筑牢思想道德防线 做人民满意建设者 - 河源教育信息网

第一篇：筑牢思想道德防线 做人民满意建设者 - 河源教育信息网

为了您的进步和家庭幸福

请远离职务犯罪

黄飞龙

（河源市人民检察院副检察长、高级检察官）

2008年6月17日

今天我要谈的主题是：为了您的进步和家庭幸福，请远离职务犯罪。围绕职务犯罪预防，谈四个方面的看法，供在座各位领导参考。

一、同步预防职务犯罪的概念及其作用

首先要了解同步预防职务犯罪的概念。同步预防是指检察机关依法对国家机关、国有企业事业单位和人民团体的各项工作、工程建设进行同步监督的一种预防。它属于案前预防，是在问题发生前的监督预防，出发点是防范于未然，打打预防针，起“保健医生”的作用。其实，人生各个阶段都需要预防，儿童时代要为了生理的健康，要打各种各样预防疾病的疫苗，青少年时代，我们重点预防在校学生的刑事犯罪；成年以后，走上工作岗位，对职务犯罪进行预防。我们全市两级检察院专门成立了两个讲师团：一个是预防青少年 1 犯罪讲师团，另一个是预防职务犯罪讲师团。前一种预防是对人体生理健康问题进行预防，后两种是对人的思想和行为进行预防，都很有必要。目前已为全国检察机关广泛运用在国家投资的重点工程建设项目及国家行政执法机关之中。

同步预防主要作用有：一是协助有关单位建章立制，健全和完善监督制约机制，堵塞漏洞，重点是对各种工作的重要环节，如对工程的招投标，物资采购、资金运用等建立完善的监督制约机制并实行有效的监督。二是协助各有关单位做好法制宣传教育，即根据不同行业特点对不同行业的国家工作人员进行法制宣传教育。通过正面教育，宣传国家法律法规，教育国家机关工作人员和依法从事公务的人员遵纪守法，按章办事，廉洁自律；通过反面教育，即警示教育，利用反面教材进行现身说法教育，使人们吸取教训，引以为戒，不要以身试法。实践证明，同步预防职务犯罪对于确保某项工作、工程依法、优质、高效进行，保护干部免受糖衣炮弹的攻击，保障国有资产不受侵害，促进党风廉政建设，起到了积极作用。

大家知道，职务犯罪危害性极大，是害国、害民、害己又害人的恶劣行为。相反，预防职务犯罪工作是为了从源头上消除职务犯罪，防患于未然，却是一件利国、利民、利己又利人的工作，意义重大。

二、职务犯罪的概念、特征、类型和常见的职务犯罪(一)什么是职务犯罪？

职务犯罪又称职务上的犯罪，是指具有一定职务身份的人故意或过失地实施与职权之间具有必然联系的，触犯刑律应受到刑罚惩罚的各种行为的总称。从我国刑法看，具体是指第八章贪污贿赂罪，第九章规定的渎职罪和国家工作人员利用职权侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件。

（二）职务犯罪的特征

职务犯罪是犯罪的一种特型类型，具有三大特征：

1、犯罪主体的特殊性。犯罪主体只能是国家工作人员。它包括国家机关中从事公务的人员；国有公司企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员。

2、职务的相关性。职务是指公职人员在国家所设定的各种职位上应当履行的职责和应当完成的任务。职务犯罪的表现为公职人员利用职务上的便利实施犯罪，如贪污罪、受贿罪。有的表现为公职人员不认真履行的职责而构成犯罪，如失职致使在押人员脱逃罪，不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪。如果行为人虽然是国家工作人员，但其所实施的犯罪与职务无关则不是职务犯罪。

3、内容的渎职性。职务犯罪既是可由故意构成，也可以由过失构成，但其罪过内容却都具有渎职性，表现为滥用职权、玩忽职守。

（三）职务犯罪的类型

职务犯罪可分为五大类51种罪名：

第一类：贪污贿赂型（12种），如贪污、受贿、行贿、挪用公款等；

第二类：滥用职权型（15种），如滥用职权罪等； 第三类：玩忽职守型（11种），如玩忽职守罪（6.20水灾时，龙窝红星小学假如不及时停课，造成严重后果）、放纵走私罪等；

第四类：侵犯公民权利型（5种），如非法拘禁罪、报复陷害罪等；

第五类：妨害司法型，如刑讯逼供罪、徇私枉法罪等。这五大类51种罪，都是检察机关直接受理和立案侦查的案件。

（四）常见的几种职务犯罪

1、贪污罪

(1)什么是贪污罪？根据刑法第三百八十条规定:贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机 4 关、国有公司、企业、事业团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结、伙用贪污的，以共犯论处。

(2)贪污罪的立案标准。涉嫌下列情形之一的，应予以立案:个人贪污数额在五千元以上的；个人贪污数额不满五千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

(3)贪污罪的处罚规定:根据刑法第三百八十三条规定，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚: ①个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

②个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

③个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有 5 悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

④个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

2、受贿罪

(1)什么叫受贿罪？根据刑法第三百八十五条规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

(2)受贿罪立案标准。个人受贿数额在五千元以上的，或虽不满五千元，但有下列情形之一的，应予以立案:因受贿行为而使国家或社会利益遭受重大损失的；故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；强行索取财物的。

(3)受贿罪的处罚规定:根据刑法第三百八十六条规定，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照贪污罪的处罚规定进行处罚(即刑法第三百八十三条的处罚)。索贿的从重处罚。

3、挪用公款罪:(1)什么叫挪用公款罪？根据刑法第三百八十四条规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大，进行营利活动的；或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的，是挪用公款罪。

(2)挪用公款罪的立案标准。涉嫌下列情形之一的，应予以立案:挪用公款归个人使用，数额在五千元至一万元以上，进行非法活动的；挪用公款数额在一万元至三万元以上，归个人进行营利活动的；挪用公款归个人使用，数额在一万元至三万元以上的，超过3个月未还的。

(3)挪用公款罪的处罚规定。根据刑法第三百八十四条规定，挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大(一万元至三万元为数额较大，一十五万元至二十万元为数额巨大)不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

4、滥用职权罪：

（1）什么叫滥用职权罪？根据刑法第三百九十七条规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

7（2）滥用职权罪的立案标准。涉嫌下列情形之一的，应予立案：①造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；②导致10人以上严重中毒的；③造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；④造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；⑤虽未达到③、④两项（指造成的个人损失和造成的公共财产、法人或者其他组织财产损失）数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；⑥造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；⑦弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；⑧严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；⑨其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

（3）滥用职权罪的处罚规定。根据刑法第三百九十七条的规定，国家机关工作人员犯滥用职权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊，犯该罪的，处五年 8 以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

5、玩忽职守罪：

（1）什么是玩忽职守罪？根据刑法第三百九十七条的规定，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

（2）玩忽职守罪的立案标准。涉嫌下列情形之一的，应予立案：①造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；②导致20人以上严重中毒的；③造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；④造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；⑤虽未达到③、④两项（指造成的个人损失和造成的公共财产、法人或者其他组织财产损失）数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；⑥造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；⑦海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被 9 骗购或者逃汇1000万美元以上的；⑧严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；⑨其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

（3）玩忽职守罪的处罚规定。根据刑法第三百九十七条的规定，国家机关工作人员犯玩忽职守罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊，犯该罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

三、产生职务犯罪的主客观原因、手段及治理对策

（一）产生职务犯罪的客观原因

1、权力缺乏有效的监督制约。从检察机关查处的案件来看，大多是群众举报或查处其他案件牵带出来的，这在很大程度上反映组织上对干部监督的软弱无力，越是高级干部越缺少有力的监督和管理。原江西省副省长胡长清，因为带团到昆明参加世博会期间偷偷跑到广州为情妇办事，喝醉了酒赶不回去东窗事发。而此前组织上对他的腐败行为却毫无觉察。如果他能神不知鬼不觉回归队伍，恐怕他还稳坐副省长的交椅。原河北省国税局局长李真（当过秘书）说得更加直截了当：“权力就是金钱，给我100O万元，我也不换秘书 这个位臵。”对权力的监督机制存在严重漏洞，上级监管不 10 到，同级监管无效，群众监管无力，法纪监管太晚，这些都是造成权力腐败的直接原因。如果一个人有了腐败的动机，手中又有权力，又不受监督和制约，那么他就可以为所欲为，将国家和人民的权力个人化、私有化，从而产生腐败。

2、制度不健全或者形同虚设。邓小平同志有一句名言：“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”长期以来，我们很多部门和单位，要么有了制度不执行，形同虚设，使得一些人从中浑水摸鱼。比如在建设工程领域，现在有了招投标制度情况好了一些，以前一些包工头用糖衣炮弹开路，不少人被击中而倒下，在我省就有建一公里路倒下一个干部的事例，教训是十分深刻的。由于缺乏有效的监督制约，才成了滋生腐败的沃土，成为罪恶之源。还有民主集中制度、集体领导制度等，在一些部门和单位也是得不到认真的贯彻执行，在用人上、在重大问题的决策上也是一把手说了算，所以有人才能无拘无束地滥用职权，才敢于无法无大地以权谋私。

3、不良社会风气的影响。由于社会上群众认识上的偏差和客观存在的一些严重的腐败现象有关，长期以来，我们报道的多是某某贪官中弹落马，要求大家吸取教训，警钟长鸣，正面宣传很少，使人们误以为共产党和人民政府没有廉洁的干部，同时也使一些干部产生一种不贪白不贪的心理。11（举例：新闻媒体报道先进典型与反面典型，群众对此可信度的心理反差）。有些人就是在这种心态的支配下开始腐败的。原广东省交通厅总工程师文发明在法庭受审时和公诉人有一段对话：公诉人间“既然你感到非常害怕，那你有没有将收的这些钱退还给组织？”文回答说“没有。因为我们单位根本就不存在这些氛围。我没有看到别的同志收了红包后退钱。”还有明清小说《醒世恒言》有个五品官员的故事，让人深思、启迪。

4、腐朽生活方式的诱惑。社会上有一些不良的习俗和腐朽的生活方式正在腐蚀着我们干部队伍中的一些意志薄弱者。赌博、找情人甚至包二奶、生活醉生梦死。有些人甚至在享乐上相互攀比，这种别人有的我也要有，还要比别人好的心态在年轻中间尤其突出。当他们深陷其中而不能自拔时，当他们的正当收入不足以满足他们的糜烂生活时，就铤而走险，贪污受贿。值得注意的是，有些领导干部参与赌博、嫖娼，甚至包二奶、养情人，他们的行为起着十分恶劣的示范作用。据有关部门统计，职务犯罪95%包养至少一个情妇，领导干部职务犯罪100%是包养情妇，而且都是因包养情妇而贪，最终也是因情妇而案发。说明的是这些行为本身就是腐败。尽管腐败源于贪婪而非女色，但权力一旦和女色相给合，女色就是腐败的催化剂。从成克杰、胡长清、李玉书（原四 12 川省乐出市副市长人杨前线（原夏门海关关长），我们知道的事实是，他们或为女人而腐败，或为女人而更加腐败。

职务犯罪产生的危害性很大，别的不说，首先给家庭带来伤害。其次给自己带来痛苦，一个人最大的痛苦是失去自由。当前职务犯罪有四个突出的特点：l、低龄化。从我省查处的案件看，85%的职务犯罪的年龄在 30-45之间，改变了以往的58现象。

2、高学历。很多高职位的职务犯罪都是研究生、博士生。

3、职位高。近年来职务犯罪一个非常突出的特点是职位越来越高，有全国人大副委员长、省委书记，如陈希同（北京）、成克杰（广西）、程维高（河北）、刘方仁（贵州）等。

4、数额大。贪污受贿数额上千万、上亿的不少。

（二）校园里的职务犯罪手段、原因及治理对策

1、敛财手段五花八门

我对查处的一些中小学校校长违法违纪案件认真分析后发现，他们的敛财手段五花八门，除了非法占有、侵吞公款、变相索要线财外，还有一些具有学校特色的犯罪手段：

一是利用教辅资料等的采购之机收受回扣；

【案例一】2008年1月9日，紫金县检察院反贪局接举报称：近年来，书商老板郭乃明在向紫金县有关学校推销学生教辅资料过程中，给学校老师一定数额的回扣费，有涉嫌行 13 贿的嫌疑，请求检察机关受理查处。接报后，该局即派员受理查处。经检察长批准，于2008年3月28日对犯罪嫌疑人郭乃明立案侦查，同日，即对其采取刑事拘留；同年4月10日，经紫金县检察院决定，由紫金县公安局依法对犯罪嫌疑人郭乃明执行逮捕。2008年6月5日，犯罪嫌疑人郭乃明因患病被取保候审。本案现已侦查终结，查明犯罪嫌疑人郭乃明有如下犯罪事实：

2007年秋季，犯罪嫌疑人郭乃明在没有取得营业执照等的情况下，向某些学校学生销售1968套教辅资料，销售总金额为346687元，违法所得84564.70元。犯罪嫌疑人郭乃明从中给予学校老师回扣费共68688.30元。案发后，各学校老师收取犯罪嫌疑人郭乃明的回扣费合共68688.30元已全部退交检察机关处理。

以上犯罪事实，有证人证言、提取的书证、视听资料等为证，事实清楚，证据确实、充分。犯罪嫌疑人郭乃明亦供认在案。2008年6月6日将本案移送审查起诉。

二是录用新教师等活动中收受贿赂； 三是私设“小金库”违规支出。

【案例二】紫金县附城中学校长黄森平贪污受贿案中，犯罪嫌疑人黄森平在2004年4月至6月间，利用职务之便，采取虚增、虚报学校教育负债的手段骗取国家财产，从中侵吞 14 公款30多万元。同时，在1997年至1998年间，犯罪嫌疑人黄森平利用发包教学楼工程之机，非法收受包工头贿赂款12多万元。该案以2005年7月14日立案侦查，同年9月22日侦查终结，同年12月6日提起公诉，紫金县人民法院2005年12月27日判决，以受贿罪判处有期徒刑5年，以贪污罪判处有期徒劳10年，决定执行有期徒刑11年。

2、染上“腐败病毒”的五大原因

学校校长处于教书育人的特殊岗位，其影响力大，社会期望值高，一旦染上“腐败病毒”，社会危害性很大。我个人认为，校长染上“腐败病毒”，至少有以下五个方面的原因：

①心理失衡，自甘堕落。在市场经济和社会复杂环境中心理失衡，很大程度上导致一些校长自甘堕落。他们中有的认为吃回扣，拿好处很普遍；有的感到升迁无望，不如趁有权时“捞一把”；有的看到一些不如自己的人都发了财，自己还是一贫如洗，巨大的反差导致产生失落感；有的堕落初期处于被动状态，可当陷入犯罪歧途后，又错误地认为这是对自己的补偿。

②法制意识淡漠，宗旨淡忘。多数校长是从长期从事教学工作的优秀教师中选拔出来的，但是当上校长后随着权力的不断增大，渐渐淡忘了教书育人的宗旨，把人民赋予的权 15 力当做捞取钱财的资本，牟取私利的工具；有的校长法纪观念淡薄，认为收钱收礼是人之常情，拿点回扣也不同于受贿犯罪，顶多是违纪。

③权力集中，监督机制失效。当前，大多数学校实行校长负责制，不少校长同时还兼任党支部书记，掌握着进人权、用人权、择校审批权、借读审批权等权力，具有腐败的便利条件。这些被查处的校长就普遍存在“家长”作风。

④制度缺失，诱发腐败。近年来，一些学校一味追求超常规发展，广泛利用社会办学，这种多渠道、多方位的筹资方式使学校的经费猛增，学校的资金支出数额比从前也有了很大增幅。但是，由于新的管理机制没有形成，学校在物资采购、购买学生保险、财务资金管理、基建工程等资金分配、管理使用环节上的漏洞较多，导致腐败行为时有发生。

⑤老板勤“攻关”，校长难抵诱惑。一些老板认为：学生钱好赚、学校有钱赚、校长好拉拢。老板们把赚钱的目光盯向学校，攻关的对象定为校长。尔后，采取各种手段，明赠暗送，迫使校长就范。那些意志薄弱者，特别是利欲熏心的人，经不起“孔方兄”的诱惑，往往就会中箭落马。

3、多管齐下净化“清水圣地”

如何保证学校不受腐败侵袭，确保教育事业健康有序的发展，有效地预防和解决“校长问题”显得尤为重要。办案 16 检察官提示，除了选拔任用德才兼备的校长，增强他们的法制观念外，还应该注意以下几点：

①构建规范管理机制，坚持依法治校。学校基建工程、物资采购、征订教辅用书、招聘教师、招收新生等重大事项，必须按照程序集体研究，防止校长个人说了算。同时，大力推进阳光操作，以公开透明促进规范管理。要加强学校的干部人事制度改革，形成用制度规范行为，靠制度管人的机制。坚持公开、公平、公正的竞争原则和择优选拔用人原则，严格把好用人关。尤其是在录用教师方面更要做到公开、透明，防上暗箱操作，坚决遏止腐败现象的发生。

②强化对校长的监督，完善权力运行监控机制。教育界内部人士分析，从某种程度上，在教育界，对权力的制约大大落后于整个社会的改革进程。行政自主权的膨胀，在一些校长那里成为权力寻租的工具。因此，深化校务公开尤其是学校财务制度的公开，加强对容易发生腐败问题的重点部位的监督尤为重要。这就要求综合运用各种形式，监督检查校长执行民主集中制、述职述廉等制度的情况。发现苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评教育的要严肃批评教育。

③加强对教育经费的管理监督。建立以教师为主体的学校经费审查委员会，对学校重大经济往来进行审查和监督，防止校长一手遮天。同时，建立教育行政主管部门对所属学 17 校校长监督的责任制，做到责任明晰、监督到位。因监督不到位、发现问题不纠正而致使所属学校校长发生腐败问题的，应严肃追究主管部门领导的责任。

四、从“他律”到“自律”转变的几点看法

一年一度的纪律教育月，到今年已经开展了17年。纪律教育月的目的，无非就是要求国家公职人员遵纪守法，廉洁自律，用法律、法规、纪律、制度来规范大家的思想和行为。

其实，我国现行的法律、法规涵盖面非常之广，涉及到我们每个人的工作、生活、学习、社交等方方面面。我们有现行宪法和4个宪法修正案，200多部现行有效的法律；国务院制定了650多件现行有效的行政法规，加上地方人民代表大会及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规；民族自治地方的人民代表大会制定了600多件自治条例和单行条例。庞大的法律体系，多如牛毛的法律条文，无时不在、无处不在地规范着人们的生活、工作、学习和社交活动。然而，当你做一个守法公民，不去触犯法律，法律好像并不存在，这就好比人的器官，不发生疾病时，好像自己感觉不到它的存在一样。

下面我主要从“自律”的角度，从每个人思想、道德等精神领域如何筑牢拒腐防变的钢铁长城，将“他律”的法律法规、纪律、制度化作每个人“自律”，即自觉践行的行为规范。我想从“感恩〃珍惜〃责任”这六个字说起，谈几点 看法：

（一）、常存感恩之心面对社会、工作、生活所给予的一切

感恩是一种传统美德，对构建和谐社会具有极其重要的作用，它有利于促进人与人之间的和谐，有利于缓和社会生活中的矛盾，有利于增强人们的社会责任感。

在人的一生中，会得到许多他人的关爱，社会的好处，自然的恩惠，作为有独立思想和独立行为能力人，就应该时刻心存感恩之心，去面对五彩缤纷的世界和丰富多彩的人生阅历。在我们国家为富不仁的现象还比较严重，据一位慈善公益组织调查显示，我国国内工商注册的企业超过1000万家，仅有1％的企业有过捐赠行为。其实每个人要知道感恩生命、感恩父母、感恩老师、感恩社会、感恩生活、感恩自然。《圣经》上有个故事，讲一个人一生怎样才能快乐？（略），对我启发很大。我觉得常存感恩之心的人，会多一些快乐，少一些烦恼；会多一些宽容，少一些埋怨。为此，我粗略归纳几条。

１、对党和国家应常存感恩之心。共产党从革命党到执政党，推翻三座大山，建立新中国，带领全国各族人民进行社会主义改造和社会主义建设，尤其是改革开放三十年所带来的巨大变化，无论是综合国力，还是在国际舞台上的地位，无不让我们作为一个中国人而深感自豪和幸福。也正因为如 此才有各行各业给人们施展才华的舞台（或者说平台）。尤其是身为国家管理人员，更应该感到自豪。我们身处在和平的建设年代，充分沐浴着党和国家的阳光雨露，是幸运儿，应当心存感激。不要因为我们国家在发展中，还存在这样或那样不尽人意的地方，就老是端起大碗吃肉，放下筷子骂娘。这样的人可以说良心大大的坏。

2、对单位和组织应常存感恩之心。单位和组织是每个人立足社会，赖以生存最直接的坚强后盾。在座的各位身处在共和国非常重要的职能部门。响当当的名字，耀眼的光环，掷地有声的权力和责任。臵身其中，应当心存感恩。因为每一个人的成长、发展，自身努力是一方面，而另一个很重要的方面是单位的培养、组织的关怀。

3、对父母应常存感恩之心。父母给予我们生命，给予我们健康的身体和健康的心灵，从小到大，为哺育我们成长，含辛茹苦。我们能不心存感激。一个对父母不敬不孝，对妻儿等亲人没有爱的人，你想他（她）有多么尊重领导、爱戴同事、朋友，那是假的。

4、对师长、领导应常存感恩之心。师长、领导“传道、授业、解感”，让我们拥有了知识，学会做人的道理，拥有了赖以生存的技能以及求发展的精神动力，领导的指导、领导的批评、领导的表扬，都是对自己的关爱，悟出这个道理，20 就会虚心接受，人生就会少走弯路，各方面进步自然就会快些。为什么呢？年长的同事阅历丰富，经历的事情、处理的问题多，加以总结就是经验，俗话说：长者，过的桥比你走的路多，吃的盐比你吃的米多。当年长的同事在工作中传授办案（办事）经验，指点处世迷津时，要心存感恩之心去聆听。还有领导，组织安排他（她）处在领导岗位，肯定有他过人之处，否则组织不会看上他（她），同时，领导考虑问题，运筹帷幄，都从大局出发，在领导管辖范围内，每个地方、每个部门都一样重要，没有优劣之分，也没有贵贱之别。哪个地方、哪个部门在工作中出了问题，受到批评，那是领导出于关切，出于爱护。要正确看待，不要耿耿于怀，影响心情，影响下一步工作。再者，领导一般都有见多识广的优势，因为其积淀见多识广的信息渠道比一般干部要多，起码领导听到上层的指示多，开的会多，听的报告多。在一个团队中，那一类人最悲哀呢？“就是多你一个不多，少你一个不少的人”，一句话就是无所事事的人。俗话说：忙人是非少，闲人苦恼多。所以说：要心存感恩之心对待单位或部门安排的工作。

5、对同事、朋友应常存感恩之心。从相见、相识到相知，是人生的一种缘分。俗话说：“百年修得同船渡”。更何况朝夕相处一起工作的同事？大家来自四面八方、五湖四海，走在一起共事，那是多大的缘分，大家彼此相互帮助，相互 宽容、互相理解，共同完成各项工作任务，对同事、朋友的合作、帮助、提醒，更应心存感激。和谐的机关呼唤每位共事的人都拥有感恩的情怀和宽容的品格。（举两个发生在武汉的例子，一个外资企业的，另一个蛇餐馆的，略。）

（二）、常怀珍惜之情面对社会、工作、生活所拥有的一切

心存感恩之心，将会给人带来快乐的人生，要把快乐、充满希望的工作、生活，日复一日、年复一年地持久延续下去，不要人为地“中断”，还必须常怀珍惜之情：

１、要珍惜来之不易的生命。万物世界最宝贵的就是人的生命。父母含辛茹苦把我们拉扯大，相当的不容易，在芸芸众生中，我们作为一个生命，作为一个大写的人，屹立于人群之中，成为一个有益于人类、社会的建设者、劳动者，更是相当不容易。我们没有理由不去珍惜生命。如何去珍惜呢？大家都是成年人了，且都是领导干部，会有很多的人生感悟。我认为最起码要注意身体的健康和心理的健康；注意平时生活中的安全。（举一个例子，中国交通肇事为世界之最的例子。原因有五个：①汽车上路数量暴涨，道路跟不上；②车辆管理不严，带病车、报废车上路；③准驾证管理不严，驾驶员速成班；④公民素质，开英雄车，不是礼让三先，而是争先恐后；⑤很重要的原因是不珍惜生命，包括自己的和别人的生命。再如，《道路交通安全法》要求骑坐摩托人戴 头盔、小车司机位及副驾驶座位要系好安全带。）

２、要珍惜来之不易的幸福家庭。家庭是社会的细胞、是社会的重要组成部分，构建和谐社会需要千千万万的和谐家庭。家庭是一切男男女女干好工作的坚强后盾和力量之源。因为疲惫之后可以回家，喜悦之后可以回家，受伤之后可要回家。一句话，和谐的家庭可以分享成功喜悦，也可以抚平受伤的心灵。饮食男女走过天真无瑕的童年、少年幸福时光，步入青年时代，开始成家立业的壮丽人生。从两情相悦到感情成熟，然后组建了小家庭，从空荡荡的家，到逐渐积累成比较充实的家，这是一个过程，也是奋斗的历程，这个历程无不凝聚着家庭主要成员的心血和汗水，得来相当不易，必须好好珍惜和培育，明白了珍惜来之不易的家庭的道理，不利家庭和谐事，自然而然会不去做，不去效仿。

3、要珍惜来之不易的工作岗位。我们中国有13多亿人口，8亿多农民，是一个发展中的国家，社会管理层的工作岗位竞争是相当激烈的。我们在座的大家，绝大多数是“农村包围城市”的农家子弟，有的通过面壁苦读；有的通过当兵，有的通过招工、考干，有的通过在社会上摸爬滚打，总之，是通过自身的努力和组织培养，成为共和国管理人员，取得这样的工作岗位，来之不易，我们没有理由不去好好珍惜。如何珍惜来之不易的工作岗位？关键掌握好两条：一条是出色地完成好工作岗位要求自己做好的每一项工作任务，否则在竞争中将会被淘汰；另一条是8小时以外要管理好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿，也就是不该吃的饭不要去吃，不该拿的东西不要去拿，不该去的地方不要去。要忍得住清苦，耐得住寂寞，管得住小节，抗得住诱惑。多抽出时间学习，广学博览，不断培养读书的兴趣，力求多读书，读好书，在读书中陶冶情操，获取知识，增长才干，多参与一些有意义的，健康向上的娱乐活动，增强集体主义荣誉感，提高职业道德修养。

（三）、常思责任之重，面对社会、工作、生活中所要面对的一切

作为有益于人类，有益于社会的劳动者、工作者，仅有感恩之心，珍惜之情还是不够的，还必须常思责任之重，时刻记住自己肩上的责任。广东省委前任书记张德江同志倡导“理想、责任、能力、形象”八字教育活动，其中“责任”两字放在突出位臵。其实，理想就是方向，理想就是动力，责任就是使命，责任就是风险，能力就是本领，能力就是才干，形象就是威信，形象就是力量，在他们之间的辩证关系中，责任是理想转化为具体行动的桥梁。因此，我们必须强化责任意识，对国家、集体、单位负责；对家庭负责；对自己人生负责。

1、对自己的国家、集体、单位要常思责任之重。国家把这么重要的工作交给自己的单位，单位把这么重要的工作 岗位交给了自己，我们时刻不要忘记肩上的责任，我们必须对国家和人民高度负责的态度，认认真真，扎扎实实地开展好、完成好每一项的工作。作为国家管理人员，肩上的责任是很重的，乱作为或不作为，一不小心就会构成渎职行为，甚至渎职犯罪。这是平常通俗称谓不进口袋的职务犯罪。我在多个地方讲课时，一再强调他这个观点：一个领导干部仅做到“干净干事”是不够的，还必须“明白干事”,牢记“守土有责”的责任意识，明白了这个道理，我想大家自然就会创造性地开展工作，就会给国家和人民交出一份满意的答卷。

2、对自己的家庭要常思责任之重。在座的大家都是每一个家庭的中坚力量，尤其是人到中年，上有老，下有小，责任之重，不言而喻。我们不能有任何的闪失，不能犯错误，更不能犯罪，有人统计过，一个人犯罪，直接受到伤害和打击最大的，除其本人之外，还有大概6到10个人（家庭成员和直系亲人）。在任何时候，任何情况下，都要切记家是多么需要你，多么希望你平安回来。因此，大家一定要保持清醒头脑，洁身自好，以对家庭负责的态度积极工作，不出差错和闪失。多给家人带去笑声和成功的喜悦，我曾经与朋友探讨过：一个对家庭都没有责任感的人,想他（她）对国家集体、单位有多大责任心，那是不现实的。朋友们都比较认同这个观点。现在提倡关注党员干部8小时之外的生活圈、交友圈以及家庭和谐程度，是值得大家深思的。有一个伟人说过，看一个人是怎么样的人，看他圈中的朋友是怎么样的人，便可断定他（她）是怎么样的人。是很有道理的。正所谓近朱者赤，近墨者黑。人生观、价值观的不同，那么他们追求的目标，处世的态度也是完全不同的。

3、对自己的人生要常思责任之重。人的一生应该怎样度过，这涉及到理想信念问题。古代的读书人、士大夫都能做到“修身、齐家、格物、致理、治国、平天下”作为人生的奋斗目标，“穷则独善其身，达则兼治天下”作为处世态度。作为在中国共产党领导下的现代的管理者、工作者，更应该拥有积极向上、对自己人生负责任的态度，去工作、去生活。每个人一生一世的所作所为，都能在理想信念找到根源。可见，理想信念的动摇，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪和生活上的堕落。腐败问题，表现在钱财上，根子在理想信念上。成大业者，其人生态度一定会常思责任之重，一定能做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的处世境界。

总之，每个人如果能够做到时刻牢记“常存感恩之心、常怀珍惜之情、常思责任之重”，就能筑牢拒腐防变的钢铁长城，就能走好人生的每一步，就能将“他律”的法律法规、纪律制度化作“自律”的自觉行为规范。这是我对“感恩〃珍惜〃责任”六个字的粗浅诠释，也是对廉洁从政意识的思考。同志们，以上是我结合自己在司法实践中的一些感悟，对预防职务犯罪谈了一些不成熟的看法，也是对廉洁从政意识的思考。讲得不对的地方，请同志们批评指正。

最后，真诚地祝愿在座各位拥有健康的身体、幸福的家庭、平安和快乐的人生。

谢谢大家！

第二篇：筑牢思想道德防线

筑牢思想道德防线，促进党风廉政建设

张学明

“三个代表”的重要思想，是我们在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，就是要把我们党建设好，从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。

江泽民同志指出：“开展党风廉政建设，教育和管理、德治和法治必须双管齐下”。实践证明，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须牢固建立两道防线：一是思想道德防线，一是党纪国法防线。对大多数党员干部来说，要“关口前移”，立足于教育，着眼于防范；对极少数腐败分子则要严肃惩处，使他们在党内没有藏身之地。我们党历来重视思想政治教育，重视构筑牢固的思想道德防线。无论是民主革命时期，还是改革开放推进社会主义现代化建设的今天，我们党坚持把思想建设放在党的建设的首位，重在思想政治教育，不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治素质。江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出?quot;对领导干部一定要严格要求、严格教育“，”领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。“总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验和规律，我们越来越深刻地认识到，不断提高广大党员干部的思想道德素质，构筑牢固的思想道德防线，对党和国家宏图伟业，有着重大而深远的意义。

一、坚持用马列主义武装头脑，是筑牢思想道德防线的根本所在筑牢思想道德防线，首要的，也是最根本的是用马列主义武装头脑。党员干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定社会主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨。马克思主义世界观、人生观和价值观，是我们时代唯一科学的世界观、人生观和价值观，是树立共产主义理想、坚定社会主义信念的根本的理论依据和思想基础。马克思主义世界观、人生观和价值观其核心内容和集中体现，就是共产主义理想和社会主义信念。

审视违法犯罪的思想根源，大多都是从政治立场动摇、理想信念淡化、是非观念混淆、党性原则丧失，开始铸成错误或犯下罪恶的。胡长清、成克杰等人从党的高级干部堕落为腐败分子，最根本的原因在于他们背弃了共产主义理想信念和党的宗旨，私欲极度膨胀，其教训是极其深刻的。事实告诉我们，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，就越是要加强马列主义理论学习，坚持用邓小平理论武装头脑，指导实践，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。

二、增强拒腐防变能力，是筑牢思想道德防线的治本之策

增强党员和领导干部拒腐防变能力，是党的思想建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点，是我们党长期的一项重要政治任务。早在全国解放前夕，毛泽东同志就充分估计了民主革命胜利以后国内外阶级斗争的形势，及时向全党提出了要警惕资产阶级的”糖衣炮弹“。他在七届二中全会上指出：”中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作?。进入社会主义建设新时期，邓小平同志更是反复告诫我们，要坚持两手抓、两手都要硬。在1982年邓小平同志就尖锐地指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一

两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们党和国家确实要发生会不会'改变面貌'的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志在关于党的干部应具备的基本政治业务素质要求中明确提出：要“模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象.”

我们党把加强党风廉政建设和反腐败载入党的章程。党章指出：“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”并表明：“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”的决心。在党员八项义务中明确规定：党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉献。党章在各级领导干部的基本条件中规定：党的领导干部要正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

张立昌同志在市委七届七次全会和市纪委第十次全会上，明确提出了领导干部“在是非面前，要有辨别能力；在诱惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔过能力。”增强“三个能力”，是巩固思想道德防线，重在教育，超前防范的经验总结。

在是非面前，要有辨别能力。作为领导干部，要增强政治意识，学会用政治的眼光分析形势、看待问题，努力研究新情况，认识新事物，解决新矛盾。在大是大非面前始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。

在诱惑面前，要有自控能力。作为领导干部，要树立正确的权力观、利益观、群众观，时刻保持政治警惕性，把握住自己，经得住各种考验，从思想上筑起拒腐防变的坚强防线。

在警示面前，要有悔过能力。作为领导干部，要自觉坚持高标准严要求，注意防微杜渐，勇于修正错误，增强悔过自新能力。

三、增强自律意识，是筑牢思想道德防线的内在动力

党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。领导干部的形象要靠自身的言行来铸就，自己管不住自己，靠别人来树是树不起来的。拒腐防变不能只靠打预防针，关键要提高自身的免疫力。这就要求我们的干部必须增强自律意识，事事处处都要严格要求自己，绝不能把一些消极腐败的东西当作小事而为之，一时的放松必然会导致以后的放纵，我们经常说防微杜渐，道理就在于此。提高思想道德素质，关键在于自我修养。党的领导干部思想道德素质关系着党和国家事业的兴衰成败，必须要坚持高标准，严要求，努力做到自重、自省、自警、自励。经常反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我，自觉加强党性锻炼，解决好入党为什么、在位干什么、身后留什么的问题，努力使自己成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。

在严于律已方面，我党老一辈无产阶级革命家作出了表率，如徐海东授衔就表现出领导干部高风亮节的风范。1955年军队实行军衔制，中央军委拟授予徐海东大将军衔，徐海东得知后说，大将，太高了，我心里有愧啊！正式授衔时，周总理找到徐海东，徐海东又表示了上述意见，周总理说，授你大将军衔，不高，也不低，此事才算了结。在授衔时，徐海东的一些战友、老部下找到徐海东，认为自己的军衔定低了，徐海东主动作耐心的思想工作。徐海东说，我们今天的胜利，是无数烈士用生命换来的，我们怎么能伸手要荣誉呢？说得大家心服口服，成为传颂的佳话。

江泽民同志在今年初的宣传工作会议上指出：“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成的、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废?quot;坚持依法治国和以德治国紧密结合的治国方略，对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争同样具有重要意义。要认真领会江泽民同志提出的”法治“与”德治“相结合的思想，在严肃查处违纪违法案件的同时，要立足教育、着眼防范，大力加强思想道德教育，增强教职工廉洁自律的自觉性，真正以”为人师表“的道德规范来约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。冯宝军犯罪案件，给我们的教训是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、预防犯罪方面的警示是极为深刻的。

领导干部的廉洁自律，如果仅仅以洁身自好作为标准是远远不够的。领导干部不仅要管好自己，也要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，还要下大力气抓好本地区、本单位、本部门的党风廉政建设。

勤政为民，清正廉洁，这是对党政干部最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务，我们的广大干部特别是领导干部必须树立强烈的”优政意识。"这就要求我们的干部在坚持勤政廉政的同时，开拓进取、力行优政，更好地服务于人民，不辜负党和人民的殷切期望与高度信任。

第三篇：强化党风廉政教育筑牢思想道德防线

开展党风廉政教育是反腐倡廉的基础性工作。2004年，XX院纪检组、监察室在XX县纪委和院党组的正确领导下，把抓紧好党风廉政教育当作一项经常性的基本工作任务，从增强教育的及时性、针对性、实效性和经常性着手，积极探索开展党风廉政教育的新做法，取得了明显的成效。全院党风廉政建设形势有了明显的转变，在人民群众中的形象得到进一步提升。

一、把握四个时机，保证教育的及时性

我们针对在一些容易滋生不廉洁行为、发生违法违纪现象的特别时机，及时在法官队伍中开展提醒预防教育，做到关口前移、预防在先。一是在重大节假日之前，我们及时组织全院法官和其他工作人员认真学习有关廉洁自律规定，向他们提出保持廉洁的具体要求，防止接受吃请、送礼受贿和参与赌博等现象发生；二是在干部职务晋升提拔时，院党组集体与新提拔的干部进行廉政谈话，纪检组组织新提拔干部学习党员领导干部廉洁自律有关规定，为走上新岗位的同志打下了廉洁从政的思想基础；三是在收到群众对法官的信访情况反映时，我们及时进行个别廉政谈话、促其说明情况，提出改正要求，做到及时纠偏，达到防微杜渐。通过这些做法，既解决了已经发现的问题，又起到了预警作本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园用。四是对上级下发的新文件、新规定，及时组织全院干部认真学习讨论，并迅速贯彻落实。去年年初，《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施以后，我们及时组织全院党员开展“两个条例”的学习，各部门专门集中时间、集中人员进行了学习，并结合本部门工作实际开展讨论。我们还专门邀请市委党校教授为全体党员讲课，组织党员观看了录像片。通过开展多种形式的学习活动，使全体干警对“两个条例”的具体内容有了初步的了解和认识，组织纪律观念也得到了进一步增强。去年3月，最高法院与司法部联合颁发了《关于规范法官与律师相互关系维护司法公正的若干规定》，我们抓住这个时机，及时在法官队伍中组织开展规范法官与律师关系教育活动。组织全院法官学习讨论、开展自查自纠等教育活动，使法官们能够正确处理好与律师之间的相互关系。

二、突出四个重点，提高教育的针对性

在开展党风廉政教育活动中，我们始终注意做到突出几个重点，以提高教育的针对性。一是在教育的主体上，我们以院中层以上领导干部，审判、执行法官和管人管钱管物关键岗位的干部为重点，通过中心组学习、中层以上干部会等形式，对他们从教育时间、内容和要求上作出不同的规定，保证他们多学多知，有更强的遵纪守法意识。二是在教育内容上，除了党风廉政基础性教育外，针对法院工作特点，突出开展《法官法》、《法官职业道德基本准则》、《最高人民法院关于严格执行〈法官法〉有关惩戒制度的若干规定》、《人民法院纪律处分办法》等为主要内容的法官职业纪律、审判、执行纪律教育，不断规范审判、执行行为和法官与律师、当事人之间的关系，最大限度地从思想上防范审判、执行活动中的腐败和不廉洁行为发生。三是在教育形式上，我们在坚持正面教育的同时以反面警示教育为重点。去年我们先后组织干警观看廉政警示教育电教片，及时通报全国法院系统及本市法院干部违法违纪情况，召开专题座谈会深刻剖析反面典型。经常性地敲警钟、亮红灯，用鲜活的事例教育广大法官，利用违法违纪的反面典型加强法官的廉政警示教育，使全体法官和工作人员始终保持清醒的头脑和高度的警惕，促进司法公正。四是在时间安排上，我们在坚持个人自学，自我教育的同时，以集中教育为重点，全院每季度、部门每个月组织一次廉政教育活动，通过合理安排时间，确保教育、工作两不误，进一步增强教育的有效性，从而达到党纪条规入脑入心，使其内化为法官自己的行为，现实法官在思想上、观念上、能力上、行为上的先进性和参与教育的自觉性。

三、运用四个载体，增强教育的实效性

在运用传统教育形式的同时，我们还十分重视不断改进教育形式，以进一步增强教育的实效性。一是积极开展廉政谈话活动，按照层级负责和党风廉政建设责任制分工要求，我们要求院各级党风廉政建设责任人普遍与所属人员进行廉本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园政谈话。去年我院纪检监察部门先后与40多名中层领导和县（区）法院的班子成员进行了廉政谈话，院领导和每个部门的领导也都按要求及时与所属人员进行了一次以上的谈话，使干警在思想上时刻绷紧廉政弦。二是适时组织法官和其他工作人员观看宣传正反典型的党风廉政教育电教片。通过宣传全国法院系统涌现出的蒋庆、宋鱼水等优秀法官的先进事迹，组织观看《王怀忠的两面人生》等反面典型电教片，教育全体法官淡泊名利、清正廉洁，树立正确的人生观、价值观、权力观，用好手中的审判权和执行权。三是召开信访情况通报会，及时将所收到的群众信访反映的问题进行梳理和分析，在全院大会上进行通报，有针对性地开展专题教育，为全院法官及其工作人员打廉政预防针。四是召开反面典型专题剖析会，通报法院系统违纪违法的人和事，并对发生在身边的违法犯罪现象组织进行剖析。在我市浔阳区法院原院长陈平贵、永修县法院原院长欧阳顺乐因受贿犯罪被判刑的案件发生后，我们及时在两级法院召开了专题剖析会，查原因，找教训，并将剖析的情况通报全市法院，使党员干部在活生生的反面事例中受到教育和警示。

四、坚持四个结合，保持教育的经常性

在党风廉政教育中，我们还做到“四个结合”，保证了教育的经常性。一是把纪律教育与政治理论学习、党员学习教育活动有机结合起来，纪检组主动与政治部、机关党委搞好协调，统一安排，有机结合，避免冲突，增强效果；二是全院集中教育与部门组织教育结合，根据院党风廉政教育计划安排，全院每季度、部门每月组织一次教育活动，纪检组每月对教育落实情况进行讲评，院里把廉政教育落实情况作为年终考评的检查项目，从而保证了制度的落实，做到了警钟常鸣；三是把条规学习和行为讲评结合起来，每季度院里召开一次党风廉政建设例会对纪律执行情况进行讲评，表扬先进、批评落后，及时纠正不良行为和违规违纪现象；四是把对干部的教育与对家属和领导身边工作人员的教育结合起来，采取向家属发信函和召开驾驶员会议等方式向他们告知纪律要求。通过以上“四个结合”，使我院党风廉政教育活动与其它教育活动的开展相互协调，扎实、有序进行，取得了较为明显的教育效果。

扎实开展党风廉政教育是反腐倡廉的一项基础性工作和治本之策。目前我院党风廉政建设教育工作虽然取得了一些初步的成效，深受全院法官及其工作人员的认可，但也面临着如何深入、如何改进的问题。今后我们要与时俱进，积极探索，以创新的思路和务实的精神，把我院党风廉政建设教育工作提高到一个新水平。

第四篇：筑牢反腐倡廉的思想道德防线

筑牢反腐倡廉的思想道德防线

筑牢反腐倡廉的思想道德防线

党员领导干部做到洁身自好、廉洁从政,要靠党组织的教育和管理,靠有效的机制和制度，但最根本的还是要靠自身的修养和自律。

一是要有高度警觉的清醒头脑。党员干部特别是领导干部处在权力的漩涡之中，要时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时

候、任何条件下都要想到从政的宗旨、党的纪律，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。但值得注意的是，在我们的党员干部队伍中，一些同志对腐败现象的危险性仍然存在这样那样的模糊看法和消极心态，对反腐仍然缺乏应有的清醒和自觉。一是反腐与已无关。认为自己身处清水衙门，位居微小冷职，占无条件、贪夫渠道、腐无土壤，不用反都是廉洁的。这种认识，上升到一定高度就是党的意识淡化、党性修养不强制表现。二是随波逐流。有的人认为，党内有先进典型，也有腐败分子，现状就是这样，个人的力量也改变不了什么。这是对党对人民不负责任的表现。三是降格以求。有的党员干部不把自己看成社会先进成员的一分子，而是混同于普通的老百姓或更不如老百姓。在这些人身上，已经看不到党的先进性了。每个党员干部都应该胸怀全局，居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧廉洁从政这根弦，筑牢反腐倡廉的思想防线。

二是要有远大的理想信念。一些干部的毁灭看似毁在经济问题上，而实质上是毁在世界观上，是毁在理想信念的错位上。河北省国税原局长、党组书记李真在剖析自己犯罪根源时，说“首先是忽视了世界观、人生观的改造，理想信念产生了动摇，灵魂受到了腐蚀”。理想信念是统率人的灵魂的，是管总的。无论是对一个普通人，还是一名领导干部，都起着决定性提作用如果在这方面出了问题，什么样的危险都可能发生。坚定理想信念，就是坚定对国家前途和党的事业的信仰坚定共产主义的信念，坚持党宗旨。现在有的人，一提到理想信念，就觉得是虚的、空的、这是错误的。理想信念有着实实在在的内容，它首先体现在一个人的追求和行为上。纵观古今中外许多名人成功的道路，横年看“前腐后继”无数贪官沉沦的轨迹，就可以清楚地看到，人生如屋，信念是柱；柱折屋塌，柱坚屋固。对信念问题，可千万不能不重视。

三是要有高尚的人格品质。人品人格是谋事之基，学会做人是成事之道。加强自身人格修养，必须从小事做起。每个人心中都或多或少的地存在一些欲欲念，只是有大小、高下之别而已。因此要勤于修身、善于养性，不能听任么欲膨胀，尽量使自己达到“事能知足心常惬，人到无求品自高”的境界。一要慎择爱好，以防玩物丧志。二要慎有感情，以免耽于情欲。要做到有情不惟情、不为情所用。既要有情，更要讲原则，顾大局；要多公情远私情，多真情少假意；要控制感情，做到有节制、有分寸。三要慎重交往，以防近墨者黑。对党员干部来说，谁交往，进行什么性质的交往，决不是小节。因此，在交友上要做到大的方面要把握，小的方面要谨慎，提防把权力带入人际交往中，使正常的人际交往变味变质。同时，还要管住自己亲人，严防一些别有用心的人利用他们拉关系“走曲线”。

四是要有正确的名利观念。“为官者不可言贫”，这是一条不断重复的古训。党和人民把权力交给我们的同时，也交给了我们一道禁牌。从政与发财，从来就两股道上车，无法并行，无法兼得。谁要是在这上面搞“结合”，到头来往往要身败名裂，人财两空。但在现实生活中，由于权力观、地位观、利益观的扭曲、错位，搞权钱交易的行为屡屡发生，不少人还给自己找了一些所谓的“理由”。比如，有的人认为，什么都是虚的，惟独钱财是实的，当官管一时，有钱管一生。为了得到实惠，他们千方百计仗权敛钱；有的认为社会风气就这样，不收白不收，不收是傻瓜；有的年龄快到限了，眼看就要“人走茶凉”，心想以后再弄钱就没有机会了，为了退休后生活得好一些而猛捞，如此等等。江泽民同志在李嘉廷案件查处后，曾专门批示：“吃再好的饭也只能一日三餐，住再大的房，睡下去也只是一张床”，“切勿寿星佬吃砒霜，活得不耐烦”。这些批示语重心长，非常深刻，发人深省，每个干部都要细心体会，明白其中的道理。

五是要有谦虚谨慎的良好修养。常言道：“满招损，谦受益”。养成谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的良好作风，对于干部的健康成长十分重要。现在有的人认为，搞市场经济，鼓励竞争，谦虚谨慎过时了；有的人出了点成绩就自吹自擂，妄自尊大。好范文版权所有这些都是错误的。我们应该经常提醒自己，个人的智慧和力量总是有限的。在工作中，既要充分发挥自己的作用，又要正确估计自己的能力；既要积极工作创造好成功绩，又要防止居功自傲。要把成绩归功于党，归功于人民，归功于集体。

良好的修养是一个立身建功之宝，古往今来，有识之士都是十分注意自身修养的。刘少奇同志写的《论共产党员修养》一书，使几代人受益。修养贵在自觉。自觉

者的可贵，就在于他们有清清楚楚的是非观念和自我控制能力，知道哪些是应该做的，哪些是不应该做的；哪些是应该大力提倡的，哪些是坚决反对的。对于一个党员干部尤其是领导干部来说，注重自身修养不仅仅是个人品行问题，而且是党的事业的需要。凡做领导干部者，都应通过加强自我修养，强化自控意识，增强自控能力，自觉做到政治上把握住方面，感情上把握住原

则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。

第五篇：筑牢拒腐防变的思想道德防线

筑牢拒腐防变的思想道德防线

张剑

总书记指出，“反腐倡廉是一个复杂的系统工程，需要多管齐下、综合施策，但从思想道德抓起具有基础作用”“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’”。也就是说，思想防线一旦失守，反腐倡廉的阵地就会像多米诺骨牌一样全部倒塌。所以，贯彻党内两个法规，必须把思想道德建设放在十分突出的位置，抓住重点，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

坚定理想信念。腐败问题归根到底是因理想信念出现动摇所致。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是廉洁自律的压舱石。总书记指出，“只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就‘金刚不坏之身’，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心”。理论是理想信念的支撑，坚定的理想信念离不开理论的规范和引导。党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，自觉把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，做到虔诚而执着、至信而深厚，以理论上的坚定保证行动上的坚定。

树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用权为公，可以造福社会、造福人民；以权谋私，必然腐败堕落、危害社会。作为党员干部，对权力一定要有戒惧，清醒地认识到，使用权力是有风险的，腐败常常发生在权力集中的地方。天下没有免费的午餐，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。有人想利用你手中的权力为自己捞取高额利润，就会给你一些油水。有油水的地方，是最容易摔倒的地方，也是摔倒后最不容易爬起来的地方。党员干部应在身上打上深深烙印，权力是责任、是担当、是服务、是奉献，权力来源要有据，权力配置要合理，权力行使要有度。自觉“让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里”，决不把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

坚守底线。底线就是红线，不可逾越，突破了底线，就改变了性质。坚守底线，既是廉洁自律的需要，也是个人品行的需要。总书记强调，“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。坚守底线，就不能凌驾组织决策、超越法纪办事、违反规定用权，就要做到不因权力而智昏、不因金钱而驻足、不因美色而沉沦。什么事可以做、什么事不可以做，什么地方可以去、什么地方不可以去，什么人可以交、什么人不可以交，要始终清清楚楚。总书记指出，“把这些事情想清楚了，干事自然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情”。

（作者系中国教育电视台党委书记）