讲城管故事 发城管声音

第一篇：讲城管故事 发城管声音

讲城管故事

发城管声音

最高法院院长周强谈及夏俊峰案，表示法院要有担当。这表明法院判处夏俊峰死刑，顶住了舆论的压力。为何舆论认为夏俊峰罪不致死？为何网民对周强的谈话有异议？归根结底，是城管故事谈得太少，城管声音发得太弱。原因何在？

一是打铁自身尚不硬。首先，城管法律法规不硬。存在“借法执法”现象，即依照其他部门法律进行执法，缺乏全国统一的城管执法专门法，如城管机构组织法、城管队员法等。其次，城管队伍建设不硬。各地方城管队伍编制不一，协管员队伍更是五花八门，素质差参不齐。再次，城管体制机制不硬。城管上下级之间究竟是业务指导关系还是领导关系，各地不同。城管纪律、督查等方面制度更是各不相同。最后，城管综合素质不硬。存在重实践轻理论研究，重执法轻宣传等现象。

二是摸着石头过河缺总结。城管是新生事物，自成立十多年来，成绩巨大，但问题也不少，缺乏系统的反思、总结。

三是相对集中行政处罚权未能改变条块分割、多头执法的现状。城管相对集中了其他部门较难处理的行政处罚权，如工商部门对于无照游商的处罚权、公安对于犬类的执法，规划对于违章建筑的处罚等，造成城管部门的处罚权与其他职能部门监管职能之间的冲突。

由此可知，体制机制、队伍素质等方面的原因，特别是城镇化的快速推进，带来城市管理高标准与外来人口涌入造成脏乱差之间的矛盾，带来市容环卫的严要求与市民素质提升之间的矛盾。城管机关为市容环卫的整肃作出了突出贡献，也付出了代价，成为“政府驱赶外来游商的急先锋”，成为社会转型、经济转轨、法治建立前的“牺牲品”。可以说，在一定程度上讲，城管故事是一部城市小贩史。城管声音被舆论的质疑声所覆盖。故讲好城管故事，发出城管声音是当务之急，具体为：

一是理顺城管体制。实践证明，城管上下级业务指导关系造成城管内部待遇差别、制度不一，如有的区局实行属地管理，有的区局不实施序化制度，甚至区局内部各基层中队的序化队伍也各不相同。因此，变业务指导关系为领导关系，实行垂直管理，建立更紧密的城管上下级关系。同时，制定《杭州市城管机关组织办法》、《杭州市城管队员及协管员办法》，统一城管机关职责设置，统一城管队员及协管员的服装、待遇等，从而形成统一、规范、合理的城管体制。

二是探索大城管模式。城市管理涉及交通、规划、绿化、市政、市容环卫、工商、环保等多个职能部门，点多、线长、面广。而当前的城管模式未能有效整合城管机关与其他职能部门的管理资源，致使多头管理、多头执法的现象依然存在，如户外广告的审批、执法涉及工商、交警、城管等部门。因此，本着高效、便民、合法、合理的原则，根据大部门制的要求，进一步整合城市管理的审批、执法资源，进一步密切城管与其他职能部门间的信息共享与执法互动，增强城管的执法强制力与公信力。

三是强化基层建设。城管的问题出在基层。加强基层站、所、队的硬件设施与软件制度的建设，建立福利下移制度。可以说，城管的希望在于基层队员。因为基层与群众直接打交道，一言一行代表城管形像。但是，现在基层与机关的关系较为紧张，主要源于机关与基层沟通较少，民主作风缺乏等。

综上，讲城管故事，发城管声音，需要借改革之东风，从体制机制着手，破除实践中阻碍城管发展的障碍，锐意革新，从而迎来城管事业的春天。

第二篇：城管爱岗敬业讲奉献演讲稿

城管爱岗敬业讲奉献演讲稿

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好！我是城管工作战线上的一名新兵，今天我演讲的题目是：《xxx》，城管爱岗敬业讲奉献演讲稿。2012年，刚到城管这个集体，我就深深的被领导和老同志们那蓬勃向上，积极进取，暖如春风的工作氛围所感动、吸引，我深切地感受到了同事们的热情、执着和敬业。正是在他们的感染下，我如饥似渴地学习业务知识，钻研政策法规。怀着“一切从零开始”的学习、服务理念，我逐渐走进了“城管”世界。一天天，一月月，对本职工作从陌生到熟悉，到深爱，丝丝缕缕的情感早已融入到我的心田。

“寒雪梅中尽，春风柳上归。”在这个季节里，我们带着渴望和期盼，怀着激情和敬意，以一副“团结奋进，求实创新”的蓬勃姿态向党的十八大致敬，本次隆重的演讲比赛，也在向党证明：亲爱的中国共产党啊，请看吧，祖国人民尊敬您，爱戴您，我们城管执法者亦会用实际行动向您证明，我们，永远追随您！

胜利闭幕的十八大为我们过去五年的工作画上了完美的句号，也为未来五年的工作指明了方向，十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。回首过去，我们兢兢业业，坚守在一线岗位；立足现在，我们深刻反思，总结经验教训；放眼未来，我们信心倍增，努力开拓工作新局面。建设好干部骨干队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质，演讲稿《城管爱岗敬业讲奉献演讲稿》。人民子弟兵出身的我会时刻坚持自我普法学习，掌握法律知识，坚持自我规则意识，不越权也不墨守成规，做到法理与情理的统一。按照十八大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、贯彻落实和总结提升三个阶段性工作，进一步完善工作目标、任务、思路，强化法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。

十八大及新一届中央领导集体明确了今后工作的重点及为人民服务的坚定决心。城管工作者是一个城市文明进步的标志，也是一个靓丽城市的标点符号。我们的本职工作虽小，但却与人民群众利益息息相关。作为一名时刻为人民服务的城市管理人员，我们要心怀百姓之疾苦，忧百姓之所忧，明百姓之需求，急百姓之所急。只有以爱民敬民之心去面对群众，以清廉奉公之心去对待工作，才能实现工作效益与社会效益的统一，才能构建和谐文明的执法环境。空谈误国，实干兴邦。服务群众关键在做。既然我选择了城管这份平凡而又崇高的事业，选择了为人民服务，就会用青春的热血、无私的胸怀、毕生的精力来实践当初的誓言。只要市容整洁，人民满意，哪怕再苦再累，我也无怨无悔！

各位同志们，我们城管人所作出的一切，这片天空会为我们作证，这座城市会为我们喝彩。岁岁年年多少事，来来往往何其多，我们城管队员每天巡查的路有二三十公里之多，那么，一年，三年，五年呢？我国有举世闻名的丝绸之路，长征之路，我们脚下的路能与之媲美吗？我想是肯定的。因为这条路同样用热爱，执着，奉献刻写着“为人民服务”的路标！山高路远，亦把重担挑肩上。让我们全体城管人带着执政为民的情怀，带着“创建文明城市，树城管执法形象”的理念，发扬实事求是的作风，内强素质，外树形象，在城管发展的历程中书写生命的荣光！

谢谢大家！《城管爱岗敬业讲奉献演讲稿》

第三篇：城管年终工作总结

城管工作总结范文

2014年在局党委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。

一、认真学习，不断提高依法行政能力

注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，自觉用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中，会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善，为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。

二、认真履职，较好完成各项工作任务

认真履行职责，围绕打造国内最清洁城市这一总体目标，充分调动全处成员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来，在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，细致研究、周密布置、狠抓落实，力求取得实效。

在省市两会、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及两口两线、截污纳管、庭院改造、城中村改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、八小行业整治、四小车整治等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法，并和处室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。

在难题面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：人行道违章停车问题上，市委市政府从缓解交通两难问题出发，要求对各类违章停车问题加大执法查处力度，但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题，使人行道违停问题屡禁不绝，查处过程中的矛盾、纠纷时有发生，也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在局党委和分管领导支持下，带领处室有关同志，积极调查研究、分析问题，努力寻求对策措施。一方面，研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》，组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处，组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个一站式服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。

三、严格自律，自觉做到勤政廉洁

平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型腐败堕落的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工，落实一岗双责，切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任，经常互相提醒，勉励大家共同自觉遵守各项规定。

能够防微杜渐，自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物，坚决予以退还;对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情;对一时推不掉的礼物，能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友，不违章办事，始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。

四、存在问题

近两年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是局党委的正确领导，是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：

一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距市委、市政府和市民群众的要求有差距。

三是综合协调能力有待提高，我处承担着与数十个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。

五、下一步努力方向

在今年工作中，我会以这次述职述廉为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作：

1、根据市委、市政府破解行路难、停车难的总体部署，继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照第一时间发现，第一时间查处的工作要求，集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控，提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理，建立重点车辆查处制度，采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理，对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆，采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门，对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆，采用锁车、拖车等强制措施，并适时进行媒体曝光，营造停车执法齐抓共管的高压态势。

2、深入贯彻落实打造国内最清洁城市工作的各项举措，继续加大广告乱贴的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的09户外广告整治任务，加强与工商、规划、城管办等部门的合作，加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度，攻坚克难，努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生，完成违法广告拆除计划。

3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法三进服务工作意见》要求，在总结以往执法进社区活动经验的基础上，加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助，围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题，加强工作协调和督促力度，努力取得进社区工作实效，提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台，进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识，依靠和会同基层执法中队，加强执法服务进社区工作的实践与调研，加强社区层面与居民群众的宣传、教育，并通过贴近社区与群众，耐心听取意见、建议，不断完善执法服务进社区工作。

城管工作总结范文

转眼间2014年的工作已经结束，在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报：

一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的努力，争取最好的成果，全面的完成了两个创建分配的任务，促进了执法工作和队伍建设水平的提高。

第四篇：城管案例

昆明发生民众与城管冲突事件

昨晚10时许，记者接到热线电话称，昆明北仓村大量群众和城管队员发生冲突。随后，记者赶到位于北市区银河大道旁北仓村事发现场时，多辆警车及城管的车停放在周围。数百人围着一辆微型货车大叫“打人的城管人员就在车里”“凶手出来„„”随后，警察拉起了警戒线。不时有石块、砖块从人群中飞出，砸在微型货车上。现场警察试图制止但没有效果。记者从一名官方人士处得知，昨晚7时许城管在执法时导致一名老人受伤，但在民众的传言中，变成了“城管打死人”，于是导致了大范围冲突事件发生。

现场多辆执法车被掀翻

11时许，围观人员越来越多，有十多名身穿制服手持盾牌的人，进入警戒线后围住微型车，车门打开后，记者看到，有3名城管队员从车上下来，其中一名为女性。

这时，人群中有人喊：“不能让他们走！”随后，大量石块便飞向城管队员。记者看到，一名城管队员头部流血，在同事搀扶下，准备上车离开。突然，一群人冲过来试图拦截城管队员离开，接着，几名身着制服的人转身与一中年男子发生冲突，现场顿时一片混乱。

有人大叫“城管打人了！”随后有人拿着约1.5米长的棍子开始砸车玻璃。穿着制服的人开始从银河大道由北向南方向“撤退”。记者看到，约有100余人一边追赶一边扔石块，其中还有几名是年轻女子。一辆警车被人掀翻在银河大道上。

一名手持盾牌的人，跑得慢了点，被十多人打翻在地。“不要打了，再打他就要死了。”其中一人说。随后见人群分开，有两人将被打者搀扶着离开现场。

记者再次回到北仓村时，有4辆写有“综合执法”及“五华城管”等字样的车被掀翻，其中一辆在燃烧。随后赶到的消防官兵将火扑灭。

随后，警方对该路段进行了交通管制，并有数十名警察及城管队员聚集在路上。一辆警车不停地在广播中向围观者喊话，让他们离开现场。

今日凌晨1时40分许，记者在现场看到，数十人戴着手铐，被警察从巷子里押出来，上了警车。而20来名身穿制服的执法队员也撤离了现场。

1时50分许，拖车将其中一辆被掀翻的车拉离现场。

2时30分许，又有多名身穿制服的执法队员赶到现场。同城某媒体一名记者在混乱中被打伤。现场警方及城管负责人拒绝回答记者问题。

截至记者发稿时，事态已得到初步控制，大批警察撤离现场。昆明警方表示，将积极处理此事。目前，正在做进一步调查。

医院受伤老人神秘难寻

昨晚11时40分许，记者通过其他渠道得知，受伤的老人大约50岁左右，后被送到解放军533医院外一科接受治疗。随后，记者立即赶到533医院外一科，值班医生称，他们没有收治在事故中受伤的老人。

在医院外三科，一女医生称，听说有个受伤的老人，但不知道在哪个科室。在该院就诊室里，一名值班男医生向记者透露，该伤者好像是四川人，在两个小时前，有一批警察来医院，声称来找一名受伤的老人，“后来的情况就不清楚了”。另一位值班医生则称，该医院急诊室确实接到一名受伤的患者，但不知道转到哪个科室去了。

本报记者马宏波 程艺辉摄(云南信息报)

唐钧：城管难题的出路，从管制到服务

http://www.xiexiebang.com 2007年06月13日06:22 大洋网-广州日报

城管难题的出路，在于城管定性的根本性转变：从管制走向服务。但上海“解禁路边摊”的改革“在掌声中缓行”的现实，又说明要实现这一转变，并非城管部门一家之力能为之，而是需要多部门配合的政府整体行为。

——唐 钧（中国人民大学政府管理与改革研究中心副主任）

日前苏州又爆出城管问题。一市民因乱摆卖被查，因不满200元最高额罚款，从城管局三楼跳下摔成重伤；事前城管有无言语刺激和紧急施救，成为双方分歧。近年来，城管暴力执法与百姓暴力抗法，已成为媒体的热门主题和社会的焦点议题，形成了“城管部门经常出问题——出了问题难以解决——旧问题尚未处理，新问题又出现”的恶性循环。城管难题，症结关乎社会之痛，难在单凭城管一家无力彻底解决，路在政府管理回归公共服务之途。

城管难题的症结，可以概括为三个层次。

第一个层次是城管部门的问题。突出表现在：队员素质的良莠不齐，部分队员的执法不规范，言语不文明等等。第二个层次是管理对象的问题。突出表现在：部分商贩知法犯法，屡教不改，态度恶劣，行为极端等等。第三个层次是社会保障的问题。突出表现在：极少数公民极度缺乏生活资料的保障，敢于铤而走险，敢于暴力抗法等。

研究城管难题，要从这三个层次整体思考。城管难题的症结，实质上是社会矛盾的集中体现：社会管理队伍的执法之痛，社会公民的抗法之痛，社会保障的瑕疵之痛。

对此，各地的城管主管部门在管理上也纷纷改革创新，加强城管执法队伍建设，寻求解决之道。比如，加强城管执法的法制化，对于某些城管队员的违法乱纪行为依法处置。城管执法时要求态度礼貌，言行文明，把工作方式从“强硬”执法逐步转变为“柔性”管理。而且，运用高新科技，辅助执法。城管的处置环节引入先进的网络化和数字化管理，应用手机、摄像、拍照等高科技设备，明察秋毫，精确定位，留存证据，全程监控。

这些举措提升了城管队伍的素质，完善了执法环节，部分解决了城管难题。但是，从长期来看，这仅仅是城管部门的出路，并非城管难题的出路。

城管执法的定性，从根本上说，通过对违章乱纪行为的直接管制，为社会提供间接的公共服务。城管执法的功能，从本质上是服务社会。

而城管执法的对象，多数是需要社会关注和政府援助的贫困群体，从本质上是最需要公共服务的社会弱势群体。城管的直接管制，是否会堵塞其中极少数贫困公民的生存之路，而违背服务全社会的初衷？在此，城管难题中社会之痛的矛盾凸显出来。这实际上是政府管理理念冲突所导致的城市管理的体制僵局。

因此，城管难题的出路，在于城管定性的根本性转变：从管制走向服务。上海“解禁路边摊”的思路符合该出路的走向；但上海改革“在掌声中缓行”的现实，又说明要实现这一转变，并非城管部门一家之力能为之，而是需要多部门配合的政府整体行为。

一方面，城管部门在加强自身建设的基础上，转变观念，明确城管职能的根本定性是服务而非斗争；逐步从“惩治”到“规诫”，从“驱赶”到“说服”，从“清除”到“引导”。另一方面，政府相关部门在社会管理和公共服务的过程中，调整思路，做好社会保障工作；逐步从“清理”到“管理”，从“处理”到“帮扶”，从“整治”到“保障”。

城管难题的症结是“社会之痛”；城管和政府相关部门需体察“切肤之感”；管制之路既然坎坷多舛，服务之途恰好回归本源。

来源：广州日报

第五篇：城管案例

（原标题：城管一通劝 他放下了刀(图)）

法制晚报讯近日，丰台城管局卢沟桥乡执法队队员在查处无照经营行为时，遇一商贩持刀抗法，城管队员耐心讲法说理，最终取得其配合理解，顺利完成执法。

4月13日下午，丰管路庄怡公园南门外，一个卖菠萝的游商面对城管队员，骑在三轮车上不肯下车，同时还拿着削皮的刀子不时挥舞，抗拒执法。

“您得六十多了吧?我们都是您的晚辈。有什么事咱们好好谈，没必要拿着这个。”卢沟桥乡城管执法队教导员梁伟没有退却，更没有强行按人夺刀，而是手扶对方肩膀，耐心劝说。

“您来这是为了挣钱的，不是来玩命的对吧?这么大岁数出来不容易，我们都尊重。可以适当照顾，但是法规必须得执行”，梁伟劝说道，“先配合工作，我是城管队的教导员，回头您就找我，我给您处理。现在先把刀放下”

经过劝解，摊贩终于放下刀，接受处理。执法人员对其经营工具和物品进行暂扣。

城管队员执法时经常遇到相对人拒不配合，甚至暴力抗法。对此只能耐心沟通，既要执法，又要讲情讲理，避免恶性冲突。