怎样当好党代表

第一篇：怎样当好党代表

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怎样当好党代表

赵绪生

中央党校党史教研部教授

大家好，今天我们这讲的题目是怎样当好党代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我们党将召开第十八次全国代表大会，从2011年11月份开始，十八大党代表的选举工作以及十八大的筹备工作已经展开，十八大是我们党的继十七大首次提出实行党代表任期制以来召开的第一次党的全国代表大会。在扩大党代表常任制试点、实行党代表任期制的情况下，怎么样当好党代表、如何发挥好党代表的作用，成为新时期加强党的执政能力建设和推进党内民主建设的这样一个重大的理论问题和实践问题。

今天我们这一讲的题目主要从两个方面来看，第一个就是正确认识党代表，第二个问题就是怎样当好合格的党代表。那么正确认识党代表我想主要讲这么四个小问题，第一个党代表是什么？第二个问题党代表在党的政治生活中的定位是什么？第三个小问题党代表的权利与职责？第四就是党代表在当前的实践当中存在的哪些问题？这是第一个大问题。正确认识党代表。第二个问题就是当好合格的党代表，如何当好一名合格的党代表，充分发挥党代表的作用，这是今天要关注的又一个重要的问题。

一、怎样认识党代表

大家知道，要想当好党代表首先需要全面、准确地认识和理解把握党代表。到底什么是党代表，我们从相关的资料来看，所谓党代表，党它主要是指在一个政党内部经过组织程序决定参加该党各级代表大会或代表会议的代表。这是我们看的党代表的基本概念的界定。

大家知道不同类型的政党，它党代表产生方式实际是有很大的不同，但一般来说大多数的政党的党代表的产生都是通过选举方式产生的，并且由党内的法律法规明确规定党代表拥有哪些权利和职责，以及党代表在党的政治生活当中它的政治运作。我们看到，党代表在党的政治生活当中发挥着重要的作用。

党代表它到底在党的政治生活当中处于一个什么样的政治定位，我们可以这样来认识，党代表它是代议制民主和政党政治的产物。这是一个对党代表它的政治定位的基本的判断和认识。

大家知道，对于现代拥有大量党员的政党而言，直接由党员参与党内的各项事务，这是很难做得到的。于是我们发现，现代政党一般都采取了由党代表参与、决定和管理党内事务 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 的党的代表大会制度的这样一种形式。

当然，从世界政党政治发展历程来看，不同类型、不同国家的政党，其党代表大会制度运作模式的称呼不同、具体细节也有不同，但是采取代议制这样一种民主形式是一个基本的价值取向。

党代表大会制度作为代议制民主的一种主要形式，为广大党员表达意见提供了平台和重要的载体，成为党员参与和决定党内重大事务的场所，一般来说在由党员首先选出党代表，由党代表出席党的代表大会，由党的代表大会讨论和决定党内的一些重大问题和重大事务，这已经基本成为了现代政党党内民主政治的一种基本的实践模式。

对于我们中国共产党来讲，中国共产党在党的党内民主发展进程当中也采取了一种党代表大会制度的制度模式，党代表它在党的政治生活当中，它所确定的政治定位是什么？它是党组织和党员和群众联系在的桥梁和纽带，它在我们党的政治生活当中所发挥的作用从中国共产党一大以来，我们看中国共产党党代表大会制度的发展历程来看，党代表是发挥了一个重要的作用。

我们看到在党代表大会制度这样一个模式下，党代表在任期内，通过各种途径行使代表的权利，通过与广大的党员以及群众进行广泛的接触、联系，来做到上情下达、下情上传，不断拓宽党和人民群众、党和基层党组织和基层党员之间这样一个联系，增强党内民主政治发展的这样一个总的趋势。

党代表到底有哪些权利和职责？党代表的权利和职责在十七大通过的新党章规定了“党的各级代表大会实行任期制”，这是从我们党的代表大会制度发展历程当中，首次明确提出党的各级代表大会实行任期制。

为了贯彻执行十七大提出来的党的各级代表大会实行任期制的新思想和新思路，2008年通过了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》这样一个规定，这个规定它就规定党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。这是2008年我们党通过的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》当中规定的怎么样贯彻和落实党代表任期制的新的思路。

《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》在第五条就规定，党代表任期制党代表享有的一些权利和职责，在第五条当中作了一个详细的规定：“党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。”第五条对中国共产党代表大和地方各级代表大会代表它的这样一个权利和职责的总概括。

下面又对党代表的权利和职责做了详细的规定，这个党代表的权利和职责具体规定了八条。第一条就是在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告，这个权利实际体现的党代表的一个参与权。第二项权利在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题。这个体现同样也是参与权。第三个是在同级党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权，这个体现党代表这样一个选举权。第四，了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况。这项实际上反映党代表的一个知情权。第五项权利是，向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议。这一条体现党代表的参与权。第六项权利是对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，这一项权利实际体现党代表这样一个监督权。第七项权利就是参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动。体现的是党代表这样一个参与权。第八项权利就是受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。这项体现是党代表参与权。我们看一看规定的党代表这八项权利和职责基本上体现我们在推进党内民主建设当中所提到的党员和党代表它所享有的这样一个知情权、参与权、选择权和监督权这么四项主要的党内民主权利。

党代表在实践当中存在着哪些问题？应当来讲从总体上看，绝大多数党代表都能够认真地贯彻落实党代表的职责，发挥党代表在党的政治生活当中这样一个参政、议政的作用。而且从我们中国共产党走过的90多年的历程来看，党代表大会制度每一届党的代表它都能够发挥好党代表的职责，在党的政治生活当中发挥参政议政的作用。

但是我们也能够看到在当前的党代表大会制度实践过程当中依然存在着少数的党代表存在着一些问题，这些问题也是我们这些年来在加强和完善党代表大会制度这样过程当中所遇到的一些问题，这些问题突出体现在这么三个方面。

第一个就是对党代表的定位不太清楚。在少数的党代表当中存在着一些思想观念上的误区，一些党代表他就认为党代表就是一种荣誉，把党代表视为一种荣誉，甚至还有的把党代表视为一种身份，缺乏对党代表这样一个岗位的责任感、使命感。甚至说少数的党代表它认为党代表的作用跟人大代表相比、跟政协委员去相比觉得党代表的地位不如人大代表和政协委员的地位，他从这个地位角度不恰当地进行比较。还有少数的党代表，他认为他说党代表 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 是对那些当不上人大代表、政协委员的一些党员领导干部作出一种安排，那么这也是一种不正确的认识，对党代表定位存在着一些模糊或者不正确的认识。

第二个问题，少数的党代表的素质能力不强。我们看到随着党代表制度的完善，在完善的过程当中我们也发现应当来讲绝大多数党代表的素质、能力是比较强的，而且都是党员队伍当中先进分子和优秀分子，我们同时也看到有少数的党代表他的这种素质参差不齐，少数的党代表的思想观念不能解放思想，存在着一些错误、落后的思想。另外，少数党代表文化水平与当前党所领导的经济、政治、社会文化建设发展的新要求、新情况存在着一些不适应的情况。另外少数的党代表参政议政能力不强，这个也是近些年来我们看到党代表素质能力不强的一些表现。

第三，少数的党代表在履职方面不到位。实际上认识党代表它的这种重要地位和作用。但是在履职的过程当中由于各种原因，少数党代表他履职不到位。当然造成少数的党代表履职不到位的原因也是多方面，一方面既有这样一个体制和制度方面的原因，当然另一方面也有代表的个人原因。

比如说从体制和制度的角度来看，在没有实行党代表大会常任制和党代表任期制之前，少数党代表当中存在着这样一种现象，当然也被一些媒体和研究者称作少数的党代表对代表履职没有一个正确的认识，出现这样一种情况就是，会前拍拍手，会上举举手，会后招招手，把这个党参加党代表大会当做这样一个程序性的工作来做，缺乏对履行职责的这样一种责任感和使命感正确认识，这也是导致少数党代表履职不到位的原因。至于党代表个人的原因是多方面，这里实际关系我就不召开讲了。以上就是我们今天要讲的第一个大问题，就是怎么样来认识党代表。

二、如何当好党代表

我们在讲第二个大问题就是当好合格的党代表，怎么样能够当好合格的党代表，在推进当前党内民主发展进程、扩大党代会常任制试点的情况下，如何充分发挥好党代表的作用，对于推进当前的党内民主建设进程、提高党内民主建设的科学文化水平具有重要的意义。要想当好合格的党代表，我想以下这么几个方面的工作是需要我们党代表需要去认真学习思考和认真贯彻落实的。

（一）首先要增强党代表的“代表”意识

第一项就要增强党代表的“代表”意识。党代表的“代表”意识到底包括哪些方面呢？ 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 至少有这么三个方面的意识可能是在党代表的履行职责，在参加党代表大会制度，在参加党代表大会的运作过程当中需要不断强化、培训和锻炼的。第一项意识就是责任意识。第二项意识就是大局意识。第三项意识就是服务意识。

我们首先看责任意识，应当来讲责任意识它是当好党代表一个基本的前提和基础。我们知道，党代表既不是花瓶，当然也不是一种荣誉，而是党内重大事务的参与者、决策者、制定者和执行者。所以他在党的政治生活当中有着很重要的这样一个作用和意义。

党代表一定要增强自身的责任感、使命感，在培养党代表的责任意识上多思考、多下功夫，使每一个代表都能够真正成为党员民主权利的行使者，成为党内重大事务的参与者。这是在增强党代表的这种代表意识当中首先需要党代表这样一个意识，增强党代表的责任感和使命感。

第二个意识，就是大局意识。大局意识，是对党代表提出来的一项政治要求。我们知道，党代表一方面要体现选区内党员和群众对你的这样一个政治上重托，同时党代表还要服从和服务于全党的中心工作，围绕党的建设的总体战略部署和当前经济社会发展的全局，推进当前党内民主建设进程，领导中国特色社会主义现代化建设的发展进程。

因此，党代表在行使权利、履行职责、发挥作用的过程当中，一定要从党和国家发展的全局的战略的高度出发，把党代表的各项工作放到当前推动改革开放、稳定的进程下进行谋划，确保党代表从事的各项工作能够始终围绕当前党和国家的中心工作任务展开，使党代表能够真正在实践当中成为推动科学发展的实践者和推动者，成为科学发展的骨干力量。这是我想在党的代表这样一个代表意识的培养当中需要增强大局意识。

第三个意识，服务意识。服务意识，是党代表的一个根本职责。我们知道，党代表作为所在选区全体党员的代言人，肩负着党组织和广大党员的重托。全心全意为选区内的党员实现表达和诉求而服务，这是党代表的一项基本职责。而且我们应当要看到党代表不能仅仅只做党员和群众的传声筒，而且要真正行使好党员和党组织赋予的党代表这样一些民主权利，履行好党代表为党员和群众服务的职责，那么在服务党员和群众实践当中贯彻落实党的方针政策。这是我想在党代表这种代表意识的培养当中重点需要从责任意识、大局意识、服务意识这么三个意识的角度来培养党代表的意识，强化党代表的职责感，强化党代表的使命感。

（二）提高党代表思想政治素质和参政议政能力

当好党代表第二项工作我想就是要提高党代表的思想政治素质和参政议政的能力。我们知道一个合格、称职的党代表想要做到不辜负党组织和党员群众对党代表的重托，要更好地 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 行使好它的代表权利，履行好代表职责，一项重要的工作就是不断提高自身思想政治素质和参政议政能力。

我们看到，在中国共产党走过的90多年的发展道路当中，革命时期、建设时期和改革时期，不同时期党所面对的中心任务的不同，党所面临的形势的不同，对党不仅提出来新的挑战和新的要求，同时也对党代表提出新的挑战和要求，要求不同时期的党代表能够根据新时期的发展变化具备能够应对、解决当前党所面对各种问题的一些高度的素质和执政能力和参政议政能力，因此，提高党代表思想政治素质，加强党代表的参政议政能力，这是当好合格的、称职的一个党代表，需要加强的一个方面。

提高党代表的思想政治素质，最根本的一个途径就是不断加强理论学习。我们说加强思想理论学习，它是提高党代表的思想政治素质，提高党代表参政议政的能力的根本途径。随着改革开放和现代化建设的发展，越来越的新情况、新问题层出不穷，要求我们的党代表能够解放思想、实事求是、与时俱进，具备能够适应改革开放、市场经济和民主政治发展进程的要求的一些新知识和新的储备。

党代表首先要自觉运用中国特色社会主义理论体系来武装自己，加强社会主义核心价值体系的学习和教育，带头执行党的方针路线政策和措施，在学习实践科学发展观以及具体的工作实践中，不断提高党代表自身素质。这是提高党代表思想政治素质首先要重视加强理论学习。当然思想政治素质的提高，不仅仅要通过学习的途径，还要通过一些在具体的工作、学习和生活当中的一些锻炼，不断地培养坚定的政治素质。

提高党代表的参政议政能力，我们说党代表能不能够参政议政，会不会参政议政，参政议政质量的水平高低，这是衡量我们说的每一位党代表你是不是合格，是不是达到称职这样一个根本标准。因此说一个合格、称职的党代表必须要具备一定的参政议政能力。

所谓参政议政，就是要积极参与到党内各种重大事务的决策的提出、讨论、制定和贯彻落实过程当中去，这是党代表重要的一项参政议政能力。

党代表的参政议政能力，可以体现在这么四个方面，第一个就是学习能力，第二就是沟通能力。第三个就是表达能力。第四个就是整合能力。

党代表较强的学习能力，是提高党代表的参政议政的能力一个基本能力要求。党代表要把学习新知识、新思想、新观念，作为当好党代表的一项基本工作，能够与时俱进，不断提高党代表自身的政治素质以及马克思主义中国化的最新理论成果，首先有一个很强学习能力。当然我们从党的建设角度来看，党的十七届四中全会提出来要建设马克思主义学习型政党，这对于党代表而言也要自觉地贯彻落实建设马克思主义学习型政党对党代表所提出的一 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 些新的要求。

第二就是把加强学习作为提高党代表参政议政能力的一项必修课，通过不断地学习、不断地完善自己，不断地增强党代表认识新情况、新问题，解决新问题的这种能力。

再一个，把理论学习和工作实践相结合，能够运用学到的马克思主义中国化的最新成果，比如说中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，运用这些新的思想、新的观念来解决问题，指导工作和实践中遇到的新情况、新问题，真正做到学以致用，把学到的理论知识转化为解决问题的工作能力，这是我们想提高党代表参政议政能力，首先要具有一个学习能力。

第二个能力就是要有较强的沟通能力，我们前面提到党代表它政治定位，它是党组织和党员、群众联系的桥梁和纽带，因此党代表它向上连接的党代会和党委会，向下它连接的是党员和群众，党代表作为党组织和党员、群众之间的桥梁和纽带，党代表必须要有广泛的群众基础和基层的工作经验，这种要求对于基层党代表来说，是非常重要的。

党代表要善于在党组织和党员、群众这样一个上达下联的沟通当中，履行好党代表职责，反映党的基层党员群众的表达和诉求，把基层党员、群众提出的一些情况和问题向党组织或者更高级的党组织进行反馈，同时把上级党组织的方针和政策路线等贯彻落实到基层党组织和基层党员、群众当中去，把群众和党员所反映的问题的解决对策也向基层党组织和党员进行宣传和教育。这是我们想党代表要有这样一个很强的沟通能力。

第三个，党代表具有的参政议政能力第三个方面就是要有较强的表达能力。党代表要有能力如实、准确、全面地把自己所代表的党员和群众的意愿、建议、要求、诉求反映到党代表大会上，以此作为我们党的代表大会作出重大决策的重要依据和参考。在讨论党内重大事务时，能够运用准确、鲜明的观点表达党代表的意见和看法，这是对党代表的参政议政能力提出来需要有这样一个较强的表达能力。

第四，就是要有较强的整合能力。我们知道，基层党员和群众所提出来的意见和要求是多方面，是非常复杂的。党代表要将所在选区内的党员和群众的分散意见，各种各样的看法充分地整合集中起来，并且形成一个规范的提案或者是一个意见的建议案，并且通过党代会或者其他的渠道反映给党组织。同时，将党组织的反馈意见和相关政策传达给党员、群众，这样来发挥党代表这样一个整合功能，把各种各样的看法和意见你用一个精确的语言概括出来，总结出几条的这种群众的看法和意见向党组织汇报，这是对提高党代表这样一个参政议政能力提出来需要有较强的整合能力。当然党代表参政议政能力的提高还有其他方面的能力，我想至少这么四个方面的能力是我们所说的一个合格的、称职的党代表，他必须要有这 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 样一项基本能力。

（三）充分发挥党代表的带头和表率作用

做好一个合格、称职的党代表，第三项工作就是要充分发挥党代表的带头和表率作用。我们知道党代表不是一般的普通的党员，党代表是什么？党代表是我们党的队伍当中的优秀分子和骨干分子，他要有不同于普通党员和一般群众的这样一个能力，而且要具备高于普通党员的素质能力，更重要的是能够在各自的岗位上发挥先锋模范的带头作用和表率作用。也就是说，我们所谓的党代表既有广泛的群众性，同时也有这样一个先进性。

党代表要想发挥这种带头和表率作用，第一项工作就要立足好本职工作，做好本职工作。我们知道，有相当一部分的党代表他是来自于基层，党代表他们的来源也是来自于各行各业，不仅要具有先进性而且具有广泛性，这是先进性和广泛性的统一，这是我们说党代表一个突出的特征。我们来自各个行业、各个部门、各个领域的党代表，只有在本职岗位上作出成绩、作出表率，才能够拥有强大的威望，得到所在选区党员的信任和支持，才能带动党员和群众推动各项工作的开展。所以说你首先要做好本职工作，而且是本职工作基础之上是以所在选区党员队伍当中的优秀的分子。

第二个，党代表要有一个创新精神，能够发挥党代表自身的一些特长和优势。党代表作为一些单位业务骨干、行业代表和群众致富的带头人，党代表的思维方式要具有前瞻性、工作要有创造性。而且党代表只有充分发挥专业的特长和与基层党员群众密切联系的优势，才能及时地总结基层工作当中的一些新经验、新做法，推动科学的发展。所以说党代表这样一个先进性、党代表这种先锋模范作用的这种体现，更主要体现在哪里？有一个创新精神，能够及时把中央的新思想、新观点及时向所在选区党员和群众进行宣传教育，同时能够在基层的工作和实践当中总结和积累一些新经验、新的一些工作方法，并且把它作为一个基层工作经验的总结新办法，向上级党组织进行汇报。

第三，要有勇于成为各行各业的模范这样一个勇气。我们知道，党代表来自于各条战线，要想发挥好其先进性和表率的作用，首先要当好各行各业的领头羊和先进标兵。我们讲，党代表你要求普通党员和群众所能做的事情，首先你党代表自己必须首先能够做得到，只有你党代表首先做到了身先士卒，党代表才能够赢得党员的信任、赢得群众的支持，在党代表的选举过程当中，基层的党员和群众才会拥护你、支持你，让你成为基层党组织的代表参加上一级的党组织会议，这是我们所说的做好一个合格的、称职的党代表需要使之党代表能够成为基层党组织当中的先锋模范。

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（四）做好密切联系党员群众的沟通工作

第四项工作，做好密切联系党员群众的沟通工作。前面我也提到了提高党代表这样一个参政议政能力，一个重要的工作就是要提高沟通能力。我们知道，党代表作为党组织和党员群众密切联系的桥梁和纽带，党代表要密切联系群众，履行好党代表的职责，这是党代表的一项基本任务。

党代表需要重视密切联系党员群众，善于倾听基层党员和群众的意见和建议、愿望和诉求，并且把基层党员、群众的意见、诉求及时向各级党组织反映，真情实意首先成为广大党员和群众的“代言人”，做好沟通工作。

做好党代表密切联系党员和群众这项工作，首先需要党代表要树立好密切联系党员群众的这样一个观念，首先要牢固树立密切联系党员群众的观念，我们党是这样认识的，群众是我们党执政的之基和力量之源，党的各项方针路线政策的措施都是从群众来到群众中去的，这样一个群众的工作路线。

作为一个党代表，一定要有服务群众的理念，我们一些建言献策、参政议政，一定要围绕基层党员和群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成展开，这是在对党代表密切联系群众方面首先要求它要有这样一个密切联系群众的观念。

党代表要善于倾听群众的意见和建议，同时还要善于学习和掌握党的方针政策以及各级党委的决议决定，能够及时将党的各项决议、政策贯彻落实到群众中去，做好党的方针路线政策的宣传、解释、贯彻执行工作，通过在贯彻落实党的方针政策过程当中，及时把握基层的党员和群众，对党的方针政策意见和建议的看法和表达不同的观点，及时把这些观点和诉求向上级党组织去进行汇报，这样的话使我们方针政策路线措施能够更加符合实际，更加符合群众，这是党代表需要这样一个密切联系群众的观念。

第二就是深入贯彻落实党的群众工作路线。我们知道，党的群众工作路线不仅对党组织、对普通党员群众提出了一些新的要求，对党代表也同样提出了新的要求。党代表要在贯彻落实党的群众工作路线当中来做好履行党代表联系群众的职责。

第一，党代表要对党员和群众负责，要有一个责任感，每一个党代表我们知道都是由党员用选票选出来的，要对对得起党员对党代表的信任和支持。党代表应当不辜负基层党员和群众对你的信任和支持，尽心竭力为党员服务好、带好头、做好事，党代表就需要深入到基层和群众当中去，深入到党员和群众当中去，与基层党员和群众多交流、多对话、多交朋友，真心诚意地做好党员和群众的代言人，做好党的方针政策宣传人，那么这是对党员和群众负责。

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http://www.jy365.net 第二就是要切实服务好群众的利益。我们知道全心全意为人民服务这是我们党一个根本的宗旨，党代表作为我们执政党一分子，那么执政的目的是为了什么？执政的目的就是为了更好地维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，我们党除了最广大人民群众的根本利益之外，没有自己的特殊利益，群众利益无小事，党代表作为联系党员、联系群众的桥梁和纽带，必须要关心好群众各个方面的事情，既包括大事情也包括小事情，特别要关心基层的党员和群众关心的生产生活中的出现的热点问题、难点问题，通过实际行动来解决基层党员和群众所关注的一些重大问题和一些日常生活当中的一些问题。

第三个就要发挥沟通协调作用。党代表在密切联系党员和群众的过程当中，要发挥好沟通协调的作用。围绕基层党员和群众关注的热点、难点问题，开展调查研究，开展总结，形成有价值的提案，将党员和群众的意见表达和诉求，及时向上级党组织宣传。党代表在与基层党员和群众互动、沟通的过程当中，积极宣传党的方针政策，特别要把党的惠民富民政策以及新的信息及时传达到基层的党员和群众当中去，这是我想做好一个合格的、称职的党代表需要做的，一项重大的工作就是密切联系好基层党员和群众。

（五）履行实现党代表的监督职责和功能

第五项工作就是履行实现党代表的监督职责和功能。中国共产党的《党章》和《中国共产党全国人大代表会和地方各级代表大会代表其制暂行条例》都赋予党代表监督的职能，赋予了党代表除了我们前面提到的知情权、参与权、选择权，其中重要的一项权利就是监督权。因此，履行好、实现好党代表的监督职责和功能，这也是党代表作为一个合格、称职的党代表需要具备的一项重要的一项工作。

党代表要坚持原则，敢于对领导班子和领导干部提出不同的看法和意见，特别是批评性的意见和建议，反映基层党组织和广大党员的意见建议。

党代表的这种监督从本质上来说，我们从党内监督的角度来看，党代表监督它的本质是属于党内监督，它也是我们党贯彻落实党要管党，从严治党这样一个方针的重要的途径。

如何发挥好党代表的监督作用？关键在于通过制度机制保障《党章》和其他党内法规赋予党代表的监督职能得到贯彻落实，激发党代表参与党内监督的积极性、主动性和创造性。当然这个发挥党代表自身的这样一个作用，这个也是很重要的。我想在贯彻落实党代表这样一个监督职能问题上，可能制度和机制的建设是更加重要的。

从近些年来我们在一些实行党代会常任制试点地区探索总结出许多新鲜的发挥党内监督的一些新的做法、新的实践，比如说一些地区采取了叫做党代表质询制度，比如说像较早 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 开展了党代会常任制试点的地区比如像浙江省台州市，在台州市玉环县就采取了党代表质询制度，所谓党代表质询制度主要是党代表针对一些关键部门和关键岗位开展了质询测评工作，党代表经常性来联系和监督相应的一些关键岗位和关键部门来实现叫“一对一”跟踪监督。

并且党代表通过经常性收集社会对一些关键部门的一些意见和建议来发现问题，同时发现完问题之后可以通过一些其他的途径把发现到的问题及时反映给同级的党的代表大会和党组织，既可以通过党代表一些直通车提交监督情况报告或者直接向纪委、组织部门来反映收集意见当中所反映出来的一些问题。也可以在质询会上当面向相关负责人或者部门的领导提出质询，要求相关的部门负责人和相关部门的领导对党代表所发现的一些问题来作出这种解释性的问题。这是一种履行党代表监督职能的一种常识，叫做党代表质询制度。

另外也有一些地区开展实行叫做“双向监督制度”，那么“双向监督制度”它主要是保障党员和党代表的监督权。一方面保障党员和党代表的监督权。党代表通过列席党委会、常委会等相关会议，对党内重大决策事务进行全程监督。发挥党代表的监督职能。我们知道党监督它是需要我们所说的互相监督，党代表可以监督党委会和常委会以及相关的一些重大事务来进行监督。谁来监督党代表，这也是一个问题，所以说针对这样一个问题一些地方开始探索实行党代表也受到党员监督，比如有地方（西安市碑林区、台州市新桥镇）实行党代表述职制，党代表每年要就履职情况向选举单位的党员述职汇报，接受党员评议和监督。党代表每年召开这样党代表述职会，就你这一年做一个党代表，那你做了哪些工作？有哪些问题解决了，哪些问题没有解决，你要向选举你的地区的党员进行一个汇报，就党员和提出来对你汇报的内容一些不同看法要进行一个回答，这是叫做党代表述职制度，那么党代表实际也是一种我们所说的双向监督制度，一方面党代表监督党委会、常委会的一些相关工作，同时党代表自身也要受到党员和群众的这种监督，这样一种双向监督制度。

我们知道，党代表监督的根本出发点和落脚点在于什么？它的根本出发点和落脚点不在于增加党代表的职责和任务，根本落脚点还在于通过党代表的监督，推动工作的实现，推动科学的发展，这是我们所说的监督的根本的目标。

因此，加强党代表监督的根本目的，就是通过增强党代表的监督意识，拓宽党代表的监督渠道，强化党代表的监督职责，督促党代表形成一个有效的倒逼机制，让党代表能够去履行《党章》以及党内其他法律法规对党代表所提出的监督职责的这种履行。同时也对于增强各级党组织和党员领导干部增强他们的责任意识、忧患意识，促进党内作风的转变，提高党内民主监督的效果，也将起到积极的作用。应当来讲，党代表大会制度从一大的实行一直到 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 今天，它经过了历史时间和实践的考验，证明是我们党当前的一种比较有效的党内的制度形式，党代表在不同时期——革命时期、建设时期和改革时期，在党代表大会的实践当中所发挥的积极的作用也是有目共睹的，如何进一步充分发挥党代表的作用，推进党内民主建设的进程，提高党内民主建设的科学化水平，这是一个任重道远的这样一项重任，还有许多的工作和实践，在实践当中是需要探索、去积累，真正把我们的党代表大会制度完善好，把党代表的作用发挥好，进一步推进党内民主建设的进程，这是我们在加强党代表建设、发挥好党代表的作用、当好一个合格的党代表的过程当中需要关注的问题，那么今天的课就讲到这里，谢谢大家。

第二篇：干部学习讲稿：怎样当好党代表

干部学习讲稿：怎样当好党代表 赵绪生

中央党校党史教研部教授

大家好，今天我们这讲的题目是怎样当好党代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我们党将召开第十八次全国代表大会，从2011年11月份开始，十八大党代表的选举工作以及十八大的筹备工作已经展开，十八大是我们党的继十七大首次提出实行党代表任期制以来召开的第一次党的全国代表大会。在扩大党代表常任制试点、实行党代表任期制的情况下，怎么样当好党代表、如何发挥好党代表的作用，成为新时期加强党的执政能力建设和推进党内民主建设的这样一个重大的理论问题和实践问题。

今天我们这一讲的题目主要从两个方面来看，第一个就是正确认识党代表，第二个问题就是怎样当好合格的党代表。那么正确认识党代表我想主要讲这么四个小问题，第一个党代表是什么？第二个问题党代表在党的政治生活中的定位是什么？第三个小问题党代表的权利与职责？第四就是党代表在当前的实践当中存在的哪些问题？这是第一个大问题。正确认识党代表。第二个问题就是当好合格的党代表，如何当好一名合格的党代表，充分发挥党代表的作用，这是今天要关注的又一个重要的问题。

一、怎样认识党代表

大家知道，要想当好党代表首先需要全面、准确地认识和理解把握党代表。到底什么是党代表，我们从相关的资料来看，所谓党代表，党它主要是指在一个政党内部经过组织程序决定参加该党各级代表大会或代表会议的代表。这是我们看的党代表的基本概念的界定。

大家知道不同类型的政党，它党代表产生方式实际是有很大的不同，但一般来说大多数的政党的党代表的产生都是通过选举方式产生的，并且由党内的法律法规明确规定党代表拥有哪些权利和职责，以及党代表在党的政治生活当中它的政治运作。我们看到，党代表在党的政治生活当中发挥着重要的作用。

党代表它到底在党的政治生活当中处于一个什么样的政治定位，我们可以这样来认识，党代表它是代议制民主和政党政治的产物。这是一个对党代表它的政治定位的基本的判断和认识。大家知道，对于现代拥有大量党员的政党而言，直接由党员参与党内的各项事务，这是很难做得到的。于是我们发现，现代政党一般都采取了由党代表参与、决定和管理党内事务的党的代表大会制度的这样一种形式。第七项权利就是参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动。体现的是党代表这样一个参与权。第八项权利就是受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。这项体现是党代表参与权。我们看一看规定的党代表这八项权利和职责基本上体现我们在推进党内民主建设当中所提到的党员和党代表它所享有的这样一个知情权、参与权、选择权和监督权这么四项主要的党内民主权利。

党代表在实践当中存在着哪些问题？应当来讲从总体上看，绝大多数党代表都能够认真地贯彻落实党代表的职责，发挥党代表在党的政治生活当中这样一个参政、议政的作用。而且从我们中国共产党走过的90多年的历程来看，党代表大会制度每一届党的代表它都能够发挥好党代表的职责，在党的政治生活当中发挥参政议政的作用。

但是我们也能够看到在当前的党代表大会制度实践过程当中依然存在着少数的党代表存在着一些问题，这些问题也是我们这些年来在加强和完善党代表大会制度这样过程当中所遇到的一些问题，这些问题突出体现在这么三个方面。

第一个就是对党代表的定位不太清楚。在少数的党代表当中存在着一些思想观念上的误区，一些党代表他就认为党代表就是一种荣誉，把党代表视为一种荣誉，甚至还有的把党代表视为一种身份，缺乏对党代表这样一个岗位的责任感、使命感。甚至说少数的党代表它认为党代表的作用跟人大代表相比、跟政协委员去相比觉得党代表的地位不如人大代表和政协委员的地位，他从这个地位角度不恰当地进行比较。还有少数的党代表，他认为他说党代表是对那些当不上人大代表、政协委员的一些党员领导干部作出一种安排，那么这也是一种不正确的认识，对党代表定位存在着一些模糊或者不正确的认识。

第二个问题，少数的党代表的素质能力不强。我们看到随着党代表制度的完善，在完善的过程当中我们也发现应当来讲绝大多数党代表的素质、能力是比较强的，而且都是党员队伍当中先进分子和优秀分子，我们同时也看到有少数的党代表他的这种素质参差不齐，少数的党代表的思想观念不能解放思想，存在着一些错误、落后的思想。另外，少数党代表文化水平与当前党所领导的经济、政治、社会文化建设发展的新要求、新情况存在着一些不适应的情况。另外少数的党代表参政议政能力不强，这个也是近些年来我们看到党代表素质能力不强的一些表现。

第三，少数的党代表在履职方面不到位。实际上认识党代表它的这种重要地位和作用。但是在履职的过程当中由于各种原因，少数党代表他履职不到位。当然造成少数的党代表履职不到位的原因也是多方面，一方面既有这样一个体制和制度方面的原因，当然另一方面也有代表的个人原因。

比如说从体制和制度的角度来看，在没有实行党代表大会常任制和党代表任期制之前，少数党代表当中存在着这样一种现象，当然也被一些媒体和研究者称作少数的党代表对代表履职没有一个正确的认识，出现这样一种情况就是，会前拍拍手，会上举举手，会后招招手，把这个党参加党代表大会当做这样一个程序性的工作来做，缺乏对履行职责的这样一种责任感和使命感正确认识，这也是导致少数党代表履职不到位的原因。至于党代表个人的原因是多方面，这里实际关系我就不召开讲了。以上就是我们今天要讲的第一个大问题，就是怎么样来认识党代表。

二、如何当好党代表

我们在讲第二个大问题就是当好合格的党代表，怎么样能够当好合格的党代表，在推进当前党内民主发展进程、扩大党代会常任制试点的情况下，如何充分发挥好党代表的作用，对于推进当前的党内民主建设进程、提高党内民主建设的科学文化水平具有重要的意义。要想当好合格的党代表，我想以下这么几个方面的工作是需要我们党代表需要去认真学习思考和认真贯彻落实的。

（一）首先要增强党代表的“代表”意识

第一项就要增强党代表的“代表”意识。党代表的“代表”意识到底包括哪些方面呢？至少有这么三个方面的意识可能是在党代表的履行职责，在参加党代表大会制度，在参加党代表大会的运作过程当中需要不断强化、培训和锻炼的。第一项意识就是责任意识。第二项意识就是大局意识。第三项意识就是服务意识。我们首先看责任意识，应当来讲责任意识它是当好党代表一个基本的前提和基础。我们知道，党代表既不是花瓶，当然也不是一种荣誉，而是党内重大事务的参与者、决策者、制定者和执行者。所以他在党的政治生活当中有着很重要的这样一个作用和意义。

党代表一定要增强自身的责任感、使命感，在培养党代表的责任意识上多思考、多下功夫，使每一个代表都能够真正成为党员民主权利的行使者，成为党内重大事务的参与者。这是在增强党代表的这种代表意识当中首先需要党代表这样一个意识，增强党代表的责任感和使命感。

第二个意识，就是大局意识。大局意识，是对党代表提出来的一项政治要求。我们知道，党代表一方面要体现选区内党员和群众对你的这样一个政治上重托，同时党代表还要服从和服务于全党的中心工作，围绕党的建设的总体战略部署和当前经济社会发展的全局，推进当前党内民主建设进程，领导中国特色社会主义现代化建设的发展进程。

因此，党代表在行使权利、履行职责、发挥作用的过程当中，一定要从党和国家发展的全局的战略的高度出发，把党代表的各项工作放到当前推动改革开放、稳定的进程下进行谋划，确保党代表从事的各项工作能够始终围绕当前党和国家的中心工作任务展开，使党代表能够真正在实践当中成为推动科学发展的实践者和推动者，成为科学发展的骨干力量。这是我想在党的代表这样一个代表意识的培养当中需要增强大局意识。

第三个意识，服务意识。服务意识，是党代表的一个根本职责。我们知道，党代表作为所在选区全体党员的代言人，肩负着党组织和广大党员的重托。全心全意为选区内的党员实现表达和诉求而服务，这是党代表的一项基本职责。而且我们应当要看到党代表不能仅仅只做党员和群众的传声筒，而且要真正行使好党员和党组织赋予的党代表这样一些民主权利，履行好党代表为党员和群众服务的职责，那么在服务党员和群众实践当中贯彻落实党的方针政策。这是我想在党代表这种代表意识的培养当中重点需要从责任意识、大局意识、服务意识这么三个意识的角度来培养党代表的意识，强化党代表的职责感，强化党代表的使命感。

（二）提高党代表思想政治素质和参政议政能力

当好党代表第二项工作我想就是要提高党代表的思想政治素质和参政议政的能力。我们知道一个合格、称职的党代表想要做到不辜负党组织和党员群众对党代表的重托，要更好地行使好它的代表权利，履行好代表职责，一项重要的工作就是不断提高自身思想政治素质和参政议政能力。

我们看到，在中国共产党走过的90多年的发展道路当中，革命时期、建设时期和改革时期，不同时期党所面对的中心任务的不同，党所面临的形势的不同，对党不仅提出来新的挑战和新的要求，同时也对党代表提出新的挑战和要求，要求不同时期的党代表能够根据新时期的发展变化具备能够应对、解决当前党所面对各种问题的一些高度的素质和执政能力和参政议政能力，因此，提高党代表思想政治素质，加强党代表的参政议政能力，这是当好合格的、称职的一个党代表，需要加强的一个方面。

提高党代表的思想政治素质，最根本的一个途径就是不断加强理论学习。我们说加强思想理论学习，它是提高党代表的思想政治素质，提高党代表参政议政的能力的根本途径。随着改革开放和现代化建设的发展，越来越的新情况、新问题层出不穷，要求我们的党代表能够解放思想、实事求是、与时俱进，具备能够适应改革开放、市场经济和民主政治发展进程的要求的一些新知识和新的储备。

第三篇：如何当好党代表

各位代表：

今天，我与大家一起探讨怎样当好一名党代表。

一、不断学习，提升自我对任何一个人来说，学习是无止境的。不学习，就会落后。终身学习的理念逐步深入人心，尤其是党员代表，显得尤为重要。因为我们中国共产党是执政党。面临当今新形势、新情况、新问题，你必须得学习才能与时俱进，才能克服困难，才能不落后于时代。学习是提高自身素养的必修课；学习是我们党代表的基本功。因此，作为教育战线党代表的我，养成了天天学习的好习惯，不但学习时事政治，了解国内外大事，把握党的政策、方针，还要学习教学业务和学校管理知识，提升业务和管理水平。积极参加省、市、区组织的培训，珍惜每次学习机会，上级领导派我到杭州浙教院学习，我边学习边与教授一起编写《教学新论》一书；在上海学习，我认真听取报告，主动与专家交流，撰写文章，在教育网上发表。平时，我能尽力把学习与实践有机结合起来，在学习和研究过程中吸收先进经验，积极撰写论文。近几年，参加省级课题研究两项并结题；市级课题四项并结题，其中一项课题获市级二等奖，国家级刊物论文发表三篇。在学习和交流中吸取营养，改进工作作风，推进学校管理健康发展。本人管辖的中心校荣获“市示范性学校”、“市现代化学校”等光荣称号。

因此，我们只有不断学习，不断提升自我，才能得到广大党员的认同，得到广大群众的认同，得到社会的广泛认可。不然，很难适应我们的工作。

二、立足本职，做好表率

老话说得好：做一项爱一项。我们的党代表来之于各行各业，都有自己的本职工作，作为党代表，在你自己的工作岗位上，要带头做好工作，干出成效，来带动我们周围的党员，带动我们周围的同志，来推动我们的工作。作为教育战线的党代表的我，认为政治坚定是第一位，一个真正的党员代表，理应比普通党员有更坚强的党性觉悟，做到困难面前能站得出，危险时刻能豁得出，利益面前能让得出。其次是作风务实、工作踏实、密切联系群众，倾听群众正确的意思，不断改进，完善提高管理水平，更重要的是行动带头在先，不光在制度上带头在先，更主要的是业务水平胜于一筹，爱岗敬业，当好领头雁。“己所不欲，勿施于人”。要求别人做到的事，自己都会首先做到。努力争当“群众满意”的好老师，本人通过近几年的努力，在上级领导的关心帮助下，相继被评为“省义务教育课改先进个人”、“市优秀教育工作者”、“椒江区教育系统十大影响力人物”、“区优秀共产党员”、“区优秀党代表”等。

三、参与监督，促进履职

党的十七届四中全会对党内民主建设提出了更高的要求，明确了以落实知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。《党章》赋予了我们党代表监督的权力，我们要敢于监督、善于监督，但监督的出发点、落脚点和归宿点是通过有效的监督来促进工作，作为教育战线党代表的我，不光参加教育战线方面的监督，还有机会参与椒江区干部考核、考察工作，有机会参加各种会议。印象最深的是参加区委全委会的扩大会议，聆听了王建平书记的重要讲话和郑祥荣区长的工作部署，更加清晰了解近阶段我区的工作重点，通过组织党代表全程参与和监督，使党代表发现组织工作政治性、政策性、程序性，提高党代表参与党内事务的深度、广度，切实提高干部工作的公信度。同时，借助我们党代表，在干部群众中具有较大影响力的优势，并通过一些活动，积极宣传各项方针政策，消除一些误解，有效提高工作效率。

第四篇：怎样当好项目经理

怎样当好项目经理

大型施工企业通常同时承包了一个以上的工程项目，企业最高管理者为了保证每一个项目的成功，必须委托一个项目的全面领导者（项目经理）在企业的授权下全面负责项目的管理工作。项目经理在施工总承包项目的关系网中所处地位和所扮演的角色可参见图１。

项目经理与施工企业关系：项目经理是企业法定代表人在工程项目上的全权委托人，对外代表工程企业与建设单位及分包单位进行联系，处理与合同有关的重大事项，对内全面负

责组织项目的实施，是项目的直接领导者和组织者。

项目经理与建设单位的关系：项目经理是与建设单位签订总承包合同的企业全权代理人，是总承包合同的第一具体责任人。同时，也是建设单位与施工企业的中间联络人。项目经理应很好地处理项目部和建设单位的关系，对施工工程中建设单位或监理单位提出的问题

应有权采取措施加以整改，保证工程施工的顺利进行。

项目经理与监理单位的关系：项目经理以及项目部应受监理单位的监督，对于监理单位提

出的问题和要求应积极配合。

项目经理与管理团队的关系：项目经理有权组织和解散项目部，并有责任组建一支不超过２０人的管理团队。管理团队有权调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、设备等

生产要素，有权决定项目内部具体的分配方案和分配形式。项目经理应担任管理团队的导师、领袖、成员和监督者，处于管理团队的核心领导地位。

项目经理与分包单位的关系：项目经理有权代表项目部在法律规定许可的范围内，将工程按部位或专业进行分解后再发包给一家或多家其他经营资质、信誉等条件符合要求的分包单位。项目经理有责任寻找和考核各分包单位并与分包单位签订分包合同，同时因为分包单位多、关系复杂、众多施工单位在同一时间与空间里交叉作业等特点，项目经理还应做好各分包单位之间的监督和协调工件，保证工程项目技术方案的实施和技术措施的落实。

总之，施工总承包项目经理的角色和地位十分关键，它处于复杂关系网的中心地位，应负

责项目的全方面的工作。

项目经理的个人素质和能力

项目经理的职责和工作性质决定了他必须具有一定的个人素质、良好的知识结构、丰富的工程经验、协调和组织能力以及良好的判断力。实践证明，任何一种能力的欠缺都会给项

自带来影响，甚至导致项目的失败。

项目经理应具有较高的个人素质。

施工总承包项目中，项目经理是最高领导者和管理者，起着举足轻重的作用。实践证明，一个强的项目经理领导一个弱的项目经理部比一个弱的项目经理领导一个强的经理部会使项目取得更大成就。项目经理不仅要具备一般领导者的素质，还应符合项目的管理要求。

因此，项目经理应具备如下的个人素质：

良好的职业道德和敬业精神。积极、主动、勇于挑战和决策、敢于承担责任；有崇高的社

会责任感和合作精神，努力完成自己的职责、全心全意、一丝不苟地管理工程。

创新精神。不安于现状，努力追求工作的完美，追求更高的要求和目标。

诚实品格。为人不推卸责任，言行一致；要正直，办事公平、公正，实事求是，不因受到外界的批评和不理解而放弃自己的职责；要以项目的总目标和整体利益为出发点，正确地

履行合同，公平、公正地对待各方利益。

任劳任怨，忠于职守。在项目组织中，基于项目经理的角色特殊，常常处于矛盾的焦点，建设单位和职员都不能理解。有时责、权、利难以平衡，引起各方面的不满意。因此，项目经理不仅要化解矛盾，而且要力争使大家理解自己，要经得住批评指责，有容忍性。

项目经理应具有较强的综合能力。

施工总承包项目相比于专业承包项目更加复杂化、大型化，因此项目经理不仅需要高水平的专业技能和丰富的工程经验，而且需要善于处理好各方面的关系，协调好各方面的工作。同时，项目经理还应具有较强的组织和管理能力，努力提高项目部的工作效益。最后，在这日新月异的工程界中，新技术、新工艺、新的管理理念和方法以及新的政策等都要求了

项目经理应注重学习，关注业界内的动态。

较高的专业技术水平。掌握工程中主要施工技术的操作原理，了解工程技术系统的开发基本原理，有能力组织施工技术的更新和改进；要有丰富的实际工程经验，在项目工作中有成熟的判断能力、思维能力、随机应变能力和独特的见解，能预见到工程中可能出现的问

题和潜在的风险，并能利用类似项目成功的经验加以解决和避免。

善于处理人际关系，必须协调好远外层单位、近外层单位、项目系统内部等各方面的关系，其中包括人际关系、组织关系、供求关系、配合关系、约束关系等。项目经理是个属于权利交点的领导职位，对建设单位应靠说服力，对下属职员和分包单位应靠影响力，而不是靠权利和命令办事。同时，必须充分利用合同、规则赋予的权利运行组织，充分发挥组织

成员的积极性、主动性、创造性，提高项目组织的运转效率。

较强的组织管理能力。知人善任，敢于授权，能够组织各方面协调工作。项目经理应时常保持与业主的联系，服从业主的决策、指令，使业主满意，并获得业主的支持。要设身处地为他人着想，沟通企业各部门之间的人际关系，与外界、上层热情交流。在项目部内部

要合理地分配工作，公平地进行奖惩。

注重学习。了解工程技术新动态，掌握项目管理的基本思想、管理方法和手段。要注重理

论与实践的结合，要灵活运用所学知识，能够适应不同的项目协调和组织工作。

果断的决策能力。项目经理在项目的实施中充当决策者的角色，而项目经理的决策又无程序性，不断发生的各种非常规性事件更体现其决策的一次性特点。要使项目管理有规可循，需要项目经理既要稳妥决策、又要充分应用权变理论进行风险决策。及时决断，灵活应变就可以抓住战机；优柔寡断、瞻前顾后就会错失良机；而主观臆断、盲目拍板便会酿成失

误。

项目经理应发挥的控制作用

项目经理应对项目质量进行控制。项目经理作为项目质量的第一责任人，应做好与质量相

关的各项工作。

切实做好图纸会审工作。图纸会审是施工项目管理人员熟悉、审查设计图纸，了解设计意图和工程特点、掌握工程关键部位的质量要求及帮助设计单位减少设计文件差错的重要手段，是实现质量控制目标的关键，同时也可避免与各分包单位签订质量保证合同出现不必

要的漏洞。

做好技术交底以及各分包单位的技术能力考核工作。技术交底是以设计单位提供的图纸、施工规划、工艺流程和质量检验评定标准为依据，编制技术交底文件。选定各分包单位应视技术能力与资质为首要条件，对于工程施工中的重要环节、重点工序的分包应首先注重

分包单位的操作能力，一般情况均应采用招标形式确定分包单位。

落实好隐蔽工程的检查与验收和工程预检工作。隐蔽工程在被下一道工序隐蔽之前，应经过严格的检查和验收，项目部应派技术人员对各分包单位的隐蔽工作进行监督，这样能有效地防止质量隐患。工程预检则是通过对后序各施工工序有重大影响的项目进行检查来防

止可能发生的差错，从而避免质量事故的发生。

做好建筑材料试验和施工试验的技术管理工作。建筑材料试验和施工试验应按相应的程序对规定的建筑材料及施工半成品、施工成品进行性能测试和评定，是检查施工材料是否可用、施工试验项目是否符合质量要求的依据。对于施工材料由总承包单位提供的项目，项目经理应负责成立专门的部门从事建筑材料试验；对于施工材料由各分包单位独自提供的项目，项目部应有专门技术人员对其建筑材料试验进行检查。

认真整理工程施工技术资料。工程施工技术资料是施工中有关技术、质量和经营活动的记录，也是工程档案的重要组成部分，它反映了施工活动的科学性、严肃性和完整性，是工程施工质量水平的实际体现，也是评定工程质量的基础。总承包单位应设有专门机构从事施工技术资料的整理，理论上要求各分包单位都应有专门人员从事技术资料整理工作，对

于一些不能满足这一条件的小型分包单位，总承包单位应协助其完成这项工作。

实事求是地做好施工质量的检验与评定工作。质量检验是保证工程按相应的规范进行施工的有效途径之一，也是反映工程真实情况、判断产品是否符合质量标准、决定工程是否通过验收的基本依据。总承包项目经理应努力协调好监理单位、项目部以及分包单位工作，落实施工质量的检验与评定工作。做到实事求是、严肃公正、杜绝分包单位弄虚作假，真

正发挥检验与评定工作的作用，确保工程质量。

项目经理应对项目进度进行控制。项目经理是以工程项目为对象，由项目经理为责任者和组织者，从工程的开工到竣工、交用的一次性全过程。这个“全过程”要求项目经理在工程质量、成本、工期及工程的文明施工、综合效益等多方面进行高效率、有计划的组织协调，并且处理好企业经营层与作业层及项目施工所涉及到的各种公共关系，并使之密切配合、紧密协作，这些很大程度是通过施工组织设计来进行的，因此，由项目经理应主持编制施工组织设计并负担起进度管理责任，充分做好前期准备工作、统筹安排各分包单位的施工进度。施工总承包项目的施工组织设计与专业承包施工组织设计有着明显的区别，后者着重于施工单位的劳动力投入、各种机械设备等生产资料和生产要素的安排；前者应着重于合理安排各分包单位的协调配合，加强各分包单位的局部工期的控制和管理，避免由于个别分包单位的误工或工程停滞影响整个项目的总工期。因此，作为施工总承包项目经理应从总体上把握和控制，协调各分包单位有机结合，充分发挥各分包单位的工作效率，在保证施工质量符合要求的前提下，确保总工程如期完工。

项目经理应对项目成本进行控制。施工项目费用控制可分为３个阶段的控制：前期成本控

制、施工期间成本控制和竣工决算成本控制。

前期成本控制。好的开始是成功的一半，施工前期的成本控制直接关系到整个项目的经济效益，前期成本控制又分为２个阶段：投标阶段成本控制，施工总承包项目的投标工作十分重要，项目经理应积极参与投标活动，事先了解并掌握工程具体情况，对市场行情了然于心，有条件情况下应预约好分包单位。对于大型复杂项目，项目经理应协同重要子项目分包单位一起参加投标工作，同时，项目经理还应熟悉投标文件及市场竞争机制，达到经济效益和竞争能力双赢的目的；施工准备阶段成本控制，在施工总承包项目的前期准备工作同样十分重要，项目经理应着手组织项目部具体各部门，并开展各子项目的分包工作。在此期间，总承包单位的身份等同于“建设单位”，因此项目经理应根据企业下达的成本目标，以实物工作法为基础，依据劳动定额、材料消耗定额和技术措施制定节约计划等文件，在确保施工质量和总承包单位经济盈利的前提下与各子项目分包单位签订施工分包合同。

施工期间的成本控制。施工期间的成本控制是施工过程中变更控制以及潜在风险的控制。施工过程中由于不可预测情况发生施工变更是无可避免的，做好施工变更控制十分重要。项目经理应成立专门机构从事变更审核工作，对于各分包单位提报的各种变更，总承包单位应严格审核，防止发生弄虚作假，多报虚报的现象。严格按照分包合同执行，本着实事求是的原则处理好施工工程中发生的变更，对于分包单位和总包单位对于合同的理解不一

致的情况，应以协商为主，确保双方利益。

竣工验收阶段的成本控制。总包单位的竣工验收以及竣工结算工作是成本控制最后一环，也是整个项目经济效益最后的把握。在施工总承包项目中，总包单位不但要与建设单位做好最后的施工验收和竣工结算工作，同时还必须与各分包单位做好竣工以及交接工作。总包单位应首先与分包单位完成竣工验收和竣工结算，竣工验收的目的是确保能顺利通过整个工程的竣工验收；竣工结算的目的是获得工程实际成本的第一手资料，也是判定总包单位本项目的经济效益好坏的重要依据，是与建设单位结算的底码。最后，总包单位应如实

与建设单位做好施工验收和竣工结算工作。

一般情况下，总包单位要保证对分包单位质量验收条件不低于建设单位质量验收条件，确保过最后的质量关。最后的竣工结算工作应实事求是，严格按照总包合同的原则进行，对于特殊情况双方应本着互相理解，协商为主的原则解决，确保相互关系融洽的前提下完成成本控制的目的。在工程保修期间，项目经理应指定保修工作责任人，责成保修责任人根据实际情况提出保修计划（包括保修费用），以此作为控制工程保修成本的依据。

第五篇：怎样当好秘书

当好秘书的注意事项

一、要在领导的视线范围内，不要让领导在需要时看不到秘书。注意观察领导的眼神、手势地，在大场合要反应灵敏，行动迅捷。

二、落落大方，不卑不亢，可以点头，不要哈腰。做到热情有度，稳健为本。太过于热情，有时会损害领导形象。

三、要掌握分寸。如领导上主席台不需要搀扶，否则别人以为领导身体不好或者太年迈、给本校领导特别是自己人开车门不需要用手遮挡，递茶送水经先宾后主。

四、要做到心中有数。比如跟谁做什么事情，对象是什么，程序是什么，内容是什么，不能一问三不知，适当的地方要给领导提个醒。比如领导的发言稿件等有关材料要随时准备一份，对领导活动的位臵要事先了解情况。

五、要注重仪表，大方得体。

不好的秘书的表现：

一、喧宾夺主，爱插话；

二、勉强安排领导：比如抢着帮助领导拎包；安排座位；

三、热情过度；爱跟领导争论，以显学识；

四、爱自作主张；

五、不了解情况，不积极主动，被动应付；

六、领导交待事情忘了，办完的事情不反馈，没交待的事情反而自作主张给办了；

七、报喜不报忧；

八、评论领导；

九、口风不严；

十、窥视心理强；

十一、有太强烈的优越感和神秘感。

关于执行力的五个问题：

第一个问题：我为什么还没有采取行动。（我为什么不愿去做某事）

第二个问题：我不行动有什么好处。（我不做某事有什么好处）

第三个问题：假如持续不行动（不做）会有什么坏处。（最最差的状况）第四个问题：假如我现在就行动（去做了）长期会有什么好处。（最最理想的状况）

第五个问题：那我什么时候要采取行动。（什么时候做）

悟性：

第一个就是在最短时间内抓住机会的人，好些人连机会都抓不住，刚才评选的时候，机会是给有准备的人，我告诉你光准备还不行，还要在最短的时间里，抓住机会。

第二不会被事物的表象迷惑的人，如果一个人没有通过现象看本质的人，这个人就是没有觉悟的人。在单位讲不是有悟性的人，通俗讲不是一个明白人，每一个件事的表象和它真正的本质有一种联系，但不是一致的。

第三能够依小本，这叫有悟性，因为我们穷及一生，不要有任何想法把现在的书看完，不要有任何想法把所有事情干完，我们每天面对的都不一样，我们无法淌到同一条河流里。就是依小本，就是面对相关的事情都有悟在里面。

还有一点就是一点就通，后面我会讲怎么叫一点就通？

第四个是站在现在看未来的人，如果现在你没有对未来的判断，你有什么悟性，只是好多人习惯后发，想当初不应该干什么事，应该展望未来。

具备悟性要有敏锐力，逆向思维和前瞻性。

悟性既有思想的内涵，也有工作的方法，这个悟性里面不仅仅是一种方法，要有内涵与方法相结合，也就是生活与工作中不善于观察问题。刚才我们讲的时候，有五个口，第一个就是眼，不善于观察，谈不到悟性，然后光观察到问题，还不行，要分析问题。有些人看到了，视而不见，确实看到了，这件事对于你构成什么思考呢？你怎么分析呢？脑袋就打住了，然后你如果停留在这，就无法悟出解决问题的正确方法。

概括一下，悟性就是举一反三，就是能判断事物的发展趋势，悟性就是能抓住事物的本质；悟性就是思维敏捷；悟性就是全身心的投入；悟性就是完善而及时的服务；悟性就是心中始终有别人；悟性就是创新思维；悟性就是资本。

秘书工作的内容与作用

（一）.秘书工作的内容。秘书工作概括为广义和狭义两种。广义的即秘书部门的工作，也称办公室工作；狭义的即秘书业务工作，也就是有正式秘书职称的人员所应做好的工作。主要有以下几个方面：(1)文书管理。(2)文书拟写。(3)文书制作。(4)档案管理。(5)会议管理。(6)调查研究。(7)信息工作。(8)接待工作。

(9)曰程安排。(10)事务工作。(11)印章管理。(12)值班工作。

以上这些工作统称为秘书部门工作，也即广义的秘书工作。这样，剩下的文书拟写、会议组织、调查研究、信息收集、曰程安排、印章管理等就成为秘书业务部门(秘书科、处、局)和秘书人员的基本工作，即狭义的秘书工作。

秘书工作的主要内容较为普遍的提法是“参与政务、管理事务”，还有“辅助管理”说、“辅助决策”说、“决策与管理”说等等。因此，对秘书工作内容的概

括，比较切合实际的说法应该是：“辅助管理，综合服务”。

（二）.秘书工作的作用 ：(1)助手作用。(2)参谋作用。(3)反馈作用。(4)枢纽作用。(5)协调作用。

身为秘书，在工作中应注意的问题：

1.与上司关系的处理：

秘书地位的特殊性，很多时候会尴尬。因此，要与上司成为朋友，但不能亲密无间，太随便，或是轻视上司，这是根本性的错误；不可涉及到上司的私生活，最好的方法是保持中庸之道，既不引人注目，又不默默无闻，让他感到你的存在，但非无所不在。

体谅上司的劳苦，分担他的压力。要观察细致，尽可能考虑周到。

不急于表功。要把功劳让给上司，表面上他可能会谦虚一番，私下底他会对你存有好感。

不忙着提建议。你的建议都表明对上司目前工作运作的不满，所以要选择好时间场合，才会有助于问题的解决。

不依靠上司，要保持工作积极态度，主动帮助、辅佐上司，要有相应的独立性。

2．与工作人员关系协调：

要和同事们和平共处，不搞派系。在工作角色上，大家是平等的。

要有合作精神，主动帮助同事，消除隔阂，创造和睦的工作气氛。

要宽容体谅他人，不强求别人。不同的人能力素质不同，要善待世事。

要勇于承担责任。这一点很重要，工作中难免有错误，“心底无私天地宽”，有了问题能勇于承认错误和承担责任，反而会得到别人的原谅和敬重。

此外，秘书的礼节、仪表、服饰和幽默感会影响到你公司的文化氛围、职员们的精神面貌等诸多方面，不能简单敷衍了。

1、事无巨细的处理各项事务，把领导交代的事情和自己本身应该作的事情都要做到位做到最好

2、避免出现致命性的职业错误，列入把不该转接的电话转给领导，不该下发的文件下发，不要在背后议论领导长短。

3、眼观六路，时刻注意领导的举止习惯以及个人爱好包括领导的生日，做到领导一举手就能适时的递上领导需要的东西，一撅屁股就知道领导要放什么P（粗话，但想不出更好的语言了），每逢领导生日放个小礼物或当天见到领导的时候说声生日快乐，更甚至安排一个生日PARTY，都会让你在领导心目中加分不少（不是所有的领导都像马英九那样柴米不进的，下属贴心的安排是会让领导更加欣赏你）

4、每天比领导要早到公司，永远不要比领导晚，因为他是领导，哪有领导上班比员工早的道理。到公司后，把领导的屋子打扫一下，保证领导每天进办公室看到的都是干干净净的。

怎样当好办公室秘书

作者：来源：莲花课件

1、有些事要想到领导前边

虽然你要听领导布臵工作，但有些事情，秘书要想在领导前边，当好领导参谋。这样做，领导才会感到你是一个好秘书。

2、领导布臵的工作要提前交卷

如写材料、搞调查等，一定争取按领导要求提前一点完成，对于按照要求完不成的任务，要提前向领导打招呼，使领导早有安排，免得被动。

3、注意保密工作

秘书和在领导身边工作的职员，知道好多机密事情，有的事要比其他群众早一些时候知道，一定注意保密，不能为了显示自己的优越，随意乱说。泄密的秘书是不称职的，而且会给领导添麻烦的。

4、负责做领导与他人的沟通工作

当领导与另外领导或其他人发生矛盾时，做秘书工作的不能在领导面前火上加油，而要做领导的思想工作，使其消气，并为领导向他人沟通，使矛盾尽快消除，别人会以为秘书的行动是受他的领导指使的。

5、平时多给领导提供资料

领导比较忙，有一些材料顾不上看，秘书就要将有关资料及时提供给领导，这会对他的决策有参考价值。

6、善于听取领导意见

对领导的批评或要求，要认真听取，不要因小事而同领导翻脸。有不同意见，可慢慢与领导沟通。

7、不要轻易在领导面前告别人的状

轻易告别人的状，影响领导对他人的看法，如果看错了人，领导会从内心埋怨秘书。最好，只同领导谈某些工作，不做那种议论是非的事。

8、不向领导提过高的有利于自己的要求

比如机关要分房子，秘书已经有了不错的住房，还想要一套。这样的事会使领导为难的。如果办不成，以后领导会过敏地认为你不满意了，即便办成，影响也不好。

9、多到群众中去

听听群众对一些事情的议论和看法，以便提供给领导。秘书做到及时反映群众要求，可以使领导办事不脱离群众，群众也会对秘书反映群众情绪的作法极为满意。

10、要关心领导的生活

经常在领导身旁工作，对领导的饮食、作息时间、身体健康多进行关怀照顾，既体现了关心领导，又反映了同事之情。