处理好上级下级的关系

第一篇：处理好上级下级的关系

国际经贸专题心得体会

即将毕业，学院为我们国际经济与贸易专业的学生组织开展了四场专题讲座，从如何解决上下级关系、国际贸易实务的实践等方面给我们讲述了毕业以后我们应该如何应对种种问题的解决方法和策略，给我们讲了就业环境和就业的形式还针对我们每个人一些困惑解答，给我们提供了丰富的生活技巧，为我们就业，踏进社会做足了充分的准备。其中陈朝阳老师为我们讲解的如何处理上下级关系让我产生了兴趣，别切切合实际的讲非常实用，所以就此来说说我的收获与体会。

陈朝阳老师给我们讲到了毕业后在工作当中如何的处理上下级沟通、相处的一些问题，还有平级同事之间还有与一些资深的老员工之间的一些沟通技巧。我觉得这些问题对于我们涉世未深的年轻毕业生来说，实在是非常棘手的问题。90后的生活环境已经成长经历是这些问题产生的很大的音响因素。除此之外，陈老师在此次的讲座当中为我们剖析了各个年龄阶段的习惯和特点，为我们提了许多的建议也与我们分享了他在生活工作当中所遇到的各种问题，为正准备步入社会、迎接全新挑战的我们提供了很大帮助，也增加了我们日后在工作岗位中更好地发展做出了铺垫。

一、如何处理好上下级之间的关系

（一）上下级之间的关系很微妙

领导者与被领导者，即上级与下级之间矛盾解决的成功与否，将很大程度上影响预定目标的实现，影响着整个领导体系领导绩效的高低，为原本困难的问题再加上一层困难。所以，采用合理的方法，解决上下级之间出现的各种问题

（二）如何处理与上级之间的关系

1、学会换位思考，站在他人的角度看问题。从初中的政治课堂上，老师就交给我们如何用换位思考去解决和同学之间出现的矛盾。现在我们已经步入社会，接触的人越来越多，接触的层面越来越广，所以换位思考是一个很有效解决隔层关系之间矛盾的方法。人都是生活在一个统一联系体当中，自然要与他人不断的发生联系。在沟通的过程中，如果只从自己的立场出发，各持已见，沟通永远都只是一个无限的恶性循环，也就无所谓有效沟通。只有放下心中对自我的坚持和对他人的偏见，将自己站在对方的立场，找到双方争执不通的症结所在，便可雨过天晴，相互充分理解。站在领导的角度看问题，有时候领导作出的决策可能会影响的个人的利益，但是，领导肯定是站在全局的角度，为了大局才会做出这样的决策，不会因为个人因素去看问题。所以我们要学会体谅领导的苦衷。

2、承认双方的差异存在的合理性，理解双方产生的差异。或许身份不同、等级不同；或许是人世观、价值观不合；或许性格相反、思路相悖。每一个人的出身、遗传基因、文化影响已经定为事实无法更改，我们在与领导沟通时必须承认并理解这个事实，即使强势的一方有可能使对方暂时屈服于认同其观点，差异依然不可消除。与其执拗于不可改变的事实，不如欣然接受。沟通也自然增添一份理解的恬淡。

3、相处要真诚。人与人之间的沟通是建立在相互之间的信任的基础之上的。和领导之间的沟通也是如此。我们都有沟通的需要，有被理解的期望。所以我们要以一个真诚的态度去和领导交流、互动。尽管讨论与争执不可避免，有各种各样的差异存在，每一个人都被允许表达不同的声音，怀抱真诚的心态，就算面红耳赤，也不会计较所得所失。当你的思想碰撞我的思想，你的气度包容我的理解，沟通便绽放美丽的花朵，理解也会结出丰硕的果实。

（三）如何处理平级之间的关系

平级之间较和领导之间的关系更为复杂，其中夹杂着利益关系、合作关系甚至更有情感关系，所以处理好平级之间的关系就更讲究方法。平级之间多为合作伙伴，决定着办公环境的好坏，因此平级之间有讲究尊重、相互信任，但不代表要一直随声附和，我们要拿出自己的主见，坦诚相待，这样才能为自己营造一个良好的工作环境。

1.取得主管的认可

在部门工作时，平级之间的利益冲突会更多一些，因此，关系更难处好，因此要注意礼节和人际关系；在重要的工作中，要将重要的结果首先向主管报告，多为主管考虑以取得其认可。在跨部门接触时，先请同阶主管打好招呼，有争议出现时，请上级出面协商。在同级之间，平时要建立互助团队的良好默契。

2.要避免的问题

在平级之间，要注意避免部门本位主义，员工短视倾向，对组织的结构偏见，个性的冲突、猜疑、威胁、恐惧等。只有处理好这些问题，才能更好的建立团结互助的合作精神默契，更好的做好工作。

3.策略

在平级之间，如果要更好的相处，沟通是最好的方式。只有我们更好的了解到对方，才能将彼此之间的关系拉近，从而和谐相处，在关键时刻，还可以互相帮助，建立无论是在工作中还是生活中都是很好的朋友伙伴。

学会处理好自己与领导之间、自己和同事之间的关系是十分重要的，因为同事和领导不仅仅充当着自己的合作伙伴，他们更是我们的朋友，可以给闷闷出谋患侧、指引方向，让我们在这个社会大家庭中学会到更多东西，让我们不断进步。

二、学习感悟

（一）对待工作的态度

我们要摆正自己的位置，端正自己的态度。找准自己在工作岗位上应该做好的本职工作，同时，以一种积极的态度去面对工作中的困难，并且主动帮助他人，给自己的工作团队带去正能量。

1.认识自己

四次讲座无疑是学校我们在毕业前夕给我们最好的礼物。各位讲师们给我们讲述了他们自己的找工作的一些经验。从他们的经验中我知道了不管是在我们找工作还是在工作的时候，我们都应该知道自己我们自己想做什么，自己擅长什么，知道自己想要的是什么，也就是对自己要有一个清楚地认识，客观地评价而且还要有良好的希冀。

2.走出误区，少走弯路

在我们找工作的时候我们通常会遇到一些不利于我们今后发展的误区，比如，非高薪不做，非本专业不看，费白领不做，非大型企业不去，非大城市不留等等。我们不能把自己陷在这些无趣中，我们知道，不经历一番磨砺怎么能成就一番事业。高薪，高职位都得通过我们工作的积累慢慢实现，不能一蹴而就。

（二）工作中同事关系处理

现阶段是我们人生中至关重要的转折点，能在今后的人生中获得一个良好的考试是非常重要的。所以，毕业后的第一份工作十分重要。不管我们以后在工作上是从一而终，还是历经几次工作岗位的变换找到自己最适合的工作，第一份工作带给我们的无疑是今后职场路上的第一桶金。从第一份工作我们不仅能学到在学校学不到的专业知识，而且对个人的锻炼绝对是最好的时机。所以把握住和工作中同事的关系，处理好和上下级之间的关系显得十分重要。

1.与上级沟通方法

首先我们应该明白的的是，人格上是平等的，不能屈卑与他人，不能为了讨好领导做一些溜须拍马和不要尊严的事情。其次，领导之所以是领导，说明他比我们有经验，有阅历。我们要虚心求教，不懂就问为自己今后的工作吸取经验。再次，我们要给领导面子，当领导做错事情时，我们要敢于提出来，但是方法一定要委婉不能当着众人的面，找一个适当的机会，私下里和领导说清楚。最后，一定要注意自己的身份，守住自己的本分。

2.交流分年龄 我们在与他人交流和相处过程中需要学会对什么人说什么话，或许这样让人就得我们圆滑，但是这个社会就是让我们学会在不同类型的人群中如何生存。我们在处事中，不仅要考虑他的地位，还要看他处于那个年龄段。我们要针对不同年龄段，用不同的话题和交流方式来与他相处。可能这些对我们来说会很难，但是只要我们以坦诚的态度和他人交往，就一定能找到自己适合的和他人交流相处的方式。

3.个人的看法

与人相处说起来是件很容易的事情，老师交给我们这么多的在工作中的相处之道，我觉得关键的还是看我们自己平时的做法，这些相处的道理只是一种他们总结的经验。或许现在的我们还比较天真，比较单纯，对这个社会认识还不清楚，但是我还是认为，我们应该勇敢的走进社会中，大胆的锻炼自己与人交往的本领，以平常心来面对我们即将面临的种种挑战，不应太计较个人的事。有一句古话叫做吃亏是福，可能在一开始我们和别人相处会比较困难，但是我们应该总结经验，不断丰富自己的阅历。听了这四场讲座后，我们可以更加自信的用自己的所学来迎接我们即将走进的职场生活。未来属于我们，以一种积极的态度去看待未来要遇到的挫折和挑战，大步向前，去开辟出属于我们的蓝天。

第二篇：如何处理好上下级关系

如何处理好上下级关系

领导者与被领导者，即上级与下级之间矛盾解决的成功与否，影响着整个领导目标的实现，影响着整个领导体系领导绩效的高低。

所以，艺术地处理上级与下级的关系十分重要。下级要想与上级相处好，要记住以下几点规则：

一、要尊重，要慎重，但不能一味附和。抬轿子、吹喇叭等等，只能有损自己的人格，却得不到领导的重视与尊敬，倒很可能引起上级的反感和轻视。

二、采取不卑不亢的态度。在必要的场合，不必害怕表示自己的不同观点，只要你从工作出发，摆事实，讲道理，领导一般是会予以考虑的。

三、应该了解上级的个性。不要认为这是迎合，这是心理学，是一种学问。

四、与上级谈话要选择有利时机。你应该根据自己的问题重要与否，去选择适当的时机去反映。

另外，上级与下级相处，也要注意一些职场的规则：

首先是“知”。“知人者智，自知者明。”作为上级，更应该如此。不了解下级的基本情况，无以用其所长，无以岗尽其责。所以，上级应该了解下级的生活需要、心理需要、发展需要。

其次是“礼”。礼，就是礼遇下属，尊重下属。古人云：“敬人者，人恒敬之。”要得到下级的拥护和支持，就必须尊重自己的下级。

最后是“宽”。宽，宽容。这里的宽容是相对的概念，不是无原则的忍让。当下级有错误时，只要不是原则性的，上级就应该得理让人，网开一面，给下级以改正的机会和空间。这样做，既体现了领导的仁厚，更展现了领导的睿智，不失领导的尊严，而又保全了下级的面子。以后，上下级相处也不会尴尬。

只要以上几点都做到了，上下级的关系就会很融洽，双方沟通也会很顺利，而你的职业生涯才会走得更顺。

第三篇：下级向上级汇报情况

下级向上级汇报情况

篇一：下级向上级汇报工作

报 告 下级向上级汇报工作

反映情况答复询问报送文件和物品时写的文书或者有关部门和领导机构

按法定程序和工作需要向特定会议所作的报告统称工作报告。

工作报告大体分以下四种类型

一会议报告。即本部门、本单位的工作进行到某一阶段向某种形式的会

议就工作状况、主要成绩、经验教训、存在问题和下一步打算等所作的报告。如党代会、人代会上的工作报告各单位、各部门的工作会议或一个单位全体成员大会上的报告等。会议报告要求把本部门、本单位在一定时期的或某一方面的工作做一回顾把成绩讲够问题讲透还要从中得出应有的经验教训提出下一步工作的指导方针任务和措施提交会议讨论、修改、审定。有的要经过表决批准形成正式文件公布、下发或者上送有的则只要求讨论不需要表决批准。这类报告具有总结性、指导性和号召性事先需要作充分的准备了解情况搜集资料座谈讨论反复研究。形成初稿后还要听取有关方面的意见讨论修改。它力求做到摆情况既要全面又要突出重点讲成绩和缺点要恰如其分谈体会要有针对性从实践中提炼概括出规律性的东西从理论和实践的结合上说明问题讲方针、任务要明确具体既要用可能达到的最高标准要求又要有实现这些要求的切实可行的措施。使人们看到听到报告之后能达到统一思想提高认识明确任务受到鼓舞去为实现报告提出的任务积极奋斗的目的。比如胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》就是会议报告的典范。这个报告在总结三十年来我国社会主义革命和建设的正反两个方面丰富经验的基础上为全党全国人民制订了一套全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领。

首先它用了一个高度概括的、十分贴切、醒目而又鼓舞人心的标题使人

一看就明确了这篇报告的主旨。因此它很快传遍了祖国的各个角落成了广大群众奋斗的方向和行动的指针。

其次它的正文除开头一段略作交代和一个概括性的结尾外共分了六大部

分。

第一部分回顾了粉碎江青反革命集团以来特别是党的十一届三中全会以

来所取得的历史性胜利“我们已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利实现了历史性的伟大转变。”在这个基础上提出了党在新的历史时期的总任务即“团结全国各族人民自力更生艰苦奋斗逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”这一部分文字不多但内容丰富十分准确精练地肯定了六年来我们所取得的成绩使人明确方向增强信心为下面提出开创新局面的各任务奠定了基础。在文意、文气上给人以顺理成章、水到渠成感觉。

第二部分讲经济建设。报告从我国实际情况出发确定了到本世纪末我国

社会主义经济建设的战略目标、战略重点、战略步骤和四条方针原则提出了一套完整的经济发展纲领既明确具体又有充分的科学根据。

第三部分讲精神文明建设。着重指出在建设社会主义物质文明的同时一

定要建设高度的社会主义精神文明这是建设社会主义的一个战略方针问题社会主义精神文明是社会主义的重要特征社会主义精神文明包括两个方面即文化建设和思想建设等等。

第四部分讲社会主义民主。从我国人民民主专政的国家制度出发指明了

建设高度社会主义民主和处理阶级斗争的原则、方针。第一句话就提出“社会主义的物质文明和精神文明建设都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。”这就把这一部分和前两部分紧密地联结在一起使人感到一种内在的有机的密不可 分的联系。

第五部分讲对外政策。概括地论述了我国对外关系的方针原则。第六部

分讲党的建设。着重讲了当前必须解决好的四个问题即健全党的民主集中制使党内政治生活进一步正常化改革领导机构和干部制度实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化加强党在工人、农民、知识分子中的工作密切党同群众的联系有计划有步骤地进行整党使党风根本好转。报告的最后总结性地提出今后五年实现三个根本好转的任务即财政经济状况的根本好转社会风气的根本好转党风的根本好转提出台湾回归祖国为完成祖国统一大业而奋斗的任务指出我们的四化事业必胜但还有困难一定要把马克思主义的普遍真理同中国的实际结合起来丰富和发展马克思主义、毛泽东思想。结尾号召继承先烈遗志紧密团结争取胜利。

这篇(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网:下级向上级汇报情况)报告思想深刻论说精辟内容丰富新颖是指导我国社会主义现代化建

设的宏伟纲领也是对马克思主义、毛泽东思想的丰富和发展。文章结构严谨围绕开创社会主义建设新局面这个中心一环扣一环前后呼应浑然一体语言准确鲜明富有鼓动性和说服力。写好会议报告除了材料的充分准备外在思想和文字表述上还需要注意以下几个问题

一是避免假。这里说的假主要不是指故意说假话编造假情况。这种事除

了象林彪、“四人帮”那样的阴谋家、野心家和品质极端恶劣、别有用心、或沽名钓誉而又独断专行的少数人外一般情况下是很少见的。因为会议报告需要有关领导集体讨论还要和群众见面故意编造假情况一般是行不通的。会议报告的假主要表现在不从本单位的实际情况出发而是按照社会上的时髦观点或个别领导人的好恶去剪裁本单位的工作实际。所谓经验、体会也常常不是自己工作中提炼概括出来的真知灼见而是套用外来的思想观点截取本单位的个别例证编在一

起。听起来有观点有例证说得头头是道但却不真实。报告失真还有一个原因是以偏概全任意拔高。有的为了某种需要把本单位的次要问题说成主要问题把不带普遍性的经验说成普遍性经验把偶然发生的不典型的事例说成是必然出现的反映本质的事例有的报告为了突出本单位的成绩千方百计拼凑材料把小事说大好事说圆而对工作的失误和问题则能掩则掩或轻描淡写一笔带过或归于客观抹杀、缩小主观原因。有的报告名为加强思想性实质则是故意拔高。这种情况更多地出现在报告修改者之手。他们常常凭主观想象搞“思想飞跃”使报告失去真实。

二是防止“大”。一说写报告就摆开大架子洋洋数万言似乎这样才有“气势”

才够“份量”才能显出“水平”。这是报告的一种通病一种顽症。有的同志不论撰写什么报告都要从形势讲起引出几种思想几条任务几点体会几项措施再谈若干条问题大一、二、三小1、2、3再加甲、乙、丙丁?6?7?6?7一旦拉起架子文章势必越写越长。结果是“写起来费劲看起来头痛”浪费了不少时间和精力。其原因从写作方法上讲主要是作者不懂得对情况进行分析和提炼概括不懂得抓住关键突出中心找出规律选择具有典型意义的事例而是不分主次地把凡是做过的工作都一一罗列出来引申发挥或者把讨论中领导同志从不同角度讲的观点拉扯在一起统统罗列出来臃肿庞杂如同得了“肥胖病”。从思想方法上看主要是某些人好大喜功认为报告长才说明工作做得多成绩大。实际上工作做多做少成绩是大是小与报告的长短并不能成正比。长的报告固然能容纳较多的内容但并不一定能说明工作做的多少和好坏。反之如果只是不分主次地罗列现象缺乏集中概括本来是很有成效的工作也可能被淹没在长篇大论之中不能给人留下深刻的印象。同样短的报告只要能抓住问题的本质加以提炼概括反而能突出本单位的特点引起人们的重视。

三是克服空。空和长常常是孪生兄弟。空的突出表现是没有切实的内容“戏

不够用话凑”。有的整篇报告都是干巴巴的说教没有能给人以启迪的思想观点没有能吸引人的典型材料没有生动活泼的语言有的缺乏针对性不提出问题不分析问题更没有解决问题的措施有的却是抽象的“放之四海而皆准”的大道理还有的是穿靴戴帽套话连篇等等。这样的报告在会上讲往往是“台上一大套台下睡大觉”。送到领导机关也常常是有关领导草草浏览一下就扔到案头让它“休息”去了。写这样的报告实际上是极大的浪费。克服空的办法首先是坚持三不写。没有充足的材料不写没有理出明确的观点不写没有典型情况不写。其次是从构思的时候起对于写什么不写什么突出什么简化什么要认真安排。写完初稿后把一般化、概念化、没有针对性的东西压缩到最少程度把可有可无的事例、语言全部删去。

四是防止乱。乱即报告的内容不统一思路不明晰观点不准确缺乏逻辑性。有些报告听了、看了使人不知所云理不出头绪抓不住要点。有的内容前后矛盾否定于前又肯定于后有的则是主次颠倒因果颠倒东一榔头西一棒子没有内在联系分不出子午卯酉有的在关键问题上用词不准确使人产生歧义有的报告则把互不相关的内容凑在一起都想说都说不清楚等等。造成乱的原因首先是对本单位的情况研究得不透没有充分的调查讨论概括不出规律性的东西。其次是文章结构纷乱条理不清详略失当思想跳跃段落与段落之间没有必然的逻辑联系任意堆砌疙疙瘩瘩读来听来十分吃力。再次是不讲究遣词造句说过头话绝对话模棱两可的话甚至说颠三倒四的话让人莫明其妙。二情况报告。就是下级对上级反映情况的报告。有的是本单位本部门的工作到一定阶段时向上级汇报工作情况、下情上知使上级及时掌握工作的进度成绩与不足困难与问题以及下一步打算等以求及时得到指导和支持。这类报告写法上和会议报告类似。不同的是除其中少数经领导批转下发外一般只向上送不必在会上宣读更无须在特定大会上讨论

篇二：报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作

报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答复上级单位询问事项的报请性公文.将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依.不要求上级作出答复.一,种类(一)工作报告

下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的进展,成绩,经验,存在的问题及今后的打算等.(二)情况报告

向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况.这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况.例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向上级汇报,以便于领导采取相应的措施;处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事件发生的最新动态.(三)答复报告

答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告.二,写作格式(一)标题

标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:一是完全式,即写出完整的标准式的公文标题;二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位.(二)主送单位

报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的名称.如有抄送单位,在正文之后写明抄送单位名称.(三)正文

报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分.缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等.这部分要写得比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开.事项是报告的主体和核心部分.这是需要上级了解的主要内容,要交代清楚.工作报告写的是工作情况,问题和今后打算等;情况报告写发生的具体事件,处理情况以及教训等;答复报告的内容比较简单,上级问什么就答什么.结尾是一些习惯用语,如“特此报告”,“特此报告,请审查”等,它另起一行.(四)签署

在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期.如果在标题中已写明发文单位的名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全.三,注意事项

报告属陈述性文体.或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问.对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作.需要上级单位解决一些问题,应另外用“请示”行文,决不能出现“请示报告”类文种.篇三：工作情况汇报范文

下级向上级汇报工作、反映情况、答复询问时写的文书，或有关部门和领导机构按法定程度和工作需要向特定会议所做的报告，统称工作报告。共青团中央中常用的报告可分为会议报告、工作报告和情况报告3种类型。(1)会议报告。即本部门、本单位的工作进行到某一阶段，向某种会议就工作状况、主要成绩、经验教训、存在的问题和下一步打算等所做的报告。如团代会、少代会上的工作报告，各部门、各单位的工作会议或一个单位全体成员大会上的报告等。会议报告的基本要求是:全面回顾本部门、本单位某一阶段或某一方面的工作，成绩要讲够，问题要讲透，并从中得出应有的经验、教训，进而提出下一步工作的指导方针、任务和措施，提交会议讨论、修改和审定。这类报告具有总结性，指导性和号召性。报告的内容要全面充分，思路要清晰，观点明确统一。要将本单位的工作情况研究透彻，做充分的调查;文章要结构清楚，条理分明，详略适当，思路连贯;要讲究遣词造句，语言准确。(2)情况报告。即下级同上级反映情况的报告。有如下几种类型:①本单位、本部门的工作到一定阶段时，向上级汇报情况，下情上达，使上级单位及时掌握工作进度，成绩与不足，困难与问题，及下一步打算等，以便能及时得到指导与支持。在写法上与会议报告类似;②就某一项专门工作而写的专题报告，在写法上除了写过程的结果外，重点应放在取得成绩和总结经验上;③向上级机关反映本单位发生的或与本单位有关的新情况，新问题的报告。这类报告写法自由，以陈述情况为主，郑重于写清楚事情的原委、性质和自己的看法，也可提出处理这一问题的意见，供有关领导参考。写这类报告要注意以下几点:①对所反映的情况要调查核实，以免失实;②简明扼要，加以筛选、剪裁，不可啰嗦;③以叙述情况为主。(3)答复报告。这是下级机关回答上级机关询问时的一种报告。其主要特点是上级机关询问什么，下级机关回答什么，一般不涉及上级机关询问以外的情况。撰写答复报告，要求文字简明扼要，把问题说清楚即可。

第四篇：下级对上级新年贺词

1、你我相拥倾听新年的钟声犹如岁月的流逝,簇拥着我们共同的梦,满心的爱意化作真挚的祝福--新年快乐！

2、但愿我寄予您的祝福是最新鲜最令你百读不厌的,祝福你新年快乐,万事如意！

3、在这快乐分享的时刻，思念好友的时刻，美梦成真的时刻。祝你---新年快乐，佳节如意！

4、祝你新年快乐!事业顺心顺意,工作顺顺利利,爱情甜甜蜜蜜!身体有用不完的力气,滚滚财源广进!身体倍儿棒,吃饭倍儿香,牙好胃口就好,事事开心,事事顺利!

5、新年好！衷心祝福你：上帝保佑你！真主关心你！菩萨爱护你！要云得云,要雨得雨.花天酒地,黄金遍地.6、愿新年的钟声,敲响你心中快乐的音符,幸运与平安,如春天的脚步紧紧相随!春华秋实,我永远与你同在!

7、祝你财源滚滚,发得像肥猪；身体棒棒,壮得像狗熊；爱情甜甜,美得像蜜蜂；好运连连,多得像牛毛；事业蒸蒸,越飞越高像大鹏.8、新春贺喜，让新春的风吹进你的屋子，让新春的雪飞进你的屋子，让我新春的祝愿，飘进你的心坎。

9、让我这份新年的祝福通过电波,跨过重重高山,越过滔滔江水,掠过高楼大厦,飞到你身边.10、新年来临,送你好心情:甭管大海再多水,大山再多伟,蜘蛛再多腿,辣椒再辣嘴,总之你最美,快乐永不悔!

11、有些事并不因时光流逝而褪去，有些人不因不常见面而忘记，记忆里你是我永远朋友。在这迎新之际，恭祝万事如意

12、漫天雪花飘飞，迎来了新年，让久违的心灵相聚吧，我深深的祝福你：新年快乐！愿我的祝福能融化寒冬，温暖你的心灵！

13、棒棒的body，满满的money，多多的happy，心情天天很sunny，无忧无虑象个baby，总之，新年你最快乐。

14、新春快乐！万事大吉！合家欢乐！财源广进！吉祥如意！花开富贵！金玉满堂！福禄寿禧！恭喜发财！

15、祝君新年好！新年新面貌！新年新心情！新年新开始！新年新运气！新朋旧友齐愿你，万事总如意，钱途千万里！

16、祝你：一元复始、万象更新；年年如意、岁岁平安；财源广进、富贵吉祥；幸福安康、庆有余；竹抱平安，福满门；喜气洋洋！

17、天苍苍野茫茫，今年的希望太渺茫；楼高高人茫茫，今夜能否与你结伴抢银行？接头暗号：happy new year！

18、祝你在新的一年里：事业正当午，身体壮如虎，金钱不胜数，干活不辛苦，悠闲像老鼠，浪漫似乐谱，幸福--非你莫属。

19、天气慢慢转坏，凉风渐渐袭来；因为你的可爱，特意给你关怀；晚上被子要盖，免得手脚冷坏；没事刁根骨头，这样可以补钙；不要说我太坏，祝你新年愉快！

20、我不只一次对你说不要这样玩命工作，要注意身体，可你总是意味深长地说：不趁春节多滚几个粪球，明年我吃什么？千万别累坏自己，祝你新年愉快！

21、新年到了，想想没什么送给你的，又不打算给你太多，只有给你五千万：千万快乐！千万要健康！千万要平安！千万要知足！千万不要忘记我！

22、祝福是份真心意，不是千言万语的表白。一首心曲愿你岁岁平安，事事如意！

23、相识系于缘，相知系于诚，一个真正的朋友不论身在何处，总时时付出关和爱，愿你元旦快乐！

24、祝你财源滚滚，发得像肥猪；身体棒棒，壮得像狗熊；爱情甜甜，美得像蜜蜂；好运连连，多得像牛毛...25、元旦表示年新的一年，新的开始，万事从头起，良好的开端是成功的一半祝你永远是成功者。

26、零时的钟声响彻天涯，新年的列车准时出发。它驮去一个难忘的岁月，迎来了又一度火红的年华。祝你新年快乐！

27、思念是抹不去得一缕青烟，飘飘渺渺，笼罩你我，而祝福是甜甜地醉意，弥漫心田，无边无际。愿节日的愉快伴你一生。

28、祝你百事可乐，万事芬达，心情雪碧，一周七喜，天天娃哈哈，年年高乐高。元旦快乐！

29、让平安坐上开往春天的地铁,让快乐与你不见不散,让祝福与吉祥一个都不能少,让你的温馨和浪漫没完没了!祝新年快乐！!

30、新的一年又将到来，无情的时间将一切拉远，而只有我们的爱情却从来没有改变过。亲爱的，祝你新年快乐。

31、让我的思念变化成一朵朵洁白的雪绒花，飘入你的心田，去感受我对你的问候与祝福！祝元旦快乐！

第五篇：下级向上级发函格式

下级向上级发函格式

篇一：函的范文

小王是万科地产公司办公室新招聘来的文员，某日，办公室副主任老

李给她布臵了一项写作任务，主题是向南山区国土局申请购买位于蛇

口大南山脚下的一块土地。

例文：

关于购买大南山脚下地皮的请示

南山区国土局:

由于我公司业务发展需要，特向贵局请求将

蛇口大南山脚下三十万平米的土地的所有权审批给

我公司。

当否，请批示。

万科地产公司(公章）二○○X年X月X日

老李认为这是一篇很不规范的文稿，首先文种就不正确，因此打回给

小王，让她认真重拟。

一、什么是函？

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项、答复审批事项时所使用的公文。

注：函有时也可用于有隶属关系的上下级机关之间。

?

1、上级机关向下级机关询问有关情况，可以用函。

? 2

如要求下级机关呈报有

二、函的特点以上情况，下级用报告答复

平等性和沟通性

灵活性和广泛性

单一性和实用性

三、函的种类

以其内容和用途为标准进行划分

商洽函→用于不相隶属机关之间互相商洽工作。

询问函→用于不相隶属机关之间相互询问问题。

求批函→用于向有关主管部门请求批准相关事项。

答复函→也称复函。用于不相隶属机关之间相互答复问题。

四、按办理的形式

公函→严格按照公文格式撰写制作。/ 13

便函→没有文件头，没有发文字号，甚至可以没有标题。但正文之后，要有机关署名、日期和公章。

五、按行文的方向

去函

复函

特殊情况：

上级发函向下级询问有关情况，下级回复时用答复报告。

对下级机关的请示，上级机关的办公部门在接到授权的情况下，用函给予答复。

六、函与请示的区别

１、行文关系不同：函是平行文，用于不相隶属机关之间或向有关主管部门请求批准；请示是上行文，只能在有隶属关系的上下级之间运用。

２、复文处理不同：对函的回复用复函；对请示的回复用批复。

七、函的写作格式

? 标题

? 主送机关

? 正文

? 生效标识

（成文日期、公章）

（一）标题

（1）发文机关＋事由＋文种

湖北工业大学关于商洽××同志调动工作事宜的函

武汉市人民政府办公厅关于临时工能否执罚问题的复函

（2）事由＋文种

关于请求批准在官汕路宁江桥头兴建办公营业大楼的函

（二）主送机关

? 函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。

? 有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。

XX 集团公司文件

××?2005?××号

关于商洽委托代培涉外秘书人员的函

××大学文学院：

据报载，贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授 涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程。我集团公司新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识，业务素质亟待提高。这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难 得的在职进修机会。为能尽快提高我集团公司涉外秘书人员的从 业素质，拟选派8名在岗秘书委托贵院代培，随该班进修学习。

有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。

二○○五年七月二日（公章）/ 13

XX

市塑料二厂文件

× 塑函?2000?11号

X X市塑料二厂关于TK一89型自动考勤打卡机

维修事宜的询问函

XX市海威企业有限公司：

我厂于两年前购进贵公司组装生产的TK一89型自动考勤打卡 机，两年来使用情况良好，但近来发现打印出现断痕，造成“3”、“6”、“

8、“9”等字难以分辨，估计是打印头断针。我厂曾在我市 寻找多家电脑维修站（店），均无此配套的打印头。特发函向贵 公司询问，贵公司在我市何处设有该种机型的维修部，应如何送 交维修，预计维修费用多少，以及付款方式等。

特此函询

二○○○年五月一日（公章）

XX市海威企业有限公司文件

海XX函?2000?15号

XX市海威企业有限公司

关于自动考勤打卡机维修问题的复函

XX市塑料二厂 ：

贵厂1月10日《关于 TK－89型自动考勤打卡机维修事 宜的询问函》（X塑函?2000?11 号）收悉。鉴于我公司

在XX市尚未设立维修网点，我公司决定派出售后服务部经 理XXX并一名技师前往贵厂上门维修TK—89型自动考勤打卡 机。

特此函复 二○○○年五月五日（公章）

缘由 去函：概括交代商洽、请求、询问事项的目的、依据、背 复函：引述来函的标题或发文字号，如“贵局《关于……2010?×号）收悉”。

过渡语：“现将有关事项函复如下”去函：写清楚商洽、请求、询问事项的主要内容，并向对方事项

复函：有针对性地作出具体明确的答复。

结语 去函：“特此函询”、“特此函商”、“敬请大力支持为盼”、“敬请函批”。

复函：“此复”、“特此函复”。

(四)生效标识

? 公章盖在成文日期上。成文时间

一般以领导人签发的日期为准；如

系联合行文，以最后签发机关的领

导人签发日期为准，联合发文机关

都要加盖公章。

? 成文日期要写明年、月、日，用

汉字数字书写。

公 函 / 13

××大学校长：

首先，我们以 ×× 省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。

事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋商，决定派 × 位老师到该院进修学习。只因该院正在大兴土木改造扩建，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住宿问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而举国上下，与时俱进，培养人才，时不我待，我校几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任

务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。

为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人齐，且具有宽大为怀，救人之危的美德。于是，我们抱着一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件，我校则尽力相助。若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢。

以上区区小事，不值得惊搅贵校，实为无奈，望谅解。并希望尽快得到贵校的答复。

〇九年×月×日（公章）

八、函写作的注意事项

? 一函一事

? 用语得体，平等待人。

? 内容简洁，开门见山。

1、xx市经济管理学院工商管理专业学员40人，将于2005年7月底毕业，为使学员能够更好的理论联系实际，提高业务水平和增强实际工作能力，决定从6月1日起，派该专业学员到xx市工商管理局进行为期一个月的毕业实习。该学院于2005年3月6日向xx市工商局发函，要求工商管理局解决学员吃、住问题，提供实习的其他方便，并选派两名思想好、业务素质高的同志指导实习并辅导学员撰写毕业论文。实习费和指导老师的报酬，按国家规定标准，由学院统一支付。

2、xx市工商管理局于2005年3月10日收到来函后，经研究，同意接收xx市经济管理学院的学员来该局实习，并于3月12日复函。

学习小结

? 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项、答复审批事项。

? 函和请示都可用于向有关部门请求批准，但函用作平行文，而请示用作上行文。

? 撰写函时，注意一开三不的原则。

篇二：函的格式范文

公文函的格式范文

发表文章

百度搜藏

QQ书签

收藏本文 / 13

因工作需要，以函的形式写一公文，所以在 网上搜了一下函的相关内容：

函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公函大体有以下几种用法：

1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统

计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。

函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性

公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化

简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。

如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或

请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

撰写函件应注意的问题 / 13

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。

（略）

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员

的培训予以帮助。（略）

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。

（略）

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院××研究所（盖章）

一九九五年×月×日

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函 [1993] 2号

国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志

的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问

题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

国务院办公厅（盖章）

一九九三年一月三日

国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函

国办函 [**] ××号

各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）： / 13

现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同

志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

国务院办公厅（盖章）

一九九九年×月×日

广州××局销售公司请求批准函

××局销办函 [**] 5号

广州××局：

我销售公司从去年十月成立以来，国内商务活动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予批准。

可否，请批复。

广州××局销售公司（盖章）

一九九六年一月十日

××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函

市政办函 [**] 40号

市市容环境卫生管理局：

篇三：各单位之间发函格式

各单位之间发函格式函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函是应用写作实践中的一种常用文体。

函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》）

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行/ 13 行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的作用

“函”有下列三方面的作用：

(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导??。

(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。

(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。

四、函的分类。

函可以从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

五、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。/ 13

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

“函”的写法同时要注意以下几点：

(一)要严格按照公文的格式写“函”。

(二)“函”的内容必须专

一、集中。

一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。

(三)“函”的内容必须真实、准确。

(四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。

(五)发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。

(六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。

[编辑本段]“函”的使用与写作

函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里，笔者想举一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式：国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函国办函〔2002〕31号

浙江省人民政府、海关总署：

浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。/ 13

国务院办公厅

二〇〇二年四月十八日

(引自《中华人民共和国国务院公报》，2002年第16号)

这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。

所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。

[编辑本段]函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府：

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设“谁投资,谁受益”,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条“大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用”和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条“开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产”的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条“兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围”的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管理条例》第十七条“在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准”和《水利水电工程管理条例》第十一条“确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意”的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、/ 13 有组织地进行。

以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。

关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞“中山舰”，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。由于“中山舰”在广州的时间长达21年，且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此，“中山舰”是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代

表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞“中山舰”，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日/ 13 / 13 / 13