第一篇:民警公正廉洁执法工作总结
公正廉洁执法工作总结
今年以来,XXX认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,把开展公正廉洁执法工作作为加强队伍建设的重要举措,切实加强组织领导,周密安排部署,明确工作目标,推进措施落实,健全工作制度,建立长效机制,认真抓好公正廉洁执法工作各项工作措施的落实,不断提高人民群众对政法工作的满意度,取得了明显成效。具体情况如下:
(一)领导高度重视,认真安排部署。XXX相继组织召开了全县政法工作会议、全县深入推进三项重点工作会议、政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动动员会、政法系统争创“践行执法为民,公正廉洁执法”先进单位(个人)活动动员会等会议,对深入推进公正廉洁执法工作进行安排部署。制定出台《XXX深入推进公正廉洁执法工作办公室关于深入推进全县政法机关公正廉洁执法的实施方案》、《XXX政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动方案》、《关于印发<争创“践行执法为民 公正廉洁执法”先进单位(个人)活动方案>的通知》,对开展公正廉洁执法工作方法措施、目标任务、整改要求等进行明确规定。
(二)加强组织领导。为切实对公正廉洁执法工作加强组织领导,成立了由县检察院检察长任组长,县委政法委分管副书记及公、检、法、司各单位分管副职任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在政法委,具体负责公正廉洁执法各项工作的实施。同时,成立了由政法委分管副书记任组长的政法系统公正廉洁执法工作督查小组,加强督促检查,推进活动顺利开展。政法各部门也都成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了办公室,明确专人负责公正廉洁执法工作,为该项工作扎实开展奠定了坚实的基础。
(三)明确工作目标。为推动我县政法机关公正廉洁执法工作,县委政法委结合工作实际,制定出台了《20XX年XXX公正廉洁执法工作任务分解》,将8个方面重点工作量化分解了32项具体任务进行安排,进一步明确了任务要求,为组织落实打好了基础。同时,为促进公正廉洁执法各项任务顺利推进,建立了信息报送制度、联络员制度等,建立了工作台帐,进一步明确综合组和材料组的工作职责,加强了信息报送工作,提高办公室工作规范化、制度化。
(四)加强教育培训,提高执法能力。为加强对全县政法干警的教育培训工作,县委政法委专门制定《全县政法干警教育培训工作方案》,政法各部门按照要求,切实加强对政法干警的业务培训工作,明确培训对象、内容、方法和时限,积极开展教育培训工作。今年以来,我县政法机关举办专题培训班共培训干警600多人,有效提高了政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力等提高了岗位技能,使队伍素质得到较大提高。
(五)推进信息化网络建设,为公正廉洁执法提供保障。
政法机关加强局域网建设,以政法系统信息网络为平台,实现信息网络互联互通和信息资源共享,加强干警执法档案网上管理和执法信息录入工作。
(六)完善执法公开机制,加强执法监督。政法机关通过建立完善裁判、司法文书上网制度,扎实开展“公众开放日”活动,全面推行“阳光工程”,除法律规定需要保密的事项外,对执法活动、重大工作部署等一律向社会公开,对疑难涉法涉诉信访案件进行公开听证,公开审查,设立举报箱,公布举报电话,广泛了解群众对执法工作的意见,倾听群众呼声,进一步增强了执法透明度和执法公信力。同时,我县把案件评查工作作为执法监督的切入点,建立案件评查工作机制,制定《案件评查办法》、《评查工作方案》和《工作细则》。截止目前,全县政法机关共排查出的执法问题XX个,涉及具体案件XX件,存在执法问题案件XX件,已纠正整改案件XX件,追究责任干警X人。
(七)建立执法考评机制,树立公正执法导向。为推进公正廉洁执法工作深入开展,我县把政法机关的执法工作纳入平安建设考评。政法机关按照要求,制定执法考评细则,把执法思想正不正、执法能力强不强、执法质量高不高、涉法涉诉信访问题多不多,法律效果和社会效果好不好作为执法考评的主要内容,并把考评结果作为干警晋级奖惩和选拔任用的依据,有效提高了广大干警的公正廉洁执法意识,履行职责的能力,保证了案件质量,提高了办案效率。
(八)加强党风廉政建设,提高干警廉洁自律意识。为确保政法系统党风廉政建设和反腐败斗争各项措施落到实处,年初,专门召开全县政法系统党风廉政建设工作会议,政法各部门一把手和县委政法委签定《XXX政法系统党风廉政建设目标管理责任书》,进一步强化领导责任,制定下发《政法系统党风廉政建设及反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任制工作意见》等系列文件,对政法系统党风廉政建设工作进行安排部署。政法各部门按照“一岗双责”要求,层层签订目标管理责任书,把党风廉政建设工作任务层层分解,把责任落实到人。通过狠抓目标管理责任制的落实,有力促进了全县政法系统党风廉政建设工作的顺利开展。
(九)加强政法部门领导班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。我县十分注重政法部门领导班子建设,一是狠抓了政法部门领导班子政治理论学习。根据形势要求及时部署政法部门领导班子学习贯彻上级重要会议和文件精神。二是引导政法部门班子成员充分发挥模范带头作用,率先垂范,认真履行职责,形成了干事创业的浓厚氛围。三是建立领导干部基层联系点制度,政法各部门领导班子成员都联系了基层单位,并积极深入基层,调查研究,指导工作,解决困难,得到了基层干警和群众的好评。四是落实政法干警的政治待遇。政法机关实现了职级高配,充分调动了广大政法干警的工作积极性。
今年1月-11月份以来,县公安机关共立各类案件XXXX起,与去年同期XXXX起相比,下降XXX%,破获各类案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX人。其中,命案发XX起,侦破XX起。侦破“两抢一盗”案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX人,打掉犯罪团伙XX个,抓获犯罪团伙成员XXX人。侦破涉黑、涉恶案件XX件,打掉犯罪团伙X个,抓获犯罪嫌疑人XX人;县检察院共受理提请逮捕案件XXX件XXX人,批准逮捕案件XXX件XXX人,受理审查起诉案件XXX件XXX人,提起公诉XXX件XXX人;县法院受理各类刑事案件XXX件,审结XXX件,有力地震慑了犯罪。
一、存在问题和不足
1.是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
2.是在工作中也参与了一些宴请陪客活动。
3.是存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:
1.重事务,轻学习。认为身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量工作。
三、整改措施及努力方向
1.严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2.坚持廉洁从政,自觉接受群众监督
作为镇党政班子成员,我们认真遵守镇机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照“《廉政准则》中52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我们始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求,扎实搞好党风廉政建设
“公生明,廉生威”,我们在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。加强管理和监督,努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,真正为人民群众办实事,办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延,进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面,我们虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题,因此,在今后的工作中,我们一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
第二篇:公正廉洁执法工作总结
太谷县公安局交警大队 2010年上半年推进公正廉洁
执法情况工作总结
2010年,大队全体民警将坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕上级公安机关关于执法规范化建设的部署要求,在以大队长贾富忠为班长的大队领导领导下,全面巩固各项工作成果,持续提高队伍建设水平。充分依托信息化建设和构建和谐警民关系两大工程,以积极适应时代发展新要求、不断满足人民群众新期待为基点,以全面提高民警的规范执法能力和执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破,通过加强教育培训、整改突出问题、完善执法制度、强化执法监督、推广便民利民措施、深化系统建设,实现全体民警法律知识运用更加娴熟、案件办理水平明显提高、案件结构指标更趋合理、群众满意度显著提高、突出问题得到有效整改,达到全面增强执法水平和能力,提升广大人民群众的满意度的的目标为总体目标,全面开展各项工作,现将本上半年推进公正廉洁执法情况工作总结如下:
一、排查整改执法突出问题情况:
上半年,大队排查执法突出问题3个,整改执法突出问题3个,主要体现在以下方面:
1、民警执法办案当中,少量交通违法当事人和车辆信息未按大队工作要求进行“三比对”工作法,(人证比对、车证比对、证网比对)导致出具的法律文书无法正常录入违法处理系统。
2、对于采取强制措施的机动车及驾驶证、行驶证,未按要求通过法律文书固定返还程序。
3、对于一般程序交通违法案件,因交通违法查处民警和处理民警不是同一人,在执法办案过程中存在执法瑕疵,案卷质量不高。
针对上述存在的问题,大队领导组高度重视,多次召集各分管大队领导及法制、秩序、事故等职能科室进行协调,重点解决,主要体现在以下三方面:
1、通过对路面秩序民警的执法教育培训及学习相关法律规定,严格要求各执法民警必须严格按照“三比对”工作法进行信息查询,对于信息准确的,按照相关要求制作法律文书并且规范录入交通违法处理系统进行处理。
2、大队统一印制各种交通违法处理专用纸,包括非现场处罚专用纸、一般程序处罚专用纸、交通违法行为告知专用纸、返还物品凭证专用纸,确保各单位能够预盖大队公章,严格履行法定程序,确保交通违法当事人各项权益。
3、大队决定自2010年4月1日起,一般程序交通违法案件处理工作有查处民警在所属中队进行系统录入及处理,保证交通违法案件能够严格、公正、按照法定程序处理,减少执法瑕疵,进一步提高了案卷质量。
二、开展执法理念教育和走访活动情况:
大队积极开展执法理念教育及走访工作,今年3月份,大队长贾富忠亲自召集各科、室、中队负责人及路面和事故处理民警进行了执法理念教育培训,着重讲解了交通违法行为常态管理和执法理念转变教育两个方面,使执法民警明白了为什么管交通、为谁而管交通、怎么用群众能够接受的方法处理交通违法行为。
依托“五进”宣传工作平台,进一步加强警民和谐关系,扩大宣传走访工作群体及工作面,特别是针对111号部令的宣传工作,大队专门印制了宣传资料,由各秩序中队在所属辖区进行广泛宣传,巩固“五进”宣传工作成果。
三、开展执法业务培训、网上学习考试情况:
今年上半年,分别由分管法制的常务副大队长宋建功和分管秩序工作的教导员王文洁主持召开了《法制培训教育》与《路面执法技巧》的两期专项培训班,参加培训的民警感触颇深,均认为在日常工作当中应当学习与工作实际相结合,通过日常工作巩固学习成果。
通过支队FTP网络,大队民警积极进行网上学习,大队法制科和秩序科将相关资料上传至公安网,各执法民警在所属单位自行进行学习。大队法制科每季度进行民警法律法规知识考试,成绩较差的民警,由大队分管队长进行谈话,确保了日常学习质量。
因大队网络考试技术限制,未以大队形式开展网上学习考试。
四、加强执法制度建设情况:
大队于2009年6月份成立法制科,并且建立健全了各项工作制度,主要包括《法律文书申领使用制度》、《执法质量检查工作制度》、《执法民警印章签字备案制度》、《法律文书修改、删除、作废审批制度》、《涉案车辆移交返还工作制度》、《执法监督工作制度》、《一般程序案件审核审批制度》等。
五、建立执法管理体系、完善执法考评情况:
大队建立了科学的执法管理体系,成立了由大队长贾富忠担任组长,其他大队领导担任副组长,科室、中队负责人为成员的执法规范化建设领导组,明确划分了工作任务及目标,通过各分管队长抓队伍、各科室、中队负责人抓民警,民警严格管理促工作的三步方针,全面提高了大队的整体管理,有效加强了大队各项工作的全面开展。
六、选树先进典型、宣传推广执法示范岗(中队)情况: 大队积极培养先进典型和执法示范中队及示范岗,在上级公安交管部门开展的各项专业比武中,大队涌现出一批专业标兵型民警,并在各项比武中取得优异成绩,大队将先进典型民警任用到职能业务领导岗位担任职务,通过他们带动各职能业务工作,目前在车驾管、事故处理、秩序中队、法制建设工作岗位上的负责人,都不同程度受到省、市、县三级的表彰奖励。
大队确定鼓楼中队为示范中队,卫校执勤岗为示范岗,特别是在2010年城区道路改造过程中,鼓楼中队民警加班加点、顶烈日、冒风雨、为城区交通疏堵保畅贡献自己的一份力量,群众自发在岗亭周围悬挂感谢标语,各行各业送来防暑用品,鼓楼中队用实际行动,赢得了太谷人民的尊重和理解,用实际工作诠释了警民和谐关系的最高理念。
七、加强执法装备保障、安全防护、营房设施和交通协管员经费保障等情况:
为进一步加强执法民警安全防护装备及营房实施,大队积极向县政府打报告争取资金,为一线民警配置勤务用车及酒检仪、测速仪、执法记录仪,为确保民警夜间执法安全,重新更换了反光背心和反光锥筒,对中队营房实施进行了日常维护。
2010年6月1日
第三篇:公正廉洁执法工作总结
公正廉洁执法工作总结
今年以来,XXX认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,把开展公正廉洁执法工作作为加强队伍建设的重要举措,切实加强组织领导,周密安排部署,明确工作目标,推进措施落实,健全工作制度,建立长效机制,认真抓好公正廉洁执法工作各项工作措施的落实,不断提高人民群众对政法工作的满意度,取得了明显成效。具体情况如下:
(一)领导高度重视,认真安排部署。XXX相继组织召开了全县政法工作会议、全县深入推进三项重点工作会议、政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动动员会、政法系统争创“践行执法为民,公正廉洁执法”先进单位(个人)活动动员会等会议,对深入推进公正廉洁执法工作进行安排部署。制定出台《XXX深入推进公正廉洁执法工作办公室关于深入推进全县政法机关公正廉洁执法的实施方案》、《XXX政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动方案》、《关于印发<争创“践行执法为民 公正廉洁执法”先进单位(个人)活动方案>的通知》,对开展公正廉洁执法工作方法措施、目标任务、整改要求等进行明确规定。
(二)加强组织领导。为切实对公正廉洁执法工作加强组织领导,成立了由县检察院检察长任组长,县委政法委分
管副书记及公、检、法、司各单位分管副职任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在政法委,具体负责公正廉洁执法各项工作的实施。同时,成立了由政法委分管副书记任组长的政法系统公正廉洁执法工作督查小组,加强督促检查,推进活动顺利开展。政法各部门也都成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了办公室,明确专人负责公正廉洁执法工作,为该项工作扎实开展奠定了坚实的基础。
(三)明确工作目标。为推动我县政法机关公正廉洁执法工作,县委政法委结合工作实际,制定出台了《20XX年XXX公正廉洁执法工作任务分解》,将8个方面重点工作量化分解了32项具体任务进行安排,进一步明确了任务要求,为组织落实打好了基础。同时,为促进公正廉洁执法各项任务顺利推进,建立了信息报送制度、联络员制度等,建立了工作台帐,进一步明确综合组和材料组的工作职责,加强了信息报送工作,提高办公室工作规范化、制度化。
(四)加强教育培训,提高执法能力。为加强对全县政法干警的教育培训工作,县委政法委专门制定《全县政法干警教育培训工作方案》,政法各部门按照要求,切实加强对政法干警的业务培训工作,明确培训对象、内容、方法和时限,积极开展教育培训工作。今年以来,我县政法机关举办专题培训班共培训干警600多人,有效提高了政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力等提高了岗位技能,使队
伍素质得到较大提高。
(五)推进信息化网络建设,为公正廉洁执法提供保障。政法机关加强局域网建设,以政法系统信息网络为平台,实现信息网络互联互通和信息资源共享,加强干警执法档案网上管理和执法信息录入工作。
(六)完善执法公开机制,加强执法监督。政法机关通过建立完善裁判、司法文书上网制度,扎实开展“公众开放日”活动,全面推行“阳光工程”,除法律规定需要保密的事项外,对执法活动、重大工作部署等一律向社会公开,对疑难涉法涉诉信访案件进行公开听证,公开审查,设立举报箱,公布举报电话,广泛了解群众对执法工作的意见,倾听群众呼声,进一步增强了执法透明度和执法公信力。同时,我县把案件评查工作作为执法监督的切入点,建立案件评查工作机制,制定《案件评查办法》、《评查工作方案》和《工作细则》。截止目前,全县政法机关共排查出的执法问题XX个,涉及具体案件XX件,存在执法问题案件XX件,已纠正整改案件XX件,追究责任干警X人。
(七)建立执法考评机制,树立公正执法导向。为推进公正廉洁执法工作深入开展,我县把政法机关的执法工作纳入平安建设考评。政法机关按照要求,制定执法考评细则,把执法思想正不正、执法能力强不强、执法质量高不高、涉法涉诉信访问题多不多,法律效果和社会效果好不好作为执
法考评的主要内容,并把考评结果作为干警晋级奖惩和选拔任用的依据,有效提高了广大干警的公正廉洁执法意识,履行职责的能力,保证了案件质量,提高了办案效率。
(八)加强党风廉政建设,提高干警廉洁自律意识。为确保政法系统党风廉政建设和反腐败斗争各项措施落到实处,年初,专门召开全县政法系统党风廉政建设工作会议,政法各部门一把手和县委政法委签定《XXX政法系统党风廉政建设目标管理责任书》,进一步强化领导责任,制定下发《政法系统党风廉政建设及反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任制工作意见》等系列文件,对政法系统党风廉政建设工作进行安排部署。政法各部门按照“一岗双责”要求,层层签订目标管理责任书,把党风廉政建设工作任务层层分解,把责任落实到人。通过狠抓目标管理责任制的落实,有力促进了全县政法系统党风廉政建设工作的顺利开展。
(九)加强政法部门领导班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。我县十分注重政法部门领导班子建设,一是狠抓了政法部门领导班子政治理论学习。根据形势要求及时部署政法部门领导班子学习贯彻上级重要会议和文件精神。二是引导政法部门班子成员充分发挥模范带头作用,率先垂范,认真履行职责,形成了干事创业的浓厚氛围。三是建立领导干部基层联系点制度,政法各部门领导班子成员都联系了基层单位,并积极深入基层,调查研究,指导工作,解决困难,得到了基层干警和群众的好评。四是落实政法干警的政治待遇。政法机关实现了职级高配,充分调动了广大政法干警的工作积极性。
今年1月-11月份以来,县公安机关共立各类案件XXXX起,与去年同期XXXX起相比,下降XXX%,破获各类案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX人。其中,命案发XX起,侦破XX起。侦破“两抢一盗”案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX人,打掉犯罪团伙XX个,抓获犯罪团伙成员XXX人。侦破涉黑、涉恶案件XX件,打掉犯罪团伙X个,抓获犯罪嫌疑人XX人;县检察院共受理提请逮捕案件XXX件XXX人,批准逮捕案件XXX件XXX人,受理审查起诉案件XXX件XXX人,提起公诉XXX件XXX人;县法院受理各类刑事案件XXX件,审结XXX件,有力地震慑了犯罪。
第四篇:浅谈如何加强公正廉洁执法
浅谈如何加强公正廉洁执法
博白县人民检察院 吴信华
[内容摘要]公正执法是依法治国法治理念在检察活动中的职责所在。它既是依法治国的核心原则,又是法律监督的目标追求。下面笔者结合工作实际,就检察机关如何加强公正廉洁执法谈谈个人的看法。
[关键词]执法理念;公正执法;监督;
公正是司法永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。检察机关作为国家法律监督机关,既要准确把握自身的宪法定位,充分发挥法律监督职能作用,切实解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,促进公正廉洁执法,又要坚持有权必有责、用权受监督的原则,牢固树立监督者必须接受监督的观念,切实加强内部监督,自觉接受外部监督,真正使检察人员成为公正廉洁执法的先行者,成为公平正义的守护者。
一、强化法律监督,促进公正廉洁执法。
一要突出监督重点。要始终把人民群众的关注点作为监督工作的着力点,切实加强对司法不公不廉的监督。重点解决有案不立、以罚代刑、漏捕漏诉、刑讯逼供和滥用强制措施、量刑畸轻畸重,违法减刑、假释、暂予监外执行以及民事、行政裁判不公等问题。博白县检察院坚持打击犯罪与保障人权并重,既注意监督纠正有罪不究、执法不严的问题,又重视监督纠正侵犯人权、冤及无辜的问题,努力做到严格依法、客观公正。对应当立案而不立案的,督促侦查机关立案135件208人。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕140人、追加起诉185人;对认为确有错误的刑事判决、裁定提请抗诉2件。同时积极开展民事审判和行政诉讼法律监督。依法受理和及时审查不服人民法院生效判决、裁定的申诉,重点加强对严重侵害国家和社会公共利益,侵害农民工、下岗职工等困难群众利益,因司法工作人员贪赃枉法导致司法不公等案件的监督。对认为确有错误的民事、行政裁判提请抗诉11件、再审检察建议3件;对裁判正确的,认真做好申诉人的服判息诉工作。
二要强化监督措施。规范重大刑事案件适时介入、引导侦查取证等机制,深化对侦查工作的监督。加强对刑罚执行和监管活动的监督,推动刑罚变更执行同步监督机制的落实。积极探索民事执行监督工作。博白县检察院加强派驻看守所检察室规范化建设,推行与看守所的信息联网,依法监督看守所提请减刑35人。促进了依法文明管理。加强对羁押期限的检查监督,共向公安机关、人民法院催办案件408件,有效地防止了超期羁押案件的发生。
三要改进监督方式。坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则,加强与政法各机关的联系沟通,改进监督方式和方法,严肃查办影响司法公正的职务犯罪案件,积极帮助各政法机关搞好预防职务犯罪工作,共同维护司法公正和法制权威。依法接受公安机关、人民法院的制约。博白县检察院定期与公安、法院召开联席会议,通报执法情况,及时了解相应执法人员违法违纪情况,将公安、法院监督发现的问题一并记入个人执法 档案,定期邀请纪委相关部门就执法情况开展共同监督检查,就执法档案的管理和使用进行监督,充分发挥两个档案的警示、激励作用。
四要提高监督能力。重点加强法律监督和群众工作、信息化应用,以及突发事件处臵等能力的培训。如博白县检察院建立健全检察环节应急处臵机制,加强与相关部门的协调配合,建立检察机关的应急工作机制和快速反应系统,制定突发事件应急处理办法和工作预案,完善组织体系和协调保障。加强对院领导、侦监、控申等部门负责人以及干警预防和处臵突发事件工作的专题培训,提高对突发事件的预测预判、现场指挥、依法处臵、舆论引导能力,充分发挥检察机关在依法处臵突发事件中的职能作用。成立了以检察长为组长的突发事件应急处理领导小组,组成由20名干警组成的应急分队,随时参与突发事件应急处臵。
二、强化内部监督,保障自身公正廉洁执法。
一要深入开展公正廉洁执法教育。要抓好学习教育,打牢内部监督工作的思想基础。以党性党风党纪教育为重点,加强对检察人员特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从检教育。以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心,开展检察职业道德教育,促进公正廉洁执法。以“反特权思想、反霸道作风”为主题,教育和引导检察人员牢固树立为民执法的宗旨意识和正确的执法观,坚决纠正特权思想、霸道作风和损害人民群众利益的行为。坚持把廉政教育贯穿干部培训、选拔、管理、使用全过程,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,丰富教育内容,改进教育方式,提高教育实效。坚持理想信念、纪律 作风、廉洁从检教育常抓不懈,筑牢检察人员拒腐防变的思想防线。广泛开展向全国模范检察官张章宝、陈文学习活动。注重培养潜于学习思考、勤于真抓实干、勇于开拓创新、甘于无私奉献的先进典型,积极发挥英雄模范人物的辐射带动作用。博白县检察院扎实开展 “恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。使“忠诚、公正、清廉、文明”成为全体检察人员的精神信仰和价值取向。同时积极开展“文化育检”活动,引导干警提高修养,追求高尚,升华境界。
二是强化三种认识,增强监督自觉性。要把强化自身监督制约放在与强化法律监督同等重要位臵,认真贯彻落实高检院、自治区院关于扎实做好三项重点工作指示精神以及执法办案内部监督的规定,进一步端正三种错误认识,一是端正内部监督阻碍办案的错误思想,有的干警担心在办案中纪检部门的监督、发放告知监督,会给犯罪嫌疑人吃了定心丸,对案件有影响,特别是在初查时,案件属秘密进行,如果开展监督,担心泄密。二是端正强化内部监督多此一举的错误思想,有的干警认为检察机关内部监督比较完善,从内部看自侦、侦监、起诉部门之间职能清楚,职责明确,相互之间监督制约能保证质量。如果纪检部门把案件纳入监督范围,从程序上没有规定。三是端正强化内部监督得罪人的错误思想,有的干警认为监督者与被监督者同在一个机关,“出入相见”怕得罪人,认为对其监督是束缚办案手脚,是故意挑毛病,有误解和抵触情绪,行动上不能互相配合,甚至产生反感。为了进一步做好加强内部监督工作,博白县检察院在干警中进一步增强三种意识。一内部规范 意识,破除“惯例”观念。严格按法律规定去办案、按制度规范去执法,用规范保证公正。二是内部主动监督意识,破除消极不作为观念。要求职能部门主动了解情况、发现线索,树立不作为也是违法的意识,积极主动地开展工作,综合运用各种法律手段和措施,加大内部监督力度。三是服务群众、执法为民的意识。有的干警在工作中把方便自己执法放在第一位,导致有些做法妨碍了律师的执业活动、增加了当事人的诉讼成本和负担。这些做法有违执法为民的要求,该院在执法办案过程中充分考虑当事人的利益,多为当事人参与诉讼提供方便。
三要狠抓领导班子廉政建设。认真贯彻中央关于进一步从严管理干部的意见,按照自治区检察院部署,组织开展一次廉洁从检专项检查活动,推动对检察队伍特别是领导干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,确保队伍少出、不出问题。博白县检察院坚持从严治检先治长,重点对院各级领导干部加强监督。一是落实领导责任。建立了党组书记、检察长为第一责任人的党风廉政建设工作领导小组。明确了第一责任人要做到“五个亲自”:即亲自部署党风廉政建设工作、主持召开班子会议,研究纪检监察工作、听取纪检监察部门专题汇报、检查党风廉政建设工作落实情况、阅批重要举报信件。班子成员要做到“三个落实”:抓好制度落实、任务落实、问题整改落实。二是采取检察长与中层干部层层签订责任状的方式,分解任务、落实责任、明确奖惩。
四要加大对执法办案活动的监督力度。把领导干部行使执法决策权等关键环节作为执法监督的重点,进一步完善内部监督制度体系,确保依法正确行使检察权。
1、着力加强对线索受 理、收集、分流,强制措施的采取和变更,案件的终结处理等环节的管理和监督;加强对涉案赃款赃物、收支两条线的管理和监督;加强对不捕、不诉、初查后未立案、撤案等案件的管理的监督。
2、积极推进业务、队伍、信息化“三位一体”机制建设,对办案流程进行计算机控制,对执法工作实行网上动态考评,把案件监控、执法监督和队伍管理有机结合起来。
3、积极推进讯问职务犯罪嫌疑人全程录音录像,实行传呼犯罪嫌疑人时纪检监察部门到场,对侦查行为、安全设施等进行监督、检查,及时发现和解决问题。博白县检察院制定了《博白县人民检察院执法办案监督实施办法(试行)》,实行备案监督,现场监督和回访监督。将监督“关口”前移,从案件进入检察程序后即着手实施监督,使监督贯穿于执法办案全过程。在个案监督方面,要求办案部门将上月办案情况报纪检部门备案,由纪检部门组织人员进行审查,在现场监督方面,规定对没有逮捕必要的案件,在讨论前一天报纪检监察部门,由纪检监察部门报检察长决定该部门是否要列席听取讨论情况。对社会反映强烈的案件及时向检察长汇报,对相对不起诉案件,在公诉科讨论前二天报纪检监察部门,由纪检监察部门报检察长决定该部门是否应列席听取讨论。通过这些监督措施有效地促成公正执法。同时也加强对自侦案件进行同步监督。自侦案件立案后,由纪检监察部门同步行使对侦查活动的监督权,现场监督时适时向被讯问人发放办案告知监督卡,由被讯问人填写后收回。对自侦案件的犯罪嫌嫌疑人要讯问则由检察长和纪检部门通过视频全程监督,对审讯中发现的不文明用语及时纠正,防止刑讯逼供的发生,以及安全事故的发生。现场监督人员对办 案人员违反法律程序和办案纪律的行为应当当场制止和纠正,对办案中存在的问题向被监督部门提出监察建议,但不得干涉被监督部门对案件的正常办理。在回访监督通过对自侦案件的当事人全部回访,不捕案件、不起诉案件的的抽调回访,通过发案单位和案件当事人,了解办案人员形象,了解是否存在违纪行为,了解是否有占用发案单位和当事人钱物的情况,了解办案人的工作作风和工作态度。2006年以来先后对案件回访55件60人,从回访反映未发现干警有违法违纪情况。
五要加强对干警八小时以外的生活监督。为了确保检察干警始终保持廉洁性、先进性和人民性,制定八小时以外监督制度,构成了院、社会、家庭三级监督防范网络,加强对检察干警的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。一是通过对“社交圈”的监督,使广大检察干警多结交有高尚情操的良友,远离品性低下的损友,特别是不跟那些心怀不良企图与自己交往的人交往;二是通过对“娱乐圈”的监督,引导干警培养高品位的生活情调,远离灯红酒绿、声色犬马的糜烂生活;三是通过对“生活圈”的监督,引导干警树立“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的防微杜渐意识,使干警管好自己的嘴,管好自己的脚,做到不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去。
六要严肃查处检察人员违法违纪案件。坚持从严治检不放松,严格执行各项禁令和纪律规定,做到不护短、不手软,不大事化小、小事化了。博白县检察院不断健全执法责任制和责任追究制度,明确受理、调查和处理执法过错的责任部门,将执法过错责任纳入绩效考核范围,完善责任追究程序,进一步明确了执法过错进行受理、调查和处理的责任部门,健全了执 法领导责任制和执法人员责任制,完善了执法过错的追究程序,真正把追究执法责任与严明检察纪律结合起来,加大了责任追究。加强查处力度,强化纪检监督。如果出现违法违纪问题,除追究执法干警个人责任外,还要追究部门负责人的连带责任。同时,将廉政档案记载的内容作为执法部门评先表彰、执法干警提拔任用的重要依据,凡出现执法违法、办案违纪以及执法责任过错的,该干警一年内不得晋职晋级,当年不得评为先进个人。在执法办案中,如果有群众举报检察干警存在违法违纪行为时,该院五个工作日内开始调查,且一般的案件一个月内回复举报人。该院根据举报的情况进行查处,发现干警在执法办案中都不存在违法违纪问题。对于此类案件,纪检监察部门一方面及时澄清事实,让相关干警安心工作,另一方面也向群众做好解释说理工作,使该院多年来都没有出现过重复举报的情形。近年来该院所办的各类案件,均未发生干警在办案过程中违法违纪问题。
三、强化外部监督,在接受监督中做到公正廉洁执法。一要自觉接受党的领导、人大监督和民主监督。坚持把法律监督工作臵于党的领导和人大监督之下,主动向党委、人大汇报工作情况,认真落实人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定和要求。高度重视办理人大、政协交办、转办的案件和代表、委员提出的建议、提案。博白检察院实行与人大代表、政协委员联系沟通工作制度,广泛征求代表、委员们对检察工作特别是干警是否规范执法的意见,拓宽了监督渠道,增强了监督力度。
二要自觉接受律师和人民监督员监督。进一步完善保障律 师执业权利的工作机制,注重听取律师意见。坚持通过信函及每年的人民监督员会议征求对检察工作的意见和建议,并及时反馈整改落实情况。
三要自觉接受群众监督和舆论监督。深化检务公开,以公开促公正、保廉洁、赢公信。认真做好涉检网络舆情引导和处臵工作,针对人民群众反映强烈的突出问题,积极回应社会关切,增强执法透明度和公信力,在接受监督中努力做到公正廉洁执法。博白县检察院为了让人民群众对检察机关的职能更加了解,同时也为了更好地对检察人员进行监督,该院将检察机关的职权、受案范围、立案标准、办案程序、办案纪律及当事人的权利义务等,通过检务公开栏、宣传版面等方式对外公布,增强了检察工作的透明度。同时,为了加强廉政建设,还将各项禁令、工作纪律等向社会公开,提请社会各界进行监督。博白县检察院从社会各界聘请了5名人民监督员、15名检风监督员、3名特约检察员,对干警执法作风、执法纪律、执法形象和执法效果和自侦案件进行监督,取得了良好的效果。
参考文献
[1]转引自姜伟:“和谐语境下的检察功能与检察理念”,载《中央党校学报》2007年第3期。
[2]参见李步云:“宪法的人权保障功能”,载《中国法学》2002年第3期。
[3]《求是》编辑部:《社会主义法治理念教育辅导读本》,红旗出版社2006年版,第115-120页。
第五篇:公正廉洁执法
公正廉洁执法心得体会
“公正廉洁执法”是法院工作的生命线,每名法官都应将其视为自己遵守的最基本准则和工作生活底线。没有队伍的清正廉洁,就没有司法的公正,就没有人民群众对我们的信任。我们掌握着社会利益的均衡器,掌控着生杀予夺的大权,如果让贪念腐蚀了我们的公正之心,让私欲操控了我们的司法行为,不仅会破坏人民法官、人民法院作为公正守卫者的形象,甚至会动摇整个社会对法律权威的信仰。
我认为,坚持公正廉洁执法,是一个不断净化心灵,不断修炼品德,不断克服自己的私欲、惰性的过程,我们要在心里筑起一条坚固的城墙,阻挡各种诱惑,坚定的守卫着心中公正的净土。必须从以下几个方面加强自身的修养:
一是要修德,要加强学习,筑就防腐拒变的思想防线。只有拥有远大理想、坚定信念的人才能真正守廉卫善,只有拥有崇高品质和高尚道德的人才能抵得住各种诱惑。在这个物欲横流的时代,在这个灯红酒绿的世界,要想保持一份清醒,耐得住寂寞,守得住底线,就必须加强学习、提高自身修养和素质。我们看到许多受党教育多年的领导干部,甚至是在司法第一线上的执法者,正是由于放松了世界观的改造,丧失了理想信念,放松了对自己的要求,才会在各种诱惑和考验面前丧失操守,最后堕入犯罪的深渊。我们必须加强马克思理论学习,加强对党的理论、纲领、宗旨、路线、方针、政策的学习。通过学习,不断加深对马克思主义基理论的理解,掌握马克思主义的基本观点、基本方法,用以改造自己的主观世界和客观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
二是要戒贪,要以案为戒,时刻警钟长鸣。壁立千仞,无欲则刚。人一旦贪欲膨胀、欲壑难平,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追名逐利、利欲熏心,就会被欲望所操控,在欲望的深渊中沉沦。我们看到很多贪官污吏都是重权在握,却不思为民谋利,只想攫取暴利,甚至变得心灵扭曲,甚至变得疯狂。原西城区法院院长郭生贵的贪念达到了匪夷所思的地步,他贪欲的魔掌不仅伸向了当事人、律师、法院的每一个工程项目,甚至连象征着法律公正和权威的石狮子都成了他腐败的祭品。是贪欲让他一步步走向疯狂,是贪欲毁掉了他为之奋斗一生的司法事业,是贪欲葬送了他作为一名法官最宝贵的生命——廉洁与公正。作为一名司法干警,我们应该做好充分的思想准备,选择了法官这个职业,选择了在法院工作,就注定与富贵无缘,与清贫相伴,我们追求的不是高收入,不是物质享受,而是为人民服务的自豪感,为社会创造价值的成就感,为司法事业贡献力量的使命感。做一个顶天立地的人,做一个守正不阿的清官,这份荣光将引领着我们超越个人私欲,走向事业的辉煌。
三是要律己,要时时自省,处处严于律己。没有人生下来就会贪赃枉法,那些走上犯罪道路的贪官们很多都曾意气风发,立志成就一番事业,也确曾在自己的岗位上成绩斐然,然而眼前的成绩让他们沾沾自喜,身居高位让他们麻痹大意,面对一包烟、一瓶酒、一顿饭的小“人情”,他们没有提高警觉,面对小恩小惠的步步侵蚀,他们渐渐放松了原则,丧失了底线。勿以恶小而为之,千里之堤,毁于蚁穴,要抵御腐败潜移默化的侵蚀,必须防微杜渐,经常检查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自励。严格遵守“五个严禁”规定,严格遵守法官道德操守,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持一名司法干警的浩然正气。
四是要畏法,要崇法畏纪,对法律常存敬畏之心。作为一名法官,每天都与法律打交道,运用法律赋予我们的权力,这种权力往往会使人产生错觉,似乎对于其他人来说高高在上的法律,对我们而言只是手中的工具,导致诸如郭生贵的一些法官,变得毫不知畏,麻木不仁,才敢如此肆无忌惮的敛财,最后将自己曾行使权力的法庭,变成了自己接受审判的地方,这就是缺乏畏法之心的后果,我们要牢记,法律是至高无上的权威,只有在法律划定的区域内行使权力才能受到它的庇护,才能作为它的代言人,如果胆大妄为,视法律如无物,那么也将受到法律残酷的制裁。总之,我们肩负着捍卫法律公正、树立法院权威的重大使命,要完成这一使命就要靠我们在工作、生活中的一言一行的努力,靠我们思想上、心灵上一点一滴的积累,我会努力做到修德、戒贪、律己、畏法,切实做到公正廉洁执法!