民的精彩对弈引来众人围观，乒乓球室中几位村民激战正酣，图书馆内，三五位村民正在凝神读书。在文化站内，还有一个理疗室，一位精通按摩技术的村民正在为村名进行身体康复治疗。村民们纷纷表示，这座文化活动站给大家的生活增添了很多乐趣，平日里文化娱乐有了好去处。在几位熟悉古典乐器的村民的发起下，村里还建了一支几十人的民乐队，精湛的技艺不仅受到了广大村民的欢迎，还经常参加全地区的文化活动。

像城根村这样的村级文化活动站，我们淮河还有2个，分别分布在黄岗和腰滩两村。同时，镇里在洪建村还建立了文化服务中心，在杨嘴新村建设了村民文体活动中心，通过开办百姓沙龙，红色讲堂等活动，为群众提供书法、绘画、合唱、舞蹈、摄影等多方面的艺术指导。同时还免费开放乒乓球、台球等文体活动场地，受到了群众的广泛欢迎。近年来，在淮河镇党委政府的大力支持下，群众性的文体活动阵地如雨后春笋般快速发展，这些阵地不仅成了群众娱乐的好场所，也为顺畅邻里关系，推进地区和谐做出了贡献。

三、广泛深入地开展文明户评选活动 2011年秋的一天，刚准备下田的农民听见庄头传来阵阵的鞭炮声，都围拢过来看看发生什么喜事了，原来花园村村民刘伟家被评为“五好家庭”，村支书正在为刘伟家挂牌呢。户是社区的细胞。户的文明程度决定社区的文明程度。为把农村社区宣传思想文化工作辐射到户，我们广泛深入地开展文明户评选活动。实践证明，我们开展的“五好家庭”、“党员示范户”、“好邻居”、“十星级文明户”等评比活动，对于提高农村居民素质和文明程度具有重要的示范带动作用。我们结合农村社区文明户等的评比，指导村委会健全《村民自治章程》和《村规民约》。根据社会发展和农村社区的实际情况开展文明户评比活动，提高文明户评比的针对性；通过村民会议制定好文明户评比标准，增强文明户评比的有效性。村民道德评议会作为文明户的组织者和评定者，通过健全道德评议制度，做到公正、公开，使文明户评比评出正气，评出文明。对文明户进行大张

旗鼓的表彰和宣传，形成浓厚的舆论氛围，推进农村社区精神文明建设。启示思考 思想文化建设已经成为持续快速协调健康发展的关键要素，文化文明已不再是软指标，而是硬环境，不再是没效益，而是生产力。基层文化建设既是构建和谐社会的基础工作，也是维护社会稳定的基础工作。我们以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社区为重点，以培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，因地制宜，大力发展富有特色的基层文化，不断满足人民群众日益增长的文化需求，努力提高广大干部群众的文化素质，促进地区的经济发展和社会全面进步。

第一，让群众文体队伍成为基层文化活动的主导。将社区秧歌队、舞蹈队、健身操、腰鼓队、合唱队等群众自发形成的文体队伍进行整合，形成管理规范、常年活动的文化活动的主力，加强对基层文化干部的培训和指导，进一步提高他们的专业水平，再通过他们对群众文艺人员进行指导，提升演出水平，打造品牌，以此带动更多的群众参与到文化活动中来，促进地方文化活动水平的整体提高

第二，让文化成为社会共同参与支持的事业。坚持以政府为主导，鼓励社会力量参与基层文化建设。认真解决基层文化设施、场所、设备、网络、编制、经费等方面的问题，把公益性文化事业建设作为公共财政支出的重要方面，予以重点扶持。同时，积极吸引社会投资，逐步形成以政府为主导、社会各方面力量广泛参与的基层文化建设新

格局。

第三，让基层文化内容丰富多彩常建常新。开拓创新，把思想建设和开展文娱活动紧密结合起来，注重先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机结合，把思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动等有机地融入文化建设工作中。科技、文化、卫生“三下乡”活动要经常化、制度化，坚持为农民群众送戏、送书、送电影、送科技文化知识。采用互联网等现代科技手段，整合现有文化资源，传播先进文化和现代科技知识。

第四，把宣传思想文化建设列为考核领导干部绩效的重要内容。强化领导干部加强基层宣传思想文化建设的意识，高度重视并从方方面面关心支持文化建设，以基层文化的优质化全面提升社区社会文化水平，实现社会风气和文明程度的飞跃。

第五，让文化场所成为群众喜爱的乐园。文化设施和场所是广大人民群众开展文化活动的重要载体。加快建设各类文化设施，为广大群众提供更多的文化宣传阵地和休闲娱乐场所，对活跃和丰富人民群众的精神文化生活，提高广大群众思想道德和科学文化素质，对推进城乡物质文明、政治文明、精神文明建设，促进经济和社会全面、协调和可持续发展，具有重要作用。统筹规划建设文化站、文化场馆，图书室、文化活动室等基层文体设施，让人民群众时时刻刻感受到文化生活的存在，感受到文化的熏陶，在潜移默化中提高思想道德文化素质。

第三篇：充分发挥思想政治工作优势作用为企业创新发展提供支撑和保障

充分发挥思想政治工作的优势作用努力培育企业创新发展的过硬队伍

近年来，随着异质竞争日趋激烈、通信技术迅猛发展和客户需求不断变化，创新转型成为全球电信业的最强音，也成为我国电信行业特别是固网通信运营商关注的焦点。中国网通集团经过充分酝酿，果断提出了实施创新转型的战略举措，并将2007年确定为“创新发展年”。这是公司适应国家宏观经济转型和世界电信业发展趋势的重大抉择，也是企业实现长远发展的唯一途径。

在企业创新转型进入一个新的发展阶段，我们应如何正确把握和引导员工的思想行为、促进全员的观念更新、增强员工的素质能力，培育过硬的员工队伍；如何在创建企业精神、锻造企业文化、推进企业创新发展中发挥思想政治工作的优势作用，是摆在各级党组织和领导干部面前的一个重要课题，也是企业思想政治工作在新的历史条件下进行的全新实践。

一、分析把握员工的思想动态和能力状况，是做好新时期企业思想政治工作的重要前提

分析并把握员工的思想动态和能力状况，抓住主流和倾向性问题，有针对性地做好员工的思想疏导、解惑释疑、宣传鼓动、关怀激励工作，真正调动起广大员工参与公司创新发展实践的积极性、主动性和创造性，是做好新时期企业思想政治工作的重要前提。

（一）面对企业创新转型，员工思想认识上的主流反映

通过多层面、多角度、多形式的广泛调研，从反馈的总体情况看，多数员工对公司实施创新转型战略有所认知并予以关注，认为创新转型是中国网通突破“红海”发展瓶颈、寻求在“蓝海”中遨游的一次重大调整。并且愿意在本职工作中贯彻执行公司的战略部署，为实现企业创新发展目标做出自己的应有贡献。特别是近年来入局的大学生员工，相对来说知识层次较高，对新思维和新知识掌握较快，对自身价值和能力的提升抱有一定的信心，对个人的职业生涯有所期望。

调查中我们也发现员工普遍关注企业与自身的共同利益，希望公司通过创新转型能够更快更好地发展，员工的福利待遇和绩效收入能够稳步提升。同时感到目前通信市场竞争激烈且无序，工作压力日益加大，希望能够通过体制创新、机制创新、管理创新尽快理顺内外部工作环境，也期盼岗位职级晋升和薪酬激励制度能进一步完善。多数员工认为无论从当前同质、异质竞争环境下企业自身生存的要求，还是从公司二次创业发展考虑，都迫切需要加快创新转型的步伐，这是中国网通摆脱当前困境、寻求持续健康发展的必由之路。

（二）融入企业创新转型，员工素质能力上存在的差距

随着企业创新转型工作不断推进，我们感到一部分员工在思想观念、认识能力、心理素质和职业技能上还存在着不同程度的误区、困惑和不适应，主要表现在以下几个方面：

一是思想上保守。部分员工认为目前天津网通在天津地区固网通

信市场占有绝对的份额，拥有庞大的客户群；传统业务虽然已近饱和，但新业务拓展初见成效，企业经济效益和员工绩效收入相对稳定。因此，没有必要去冒风险、赶时髦、搞创新。

二是认识上模糊。一些员工认为企业创新转型是决策层、管理层和技术部门的事，是领导者的意志，与自己无关紧要，对企业创新转型的重要性和必要性认识不足。

三是观念上陈旧。由于长期遗留下来的传统思维模式和行为方式已经在员工中形成一种习惯，致使部

分员工固守传统观念，对企业创新转型缺少热情、缺乏认知；对公司面临的风险和困难估计不足，忧患意识不强；部分老员工抱有怀旧情结，留恋过去的工作环境，面对企业改革无所适从。

四是能力上不足。大部分员工虽然接受企业“创新转型”，但更担心自己的素质和能力不能很快适应企业创新转型的需要。前端员工对新业务知识掌握不熟练，对市场发展空间缺乏预测，以致新业务拓展缺少“助推器”；后端员工对新技术掌控不到位，不能快速响应市场需求，导致后台支撑乏力；一些管理干部应对能力不强，缺少接应和推进企业创新转型的思路和才干。

五是承受力减弱。随着企业改革步伐加快、管理流程不断细化，新技术新业务加速演进、客户对服务的需求越来越高，加之市场竞争无序、人才竞争激烈、岗位竞聘频繁，使员工的工作压力不断加重，心理承受能力正逐步减弱。

（三）对员工思想观念和素质能力状况的分析

公司创新转型工作全面启动后，涉及到机构与组织的调整、流程与架构的治理、产品与市场的拓展、资本与资源的配置、以及思想道德和文化理念等层面的系统变革，必然在员工中产生触动、引发思考；必然带来新情况、新问题和新矛盾。为此，正确分析员工的思想观念和素质能力状况，是做好新时期企业思想政治工作的关键环节。

1、对员工的观念分析：部分员工由于受其学历和技能较低的影响，不适应企业创新转型的需要，因此对改革具有一定的抵触。大部分员工在企业工作时间都比较长，思维模式已经形成定式，适应企业变革的能力比较薄弱，尤其是长期遗留下来的一些传统观念和行为方式，已经在员工中固化为一种习惯，这对企业的创新转型来说是一个很大的挑战。因此，员工思想观念更新是企业创新转型的首要任务。

2、对员工的压力分析：目前企业上下的压力都比较大，特别是基层员工的压力状况尤其令人担忧。其压力主要来自五个方面，一是生产任务繁重、劳动强度加大，员工感到身心疲惫；二是工作指标细化、绩效考核到人，直接影响其业绩和收入；三是企业改革频繁、管理模式多变，员工快速适应能力受到巨大挑战；四是新技术发展迅猛、新业务拓展加速，对员工素质和技能提出了新的要求；五是人才竞争加剧、岗位竞聘激烈，对其工作的稳定性造成冲击。在经受以上重重压力的状况下，其学习能力和自我提升能力显得不足。因此，在行为方式上表现出惶恐心理严重，对企业的归属感有所降低。

3、对员工的动力分析：一个人没有动力，很难想象能把工作做好；一个企业没有动力，将永远不会有前进的可能。但是由于受到待遇、压力、政策和环境等综合因素的影响，部分员工工作动力较以前有所降低。当然这也受到员工自身主观认识的影响，但是绝对不可忽视客观因素的作用。综合来看，员工的工作动力与企业创新转型的要求不太相符。表现在其行为上，就是工作热情不够，工作效率不高。

4、对员工执行力分析：目前，基层员工的执行力状况有主观和客观两个方面的因素，主观上即对工作是否具有主动性和能动性；客观上即管理是否科学合理、流程是否顺畅，员工职业技能是否能够满足工作执行能力的要求。整体来说，基层员工的执行力还不够高，这主要还是受其主观认识和观念的影响，即使管理再科学、素质再高，员工主观认识不够，其执行力也将无法提高。因此，在执行力方面，员工的认识问题是核心。

5、对员工凝聚力分析：员工的凝聚力受企业对员工的关心程度、团队文化和工作氛围等因素影响较大。应该说，以前工作压力相对较小，福利待遇较高，企业文化活动较多，员工之间的沟通交流机会也很

多。但是随着工作压力增大，员工参与企业文化活动随之减少；员工忙于自身工作，相互沟通机会和时间也在减少，使得工作气氛和工作关系变得紧张。同时，企业创新转型也对员工自身利益带来了种种冲击，这对员工与企业的关系构成了一定的影响。尤其对于目前两种用工形式并存，正式员工感觉待遇在下滑，而合同制劳务工始终认为企业无法给予公平的对待，这对员工的凝聚力也形成了冲击。以上种种原因，造成了企业凝聚力有一定程度的下降，或者说员工目前的凝聚力远远不足以形成强大的战斗力来适应企业创新转型的需要。

由于员工的思想观念、认识能力、心理素质、职业技能存在着不同程度的差异、差距和不适应，困扰并影响着员工的思想和行为，使企业的创新转型工作不仅面对种种困难、而且面临着严峻的挑战。

二、充分发挥思想政治工作优势作用，努力培育企业创新发展需要的过硬员工队伍

天津网通按照集团公司的统一部署，于今年5月份召开了“创新发展暨机构调整动员大会”，吹响了企业二次创业的战斗号角，明确了今后一个时期创新工作思路、创新转型方向、创新改革举措和创新发展目标。

各级党组织紧密围绕公司创新转型战略、密切联系员工的思想实际，以促进员工和企业共同发展为目标；以提高员工素质能力为出发点；以调动员工的积极性、主动性、创造性为落脚点。通过发挥思想政治工作优势作用，努力培育思想过硬、技术过硬、作风过硬的员工队伍，营造有利于企业创新发展的良好环境和氛围，为实现公司战略转型和创新发展目标提供坚实的思想支持、组织保证和精神动力。

（一）坚持教育引导为先，提高员工认识、推动观念更新

为了使员工的思想观念和认识水平尽快适应企业创新转型的需要，我们采取以教育引导为先的策略，统一全员思想、提高员工认识、推动观念更新。

一是以科学理论武装头脑，为企业创新转型提供思想支持。通过组织干部员工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立科学发展、超前发展、和谐发展理念。通过传达贯彻网通集团战略决策和市公司“创新发展暨机构调整动员大会”精神，把员工的思想和行动统一到集团公司和市公司的部署上来。同时，把企业创新转型作为落实科学发展观的一个重要举措，积极探索体制创新、管理创新、技术创新、产品创新、服务创新的思路和方式。不断提升员工队伍认识能力和理论水平，为企业创新转型提供强有力的思想支持。

二是搞好形势任务教育，不断增强员工的责任感和紧迫感。通过正确分析企业所面临的严峻形势、广泛宣传公司创新转型的重大意义，让员工清醒地看到在当前同质、异质竞争环境下，新增市场十分不足、传统业务已近饱和、企业效益呈平滑趋势、公司经营面临困境的现状。从而，使员工充分认识到公司要摆脱当前困境、保持领先竞争优势，就必须以创新促发展、以转型促效益，这是企业寻求生存和长远发展的唯一出路。同时，通过设计展示公司未来发展的宏伟蓝图，使干部员工进一步明确今后创新发展的趋势和方向，切实感受到企业发展前景依然光明，只有通过公司上下共同努力、共度难关，才能最终实现企业创新发展目标。

三是做好“四个引导”，积极推进员工队伍观念更新。一要引导员工冲破传统网络运营商的思维定式，树立综合信息服务提供商的观念。随着社会信息化、网络化程度的不断提高，无论是企业集团用户还是家庭公众用户，对通信业务的需求都呈现出综合化、多样化、个性化的特点。为此，要引导员工在对传统业

务进行挖潜的同时，把发展的重点放在不断提升网络技术、丰富服务种类、开发新业务上。通过多网络、多终端、多业务的融合及服务工作的延伸，积极推动网通企业成功转型为综合信息服务提供商。二要引导员工破除以自我为中心的工作方式，强化以客户为中心的服务理念。公司创新转型后，不仅是组织与流程，员工的服务方式同样面临更新。更快响应客户的需求、更好地为客户提供服务，向员工队伍提出了挑战。因此，无论是前端、后端、还是职能管理人员都需要改变以自我为中心的经营服务观念，各项工作都要从客户需求入手、以客户满意为标准，为客户提供全方位、多层面、综合性、延伸化的服务。三要引导员工积极完善自我，接受企业创新转型带来的冲击和挑战。根据企业创新转型的需要，公司要大力培养市场营销策划、IT、系统集成、资本运作等人才。为此，要帮助员工合理做好职业生涯规划，为员工职业发展和素质深造提供理想平台，使他们在企业转型中脱颖而出，成为公司创新发展需要的优秀人才。四要引导员工正确理解企业改革举措，支持并参与公司各项改革实践。随着企业创新转型工作逐步推进，一些深层次的矛盾和问题将比较集中地显露出来。特别是当企业改革步伐加快、经营建设任务加重、市场竞争日趋激烈的状况下，员工的思想就容易产生种种对改革的担忧和疑虑。为此，要引导员工正确运用辩证法，从长远发展的角度看形势，既看到现有的困难，更看到难得的发展机遇。从而，增强员工信心、振奋团队精神，激励广大员工以实际行动积极投身于企业创新发展的实践中。

（二）细化思想宣传工作，理顺员工情绪、稳定员工队伍

在实施教育引导策略的基础上，进一步深化细化思想政治工作，切实发挥思想疏导、情感沟通、行为激励的作用，及时消除员工的疑虑、稳定员工的情绪、关心员工的疾苦、激发员工的动力，引导广大员工与企业创新转型的步伐始终保持一致。

一是重视沟通作用，增强思想工作的有效性。思想观念的转变并不是一朝一夕的事情，而是需要一个不断教育和强化的过程。因此，在实施教育策略的基础上，重视沟通的作用，变员工被动接受为主动吸收，通过多向沟通，强化思想教育的效果。首先要重视宣传教育、政策引导等形式的平面沟通，营造良好的沟通氛围。其次要重视垂直沟通，各级领导干部通过深入基层了解掌握员工的思想动态和情绪反映，及时消除员工的疑虑、困惑和认识上的偏差。再次要多提供平行沟通的机会，通过组织丰富新颖的集体活动，增加员工相互交流的机会，让大家通过交流和探讨，相互影响、相互促进、共同提高。最后还要重视反向沟通，企业管理者要多听取基层员工的意见和建议，增加员工参与管理和决策的机会，激发广大员工为企业创新发展献计出力的热情，推动公司创新转型工作迈上新台阶。

二是搞好宣传工作，鼓舞员工士气、凝聚团队精神。围绕企业创新转型目标，党群组织适时印发并广泛宣传了公司编写的《形势与任务宣传提纲》、《企业战略转型宣讲材料》、《致全体党、团员的号召书》。将宣传舆论工作落实到最基层、渗透到每一名员工。同时，运用“企业网”、“简报”、“专栏”和“班组文化园地”等多种载体，及时大量地宣传了公司创新发展目标、经营服务理念、和谐企业文化和在创新工作中涌现出的先进典型。通过多形式、多层面、多载体的宣传引导，不仅发挥了思想政治工作鼓舞员工士气、凝聚团队力量的作用，而且为企业实施创新转型战略营造了良好的舆论氛围。

三是发挥激励作用，变员工的压力为工作动力。对于压力与动力二者的关系，倒U型关系模型有着这样的表述：压力感低于中等水平时，它有助于刺激机体，增强机体的反应能力，这时员工的工作会做得更好、更快，更具工作热情；但是压力超限，对员工的要求过多时，会使员工绩效明显降低。因此，我们必

须正确认识和对待员工的压力问题，从上述对员工压力来源的分析中，我们可以感觉到，基层员工的压力已经处于偏高状态。为此，企业要建立公平、公正、公开的评价考核体系，不断完善激励机制、丰富激励手段、强化激励效果，将员工的过高压力转化为工作动力，努力提高员工自我价值实现需求的满足程度。引导员工通过培训学习、素质深造、岗位创新等方式提升自己的职业技能、应变能力和心理素质，坦然接受企业创新转型的事实。

四是关心职工生活、增强企业的凝聚力和向心力。在接受企业创新转型所带来的冲击和繁重任务所形成的压力状况下，员工的情绪不免产生波动、积极性也会受到挫伤。为此，各级党群组织和领导干部要关注员工的情绪反映、关心群众的生活和疾苦，把思想政治工作同解决员工的实际困难紧密结合起来，通过实施公司制定的“员工关怀计划”；落实“职代会”确定的为职工办好事、办实事目标，进一步改善员工的工作环境和条件。使员工的物质文化生活不断提高；使组织的温暖、领导的关心和同志间的爱心相互传递；使企业的凝聚力、向心力和感召力不断增强。

三、努力创建优秀企业文化，为公司创新发展营造和谐的氛围、提供良好的环境

中国网通企业文化的推进与公司创新转型是相伴相生的，它既是企业创新发展的基础，又是企业战略转型的保障。为此，思想政治工作要以文化引路，由点带面、构建平台、培育队伍、激发热情，以优秀的企业文化推动公司创新发展。

（一）大力弘扬先进典型，发挥模范标杆的示范作用

企业文化体现了企业的核心价值观。为此，要做到思想政治工作与推进企业文化建设相结合，在文化建设中积极倡导企业价值观和企业精神，发挥企业文化的导向作用，引导员工的思想、规范员工的行为。特别是在企业创新转型过程中，要细心扑捉先进典型、精心培育先进人物、大力弘扬先进事迹，用正确的价值观念、无私的奉献精神、过硬的工作作风和高尚的思想品德突出企业核心价值观，充分发挥先进标杆的示范带头作用。通过广泛开展向全国蓝领工人楷模孔祥瑞学习活动、大力宣扬在“岗位创新活动”中涌现出来的各类先进典型，引导员工立足本岗、勤奋工作；提高品质和事业追求；增强工作能力和服务本领；凝聚协调作战的团队精神。将先进典型的作用和精神转化为员工的自觉行动，努力培育适应企业创新发展需要的过硬员工队伍。

（二）搭建员工发展平台，营造浓厚的企业文化氛围

首先，作为员工实现自我价值的实体，企业要担负起为员工发展创造机会、为员工实现事业追求创造条件、促使员工和企业共同进步的责任和使命。其次，要充分运用企业文化建设渠道，为员工搭建学习的平台、创新的平台、发展的平台、协作的平台、服务的平台，深入推进企业特色文化建设与创新，倡导积极向上、奋发图强的文化理念，大力营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。第三，要丰富员工的文化活动、充实企业文化内涵、拓宽文化交融的渠道，培育员工的职业道德、社会公德和家庭美德。从而，使思想政治工作与企业文化建设相互协调、同步运行；互相促进、共同提高，用优秀的企业文化为公司创新发展营造和谐的氛围、创建良好的环境。

（三）努力创建学习型企业，不断提高员工的素质能力

通过开展创建学习型企业、学习型团队活动，努力营造“干事有舞台、工作有动力、评价有标准、发展有空间、利益有保障”的良好氛围，着力打造“观念新、技能高、人心齐、作风硬”的优秀团队，努力

增强企业的核心竞争力。同时，要适应公司创新转型的需要，为员工创造必要的学习环境和深造条件；组织开展多形式、多载体、多层面、多渠道的职业技能培训、岗位练兵比武和学习交流等活动，倡导和鼓励员工知识共享、经验互补、双向互动、共同发展，切实提高员工的岗位技能、应变能力和心理素质；提升员工对企业的认同感、信任感和忠诚度；激励员工的士气与干劲、激发员工的创造力与求知欲，从而更好的服务于企业创新发展目标。

（四）丰富文化体育活动，陶冶员工情操、锻炼强健体魄

繁忙的工作之余，通过广泛开展群众喜闻乐见、生动活泼的文化体育活动，陶冶员工的情操、锻炼强健的体魄；释放员工的压力、缓解员工疲惫的身心。在党组织和行政的大力支持下，天津网通各级工会先后组建了“文体协会”和文体活动“俱乐部”。在工会和“俱乐部”的热心组织下，企业的文化体育活动在全体员工广泛参与中正常、持久地开展起来。同时，基层工会还相继建立了“职工之家”、“文体活动室”、“图书阅览室”；组织开展了“球类”、“棋牌类”、“趣味体育”比赛及“员工书法、摄影作品展”；公司还适时举办了“天津网通员工运动会”和文艺汇演等活动，使广大员工在丰富多彩的文体活动中得到了精神享受和身心锻炼。

中国网通的创新转型工作已进入了一个新的发展阶段，我们又一次处在决定企业发展前途的关键时刻，创新发展、战略转型是历史赋予我们这一代网通人的责任和使命。为此，各级党组织和各级领导干部要通过创新思想政治工作、发挥其强大的优势作用，激发员工的工作热情和动力潜能，锻炼培育一支过硬的员工队伍，为实现企业战略转型、创新发展目标；再创天津网通新的辉煌，做出新的更大的贡献！

第四篇：打造红色文化平台推动全县文化旅游产业快速发展(2.14)

打造红色文化平台

推动全县文化旅游产业快速发展

红西路军安西战役纪念馆

瓜州文化遗存众多，无论是古遗存分布还是国宝级单位，数量均多于周边县市，境内还有许多异于中东部地区的戈壁荒漠自然景观，深受外地游客青睐，这为我县大力发展文化旅游产业奠定了坚实的物质基础。但是，资源优势未必等于产业优势，众多的文化遗存也不可能一揽子开发，特别是我县毗邻国际旅游名城敦煌，既有借助敦煌品牌的“光环”优势，也有受制于敦煌“光环”的地缘劣势。

去年市委提出了西片四县市组团合作，融合发展文化旅游产业的思路，按照市委、市政府部署，我县同敦煌研究院签署了合作开发县境内文化旅游的框架协议，这为我县文化旅游产业破题发展打开了缺口。打敦煌牌发展瓜州文化旅游产业，必须注重产业开发的差异性和互补性，否则就是资源和投资的浪费。瓜州对于敦煌文化的互补性在于其特有的张芝、玄奘、红色和边关古城四大文化，在推进瓜州文化旅游产业中必须做足做好两篇文章，一是突出特色，集中开发四大文化品牌;二是打造平台，为四大文化开发聚集人脉。这个平台，就是酒泉地区独有的西路军红色文化，文化旅游资源远不及瓜州的高台县，凭借红西路军纪念馆，每年吸引10万人次以上外地游客，就是显著的例证。特别是在杜绝公款旅游和创业励志教育不断加强的新常态下，应当十分重视发挥西路军安西最后一战这一红色品牌的平台作用，加大投入高标准建好红西路军安西战役

纪念馆项目。

近年来，县委、县政府立足县域特色文化旅游资源，抢抓丝路经济带开发机遇，围绕甘肃华夏文明传承保护规划的实施，把“红色文化”开发纳入全县文化旅游发展总体部署，积极实施“红西路军安西战役纪念馆”、“蘑菇台会议旧址”等项目，促使张芝、玄奘、红色、边关古城“四大文化”步入产业融合、互动发展的路子。

一、我县“红色文化”发展现状

（一）红色文化资源丰富，可塑性较高。

西路军最后一战在我县留下了诸多红色印记，如蘑菇台西路军会议旧址，十工村、安西老城、白墩子、红柳园战斗遗址，星星峡会合地等。收集保护的红西路军重要文物，如牛皮公文包、电台外壳、程世才将军信件、黄火青毛毯等，为开展革命传统教育、开发红色文化旅游提供了生动的素材。随着旅游市场需求结构的不断调整，融革命传统教育于旅游的“红色之旅”日渐升温，特别是执行中央八项规定的常态化，将促使红西路军安西战役纪念馆成为“入境游”的重要平台。近两年，各类方兴未艾的励志徒步活动，亦为开发“红色之旅”+生态观光自助游提供了市场。

(二)配套项目富有特色，吸引力较强。

我县借助红西路军最后一战诸多遗迹和西路军后期主要领导李卓然墓在瓜州这两大文化品牌，先后修建了西路军最后一战纪念塔和李卓然墓，整修了西路军会议旧址，修建了蘑菇台、白墩子纪念馆。为了注重提升教育基地的整体形象，充分发挥红色资源的独特优势，在省、市有关部门的大力支持下，按照“坚持高标准规划、高水平设计、高质量建设”的要求，县委、政府积极筹建红西路军安西战役纪念馆。项目建成后，瓜州将成为继高台西路军纪念馆之

后，又一处重要的革命传统教育基地和红色旅游胜地。同时，勘查的西路军瓜州行动路线，地形地貌丰富多样，原生态的荒漠风光对东南部地区游客具有相当的吸引力。

(三)客源市场逐步打开，开发潜力较大。

做为酒泉地区唯一一家红军纪念馆，2014年蘑菇台纪念馆年接待量达2.2万人（次），比上年增长15％；随着红西路军安西战役纪念馆项目的开发建设和网上纪念馆的建立，预约和入境、过境参观的外地游客日渐增多，去年元至八月纪念馆接待县内、外游客达到45批、1.45万人（次），其中，接待县外游客35批5000多人（次）。今年纪念馆正式开馆后，前来参观的游客将大幅增加。

二、我县“红色文化”发展存在的问题

（一）红色资源疏于管理。

我县境内红色资源分布零散，如蘑菇台会议旧址、白墩子纪念馆，离城区都比较远，加之馆舍简易，保护措施落后，管理比较松散，造成红色资源损毁严重，一些战斗遗址、遗迹及纪念建筑物处于“自然保护”状态，王家屯庄战场城堡已是“遗迹全无”。

（二）红色文化旅游体系不健全。

一是红色文化旅游开发认识不足，对西路军最后一战的意义未提高到应有的高度，开发投入水平低，“三大文化”融合度不高，统筹建设、产业开发设计水平不高，尚未形成整体推进、系统开发局面。二是县内尚未形成有规模有组织的旅游接待体系，游客接待服务功能较弱，对游客综合性消费拉动力不强。三是管理体制不顺，资源管理分散，开发制约现象普遍。

（三）人才支撑不够有力。

一是缺乏有创意的红色旅游策划、设计人才；二是缺乏红色旅

游管理营销人才；三是缺乏高素质的专业军史、党史讲解人才。无论是蘑菇台纪念馆，还是县城纪念馆，都没有正规培训的专职讲解员，随着参观游客的迅速增多，讲解工作力量十分薄弱。四是现行人才培养考核和职称激励政策尚不完全适应基层建设需要，重研究轻应用的考评机制难以真正调动基层人才“培”、“管”、“用”的需要。

三、加快红色文化开发的思路

围绕一条主线：围绕挖掘开发红西路军瓜州行动线路这一主线；

抢抓一个机遇：抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设这一机遇；

打造一个基地：积极创建红西路军安西战役纪念馆国家级爱国主义教育基地；

提升三大功能：一是提升红色文化资源的社会引导和教育功能；二是提升红色文化促进全县旅游经济发展的效益功能；三是提升红色文化旅游拉动客源方面的平台功能。

做好四项工作：一是做好红西路军安西战役纪念馆展馆布展工作；二是做好纪念馆工作人员的教育培训和党史、军史研究人员、红色资源开发创意人员的开发工作；三是做好省内外红色展馆联合协作工作；四是做好红色文化资源特色品牌的打造工作。

打造五大景区：对富有瓜州特色的边关军旅、丝路商旅、洞窟城堡等艺术特色文化，进行整体包装策划和开发，城外重点打造锁阳城边塞文化、榆林窟佛教文化、蘑菇台红色文化一体化大景区，城内重点打造草圣故里文化产业园、玄奘文化产业园、西路军红色纪念园和风光博览园四大景区。

四、几点建议

一是加大“红色文化”资源开发投入力度。高水平抓好红西路军纪念馆陈展工作、纪念广场建设，内外联手开办红色教育课堂，力争形成纪念展馆、纪念广场、纪念塔一体的国家级革命传统教育基地。同时，聘请专家策划，及早做好规划设计，抓好祁连山红军出山口—星星峡红军行动路线标示和沿线红色遗迹保护、开发工作。连点成线、串线成网，形成有规模、有特色的红色文化景区，打造富有吸引力的红色之旅徒步励志线路。

二是理顺“红色文化”开发管理体制。西路军瓜州境内行动路线大多处于极旱荒漠自然保护区管理局、农牧、林业等部门管理范围，社会团体和其他经济实体很难介入开发，同时，张芝、玄奘、红色“三大文化”开发管理也存在各行其道的现象。建议县委、政府加强协调，理顺红色资源管理，引导“三大文化”协同开发、融合发展，切实提高瓜州文化旅游整体效益。

三是改造提升蘑菇台红色文化价值内涵。蘑菇台景点做为锁阳城—榆林窟大景区重要组成部分，要按照西路军最后一次军事会议旧址来定位，突出革命传统纪念地、红色文化足迹追寻地和旅游休闲体验地功能，重点开发红色纪念、纪念遗迹凭吊、红色足迹追寻和休闲度假四个项目，丰富内涵、充实内容、完善设施、整体改造、提升档次。重点进行展馆扩建、广场改建、停车场修建、磨坊保护以及展馆展陈内容更新、磨坊布展、红军将领居住处布置、接待设施及道路修建和配套红色体验线路开发等。

四是积极构建客源共享、游客共送、利益均沾的旅游服务体系。加强纪念馆与县境内各旅游景点、涉旅饭店的紧密联系，建设纪念馆游客信息数据平台，动态发送纪念馆至各景点、各饭店游客信息，形成游客消费意向、旅游需求服务的链条式经营。

五是切实加强“红色旅游”人才队伍建设。重点加强红色旅游项目创意设计、营销和讲解服务三支队伍建设。采取事业招聘、外派委培和大专院校毕业生中招录等方式，培养一批懂经营、会管理、有创意的红色旅游人才，积极引进先进管理理念、管理方式和经营人才，不断改变瓜州红色旅游服务人才少、队伍素质不高的现状。同时，制定出台有利于激发文化旅游人才开发、使用的激励政策和职称评聘政策。

2016年2月14日

第五篇：县文化体育局创新机制体制　推动事业发展

近年来，我们在上级党委政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，坚持以繁荣文化事业为目标，围绕发展抓改革，深化改革促发展，创新思路，克难奋进，各项工作取得了较好的成绩。全系统先后有7项工作、17次荣获国家部委和省委宣传部、省文化厅的表彰。我们的主要作法是：

一、创新运行机制，激发内部活力

改革是推动事业发展的动力。近年来，我们从创新内部运行机制入手，着力推进县直文化单位的目标管理、用人机制、分配方式等方面的改革，通过抓好改革来激发文化系统的内部活力，促进事业的发展。在抓县直文化单位改革上，主要走了三着棋。

一是实行目标责任制。为落实“一把手”政绩考核机制，我们在调查研究的基础上，将县直8个文化企事业单位的工作，分别制订出一个总体规划和具体目标，各单位“一把手”与文体局签订目标责任状，各单位副职干部与“一把手”签订工作责任状，从上到下，实行目标管理，半年和年终分别进行考核，局机关组织督查组进行督办，完不成任务的单位视为不胜任，对“一把手”进行戒勉谈话。

二是实行人员聘任制。县直各文化企事业单位按照工作需要，设岗定人，实行竞争上岗，择优录用，合理分流。在岗位设置上，文化馆设置9个岗位、图书馆设12个岗位、汉剧团设22个岗位、电影公司设15个岗位，大部分岗位还实行兼职制，既保证工作的需要，又体现了分工的合理性。对竞争上岗人员，一律签订聘用合同，合同期3至5年，合同内容包括工作任务、工资待遇及相关责任。对落岗人员给予分流安置，发放生活补助，并帮助寻找就业门路。对男年满55周岁、女年满47周岁的职工办理“带薪离岗”手续，不参加竞争上岗，发前两项工资。通过签约聘用一批、分流安置一批、带薪离岗一批，基本解决了人浮于事的状况。

三是实行工资动态制。签约上岗人员的工资待遇实行保底工资和动态工资相结合，与工作任务挂钩，年终奖惩总现。通过分配方式的改革，现在干部职工收入与个人的劳动付出和工作绩效直接挂钩，工资收入体现了干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

通过落实“三制”，单位面貌有了明显的变化，各项工作有了明显的进步，概括起来有“三新”：一是单位有了新气象，过去那种队伍雍肿、人浮于事、工作相互推诿的的现象没有了；二是干部职工有了新目标，争先进位意识明显增强，学业务、钻业务蔚然成风；三是各项工作有新突破，近几年，我县文化工作得到各级领导和上级主管部门充分肯定，图书管理、文艺演出、群众文化、文物管理、文化市场等单项工作全部荣获过省级以上表彰奖励。

二、创新工作思路，实现“四保四变”

文化站改革是乡镇综合配套改革的一项重要内容，也是一项政治任务。在改革中，我们紧扣政策，准确把握，坚持刚性操作、阳光操作、有情操作，实现了全员身份置换、全员养老保险、全额财政支付、全部资产保全的“四全”目标，改革平稳着陆。在做法上，我们主要把握“四个确保”。

一是确保阵地不丢。乡镇文化站是农村公益性文化事业的主要载体。改革推进过程中，我们克服困难，全力保全文化站原有资产，改制后成立的各乡镇文化站和文体局签订房产等设备设施管理协议，利用站所的资源开展农村公益性服务，为“以钱养事”机制的建立和运行提供阵地保障。

二是确保队伍不散。我们按照政策要求，对全县12个乡镇文化站的26名在岗工作人员全部实行一次性补偿买断，实现了身份置换，并且全部实行了社会养老保险。然后通过公开竞争的方式，择优返聘12人到文化站工作，签约上岗，合同管理，重组了一支综合素质高、工作能力强的精干队伍。根据各乡镇的具体情况，将财政预算经费分解到各站，作为“以钱养事”的经费，按照各乡镇政府与文化站签订的《劳务合同》，由文体局牵头检查验收后，将“以钱养事”经费拨入各站返聘人员个人帐户。

三是确保经费不减。改革后的文化站人员比原来减少54，通过我们的努力，县委、县政府按省委有关文件精神，将文化站“以钱养事”经费按全县农业人口人平0.5元列入财政预算，前后一比,不但一分没减，而且还有所增加,文化站人员月劳务费平均在千元以上，比改革前增长一倍。

四是确保职能不变。改革后的乡镇文化站除行政执法职能归县文体局外，继续履行原公益性文化事业单位的所有职能，保留文化站的牌子，加挂“文化服务中心”牌子，人员实行县乡同时管理。

通过改革，打破了原有的“财政养人”机制，建立起新的“以钱养事”机制，新旧体制一对比，亮点和成效就显现出来，总体上有四个方面的变化。一是干部职工的身份由“公家人”转变为“社会人”；二是变前途困惑为后顾无忧，过去每个月人平只有几百元钱，人人都牵住一双脚，人人都感到前途无望，现在返聘人员月工资千元以上，没有返聘的人员也得到解脱，到更加广阔的天地寻找市场；三是变工作被动为干事主动，过去“时间过，事无了”，现在竞争上岗，考核机制健全，返聘人员“千方百计找事做”；四是变“以钱养人”为“以钱养事”。由于改革到位，机制更加灵活，队伍更加精干，工作积极性提高了，农村公益性文化事业迎来了新的春天。

三、创新方式方法，推进稳步发展

改革是一项复杂和艰巨的工作。在推进改革的过程中，我们也遇到不曾预料的困难，碰到了方方面面的阻力，但是，我们们始终坚信：办法总比困难多。工作中，做到以人为本，以事为本，创新思路，难中求进，保证文化体制改革的顺利开展。具体来讲做到“四争”。

一是争取领导重视。为保证改革工作顺利开展，我们积极争取领导重视，请县委、县政府和宣传部领导深入文化企事业单位进行专题调查研究，指导文化体制改革工作。县委县政府分别召开常委会和县长办公会，专门听取文体局改革工作汇报，研究改革方案，协调解决改革中的实际困难和问题。县委宣传部牵头召开了文化体制改革研讨会，就全县文化体制改革工作进行了专题研究。

二是争取政策扶持。为推动全县文化体制改革，促进文化事业的发展，经过我们的努力，县委、县政府组织14家职能部门召开协调会，联合下发了《关于支持和发展文化事业的意见》、《关于进一步加强农村文化工作的意见》等文件，为全县文化体制改革创造了良好的外部环境。

三是争取部门支持。为解决文化企事业单位干部职工的后顾之忧，落实退休人员待遇，我们请县委、县政府领导出面协调，让文化绕系统300多名干部职工全部进入养老险，从根本上解决了干部职工的后顾之忧，为改革奠定了较好的基础。

四是争取干部职工理解。群众路线是我们党根本的政治路线，改革要取得成功，就必须依靠群众的力量，引导和发动群众积极参与。改革中，充分听取群众的意见，积极做好干部职工的思想工作，争取他们的理解，营造良好的改革氛围。

这几年，虽然经历和推进了全县多个下属文化单位改革，但由于措施得力，方法得当，基本上做到了改革平稳推进、队伍人心稳定、资金稳中有增、各项事业稳步发展。

各位领导，我们所做的这些工作都是在上级领导的关心支持和正确指导下进行的，虽然取得了一些成绩，但与各级领导的要求还有较大的距离，同兄弟单位的成绩相比也微不足道。我们将利用这次机会，虚心学习兄弟单位的好经验、好作法，借会议东风，再加措施，再加力度，再鼓干劲，力争我县的文化体育工作再上一个新的台阶。

谢谢大家。