瓮安县林业局创建四型机关实施方案

第一篇：瓮安县林业局创建四型机关实施方案

瓮安县林业局

创建“四型机关”活动方案

根据县委、政府的统一部署和相关会议精神，结合我局工作实际，局党支部决定在局机关及局属事业单位单位开展创建“学习型、服务型、创新型、节约型”机关（以下简称“四型机关”）活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以机关作风建设为切入点，着力解决突出问题，树立“为民、务实、清廉”的良好机关形象，促进林业事业持续健康发展。

二、目标要求

“四型机关”建设总体目标是：建设学习型机关，集中解决思想僵化，不愿学习、不善学习、不认真学习，学用脱节的问题；建设服务型机关，集中解决宗旨观念淡化，服务基层、服务群众意识不强，工作中存在官僚主义、衙门作风、形式主义的问题；建设创新型机关，集中解决创新意识不强，思想僵化的问题；建设节约型机关，集中解决铺张浪费，小事大做的问题。通过创建活动，使我局机关和局属单位学习风气有新的明显转变，办事效能有新的明显提升，干群关系有新的明显改善，廉政意识有新的明显加强。

三、创建“四型机关”的内容措施

（一）建设学习型机关

1、加强经常性教育。认真执行“三会一课”制度，采取上党课、组织专题研讨、外出参观等形式，有计划地组织党员干部进行集体学习。引导党员干部树立终身学习理念，不断提高自身素质。

2、深入认真地开展科学发展观专题学习实践活动。要按照县委关于开展学习实践科学发展观活动的要求，制定切实可行的实施方案，继续开展解放思想大讨论活动，使广大党员干部服务科学发展的观念更加增强，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观、党性修养和作风建设等方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃的批评与自我批评。

3、建立考核评价机制。建立党员干部学习档案，完善考核评价机制，将党员干部的学习情况作为分析评议党员、年度考核、评先评优和提拔使用的重要依据，营造浓厚的学习氛围。

（二）建设创新型机关

不断改进岗位目标责任和考核标准，逐步建立以工作效率为目标的竞争机制，解放思想进一步增强机关干部职工创新意识。

（三）建设服务型机关

1、广泛开展“三问”（问政于民、问需于民、问计于民）调研活动。相关科室和局属单位要围绕服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定，深入调查研究，采取切实有效的措施和办法，帮助解决存在的突出问题，促进我市经济平稳较快发展。

2、端正服务态度。认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，倡导热情周到，耐心细致的服务态度。严禁索拿卡要，乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派，擅自提高收费标准，擅自增加收费项目等侵害基层和群众利益的行为。

3、搞好信访接待。高度重视来信来访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访群众。对来信来访，属于本单位职责且能够办理的，必须在规定时限内办结，情况特殊需延长时限的，要及时向来信来访者作出说明；不能办理的，应在规定时限内予以答复。对来信来访要做到件件有着落、有回音，不得无故推诿、搁置。

（四）建设节约型机关

以提高机关工作人员的思想认识入手，引导机关人员树立节约意识、形成节约习惯、培养节约思维和素质，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，把节约措施落实到具体行动中，营造 “人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围。推动机关单位的创新工作上水平、上台阶。

四、加强组织领导

1、高度重视，精心组织。党支部要把落实创建“四型机关”列入重要议事日程，作为领导干部和机关作风建设的一项重要工作来抓。要制定切实可行、针对性强的工作方案和具体措施，逐项抓好落实。

2、突出重点，及时整改。紧密结合本单位的工作实际，认真解决本单位干部和作风存在的突出问题，明确工作重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对能解决的问题，要立即整改；对一时不能解决的问题，要调查研究，拿出整改计划，逐步予以落实；对需要协调解决的问题，要积极协调，提出整改建议。

3、搞好结合，务求长效。要把落实创建“四型机关”活动与学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，推进单位本职工作紧密结合起来，相互促进，相得益彰。在整改中要注意建章立制，将好的做法制度化，建立健全长效机制。

4、成立机构，加强督查。局成立作风建设领导小组及其办公室。办公室及时掌握各单位工作进展情况，总结推介创建活动中好的经验、好的做法、好典型，关适时进行专门督查，确保创建活动取得实在效果。

第二篇：创建“四型”机关的实施方案

创建“四型”机关的实施方案

为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕加快发展这个第一要务，在县级各部门进一步兴起学习之风、实干之风、创新之风和廉洁之风，进一步提高机关工作效率和服务水平，为加快全县经济社会发展提供强有力的保证。经研究，决定在第一批开展保持共产党员先进性教育活动的县级各部门中开展创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关活动。具体意见如下：

一、指导思想

开展创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为核心，以弘扬求真务实精神和创业创新精神为主旨，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，全面提高机关干部的综合素质，切实加强党政机关的作风建设，为完成县委、县政府的中心任务和机关的各项工作提供强有力的精神动力和组织保证。

二、目标要求

围绕争创群众满意的一流业绩，创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关，建设一个好的领导班子，锻造一支好的党员干部队伍，建立一个好的工作运行机制，争创党员、群众满意的好业绩，以此密切党群、干群关系，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三、活动内容和主要措施

创建学习型机关

活动内容：县级各部门要按照政治XX标准、思想XX境界、业务XX水平、工作XX成效的目标,大力加强机关干部的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关干部的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;要组织机关干部紧密结合本职工作,努力学习时事政治、经济、法律、历史、科学技术等,学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法,使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要;学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型,引导机关干部增强进取心和责任感,在各条战线上都能创先争优;学习广大人民群众的创造精神和实践经验,使各机关干部的思想认识和工作更加切合实际、贴近群众,增强机关干部解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

主要措施：一是大力加强机关文化建设,改善学习环境, 确立终身学习的理念,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。二是完善理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列入机关工作人员特别是领导干部的述职和考评内容，确保参学率达到100%，优秀率在85%以上，不断提高党员干部队伍的素质。三是建立完善机关干部述学、评学、考学制度,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习考核的重要内容。

创建服务型机关

活动内容：县级各部门要坚持“立党为公、执政为民”思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进地区的服务理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。各部门、单位及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。在制定出台与群众切身利益密切相关的政策法规和有关规定时,要深入调查研究、充分考虑广大群众的认可度和承受能力,并广泛征求群众意见。执法执纪部门要严格维护法律法规的严肃性,确保执法执纪公平公正。县级各部门要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝 “吃拿卡要”和“冷硬横推”等不良风气,树立机关干部的良好形象。

主要措施：一是健全服务制度。在机关坚持落实好首问负责制、服务承诺制、责任追究制、挂牌上岗和限时办结等制度，进一步从制度上规范机关工作人员的服务行为。二是规范服务程序。群众来机关办事，工作人员要做到一请坐，二倒水，三接访，四办理，五送客，真正让群众感受到保持共产党员先进性教育活动带来的新变化，确保群众满意。三是始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。要始终坚持亲民、爱民、为民，特别是领导干部要坚持每月至少到基层调研一次，至少开展一次交心谈心活动，公开接访，切实帮助基层单位和群众解决生产和生活中的困难和问题，树立机关干部作为人民公仆的良好形象。

创建创新型机关

活动内容：县级各部门要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行 工作方式方法创新。要注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。

主要措施：一是创新思维。围绕解放思想、开动脑筋，大力推进思维创新。要不断破除思想上的陈旧观念，树立起与市场经济相适应的新观念，努力由求稳怕乱向敢闯敢冒风险转变，由本位主义向着眼整体转变，由追求短期回报向树立长远眼光转变，由等待观望向抢抓机遇转变，由小进则满向不断进取转变。二是创新制度和机制。围绕解决影响和制约加快发展的问题，以“三个有利于”为标准，不唯书、不唯上、只唯实，大力推进工作制度和机制创新。三是创新工作方式方法。围绕简化程序、提高效率、为基层搞好服务，大力推进工作方式方法创新。要力求在一个方面、一个环节、一个程序上打破常规，不断提高工作效率。

创建廉政型机关

活动内容：县级各部门要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善廉政建设领导体制和工作机制。正确处理廉政建设与加快发展、从严治标与着力治本、惩处腐败分子与保护干事创业干部、大局利益与部门利益之间的关系；正确处理个人利益、部门利益和群众利益的关系，防止和克服部门利益侵害群众利益。要大力推进制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，防治腐败寓于改革、发展、稳 定的各项重大决策、措施和具体规定之中，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过经常性的廉洁勤政教育和职业道德教育，引导机关干部牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，增强拒腐蚀、反腐败的自觉性。不断完善管理制度，规范操作规程，加强监督检查，推行政务公开，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。

主要措施：一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬，严格控制参加各类庆典活动，确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。二是加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为发生。三是加大监督力度。各部门和单位都要设立公开电话和征求意见箱，广泛征求群众意见和建议，对群众举报的问题，一经查实，严肃处理。

四、切实加强组织领导

开展创建“四型”机关活动，是新形势下加强党政机关自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的有效手段。各部门、各单位一定要高度重视，加强领导，切 实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。

高度重视。县级各部门要高度重视，统一思想，形成一把手亲自抓，班子领导齐心抓，各方面分工负责的强有力的组织领导体系。发挥思想政治工作优势，充分调动广大党员，特别是党员领导干部的积极性，使整个活动的各项工作都能够铺得开，推得动，有号召，有响应，有组织，有行动，有声势，有效果。

明确职责。县级各部门要根据各自工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，加强对活动的指导、协调和督促检查，要安排专兼职人员负责这项工作，抓好落实。要统筹兼顾，精心组织，周密安排，既要保证活动按照要求正常进行，又要通过活动的开展，促进单位正常业务工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。

抓好整改，注重解决问题。县级各部门要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结好的经验和做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展，真正形成“党员长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制。

第三篇：“四型”机关创建实施方案(最新)

**镇2015年“四型”机关创建活动

实施方案

为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，进一步巩固和深化 “学习型、服务型、创新型、实干型”（以下简称“四型”）机关创建工作成果，推动汝城经济社会发展。根据《汝城县2015年“四型”机关创建活动实施方案》的通知（汝办〔2015〕4号），结合我镇实际，特制订本方案。

一、活动主题

2015年“四型”机关创建活动以“强素质、树形象”为主题，重点强化机关工作人员的政治素质、业务素质、身体素质，树立机关单位忠诚奉献、务实高效、健康向上的良好形象。

二、创建范围

各党支部、村委会，镇直机关各单位

三、活动内容及安排

（一）开展学习交流评比活动，强化政治素质，树立忠诚奉献形象

1．加强政治理论学习。各党支部、村委会，镇直机关各单位干部职工系统地学习政治理论知识，重点学习党的十八大和十八届四中全会精神、总书记系列讲话精神及党的路线方针政策，进一步坚定广大干部职工理想信念，在思想上、行动上做到对党忠诚，和中央、省委、市委和县委保持高度一致。

2．组织读书交流活动。将免费读书吧建设与建设读书阅览室相结合，完善图书种类配备，改善干部职工学习环境。要重点组织干部职工研读《习近平谈治国理政》、《之江新语》、《把信送给加西亚》、《责任胜于能力》、《理学鼻祖与理学名城》等五本书籍，组织干部职工撰写读书心得体会，并开设学习心得体会专栏，公布学习成果，交流学习心得。要开展经常性的读书竞赛、心得交流、文稿评比等活动，增强干部职工的政治敏锐性和工作责任感。

3．举办法律知识抢答赛。贯彻落实党的十八大关于“依法治国”的要求，组织广大干部职工认真学习有关法律法规知识，提升执法用法的能力和水平，做到依法行政、依法办事。7月，镇“四型”机关创建工作领导小组办公室（以下简称“镇创建办”）将联合镇司法所举办法律法规知识抢答赛。

4．评选优秀调研文稿。8月，以“改革创新”为主题，在全镇开展一次优秀调研文稿评选活动，落实中央深化改革精神，为**改革发展献计献策。

（二）开展培训练兵竞赛活动，强化业务素质，树立务实高效形象

1．强化业务知识学习培训。立足本职工作，开展业务知识集中学习培训活动，要求学有所得，学有所用。要建立干部职工学习情况考核监督制度，督促干部职工加强业务知识学习，提升业务工作水平。

2．开展业务技能练兵比武。结合自身工作特点，组织开展计算机操作、汉字录入等各种业务技能练兵比武竞赛活动，培养一专多能的岗位能手和业务标兵，调动广大干部职工学业务、练技术的积极性、主动性，增强工作能力。

3．规范机关内部管理。按照“人要精神、物要整洁、环境要优美、讲话要和气、办事要公正”的要求，把机关内部管理工作做精、做细、做优，做到办公场所环境优美、整洁干净，工作人员办事热情周到、快捷高效，群众满意度高。

4．打造单位精品工程。每个站属、每位干部职工都要紧密结合单位实际和岗位特点，开展改革创新活动，实实在在地解决工作中、服务中、管理中存在的各种问题，全面提升党政机关单位审批、执法、服务、办事的质量和效率，培养打造形成本单位最优秀的、最有特色的、最具影响力的先进典型。确保单位各项工作都有新的突破，取得新的成绩，争创全国、全省、全市、全县先进。

（三）开展文娱体育锻炼活动，强化身体素质，树立健康向上形象

1．建设文体活动场所。根据实际情况，因地制宜建设篮球场、羽毛球场、乒乓球室、健身室等文体活动场所，配备基本的体育健身器材，为干部职工锻炼身体提供场地和平台，建立才艺展览室，展示干部职工书法、摄影等才艺作品和成果，丰富干部职工业余文化生活。

2．开展文娱体育活动。要经常开展活跃气氛、增强体能、缓解压力的文娱体育活动，要以“四型”机关创建为主题，并结合工作实际组织开展文娱体育活动，如跑步、登山、拔河、篮球、气排球、广播体操、唱歌、跳舞比赛等，提升干部职工身体素质，增强团队合作意识。

3．关注干部职工身心健康。要组织干部职工进行体检，根据实际情况为干部职工建立健康档案。每年至少开展一次心理健康知识讲座，为干部职工提供心理咨询，缓解工作压力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。结合实际，制订主题鲜明、目标具体、职责明确、措施得力的“四型”机关创建工作活动方案，并在3月份召开创建工作会议，进行安排部署，确保创建活动扎实有效开展。要将“四型”机关创建工作经费纳入财政预算，保证“四型”机关创建工作所需经费。成立“四型”机关创建工作领导小组，由镇党委书记唐爱华同志任顾问，镇长彭伟春同志任组长，何德全（常务）、曾胜亮同志任副组长、廖奇峰、祝莉华、何寻峰、胡坚强、钟柏娇、何学通、何外福、陈晓华、李志龙等同志为成员。领导小组办公室设在镇党政办，由李志龙同志兼任办公室主任，负责开展 “四型”机关创建工作的具体事项。

（二）突出活动主题。在“四型”机关创建活动中，既要突出“强素质、树形象”这个主题，同时又要注重与学习贯彻党的十八届四中全会精神相结合、与县委县政府中心工作相结合、与本各站属的业务工作相结合、与作风建设相结合、与深化改革工作相结合，做到相互促进，共同提升。

（三）加强协调配合。坚持上下联动、部门配合，形成抓“四型”机关创建工作的整体合力。镇“四型”机关创建工作领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，注重典型示范，以点带面。组织人事室要加大创建工作考核结果在评先评优、奖励记功。

（四）做好五个结合。坚持把“四型”机关创建与学习贯彻党的十八大精神相结合，与改进作风、密切联系群众相结合，与优化经济发展环境相结合，与为民务实清廉主题实践活动相结合，与业务工作相结合，做到统筹协调、相互促进。

（五）营造宣传氛围。要大力培养、发现、宣传推介 “四型”机关创建先进事迹和先进典型，积极主动向新闻媒体特别是中、省、市主流媒体推荐、报送“四型”机关创建新闻稿件，及时总结推广先进事迹，组织开展大型宣传报道工作，营造“四型”机关创建活动的浓厚氛围，争取在全国、全省、全市推介“四型”机关创建工作品牌。

第四篇：创建“四型”机关的实施方案

为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕加快发展这个第一要务，在县级各部门进一步兴起学习之风、实干之风、创新之风和廉洁之风，进一步提高机关工作效率和服务水平，为加快全县经济社会发展提供强有力的保证。经研究，决定在第一批开展保持共产党员先进性教育活动的县级各部门中

开展创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”（以下简称“四型”）机关活动。具体意见如下：

一、指导思想

开展创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为核心，以弘扬求真务实精神和创业创新精神为主旨，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，全面提高机关干部的综合素质，切实加强党政机关的作风建设，为完成县委、县政府的中心任务和机关的各项工作提供强有力的精神动力和组织保证。

二、目标要求

围绕争创群众满意的一流业绩，创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关，建设一个好的领导班子，锻造一支好的党员干部队伍，建立一个好的工作运行机制，争创党员、群众满意的好业绩，以此密切党群、干群关系，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三、活动内容和主要措施

（一）创建学习型机关

活动内容：县级各部门要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关干部的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关干部的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;要组织机关干部紧密结合本职工作,努力学习时事政治、经济、法律、历史、科学技术等,学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法,使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要;学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型,引导机关干部增强进取心和责任感,在各条战线上都能创先争优;学习广大人民群众的创造精神和实践经验,使各机关干部的思想认识和工作更加切合实际、贴近群众,增强机关干部解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

主要措施：一是大力加强机关文化建设,改善学习环境,确立终身学习的理念,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。二是完善理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列入机关工作人员特别是领导干部的述职和考评内容，确保参学率达到100，优秀率在85以上，不断提高党员干部队伍的素质。三是建立完善机关干部述学、评学、考学制度,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习考核的重要内容。

（二）创建服务型机关

活动内容：县级各部门要坚持“立党为公、执政为民”思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进地区的服务理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。各部门、单位及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。在制定出台与群众切身利益密切相关的政策法规和有关规定时,要深入调查研究、充分考虑广大群众的认可度和承受能力,并广泛征求群众意见。执法执纪部门要严格维护法律法规的严肃性,确保执法执纪公平公正。县级各部门要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝“吃拿卡要”和“冷硬横推”等不良风气,树立机关干部的良好形象。

主要措施：一是健全服务制度。在机关坚持落实好首问负责制、服务承诺制、责任追究制、挂牌上岗和限时办结等制度，进一步从制度上规范机关工作人员的服务行为。二是规范服务程序。群众来机关办事，工作人员要做到一请坐，二倒水，三接访，四办理，五送客，真正让群众感受到保持共产党员先进性教育活动带来的新变化，确保群众满意。三是始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。要始终坚持亲民、爱民、为民，特别是领导干部要坚持每月至少到基层调研一次，至少开展一次交心谈心活动，公开接访，切实帮助基层单位和群众解决生产和生活中的困难和问题，树立机关干部作为人民公仆的良好形象。

（三）创建创新型机关

活动内容：县级各部门要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发

有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。要注重在工作中边

实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。

主要措施：一是创新思维。围绕解放思想、开动脑筋，大力推进思维创新。要不断破除思想上的陈旧观念，树立起与市场经济相适应的新观念，努力由求稳怕乱向敢闯敢冒风险转变，由本位主义向着眼整体转变，由追求短期回报向树立长远眼光转变，由等待观望向抢抓机遇转变，由小进则满向不断进取转变。二是创新制度和机制。围绕解决影响和制约加快发展的问题，以“三个有利于”为标准，不唯书、不唯上、只唯实，大力推进工作制度和机制创新。三是创新工作方式方法。围绕简化程序、提高效率、为基层搞好服务，大力推进工作方式方法创新。要力求在一个方面、一个环节、一个程序上打破常规，不断提高工作效率。

（四）创建廉政型机关

活动内容：县级各部门要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善廉政建设领导体制和工作机制。正确处理廉政建设与加快发展、从严治标与着力治本、惩处腐败分子与保护干事创业干部、大局利益与部门利益之间的关系；正确处理个人利益、部门利益和群众利益的关系，防止和克服部门利益侵害群众利益。要大力推进制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，防治腐败寓于改革、发展、稳定的各项重大决策、措施和具体规定之中，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过经常性的廉洁勤政教育和职业道德教育，引导机关干部牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，增强拒腐蚀、反腐败的自觉性。不断完善管理制度，规范操作规程，加强监督检查，推行政务公开，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。

主要措施：一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬，严格控制参加各类庆典活动，确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。二是加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为发生。三是加大监督力度。各部门和单位都要设立公开电话和征求意见箱，广泛征求群众意见和建议，对群众举报的问题，一经查实，严肃处理。

四、切实加强组织领导

开展创建“四型”机关活动，是新形势下加强党政机关自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的有效手段。各部门、各单位一定要高度重视，加强领导，切实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。

（一）高度重视。县级各部门要高度重视，统一思想，形成一把手亲自抓，班子领导齐心抓，各方面分工负责的强有力的组织领导体系。发挥思想政治工作优势，充分调动广大党员，特别是党员领导干部的积极性，使整个活动的各项工作都能够铺得开，推得动，有号召，有响应，有组织，有行动，有声势，有效果。

（二）明确职责。县级各部门要根据各自工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，加强对活动的指导、协调和督促检查，要安排专兼职人员负责这项工作，抓好落实。要统筹兼顾，精心组织，周密安排，既要保证活动按照要求正常进行，又要通过活动的开展，促进单位正常业务工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。

（三）抓好整改，注重解决问题。县级各部门要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结好的经验和做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展，真正形成“党员长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制。

第五篇：四型机关创建

资兴市青少年校外活动中心 2015年“四型”机关创建工作实施方案

为深化我中心“学习型、服务型、创新型、实干型”（以下简称“四型”）机关创建工作，进一步激发全体教职工工作的积极性、主动性和创造性，提升教职工综合素质，确保我单位“四型”机关创建工作取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

紧密结合市教育局中心工作和党的群众路线教育实践活动，深入开展“四型”机关创建工作，进一步提升教职工综合素质，进一步提高服务质量，进一步提高工作效率，争做廉洁公仆，树勤政形象，争创文明机关，树高效新风。

二、适用范围

青少年校外活动中心全体教职工

三、工作步骤

（一）动员部署学习教育阶段（3-4月）

1.调整创建“四型”机关工作领导小组和工作机构；

2.制定实施方案，并报教育局“四型”机关创建工作领导小组办公室； 3.召开全体干部职工大会，部署创建工作;4.组织集中学习，开展业务培训和考试，提高干部职工的业务政策水平。

（二）查摆整改阶段（5-6月）在查摆问题、整改提升的基础上，通过进一步征求意见，召开民主生活会，组织领导点评，开展基层走访，收集群众投诉等形式，深入查找机关在服务全市中心工作、服务资兴经济社会和教育工作发展，整理建立问题台账。针对查找出的问题广泛征求各方面的意见和建议，分析原因，制定并公示具体的整改措施。对查找出来的问题，通过努力能够解决的要马上解决；对一时解决不了的问题要讲明具体原因，给群众满意答复。整改完成后，及时开展群众评议活动，对整改不到位或整改后群众仍然不满意的问题，要继续深入查找差距，重新认真整改，确保整改工作最终让群众满意，取得实效。

（三）巩固提升阶段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服务中心工作。有利于优化资兴经济社会和教育行业发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则，组织力量调查研究、科学论证、积极创新，把转变机关作风，服务行业发展，服务企业、服务群众的好做法、好措施长效化、制度化。通过废除或完善与现行政策不符，与服务对象要求有差距的规章制度，建立更优质、更高效的工作机制。对不符合新形势、新任务、新政策要求，存在问题漏洞、不便操作的规章制度，要在充分讨论研究的基础上及时清理废止或认真修正。

2.创新提质。大力开展工作创新，解放思想，打破僵化的工作定式，围绕市委、市政府中心工作和教育工作实际，以行业重点、难点问题，面向单位干部职工、服务对象征求创新意见，鼓励干部职工提创新性、合理性建议；在深入调研、集思广益的基础上，形成工作新思路、新举措。

3.推评典型。挖掘发现，宣传推介有代表性，有示范效应的创新举措和先进典型，在活动中心上下形成“学习、服务、创新、实干”新风，形成“比、学、赶、超”浓厚氛围，促进教育工作晋位升级。

（四）总结评比阶段（11-12月）

对照检查“四型”机关创建工作内容和任务目标完成情况，认真总结创建工作经验，撰写创建工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立机关创建“四型”机关活动领导小组及办公室组成人员。领导小组由陶新华同志任组长，蔡辉煌同志任副组长，其他教职工为成员。领导小组下设办公室，由蔡辉煌任办公室主任。

（二）加大机关规范化建设力度。加强单位办公硬件建设，完善、配套、更新办公用具配置，全面实现办公自动化；进一步完善、规范政务公开、制度上墙。结合教育信息化建设，促进单位规范化建设。

（三）做好结合文章。要与市委、市政府的中心工作和全市教育工作相结合。特别注重与群众路线教育实践活动、改进公务接待等中心工作相结合，把创建工作融入到重点工作和实际工作当中，推动各项工作全面开展。要通过创建“四型”机关，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和反“四风”的新要求，牢固树立机关干部在人民群众中的良好形象。通过创建“四型”机关，确保在作风建设的基础上，进一步提升为资兴经济社会发展服务的质量和效率，进一步促进服务更加人性、更加热情、更加便捷、更加高效，进一步优化服务流程，方便群众办事。

（四）加强工作联系。要按照考核办法向市教育局上报创建工作情况，加强与局“四型”机关创建办公室的联系，主动报送工作情况，共同推进“四型”机关创建工作。

（五）加大宣传力度。认真筹划组织宣传资兴教育工作的稿件，深入挖掘“四型”机关创建工作中的先进典型、先进经验，全面做好宣传报道各项工作，扩大教育工作在全市的影响力。

（六）创新活动载体。结合实际，组织开展有活力、有特色、有亮点的创建活动，通过活动活跃气氛，凝聚人心，增进沟通，提高素质，激发广大教职工的创建活力，展示教师风采。