第一篇:集团公司党的基层组织建设年活动总结
集团公司党的基层组织建设年活动总结
公司各级党组织按照省委和省国资委的安排部署,全面开展了党的基层组织年建设活动。通过近一年的努力,较好完成了活动各个阶段的任务,进一步推动了党建工作的有效开展,党建工作也更好的融入到了企业的生产经营安全工作之中,为企业的健康发展起了积极的促进作用。
一、开展建设年活动的基本情况和主要做法
1、迅速动员部署,精心组织学习。省委及省国资委党委启动党的基层组织建设年活动以后,公司党委积极响应,迅速行动,及时召开党委会议,学习上级文件精神,立即成立了活动办公室,及时制定了建设年活动的实施意见,并于3月25日,召开了由各单位党政主要领导和机关部室负责人参加的集团公司党的基层组织建设年活动动员大会,就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。会上,集团公司党委书记wws同志作了动员讲话,对开展党的基层组织建设年活动提出了具体要求。公司各二级单位也积极行动,结合本单位实际情况,认真制定了切实可行的活动实施方案,召开动员会议,对本单位党的基层组织建设年活动进行安排部署。公司各级党组织充分利用报纸、电视、广播、网络、内部刊物、板报、橱窗等宣传媒体,大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见,为活动营造了浓厚的舆论氛围。各单位以简报、消息、通讯等形式及时报送建设年活动相关信息。公司活动办公室开办了《党的基层组织建设年活动简报》,已出刊《简报》45期,各单位已出《简报》360多期次。
公司两级动员会后,各级党组织采取中心组学习、集中学习、个人自学等形式,对党的十七大、十七届三中全会、《党章》、省第十次党代会、省委十届二次全会精神、中央四个长效机制、省委“1+9”和集团公司党委“1+4”等文件精神进行学习,突出了科学发展观的学习主题。公司党建工作领导小组办公室及时编制了党的基层组织建设年活动工作流程图,对四个阶段的每个步骤、时间要求、活动内容都作了详细具体的规定,为各单位正确有序地开展党的基层组织建设年活动起到了指导作用。为推动全公司建设年活动的深入开展,4月18日,公司党委在认真学习省委书记石宗源在听取全省党的基层组织建设年活动工作汇报会上的讲话后,再次对开展党的基层组织建设年活动的具体工作做了研究,并要求各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情投入到活动中来,要为活动的开展大力营造氛围。4月24日,集团公司党委召开全公司专题书记例会,听取各单位开展党的基层组织建设年活动情况汇报,对活动中的一些好经验、好作法进行总结交流,同时查找了存在的问题和不足,要求各级党组织精心策划好、谋划好、组织好各单位的建设年活动,要求各单位在做好规定动作的同时,必须结合本单位实际,大力创新自选动作,推动活动的深入开展。10月17日,公司党委召开第四季度书记例会,听取建设年活动情况汇报,对做好总结、验收表彰阶段的工作作了安排部署,使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中,保证了活动的高质量开展。
2、深入调查研究,找准问题困难。调查研究阶段是建设年活动的关键环节,是深入做好实施阶段工作的前提和基础。为切实做好党的基层组织建设年活动调查研究阶段的工作,公司党委及时对第二阶段工作进行安排部署,要求各级党组织精心制定调研工作方案,明确调研的时间、内容、方法和要求。各二级单位都结合实际情况,制定了调研访谈方案,组成了综合调研访谈工作小组,按照省委党的基层组织建设年综合调研访谈提纲,从4月16日开始,分别深入到工区、车间、班组、岗位,深入到职工群众及离退休职工党员中,以访谈、问卷测评等方式,深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度。采取无记名答卷方式,了解和掌握了基层党组织建设情况,找出了基层党建工作中存在的突出问题,为做好整改提供了详实的第一手基础资料。
公司整个调研活动共召开座谈会75个,个别访谈743人次,发放综合调研调查问卷2844份,发放基层党组织满意度测评表4310份,共形成专题调研文章28篇,已选出6篇上报省国资委党委。对全公司303个基层党支部进行了满意度测评,满意度测评覆盖率达88.3%,共收到党员、群众提出的意见和建议420条。在满意度测评中,被评定为“好”的党支部141个,占整个测评党支部的46.5%;被评定为“较好”的党支部145个,占整个测评党支部的47.9%;被评定为“一般”的党支部16个,占整个测评党支部的5.3%;被评定为“差”的党支部1个,占整个测评党支部的0.3%,“好”和“较好”支部占94.4%。
在深入调查、广泛征求意见的基础上,针对征求到的意见、查找出的问题和不足,公司各级党组织都联系本单位实际,及时召开党委会,进行了认真的分析和梳理,抓住突出问题,结合第三阶段活动内容,制订整改方案和措施。对具备整改条件的,马上进行了整改;对通过努力能解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题向群众说明情况,积极采取措施逐步解决。
从调查情况看,集团公司广大干部职工和党员群众对企业党建工作给出了较高的评价,广大党员对基层党建工作的满意度较高,对公司各级党组织在企业改革发展中发挥的作用公认度较高。大家普遍认为,公司各级党组织都能够认真贯彻执行上级党组织的安排部署,紧紧围绕企业改革发展的中心工作,以实施基层党组织先进性建设工程为契机,积极探索企业党建工作的新方法、新途径,以开展“三大工程”、“四五六工程”建设为载体,进一步加强了各级领导班子建设、党员队伍建设和职工队伍建设。基层党组织较为健全,能够不断完善各项规章制度,基层组织生活开展较为正常,党建工作有改进、有创新,充分发挥了基层党组织在企业改革发展中政治核心和战斗堡垒作用。特别是在急难险重任务面前,各级党组织都能带领广大党员冲锋在前、吃苦在前,发挥突击作用。基层党支部都较好地坚持了政治业务学习等制度,不断加强对党员的形势任务教育、思想政治素质教育和业务能力教育,使党员队伍整体素质不断提高。大多数党组织都能结合“百千万”活动的开展,深入职工群众了解和掌握职工思想动态,积极为困难职工群众办实事,职工群众的满意度较高。
尽管各级党组织党建工作取得不少成效,但仍存在一些不容忽视的问题和困难。我们概括为“四欠三缺两不均”九个方面的问题和困难。主要是有的基层单位党建工作开展的平乏无重点,由于安全生产压力大,常常是把主要精力用在行政工作上,对党建工作缺乏系统的安排部署,存在重生产经营、轻基层党建工作的倾向。有的基层党组织缺乏围绕生产经营抓党建、抓好党建促发展的能力和办法,存在被动应付、临时突击地做党务工作的现象。有的基层党组织不能严格执行党建工作制度,导致基层党支部工作不规范、不严格。有的基层党组织未能按制度规定按期进行换届选举,基层组织党内民主落实不够到位。有的基层党组织存在“三会一课”不够正常,以业务会代替组织生活会,组织生活会质量不高等现象。有的基层党组织党建工作形式欠丰富,组织活动方式陈旧、形式单一,缺乏针对性和有效的载体,满足不了广大党员的需求,难以吸引广大党员参与。有些党员的党性观念有待提高,工作中先锋作用发挥不突出。有些基层党务工作者素质欠提高,基层组织的激励约束办法较少,影响基层党组织和党员先进性作用的发挥。有的基层党组织党建工作基础薄弱,工作缺乏计划性和预见性,存在基层组织负责人的个人能力决定基层组织工作好坏现象,构建长效机制工作任重道远。一些已经异地安置的离退休党员,应该转出去的组织关系转不出去,很难开展正常的组织生活。有些离退休党员居住分散,对他们缺乏激励约束的手段。生产一线部分职工文化水平不高,政治意识较薄弱,入党的积极性不高。针对存在的这些问题和困难,公司党委召开了专题党委会议进行讨论研究,决定结合活动第三阶段的深入实施,下力气逐项进行整改,推动企业党建工作上水平。
3、强化督导检查,推进活动实施。为确保建设年活动各项工作任务落实到位,公司党委成立了党的基层组织建设年活动督导检查组,坚持定期或不定期对各单位开展党的基层组织建设年活动进行督查指导,帮助基层党组织解决活动中存在的困难和问题。5月12日至19日,集团公司督导检查组对全公司32家二级单位开展建设年活动的情况进行了督导检查,督导检查组在全面深入了解情况的基础上,指出了各单位在活动中存在的问题和不足,为第三阶段深入实施奠定了基础。从督查情况看,各单位都能按照建设年活动要求,认真开展各项活动,找出了本单位党建工作中存在的突出问题。有的单位还结合本单位实际,围绕安全生产经营工作,不断创新活动形式和载体,使党的基层组织建设年活动开展的有声有色。11月按省国资委的通知精神,公司党委下发了关于做好建设年活动考核、验收阶段工作的通知,制定了考核内容和标准,安排各二级单位对活动情况进行自查、考核验收和总结。11月下旬,公司党委对十四个单位活动开展情况进行了全面考核验收,对活动中存在的问题进行了分析,提出了改进措施、期限。从考核情况看,各单位在第三阶段,按上级要求,结合本单位的中心工作,针对党建工作中存在的问题,制定了整改措施,加强检查考核,及时总结宣传活动进展情况和经验,加强党建制度建设,较好解决了党建工作中存在的问题,推动了党的基层组织建设年活动的扎实有效开展,在生产经营中较好发挥了党组织的作用。
4、推进实施五大项目,确保活动取得实效。深入实施阶段是党的基层组织建设年活动的重要阶段,也是整个建设年活动开展的着眼点,在这个阶段中,我们正围绕落实好五个重点项目,积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法。
一是结合“强化基础”项目,认真作好基层组织换届工作。集团公司党委把做好基层党组织换届工作作为加强党组织建设和班子建设的一项重要工作,作为基层组织建设年活动深入实施阶段工作的重要内容。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,下发了做好二级单位党组织换届工作的通知,对各二级单位换届工作进行部署,要求凡任届期满具备条件的党组织都要于9月底以前进行组织换届。公司各二级单位党组织也以换届工作为契机,把换届工作与党员教育结合起来,在党员中深入开展增强党性和坚持民主集中制原则的教育,不断提高党员的参与意识和民主意识;把换届工作与改善各单位党组织领导班子结构结合起来,进一步提高班子成员素质。为确保换届工作的顺利进行,组织部购买了《党组织选举工作手册》和《党的地方和基层组织选举工作流程》等书籍共130余册,自编了《党代会换届选举工作相关材料目录》,发至各单位指导换届选举工作,加强了对换届工作指导。在各单位召开党代会前,组织部都上门检查会议筹备情况,重点检查代表民主选举、两委候选人民主酝酿推荐、会议程序等。对各单位推荐的两委候选人,公司党委作了专题研究,下发了批复意见。召开会议时,公司有关领导都到会讲话,提出有关要求。目前,已有18个二级单位召开了党员代表大会,通过无记名投票方式,差额选举产生了党委会、纪律检查委员会。208个支部(总支)召开党员大会,差额选举产生了支部委员会。通过换届选举,进一步健全了党的基层组织,全面总结了党建工作经验,查找了存在的问题和不足,明确了今后一段时间党建工作思路、任务、重点、措施,为今后进一步做好党建工作指明了方向。
二是结合“提高素质”项目,进一步强化领导干部学习制度。为进一步强化领导干部尤其是新提任的领导干部对组织人事管理、党风廉政建设、安全生产等一系列管理制度和规定的学习,提高领导干部的综合素质与能力,切实履行好领导干部“抓管理、带队伍”的岗位职责。在深入实施阶段,集团公司出台了《关于进一步强化领导干部学习公司规章制度的通知》,对副总师以上领导干部的学习内容作了具体规定和要求,把各级领导干部学习、掌握执行公司有关管理规章制度情况,作为领导干部述学述职述廉的内容之一,作为领导干部考核的重要内容。通过学习活动,领导人员进一步掌握了企业的基本管理制度和政策规定,全面熟悉了企业的议事规则和工作程序,促进了领导人员管理水平和科学决策能力的进一步提高。为把学习活动贯穿于建设年活动的全过程,促进学习活动的深入开展,10月份在全体党员、入党积极分子中开展以学习十七大精神、科学发展观为主要内容的党的基层组织建设年活动知识竞赛活动,各单位按公司要求,认真组织党员、入党积极分子参加,参加人数达5155人,其中离退休党员856人,入党积极分子475人。公司组织了抽奖活动,共有600人分获一、二、三等奖。各单位还在建设年期间,认真落实党员干部教育培训工作规划,通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题讨论、会议等形式,组织党员干部学习理论政策、法律法规及业务知识。
三是结合“健全机制”项目,推进党建制度的创新。按照省国资委党委的安排,认真抓好党代会常任制和在进城务工人员中发展党员试点工作。结合近期换届工作,认真制定了党代表常任制试行办法,明确了党代表的权利、义务,党代表常任制的有关工作及要求,并已开始进行试点。结合单位实际,gs认真制定了《2008—2011年在进城务工人员中发展党员工作规划》,每年发展进城务工党员10名左右,占全矿发展党员人数60%左右,同时把在进城务工人员发展党员工作纳入标准化党支部工作考核中,作为各党支部工作实绩考核内容。对连续两年未在进城务工人员中发展党员的党支部,不得评为“五好”党组织,其相关责任人不得评为先进。另外,为进一步创新企业党建机制,安排机制分公司党委开展党建质量认证的试点,为下一步完善企业党建目标管理积累经验。近期,公司党委先后制定了《2008年—2012年党员教育培训工作规划》、《2008年—2012年党员发展工作规划》,修订了党建目标管理考核实施办法。一年来发展党员268名。坚持通过会议、网站、公开栏、报刊等渠道,积极实施党务公开,及时公开党建工作进展安排、干部聘用及任前公示等重大事项,进一步落实了广大党员对党内事务的知情权、监督权。
四是结合“示范带头”项目实施,积极开展“四五六”创建活动。按照党的基层组织先进性建设“五好”目标,公司各级党组织把创建“五好”党组织活动列入重要议事日程,坚持把创建“五好”基层党组织活动与党建目标管理考核相结合,以创建“五好”党组织统领党的各项工作,进一步完善党建工作内容,规范党建工作标准,健全党建工作机制。公司党委是省级先进性工程示范点,按照省级党建示范点的建设标准要求,加强了示范点的先进性建设工程建设,较好地发挥了示范典型的带动辐射作用。在庆祝建党87周年之际,集团公司大湾煤矿党委被贵州省委党建工作领导小组命名表彰为省级“五好”基层党组织,并在大会上做了经验发言。开拓工区党支部等五个党组织作为省国资委系统第一批命名的“五好”基层党组织,受到表彰;公司通风工区副区长hhg等五名同志被表彰为“六先”共产党员;jyg同志被表彰为“优秀党务工作者”。公司党委表彰了建设年活动先进党组织5 个,先进党支部30个。公司各二级单位党组织按照党组织建设和党员队伍建设目标,围绕安全生产任务,积极开展“四五六”创建活动,选树先进典型,命名表彰了“四好”班子36个、“五好”基层党组织71个、“六先”共产党员412名,充分发挥好示范典型的带动作用。
五是结合“党内关怀”项目,积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。公司党委结合建设年活动的开展,制定了集团《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的意见》,进一步明确了建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的指导思想和工作原则。设立党建工作经费,明确按每个党员每年不低于200元的标准核定党建工作活动经费,由集团公司统一安排使用。设立了困难党员帮扶专项资金,明确了六个资金筹措渠道,以及党内结对帮扶、走访慰问、基层党务工作者荣誉激励等七项制度。汪矿、汪洗厂等单位按照集团公司党委的安排,先期开展了试点工作,积极探索建立健全切合实际的党内激励、关怀和帮扶机制。一年来,帮扶困难党员270人次,使用帮扶资金6.6万元。
5、紧密结合建设年活动开展,积极组织抗震救灾捐款活动。四川汶川大地震后,广大党员、职工和家属十分悲痛,都关注着灾区的抗震救灾情况。为帮助灾区人民战胜地震灾害,重建家园,公司党委于5月14日发出了《关于开展向地震灾区募捐活动的通知》,积极组织广大职工家属开展抗震救灾献爱心捐款活动,集团公司以及矿区4万余名职工、家属共为地震灾区捐款2002116.9元,表达了广大党员职工群众的一份爱心与祝福。同时,公司各级组织对家在地震灾区的公司职工、离退休职工及家属、矿区流动人员进行调查、走访慰问,帮助受灾亲属克服地震灾害带来的困难,对因灾来区就学、就医、就业人员提供帮助。按照中组部和省委组织部有关精神,公司党委高度重视并认真做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作,尊重和鼓励党员通过党组织表达支援灾区的心愿。公司党委组织部共接收到3700名党员交纳的用于支援抗震救灾工作的“特殊党费”718462元,其中,交纳千元以上“特殊党费”的党员300名,共计357594.8元,所有款项已全部汇入中组部党费账户,并及时为交纳“特殊党费”的党员发放了收据。
6、积极为基层和党员群众办实事,努力使活动成为职工满意工程。集团公司各级党组织把为基层、为职工群众办实事,解决存在的问题和困难贯穿活动始终,作为基层组织建设年活动的落脚点,确保党的基层组织建设年活动取得实效。针对部分职工反映收入水平较低的意见,为让全体职工共享二次创业的最新成果和发展成果,切实解决职工群众反映的热点问题,集团公司从2008年7月1日起,向在职职工和离退休职工发放住房增量补贴。集团公司在企业集中投入、资金压力非常大的情况下,决定实行住房增量补贴,充分体现了坚持以人为本,落实科学发展观,构建和谐水矿的一贯思想和做法。与此同时,为适当提高内部退养职工的工资待遇,从7月1日起对内部退养职工的岗位工资从50%调整为100%。今年1—10月,在册职工人均收入同比提高了2269元,增长幅度为13.8%。公司和各单位加强了困难党员和职工帮扶工作,向离退休职工、伤病职工发慰问金219.18万元。9月份,公司工会筹集资金24.84万元,开展“金秋助学”活动,资助困难职工子女668人。为2254名女职工进行了健康体检。
7、积极开展党委书记大接访活动,确保企业的稳定和谐。为全力以赴维护当前和奥运会、残奥会期间的社会稳定,积极开展党委书记大接访工作,多次召开专题会议,传达上级有关会议、文件精神,对相关工作进行专题安排部署,成立了奥运期间维稳信访工作领导小组和党委书记大接访活动领导小组以及党委书记接访活动督导组。明确要求各单位党委书记是大接访的第一责任人,积极抓好大接访的宣传、接访、包案、落实,确保人员、时间、效果“三落实”。在全公司开展了两次横到边、纵到底的集中大排查工作,对排出的问题进行分类,逐一落实处置措施,逐一落实责任单位和责任人,采取公开接访、重点约访、带案下访等方式,促进信访问题及时有效地化解。通过开展大接访活动,集中解决了一批容易引发信访突出问题的苗头隐患和职工群众反映强烈的热点难点问题,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在萌芽状态,把上访人稳定在当地,为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
8、全面总结“二次创业”七年来的经验教训,推动企业实现科学发展。在改革开放30周年之际,公司党委于11月组织召开了水矿二次创业回顾与展望研讨会,全面总结了二次创业的成就、经验,实事求是分析了水矿面临的发展环境和形势,明确了二次创业下一阶段的总体思路、基本目标和工作措施,并配套出台了应对经济困难时期的一系列制度规定。近期,下发了《形势任务宣讲提纲》,在广大干部职工中深入开展了形势任务宣传教育活动。广大干部职工进一步认清了形势和任务,统一了思想认识和行动,进一步增强了发展信心,为公司克服困难,实现今年乃至明年的发展目标奠定了坚实的思想基础。
9、开好主题民主生活会,为科学发展提供组织保证。10—11月,公司和各二级单位按省国资委党委的要求、程序召开了以学习实践科学发展观为主题的民主生活会。会前,两级班子成员结合工作职责,认真学习了规定学习内容,深入查找班子、个人存在的与推进企业科学发展不相适应问题,以及产生存在问题的思想根源,提出了加强改进工作的具体措施。会上,各级班子成员敞开心扉,真诚开展批评与自我批评,互相提出意见、建议。同时,对2007年民主生活会征求意见落实情况,2008年民主生活会征求意见情况进行了通报。对单位和职工提出的问题逐一梳理、研究,提出了落实措施及落实部门、负责人。通过民主生活会,促进了班子成员对科学发展观战略思想的学习和认识,为推动企业的科学发展将起积极的作用。
第二篇:集团公司基层组织建设年活动实施方案
XXX公司加强基层组织建设年
活实施方案
2012年是党中央确定的基层组织建设年,这是深化创先争优活动,加强基层党组织建设的重要举措,对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为全面贯彻落实上级部署要求,进一步加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,建强党的基层组织,增强党的基层活力,着力解决基层党组织建设中的突出问题;着力增强基层党组织中凝聚力,战斗力,提升基层党组织的战斗力,提升基层党支部书记素质,提升基层党员队伍生机活力,提升基层党组织织基础保障水平,提升基层党建制度化水平。对当前和今后一个时期的基层组织建设工作进行部署。经集团公司党委研究,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、省第九次党代会、市第三次党代会和市委三届二次全会精神,牢牢把握国家支持云南建设面向西南开放重要桥头堡和实施新一轮西部大开发等重大机遇,围绕集团公司改革发展目标,扎实推进集团公司各级党组织的先进性建设,解决基层组织建设工作中存在的问题,使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新 1 的增强、基层党建工作保障机制有新的进展,使党组织真正成为围绕中心,服务大局的坚强战斗堡垒。
二、开展基层组织建设年的重要意义
(一)开展基层组织建设年活动,是发挥好党的执政能力建设的核心作用。党的基层组织是党执政的组织基础,关系党自身的巩固和发展,关系党同人民群众的联系,关系党的领导的真正实现。党的基层组织地位的作用,集中体现在三个方面:党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁;党的基层组织是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证;党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策,不仅体现在党的纲领和章程中,而且体现在党组织和党员的行动上。党的形象如何,群众更多地、经常地通过党的基层组织和党员的行动来了解、来认识的,是基层组织作的表现。
(二)开展基层组织建设年活动,是提高党全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是增强党组织的凝聚力和战斗力,有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行,有利于重大问题的科学决策,有利于协调乡、村各种组织的关系,协调和处理各方面的利益和矛盾,有利于对农村各项工作实行统一领导,保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
(三)开展基层组织建设年活动,是直接联系和服务群众的迫切需要。来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益 作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。深入开展基层组织建设年活动,就是践行党的根本宗旨、加强党同人民群众的血肉联系、增强同人民群众感情的重要桥梁和纽带。有利于引导干部转作风增才干、察民情办实事,锤炼党性、净化心灵,形成既有现实效果,又有长远效应的工作机制和工作方法。全乡各基层组织要正确树立群众观点,始终坚持走群众路线,把群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿,既要相信、依靠群众,又要教育、引导群众,充分调动好最大多数群众的积极性、创造性,团结和带领群众不断前进。
三、目标要求
开展基层组织建设年活动的总体要求是:
1、突出一个主题:强组织 增活力 创先争优 迎十八大
2、明确三个重点:着力解决基层党组织建设中的突出问题;着力增强基层党组织中凝聚力,战斗力,创造力;着力完善和加强基层组织建设的体体制机制。
3、贯彻四项要求:抓落实 全 盖 求实效
受欢迎
4、实现五个目标:提升基层党组织的战斗力,提升基层党支部书记素质,提升基层党员队伍生机活力,提升基层党组织织基础保障水平,提升基层党建制度化水平
要通过开展基层组织建设年活动,进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作 机制;有重点地解决目前基层党组织建设中存在的问题;优化组织设置,创新活动方式,力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破;充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,全面提高集团公司各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使集团公司基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破,形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
四、工作任务
(一)加强党组织班子建设,建设四强基层党组织,四优共产党员,增强支部战斗力。
1、党委要加强党支部书记的培训,坚持用马克思主义的最新理论成果武装党员干部。建立党支部书记培训经费保障机制,为党支部书记培训工作的顺利实施提供保障。在认真实施上级“基层组织建设年”培训的基础上,结合实际,通过举办专题培训班、中心组学习、自学、上党课、知识竞赛、印发宣讲资料等形式,组织支部书记重点抓好以《党章》、党的十七大精神,以及科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训,选优训强基层党支部书记。以选好配强党支部书记为重点,着力加强基层党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强对支部班子的管理,强化责任意识,建设政治引领力强、推动发展力强。、改革创新力强。凝聚保障力强的领导班子。使其切实为职工群众服务,为公司的发展服务。
2、加强基层党员队伍建设。
各党支部(总支)要加强党员经常性教育,认真开展党员集中培训工作,不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育,提高党员素质。要通过“三会一课”等制度,充分利用远程教育、电化教育等载体,扩大教育覆盖面,增强党员教育实效性。
要加强对党员的管理和监督,认真落实党内监督条例。开展好党员党性评议工作,要强化党员监督管理,对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的,要根据党章和党内有关规定,按照正常程序进行处理。建设一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员队伍
(二)抓好“五个好”党支部建设,提高整体水平。
1、党委与各支部(总支)签订党建和党风廉政建设工作目标责任书。围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五个方面,以健全的基层组织、规范的活动阵地、完善的工作制度、明晰的工作规划、模范的党员队伍、有效的教育措施、有效的监督体系、务实的群众工作、良好的舆论宣传、突出的工作亮点为具体要求开展工作;努力把党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,坚持围绕中心、服务大局,将党建工作与企业经营管理有机地结合起来抓,齐抓共管。为企业持续、健康、稳定、和谐发展提供坚强的政治保证。
2、要以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求,抓好“五个好”党支部创建工作,重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、增进班子团结,实行民主管理上下功夫。
(三)做好发展党员工作,壮大党员队伍
各支部要按照发展党员“十六字”方针,认真抓好发展党员工作,确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员要进行公示,确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求,重点抓好在生产工作第一线、知识分子、青年、妇女中发展党员工作。
(四)建好党组织活动阵地,增功能强服务。
各分公司、各产业单位要认真做好党员活动室的建设和抓好党员的组织活动工作,要配好活动设施。做到布置规范,软硬件齐全,有办公桌椅、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、并将有关职责、制度、规划、目标等上墙,使之真正成为干部之家、党员之家。要加强对活动场所的使用和管理,不断完善服务功能,通过落实“三会一课”等党内生活制度,开展党课、文化、法律、等学习活动,丰富场所活动内容,增强“阵地”吸引力。
(五)制定党建工作制度,使党建工作开展有章可循
各党支部(总支)要把党建工作放在重要位置,成立党建工作领导小组,明确党建工作目标、分工和责任,发挥企业党组织的政治核心作用、监督保证作用和战斗堡垒作用。建立健全党建工作制度,为党建工作有序开展提供制度保障。各支部(总支)要建立重大问题集体讨论决策制度、党风廉政建设责任制、干部党员经常性教育制度、党组织联系群众服务群众制度,三会一课制度、民主评议党员制度、党员发展制度等。
(六)、加强党委委员挂钩联系各基层党支部制度落实。按规定集团公司七名党委委员分别与二十二个党支部(总支)建立了对口联系,各党党委委员要按挂钩联系基层党支部的分工安排,经常深入基层支部,帮助和指导集团公司各支部(总支)理清思路,开展好宣传教育、班子建设、党员队伍建设、推广经验工作,及时解决活动开展过程中遇到的难题
(七)全面落实五基本要求,使基层组织建设取得实效
各支部要通过基层组织建设年活动,使基层党组织“五个基本”建设水平得到整体提升,有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障,建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、使基层党组织建设规范化水平得到明显提高;基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥,基层党员干部的宗旨观念得到增强,党建工作基础进一步巩固,党内活力得到充分激发,基层党组织建设科学化水平进一步提升。到2013年,50%以上党支部达到“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、工作机制好、群众反映好”的“五个好”党组织目标。无后进党支部。
到2013年,全集团党员数达320名以上,党员人数占职工人数的比例提高2个百分点。
六、方法步骤
基层组织建设年活动将分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2012年3月1日至3月20日)。集团公司党委召开基层组织建设年活动动员大会,对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议,要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员,明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤,提高认识,统一思想,切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案,并于2012年3月31日前报集团公司组织部。
(二)开展调研阶段(2012年3月21日至4月15日)。
各党(总)支部要针对党组织作用发挥情况,党的路线、方针、政策的贯彻落实情况,深入开展调查研究,认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上,召开专题会议,8 研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题,提出解决问题的办法和措施。
(三)深入实施阶段(2012年4月16日—11月30日)。
集团公司组织部具体负责督促各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取有效措施,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,确保基层组织建设年活动取得实效。公司党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组,对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导,促进各项措施的落实。
(四)总结验收阶段(2012年11月—12月31日)。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法,并把成功做法和经验用制度的固定下来,形成长效机制。12月10日前,各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查,并将自查报告报党委组织部。12月20日前,公司党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
(四)开展表彰活动。为鼓励先进,鞭策后进,整体推进全基层组织建设工作,2013年初,公司党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况,对开展基层组织建设年活动情况进行评比,对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
五、组织领导。
集团公司党委成立基层组织建设年活动领导小组,组长:XXX(党委书记)副组长: XXX(党委副书记)
XXX(党委副书记)
成员:XXX 领导小组下设办公室在组织部,具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党(总)支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动,切实担负起第一责任人职责,认真研究部署 “基层组织建设年”活动,定期召开会议研究解决基层组织建设中存在的实际困难和突出问题,提供必要的人力、物力和财力保障,确保基层组织建设年活动顺利开展。
第三篇:党的基层组织建设年活动总结
党的基层组织建设年活动总结
党的基层组织建设年活动自今年3月开展以来,到今天已进行到验收测评阶段,在此,我代表局机关党总,向大家汇报我局开展基层组织建设年活动工作,敬请大家评议:
一、总结经验,再接再厉,坚定抓好财政党建工作的信心
开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设,是党中央做出的重要部署。我局机关党总支自今年3月起正式启动基层组织建设年活动,我们在中共永川区委的坚强领导下,在区直机关党工委的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,扎实推进党的基层组织建设年活动,基层党的建设逐步加强,机关党建工作的活力和实效不断提高,有力地推动了改革,促进了发展,维护了稳定,机关党的基层组织建设年活动和各项工作取得明显成效。
(一)迅速动员、精心部署。
一是自全区启动党的基层组织建设年活动以后,我局党组积极响应,迅速行动,及时召开党组会议,学习上级文件精神,并于3月11日召开动员大会,就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。
二是组建了以党总支书记吴良亚同志为组长、党组成员为成员的基层组织建设年活动的领导机构,抽调了专人为工作人员,同时,机关各支部也成立了相应工作机构,明确了工作人员,形成了上下统一,工作有力的组织机构和工作机构;
三是机关党总支、各党支部还充分利用橱窗、展板、局内网等宣传媒体,大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见,为活动营造了浓厚的舆论氛围。
四是为推动全局建设年活动的深入开展,党总支召开两次专题书记例会,听取各支部开展党的基层组织建设年活动情况汇报,总结交流活动中的一些好经验、好作法,同时查找存在的问题和不足,对下一阶段的工作进行安排部署,使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中,保证了活动的高质量开展。
(二)深入调查,认真查摆。
一是坚持从实际出发,认真开展调查研究。我们紧密结合财政工作实际,精心制定了调研访谈和问题查摆工作方案,组建了综合调研访谈工作小组,分别深入到科室、中心、岗位、职工群众及离退休职工党员中,深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度,了解和掌握了基层党组织建设情况,找出了基层党建工作中存在的突出问题,为做好整改提供了详实的第一手基础资料。
二是坚持实事求,严格分类定级。我们针对调查摸底情况和机关6个党支部的工作实际,认真对照分类标准,对6个基层党支部进行满意度测评,对6个党支部分类定级,最终评出1个支部为“好”、1个支部为“较差”,其余4个支部均为“较好”,被评定为“好”和“较好”的党支部占83.3%。
三是坚持群众路线不动摇,广泛收集群众意见建议。从调查情况看,全局广大干部职工和党员群众对机关党建工作给出了较高的评价,广大党员对基层党建工作的满意度较高,对6个党支部在财政改革发展中发挥的作用公认度较高。但仍然提出较为中肯的意见和建议共6类17条,其中:涉及组织建设、党员学习教育、党建活动类各3条;典型示范和联系群众类各2条;工作建议4条。领导小组办公室将所收集到的意见建议经过梳理归纳后如实向局党组进行反馈,确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。
(三)扎实组织实施,确保活动取得实效
我们按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求,着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点,认真开展巩固、规范、争优、晋级工作,切实加强整改,确保我局五个党支部全面达到“五个好”标准。
一是将开展基层组织年活动“振兴财政”活动相结合。我们认真分解落实了重庆市财政局、永川区委、区政府下达我局的目标任务,并对本局2012的重点工作进一步细化,认真制订了《2012年目标考核办法》,确定了2012年为财政振兴年,通过活动的开展,深入探究影响和制约财政改革发展的突出问题,进一步转变了干部作风,提升了局党组、党总支及机关各支部班子的创造力、凝聚力和战斗力,激励全局干部职工立足岗位,创先争优。
二是将开展基层组织年活动与深化创先优活动相结合。我局进一步深化了“一讲二评三公示”活动,把积分评分星和纪实考核机制常态化、规范化和制度化,激发了包括普通群众在内的全体干部职工的工作热情,推动了各项工作落实。我局在建党90周年荣获重庆市先进基层党组织荣誉称号后,又于2012年6月被评为了全国创先争优先进基层党组织,两年来,共为党员5名同志获得区级以上表彰奖励,20名党员同志荣获局级表彰奖励。
三是将开展基层组织年活动与“财政干部走基层”行动相结合。按照区委、区政府的安排部署,我局先后3次组织“财政干部走基层”行动,共有近百人次进村入户,调查摸底,了解民情,通过开展财政干部进基层、接地气、访民情、问民意、暖民心、干实事,贴近了干群感情,干部宗旨意识、群众观念进一步增强。
四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。我局紧密结合廉政风险防控工作的开展,认真梳理财政服务群众工作岗位,分解落实职能职责,明确岗位分工,对窗口部门和科室(中心)提出了严格的便民服务质量标准,落实了便民服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等相关制度,为群众办事提供了流水线便民服务探索经验,进一步提升了财政机关文明向上的良好形象。
五是将开展基层组织年活动与加强民主政治建设相结合。在工作中,我们不断建立健全党内民主监督制度,坚持以制度促规范、以制度促完善,进一步完善了局党组、各科室(中心)工作职责,健全财政干部承诺制,精心设计制作了党务、政务公开栏,在办公楼大厅安装了阳光党务查询平台,大力推行党务、政务公开,坚持经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,完善公开监督制度,强化群众监督,确保各项政务、党务公开工作的落实。
六是将开展基层组织年活动与实施“财政精神提炼”活动相结合。切实抓好财政干部,特别是党员干部教育培训工作,我们认真实施了“百千万活动”,各支部书记认真开展交叉上党课活动,财政干部主动读原著、踊跃参与社区活动和入网格活动,并通过财政论坛、专家讲坛、文化沙龙等方式加强对财政干部法律法规、惠农政策、科技知识培训,增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、引领群众致富的能力和维护稳定的能力。截止目前,全区财政系统干部职工共总结提炼财政精神表述语30余条,并最终归纳总结为2条,其中:“敬业、为民、高效、廉洁”作为永川财政的创业精神;“不居第一不罢休、位居第一不退步”作为永川财政的拼搏精神。我局党组表示,全区财政系统干部职工将在此精神的激励下,奋力实现财政事业新辉煌。
七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年,我局荣幸地被区委组织部、区直机关党工委确定为重庆市级党建示范点,我们严格按照示范点建设标准,制定了创建方案,明确了工作措施,落实了责任领导,充分发挥了典型示范带动作用,作为重庆市级党建示范点,我们先后迎来重庆市直机关党工委、渝北区直党工委和朱沱镇水渡滩村党支部等党组织来我局参观学习党建工作,我局还先后多次在区委办、区委组织部、区直机关党工委等区级部门组织开展的党建工作会上作经验交流发言。在这些活动中,进一步展示了财政形象,提升了我局党建工作水平。
八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来,统筹安排,精心组织,科学实施,做到开展基层组织建设年活动与促进财政中心工作“两不务、两促进”。通过前10个月的实践,基层组织建设年活动取得了阶段性成果,我局于2012年6月光荣地被中共中央组织部命名为“创先争优全国先进基层党组织”。在党建工作取得可喜成绩的同时,全局职工干事创业的积极性进一步提高,财政业务工作也取得丰硕成果。永川区地方财政收入稳步增长,收入总量和人均财力位居远郊十区前列;我们探索并建立的国库集中支付永川模式运行良好;公务卡改革试点工作稳步推进,永川部门预算编制经验、农村公益事业财政奖补经验和政府投资评审经验全市领先,医改永川经验全国领先。
这些成绩的取得充分表明:我局广泛开展基层组织建设年活动是非常正确的、必要的、及时的,全局党员干部对开展党的基层组织建设活动积极拥护。总结党的基层组织建设年活动,我们有以下几点体会:
一是目标定位更高远,动力更强劲。我局自2006年以来,先后多次被区委、区政府评为“好班子”,并于2010年庆祝建党90周年之际荣获了重庆市先进基层党组织称号,党建工作可谓一年一个台阶,不断开创新局面,但是我们始终认为:“先进无止境”,基层组织建设年活动开展以来,我们把开展创先争优活动之初提出的“学习建设、财政实力、财政管理、民生保障和绩效水平”五个“渝西领先”调整为五个“全市领先”目标,并提出党建工作要创建重庆市级示范点,局党总支要创建“全国先进基层党组织”,局机关要创建全国文明单位。因此,目标定位更高,全局干部职工的责任意识、优患意识就更强、干劲更足。
二是工作机制更加优化,局面更可喜。我们按照基层组织建设年活动的总体要求,重新调整优化了机关的五个党支部,调整充实了机关党总支和6个党支部班子成员,进一步细化规范了积分评星和纪实考核办法,并使之常态化,探索出科务会、支部会、总支会三级评议模式,建立了科室一周一讲述,支部一月一点评,总支一年一考核的新机制。五个支部在工作中,比学赶超,竞相亮剑,开创了“五朵金花争香斗艳”的可喜局面!
三是工作措施更规范,效果更明显。为了避免党建工作与业务工作“两张皮”现象,我们进一步规范了“全市领先五个档案”的作法,要求支部和各科室(中心)都要建设“五个档案”,(五个档案)包括“实绩档、差距档、计划档、问题档、成果档”。通过“五个档案”规范了全局党建工作和业务工作,达到了两者相互促进、相互融合。
四是载体活动更创意,特点更突出。为使我局基层组织建设年活动的主题更鲜明、内容更丰富、特点更突出。我们开展了富有财政特色的“五项工程”(即:基层组织工程、典型示范工程、书香财政工程、阳光党建工程、民生财政工程)强力推进基层组织建设年活动,还把“书香财政工程”和“民生财政工程”确定为2012年书记抓党建工作的重点项目。我们以开展“五个好”党支部创建活动为切入点,积极推进局机关党支部建设。从软、硬件两手突破,努力创建重庆市级党建示范点。通过开展“财政精神”提炼活动和“百千万”(即百名支部书记讲党课、千名党组成员读原著和万名干部入网格)活动,努力打造财政机关特色文化。我们总结并提炼出“不居第一不罢休、位居第一不退步”的永川财政拼搏精神和“敬业、为民、高效、廉洁”永川财政创业精神,并以此激励全局干部职工崇尚科学、追求卓越。在密切联系群众活动中,我们采取“政策上引导、资金上扶持、生活上关心”的工作思路,组织财政职工“走基层、接地气,访民情、为民生、干实事、暖民心”,民生财政工程在众多领域初现成效。
以上几点,是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会,也是我们搞好财政其他工作的重要借鉴。目前,党的基层组织建设年活动已进入收关阶段,我们在看到已经取得的成绩的同时,也清醒地认识到我局的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。
一是党建工作责任制落实还存在一定的差距。有些制度流于形式,党支部的战斗堡垒作用还有待加强。
二是基层党务工作者业务能力还不是很高,创新意识和开拓进取精神还不够强,影响了基层党组织和党员先进性作用的发挥。
三是党总支及所属支部工作形式不多、活动方式陈旧,党建工作缺乏更有效的载体和抓手,不能完全适应财政改革发展和党员队伍的实际。
四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步,在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多,对党员个人的生活和学习关心不够。
五是对离退休党员缺乏更有效的管理手段。对如何更有效调动退休老党员的积极性、发挥老党员的优势和余热的机制还不完善。六是机关各科室(中心)党员的分布不均衡。存在没有党员的下属事业单位(在邓宏同志退休后,支付中心没有共产党员),特别是年青同志入党的积极性还不高。等等。这些问题,应当引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、正确把握加强和改进财政机关党建工作的新要求
当前,机关党的基层组织建设面临着新的形势和任务,对我们提出了新的更高的要求。一是永川区十三次党代会、重庆市第四次党代会,特别是党的十八大一系列的要求,对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署,要求我们以改革创新精神全面加强和改进机关事业单位党的建设。二是财政面临改革发展稳定等方面的新变化,要求我们及时改进完善党组织的运行方式和工作机制。三是党员队伍组成结构、生活方式、思想观念等方面的新变化,要求我们不断改进和创新党建工作的方式方法。四是面临当前复杂多变的经济形势,确保经济社会平稳较快发展,要求我们突出能力建设,进一步提高局党组领导班子和党总支、党支部适应市场经济的能力和处理各种复杂问题的能力。面对新的形势和任务,我们必须坚持党的领导;必须坚持围绕中心、服务大局,全面推进党的建设;必须坚持与时俱进、开拓创新,不断适应新变化、解决新问题、完成新任务;必须充分发党组织在应对复杂局面中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,统一思想、凝聚力量、形成合力。
(一)把融入中心、进入管理作为机关党建工作的基本思路。
把党的工作与财政业务工作有机融合在一起,参与财政改革发展,坚持党的基层组织建设与财务业务工作同部署、同推动、同落实,形成同频互振、联动互补的效应,使党的工作真正成为财政中心工作的重要环节,更好地把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
(二)把统筹兼顾、全面协调作为机关党建工作的根本方法。坚持全面推进,做到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一起抓,实现党的建设各个环节、各个方面相互协调。
(三)把与时俱进、改革创新作为机关党建工作的不竭动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,顺应形势的新变化,立足完成财政改革发展的新任务,着眼解决机关党建工作面临的新问题,强化改革创新意识,提高改革创新本领。以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法,积极推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新,不断找抓手、抓载体、使财政机关党建工作更具时代气息、更富生机活力、更有实际成效。
三、突出重点,改革创新,全面加强永川财政机关党建工作。
(一)要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索,创新工作机制。进一步加大财政改革发展步伐,做大做强财政蛋糕,进一步增强财政管理和服务能力,为推动永川“双百”大城市建设提供强有力的财政支撑。
(二)要全面加强党组织领导班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力,拓宽视野,选准配强党总支、党支部班子成员,建立健全激励机制,充分调动全局干部职工积极性和主动性,加强党员干部教育管理,提高财政工作水平和业务能力,增强财政干部联系群众、服务群众的意识和能力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实推进财政事业不断迈上新台阶。
(三)要加强机关与基层、机关与机关和党建协作。积极探索党建协作的有效载体和模式,促进党建交流和互动,为推进我局党建工作上水平探索更有效途径。
(四)健全工作制度,规范民主管理。建立完善局党组重大事项决策等制度,加强对权力运行规范和廉政风险防控的管理和监督,认真落实“三会一课”制度和党内监督条例,健全和完善干部承诺制,加强机关事业单位人员绩效考评,不断完善机关目标考核管理办法,做到以制度管人,按制度办事。
同志们,时代进步和财政改革发展对党的基层组织建设提出了更新更高的要求,在新的历史时期,抓住机遇,科学发展,加快发展,是上级的重托和全局干部职工对我们的期望,是我们的神圣职责和崇高使命。让我们团结起来,开拓创新,励精图治,奋发进取,为全面完成今年各项目标任务、推进永川财政改革发展做出新的更大的贡献!
第四篇:党的基层组织建设年活动总结
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党的基层组织建设年活动总结
党的基层组织建设年活动总结
党的基层组织建设年活动自今年3月开展以来,到今天已进行到验收测评阶段,在此,我代表局机关党总,向大家汇报我局开展基层组织建设年活动工作,敬请大家评议:
一、总结经验,再接再厉,坚定抓好财政党建工作的信心
开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设,是党中央做出的重要部署。我局机关党总支自今年3月起正式启动基层组织建设年活动,我们在中共永川区委的坚强领导下,在区直机关党工委的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,扎实推进党的基层组织建设年活动,基层党的建设逐步加强,机关党建工作的活力和实效不断提高,有力地推动了改革,促进了发展,维护了稳定,机关党的基层组织建设年活动和各项工作取得明显成效。
(一)迅速动员、精心部署。
一是自全区启动党的基层组织建设年活动以后,我局党组积极响1
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应,迅速行动,及时召开党组会议,学习上级文件精神,并于3月11日召开动员大会,就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。
二是组建了以党总支书记吴良亚同志为组长、党组成员为成员的基层组织建设年活动的领导机构,抽调了专人为工作人员,同时,机关各支部也成立了相应工作机构,明确了工作人员,形成了上下统一,工作有力的组织机构和工作机构;
三是机关党总支、各党支部还充分利用橱窗、展板、局内网等宣传媒体,大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见,为活动营造了浓厚的舆论氛围。
四是为推动全局建设年活动的深入开展,党总支召开两次专题书记例会,听取各支部开展党的基层组织建设年活动情况汇报,总结交流活动中的一些好经验、好作法,同时查找存在的问题和不足,对下一阶段的工作进行安排部署,使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中,保证了活动的高质量开展。
(二)深入调查,认真查摆。
一是坚持从实际出发,认真开展调查研究。我们紧密结合财政工作实际,精心制定了调研访谈和问题查摆工作方案,组建了综合调研访谈工作小组,分别深入到科室、中心、岗位、职工群众及离退休职工党员中,深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度,了解和掌握了基层党组织建设情况,找出了基层党建工作中存在的突出问题,为做好整改提供了详实的第一手基础资料。
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二是坚持实事求,严格分类定级。我们针对调查摸底情况和机关6个党支部的工作实际,认真对照分类标准,对6个基层党支部进行满意度测评,对6个党支部分类定级,最终评出1个支部为“好”、1个支部为“较差”,其余4个支部均为“较好”,被评定为“好”和“较好”的党支部占83.3%。
三是坚持群众路线不动摇,广泛收集群众意见建议。从调查情况看,全局广大干部职工和党员群众对机关党建工作给出了较高的评价,广大党员对基层党建工作的满意度较高,对6个党支部在财政改革发展中发挥的作用公认度较高。但仍然提出较为中肯的意见和建议共6类17条,其中:涉及组织建设、党员学习教育、党建活动类各3条;典型示范和联系群众类各2条;工作建议4条。领导小组办公室将所收集到的意见建议经过梳理归纳后如实向局党组进行反馈,确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。
(三)扎实组织实施,确保活动取得实效
我们按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求,着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点,认真开展巩固、规范、争优、晋级工作,切实加强整改,确保我局五个党支部全面达到“五个好”标准。
一是将开展基层组织年活动“振兴财政”活动相结合。我们认真分解落实了重庆市财政局、永川区委、区政府下达我局的目标任务,并对本局2012的重点工作进一步细化,认真制订了《2012年目3
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标考核办法》,确定了2012年为财政振兴年,通过活动的开展,深入探究影响和制约财政改革发展的突出问题,进一步转变了干部作风,提升了局党组、党总支及机关各支部班子的创造力、凝聚力和战斗力,激励全局干部职工立足岗位,创先争优。
二是将开展基层组织年活动与深化创先优活动相结合。我局进一步深化了“一讲二评三公示”活动,把积分评分星和纪实考核机制常态化、规范化和制度化,激发了包括普通群众在内的全体干部职工的工作热情,推动了各项工作落实。我局在建党90周年荣获重庆市先进基层党组织荣誉称号后,又于2012年6月被评为了全国创先争优先进基层党组织,两年来,共为党员5名同志获得区级以上表彰奖励,20名党员同志荣获局级表彰奖励。
三是将开展基层组织年活动与“财政干部走基层”行动相结合。按照区委、区政府的安排部署,我局先后3次组织“财政干部走基层”行动,共有近百人次进村入户,调查摸底,了解民情,通过开展财政干部进基层、接地气、访民情、问民意、暖民心、干实事,贴近了干群感情,干部宗旨意识、群众观念进一步增强。
四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。我局紧密结合廉政风险防控工作的开展,认真梳理财政服务群众工作岗位,分解落实职能职责,明确岗位分工,对窗口部门和科室(中心)提出了严格的便民服务质量标准,落实了便民服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等相关制度,为群众办事提供了流水线便民服务探索经验,进一步提升了财政机关4
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文明向上的良好形象。
五是将开展基层组织年活动与加强民主政治建设相结合。在工作中,我们不断建立健全党内民主监督制度,坚持以制度促规范、以制度促完善,进一步完善了局党组、各科室(中心)工作职责,健全财政干部承诺制,精心设计制作了党务、政务公开栏,在办公楼大厅安装了阳光党务查询平台,大力推行党务、政务公开,坚持经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,完善公开监督制度,强化群众监督,确保各项政务、党务公开工作的落实。六是将开展基层组织年活动与实施“财政精神提炼”活动相结合。切实抓好财政干部,特别是党员干部教育培训工作,我们认真实施了“百千万活动”,各支部书记认真开展交叉上党课活动,财政干部主动读原著、踊跃参与社区活动和入网格活动,并通过财政论坛、专家讲坛、文化沙龙等方式加强对财政干部法律法规、惠农政策、科技知识培训,增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、引领群众致富的能力和维护稳定的能力。截止目前,全区财政系统干部职工共总结提炼财政精神表述语30余条,并最终归纳总结为2条,其中:“敬业、为民、高效、廉洁”作为永川财政的创业精神;“不居第一不罢休、位居第一不退步”作为永川财政的拼搏精神。我局党组表示,全区财政系统干部职工将在此精神的激励下,奋力实现财政事业新辉煌。
七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年,我局荣幸地被区委组织部、区直机关党工委确定为重庆市级党建示范5
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点,我们严格按照示范点建设标准,制定了创建方案,明确了工作措施,落实了责任领导,充分发挥了典型示范带动作用,作为重庆市级党建示范点,我们先后迎来重庆市直机关党工委、渝北区直党工委和朱沱镇水渡滩村党支部等党组织来我局参观学习党建工作,我局还先后多次在区委办、区委组织部、区直机关党工委等区级部门组织开展的党建工作会上作经验交流发言。在这些活动中,进一步展示了财政形象,提升了我局党建工作水平。
八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来,统筹安排,精心组织,科学实施,做到开展基层组织建设年活动与促进财政中心工作“两不务、两促进”。通过前10个月的实践,基层组织建设年活动取得了阶段性成果,我局于2012年6月光荣地被中共中央组织部命名为“创先争优全国先进基层党组织”。在党建工作取得可喜成绩的同时,全局职工干事创业的积极性进一步提高,财政业务工作也取得丰硕成果。永川区地方财政收入稳步增长,收入总量和人均财力位居远郊十区前列;我们探索并建立的国库集中支付永川模式运行良好;公务卡改革试点工作稳步推进,永川部门预算编制经验、农村公益事业财政奖补经验和政府投资评审经验全市领先,医改永川经验全国领先。
这些成绩的取得充分表明:我局广泛开展基层组织建设年活动是非常正确的、必要的、及时的,全局党员干部对开展党的基层组织建设活动积极拥护。总结党的基层组织建设年活动,我们有以下几点体会:
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一是目标定位更高远,动力更强劲。我局自2006年以来,先后多次被区委、区政府评为“好班子”,并于2010年庆祝建党90周年之际荣获了重庆市先进基层党组织称号,党建工作可谓一年一个台阶,不断开创新局面,但是我们始终认为:“先进无止境”,基层组织建设年活动开展以来,我们把开展创先争优活动之初提出的“学习建设、财政实力、财政管理、民生保障和绩效水平”五个“渝西领先”调整为五个“全市领先”目标,并提出党建工作要创建重庆市级示范点,局党总支要创建“全国先进基层党组织”,局机关要创建全国文明单位。因此,目标定位更高,全局干部职工的责任意识、优患意识就更强、干劲更足。
二是工作机制更加优化,局面更可喜。我们按照基层组织建设年活动的总体要求,重新调整优化了机关的五个党支部,调整充实了机关党总支和6个党支部班子成员,进一步细化规范了积分评星和纪实考核办法,并使之常态化,探索出科务会、支部会、总支会三级评议模式,建立了科室一周一讲述,支部一月一点评,总支一年一考核的新机制。五个支部在工作中,比学赶超,竞相亮剑,开创了“五朵金花争香斗艳”的可喜局面!
三是工作措施更规范,效果更明显。为了避免党建工作与业务工作“两张皮”现象,我们进一步规范了“全市领先五个档案”的作法,要求支部和各科室(中心)都要建设“五个档案”,(五个档案)包括“实绩档、差距档、计划档、问题档、成果档”。通过“五个档案”规范了全局党建工作和业务工作,达到了两者相互促进、相互融合。
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四是载体活动更创意,特点更突出。为使我局基层组织建设年活动的主题更鲜明、内容更丰富、特点更突出。我们开展了富有财政特色的“五项工程”(即:基层组织工程、典型示范工程、书香财政工程、阳光党建工程、民生财政工程)强力推进基层组织建设年活动,还把“书香财政工程”和“民生财政工程”确定为2012年书记抓党建工作的重点项目。我们以开展“五个好”党支部创建活动为切入点,积极推进局机关党支部建设。从软、硬件两手突破,努力创建重庆市级党建示范点。通过开展“财政精神”提炼活动和“百千万”(即百名支部书记讲党课、千名党组成员读原著和万名干部入网格)活动,努力打造财政机关特色文化。我们总结并提炼出“不居第一不罢休、位居第一不退步”的永川财政拼搏精神和“敬业、为民、高效、廉洁”永川财政创业精神,并以此激励全局干部职工崇尚科学、追求卓越。在密切联系群众活动中,我们采取“政策上引导、资金上扶持、生活上关心”的工作思路,组织财政职工“走基层、接地气,访民情、为民生、干实事、暖民心”,民生财政工程在众多领域初现成效。以上几点,是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会,也是我们搞好财政其他工作的重要借鉴。目前,党的基层组织建设年活动已进入收关阶段,我们在看到已经取得的成绩的同时,也清醒地认识到我局的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。
一是党建工作责任制落实还存在一定的差距。有些制度流于形式,党支部的战斗堡垒作用还有待加强。
二是基层党务工作者业务能力还不是很高,创新意识和开拓进取精8
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神还不够强,影响了基层党组织和党员先进性作用的发挥。三是党总支及所属支部工作形式不多、活动方式陈旧,党建工作缺乏更有效的载体和抓手,不能完全适应财政改革发展和党员队伍的实际。
四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步,在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多,对党员个人的生活和学习关心不够。五是对离退休党员缺乏更有效的管理手段。对如何更有效调动退休老党员的积极性、发挥老党员的优势和余热的机制还不完善。六是机关各科室(中心)党员的分布不均衡。存在没有党员的下属事业单位(在邓宏同志退休后,支付中心没有共产党员),特别是年青同志入党的积极性还不高。等等。这些问题,应当引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、正确把握加强和改进财政机关党建工作的新要求
当前,机关党的基层组织建设面临着新的形势和任务,对我们提出了新的更高的要求。一是永川区十三次党代会、重庆市第四次党代会,特别是党的十八大一系列的要求,对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署,要求我们以改革创新精神全面加强和改进机关事业单位党的建设。二是财政面临改革发展稳定等方面的新变化,要求我们及时改进完善党组织的运行方式和工作机制。三是党员队伍组成结构、生活方式、思想观念等方面的新变化,要求我们不断改进和创新党建工作的方式方法。四是面临当前复杂多变的经济形势,确保经济社会9
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平稳较快发展,要求我们突出能力建设,进一步提高局党组领导班子和党总支、党支部适应市场经济的能力和处理各种复杂问题的能力。面对新的形势和任务,我们必须坚持党的领导;必须坚持围绕中心、服务大局,全面推进党的建设;必须坚持与时俱进、开拓创新,不断适应新变化、解决新问题、完成新任务;必须充分发党组织在应对复杂局面中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,统一思想、凝聚力量、形成合力。
(一)把融入中心、进入管理作为机关党建工作的基本思路。把党的工作与财政业务工作有机融合在一起,参与财政改革发展,坚持党的基层组织建设与财务业务工作同部署、同推动、同落实,形成同频互振、联动互补的效应,使党的工作真正成为财政中心工作的重要环节,更好地把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
(二)把统筹兼顾、全面协调作为机关党建工作的根本方法。坚持全面推进,做到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一起抓,实现党的建设各个环节、各个方面相互协调。
(三)把与时俱进、改革创新作为机关党建工作的不竭动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,顺应形势的新变化,立足完成财政改革发展的新任务,着眼解决机关党建工作面临的新问题,强化改革创新意识,提高改革创新本领。以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法,积极推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新,不10
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断找抓手、抓载体、使财政机关党建工作更具时代气息、更富生机活力、更有实际成效。
三、突出重点,改革创新,全面加强永川财政机关党建工作。
(一)要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索,创新工作机制。进一步加大财政改革发展步伐,做大做强财政蛋糕,进一步增强财政管理和服务能力,为推动永川“双百”大城市建设提供强有力的财政支撑。
(二)要全面加强党组织领导班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力,拓宽视野,选准配强党总支、党支部班子成员,建立健全激励机制,充分调动全局干部职工积极性和主动性,加强党员干部教育管理,提高财政工作水平和业务能力,增强财政干部联系群众、服务群众的意识和能力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实推进财政事业不断迈上新台阶。
(三)要加强机关与基层、机关与机关和党建协作。积极探索党建协作的有效载体和模式,促进党建交流和互动,为推进我局党建工作上水平探索更有效途径。
(四)健全工作制度,规范民主管理。建立完善局党组重大事项决策等制度,加强对权力运行规范和廉政风险防控的管理和监督,认真落实“三会一课”制度和党内监督条例,健全和完善干部承诺制,加强机关事业单位人员绩效考评,不断完善机关目标考核管理办法,做到以制度管人,按制度办事。
同志们,时代进步和财政改革发展对党的基层组织建设提出了更新11
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更高的要求,在新的历史时期,抓住机遇,科学发展,加快发展,是上级的重托和全局干部职工对我们的期望,是我们的神圣职责和崇高使命。让我们团结起来,开拓创新,励精图治,奋发进取,为全面完成今年各项目标任务、推进永川财政改革发展做出新的更大的贡献!
第五篇:基层组织建设年活动总结
基层组织建设年活动启动以来,镇党委认真落实市委及市委组织部部署,坚持以“强组织、增活力、树典型”为主题,精心组织,强力推动,全镇基层组织的凝聚力和战斗力得到提升。
一、工作的主要措施
(一)坚持把“强组织”作为基础工程,基层组织建设水平得到有效提升。一是抓好转化,解决基层组织建设短板问题。镇党委认真开展基层党组织分类定级工作,制定了《XX镇基层党组织分类定级实施意见》,全镇42个村级党组织要求,通过分类定级划分为6个先进基层党组织、31个一般基层党组织、5个后进基层党组织,按照“树立一批先进班子、带动一批中坚班子、转化一批后进班子”的思路,确立了东小宫村、朝阳村、单村、千庄村和步云庄村等五个班子相对薄弱的村作为转化对象,明确办事处总支书记是第一责任人,通过“周调度、月总结”的办法,开展基层组织薄弱村转化活动,目前困扰五个村的各类问题得到初步化解。其中,单村完成了历时近两年的村庄拆迁任务,解决了阻碍新农村建设的一大难题;步云庄村村干部矛盾得到有效化解;朝阳村、东小宫村、千庄村班子执行力弱的问题得到改善,计划生育、三秋三夏安全生产等工作较往年有了很大进步。二是抓好扩面,推动非公企业党建工作。开展非公企业党建大调研,建立《XX镇非公企业党建台帐》,2012年10月在中能混凝土公司、清水湾休闲园、贝佳乐童车公司、小贵龙童车公司等4家非公企业内建立了党支部,并按照“两室七有”的标准对各新建非公党支部进行规范。三是抓好管理,提高基层党组织建设水平。落实对农村基层党组织的动态管理机制,对陈岗村、张洼村、韩楼村等三个村“两委”班子进行了充实调整,基层组织基础得到有效夯实。
(二)坚持把“增活力”作为重要抓手,推动基层组织建设年活动深入开展。一是认真开展选派村第一书记和党建指导员工作。出台了《关于加强基层组织建设的实施意见》、《关于选派村第一书记和党建指导员的实施意见》、《XX镇村党组织“第一书记”管理办法》等文件,向村级选派了20名第一书记(4名市派和16名镇派)和84名党建指导员,农村工作得到有效推进。其中,史村第一书记刘建文同志带领干群硬化村中心街600米、田间道路2000米,打大口井2眼;万庄村第一书记孙庆申同志带领干群完成村级办公场所建设,实施了太阳能路灯、治安电子监控安装工作,并打深水井2眼;步云庄村第一书记杜传军同志带领干群硬化道路860米,打深水井3眼,组织12户茶树菇种植户组建合作社,带动村内就业300余人;单村第一书记王先洲同志配合工作组完成村内136户搬迁任务,为加快新农村建设作出了突出贡献。二是积极开展村两委和第一书记公开承诺活动。出台了XX镇关于签订《村“两委”目标承诺书》、《“第一书记”目标承诺书》的通知,根据各村实际,与第一书记分别签订了目标责任书,第一书记公开承诺民生实事60余件,目前完成率近90%,有效树了村级班子干事创业的良好形象。三是大力开展基层组织建设年各项主题活动。举办“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛和“爱我镇、我献策”征文活动,全镇182名机关干部和156名村两委干部踊跃参加积极投稿,提升了党员干部敢打硬仗、能打硬仗的昂扬斗志;制定《XX镇工作规范制度》,印制《镇村干部行为规范三字经》卡片,以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线,深入开展镇村干部作风建设活动,消除了少数党员干部存在的不良作风。
(三)坚持把“树典型”作为有效手段,全镇涌现出了大批先进基层党组织和优秀党员干部。深入发掘驻村第一书记、村干部、包村干部工作中的亮点,加大对先进典型的宣传推介,通过树立典型、以点带面的方式,促进全镇广大党员干部素质提升,涌现出了一大批能够联系群众、创新工作、甘于奉献的优秀共产党员代表。在全市庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优活动表彰大会上,我镇2个党支部被评为先进基层党组织,2名同志被评为优秀共产党员,7名同志被评为星级支部书记,其中有3名同志评为五星级支部书记,结束了我镇没有五星级支部书记的历史,全镇基层组织建设总体水平不断提升。
二、存在的问题和困难
存在的问题和问难表现在:一是村级班子带领群众致富的能力相对较弱。绝大多数村级缺乏集体经济收入,村级虽然想为群众多办些实事,但受制于经济条件,许多民生事业难以推动。二是个别村级干部的执行
能力仍然较差。有些党员干部责任意识差,对待工作推诿扯皮;个别党员干部团结意识差,在干群众中造成了很坏影响。对待这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。
三、下步工作计划和建议
下一步,我们将继续按
照市委及市委组织部的决策部署,以党的十八大精神为指导,突出重点,重抓落实,确保基层组织建设年活动取得实效。一是建制度,完善基层组织管理机制。进一步加强村级党组织实行任期目标管理工作,逐步健全基层组织考核的有关机制,加大对薄弱村转化效果的评价考核,出台管用的激励制度,在抓班子、找准发展路子、建立好机制上下功夫,促进基层组织建设深入开展。二是重督导,切实发挥第一书记作用。加强对第一书记的管理,树立一个好的基层用人导向,加强对第一书记承诺的民生实事落实情况的督导,进一步完善奖惩措施,确保各承诺事项落到实处。三是多投入,抓好村级办公场所提升。突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常化等内容,结合现代远程教育设施建设,做好办公场所规范化建设,夯实村级工作阵地。同时,建议上级通过具体的帮扶政策和项目,加大对基层组织薄弱村的扶持力度,尽快消除基层组织建设短板,推动基层组织建设水平实现整体提升。