第一篇:怎样当好村支书
怎样当好村支书
--宁夏固原市泾源县香水镇园子村党支部书记
伍秀明
尊敬的各位领导,我叫伍秀明,是宁夏固原市泾源县香水镇园子村党支部书记,今年 47岁。我发言的题目是:怎样当好村支书。
从2003年开始任村党支部书记,如今已9年。9年来,我为村上的做了很多事,也受了很多苦,吃了不少亏,也受了不少怨气,可看到村上的变化和一千多口人的日子一天比一天好,我心里很幸福。这8年中,我5年带病工作,2007年被确诊为结窦癌,先后做过6次手术,如今基本失去听力,只能依靠助听器。去年村“两委”换届时,由于病痛,我写了辞职报告,想退下来休息,但在“公推直选”中,又被全票推选为支书,这又干了近一年。村支书是一个不好干的活。怎样当好村支书,我有一些体会,今天给各位领导汇报一下。
俗话说,农村要进步,关键在支部,主要看支书。我觉得要做一名好支书,一定要做到有公心、能吃苦、能受怨、办实事、强班子、讲民主。
一是要有公心。要当好村支书,公平正义至关重要。
一、二期工程。村干部刚开始想不通,但听到农民群众的一片赞誉声后,也就慢慢心气顺了,做起工作来也理直气壮。
二是要能吃苦。能吃苦是村干部应当具备的最起码的素质。只有能吃苦,在工作中走在前,做干部群众的带头人,才能克服困难,干好群众的事。在实施园子新村二期工程时,正是我癌症手术后的恢复期,为了使建设项目顺利实施,我先后主持召开支部会、党员大会20多场次,带领班子成员上门做群众的思想工作200多次,为建房户协调贷款、帮助借钱,协调解决相关问题。这期间我还提议村上成立了农家乐协会,吸收首批会员17人,确定运营户16户,通过支部+协会+农户的模式,引导群众发展农家乐旅游项目。二期工程得到顺利实施,农家乐如期启动,但我却整个瘦了一圈,硬是支撑了下来,10月份又住进了医院。而当年农家乐户均纯收入达到了1.5万元,者永成、雒世兰两家的纯收入还达到了3万多元。
三是要能受怨。要当好村支书,必须要学会不怕受气,宽宏大量,能够容人。特别在群众不理解、甚至产生过激情绪情况下,更要克制忍耐。草畜产业是我村的支柱产业。2007年县镇两级决定在园子村建设一个百户养牛园区,涉及征地工作。经村“两委”反复做群众工作,19户征地群众
员、亲自督促、带头下地,按工期和要求完成了580亩造地任务,并引导农民种上了苗木。今年,国土资源部、自治区国土资源厅和固原市开展“6+1联创齐争”活动,我们村也积极争取项目。我始终把群众的每一件小事都放在心上,多年来积极争取为群众办理涉及吃水、用电、修路、就医等方面的实事好事150多件,得到了群众的支持和认可。目前,园子村男的外出搞劳务,女的在家养牛、育苗、经营农家乐,你争优、我创先,比挣钱、比发展,一派生机勃勃的景象。
五是要强班子。抓班子带队伍是村党支部书记的重要职责。我始终坚持抓好“人”的工作,以不断提高班子团结力和向心力、创造力和战斗力,不断增强党员的荣誉感、责任感和“双带”能力为己任。我刚担任党支部书记时,村上面貌落后,经济发展慢,群众收入低,人心散、意见多、怨气大,对村“两委”缺乏信心。我首先从抓自身建设入手,培养有文化、能力强,办事公道、群众信任的优秀年轻党员进支部班子,培养能带领群众脱贫致富、思想进步的年轻人发展成党员,进村委会班子,给我们分任务,压担子。这些年轻人在支部带领下,在新村建设和产业发展中发挥了重要作用,在带领群众发家致富中带了头。我更加重视党员队伍建设,村上的发展项目、建设项目首先向党员靠 的事,干部在群众面前也站得直、行得正,得到群众信任和拥护,村里很少出现闹纠纷、不和谐的现象,新农村建设加快,年年都有很大的变化。
多年来,园子村取得了好的发展业绩,村容村貌发生彻底改变、群众生活水平和质量发生质的变化。如今,园子村成为全县新农村建设示范点、农家乐示范村、苗木产业示范村,自治区党委张毅书记等区市领导亲自到园子村调研指导工作。这些变化和取得的成绩,我们要感谢党、感谢政府,感谢各级领导给予我们莫大的关心和支持。
最后,我想说的是,我要感谢“6+1联创齐争”活动,正是有了这项活动,我们最基层最贫困地区的党支部书记才能机会到北京,到首都,开阔眼界,增长见识。我一定要把所学所见的东西带回去,更好地服务家乡的老百姓。
以上是我的粗浅体会,说得不对的地方,请各位领导批评指正。谢谢大家!
第二篇:怎样当好村支书演讲稿
怎样当好村支书演讲稿
xx村党支部书记 余留芬
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是盘县xx乡岩博村党支部书记余留芬,自2001年担任岩博村村支书以来,转眼已经过去了十个年头。十年来,在各级各部门的支持关心下,我和村支两委始终坚持以“建一个支部、富一村百姓、保一村平安”为目标,带领岩博村经济社会发展取得了一些成绩。今天,能和大家一起探讨怎样当好村支书这一课题,我倍感荣幸。下面我主要是谈一些个人的感悟和经历,不妥之处,还望大家多多批评指正。
一、怎样理解村支书的角色定位
正确理解村支书的角色定位,对于当好村支书非常重要。村党支部的重要地位和作用,决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命。俗话说得好,“火车跑得快,全靠车头带”。村党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位置,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期,我认为村支书的角色定位有以下几条:
角色定位之一:当好支部班子成员的班长
村支书是龙头、是班长,管好班子成员义不容辞。一要维护班子团结。大事常商量,小事勤沟通,真诚相待,坦诚干事,遇到问题不后退,遇到矛盾不回避,用真诚凝聚人,用感情打动人,用纪律约束人,努力营造心相连,同呼吸,共命运,众志成诚干事创业的良好氛围;二要充分发挥班子成员的主观能动性。明确责任,合理分工,对全年各项工作要明确到每位班子成员身上,细化责任要求,明确完成时限,制定质量标准,严明考核奖惩,让人人有担子、有压力,个个有目标、有动力;三要坚持民主集中制。对涉及重大问题和重大事项,坚持班子集中研究决定,坚决做到不个人说了算,坚决不搞“一言堂”,同时要敢于放权,经常开展交心谈心活动,消除误会和猜疑,避免相互拆台、各自为阵、搞内耗、扯内皮;四要用制度管人。建立健全管人管事的各项制度,并强化制度的执行,坚决按制度办事,按制度管人,增强制度的约束力和实效性;五要加强学习。坚持定期组织班子成员开展学习活动,不断更新知识,拓宽视野,用学政治理论武装头脑,学政策文件提升水平,学科学技术提升能力,始终保持与时俱进的品质,切实满足工作和生活的需要。
角色定位之二:当好全村人民的家长
人民群众思想可塑性大,意识超前,这就需要村支书要注意把握好以下四点:一要深入开展农民教育活动。算好“惠民帐”,让群众深刻感受党的温暖、关怀和“福音”,教育群众要正确理解经济社会发展中的各种问题和不足,教育群众要依法维护切身利益,正确反映诉求,从根本上维护安定和谐的社会环境;二要强化政策法律宣传。定期开展政策法律进农家活动,把政策原原本本交给群众,把法律讲清讲透,让群众“知法、懂法、守法”;三要处事公平公正。在处理群众纷争、低保发放等问题时做到实事求是,公平公允,以理服人,绝不以公徇私,优亲厚友,始终把人民群众看作是自己的家人,手板手背都是肉。四要加大村规民约建设力度。让村规民约作为群众共同遵守的“信条”,切实推行好村民“一事一议”,让群众自己做主,自行解决本村的实际问题,真正做到还权于民。
角色定位之三:当好创业致富的领头人
村支书要善于自富带富。自己不会富,当不好干部;只顾自己富,群众不拥护。作为村里的“一把手”,村支书必须树立敢闯、敢尝试、敢冒险的开拓意识,具备致富的本领。为官一任,致富一方。让群众的腰包鼓起来,把集体经济壮大起来,这样才有吸引力和凝聚力。因此,村支书必须转变发展思路,选准村级经济的新路子。一是在发展的方向上,要立足本村优势,瞄准市场需求,找准经济起飞的突破口和启动点,宜农则农,宜工则工,宜果则果,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益。二是在发展的形式上,要以发展壮大集体经济,增加农民收入,实现共同富裕为目标,采取集体、个体、联合体一起上的多种形式,因地制宜发展各业。要重视农村实用技术的应用和推广,指导农民掌握农村实用技术,增强农民致富技能。三是在发展的动力上,要积极寻求在资金、物资、技术、人才等方面寻求上级的帮助与支持,积极招商引资,对接大项目、好项目,大力调整产业结构,发展村级优势特色产业,不断增强发展的后劲。
角色定位之四:当好农村党建第一责任人
作为村党支部书记,抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”等“五个好”目标要求。这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标,我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。同时,对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要调查摸底、认真分析,村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题,关键是要找准问题的根源,认真加以分析,找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决好农民群众关注的增加收入、上学看病等难点、热点问题。
角色定位之五:当好维护稳定第一责任人
“稳定压倒一切”。村支书必须树立高度的政治责任感,把维护稳定作为压倒一切的工作,当前要重点抓好三方面的工作。一是重中之重抓信访。要定期开展信访和矛盾纠纷排查,对信访和矛盾纠纷苗头要及时快速处置,将问题处理在本村,将矛盾化解在萌芽阶段,凡对信访问题置之不理、大而化之、问题上交的是不合格的村支书。二是举全村之力抓综治,切实开展好平安创建,健全综治和治安防控网络,强化平安创建和公众安全感宣传,加大矛盾纠纷排查力度,各村平安家庭达标率要达到80%以上,平安创建知晓率、公众安全感群众满意率必须达到98%以上。三是持之以恒抓安全,要健全安全生产责任制,制定突发事件应急预案,加大安全生产宣传教育力度,强化重点部位监控,着力抓好防汛防滑、森林防火、农村道路交通安全,杜绝不安全事故发生。
二、怎样履行村支书的职责
职责一:加强班子队伍建设,认真履行班长职责。
一是打造一支有战斗力的村支两委班子。村支两委班子是村级工作的领导核心,是带领群众谋发展、保民生、促和谐的重要力量。能不能打造一支具有凝聚力和战斗力的班子,关系到村级各项工作能不能顺利开展,关系到群众能不能发家致富。因此,努力打造一支有战斗力的村支两委班子,应该是村支书作为班长的首要任务。那么,怎么样才能打造一支具有战斗力的村支两委班子呢?我认为必须要做到以下几点:一要不拘一格引进人才,注重把想干事、能干事、干成事的人才充实到班子中来。让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有空间。根据班子成员各自的能力和性格妥善分工,各司其职。二要搞好班子内部团结。团结就是力量。搞好村支两委班子团结相当重要,只有团结一心,心往一处想,劲往一处使,才能爆发出强大的战斗力。班子内部要互相尊重,互相信任,保持沟通,积极协调,不相互拆台,不搞内耗。三要充分发挥班子成员的能动性和创造性。放在适合自己的位置上,加以正确的引导和鼓励,每个人都能充分发挥潜力。在工作中,村支书要尊重班子提出的建议,对于不合理的建议不批评,对于好的建议,接受并及时给予鼓励。同时,大胆放权,对于能交给村干部办理的事物大胆交给他们去干,充分给予信任和支持。
案例分享:2001年我刚担任支书的时候,也遇到了村支两委年龄偏大、软弱涣散、能力不足、战斗力不强的困境。记得当时村主任60多岁,文书50多岁,只有小学文化。村支两委成员平时对村里的工作不管不问,几乎不参与村里各项事务,各项工作处于瘫痪状态。面对困难,我首先想到要找一些年轻的、能干的人补充到班子来,当时就引进了新的文书和村主任助理,他们进来后,我随即召开支部会对大家进行了动员鼓励,对各项工作进行了分工,严肃了工作纪律,明确了各项制度。工作逐步走入正轨。同时,对于村支两委提出的建议,我坚持虚心听取,深入沟通,坦诚交流。对于不合理的建议,不打击、不批评,而是提出自己的想法。对于好的建议,接受并及时表示肯定,充分调动班子成员的主动性和积极性。同时,村里的工作我大胆的交给村干部去做,充分信任他们,既让他们充满了成就感和责任感,也调动了他们干事创业的热情,村支两委班子也因此逐渐焕发生机和活力。
二是重大事项的决策坚持民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度。它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中,民主与集中是辩证统一的关系,民主是集中的前提和基础,集中是民主的指导和结果。在村级工作中,面对村级重大决策时,坚持民主集中制,就是坚持少数服从多数,个人服从集体,就是坚持大多数人的正确的意见和建议。面对村里面的重大决策事项,村支书不能搞一言堂,不能搞家长做派,不能自己说了算,否则只能导致被大家孤立,甚至做出片面的、不科学的、错误的决策。所以,在村级工作面对重大决策时,必须始终坚持民主集中制的原则。那么,在村里面怎么开展民主集中制呢?具体说来,当面临重要决策事项的时候,我们要采取召开支部会、村委会、村支两委会议、群众大会等方式详细说明重大决策事项的情况,广泛征求群众意见,深入沟通协调,做细做实思想工作,充分讨论利弊,最后举手表决,确定决策方案。
案例分享:2005年,我们决定对岩博到龙山的的老路进行新修。岩博到龙山原本有一条修建于70年代的盘山公路,受地形与当时修建技术的限制,老路狭窄、受损严重,已严重影响和制约了岩博村的发展,村支两委一致决定要对老路进行新修。但是,对于采取什么方案修路却产生了严重的分歧。大家提出了两个方案:
方案一:在原来的盘山公路的基础上拓宽道路,这样不需要占用新的土地,但由于地形地貌的问题技术难度较大,修路的预期效果不会达到最好。
方案二:重新改道,修一条新的公路,主路不经过原来的盘山公路,这样就能建一条路面比较宽、相对原来的盘山公路坡度较小的公路,但是修新路最大的困难在于要占用一部分农户的耕地,当时的岩博村条件很困难,拿不出那么多钱补偿村民被占用的土地。
我本人比较赞同方案二,即重新改道。但是,我意识到不能搞一言堂,不能搞家长做派,自己说了算,否则不但会影响班子队伍的团结,更会对修路工作带来消极影响。为了解决村支两委的分歧,确定最终方案。我多次和村支两委讨论,分析两种方案的优劣,同时积极和群众沟通,深入细致地做群众思想工作,把道理讲清楚,利弊分析明白后,通过召开村支两委会议,村支两委班子举手表决,最后,多数人同意重新改道。方案确定后,大家就征地的问题集体讨论,当时的土地政策是根据每家每户的实际情况都能分到一定的土地,但非农户口的土地是可以无偿收回的,岩博村外出工作的人员较多,村支两委本着顾全大局的思路去做外出工作这些人员的工作。我们采取“以地换地”的方法,对修路中被占用的这部分土地中,如果是农户的耕地,我们就会协调他们与外出工作这部分人家的土地进行置换,在做本村外出工作这部分村民的思想工作时他们都很能理解我们的工作,修路是为了更好的发展岩博村的发展,经济发展好了,所有的村民最直接的受益者,就这样,征地这件事我们花了很小的代价就处理完毕。
三是要稳得住班子成员。俗话说,稳定压倒一切。村支两委班子作为村级领导核心,内部的稳定尤为重要,只有想方设法稳得住班子成员,班子成员才能全身心地投入工作,才能全心全意带领群众谋发展。班子不稳则会军心大乱、萎靡不振、缺乏激情、无心工作。
案例分享:2001年我刚上任的时候,村干部工资收入非常微薄,每人每月只有60元,很难维持一家人的正常开销,当时的文书就是因为生活困难离开了岗位去做生意。这件事对我的触动很大,给我敲了一个很大的警钟:没有一个稳定的班子,就很难形成一支有战斗力、有凝聚力、有创造力的基层堡垒,带动全村发展只能是纸上谈兵。我脑子里最先想到的问题就是如何提高村干部的收入,解决村干部生活困难,从而激发班子的工作积极性和主动性,不断增强班子战斗力和凝聚力。结合村情,我就带领村委的同志到富源的三角树矸石砖厂考察,矸石造砖这个项目很适合本土的资源再利用,岩博村有三家年产量超过20万吨的煤矿企业,矸石作为煤炭产品的废弃物,有一定的再利用价值,是一个变废为宝的项目。考察结束后我们立即着手开办岩博村的矸石砖厂,所有村干部自筹资金入股,砖厂运转后效益良好,当年每个村干部的年收入就达到3万元。村干部收入增长后,人心逐渐稳定,成为了脱产干部,大家集中精力投入到工作中来。
四是加大后备干部的建设力度。后备干部力量是保持长期健康稳定发展的重要力量,只有加强后备干部的培养,才能为今后的发展注入活力和后劲。那么,怎样做好后备干部的培养建设力度呢?我认为:一是要认真开展双学双培活动。即在村基层党组织中深入开展以“学理论、学知识,把致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富带头人,党员干部带头致富、带领群众致富”为主要内容的“双学双培双带”活动。二是要选举培养对象。坚持把政治思想好,办事公道,有文化,懂经营,善管理,致富、带富能力强作为选拔标准,把群众公认作为选拔的基本原则,充分发扬民主,面向退伍军人、回乡大中专青年、外出务工回乡青年、致富能手、优秀组干部中选人,真正把各方面优秀青年不断充实到村级后备干部队伍中来,进一步优化村级后备干部队伍结构。三是强化培养机制。要统一思想,深化认识,建立层级责任制度,村支书作为培养村级后备干部的第一责任人,把培养工作成效作为党支部和村支书个人工作考核的重要内容。“两委”成员要根据培养方向和职责分工,开展结对帮带,定期总结汇报后备干部的工作表现及成长情况。对后备干部要早交任务、压重担子。对于重点培养的后备干部,要让其列席“两委”会议,要敢于“放权”,善于“放权”,分担一定的领导工作任务。同时,要让后备干部直接与群众打交道,提高处理复杂问题和化解矛盾的能力。通过创新方式、创新载体,加大对农村后备干部的锻炼力度,使其加快成长,早日成才。四是加大培养力度。要坚持选备结合、科学使用的原则,抓住村级换届选举的有利时机,对经过培养、条件成熟的优秀后备干部,要创造条件、大胆推荐和引导、依照章程和法定程序让优秀后备干部当选为“两委”班子成员。对素质较好、潜力较大的,要大胆提拔使用,让一批优秀的农村后备干部脱颖而出,为加强农村基层组织建设提供有力的人才保障。
职责二:创新基层党组织建设方法,不断巩固党的战斗堡垒
当前,随着改革开放的逐步深入,社会经济领域发生了深刻变化,这给基层党组织建设带来了诸多难题,如“党员难管理,村委班子成员素质难提高”等等,直接影响了基层党建工作水平的提高。因此,要提高基层党组织战斗力,必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。
第一,改进基层干部教育培训方式。提高基层干部队伍素质是根本。这就要求我们必须制订长远的培训规划和计划,加强培训的针对性和灵活性,增强培训的实效性。引导党员根据自身实际和工作需要,制定学习计划,利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。加强对党员学习的分类指导,为党员学习创造良好条件。积极开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等活动,激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要带头认真参加学习,带头参加所在党小组的集体学习,坚持支部委员为全体党员讲党课制度,每年给党员讲党课、作形势报告一次以上。
第二,加强党员队伍的管理。一是要严格执行党的组织生活制度。结合“创先争优”、“三个建设年”及“四帮四促”的活动要求,至少每月开一次支部委员会或党小组会,每三个月召开一次支部大会,每季度组织党员上一次党课,每年进行一次民主评议党员活动。二是在党员教育上突出实效性,做到有的放矢,按需施教。对那些思想守旧,无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标,采用集中培训、实地参观、现场示范等形式,用身边的人和事,用新技术带来的可观效益促其解放思想,开阔视野,增长见识;对那些科技素质低,缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训,使党员人人都有一技之长,增强致富能力;对那些头脑灵活,率先致富的青年党员,有计划地组织他们参加培训,有意识地培养他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。三是在党员发展上突出严肃性,做到严把“入口”,畅通“出口”。发展党员要摆脱束缚,放宽视野,重点从靠自己的诚实劳动,合法经营率先富起来的致富能人,骨干力量,从复退军人和村干部中发展党员,从源头上保证党员队伍的先进性。同时,要以从严治党为根本,畅通党员“出口”,对于那些长期不参加党组织活动,不发挥党员作用,不执行党的政策,经过民主评议定为不合格的党员,经过党组织反复教育仍不悔改的,要严格《农村党员积分考评制》的办法进行组织处理,绝不姑息迁就,从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
第三、加强村级活动室建设,确保党员活动有阵地。活动室作为党支部为村民办事,解决村民困难的重要平台,是宣传党的各项路线方针的窗口,对于全村各项工作的开展具有十分重要的意义。例如我们村原来没有活动室,组织村支两委、人民代表商议或表决重大事项没有有固定的场所,实行的是家庭式的办公,严重影响办事效率,不利全村的经济社会发展。经过认真研究,认为新建党员活动室势在必行,经过积极努力,岩博新修了250平方米的办公场所,解决了无房办公的困难。并村后,党员活动室离龙山较远,不利于龙山人民群众办事。在县委组织部和乡党委的关心下,经过广泛征求人民群众的意见,确定在下岩博与龙山的中间处选址新建了550多平方米党员活动室,不仅方便全村人民群众办事,同时也确保了党员活动有阵地。
职责三:以产业结构调整促进经济发展,努力带领群众增收致富
产业结构调整升级是加快转变经济发展方式的突破口。新形势下,岩博村要有好的发展必须适应发展环境和条件的变化,进一步创新发展模式,发展新兴产业是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。应该把大多的精力投放在开发利用资源、调整产业结构、发展壮大集体经济和增加农户收入上,让老百姓过上好日子。在岩博村产业结构调整发展过程中,有两件事的决定,推动了岩博村经济社会的快速发展,一是购买林场,二是成立岩博村特种养殖基地,在这里把这两件事的过程与大家分享。
案例分享一:岩博村从83年开始造林,93年的时候以10万元的价格卖给云南的一位商人,由于这位商人长期不能来林场参与管理,聘请的管理员也不是当地的人,几年的经营已使林场的状况接近荒废。我刚上任支书的时候就感到一定要把林场的经营的管理权收回,不能让这么宝贵的资源白白浪费,林场的发展能为全村带来极大的经济、环保等价值,能让一所活生生的“绿色银行”重新焕发青春。当然后来重新开办林场带来的巨大困难时我和当时的村委没有预料到的。
首先是资金问题,当时与卖主商谈的时候,卖家提出除了当时投入的10万元,还要把修通到林场的道路费用,接通水、电及几年来的经营费用算进去,核算出23万元的出让价格。价格确定以后我们就回去筹备资金,23万元在当时对于我们来说是一笔巨大的数额,村委班子挨家挨户到村民家里筹资,村民都非常支持,但当时的收入都很微薄,全部资金加起来也没有多少,光靠村民集资的话是不可能凑齐资金的,于是我们就去找当地的煤矿企业寻求帮助。当时的煤矿规模都不大,产量和效益都不能与现在相比,没有一家煤矿能一下子拿出那么多钱,跑了十几家也没筹到需要的资金,直到找到最后一家“福来煤矿”时,这家煤矿的业主是云南富源人,他答应借给我们5万元,等到林场的建伐手续批下来,林场有效益以后,要把5万元折合成木材卖给他们,就这样我们筹到了第一笔资金。
接下来我们就去找乡政府,当时的乡政府也没有多余财政收入,最后帮忙解决了6万元。我把自己以前经商攒下了5万元也拿出来,把这笔钱加进去还差7万元。剩余的钱我们去找担保公司借,这部分的钱利息是每月要支付6%的利息,村支两委感觉到背负的债务很沉重,为了能让心里有底,大家又去了一遍林场,想要重新数一遍林场树木的数量,掂量一下这笔生意是否值得冒这么大的风险。当数到大概整片林场1/10的时候,所有人都如负重释,大家发现这不到1/10的成林数木的经济价值已经远超过了买林场的价格。签完合同后我们就带领全村的村民全力经营林场,经过一年的努力,林场的规模已基本成型,当年建伐后产生的效益就接近20万元,把债务基本还清,并且岩博村后来的特种养殖场、休闲山庄、党员培训基地等项目也都是建在林场里面,可以说林场的开发经营给我们后来的发展带来了意想不到的效果。
案例分享二: 岩博村特种养殖厂的开办也是经历了一番波折,现在已经成了全村甚至是xx乡的一个响亮的品牌。2008年,我通过互联网和电视了解到现在的特种养殖行业有广阔的市场潜力,但是在由于资金、技术等问题,很多想涉及特种养殖行业的人都望而却步。当有了这个想法以后,村委会也时常把特种养殖项目提到会上来讨论,当时我们的两名村干部肖海龙和赵广赞都是有养殖经验的农户,他们对特种养殖表现出很大的热情。大家也纷纷表示支持,于是村委决定立即着手开办特种养殖厂。首先我先派肖海龙和赵广赞二人到云南“绿粮招宝公司”实地考察,通过全面的考察,他们带来了很多的资料与养殖场的发展思路。随后我又带领村支两委班子到云南、福建的特种养殖基地进行考察,最终决定采取加盟的方式与云南“绿粮招宝公司”签订合同,当时的加盟费为3万8千元。“绿粮招宝公司”派技术人员到我们的林场里选址、提供种苗,肖海龙和赵广赞则在公司基地里进行技术培训。等到岩博村特种养殖基地建好后,肖海龙和赵广赞也培训完毕到养殖场工作。养殖场开始运转没多久,动物开始出现小范围病死,招宝公司的技术人员到我们村时时间又过了三天,动物的死亡也造成了一定的损失,经过再三考虑以后我们还是认为这种合作方式有一定的弊端,干脆直接从贵州省农科院、广西省农科院高薪聘请专家到养殖场来授课,对于动物生长中可能会出现问题的每一个细小环节都1-2名工作人员跟班学习,掌握各环节的养殖技术,从最后的结果来看这种方法取得了良好的效果。
一年过后,我们的养殖规模已经达到有野鸡1万多只,野猪1000多头,孔雀300多只,还有一定数量的绿壳蛋鸡。产品是出来了,销路就是摆在我们面前最大的问题,我们采取向互联网发布销售信息,向盘县境内的大饭店、超市推销的方式介绍我们产品的情况及供货能力,对于对我们的产品没有信心的卖家,我告诉他们可以先不用付货款,等到产品销售出去收回资金再付款。由于盘县人民生活水平的提高,加之这样的产品在市场上同类产品很少,自然销售的情况非常乐观,后来还与水城的沃尔玛超市、红果的福乐多超市签订了长期的供货合同。在这里我给大家算一笔账,我们养殖场现在的产品大都采取用在养殖基地里孵化的方式养殖,不再向加盟公司购买种苗,这样每只野鸡的饲养成本大概为15元,幼苗一年左右就可以销售,每只能买到80元左右,每只鸡每年还能产100-120枚鸡蛋,每只鸡蛋在超市能卖到2块多;野猪的饲养成本在每斤15元左右,最后卖的时候野猪肉能卖到25-30元,如果再进一步销售的是腌制好的肉时,能卖到50-60元一斤;孔雀卖到周边几省的动物园里每只能卖300元。下一步我们的想法是继续扩大市场,打造更加有竞争力的品牌,丰富各种产品深加工的产品线,提升产品的附加值。我们的养殖场现在由于起步没多长时间,盈利基本都用来扩大养殖基地的规模和产品研发,到目前已经投入了600多万元,我们会带动更多的村民一起搞特种养殖,最终要带领全村村民共同致富。
几年来,通过积极发展,目前全村的集体林场达到1470亩,其中经果林310亩,已成林树木5万多棵,森林覆盖率达60%;建成蔬菜基地100亩,脱毒洋芋基地1000余亩,羊品改点1个,存栏1200余只,牛品改点1个,存栏100多头,养猪场1个,存栏300余头;同时,采取银行贷款、村民集资、合作经营等方式,办砖厂一座2组,建休闲山庄一个,特种养殖场一个,石厂1个,小锅酒厂1个,常年转移剩余劳动力100余人。
职责四:高度重视社会建设,促进社会各项事业稳定健康发展
第一,重视科教文卫事业建设。科教文卫事业关系到人才的培育和培养,人才是决定能否实现富民强村的关键因素。怎样促进村级科教文卫事业健康发展呢?我认为要做到以下四点:一是加强培训。通过举办远程教育培训、聘请专家培训、光盘培训等方式,组织广大群众积极学习科学文化、知识技能、创业方法,法律法规,政策文件,努力培养大批的创业致富能手、技术骨干、科技人才,不断增强农民群众就业创业的能力和水平。二是加大助学力度。成立村级助学基金,对贫困学生进行资助和奖补。积极帮助贫困学生申请助学贷款,帮助贫困学生顺利完成学业,确保每个孩子都能上得起学、上好学。三是积极做好农村电影放映工作和农家书屋建设。每周举办一次农村电影放映活动,丰富群众的精神文化生活。购买一些适合农民学习的实用书籍充实到农家书屋,鼓励农民积极借阅书籍,营造全面学习的氛围。四是加强活动室、卫生室基础设施建设。完善办公设施,建设篮球场、乒乓球场等运动健身场所。同时,加快卫生室药品,引进医术好的医生,着力解决群众看病贵,看病难的问题,确保村民实现小病不出村,大病不出乡。
第二,加强社会治安综合治理。社会稳定是发展的前提。村支书作为维护稳定的第一责任人,要高度重视社会治安综合治理工作,坚持齐抓共管、群防群控、上下联动,打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。一是加大社会治安巡逻力度。村级要成立社会治安巡逻队,巡逻队保证每天巡逻一次,对人群群集中的场所、街道、娱乐场所要实时监控,加大巡逻密度。一有异常立即向领导小组汇报,采取措施及时处理。二是强化矛盾纠纷排查化解力度,减少社会矛盾隐患。切实开展经常性调查研究工作,倾听群众呼声,体察民情,为民排忧解难。对群众反映的问题,及时了解掌握情况,尽可能为群众解决实际问题,健全信息网络,实时监控矛盾纠纷动向,一旦发现苗头不对,要立即组织人手提前介入,灵活处理群众纷争,尽量在不稳定的因素化解在村。三是加强村级信访接待室的建设。村级信访室要保持正常坐班,对于群众反映的问题认真记录,及时告知解决办法。村里要主动进行调查、核实,村级能解决的要立即介入,协调处理。村级不能解决的,要及时做好信访代办,要主动向向综治办和乡人民调解委员会汇报,并积极配合做好信访跟踪、反馈和处理工作。四是加强对社会治安综合治理相关法律法规的宣传。通过出黑板报、挂横幅、发宣传单、广播等方式广泛宣传相关法律法规,增强群众法律意识,提高群众知法守法能力和水平。
第三,加快新农村建设步伐。社会主义新农村建设的二十字方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。建设社会主义新农村,是农民群众的利益所在,是顺应农民群众过上幸福生活的新期待。搞好新农村建设要找准五个着力点:一是以抓好政策宣传为着力点,努力营造人人抢抓机遇、人人投身新农村建设的良好氛围。围绕新农村建设“二十字”方针,加大对农村惠农政策宣传,调动群众投身新农村建设的积极性。总结推广新农村建设示范经验,召开现场经验交流会,开展主题实践活动等传经送宝。建立激励机制,对新农村建设中取得成绩的扶贫部门、帮建企业、村民小组和个人以资鼓励。二是以加大农村产业结构调整为着力点,加快农村种植业、养殖业、旅游业发展,形成村组有品牌、有特色的农业示范基地。在种植业上,重点推广种植发展核桃、板栗等干果,实现优质高产;在养殖业上,着力普及推广特种养殖、牛羊养殖和生猪养殖技术,提高牲畜和家禽的动物防疫能力,实现增量、增产、增效、增收。在旅游业上,着力打造休闲度假、农业观光、农业产业示范园、自然景观为一体的旅游配套实施。三是以加快新型农民培训为着力点,为新农村建设中发挥示范带头作用,提供好人才保障。聘请技术人员对农民开展农技知识、营销知识、外出务工技能知识等进行专门培训,教会群众掌握果树栽培等实用技术。有序组织劳动力外出务工就业,积极引导有一技之长的农民返乡创业,带领群众共同致富。四是以加强农村基层党组织建设为着力点,发挥基层党组织和农村党员的“五好五带头”作用,提高党支部的战斗力、凝聚力和执行力。加强农村基层民主制度建设,坚持民主管理、民主决策,完善党务公开、村务公开。五是加快农村基础设施建设为着力点,着力完善水、电、路、气、网、房、厕的综合配套建设,为建设新农村打造坚实的基础。
第四,狠抓落实计生工作。一直以来,计生工作是基层工作中的重中之重。对于如何抓好计生工作,主要有几点体会:一是抓宣传教育。积极倡导婚育新风,彻底转变群众生育观念,计生顽症才能得到根治。通过多次挨家挨户走访群众宣传国家计生法律法规,讲解计生政策,告诉群众多生的危害。同时,通过召开村民大会、组织远程培训、广播宣传、出黑板报等方式加强对群众的宣传教育。二是抓村规民约建设。编制发放村规民约手册,积极营造以遵守国家计生政策为荣,违反国家计生政策为耻的荣辱观,让村民从根本上认识到少生优生能得到的优惠和支持,超生不仅违反国家法律,还加重自己的家庭负担和压力。三是抓计生奖励机制建设。对于二女户和独生子女的家庭进行奖励,积极兑现相关优惠政策。
二、村支书应该具备的“五点素质”
第一,终身学习,锤炼自我。勤奋好学是一个优秀干部必备的素质,终身学习是党对领导干部的基本要求。当前是知识爆炸的时代,不学习就跟不上形势的发展。一要向书本学习。通过读书、看报、上网、收看创业致富频道等方式不断学习理论、知识、致富技术,学习法律法规、上级文件、方针政策,及时了解发展动向,探索发展思路,紧跟时代发展,抢抓现实机遇。我始终严格要求自己保持看书、看报、看经济频道的习惯,比如我们选择在岩博发展特种养殖场就是受到财经频道发展特种养殖商机的启发,发现这一商机后,我亲自带领班子成员外出考察学习,最终决定发展特种养殖。二要向实践学习。实践是最好的老师,是检验真理的唯一标准。我们在招商引资、引进项目、发展产业、抓基础设施建设等过程中,由于自身知识、信息的局限,经常遭遇到这样那样的挫折,甚至陷入矛盾,止步不前。记得我们在向上级岩博特种养殖场项目时,本来可以申请到180万资金,项目评审时因为申报资料缺乏环评报告等资料,只争取到了20万,对我们的打击很大。我们通过对每次实践过程中暴露出来的问题进行认真研究、深入反省、及时总结,始终坚持向实践学习,不断熟悉流程、拓宽知识、提高自我,从实践的教训中学到了宝贵的知识。三是向先进学习。榜样的力量是无穷的,只有不断学习先进,才能实现新的跨越。多年来,我始终坚持向先进典型学习。2003年,我到北京参加了妇联组织的全国致富女能手培训班,学习到多名女同志通过率先发展养殖、搞稻谷培育、蘑菇种植实现创业致富的先进事迹。2010年,我到华西村考察学习,学习老支书吴仁宝48年如一日带领群众谋发展、兢兢业业投身工作、任劳任怨为群众的实干精神,学习老支书超前谋划、抢抓机遇的非凡远见,学习老支书发展大项目、优质产业的典型经验。回岩博村后,立即组织召开支部会、村委会,研究发展思路,商讨发展规划。通过向先进学习,我更深入认识到岩博村目前存在的问题和不足,面临的机遇挑战,对岩博未来的发展增加了信心,明晰了思路。四是向群众学习。实践证明,人民群众是创造历史的动力,人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。村支书更要视人民群众为老师,虚心向人民群众学习请教。向人民群众学习,就要时刻将他们的疾苦冷暖时刻放在心上,始终保持谦虚谨慎的态度,真正做到以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念。放下架子,深入基层、深入实际,诚恳地与人民群众交流,从人民群众生动的实践创造中提炼经验,不断完善工作思路,改进工作方法。只有这样,才能从人民群众那里取到“真经”,学到有用的东西。善学就要经得起群众的批评。毛主席曾说:共产党员要做到“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。人民群众对党的路线方针政策落实情况感受最深切,也最有发言权。村支书要重视群众的批评和意见,找到问题出在哪里,从而有针对性地改正缺点、纠正不足。只有这样,才能更快的进步,才能得到群众真心的拥护和支持。
第二,解放思想,更新观念。“观念一变,富了一片”。作为村支书,要按照科学发展观的总体要求,结合当前,立足长远,及时调整产业结构,准确把握市场信息,找准振兴当地经济的突破口,合理确定本村的主导产业和发展方向;要紧跟和适应市场经济形势的发展要求,不被一个小村、一个小区域的圈子禁锢住自己的头脑,灵活掌握市场变化的新形势,把握经济发展的新机遇。同时要灵活掌握和运用政策。政策是党的生命,是做好工作的保证,一个合格的村支书,不但要学习政治,了解国家大事,而且要了解党在农村的各项路线、方针和政策,在法律政策允许的范围内,积极带领全体村民发展经济、开展新农村建设。
第三,乐于奉献,克己奉公。我始终认为,作为一名好的村支书,最重要的素质是拥有奉献精神,不徇私利,任劳任怨,不计价个人荣辱得失,一心装着群众。我们知道,村支书权力小、责任大、事务杂、担子重、报酬少,那么我为什么还要选择当村支书,为什么还有那么多的有志之士希望在村支书这个岗位上干事创业?我想这与奉献精神是分不开的。早在2001年,乡里面的领导来做我思想工作,想让我担任岩博村支书。说实话,我曾经犹豫过,当时我开的照相馆生意不错、香木生意红火,一年能赚8万多块钱,如果选择当村支书,我的生意没人经营,家庭没人照顾,孩子更是顾不到,而且面临的是一个软弱涣散的班子和水、电、路三不通的岩博村,发展任务非常艰巨,工作吃苦受累可想而知。经过再三的考虑,我决定担任岩博村支书。毛主席曾经说过:“人总是需要有点精神的”,我把这种精神理解为奉献。为了改变贫困的家乡,为了带领村民走上发家致富的路子,我愿意全身心的把有限的精力投入到无限的奉献中去。
第四,关心群众,情系民生。关心群众应该是一个好的村支书具备的最朴素的感情。作为人民群众的当家人,村支书应该以关心群众疾苦,济贫解困为己任,做到想群众之所想,急群众之所急。多年来,我始终在努力地帮助贫困、重病、残疾丧失劳动力的这一类人群解决困难、度过难关。2001年担任村支书以来,我亲自驱车送5个癌症患者到昆明治疗,并通过自己掏腰包、发动爱心捐款、合作医疗等方式帮助解决全部治疗费用,目前,2名癌症患者救治无效死亡,3名癌症患者顺利恢复健康。我村黄小昌一只腿残疾,行动不便,妻子眼睛也不好,家庭非常贫困。我帮助他在银行贷到款盖房子,并且从村办砖厂按成本价赊砖给帮助他盖房子。考虑到他们一家以后后续的发展,我找大沙地煤矿协调,安排他在煤矿烧开水,实现就业。类似的例子还很多,我只是做了一些力所能及的帮助,但是看着贫困的村民生活有了改善、重病的人重新恢复健康,我内心感到无比的高兴和满足。今后,我将继续思考更好的方式、动员更多的力量来帮助贫困群体,帮助他们找到生活的信心和发展的路子。
第五,铭记责任,内生动力。衡量一名村支书好坏的根本标尺是看是否有工作责任心。一定程度上说,责任心比能力更重要。我深刻认识到村里的工作非常繁多,责任重大。不管是发展经济还是安全生产,不管是抓社会维稳还是计划生育,都关系到工作全局和群众的利益。面对繁重的工作和巨大的压力,我始终要求自己铭记责任,以高度的政治责任感和责任心来抓村里各项工作。在我自己遭受打击,心情不好,最困难的时候,我要求自己做到手机24小时开机,不带任何消极情绪的投入工作,随时帮助群众处理事情。最让我难忘的是,2005年我们修岩博到龙山的公路的时候,我在工地上不小心摔下一层楼高的地面,医生告诉我临腰椎突出,甚至可能造成粉碎性骨折,在住院的那段时间,每天身体疼痛难忍,情绪非常低落,非常担心落下残疾。当时村里传来消息,说村民们和岩博煤矿发生了矛盾,要去砍断煤矿的水管,双方矛盾一触即发。我立即陷入了极度的担心,担心村民和煤矿爆发群体冲突,后果不堪设想。尽管在病床上疼痛难忍,我还是打起精神,保持24小时开机,每天不停地打电话给村支两委和威信高的村民,教他们如何处理,劝说村民停止恶性行为。经过三天不间断的电话劝说,终于制止了村民的冲动行为。在最病痛的时候,我好像突然忘记了自己的疼痛,满脑子想的都是如何制止和调解村民和煤矿的矛盾,避免恶性群体性事件的发生。很幸运手术顺利,我逐渐康复,但是这些年来,那一幕我始终不能忘怀。我告诉自己时刻铭记责任,在群众最需要我的时候出现,在最困难的时候坚持。
也许大家会问,在最困难的时候,你选择了责任,选择了坚持,那么你的动力是什么?我想动力有几点:第一个动力来自共产党员的称号。我是一个共产党员,就要对得起自己共产党员的称号,对得起党旗下庄严的宣誓。选择了加入共产党就是选择信仰共产主义,就是选择了全心全意为人民服务,作为一名普通的村支书,时刻牢记富一村百姓,保一村平安是我的责任。第二个动力来自压力。担任岩博村支书以来,在组织的期许和信任下,我先后获得了十七大代表、全国优秀共产党员等光荣称号,组织上时常鼓励我,和我商讨怎么规划岩博发展,下一步选择什么路子,怎么进一步实现富民强村,感受到荣誉和责任的同时我也感受到了巨大的压力,但是,我选择了将压力转变为动力。我相信,在各级党委政府的正确领导下,在社会各界的关心和支持下,在全村群众的共同努力下,我有信心有决心继续带领岩博村实现十二五各项发展目标。第三个动力来自群众的信任和期望。十年来,得益于群众对我的信任和期望,我先后担任了岩博村三届村支书。在和群众的深入交流谈心中,我感受最深的是村民们都希望走出去,谋划更大的发展,他们希望我能带领他们继续建设岩博、干事创业、增收致富。面对着渴望发展的村民们,面对着淳朴的家乡父老,面对着一个正在孕育中的岩博,我感谢大家的信任,随时准备带领群众谋划发展,不辜负群众对我的信任和期望。
四、村支书要处理好的“五点关系”
一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调度各方时,最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问题。村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后组织实施。为此,村支部要正确领导好村委会,正确处理好两者的关系。作为村党支部书记就要做到分清职责,摆正位置,紧密合作,沟通思想,相互交流,相互理解,相互支持。
二是处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧张,甚至恶化。因此,村党支部书记必须正确处理好与群众的关系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,支部书记越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。
三是处理好村干部之间的关系。一要热情支持其他村干部的工作。村支书要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,村支书要主动关心,具体帮助,协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主动协调,增强团结;对有意见和不同看法的同志,村支书要主动谈心,交换看法,消除隔阂。二要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”,要有包容之心,对自己要严格,对同志要宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任。三要善于听取意见。遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作, 使大家心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力。
四是处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说,村党支部书记要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一致,一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致,工作就没办法开展;如果不同上级组织保持一致,工作就会偏离方向。
五是处理党的建设与经济社会发展的关系。基础不牢,地动山摇。基层党组织是党在农村的战斗堡垒,是基层经济社会发展的领导核心。村支书作为抓党建的第一责任人,要以高度的政治责任感和使命感来抓基层党建工作。发展是村支书执政的第一要务,只有带领群众谋发展,促跨越,才能得到群众的真心拥护拥护和支持,才能顺应群众过上幸福生活的新期待。农村党建工作和经济社会发展两者并不矛盾,相辅相成,村支书要正确处理抓党的建设和抓经济社会发展的关系。不能以抓经济、抓发展工作忙为由不管党建工作,也不能只搞党建忽略经济社会发展,要做到两手都要抓,两手都要硬,努力形成围绕发展抓党建,抓好党建促发展的良好工作局面。
我的讲课完了,谢谢大家!
第三篇:浅谈如何当好村支书
浅谈如何当好村支书 如何当好跨世纪的领头羊,把党支部建设成为带领农民实现“两个率先”的坚强战斗堡垒?这里,我结合自己的经历和实践,谈几点体会。
一、坚持学习,进一步提高自身素质
作为一个合格的支部书记,不仅要求有一定的理论水平,而且要有坚定的政治立场、坚强的党性原则。首先要提高政治素质。支书是掌握方向的,必须要有较强的政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上认识和处理问题。我认为现阶段农村党支部书记应具备的思想政治素质最起码要有三条:一是要有坚强的党性原则,二是要有强烈的革命事业心,三是要有强烈的公仆意识。其次要提高文化业务素质。作为支书,既要有强烈的革命事业心和政治责任感,又要有为村民谋事、办事、服务的本领,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。要有本领和能力就必须坚持学习。学习与本职工作相适应的文化知识,学习领导科学、经济管理等相关知识。
二、科学决策,把握发展经济的新路子
发展是硬道理。作为支书就是善于分析本村发展中的利弊,因地制宜,充分发挥自己的优势,走一条适合本地经济发展的路子。芝山村地处溧水晶桥镇东南部,与溧阳市、高淳县接壤,山林矿产资源比较丰富。近年来,我村紧紧围绕经济建设这个中心,千方百计广开门路,积极培育新的经济增长点,大力发展村级经济。目前全村已有企业11个,年实现产值8000万元,年上缴税收120多万元。2004年,我村企业又有新的发展,狠抓新上项目,引进创办石灰厂,计划新建50万吨石灰窑10个,项目总投资1200万元,计划年产石灰500万吨以上,年实现产值6000万元,预计2005年10月开始投产。2004年,芝山村村级经济收入将达250万元以上,农民人均纯收入突破6000元,力争村级排位进入县前3名,进入南京市百强村。
三、搞好团结,理顺各方面的关系
一个团结拼搏的班子,是一个村经济和社会发展的关键所在。团结才有战斗力,团结才能发展。作为村支书要具有宽阔的胸怀,能团结同志,包括团结那些与自己看法不同、反对过自己的人。做到求大同存小异,大事讲原则,小事讲风格,要讲究工作方法。着重处理好五个方面的关系:一是在处理好与村委的关系。支部书记一方面要坚持支部对村委会的领导,尤其要遵循党内生活准则,坚持民主集中制原则,坚持集体领导,发挥大家的聪明才智,不搞个人说了算。另一方面也要讲究工作方法,不能过多干预村委会具体工作的操作,注意发扬民主作风,多找村主任商量和谈心,以赢得理解、支持和配合,使他们大胆地、创造性地开展好村委会的各项工作。同时,要加强对其他组织的领导和支持,充分发挥共青团、妇女等组织的作用,有效地推进各项工作的顺利开展。二是要正确处理好“对上”的关系。要坚定不移地贯彻执行党中央的方针政策,积极按照上级的指示精神抓好各项工作的落实。及时向上级汇报每一个阶段村里工作的情况和动向,赢得上级的支持,为上级领导科学决策提供依据。三是要处理好“对下”的关系。把自己摆在同群众平等位置上,广泛听取群众的意见和建议,有问题勇于承担责任,不上推下卸,不一味指责他人,站在公正的立场上处理一切事情。四是要处理好“对内”的关系。善于依靠集体的力量,充分发挥每个成员的特长,做到各尽其能。要定期开好支委生活会,自觉带头开展批评与自我批评,及时交心通气,消除矛盾和误会,增进团结,携手共进。切忌以家长作风自居,独断专行,搞一言堂。五是要处理好“对外”的关系。主要是处理好与邻村以及工作上有联系的上级部门、单位的关系。
四、以身作则,树立好自身形象
作为支书一是要做事公正。村支书,一个最基层的党组织的领导,处事一定要公正。“公生明、廉生威”,只有办事公道,实事求是地解决问题,才能赢得群众的信任、理解和支持,才能把工作落到实处。对班子成员也要“严”字当头,奖罚分明,不能当“和事佬”,搞无原则的团结。二是要工作带头。工作上必须扎扎实实,处处起带头作用,要求班子成员做到的事,自己一定要带头做到,工作带头、遵守规章制度带头、吃苦带头。要有“敢为天下先”的勇气和魄力,大胆探索,大胆实践,创造性地开展工作,力求在自己的工作岗位上有所建树,有所作为。领导者自身的形象所形成的威力是巨大的,喊破嗓子,不如做出样子。做的好,行的正,才有感召力,说话才有份量。要牢固树立“领导就是服务,服务就得实干”的思想,象李元
龙同志那样,全身心投入到带领群众脱贫致富奔小康的事业中去,埋头苦干,甘于奉献,以“为官一任,造福一方”的业绩,赢得群众的信赖和拥戴。三是要廉洁奉公。清正廉洁、大公无私、艰苦奋斗是党员干部的成事之基、立身之魂。作为村支书,要永远保持以俭为荣、以苦为乐、艰苦奋斗的政治本色。正确对待和处理与个人利益密切相关的问题,过好权力关、金钱关和人情关。四是要搞好服务。把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”,作为自己想事情、做工作的出发点和归宿,以为人民谋利益为已任,时刻把群众的冷暖挂在心上,经常深入到群众之中体察民情,及时了解群众的意见和呼声,着力解决人民群众关注的热点和难点问题,实实在在地为群众多办实事,办好实事,把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上,用自己的行动,在党和人民群众之间架起一座桥梁,形成党心民心同心同德干事业的局面。
五、讲究方法,充分发挥“团队”的作用
党支部、村委会就是一个团队,一个合格的支书,要善于发挥“团队”的作用。要充分调动现任村干部的积极性。村里的各项工作要靠全体村干部去组织实施,农村工作节奏快、任务重、难点多,支书要从政治上、生活上多关心他们。使他们能一心扑在工作上,兢兢业业、勤勤恳恳地工作。作为支部书记应理解他们的苦衷,体谅他们的困难,关心他们的利益,想方设法解除他们的后顾之忧,调动和保护他们的积极性。二要充分发挥老干部的作用。一些老村干部尽管从领导岗位上退了下去,但他们为党工作几十年,有着丰富的实践经验和理论水平,在群众中有着较高的威信。作为村党支部书记,如果能充分发挥他们的作用,请他们做高参,将对我们工作产生事半功倍的作用。尤其是农村工作,面对着的是广大农民,他们自然淳朴,吃苦耐劳,但也存在着狭隘、保守、封闭等思想的实际情况。充分发挥老干部在群众工作中的作用,能使许多困难的农村具体工作迎刃而解。众多事实表明,这些老村干部们在经济工作、计划生育、社会稳定中都发挥着很大的作用,在奔小康的道路上其余热仍然焕发出灿烂的光辉。与此同时,也应在政治待遇和生活上关心老同志,给他们以温暖感,从而主动乐意地帮助我们工作。事实证明,尊重并发挥好老干部的作用,是密切党群关系及做好村里工作的一个重要环节,也是村支部书记应该具备的政治素质。
第四篇:如何当好一名村支书
如何当好一名村支书
村支书既是党的最基层领导,又是一个村的领导核心。新时期、新阶段,应该怎样当好村支书?本人认为要做到五点:素质要高,懂政策;能力要强,会办事;经济要实,带头致富;精神要好,信心坚定;腰杆要直,勤政廉洁。而要当好新时期的村支书必须在四个方面下功夫:
一、发展经济选好路
村支书是群众发家致富的领头雁,肩负着发展经济,强村富民的重要职责。要发展经济首先要选好发展路子。一个是因村制宜,开发资源,壮大集体经济。要从本村实际出发,从本地资源和经济条件上找优势、选路子、挖潜力,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。二是因人制宜,正确引导,增加村民收入。村民增收问题是我们必须高度重视和有待研究的问题。据调查,当前影响村民增收因素主要有四个:一是市场因素,农产品受市场要求制约,价格下跌,村民增产不增收。第二个是产业结构因素,结构单一,优质产品少,科技含量低,加工增值少。第三个是基础设施因素,农业基础设施薄弱,影响村民增收。第四个是农民自身因素,村民科技文化素质低,影响村民增收。针对这些情况,村支书要好好研究村情,研究市场,因人制宜,正确引导村民增加收入。
二、强化管理带好班
管理是提高工作效率,调动积极性,完成工作任务的一种手段,也是领导者的一种职责。村党支部书记虽然官不大、权不大,但是责任大,掌管着本村的一切事务,管理不好就会打乱仗、出乱子。因此,村支书一定要强化村级管理,增强“统”的能力。一是加强财务管理,拓宽民主理财渠道。村务管理问题群众很关心。盯得很紧,看得很重。因此,村支书一定要严把财务管理关,严格财经纪律,采取相互监督多方管理,并搞好财务公开。二是加强村务管理,增加村务管理透明度。村务管理关键要有一套行之有效的规章制度,确保有章办事。同时,要切实搞好村务公开,敢于打开天窗说亮话。三是加强班子管理,调动班子成员积极性。要发挥班子成员的整体作用和全体功能,营造团结干事的良好氛围。
三、为民服务办好事
村支书是人民的公仆。当支书就要为群众服务,群众信任你,组织挑选你,那你就要干几件让群众摸得着、看得见的事情来。现在群众求的是致富,盼的是服务,村民群众希望村干部能代表老百姓说话,急群众之所急,想群众之所想,是老百姓的贴心人。你就要心里时刻装着群众,把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把群众致富作为第一目标,始终代表群众的利益。要常怀为民之心,常思为民之策,常兴为民之举,做到劲为民使,权为民用。一是实实在在办事。“为官一任,造福一方”。村支部直接生活在群众之中,要
乐于为群众办实事,多为群众办好事。如兴办公益事业,水、电、路、桥等等,改善村民生产生活条件。如为村民致富提供信息、科技、良种等服务,提高村民收入。二是扎扎实实解难。办实事不仅要抓大事,而且要抓关系群众切身利益的“小事”、“难事”,群众急切需要村干部去关爱,去排忧解难,干部能雪中送炭,他们就能感觉到党和政府的温暖。三是公公正正用权。村支书要取得群众的普遍认可,心要放正,不偏亲向友,考虑问题办事情要出于公心,以群众利益为重,正确运用手中的“权力”,讲求工作艺术,逐步化解矛盾和瓜葛,善于引导和开辟一个团结和睦的群众大家庭,从而取得群众的一致拥护。
四、廉洁自律带好头
人之初,性本善,官之初,性本廉。官是一种位,也是一种责,占其位当负其责,为其官当谋其事。官是一种职,也是一种权,在其职当谋其政,掌其权当管其事。但是无论当官还是掌权,都要严于律己,清正廉明,塑造良好形象。一是要公正,荷权为民。当干部就意味着手中掌握一定的权力,但权力是党和人民给的,是用来为人民服务的。如果只要权力不服务,甚至以权谋私,那就背离了党员干部的宗旨,失去了群众中享有威信的“基石”。二是要多做事,勤政为民。作为新时期村党支部书记,就要为百姓做好服务,现在的村支书都需要真功夫,要看你的功底,凭你的本事了,行动看结果,工作看实绩,看你是不是真正为百姓办事,为百姓操劳。三是要一定要树立“不计
回报,不求索取,多作贡献”的奉献精神。要勤奋敬业,真抓实干。村民最实际,他们不看你干部说得有多么好听,也不看你干部做的有多少花样,而只看你办不办实事,从你的一言一行、一举一动的作风上,去看你是不是“当家人”,是不是真正的公仆。要心系群众,乐于奉献。心无百姓莫为官。村支书一定心想群众,心系群众,时刻把群众疾苦冷暖挂在心头,永远做群众的贴心人。四是钱要少拿,取信于民。怎样才能取信于民?一条是“干事”,即为民谋利益,另一条是“干净”,即廉洁自律,只有自身清正廉洁,一身正气,做到手不沾,心不贪,嘴不馋,干部说话就会理直气壮,最终赢得群众的拥护和爱戴。为此,权要看淡一点,事要多做一点,钱要少拿一点,这应该作为村支书为官处事的座佑铭。
汤山街道孟塘社区
汪仲
二〇一〇年十二月六日
第五篇:如何当好新时期的村支书
如何当好一名新时期合格的村党支部书记
尊敬的市委组织部领导、各位学员: 大家好!
我很荣幸有这个机会和大家进行交流,非常感谢市委组织部的安排。在今天的课程中我受益匪浅。下面我就如何在新时期当好一名合格的村支部书记谈一点自己的看法。
俗话说:“村看村、户看户,群众看党员,党员看支书”,支部书记是村党支部班子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不稳。随着经济社会的发展,我们只有把乡亲们最关心的、最盼望的问题和事情抓好、抓实、抓到位,抓出成效来。只有这样,才能不辜负广大父老乡亲的热切期望。
下面我就谈第一点。第一,村党支部的重要地位
农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域:
1、村党支部在加强农村精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的不断完善,农村经济活动越来越活跃,尤其是基层民主政治建设不断推进,村民民主意识不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式,规范工作程序,注重依法办事和村务公开,注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上,农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴;反过来说,如果办事不公,以权谋私,不思进取,甚至违法乱纪,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,影响社会安定。
2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大村集体经济积累,加快新农村建设步伐等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。具体工作中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部,就没有村级经济的快速发展,就没有新农村建设目标的实现,也就谈不上什么小康社会。
3、村党支部在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终都要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。这四句话连起来就是联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,做到了这四点,我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。近几年,我们身边常发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件,这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的,但是对我们这些村干部来说,有些问题值得我们深入思考和分析,在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,是不是耐心细致地做群众的工作,还是当了缩头乌龟,对事情不闻不问,把村党支部的主导作用发挥了没有。过去的就过去了,今后我们如果遇到矛盾纠纷,我们村党支部应该理直气壮地站出来,大胆地负起责任来,深入细致地向群众讲政策,多宣传,积极协调引导,真正把党支部的主导地位树立起来。
第二,村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用,决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命,“火车跑的快,全靠车头带;支部强不强,关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位臵,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有这么五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能不能严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲友,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候,任何情况下,我们都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率。
2、不断发展壮大村集体经济积累,夯实村党支部为民办事的物质基础。发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。现实中大多数村经济积累比较薄弱,甚至部分村经济积累几乎空白,村级班子想干事但缺少必要的物质基础。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,引导不力。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。作为一个村党支部书记,有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用,空有一腔为群众服务的热血,办事无钱,说话不响、不灵,就谈不上什么凝聚力、战斗力和号召力。因此,只有大力发展壮大村级经济积累,不断壮大经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力,党支部书记说话才能硬梆、管用。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在自身建设中,应注意把握好以下三点:一是要明确目标。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”等“五个好”目标要求。具体讲:“领导班子好”就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规,懂科技、善管理、会经营,分工负责、团结协作,并能够带领群众发展经济的村党支部班子;“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理,建设一支结构合理,在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍;“工作机制好”就是要通过健全制度,形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境,使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用,全方位地推进农村发展;“小康建设业绩好”就是村党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩,在提高基础设施建设、做好社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效;“农民群众反映好”就是村党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同,在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标,我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。二是要突出难点。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。同时,随着社会的不断进步,“五个好”目标的具体内容也在发生变化。比如,要达到党员队伍好这一目标,加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。现在,随着农村就业方式的多样化,相当一部分党员不在组织关系所在地生产、生活,有些去外地做生意、打工,这些党员该由谁管理呢?这样,党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定,党员外出流动6个月以上就应该接转组织关系;6个月以下的,外出前应通过党支部办理流动党员活动证。目前这项工作做得还不够实,作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册,上报乡镇党委,为他们发放流动党员活动证,教育外出党员及时与支部联系,全面了解他们在外参加党内活动的情况。同时,及时掌握从外地流入本地的党员情况,了解其基本情况,看是否持有党员活动证,及时将有些情况逐级上报。三是要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要调查摸底、认真分析,村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题,关键是要找准问题的根源,认真加以分析,找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决好农民群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在用主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种规章制度,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干部群众的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,形成村级工作的强大合力。
5、抓好精神文明建设,做好群众的思想政治工作。我们中华民族的传统美德比如勤俭节约、尊老爱幼等永远是农村精神文明建设不可缺少的主题,村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地、宣传栏、文化墙、远程教育平台、广播和文艺表演等形式,在群众中大力倡导讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风尚;要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,大力维护农村稳定,为带领群众奔小康和建设社会主义新农村创造一个良好的环境。
第三,做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质 前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,具体讲就要具备以下五种基本素质:
1、要讲政治,全心全意为人民服务。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点,其实并不为过。共产党员都应该讲政治,并不是说县委书记要讲政治,乡镇党委书记要讲政治,讲政治是对农村党支部书记的起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性等。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。这就要求我们每一位村党支部书记要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。近年来,我们有相当一部分村党支部书记一心扑在村上,牺牲个人利益,为村里的事情奔波吃苦、日夜操劳。有些支部书记顾不上家里的农活,坚守在村办公场所建筑工地,直到工程竣工;有些支部书记因为一心为公而得罪了亲戚朋友;有些支部书记甚至自己贷款搞村上的基础设施建设,等等。他们的行为充分体现了新时期农村党支部书记的精神风貌,这就是讲政治的集中体现。
2、要懂经济,具有带头致富并带领群众共同致富的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。我们大家都知道,在以经济建设为中心的今天,农民群众敬佩带领他们致富奔小康的能人。所以要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”,能够行使“两种职能”。“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人,又是这个村的产业带头人;行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村,支部书记致富能力强,发展了一个项目,在技术、市场等方面先走一步,打下了一定基础,老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样,老百姓就信服你,就支持你的工作。“致富要快,全靠科技带”,村党支部书记要带头学科技、用科技,带头做科技致富的典型,成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村党支部书记还要立足本村优势,瞄准市场需求,找准全村发展经济的突破口和启动点,按照“一村一品”的要求,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益,引导村民选准发展路子,找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题,采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累。多年来的工作实践告诉我们,凡是工作搞得好的村,往往有一个善于抓经济的村党支部书记,而且支部书记本人就是一位致富能人。农民群众最大的愿望是脱贫致富,可是我们有的村多少年下来,没有任何变化,村里还是那个老样子,日子过得紧紧巴巴。造成这种情况的原因是多方面的,但很重要的一个方面是我们部分村干部极少数不思进取,无所作为,守摊子、混日子,“一年又一年,只长胡子不长钱”,耽误了村上发展经济的有利时机。这种状况我们必须要想办法改变,否则就不配当村里的“领头雁”。
3、要掌握基本的政策和法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们党的各级干部,都要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。
4、要熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必须具备的素质。多数村的党建工作抓得比较扎实,并且抓出了成果,抓出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的甚至不知道党建工作包含哪些内容。有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位臵;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,图形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,理由是事情多,顾不上;有些村由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思,要切实在熟悉党务和加强党支部建设上下功夫。
5、要统揽全局,具有构建和谐乡村的组织领导能力。村党支部书记对构建和谐乡村具有义不容辞的领导责任。一是要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,支部书记要同村支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,果断决策。并善于发扬民主,走群众路线,从群众中来,到群众中去,做出正确的决策。二是要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现新农村建设目标和全面建设小康社会,是农村工作的主要任务,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作。突出重点,并不是只抓重点,不管其它。要统筹兼顾,科学安排,学会“弹钢琴”,学会两条腿走路。三是要有维护稳定的能力。村党支部书记作为农村基层干部,整天与农民群众打交道,经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题,能否正确处理好这些矛盾,直接关系到农村的改革、发展和稳定。要真心实意地为群众着想,为群众办事,为群众排忧解难,这是正确处理矛盾和问题的关键;处理问题要以政策为准绳,不能凭个人的经验和好恶,还要防止个别问题群体化,简单问题复杂化,经济问题政治化;要有敏感性,善于发现带倾向性、苗头性的问题,并及早处理,避免矛盾的激化和扩大;对群众反映强烈和涉及群众利益的问题,要多做解释、疏导工作,决不能推托、回避,更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾,实在解决不了的,要及时向上级汇报,共同解决。
第四,做一名合格的村党支部书记的一些基本要求 怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,我认为要做到以下几点:
1、要重视党建工作,顺应新农村建设的要求。五个基本建设工作、创先争优活动、基层党组织分类定级以及“喜迎十八大”等基层党建工作,要虚工实作。近年来,堰畈桥党支部紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展,坚持“一主三动”,以居民为主题,镇村联动、产业带动、创新驱动的目标要求,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。在大冶市委的领导下,堰畈桥党支部进一步深化为民、便民、利民、富民的新理念,建设了总面积1900多平方米的党员群众服务中心,执行一站式服务,立体化办公。为了强化服务型党建,我们在陈贵镇党委的带领下,提出了十大创新型项目,例如专家服务周、部门服务日活动,社区志愿者、就业信息发布平台、产业服务中心、无职党员信报箱等,深受群众的好评。为了进一步提高窗口的服务功能,我们设臵了便民服务卡,安装了工作人员服务质量满意评价器,从而方便群众办事,促进服务质量提高。向农行申请了pose机,方便群众查取现金。安装了无职党员信报箱,更好的发挥无职党员作用。相信通过我们的党建工作,定能实现党建和经济发展的双赢。
2、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前,解决农村所有问题的关键在于发展,发展经济是农村支部书记第一位的责任,因此,农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济,群众收入不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,这个村就会落后于周围其他村,就会落后于时代,而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责,牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,要有“面貌不改我难安,群众不富我无颜”的责任感,有了这种意识,就能够始终保持良好的精神状态,想尽千方百计,创造条件,逐步实现奋斗目标。几年前,在大家看来,堰畈桥这个没有矿产资源的农业大村,想要在矿业经济发达的陈贵镇占有一席之地,简直是“痴人说梦”。那时的堰畈桥,年轻人因为种田经济效益不高,纷纷外出务工,村里的田没人种、路没人修、事没人管。严峻的发展形势考验着新一届堰畈桥村“两委”班子成员的智慧和毅力,村“两委”班子在深入市场调研和广泛征求群众意见的基础上,确定了村级集体经济的发展方向,即充分利用现有的农业优势和区位优势,向土地要效益,向规模化经营要效益,向招商引资要效益。村干部们为了村里的长远发展,常常白天是被不明事理的群众打的头破血流,晚上还负伤坚持做农户的思想工作。经过村干部们的耐心说服和不懈努力,几年来,全村共流转土地面积1500亩。先后建成了千亩苗圃基地、特色休闲山庄和集种养植为一体的绿阴苗木基地。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子,是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径,也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时,一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村,要走资源开发和产业替代并举的路子;特色农业有一定规模的村,要在规模经营、深加工方面作文章。总之,我们不能因循守旧,固步自封,要广交朋友,收集信息,为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到发展经济的出路。农村支部书记要善于从政策中抓住发展机遇。党和国家每出台一项政策,总会催生一批新的产业,致富一批农民,改革开放以来的好政策,使亿万农民走上了致富路。那些先富起来的农民,一个共同的特点就是见事早、行动快,善于借助政策的强劲东风,成就自己的事业。村党支部书记就要善于分析、研究和把握从国家到地方的各种政策,积极为村民开辟致富路。2008年,全国最大的肉食品加工企业——南京雨润集团福润禽业食品加工公司落户堰畈桥。村党支部抢抓这一千载难逢的发展机遇,与福润公司签订了产销合同,组织群众筹资240万元,建设肉鸡养殖场。同时请来了专业养殖技术员,指导养殖户科学养殖,极大地提高了经济效益;鼓励生猪养殖大户程迟生将自己年出栏1000余头的生猪养殖场扩大生产规模,新增投资,建设年出栏3000头的生猪养殖场,指导其他村民建设了6个养殖场;大力发展物流运输业,成立了专业运输队伍。
如今,堰畈桥村的女人们大多在食品厂上班,拿上了固定工资;在外务工的男人们回家干起了物流运输,赚上了崭新的票子,在外务工的人越来越少,返乡创业的人越来越多。目前,全村畜禽养殖的规模已经达到年出笼肉鸡80万只,生猪5千头、肉牛450头,同时还扩大了小麦、玉米等饲料作物的种植面积。2011年,全村集体经济收入达到79.2万元,农民人均纯收入达到12147余元。
3、要在加强民生工程上下功夫,推进城乡一体化进程。2010年之前的堰畈桥,有着显著的区位优势、多年的种植传统等优越条件,但由于优势未发挥、劣势未改善,也并存着显性增收乏力、生活方式落后、整体发展无序的苦恼。“房子倒是漂亮,可是不能当饭吃,这是面子工程”、“我的厨房建得好好的,要我拆,谁给钱新建”……一时间反对声超过了赞同声。决策者们给足了时间让群众自发去研究那张规划图。然后一次次的党员会、村民代表会、群众会召开之后,“四结合”的高标准规划深深打动了群众,整合了民心。2010年,堰畈桥村在陈贵政府的支持下投入专项整治资金近500多万元,完成塘堰护砌8口,垃圾清理460吨,路障清除1800米,违规建房、旧房、危房拆迁170间,墙面粉刷14000平方米,屋面换瓦35000平方,新建公厕3个,新建环湾公路一条,新建花坛1000平方米,完成道路林网绿化16亩、农田木间网建设179亩,完成排污管道安装400米、路灯安装200多盏,实现路旁绿化全覆盖,彻彻底底地改变了村民居住环境,切切实实地实现了村庄大变样。其中在旧村改造中,堰畈桥独创了“一改、二建、三翻新”的改造思路,既避免了欲盖弥彰的小修小补、也杜绝了耗资巨大的大拆大建,把一户户砖房变成了乡间别墅。一是按照符合规划位臵、符合现代要求的原则开展“三清三改三化”新农村整治工作(“三清”即清垃圾、清路障、清杂物;“三改”即改水、改厕、改路;“三化”即净化、绿化、美化)。先期改厕、改厨191户。二是结合实际给房屋“穿衣戴帽”,采取群众投入、政府补贴的方式用50天时间完成墙面粉刷3.5万方、屋面换瓦6.4万方。三是以奖代补鼓励有条件的农户、以物代扶帮助困难户新建住宅。累计翻新改造民居37套、新建民居16套。在花费不是很大的情况下,没有房子的住上了新房,有房子的住上了更好的房子,各得其所、各有所得的群众无不满意这一惠民利民创新举措。
4、要在加强社会管理上创新,推动群众民主化管理。一是不断深化村民自治,堰畈桥城乡一体化建设过程始终强调了农民的主体地位,坚持农民自己的事情自己办。进一步健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治机制,实现了“有人管事、有章理事、有钱办事”。坚持村民会议和村民代表会议制度,村务公开达到“五规范、一满意”的要求,充分发挥村务公开监督小组、民主理财小组监督与参与民主管理的作用;二是广泛收集群众智慧,完善了“教育奖励”制度、“生态净化池”循环系统、三级考核的长效保洁机制……奇思妙想却不乏智慧的民间管理模式,包罗了民主政治、经济发展、文化娱乐和卫生保洁等方方面面。这预示着新的社区自治组织及它们的居民将作出更显著的贡献,也必将取得更骄人的成绩。
民众参与确保效率与效果。群众主体作用的发挥直接关系到新村建设的效率与效果。自己的家园要自己建设。近70岁的退休老教师乔忠,看到家乡正在搞新农村建设他主动请樱积极参与理事会工作、监工工作。他的想法是家乡建设需要人手,当然还是自己参与建设要做得好些、也放心些,他以身作责白天参与建设,晚上协同村两委及理事会做农户工作。乔忠老师这种亲力亲为参与新农村建设的所作所为感动了许多村民,并也投入到后面的建设中,发挥自己的贡献。把村民从牌桌上解放出来。陈金宝,43岁的普通的家庭妇女,业余生活除了电视就是麻将,随着牌友都加入了保洁工作中,她也坐不住了,清黄土、搬柴火都是她的工作内容,现在的新社区,保洁员、临时工,成为建设工程中人数最多的一支队伍。不让老实人吃亏。建设中总有少数人因为自身利益阻碍工程,但在旧村改造中,坚持做到了不让一个老实人吃亏。房屋面积测量、墙面粉刷、屋顶换瓦……每项工程顺序都是先群众,再党员,最后干部,把矛盾纠纷降到最少,实现了小事不出村,大事不出镇。
5、要在加强农村文化建设上下功夫,为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说,加强农村文化建设,就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。我们要以科学发展的眼光,加大农村文化基地建设力度,以村为重点,以家庭为对象,大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等,努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机,多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动,多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。特别是在远教剧场修建起来后,堰畈桥广场上每天都有群众自发的跳舞、健身,乡风更文明、生活更健康。一是积极开展群众活动。每周开展“农民之星”选拔赛,群众笑称这是把央视的“星光大道”搬到了堰畈桥社区广场;成立计生协会、老年人协会,使公益性组织成为社区管理和服务的一支重要力量;二是加强培训与心理辅导。以外出务工农民为对象,开展面向中青年人的职业介绍、职业指导和就业培训服务;在外务工村民乔新胜的女儿因工作不顺,产生了心理问题,社区妇联立即上门慰问并开导,起到了良好的效果;三是培育社区和谐文化。制定了切合实际的《乡规民约》、《文明公约》,开展了“十星级文明农户”、“十佳文明村民”、“十佳婆媳”、“十佳妯娌”等创评活动。此外,在建党九十周年之际,堰畈桥村人、开国将军乔信明及其夫人于玲合著的记述方志敏在狱中斗争经历的红色小说《掩不住的阳光》在陈贵镇政府举行了赠送仪式。堰畈桥人抓住这个机遇,既在改造的同时进一步挖掘了红色文化资源,建立了乔信明将军纪念馆,又在新建的同时增加了现代文化娱乐设施,将堰畈桥人敢为人先、超越自我的精神赋予新的时代内涵。极大增强了作为堰畈桥人的自豪感、幸福感。
6、要在提高自身素质修养方面狠下功夫,树立村党支部书记的良好形象。有人说过去的村党支部书记,“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”。社会在发展,时代在进步,党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为,必须在提高自身素质修养方面狠下功夫,始终做到与时俱进。
一是要在强化学习意识方面从严要求。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。信息社会,需要学习的东西很多。我认为,作为村支部书记,首要的是学习理论。现在有一种很不好的风气,不少同志不愿意学习党的理论,总认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、抓生产、做工作往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高望远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响村干部的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。学习理论既要原汁原味地多读多理解,更要着眼于运用,联系实际进行深入思考。只要我们坚持不懈地学习理论和政策,并用以指导我们的工作,我们的工作就会不断地向更高层次上迈进。再就是要学习政策和法律法规。现在农村各项法律正在不断地完备,还有许多政策,我们都得学习。通过学习,知道国家鼓励我们发展什么,支持我们发展什么,奖励我们发展什么。在学习方法上,一方面要坚持向书本学习。同志们一定要多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领。另一方面要坚持向他人学习。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。还要注意向实践经验丰富的老党员老干部学习,虚心求教。
二是要在强化实践总结方面从严要求。实践长才干。工作就是实践,工作做得越多,实践经验就越丰富。有了实践,还要多思考、多总结,理清头绪、找到窍门。做农村工作有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下,思索一番,从中得出应有的结论,就会变成宝贵的财富。工作中尝到了成功的甜头,应当想一想当中的经验是什么?工作中碰到了钉子,应当想一想当中的教训在哪里?坚持这样做,工作经验就会越来越丰富,工作水平就会越来越高,工作就会越干越好。
三是要在强化责任意识方面从严要求。强烈的事业心和责任感是干好工作的前提和保证,作为一名村党支部书记首先应具有强烈的责任意识。如果缺乏责任心,在这个岗位上肯定干不好,也肯定干不长。我接触的一些支部书记,为了解决村民问题,几天几夜睡不着觉;有的为了搞好村上的基础设施建设甚至自己垫支资金,这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记如果能对支部和党员存在的问题感到忧心,能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上,村上的工作就一定能干好。但是如果一切都为了自己,出发点都从自身来考虑,那就肯定得不到群众的信任,肯定干不好村上的工作。我市村党组织换届前有这样一位村党支部书记,他任村党支部书记的目的就是为了想办法捞钱,时时处处想的都是自己的利益,优亲厚友,吃拿卡要,争权夺利,从来不把村民的困难放在心上,心思根本没用在村里的发展方面,没有一点责任心,几年下来,致使村“两委”班子矛盾重重,陷于瘫痪状态,给村上造成了严重的损失,在村民中造成了极坏的影响,结果他在党组织换届中很自然地被涮了下来。
四是要在强化民主意识方面从严要求。从村级班子换届考察中反映出的问题来看,有的村班子闹不团结,主要问题就是支部书记或村主任缺乏民主意识,私心太重,作风霸道,什么事都自己说了算,使班子形不成合力,缺乏战斗力。所以,村党支部书记要带头树立民主意识,自觉接受上级组织的监督;要定期向乡镇党委、政府汇报工作和财务收支情况,自觉接受上级党组织的领导。村党支部书记还要自觉接受党内监督。党支部要坚持党的组织生活制度,定期召开支委会、党员大会,及时通报工作情况,还要坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度,做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督。同时要自觉接受群众的监督。要在实践中坚持和不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度,实行民主理财,增强村务管理的透明度,做到“给群众一个明白,保干部一个清白”。
五是要在强化奉献意识方面从严要求。农村经济落后,交通不便,农民群众生产、生活条件艰苦,当一名农村支部书记确实不容易,经常吃苦、吃亏、受气。但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村党支部书记的工作岗位,就必须真正把身子沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期内的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,常到群众家坐坐,常跟群众谈谈,从内心深处拉近和群众之间的距离,注意防止和克服那种工作在群众之中却缺乏群众观点、生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。
第五,做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系
1、处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调度各方时,最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问题。村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉臵于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后组织实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。正确处理好两者的关系,我们作为村党支部书记就要做到分清职责,摆正位臵,紧密合作,沟通思想,相互交流,相互理解,相互支持。
2、处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧张,甚至恶化。因此,村党支部书记必须正确处理好与群众的关系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,支部书记越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。
3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具体帮助,协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主动协调,增强团结;对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”,要有包容之心,对自己要严格,对同志要宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作, 使大家心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力。
4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说,村党支部书记要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一致,一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致,你的工作就没办法开展;如果不同上级组织保持一致,你的工作就会偏离方向。
5、处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。随着改革开放的不断深入,农村诞生了一批新经济组织,比如乡镇企业、养殖协会、种植协会等,这些新经济组织中集中了一批优秀的农村人才,在促进农村快速发展方面起了巨大作用。村党支部书记要紧紧围绕社会主义新农村建设,以提高党的执政能力、扩大党的覆盖面和影响力为重点,积极探索新形势下农村专业协会、专业合作社、产业联合体等新经济组织建立党组织开展党建工作的新思路、新方法和新措施,切实加强党对新经济组织的领导和指导,不断推动新经济组织发展壮大。要善于和新经济组织负责人协调好关系,要在合理合法的情况下全力支持新经济组织的工作;要做好在新经济组织中发展党员工作,通过做工作,把符合条件的新经济组织负责人培养成为党员,在条件成熟的时候及时组建党组织,并积极为新经济组织党组织开展工作提供必要的支持和帮助。