第一篇:龙泉国税局关于2006年工作总结及
龙泉国税局关于2006年工作总结及
2007年工作安排的报告
区委办: 2006年,我局在区委、区政府和市国税局的领导下,认真贯彻区局年初提出的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国税工作全局,大力落实省市国税工作会议精神,坚持规范、精细、创新、提高工作方针,进一步推进依法治税、强化科学管理、加强队伍建设、优化税收服务,确保税收收入稳定增长,各项工作取得新的突破,以一流的业绩推动龙泉国税事业的持续、健康发展的总体工作思路,并狠抓执行和贯彻落实,推进了各项工作的顺利开展,取得了较好成绩。
现将我局今年各项目标工作完成情况汇报如下:
一、2006年各项目标任务完成情况
(一)税收任务完成情况
2006年1-11月份,我局共征收入库区级算账口径税收收入59594万元。其中,增值税入库51116万元,所得税类入库 8478万元。按照区级年初任务46097万元算账,我局已完成129.28%;按照年度调整任务66193万元算账,我局已完成90.03%。
预计到12月底,按照区级调整后的任务计算,剔除专员办退税3207万元,中央企业所得税435万元,消费税46万元,预计全年我局将完成区级收入66300万元。其中:增值税入库57004万元,个人所得税入库 2024万元,地方参与企业分成企业所得税5200 万元,外商投资企业所得税2072万元。因此,通过国税局全体职工的努力,预计能完成区级下达的66193万元任务。
(二)突出收入中心,努力做好税收工作 围绕组织收入工作我们重点做了以下几项工作:
1、坚持优化税收服务、促进地方经济发展。
优化税收服务是建立规范化服务型国税机关的重要内容,也是不断提升和优化龙泉投资环境、促进地方经济发展的有力手段。同时,也是提高征管质量和效率体现的重要内容。为此,今年我局在优化税收服务上狠下功夫,从以下几方面入手,以期通过地方投资环境的改善,吸引更多新的税源到我区,实现新的税收增长点。
完善税收服务体系、健全长效管理机制。经过多年的努力,我局逐步形成了以纳税人为中心的税收服务理念,建立起了具有龙泉国税特色的税收服务体系。新办税服务大厅的建成,大型电子显示屏、排号呼叫系统、自助服务平台、休息等候区等一系列便民服务设施的建立为纳税人提供了一个良好的办税环境,微笑服务、限时服务、首问服务、预约服务、纳税辅导、纳税约谈、纳税救助等服务更彰显人性化关怀;税收自助服务系统、主机共享、一窗式、一站式、一条龙等服务亮点纷呈;厅点申报、银行网点申报、磁介质申报等多元化申报方式逐步形成。《龙泉国税局税收服务管理办法》更是从制度上确立了一个完善、系统、规范的税收服务体系和税收执法管理监督体系,实现了标准化的税收管理服务,进一步提升了税收服务层次。由于软硬件都达到区规服办的要求,我局办税大厅在今年正式成为 区政务服务分中心。同时,我局还获得了全市国税系统2003至2006年税收服务先进单位称号和全区规范化服务型机关建设先进单位称号。
落实优惠政策、促进经济发展。今年我局坚持紧紧围绕龙泉经济发展战略,充分发挥税收杠杆作用,找准政策支持点、积极兑现税收优惠政策、加强对招商引资的进区大中型企业的提前介入,做好税收政策的前导服务,为地方政府做好参谋工作,应免则免、应退则退、应抵则抵,月,我局兑现各种税收优惠退免额达到发、涉外企业、民政福利企业等免税额达合利用、民政福利等退税3660万元,为军工企业提供财力支持企业资金紧张的矛盾,展,同时也为招商引资工作创造了良好的税收软环境。搞好税收宣传、加强工作配合。影响到税收工作的顺利开展。因此我们始终坚持将税收宣传工作贯穿于全年的税收工作之中,进一步加强税企沟通、加强部门衔接配合,营造良好的税收工作环境。面对面的税收公告会就达与此同时,我们广泛深入地开展了面向社会各界的各类税收宣传活动。今年截止目前,我局在各类电视、报刊、网站刊登税收新闻136条次。其中在省级以上媒体刊登年增长近一倍。同时,我们还定期向区党委政府和区各部门提供
效益做强。1-119406万元,其中西部大开7945万元;办理资源综同时还办理出口企业免抵调3207万元,进一步缓解了健康、稳定发
税收宣传工作的好坏,直接仅1-11月我们举办的与企业11000余人次。97条次,新闻报道量较上3
帮助企业规模做大、3662万元;有力地促进了全区经济快速、66次,企业参与人员达到由国税政策、国税工作要闻、税源情况分析等内容组成的《龙泉国税信息》,使这份刊物成为我局针对党政部门的重要宣传窗口和沟通桥梁。今年共计印发了28期,提供信息230余条。由于我们在税收宣传方面活动形式新颖多样、效果明显,因此我们构建的多功能的税收宣传服务体系荣获了全市国税系统优秀创新项目奖。
2、坚持精细管理、提高征管水平征收管理是税收工作的中心环节,管理水平的高低,决定着税收工作的质量和效率。抓住了管理就抓住了税收工作的关键。为进一步提高收入的质量和效率,寻途径、谋发展,深入推进科学化、税源管理精细化。税源管理是整个税收征管工作的基础。没有科学化、精细化、规范化的税源管理,也就没有科学化、精细化、规范化的税收征管。我们着重采取三个措施来强化管理是推行税收管理员制度。这是将“管事”与“管户”有机结合,对税源实施精细化管理的一个有效途径。取得实效,今年我局专门组织业务骨干成立编写小组,制定了龙泉国税局税收管理员操作规范,这个操作规程将税收管理员的职责划分为八大类75项工作,总字数达到了作规程我们明确了管理职责、健全了管户制度,完善了岗位目标责任制,加强了对税收管理员的管理、监督和考核。展纳税评估工作。我们进一步规范评估程序,落实管理职责,充分依托征管信息系统,积极探索建立行业平均增值率、平均利润
我们始终坚持在管理上挖潜力、4
2004至2006年向管理要收入。
:一3.5万字。通过这个操二是广泛开
精细化管理,为将此项工作落到实处,率、平均税负等纳税评估指标体系,开展评估工作、促进税收收入的增长。三是推行重点税源联系制度。重点税源的管理历来是税收征管的重头戏,抓好了重点税源管理也就是抓住了全年税收收入的关键。为此,今年我局加大重点税源管理力度,推行了中层干部管户制,将重点税源纳入中层干部的日常考核中,取得了良好成效。去年税收收入上百万的81户企业已实现税收收入45040万元,占收入总额的71%,较上年同期增长52%。
征收管理规范化。我们坚持按照科学化、精细化管理的要求,全面落实税收工作的各项措施,强化管理手段,不断提高税收征管质量和效率。一是加强税务登记管理,利用“630”工程定期开展税务登记信息与工商登记信息比对,及时对纳税人登记信息进行维护更新,清除错误数据。二是运用征管法赋予的各种有效措施,加强欠税清理工作。2006年1-11月共计清欠税6406万元,全年欠税增减率达到-3%。三是完善征管质量考核办法,调整征管质量考核指标,使考核更趋科学、合理。同时,按期发布征管质量数据通报,及时为税源管理部门提供征管质量信息,指明征管薄弱环节。目前我局已发布征管质量通报3期,纠正各类错误信息300余条。全局1-11月企业税务登记率为98%,申报率为98.5%,入库率为99%,处罚率为100%,滞纳金加收率为100%。
信息建设科学化。为进一步提高税收征管工作的科技含量,我局合理利用现有的资源,加大了人力、物力、财力的投入,有力地促进了信息化建设水平的不断提高。一是注重硬件设施建设。今年以来,我们在启用新办公大楼之际,大力加强了信息化 硬件设施建设,新增了36台PC机、6台笔记本;对信息中心机房进行了重新建设,添臵了服务器、交换机、路由器等专用网络设备,信息化建设的硬件投资高达130多万元,构建了局域网、公网与无线网络三种网络,逐步形成了一个现代化、规范化的网络服务中心,为信息化建设打下了坚实的物质基础。二是加强计算机基础知识培训。今年以来,我局加大了计算机应用培训,先后开办了“计算机操作员培训”、“综合征管软件V2.0应用培训”等学习班,总计培训200余人次。同时,对外,我们也加大了对纳税人操作税收相关软件的技能培训力度。今年我们也开展了多次集中培训活动。特别是8月中旬,为做好“一机多票”的推行工作,我们还专门集中一周的时间对全区720户纳税人进行了操作培训,效果非常明显。
今年,在征管工作上,我局也是捷报频传,先后取得全市征管工作先进单位称号、全市推综工作一等奖荣誉。
(三)坚持依法治税、营造良好环境
依法治税是税收工作的灵魂和生命线,是税务部门一项长期而又艰巨的战略任务。只有坚持依法治税,税收秩序才能得到规范、税收环境才能得到净化,税收征收工作才能得以顺利进行,税收收入任务的完成才能得到保障。
开展执法监察,严格责任追究。税务部门作为执法部门,我们认识到防止各类失职、渎职和涉税违纪行为是对工作的最大负责,是对干部的最大爱护。因此今年我局认真落实税收执法责任制,完善细化了执法过错责任追究制度,提高对责任人追究的实 效性和可操作性。进一步理顺执法检查与目标管理考核的关系,提高执法检查的效果。抓好专项检查、整顿税收秩序。我局充分发挥税务稽查的“拳头”作用,加大涉税违法案件的查处力度,进一步整顿和规范税收秩序。今年以来,我局按照市局的安排部署,加大了专项检查力度和深度,重点对虚开货物运输发票、做假帐、两套帐和帐外经营等涉税违法活动加大了查处力度,有力的促进了行业税收秩序的规范。1-11月我局共查补入库税款538万元。
4、坚持以人为本、加强队伍建设。
干部队伍素质决定了我们正确执行税收政策的能力大小;决定了科学化、精细化管理的水平高低;同样也决定了我们能否圆满完成各项税收任务。因此,今年我局在加强领导班子建设的同时,着重开展了以下工作:
一是加强人才培养,提高干部素质。以打造学习型组织为抓手,启动了全方位能力培训工程。采取“离岗培训”、“院校送培”、“学历教育”、“岗位练兵”、“1+1拜师学技”等多种办法,分层次、多渠道抓好各级、各类技术人员的学习培训。今年,我局举办了所得税、出口退税、综合征管软件应用、写作等方面的培训8期,共有240余人参加了培训。与此同时,我局还选派8名技术骨干参加了总局、省局、市局举办的各类业务培训班。通过培训,全局干部的综合素质明显提高,工作能力明显增强。二是创新用人机制,激发工作热情。今年1至2月,我局按照公开、公平、公正、透明的原则,精心组织实施了科级干部竞争上岗工作,全局有28名同志走上了领导岗位。此次竞争上岗,我局始终坚持以德才表现论优劣,以工作实绩论好坏,使广大干部深刻认识到“干好干坏就是不一样”,从而进一步激发他们的工作热情。三是加强廉政建设,规范行风行纪。几年来我局逐步形成了用制度促廉、用制度管廉的良好氛围;今年我们又加强了对重点岗位、重点环节、重点涉税事项的监督管理,特别是突出了对税收管理员的监督管理和考核,切实有效防止各种不廉行为的发生,真正从思想上构筑起拒腐防变的坚固防线。
同时我们还在全局开展了以“三整顿”、“三规范”和“三提高”为主要内容的“两大建设”整顿活动。“三整顿”就是整顿思想上的不思进取和“软、懒、疲、散”现象;整顿工作作风上的“轻、飘、浮”现象;整顿工作秩序上的“乱、杂、脏”现象;“三规范”就是规范规章制度,规范工作职责,规范内部管理;“三提高”就是提高主动、自觉服务大局的意识、提高精细化管理的细节意识;提高开拓创新、争创一流的进取意识。通过这个整顿活动,仅今年以来我们就开展行风行纪督查11次,发出通报6期,涉及4个部门、6名干部全部按制度规定给予了处罚,进一步改进了工作作风和工作秩序,全面提升工作质量和服务水平。
(三)积极采取措施确保区上重点工作目标的完成,效果显著。招商引资方面:为进一步做好项目年、投资年的工作,我局领导高度重视,成立龙泉国税局招商引资工作领导小组,根据区上下达给该局的招商引资任务和工作要求,将招商引资目标予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引资目标任务圆满完成。一是将招商引资目标任务落实到单位、落实到人头。二是各单位做好广泛发动工作,调动每一个干部的积极性,利用各种关系,认真抓好招商引资任务的完成。做到责任落实、措施落实、工作落实。三是将招商引资工作纳入考核,建立招商引资考核制度。凡完成招商任务的单位和个人,除可享受区上的招商引资奖励政策外,可在单位年度目标考核中加0.2—1分;完不成任务的,除不能享受区上的奖励外,还将扣减单位年度目标分0.2—1分。由于领导重视、措施得到,截止目前,我局联系的项目:一是四川恒丰塑胶有限公司,目前该企业已从遂宁市落户我区柏合镇,首期投资达4000万元。二是广州丰田(成都)4S销售店,投资金额4000万元,目前该企业已基本建成,即将投入运营。
劳动力转移方面: 今年是深化推进城乡一体化工作的关键之年,做好农村劳动力转移工作意义重大,为此,在区上下达给我局90名劳动力转移目标后,为确保此项工作圆满完成,我局将目标任务全部分解落实到人,并纳入目标考核,充分调动全局上下的积极性。今年,我局今年完成劳动力转移目标任务142名,完成比例157%。同时还在温江四川长江液压机械制造有限公司建立了劳动力转移基地,圆满完成区上目标考核任务。
推进城乡一体化建设方面:我们一是大力组织收入、为推进城乡一体化提供财政保证。二是积极研究促进企业发展和农民增收的措施办法,在对待失地无业劳动力和农村富余劳动力经商办企业方面,给予大力的扶持。落实对下岗及失地农民的税收优惠政策,对不达起征点的2850户从事经营的个体给予免征增值税120万元的照顾。三是对进一步优化农业结构,培育和壮大农业产业化经营龙头企业,大力发展多种形式的农村多种形式的农村专业 合作组织,我局在政策咨询方面给与积极帮助,并特事特办,为十陵禽业合作社开具免税证明,使他们顺利打入各大商场,扩大了蛋类的销售范围,促进了农民增收。对大面龙华合作社、洪安化工市场等项目及时找出各项税收优惠政策提供给政府,努力促进其发展。
组团帮扶方面:按照区委区政府安排,我局今年结对帮扶同安镇草坪村。为使帮扶工作更加深入、帮扶成效更加显著,区局领导先后两次到草坪村调研,落实具体帮扶举措。一是推动该村产业发展。对积极参与该村养殖业发展的农户进行奖励,按照养殖数给予补贴;对贫困的农户给与帮扶,提供鸭苗等生产物资,帮助农民发展。二是加强该村通组公路的建设。三是加强“1+1”帮扶结对工作,动员全局党员与该村贫困村民结成帮扶对子。四是加强该村富余劳动力转移。我局帮扶资金基本到位,全局干部与同安镇草坪村40家农户结成“一帮一”帮扶对子,自动捐款4000余元,送去了米、油等实物。今年7月,我局帮扶的我区两名贫困家庭大学生已完成学业,走上了工作岗位。同时,我局还认真开展了计划生育三结合工作。新增10户计划生育三结合帮扶户,为他们送去了被子和价值3000元化肥等实物。在同安镇建立了一个计划生育三结合帮扶基地,从种植技术、农村优惠政策上给予扶持,帮助其增收致富。
二、存在的问题和2006年工作打算
2006年,我局通过努力取得了显著成绩,但也还存在不足和问题,突出表现在以下几个方面:
一是人员紧张,使得征管力量不到位的矛盾比较突出,税收 征管个别环节还有遗漏。
二是办公、办案经费不足,一些涉及面广,需要到外市、甚至外省调查取证的税收案件,因办案经费不足而导致一些案件进展缓慢。
三是税收服务有待进一步完善。
四是干部素质还需要进一步提高,高素质的专业人才还比较缺乏。
2007年,我局工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国税工作全局,大力落实省市国税工作会议精神,继续坚持规范、精细、创新、提高工作方针,进一步推进依法治税、强化科学管理、加强队伍建设、优化税收服务,确保税收收入稳定增长,各项工作取得新的突破,以一流的业绩推动龙泉国税事业的持续、健康发展。
新的一年,我局决心在区委、区政府和市国税局的领导下,在人大、政协的支持下,按照省、市国税局的工作总体思路和要求,结合龙泉实际工作情况,坚定信心,扎实工作,增强税收工作大局观、法治观、创新观、效率观、服务观、责任观,进一步转变税收职能,全力打造规范化、服务型国税机关,为龙泉经济建设和社会发展再立新功。
(一)大力组织税收收入,力争实现新的突破。
在2007年收入组织工作中,我们要紧紧围绕地方经济建设这个中心,按照市委大力发展经开区的指示和区政府工作要求,力争税收收入实现新的突破。我们将继续坚持精细化、科学化管理,狠挖 征管潜力,确保区级任务圆满完成。一是统一思想,认清形势,讲政治,顾大局,坚定信心,勇挑重担,确保税收收入的稳定增长。二是坚持收入数量和质量并重,注重管理和服务结合,依法征税,不断提高税收质量。三是加强税源监控分析,抓好经济税源调查,分析掌握税源变化,及时采取应对措施。开展分税种、分行业的结构分析,加强各税种之间的对比分析,及时发现问题,为强化管理提供科学依据。四是坚持向政策要收入,向管理要收入,向检查要收入,向欠税要收入,努力挖掘政策和管理潜力,作到应收尽收。
(二)规范精细管理,提高工作水平。
要规范工作行为、全面加强制度建设、使所有工作都有章可循,提高工作效率。在税收业务工作上,我们要按照科学化、精细化管理的要求,进一步强化税收征管是税收主业的理念,确保工作重心和资源配臵进一步向征管转移,真正让工作强在主业上。继续大力推行税收管理员制度和纳税评估工作的落实。在内部管理上,我们还将继续强化行政管理。认真执行机关工作规则,不断提高机关工作的质量和效率。完善督查工作机制,狠抓工作落实。
(三)着手金税三期建设 提升信息应用水平。
国务院审议通过金税工程三期立项,为加快税收管理信息化提供了难得的历史机遇,刚刚结束的全国税务系统信息化建设工作会议对税收信息化建设作了整体规划和统一部署,省市局也提出了相应的指导思想和贯彻落实措施。金税工程三期就是要在全国范围内建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,总局和省一 级税务局集中处理信息,覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局、地税局并与有关部门联网,包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。我们要按照金税三期建设的要求和上级局的统一部署和安排,完善工作措施,抓好组织实施,着手开展金税工程的三期建设,深化税收信息化建设,不断提高信息处理和应用水平。
(四)加强能力培训、优化队伍素质。
要坚持和注重以人为本,抓好干部队伍综合素质的提高。一是抓好精神文明建设,做好市级文明单位标兵和省级巾帼文明岗的创建工作,使我局的精神文明建设再上一个新的台阶。二是大力加强干部能力培训,特别是抓好综合征管软件V2.0和“一机多票”等税收软件的运用和技能性操作培训,以适应新时期税收征管工作发展的需要。
(五)树立主动服务,助推地方经济发展。
税收服务是税收工作的基础之一,要以政务公开、建设规范化服务型国税机关为载体,一方面进一步转变税收服务观念,强化税收服务职能,加大税收服务工作力度,提高税收服务层次。另一方面要用好用活用足税收优惠政策,充分发挥税收杠杆职能作用,为营造经开区良好的税收投资软环境做出自己最大的贡献。
(六)深化党风廉政建设、确保五无目标实现
按照省市国税局提出的“三个确保、三个安全”和“五无”廉政目标的要求,做到无科级以上领导干部被纪检监察机关“两规”、“两指”和司法机关起诉定罪案件发生;无行政败诉案件发生;无被地方党委政府和总局点名批评、通报批评事件发生;无损害纳税人和干部职工利益引发群体上访事件发生;无被新闻媒体曝光查实的事件发生。要长期实施干部教育,抓好思想政治工作,要建立风险防范机制,抓好税收两权监督,开展廉政专项治理,搞好行风行纪管理,确保我局干部不出一丝一毫的问题,真正做到“常在河边走,就是不湿脚”,使龙泉国税整体形象进一步提升。
二○○六年十一月三十日
第二篇:龙泉国税局关于2005年工作总结及
龙泉国税局关于2005年工作总结及
2006年工作安排的报告
区委: 2005年,我局在区委、区政府和市国税局的领导下,认真贯彻区局年初提出的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神,大力落实省市国税工作会议要求,坚持科学发展观,努力创新观念,创新学习、创新管理,切实加强税收信息化建设、规范化服务型政府建设、税务干部队伍建设;推进机关基层一体化、税收管理精细化、工作行为规范化、税收服务最优化四项重要工作,以一流的业绩完成上级交给的各项工作任务的总体工作思路,确保了年初制定的各项工作目标的落实,较好地完成了全年各项工作任务。现将我局今年各项目标工作完成情况汇报如下:
一、2005年各项目标任务完成情况
(一)税收任务完成情况
2005年1-11月份,我局共征收入库区级算账口径税收收入34634万元。其中,增值税入库29788万元,所得税类入库 4839万元。按照区级年初任务36388万元算账,我局已完成95.18%;按照调整任务37419万元算账,我局已完成92.56%。
预计到12月底,按照区级调整后的任务计算,剔除专员办退税3000万元,免抵调收入3463万元,中央企业所得税395万元,消费税7万元,预计全年我局将完成区级收入37435万元。其中:增值税 入库32473万元,个人所得税入库 1500万元,地方参与企业分成企业所得税2029万元,外商投资企业所得税1433万元。因此,通过国税局全体职工的努力,预计能完成区级下达的37419万元任务。
(二)突出收入中心,努力做好税收工作 围绕组织收入工作我们重点做了以下几项工作:
1、优化税收服务、促进地方经济跨越发展。
优化税收服务是建立规范化服务型国税机关的重要内容,也是不断提升和优化龙泉投资环境、促进地方经济发展的有力手段。为此,今年我局在优化税收服务上狠下功夫,从以下几方面入手,以期通过地方投资环境的改善,吸引更多新的税源到我区,实现新的税收增长点。
规范税收服务体系、健全长效管理机制。今年我局按照建设规范化服务型政府的要求,认真开展政务公开活动,建立健全了内部管理的各项制度,印制了《龙泉国税局规范化服务型政府建设工作制度》和《龙泉国税局规范化服务型政府建设便民服务手册》,全面优化岗责体系,把税收服务的职责和要求引入税收工作的各个环节,并创新开展了税收服务无假日、移动信使温馨服务、税收服务应急制度等服务活动,确保办税服务厅能够为纳税人提供全方位优质服务。同时,我们制订《龙泉国税局税收服务规范》,建立了一个完善、系统、规范的税收服务体系和税收执法管理监督体系,实现了标准化的税收管理服务,进一步提升了税收服务层次。此外,我们还在经费一直紧张的情况下,坚持在办税服务厅实行“零收费”,进一步优化我局投资环境。落实优惠政策、促进经济发展。认真贯彻好、落实好、运用好税收政策,研究处理好影响经济发展的重大税收政策问题,充分发挥税收对经济的调控作用,是实现税收与经济的相互促进、协调增长的重要举措,也是我们圆满完成税收任务的重要保证。因此,今年我局坚持紧紧围绕龙泉经济发展战略,充分发挥税收杠杆作用,找准政策支持点、积极兑现税收优惠政策、加强对招商引资的进区大中型企业的提前介入,做好税收政策的前导服务,为地方政府做好参谋工作,应免则免、应退则退、应抵则抵,帮助企业规模做大、效益做强。2005年按政策规定对42户资源综合利用企业减免增值税459万元;认真审查饲料生产企业,对符合条件的9户饲料企业免税销售额4560万元;废旧物资收购企业9户免征增值税126万元;继续支持民政福利企业,对当年安臵残疾人员达到要求的15户民政企业(含2005年新办2户民政企业)给予“即征即退”增值税658万元。为全区38户企业落实所得税减免税优惠政策,享受企业所得税减免1803万元,比去年增加1181万元,增幅66%,占全局应纳所得税收入的67%。其中西部大开发企业9户,减免所得税561万元;西部大开发企业中有1户享受采购国产设备抵免所得税108万元;新办第三产业企业8户,减免所得税483万元;民政企业3户,减免所得税129万元;安臵下岗再就业人员企业7户,减免所得税86万元;农村信用社改制企业11户,减免所得税436万元。同时, 我局今年还在税源相当紧张的情况下,对军工企业兑现退税3000万元。这些优惠政策有力地支持了企业和龙泉经济的发展,为区上招商引资 工作也创造了良好的软环境。
搞好税收宣传、加强工作配合。税收宣传工作的好坏,直接影响到税收工作的顺利开展。因此我们始终坚持将税收宣传工作贯穿于全年的税收工作之中,一是充分利用全国第十四个税收宣传月重点开展了“税企携手共建和谐国税”“国税之夜大型文艺演出”和以评选税收服务明星、优秀办税人员为内容的“明星互评”等形式新颖、宣传效果好、社会影响大的活动,提高全民的税收意识、提升国税工作形象。二是加强日常税收宣传力度,提高税收宣传层次,注重宣传形式和内容的创新,充分发挥宣传阵地的积极作用,围绕税收工作,继续坚持构建多功能税收宣传服务平台,将税务公告制度、税收新闻发言人制度、国税之窗、国税专栏等创新活动引向深入,进一步加强税企沟通、加强部门衔接配合,营造良好的税收工作环境。今年截止目前,我局在省、市电视台播出税收宣传报道10条;在省级公开发行报纸刊登税收宣传报道47条;在市级报刊(含《税收经济周刊》、市局行业网)刊登85条;在区级电视台、报刊和行业网上刊登267条,在龙泉电视台播出《新闻发言人》11期,在报刊刊登税收宣传专栏5次。同时,我们还定期向区党委政府和区各部门提供由国税政策、国税工作要闻、税源情况分析等内容组成的《龙泉国税信息》,使这份刊物成为我局针对党政部门的重要宣传窗口和沟通桥梁,仅今年区政府领导就多次在上面签批意见。今年共计印发了36期,提供信息240余条。
2、实行精细化管理、努力提高税收征管水平
征收管理是税收工作的中心环节,管理水平的高低,决定着税收工作的质量和效率。抓住了管理就抓住了税收工作的关键。面对今年严峻的收入形势,我们始终坚持在管理上挖潜力、寻途径、谋发展,深入推进科学化、精细化管理,向管理要收入。
建立健全税源监控管理体系。税源管理是整个税收征管工作的基础。没有科学化、精细化、规范化的税源管理,也就没有科学化、精细化、规范化的税收征管。我们着重采取三个措施来强化管理:一是推行税收管理员制度。这是将“管事”与“管户”有机结合,对税源实施精细化管理的一个有效途径。通过这个制度我们明确了管理职责、健全了管户制度,完善了岗位目标责任制,加强了对税收管理员的管理、监督和考核。二是广泛开展纳税评估工作。今年我局重点抓好了对增值税一般纳税人和涉外企业的纳税评估工作。将增值税一般纳税人中税负低于2.46%和销售额变动率超过正常峰值(28.45%)的企业以及享受减免税优惠政策到期后随即出现亏损的企业作为必评对象,全面进行纳税评估和纳税约谈。截至目前已开展纳税评估62户,有问题的7户,评估应补税款140万,已入库122万。三是推行重点税源联系制度。重点税源的管理历来是税收征管的重头戏,2005年,我局在以往重点税源管理的基础上又推行了局长、机关科室、税务分局长重点税源联系制度,并制订了相应的管理要求和考核标准,以加强税源监控,保持税收和经济的同步增长,切实加强各税种管理。为做到税种管理精细化,我局针对各税种的不同特点和管理上的薄弱环节,实现控管关口前移。按照管理要求,我局切实加强了增值税管理,坚持“一四六小”的管理思路、规范“一窗式”管理,严格操作规程,着眼于“四小票” 的长效管理。除采取了一系列的具体的管理措施外,还从10月18日起专门在全局范围内抽调精兵强将组成了6个检查小组,对低税负企业进行一次全面的普查,并取得了显著成效。截至目前已检查200户企业,查补税款5,489,574.25元,加收滞纳金49,762.31元。同时,针对我局所得税管户急剧增加,应纳所得税的内外资企业达到688户,较2002年的138户增加了550户的情况,坚持想办法、出实招,抓住重点,兼顾一般,把所得税的管理摆到重要位臵,扎扎实实,一步一个脚印推进所得税管理工作。今年我局所得税汇算工作也取得了较好成绩,全年查补净增所得额1861万元,查补净增所得税118万元,补税入库118万元。此外,我们还进一步加强涉外税收管理和车购税的征收管理工作,理顺关系、规范操作、提高效率,确保征收工作有序开展。
夯实税收征管基础。我们坚持按照科学化、精细化管理的要求,全面落实税收工作的各项措施,强化管理手段,不断提高税收征管质量和效率。一是加强税务登记管理,利用“630”工程定期开展税务登记信息与工商登记信息比对,及时对纳税人登记信息进行维护更新,清除错误数据。二是运用征管法赋予的各种有效措施,加强欠税清理工作。全年共清理陈欠36万元。同时在清理陈欠的基础上,对新欠实施严厉考核,使得税款每月按期入库率保持在98%以上,有效防止了新欠的增长。三是完善征管质量考核办法,调整征管质量考核指标,使考核更趋科学、合理。全局全年税务登记率为99%,申报率为98%,入库率为98%,欠税增减率为-5%,处罚率为100%,滞纳金加收率为100%,为完成全年的收入任务 打下了坚实的基础。
加强信息化建设,坚持管理科学化。在金税二期工程,全面应用CTAIS和ODPS系统的基础上,我局今年大力开展了磁介质申报和远程认证推行工作以及综合征管软件V2.0推行应用实施工作,加快税收信息化建设步伐。基本实现了征管信息的电子化处理、监控。大幅度提高了税收综合管理能力和监控水平。目前,金税二期工程运转良好,协查质量和效率不断提高,防伪税控系统已推行 余户,增值税管理工作逐步实现了科学化和规范化。同时通过实行银行网点申报,增值税纳税申报“一窗式”管理,加强对海关完税凭证、运输发票的电子化管理,对出口退税全面实行电子审核比对这些措施,我局又利用科学化管理有力地堵塞了税收漏洞。
3、坚持依法治税、营造良好税收环境
依法治税是税收工作的灵魂和生命线,是税务部门一项长期而又艰巨的战略任务。只有坚持依法治税,税收秩序才能得到规范、税收环境才能得到净化,税收征收工作才能得以顺利进行。
认真落实税收执法责任制,严格责任追究。税务部门作为执法部门,我们认识到防止各类失职、渎职和涉税违纪行为是对工作的最大负责,是对干部的最大爱护。因此今年我局认真落实税收执法责任制,完善细化了执法过错责任追究制度,提高对责任人追究的实效性和可操作性。今年10月我局还专门开展了2005税收执法检查工作,进一步理顺了执法检查与目标管理考核的关系,提高了执法检查的效果。
抓好专项检查、整顿税收秩序。我局充分发挥税务稽查的“拳 头”作用,加大涉税违法案件的查处力度,进一步整顿和规范税收秩序。截止11月,我局稽查局共进行各类检查153户,结案148件,其中有问题案件44件,定性偷税案件5件,移送司法机关2件;查补入库总额373.8万元(含市局查补入库88.83万元),其中:查补增值税284.56万元;款中定性偷税9.45万元,罚款开展税源专项清理工作。顿活动,对全区100余户企业、中场所进行了拉网式清查,共清理出税收关系不在我局的企业户,发出责令限期改正通知书务登记,余34户还未办证。办证的为12户,有4户属省局管辖企业正在协调中,拟搬出龙泉,余15户需进行进一步核查和做工作。商户我们也同步进行了清理,对通知书,规范和加强了对个体税收管理工作。
4、坚持以人为本、加强干部队伍建设。人是最活跃、最重要的因素,决定事业成败的关键是队伍,干部队伍素质决定了我们正确执行税收政策的能力大小;决定了科学化、精细化管理的水平高低;同样也决定了我们能否圆满完成各项税收任务。因此,今年我局在加强领导班子建设的同时,着重开展了以下两方面工作:抓好干部素质教育,增强战斗力。断地学习和锻炼。为此,我局将打造全方位学习型团队系统工程
企业所得税89.24万元。
4个工业园区和份; 28户企业已在我局办理税户未办证企业中,已确定在我局378户个体工商户发出责令限改
高素质的干部队伍需要不8
万元。查补税5个城镇企业集62有3户企业对全区个体工2.53今年我们还开展了税源专项清理整6234 作为今年我局的创新项目,这个项目是针对我局目前存在学历与实际工作能力不相适应的问题和存在的缺专业技术人才、缺业务骨干的现状提出的,主要通过积极创新学习方式,以税收工作需求为导向,大力实施“能力培训工程”,以多形式、多途径的学习为切入点,强化干部学习教育培训机制,使学习活动成为构建学习型团队的有效途径。为搞好此项工程,我们主要开展以下几项活动:一是开展人人制订学习目标计划活动。要求人人都要根据自身情况确定学习目标,并以书面形式存档、归卷,年终纳入目标考核,在全局形成浓郁的学习氛围。二是开展人人读《中国税务报》活动,为确保读报活动出实效,我局还专门制订了相关的活动方案和考核办法。三是建立了激励机制,上半年我局93名干部中就有34名同志报名参加了注册税务师考试,这些同志中有局领导、中层干部和青年同志,在全局形成了良好的学习氛围。四是组织了全员考试,对全局干部业务素质进行了一次检验。
加强党风廉政建设,增强自律力。为进一步加强党风廉政建设和行风建设,增强干部自律力,做到“三个确保、三个安全”,在采取以往行之有效的廉政措施的同时,7月份我局还专门召开为期一周的廉政纪律教育周活动,通过廉政文化进家庭、廉政文化进机关、举办以预防职务犯罪为主题的法律知识宣传展和讲座、开展正反典型教育、明查暗访,请人挑刺和建立社会监督网和家庭协助网等活动,紧紧围绕“立足教育、着眼防范、严肃纪律”的主题,从廉政教育、作风纪律教育、党性修养和爱岗敬业等几个方面入手,切实解决干部队伍中存在的个别人员纪律松散、履 职不到位、服务质量差的问题。
此外,在开展保持共产党员先进性教育活动期间,我局党组、党支部按照上级的统一部署,认真完成各项规定动作,结合工作特点,创造发挥自选动作。通过内外并举,多管齐下等措施打造和谐国税,积极营造干事创业,求进向上的氛围,推动了税收优质服务工作的深入开展,进一步转变了工作作风,增强了党员队伍和干部队伍的凝聚力和战斗力。
(三)积极采取措施确保区上重点工作目标的完成,效果显著。招商引资方面:为进一步做好项目年、投资年的工作,我局领导高度重视,成立龙泉国税局招商引资工作领导小组,根据区上下达给该局的招商引资任务和工作要求,将招商引资目标予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引资目标任务圆满完成。一是将招商引资目标任务落实到单位、落实到人头。为此,局领导每人500万元的招商引资任务。各税务分局和机关科室根据职能不同分别为800万元至200万元不等。二是各单位做好广泛发动工作,调动每一个干部的积极性,利用各种关系,认真抓好招商引资任务的完成。做到责任落实、措施落实、工作落实。对招商引资要把握“三个必须”,即:资金必须到帐,必须经区有关部门认可,必须与招商企业签订协议。三是将招商引资工作纳入考核,建立招商引资考核制度。凡完成招商任务的单位和个人,除可享受区上的招商引资奖励政策外,可在单位目标考核中加0.2—1分;完不成任务的,除不能享受区上的奖励外,还将扣减单位目标分0.2—1分。同时,为了更好地开展招商引资工 作,我局日前还专门组织了招商引资小组远赴深圳南山区召开招商引资洽谈会,取得较好效果。由于领导重视、措施得到,截止目前,我局联系的项目有:成都同熙化工有限公司到我区投资建厂,生产金属涂料,预计投资100万元;四川瑞洲石油科技开发有限公司,生产石油勘探仪器,预计投资800万元;成都天合宏业科技发展有限公司,生产有多项专利技术的涂料,预计投资800万元;四川友联钻井工具有限责任公司生产钻井工具配件,拟投资200万元;四川超人螺旋藻开发有限公司与欧洲经济联合会北京代表处拟联合投资3亿,第一期资金3000万元,共同经营有机生物碘盐。这些企业的资金手续等还在落实之中,相关资料我局已报区招商局备案。
劳动力转移方面: 今年是深化推进城乡一体化工作的关键之年,做好农村劳动力转移工作意义重大,为此,在区上下达给我局90名劳动力转移目标后,为确保此项工作圆满完成,我局将目标任务全部分解落实到人,并纳入目标考核,充分调动全局上下的积极性。2005年,我局积极与龙泉制冷元件厂、江华泵业有限公司、成都广泰实业有限公司和成都三兴页岩砖厂等企业联系,共转移劳动力90名,同时还在成都广乐食品有限公司成立了劳动力转移基地,圆满完成区上目标考核任务。
推进城乡一体化建设方面:我们一是大力组织收入、为推进城乡一体化提供财政保证。二是积极研究促进企业发展和农民增收的措施办法,在对待失地无业劳动力和农村富余劳动力经商办企业方面,给予大力的扶持。落实对下岗及失地农民的税收优惠 政策,对不达起征点的2850户从事经营的个体给予免征增值税120万元的照顾。三是对进一步优化农业结构,培育和壮大农业产业化经营龙头企业,大力发展多种形式的农村多种形式的农村专业合作组织,我局在政策咨询方面给与积极帮助,并特事特办,为十陵禽业合作社开具免税证明,使他们顺利打入各大商场,扩大了蛋类的销售范围,促进了农民增收。对大面龙华合作社、洪安化工市场等项目及时找出各项税收优惠政策提供给政府,努力促进其发展。
组团帮扶方面:今年以来在帮扶工作上我局积极配合区委区政府的安排部署,全局干部与同安镇草坪村40家农户结成“一帮一”帮扶对子,自动捐款3000余元,为农户们购臵了粮油、化肥、农药种子种苗等,同时在10月份为该村的农村科技技能培训班配备了课桌,全力帮扶农民朋友脱贫致富。同时,扶持我区贫困家庭大学生2名圆大学梦,从2002年9月起,帮助2名原大面中学毕业的学生黄倩、欧燕完成西华大学学业,帮助其解决四年的学杂费及生活费,现共计捐助3万余元。同时,我局还认真开展了计划生育三结合工作,与黄土镇三村三组村民周熙廷、五组张林彬、八组廖兴发、柏合镇二河村十一组徐文丽、爱国村二组黄章清等五户农户结合计划生育三结合帮扶对子,在走访和慰问他们的同时,还为他们送去了食品、棉被、衣柜、书柜、写字台、桌椅等,为他们带去了党的温暖。
维稳及投资软环境方面:我局根据自身特点,从多个方面大力优化龙泉区的税收服务软环境和税收领域的社会稳定工作。如坚 持依法治税、进一步优化税收服务、开展为纳税人服务、让纳税人满意活动、重组办税流程,简化审批程序,充实窗口人员,增强服务功能,增添服务举措,大大方便了纳税人。隆重表彰了48户2004诚信纳税先进企业和5户纳税信用等级为A级的企业。
二、存在的问题和2006年工作思路
2005年,我局通过努力取得了显著成绩,但也还存在不足和问题,突出表现在以下几个方面:
一是人员紧张,使得征管力量不到位的矛盾比较突出,税收征管个别环节还有遗漏。
二是办公、办案经费不足,一些涉及面广,需要到外市、甚至外省调查取证的税收案件,因办案经费不足而导致一些案件进展缓慢。
三是多元化纳税申报推行才刚起步,税收服务有待进一步完善。四是干部素质还需要进一步提高,高素质的专业人才还比较缺乏。
2006年,我局工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,用科学的发展观指导税收工作,坚持聚财为国、执法为民的方针,进一步深化改革,强化管理,优化服务,促进收入跃上新高度、征管跨上新平台、队伍提升新素质、工作创造新业绩,力争通过 2—3年,将龙泉国税建成综合环境优美、机制制度优化、工作作风优良、干部素质优秀、工作业绩优异的“现代文明、团结奋进、西部一流”的国税机关。新的一年,我局决心在区委、区政府和市国税局的领导下,在人大、政协的支持下,按照省、市国税局的工作总体思路和要求,结合龙泉实际工作情况,坚定信心,扎实工作,增强税收工作大局观、法治观、创新观、效率观、服务观、责任观,进一步转变税收职能,全力打造规范化、服务型国税机关,为龙泉经济建设和社会发展再立新功。
(一)大力组织税收收入,克服困难,狠抓管理,力争实现税收收入新的突破。
面对国家宏观政策对我区经济的影响,在2006年收入组织工作中,一是统一思想,认清形势,讲政治,顾大局,坚定信心,勇挑重担,确保税收收入的稳定增长。二是坚持收入数量和质量并重,注重管理和服务结合,依法征税,不断提高税收质量。三是加强税源监控分析,抓好经济税源调查,分析掌握税源变化,及时采取应对措施。开展分税种、分行业的结构分析,加强各税种之间的对比分析,及时发现问题,为强化管理提供科学依据。四是坚持向政策要收入,向管理要收入,向检查要收入,向欠税要收入,努力挖掘政策和管理潜力,作到应收尽收。
(二)进一步推行科学化、精细化管理,提高征管水平。要按照科学化、精细化管理的要求,继续大力推行税收管理员制度,在以往实践的基础上,建立内容翔实、职责明确、操作规范、考核到位的税收管理员制度,明确税收管理员的工作职责和工作程序。税收管理员每月要写出重点税源生产经营、财务、税收指标分析等内容的分析报告,增强管理的计划性和科学性。要建立配套的管理制度和考核制度,做到下户有计划、检查有记录、查后有报告、定期有考核,全面如实地反映税收管理员的日常工作情况和工作成效。要广泛开展纳税评估工作、进一步规范纳税约谈的程序、内容、方法。通过有计划、重实效的纳税评估和纳税约谈,形成纳税人自我纠错机制,提高税收管理能力。要加强信息化建设,积极推行以磁介质申报和远程认证等为主要内容的多元化申报方式,加快“电子税务局”建设步伐,为纳税人提供网上政策咨询、网上涉税审批、网上资料下载等公开透明、优质高效、全方位、多功能的电子税收服务方式。不断提高税收征管质量和效率。
(三)加强税收信息化建设,提高信息处理和应用水平。
科技强税,提高税收征管的科技含量,加强信息化建设是现代税收征管工作发展的必由之路。今后一个时期我局将加强税收信息化建设,提高信息数据处理应用水平。一是深化税收业务管理系统的应用,做好信息资源的整合。以推行综合征管软件2.0版为突破口,按照信息一体化的思路,利用现有设备和网络资源,通过数据层面整合和功能填补的方式,尽可能实现现用CTAIS征管系统、增值税管理系统、出口退税管理系统、稽查管理等系统的信息资源最大限度的共享,最大限度地简便操作、方便纳税人。二是深化行政管理系统的运用。抓好办公自动化ODPS系统的应用工作,进一步完善区局内部办公流程,最大限度地将机关工作全部纳入网络系统,有效提高办公效率。三是加强公众网建设,按照资源共享、服务公众、建设“电子税务”的要求,争取新一年 在一定范围内初步实现网上办税。
(四)积极打造学习型组织,为国税事业发展提供强劲动力。
继续实施“五个一”工程,大力加强干部学习,以适应新时期税收征管工作发展的需要。针对打造学习型组织的措施还比较乏力的现实情况,按照省、市国税局实施的能力培训工程和能级考核评定的要求,结合实际工作,狠下苦功,建立严格的末位淘汰机制,实现以组织要我学向我要学转变,建立强有力的激励机制,以考促学,以学促会,以会促专,实现被迫学习向自觉学习转变。从局领导班子开始,制定一个完整学习目标,从一般干部抓起,提出一揽子学习计划任务,年底前进行考核验收。推行“一带一,拜师学技”活动,建立考评机制,促进全局干部进行互动交流。同时,以机关各科室、各分局为单位开展形式多样的岗位练兵,切实提高干部的业务技能。
(五)进一步加强干部队伍建设,提高干部队伍的整体素质。要坚持和注重以人为本,抓好干部队伍综合素质的提高。一是抓好精神文明建设。发挥好工会、青年团、妇联的作用,站在更高的起点、按照更高的标准、瞄准更高的目标,使我局的精神文明建设再上一个新的台阶。二是加强党风廉政建设。按照省市国税局提出的“三个确保、三个安全”的要求,即确保县处级以上领导班子和领导干部不出问题、确保县局领导班子特别是“一把手”少出问题、确保干部队伍不出大问题,做到干部安全、税收业务工作安全、票款资金安全。要长期实施干部教育,抓好思想政治工作,要建立风险防范机制,抓好税收两权监督,开展廉政专项治 理,确保我局干部不出一丝一毫的问题,真正做到“常在河边走,就是不湿脚”。三是搞好行风行纪管理。行风行纪管理的好坏事关国税机关整体形象的优劣,我局要从制度上进行防范,进一步完善管理制度,解决好抓行风行纪工作时紧时松的问题,从机制上加以解决,进一步健全奖惩机制,解决好行风行纪管理时硬时软的问题。
(六)进一步规范税收服务,构建规范化服务型政府 税收服务是税收工作的基础之一,要以政务公开、建设规范化服务型国税机关为载体,进一步转变税收服务观念,强化税收服务职能,加大税收服务工作力度,切实采取新的行之有效的服务举措,进一步完善税收服务手段,规范税收服务内容,真正做到“一自觉,二主动,三服务”,即国税工作要自觉服从于地方党政的领导;主动将国税的重要工作安排、重大政策调整、重大税案情况等及时向地方党政汇报,主动将国税工作融入到地方经济、社会发展的节拍中,为地方经济发展出谋划策,添砖加瓦;为纳税人服好务,为地方经济建设服好务,为地方改革发展大局服好务。通过征纳双方的良性互动,努力实现政府发展环境优化、企业赢利增长、国税机关进步的多赢局面,使龙泉国税成为党委政府放心、社会各界认同的文明行业,成为纳税人满意的规范化、服务型的国税机关。
三、重点为民办实事项目
实施为民办实事项目是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、贯彻十六届四中全会精神的具体体现,我局高度重视,在 2005年有效地开展了多项为民办实事工作。2006年,我局计划从以下几个方面继续抓好为民办实事项目的落实:
(一)继续深入开展“为纳税人服务,让纳税人满意”活动。
(二)认真执行税收优惠政策,大力支持地方经济的发展,确保各项税收政策的落实、兑现,抓好对重点税源、重点企业的帮扶工作。
(三)继续开展诚信纳税先进企业评选,塑造龙泉诚信品牌。
(四)建立全区企业纳税信用评估体系,落实信用等级评定工作。
(五)帮助弱势群体发展,认真做好对口帮扶对象的扶持工作,采取有力措施,帮助他们发展农业生产,从根本上摘掉贫困的帽子。
(六)改善职工工作环境,认真抓好区局办公大楼建设。
二○○五年十一月二十五日
第三篇:龙泉国税局关于2004年税收工作总结
龙泉国税局关于2004年税收工作总结
暨2005年工作打算的报告
区委办:
今年以来,我局在区委、区政府和市国税局的领导下,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,创新观念、创新学习、创新管理、创新服务,大力实施依法治税、人才兴税、科技强税“三大战略”,抓好经济税源、干部队伍、税收法制、征管体制制度、税收管理信息化“五大建设”,狠抓带好队、收好税、执好法、服好务的“四好”目标,确保了年初制定的各项工作目标、保证目标、为民办实事目标的落实。按照区委、区政府的要求,结合我局年初签订的部门工作目标,现将我局今年各项工作开展情况报告如下:
一、各项目标任务完成情况
(一)坚持收入数量与质量并重,注重依法治税和纳税服 务结合,确保圆满完成全年税收任务。
2004年1-11月份,我局共征收入库区级算账口径税收收入 28301万元。其中,增值税入库23723万元,所得税类入库4578万元。按照区级年初任务25650万元算账,我局已完成110.34%;按照调整任务31000万元算账,我局完成91.29%,低于平均进度近1个百分点。到12月底,按照区级调整后的任务计算,剔除专员办退税2089万元,免抵调收入1938万元,中央企业所得税618 万元,消费税7万元,预计全年我局实际完成区级收入任务30636万元。其中:增值税入库26051万元,个人所得税入库1356万元,地方参与企业分成企业所得税1099万元,外商投资企业所得税2130万元。根据市政府会议精神,烟草企业入库税收将通过财政系统算帐后划拨财政(烟草公司全年增值税入库数为416万),应计入国税任务完成数。因此,通过国税局全体职工的努力,预计能完成区级下达的31000万元任务。
今年以来,为确保税收收入任务的完成,我局着力加强税收征管力度,大力实施精细化管理,按照“以月保季、以季保年”的指导思想,坚持收入数量与质量并重,注重依法治税,强化服务意识,抓好税源调查,积极采取切实有效措施,保证税款及时、足额入库。一是加强税源监控、调查和分析,把握税源状况,掌握组织收入工作的主动权。大力加强税源监控,直接将年纳税额在100万元以上的企业纳入计算机网络进行监控管理,建立健全了重点税源企业联系制度,税务分局定期走访企业,开展税源调查,全面了解和掌握经济发展变化对税源造成的影响。二是加强税收收入目标考核,努力提高收入质量。加强对收入计划的考核,将税收与经济相关度、征管工作质量等指标作为组织收入工作考核的主要内容。三是坚持向政策、管理、检查、欠税要收入,防止税收的跑、冒、滴、漏。认真贯彻落实各项税收政策,大力加强日常税收征管,认真开展增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业所得税等税收专项检查,加强欠税情况核查,摸清欠税真实情况,严格控制新欠发生,及时清缴压减陈欠,向欠税要收入。
(二)加强税收征管,大力实施精细化管理
为深化征管改革,推动管理向精细化、行为向规范化、工作向科学化方向发展,将龙泉国税建成真正意义上的征收中心、管理中心、服务中心和信息中心,为纳税人提供更加合理、高效、便捷的税收服务,我局进一步夯实税收征管基础,狠抓征管基础制度建设,形成了依法征管的良好格局。我们以理顺职责,落实责任,规范流程为重点,建立起科学的岗责体系,按照新的征管格局及职责任务,科学合理设置工作岗位,细化和量化工作标准,明确各工作岗位的权力、责任、奖惩及与岗位职责,建立以工作任务确定工作岗位,以工作绩效确定奖惩的岗责体系。促进了内部管理的规范化,增强了干部职工的责任意识。为解决“淡化责任,疏于管理”打下了扎实基础。强化重点税源的监控与分析,围绕“抓大控小”,以加强大型企业管理为突破口,普遍建立了重点税源的责任制度、联系制度、定期分析考核制度,进一步提高了重点税源的管理水平和质量。突出户籍管理、申报管理、发票管理等三项基础工作,严格清理漏征漏管,强化了税源控管。严格缓缴审批和欠税分类核算,纳税申报率和入库率不断提高,陈欠税款大幅下降,新增欠税得到了有效控制。
(三)加强信息化建设,坚持科技强税
1、大力实施金税二期工程,全面应用CTAIS和ODPS系统,建立健全各种管理系统,加快税收信息化建设步伐。加强岗位工作职责和相互监督,在金税工程各岗位实行主副岗制度,进一步提高各岗位人员的责任意识,确保了金税工程的运行质量。同时,在税务信息的深化应用上下功夫。我局税收征管采用CTAIS系统,基本实现了征管信息的电子化处理、监控。大幅度提高了税收综合管理能力和监控水平。金税二期工程运转良好,协查质量和效率不断提高,防伪税控系统已推行564户,增值税管理工作逐步实现了科学化和规范化。实行银行网点申报,增值税纳税申报“一窗式”管理,加强对海关完税凭证、运输发票的电子化管理,对出口退税全面实行电子审核比对,有力的堵塞了税收漏洞。
2、为进一步完善办公自动化系统(ODPS)的运行效果,我局在实现无纸化办公条件下,结合实际工作情况,进一步完善ODPS系统的功能,实现了上级机关文件的自动远程收文和区局文件的网上封发。同时,我局还实现办公和档案管理的一体化,使两者数据共享,促使档案管理工作更加规范,确保我局档案管理工作继续保持省一级标准。继续抓好内部行业网建设和管理,专人负责行业网管理,提高了网页的信息容量和使用效率,并开通了公众信息网,实现了与区委、区政府和相关部门传递信息的电子化。
(四)积极建设规范化服务型国税机关,优化税收服务 建设规范化服务型国税机关作为当前建立税收征管新格局的重要内容,成为我局今年工作重点之一。通过积极开展“为纳税人服务、让纳税人满意”活动,我局大胆探索,不断总结和完善一系列行之有效的服务方法和服务举措,积极构建规范化服务型国税机关,从以纳税人为中心,视纳税人为客户的基本立场出发,树立起更高层次全新的税收服务观,全面创新服务内容和服务手段,建立服务新机制,使税收服务工作由虚变实,由软变硬,做到“心 系纳税人,服务贯全程”。并在以下三个方面加以落实,一是建立健全税收服务管理体制和税收服务岗责体系,使得涉税事宜“一个窗口受理,内部协调运转,全程限时办结”,二是建立健全安全高效的税收服务技术支撑体系,三是建立健全服务管理监督机制,确保活动长期坚持,落实到位。
(五)政治文明和精神文明建设成效显著
1、加强政治文明建设,配合落实好人大、政协、统战工作。一是通过抓好税收征管,推进依法治税,搞好税收优惠政策宣传,力争当好区委、区政府税收政策参谋,做好招商引资工作,为经济发展培植税源做出贡献。二是通过抓好税收优质服务,提高税收软硬件水平,加强信息化应用,使得办税效率不断提高,信息化水平不断提高,干部队伍综合素质不断提高,国税部门形象进一步提升,纳税人好评如潮。今年人大、政协视察国税工作时,对我局工作给予了高度肯定。
2、精神文明建设不断加强。一是区局及区局各部门先后取得省、市、区各级先进单位、文明单位、优秀服务窗口等多种称号,获得满堂红。二是依法征税、规范服务,保护企业合法权益,评选诚信纳税先进企业,与我区企业一起,共铸“诚信龙泉 ”。三是加强党团工青妇各项工作和活动的开展。开展未成年人思想道德教育,税法宣传进校园;狠抓妇女工作和计划生育工作,计划生育工作荣获先进;前三季度开展工会、妇联活动五次,丰富了干部职工业余生活。
(六)狠抓党风廉政建设和思想政治工作
1、龙泉国税局领导高度重视党风廉政建设工作,长期以来不断抓好学习教育,构筑思想防线;抓好对照检查,整顿改进工作作风;进一步完善规章制度,加强规范管理;严格监督制约,加大考核力度;落实工作目标,做到“三个确保”。同时,我局全面推行廉政保证金制度,从源头上预防腐败滋生的土壤。
2、思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,今年,龙泉国税局紧紧围绕税收中心工作开展思想政治工作,努力把思想教育同解决群众关心的热点、难点问题相结合,进一步激发了干部职工献身国税事业的积极性和创造性。坚持用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装广大干部职工的头脑;牢固树立创新意识;广泛开展职业道德教育和“为纳税人服务,让纳税人满意”活动;全面实施能力培训工程,干部素质明显提高;狠抓基层建设,认真解决基层存在的突出困难和问题,;坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动,涌现出了一大批先进集体和先进个人。
(七)为民办实事目标工作深入开展,成效显著。1、4月,龙泉国税局隆重表彰43户2003诚信纳税先进企业,对24户连续三年获得诚信纳税先进企业的授予三星奖牌,对9户企业授予二星奖牌,对10户企业授予了一星奖牌,并向企业做出郑重承诺:依法治税,强化征管,优质服务,以规范化服务型机关建设为重点,共铸“诚信龙泉 ”,切实保护企业的合法权益,努力营造诚实守信、依法治税的良好氛围,营造一个有利于企业发展的宽松环境,共同打造“诚信龙泉”品牌。
2、启动“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,按照行政许可 法要求,本着“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”的宗旨,重组办税流程,简化审批程序,充实窗口人员,增强服务功能,增添服务举措,大大方便了纳税人。
3、在全区一般纳税人中开展纳税信用等级评定工作,建立健全企业信用评估体系。
4、解决1名4050人员就业问题。聘用原碳素厂下岗职工彭立祥同志从事驾驶工作,解决下岗失业人员就业问题。
5、作好10名农村劳动力转移问题。今年上半年,转移10名农村劳动力到君典有限公司工作;目前,争取上级税务部门的支持,向区转移办提供了300名向阿联酋输送建筑民工的信息,并积极动员我局所帮扶的山泉镇组织农村人员向外国输出劳务。
6、扶持我区贫困家庭大学生2名圆大学梦。从2002年9月起,帮助2名原大面中学毕业的学生黄倩、欧燕完成西华大学学业,帮助其解决四年的学杂费及生活费,现共计捐助3万余元。
7、与柏合镇妇委会建立一帮一联系。按照区妇联要求,与柏合镇妇委会建立了一帮一联系,在“三八节”前夕,为其妇女读书点捐赠了农村科技种养殖业的图书资料200余册。
8、为小平故里植树。积极响应“我为小平故里植棵树”的活动,发动广大干部职工捐款720元,为小平故里的绿化建设尽微薄之力。同时,在“七一”前夕,组织党员同志到小平故里参观,缅怀小平同志的丰功伟绩,进一步深入学习领会邓小平理论精神实质,将理论贯穿于税收工作中,切实提高税收工作水平。
二、存在的问题和2005年工作思路 2004年,我局通过努力取得了显著成绩,但也还存在不足和问题,突出表现在以下几个方面:
一是人员紧张,使得征管力量不到位的矛盾比较突出,税收征管个别环节还有遗漏。
二是办公、办案经费不足,一些涉及面广,需要到外市、甚至外省调查取证的税收案件,因办案经费不足而不得不搁浅。
三是办公用房十分简陋、拥挤,也制约了税收信息化建设的发展。
四是多元化纳税申报推行才刚起步,税收服务有待进一步完善。五是干部素质还需要进一步提高,高素质的专业人才还比较缺乏。
2005年,我局工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,用科学的发展观指导税收工作,坚持聚财为国、执法为民的方针,进一步深化改革,强化管理,优化服务,促进收入跃上新高度、征管跨上新平台、队伍提升新素质、工作创造新业绩,努力创建“五型领导班子”(即区局班子建成学习型组织、创新型团队、实干型集体、团结型班子、廉洁型公仆),全力打造“五型精品国税”(即将龙泉国税打造成学习型、创新型、科技型、法制型、服务型的机关),力争通过 2—3年,将龙泉国税建成综合环境优美、机制制度优化、工作作风优良、干部素质优秀、工作业绩优异的“现代文明、团结奋进、西部一流”的国税机关。
新的一年,我局决心在区委、区政府和市国税局的领导下,在人大、政协的支持下,按照省、市国税局的工作总体思路和要求,结合龙泉实际工作情况,坚定信心,扎实工作,增强税收工作大局观、法治观、创新观、效率观、服务观、责任观,进一步转变税收职能,全力打造规范化、服务型国税机关,为龙泉经济建设和社会发展再立新功。
(一)大力组织税收收入,克服困难,狠抓管理,力争实现税收收入新的突破。
面对国家宏观政策对我区经济的影响,在2005年收入组织工作中,一是统一思想,认清形势,讲政治,顾大局,坚定信心,勇挑重担,确保税收收入的稳定增长。二是坚持收入数量和质量并重,注重管理和服务结合,依法征税,不断提高税收质量。三是加强税源监控分析,抓好经济税源调查,分析掌握税源变化,及时采取应对措施。开展分税种、分行业的结构分析,加强各税种之间的对比分析,及时发现问题,为强化管理提供科学依据。四是坚持向政策要收入,向管理要收入,向检查要收入,向欠税要收入,努力挖掘政策和管理潜力,作到应收尽收。
(二)进一步深化税收体制改革,加强税收征管。
一、推进区局“机关基层一体化”改革。按照“精简效能、撤远并近、抓大控小、适当集中”的原则,进一步重组征管机构及职能,根据税源结构、收入规模、征管力量分布等状况,结合全区撤乡并镇情况,因地制宜,实事求是,积极稳妥地实施基层税务分局调整,建立以区局为单位的集中征收、分类管理、一级稽查的运行机制,使区局由传统的机关管理职能向征管职能转变,成为直 接面向纳税人的征收中心、管理中心、信息中心和服务中心。
二、健全岗责体系,优化征管流程。加快调整管理和服务流程,按照征管法和行政许可法的要求,改变税务机关内部多头管理,多环节、多渠道、多层级面对纳税人的状况,做到权责明确,标准统一,程序规范,环节简化,全程控制。把各环节应直接面向纳税人的事务从后续环节转向前置环节,从“后台”转向“前台”,实行前台统一受理,尽可能统一集中由办税服务厅受理各种涉税事项。
三、科学界定征、管、查职能,增强各部门之间的协作配合,建立畅通、稳定的协调机制。明晰征、管、查各环节职责,建立科学合理的岗责体系,以事定岗、以人定岗、以岗定责。
四、大力推行精细化管理。实施精细化管理是提高管理质量的重要途径。一是建立税收管理员制度。管理员负责税收政策宣传送达、纳税咨询辅导,掌握所辖税源户籍变动情况,调查核实管户生产经营、财务核算情况,核实管户申报纳税情况,进行税款催报催缴,开展对所管企业的纳税评估及纳税约谈,提出一般性涉税违章行为纠正处理意见,开展税收日常检查等,真正做到管户与管事相结合,管理与监督相统一。二是强化税源管理。注重实地检查,了解纳税户的真实情况,做到户数清、情况明,防止漏征漏管。实施分类分片管理,加强对重点税源和大企业的管理,做好零散税源和个体税收管理工作,完善个体定期定额管理办法,对未达增值税起征点的个体户实行动态管理,跟踪监控。三是加强税源分析,定期采集和分析数据,搭建数据指标体系和 数学分析模型,按照地区、行业、企业、税种、时限等对所辖税源实施结构分析监控。四是改进税源监控手段,积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。五是全面开展纳税评估工作。
(三)加强税收信息化建设,提高信息处理和应用水平。
科技强税,提高税收征管的科技含量,加强信息化建设是现代税收征管工作发展的必由之路。今后一个时期我局将加强税收信息化建设,提高信息数据处理应用水平。一是深化税收业务管理系统的应用,做好信息资源的整合。以纳税资料电子化“一户式”管理为突破口,按照信息一体化的思路,利用现有设备和网络资源,通过数据层面整合和功能填补的方式,尽可能实现现用CTAIS征管系统、增值税管理系统、出口退税管理系统、稽查管理等系统的信息资源最大限度的共享,最大限度地简便操作、方便纳税人。二是深化行政管理系统的运用。抓好办公自动化ODPS系统的应用工作,进一步完善区局内部办公流程,最大限度地将机关工作全部纳入网络系统,有效提高办公效率。三是加强公众网建设,按照资源共享、服务公众、建设“电子税务”的要求,争取新一年在一定范围内初步实现网上办税。
(四)积极打造学习型组织,为国税事业发展提供强劲动力。
继续实施“五个一”工程,大力加强干部学习,以适应新时期税收征管工作发展的需要。针对打造学习型组织的措施还比较乏力的现实情况,按照省、市国税局实施的能力培训工程和能级考核评定的要求,结合实际工作,狠下苦功,建立严格的末位淘汰机制,实现以组织要我学向我要学转变,建立强有力的激励机制,以考促学,以学促会,以会促专,实现被迫学习向自觉学习转变。从局领导班子开始,制定一个完整学习目标,从一般干部抓起,提出一揽子学习计划任务,年底前进行考核验收。推行“一带一,拜师学技”活动,建立考评机制,促进全局干部进行互动交流。同时,以机关各科室、各分局为单位开展形式多样的岗位练兵,切实提高干部的业务技能。
(五)进一步加强干部队伍建设,提高干部队伍的整体素质。我局要坚持和注重以人为本,抓好干部队伍综合素质的提高。一是抓好精神文明建设。发挥好工会、青年团、妇联的作用,积极打造“五型”精品国税机关,保持“四好”领导班子荣誉称号,要站在更高的起点、按照更高的标准、瞄准更高的目标,使我局的精神文明建设再上一个新的台阶。二是加强党风廉政建设。按照省市国税局提出的“三个确保、三个安全”的要求,即确保县处级以上领导班子和领导干部不出问题、确保县局领导班子特别是“一把手”少出问题、确保干部队伍不出大问题,做到干部安全、税收业务工作安全、票款资金安全。要长期实施干部教育,抓好思想政治工作,要建立风险防范机制,抓好税收两权监督,开展廉政专项治理,确保我局干部不出一丝一毫的问题,真正做到“常在河边走,就是不湿脚”。三是搞好行风行纪管理。行风行纪管理的好坏事关国税机关整体形象的优劣,我局要从制度上进行防范,进一步完善管理制度,解决好抓行风行纪工作时紧时松的问题,从机制上加以解决,进一步健全奖惩机制,解决好行风行纪管理时硬时软的问题。
(六)进一步完善税收服务,提高税收服务水平。税收服务是税收工作的基础之一,要以文明行业创建为载体,进一步转变税收服务观念,强化税收服务职能,加大税收服务工作力度,切实采取新的行之有效的服务举措,进一步完善税收服务手段,规范税收服务内容,真正做到“一自觉,二主动,三服务”,即国税工作要自觉服从于地方党政的领导;主动将国税的重要工作安排、重大政策调整、重大税案情况等及时向地方党政汇报,主动将国税工作融入到地方经济、社会发展的节拍中,为地方经济发展出谋划策,添砖加瓦;为纳税人服好务,为地方经济建设服好务,为地方改革发展大局服好务。通过征纳双方的良性互动,努力实现政府发展环境优化、企业赢利增长、国税机关进步的多赢局面,使龙泉国税成为党委政府放心、社会各界认同的文明行业,成为纳税人满意的规范化、服务型的国税机关。
三、重点为民办实事项目
实施为民办实事项目是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、贯彻十六届四中全会精神的具体体现,我局高度重视,在2004年有效地开展了多项为民办实事工作。2005年,我局计划从以下几个方面继续抓好为民办实事项目的落实:
(一)深入开展“为纳税人服务,让纳税人满意”活动。
(二)认真执行税收优惠政策,大力支持地方经济的发展,确保各项税收政策的落实、兑现,抓好对重点税源、重点企业的帮扶工作。
(三)继续开展诚信纳税先进企业评选,塑造龙泉诚信品牌。
(四)建立全区企业纳税信用评估体系,落实信用等级评定工作。
(五)帮助弱势群体发展,认真做好对口帮扶对象的扶持工作,采取有力措施,帮助他们发展农业生产,从根本上摘掉贫困的帽子。
(六)改善职工工作环境,认真抓好区局办公大楼建设。
龙泉国税局
二OO四年十二月十四日
第四篇:国税局工作总结
**市国税局2007年工作总结
一年以来,在**市局和**市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“三化一提高”的总体要求和目标,全面落实科学发展观,强化税源精细化管理,大力推进依法治税,重视加强干部队伍建设,努力构建和谐征纳关系,较好地实现了税收与经济和谐发展、国税机关与纳税人和谐互动、国税干群和谐奋进、国税与社会和谐相融,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、坚持以组织收入为重心,税收收入取得了新进展。今年共组织各类税收收入**万元,同比增长**%,完成年考核计划的**%,实现了税收与经济的协调增长。成绩的取得主要因素有:一是全市工商业经济发展速度快、质态好。二是年初确定的各项征管措施针对性强,落实得好。三是自营出口企业税收筹划效果明显,重点骨干企业已经同时成为我市经济、税收贡献的龙头方阵,今年大自营出口企业税收入库合计为**万元,同比增收**万元,同比增长**%,占全部征收额的**%,四是扎实开展的企业所得税汇算清缴工作巩固了所得税税基。我局现有征收企业所得税企业户数**家,同比增长了**%,通过汇算清缴补税**万元,同比增长**%;亏损面只有**%,同比下降了**个百分点,为全市最低。四是坚持组织收入原则不放松,为全年组织收入计划奠定了坚实的基础。五是认真组织开展了对重点地区和重点企业的税源调查工作,坚定了完成全年组织收入计划的信心和决心。
二、加强税源管理,税收管理精细化取得新成效。
1、认真规范责任区建设,明确税收管理员、税收资料 员职责。抓好税收责任区的创建,完善税源管理责任制。制定下发了**市国税局税源管理股岗位工作职责,明确了税收管理员和税收资料员的工作职责。进一步落实税收管理员制度,明确每个分局不少于2人的税收资料员。同时明确税收资料员的工作职责,细化工作要求,规范操作标准。责任区税收管理员均落实了管户制,使每个企业都有人管,每个管理员都有事做;同时落实到绩效考核中,把每个管理员的工作质量和数量与奖金的多少挂钩,提高了大家的工作积极性和主动性。
2、认真落实“四联动”工作要求,全面开展我局的“四联动”工作。一是统一思想认识,成立了税源管理的“四联动”工作领导小组,重点税源企业项目建设领导小组和“四联动”联席会议协调小组等相关工作领导小组。二是制定下发了相关制度。《“四联动”联席会议制度》,《“四联动”单位岗位设置及工作职责》,《关于对重点税源企业实施项目化管理的工作意见》,印发了《重点税源企业项目管理操作办法》,下发了《关于加强对商业零售企业和个体品牌专卖店税收管理的通知》,取得了初步成果,发布了税收监控报告 和税收监控分析报告各二期。三是召开了多次联席会议,明确“四联动”的工作目标,本着减负增效的原则,明确所有涉及税源管理的工作任务,都必须经过联席会议讨论,对省局监控决策系统、**市局下发的异常信息、我局各科室的监控信息,都通过清分、整合后,统一布置,机关科室能采集到的信息、反馈的资料,直接上报给上级,尽可能减轻基层的负担,除此以外,任何部门不得擅自布置工作任务。同时,及时发布了两期“四联动”联席会议纪要,对相关企业分别布置了巡查、评估、稽查任务,并对三季度联席会议布置任务的执行情况进行了专门的通报,各项工作任务均已完成,直接补征税款**万元,取得了良好效果。“四联动”稳步推进,为明年有效实施税源管理联动机制奠定了较为扎实的基础,为“四联动”的各责任单位开展税源管理工作积累了经验,指明了方向。
3、认真抓好重点税源企业的项目化建设和管理工作。抓好**户纳税超百万元的重点企业就是抓住了税收收入的大头,把对重点企业的项目化管理作为践行“四联动”工作的一个重要平台,开发了项目化管理个性分析交流平台,通过企业数据的采集、分析、发布、反馈等环节,明确了各部门在其中的工作职责和要求,环环相扣、相互配合,在对**户项目化管理企业的重点巡查,发现存在问题企业**户,补征税款**万元;对重点企业的项目化管理列出的**户企业进行了纳税评估,发现有问题的**户,占该项评估户总数的**%,补缴增值税**万元; 3 对**户企业进行了稽查,已完成稽查**户,补缴增值税**万元。通过反馈、评价,进一步推进了项目化建设工作,项目分析的作用和效益明显显现,分析疑点的针对性和有效性得到了验证,为进一步完善项目分析的手段和措施,提供了第一手资料,有效促进了税源管理向法制化、精细化和信息化方向发展。目前,重点企业的税收增幅列**首位,项目化管理企业缴纳税金占税收收入的比例稳步提高。
4、认真夯实征管基础建设,完善征管措施。
三、加强税收法治建设,依法治税取得新进展。
1、抓好总局执法管理软件试点工作。作为总局执法管理软件试点,按照省局要求,我局完成了系统安装、软件解读、参数分析、系统试运行、操作手册编写等工作,坚持工作日志制度,及时处理运行过程中出现的试点工作得到了省局法规处的肯定,为全省国税系统推广运用作出了贡献;
2、加强法制化建设,打击型稽查发挥新威力。
四、加强服务重点,纳税服务建设取到新进展
1、扩大“直通车”服务范围。继去年对被市政府命名的明星企业和三十强企业,落户开发区的重点项目企业、外商投资等35家企业、重点项目提供直通车服务制度,今年,将直通车服务范围覆盖到全市**优企业,进一步精简审批项目、简化审批程序、压缩审批做好行政审批项目的集中办理,推动行政审批再提速。通过对直通车企业办理的涉税事项开通“绿色通道”,实施保姆式服务,真正将直通车服务制度落实到实处,同时积极做好 对中小企业的服务,帮助解决发展中的问题,促进中小企业的发展。
2、加强税法宣传。认真组织税收宣传月活动,进一步拓宽税法宣传渠道,充分利用了电视、广播、报纸、杂志、网络等资源,开展多种形式的税法宣传,增强税法宣传的主动性和实效性。积极开展税收政策解读日活动,为提高税收宣传的针对性,从源头上防范涉税违法行为的发生,我局采取新办企业市局定期集中培训,其他企业由市局、分局分批组织培训的方式,分期分批地对全市所有企业法定代表人进行税法知识培训,重点培训税收相关法律法规、企业办税流程、现行主要税收政策、稽查案例解析以及税务部门惩防体系建设等。今年以来,共组织培训活动20次,累计培训企业法人代表3280人次,有效提升企业法人的依法纳税意识。
3、拓展服务空间,促进地方经济发展。主动落实税收优惠政策,坚持用足、用好、宣传到位、落实到位,认真两个方面的工作,不断拓展服务空间:一是主动深入到 户年纳税 万元以上的重点企业开展“服务型调研”,积极为企业出谋划策,当好参谋,促进企业的健康发展;二加强退税服务,积极落实各项税收优惠,加大优惠政策的督查督办力度。今年以来,我局共办理各类税收 万元,出口退税 万元,免抵调库 万元。
4、深入扶贫工作,进一步深化服务新农村建设。向慈善总会共捐款 元,号召党员干部积极筹集政协扶贫资金 元.五、加强信息化建设,税收分析监控取得新突破 修订和完善我市收入分析制度和收入质量评价指标体系,努力提升税收分析应用水平;突出税源管理“四联动”这一工作重点,创新分析监控理念,对工业企业开展全方方位、多角度地开展“投入产出法”微观税源税负分析监控,细化和量化了微观分析的二十二项指标;同时,丰富和完善了宏观分析、经常性分析和重点税源分析的基本内容和具体方法,为努力打造具有**特色的税源税负分析监控和“四联动”工作提供了有力保障;搭建好适合我市责任区管理特点的三级税收分析平台,为各部门、基层分局、责任区的税源税负分析监控提供了强有力支撑,较好地完善现行的税收分析管理体系;继续强化税收会计统计数据分析,在“盘活”报表数据的基础上,对报表所反映的应征、欠缴、缓征、减免、入库等税收资金变动情况进行深度分析,为有效指导税收征管工作服务。强化税情分析通报工作,结合“四联动”,建立监控数据发布反馈制度。
六、加强人事教育,干部队伍建设得到新加强 以“学习型组织”、“学习型个人”的目标出发,狠抓队伍建设,深入开展税务文化建设和思想政治工作,切实提高干部队伍的整体素质水平。
一是抓好各项主题教育,激发干部队伍的活力。组织开展了 主题教育实践活动和 ”教育活动,组织开展了 《行政机关公务员处分条例》的学习,定期组织召开民主生活会,党员座谈会。
二是抓好各项培训工作,提升干部工作的能力。继续开以“六员”培训为载体,进一步提高税收精细化管理水平。在全系统范围内组织开展以 为主题的争创 竞赛活动。
三是抓好各项服务建设,提高国税工作的效能。认真贯彻**市委、市政府的文件精神,推进四好科室创建,有序推进下访工作,改进了机关工作作风,密切了党群、干群关系。
七、加强党风廉政建设,反腐倡廉取得新成果
一是开展 为主题的教育活动。以职业道德教育为基础,深入开展税务干部品德教育,以德养廉、以德育廉,引导干部常修从税之德,筑牢不愿为的思想道德防线,塑造“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”税务干部形象。
二是开展专项清理检查活动。继续抓好省局“六条禁令”的贯彻落实,继续治理损害纳税人利益的“吃、拿、卡、要、占、报”,利用特权推销产品等问题,切实防范损害纳税人利益的行为。为进一步加强经费财务管理,规范政府采购、资产处置行为,消除不廉隐患,加大源头防范力度,从5月份开始在全系统开展治理商业贿赂和执行财经纪律情况专项清理检查活动,取得了明显的效果。
三是开展党风廉政建设责任制检查。为认真贯彻落实国 税总局党组下发的《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,推动全系统党风廉政建设的深入开展,强化对领导班子和领导干部的监督,由局领导带队,对各科室、基层分局落实党风廉政责任制情况进行检查。
四是开展“两节”期间专项检查活动。按照**市纪委《关于转发泰纪委〈关于开展元旦、春节期间党风廉政建设工作专项检查的通知〉的通知》要求,我局结合贯彻市纪委、监察局《关于加强元旦春节期间党风廉政的通知》等通知的要求和税收工作实际,采取切实有效措施,认真抓好文件精神的贯彻落实,并组织对节日期间党风廉政建设进行了专项检查。
五是邀请市检察院领导进行预防职务犯罪讲座。为了进一步深化全市国税系统依法治税、规范执法的工作氛围,进一步增强国税干部预防职务犯罪意识,规范执法行为、提高执法水平、最大限度地降低执法风险,根据市局年初党风廉政建设工作总体部署和要求,邀请到 来我局开展专题讲座。
第五篇:国税局年终工作总结
国税局年终工作总结
我局在市局和市委市政府的正确领导下,坚持以十七届四中全会精神为指导,学习实践科学发展观,贯彻落实市局十项工作措施,坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章,以组织收入为中心,落实税制改革和税收政策,强化税源管理,优化税收服务,深化依法行政,加强队伍建设,实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化征管,挖潜增收,税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,依法组织税收收入,积极探索新的税收增长点,全年完成市局税收任务37760万元,完成年计划148.08%,与去年同期相比,增收14324万元,增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元,与去年同期相比,增收5500万元,增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制,局领导分组挂片,挂点各征管单位,每月定期走访重点税源企业、挂点单位,每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度,每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室,每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核,严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度,及时统计税收收入,及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策,增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元,影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元,小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策,通过强化再生资源税收政策辅导,加强税务管理、优化税收服务,主动与政府、财政、银行等部门协调,使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策,1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元,1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元,下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点,开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查,全年共检查29户,有问题27户,结案27户,查补收入总额120.00万元,提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估,共评估入库增值税160.39元,入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例,纳税评估收益率(增值税)达到1.1%,评估成案率达2%。
二、规范执法,依法行政,税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统,加强税收执法预警监控管理,在强化内部考核的同时,积极做好税收执法外部评议工作,对全局人进行了外部评议,发放评议卡1500余份,树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查,规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件,准予行政许可83件,其中,增值税防伪税控最高开票限额许可件,企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关,暂认定了增值税一般纳税人53户,商业的辅导期一般纳税人31户,依法注消了8户企业的一般纳税人资格,现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析,对50户企业进行了增值税纳税评估,共补缴增值税138万元,加收滞纳金1万元,促进了税收管理人员税源管理水平提高,增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统,深入落实一条龙具体的征管措施,通过采取以票控税,加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施,我局共征车购税274万元,比去年同期增收129万元,增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训,实地解决纳税人疑难问题,督促企业做好纳税项目调整,提高自核自缴的能力等措施,对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴,汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理,制定了《核定征收企业所得税操作规程》,促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合,即坚持税源管理与税基管理相结合,坚持分类管理与纳税评估相结合,坚持依法征管与优化服务相结合,实现了企业所得税征管的科学化、精细化,提高企业所得税征管质量和效率,共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作,推行关联企业间业务往来预约定价管理制度,做好涉外企业所得税日常管理工作,加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核,提高工作效率,严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元,占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础,精细控管,税源管理水平持续优化
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求,做好重点税源企业一厂一策管理,每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息,加强涉税信息各个节点控制管理,牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法,着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益,及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律,促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元,占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统,开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作,重新核定1085户,其中定额调整户(上调定额户)1085,调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台,市场内租赁业户,写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查,防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合,推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户,比上年同期增加户341户,增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料,主动与市行政服务中心联系,对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速,其中办理税务登记时间由3天缩减至1天,发票的行政许可由20天缩短至10天,平均提速55%,从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担,提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能,合理调配各类窗口的数量,重点解决办税排队拥挤的问题,优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税,进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法,加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作,继续做好软件日常运维和补丁升级,为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果,确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作,把好电子数据源采集关,确保数据真实、准确和完整,提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》,完善系统各类参数和系数的设置,提高系统运行质量,规范个体定税流程,努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色,积极行动,深入开展学习实践科学发展观活动
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动,组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识,召开了学习实践活动动员大会,统一了全体干部的思想认识,并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传,开辟了学习实践活动简报16期,宣传、交流教育活动情况,全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中,采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式,召开全体干部动员大会,集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式,局领导分片带队深入基层单位,走访市委、人大、政府、政协相关领导部门,召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会,征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲,结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际,局领导带头参与,以党组中心组学习、党支部会议等形式,在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动,先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动,积极参与市争创省级文明城市创建,积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动,丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际,创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效,充分发挥学习实践科学发展观的思想动力,创新国税工作方法,抓紧抓好组织收入工作,根据我市经济发展和税源变化的实际情况,认认真真算细帐、补缺口,夯实税收工作基础,促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约,净化环境,提升税收工作效能
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会,会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标,并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅,利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心,设立了意见箱,并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日,接待群众来访,认真解答和处理群众提出的问题,并在征收期内推行领导带班制度,方便纳税人,提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份,收回48份,没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书,并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查,收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份,收回110份,均对我局工作总体评价是满意,无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中,我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评,在全市124名测评对象中,排名分别为第7、9、15、17名,得到了社会各界的充分肯定。
(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设,不断教育和引导领导干部廉洁从政,制止和纠正奢侈浪费行为,开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作,认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题,发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份,收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份,收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份,收回14份,没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》,在全局实行导税和首问责任制,解决纳税人不知情况,浪费时间多跑路问题,推行文明用语,解决生、冷、硬的问题,做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施,开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务,树立了国税部门良好的形象。