1.16栾在全区2011年度总结表彰大会上的讲话(录音稿)（五篇材料）

第一篇：1.16栾在全区2011年度总结表彰大会上的讲话(录音稿)

栾

健

同

志

在全区2011年度总结表彰大会上的讲话

（2012年1月16日）

同志们：

今天这次会议，既是一次总结表彰会，也是一次部署任务的动员会、誓师会，主要是对2011年各项工作进行总结表彰，对2012年工作任务进行安排部署，动员全区上下把全部心思和精力迅速投入到工作中去，进一步解放思想、振奋精神、勇于担当、敢争一流，努力推动全区经济社会跃上新台阶、实现新跨越。刚才，我们对2011年全区各行各业涌现出的先进单位和个人进行了隆重表彰。在此，我代表区委区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据区委常委会研究的意见，我主要讲两个方面的问题：

一、关于2011年工作回顾

2011年，是全区实现“十二五”规划良好开局、经济呈现良好发展态势的重要一年。一年来，全区上下认真贯彻落实区委区政府各项决策部署，团结奋进、创新实干，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。去年全区生产总值完成330

—1— 亿元，增长13%；完成固定资产投资184.5亿元，增长20%；实现规模以上工业增加值155亿元，增长17%；实现地方财政收入13.58亿元，增长10.83%，税收占地方财政收入的比重达到92.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22000元和9270元，分别增长11.4%和12.5%。同时，党的建设、精神文明建设和社会建设也都取得了新的成绩。

去年，我区荣获全省基层党建、文明区、普法依法治理、服务业发展等一系列荣誉称号。工作中涌现出了一批实绩突出单位和优秀领导干部，刚才，我们对方下、高庄、凤城等8个镇（街道），区财政局等36个区直部门，莱城国土分局等12个省、市驻莱城区单位及其他获得单项奖的单位和个人进行了表彰奖励。需要特别说明的是，经过区委常委会研究，大家一致同意今年增设一项特别奖励，就是“莱城区经济发展特别贡献奖”，今天授予了九羊集团，以表彰九羊集团对莱城区作出的突出贡献。近几年九羊集团通过连续不断的大投入、大建设、大发展，企业综合实力不断增强，经济规模不断扩张，对全区乃至全市的贡献逐步提高。我让有关部门统计了一组数据，从2007年到2011年，九羊累计完成项目投入84亿元，平均每年接近17亿元，今年将再上一个新台阶，投资规模达到30亿元以上。持续的发展使九羊的竞争力和影响力得到大幅提升，九羊已经位列“中国民营企业500强”

—2— 第138位，成功入选“中国民营企业制造业100强”，并在“山东民营企业100强”中列第18位。从这个排名看，九羊集团已经达到了山东省一流民企水平，为全区企业发展发挥了榜样和标杆作用。虽然我们莱城区的产业门类比较齐全、基础比较雄厚，但工业基础相对还比较薄弱，大企业个数相对较少，特别是缺乏像九羊这样顶天立地、能够在全市乃至全省占有一定地位的企业。今天我们重奖九羊集团，目的就是树立导向，鼓励更多的企业抓大投入、上大项目、谋大发展，真正在全区形成“比学赶帮超”的热潮。相信不久的将来，会有越来越多像九羊一样的企业在莱城大地上不断涌现。在区“两会”与经济界企业家代表讨论时，我提了三点希望，即“大”、“精”、“名”三个字。所谓“大”，就是希望各企业家要拥有大胸怀、大气魄，做大规模、做强实力，干一番大事业。一方面，要坚持高强度投入，抢抓机遇上项目，尽快形成规模优势和竞争优势，争取早日步入强企行列。另一方面，要以大胸怀、大手笔吸引集聚人才。人才是企业的支撑。我们莱城区的配套条件比较差，要想吸引各地优秀企业家、管理者、科技人员到莱城区创业，就要靠宽阔的胸怀、优厚的待遇、优质的服务和共同的事业；就要坚持“海纳百川、有容乃大”，敢于让外来人才参与企业经营管理，舍得拿出股权激励等突破性措施，千方百计对外来人员家属子女就业、—3— 入学提供全方位服务，形成良好的“洼地效应”，吸引外来人才入驻。所谓“精”，就是作为一名企业家，一要有精明的头脑。莱城区的企业家应该说都拥有非常高的潜质，具备促使企业快速发展壮大的基础和条件。为进一步提升企业家的素质和能力，区委区政府决定从今年开始，每年从财政拨付专款用于企业家素质提升，分期分批选送企业家到清华和北大等一流院校深造，努力培养造就一批高素质的企业家队伍，引领全区企业迅速向高位迈进。二要有精确地判断。当前全球经济正处于深度结构调整期，部分传统产业不景气，战略性新兴产业蓬勃发展，各企业家要更加准确把握今后的经济走势，科学确定今后的发展重点和方向，牢牢掌握发展的主动权。三要精准。就是要在明确今后发展方向的基础上，精准选择主攻产业和产品，在深度调整中抓住机遇，实现新发展、谋求新跨越。所谓“名”，就是要培植名牌产品、打造名牌企业、争取早日上市。借今天这个机会，向企业家们重申三点希望。总结回顾全区一年来的工作，主要有以下几个特点：

（一）转方式调结构稳步实施，综合经济实力明显增强。全区上下始终坚持把转方式、调结构、扩总量作为重大战略任务，持之以恒，常抓不懈，促进了全区经济平稳较快发展。一是工业经济在转调中不断扩张升级。去年，全区规模以上工

—4— 业主营业务收入达到690亿元、利税30.5亿元，分别增长29%和26%。主导产业发展势头良好，以泰钢、九羊为龙头的钢铁生产及深加工，以莱芜电厂、莱城电厂为龙头的能源，以固德、汶河为龙头的化工，以鲁中矿业、莱芜矿业为龙头的采选，以万兴、盛德泰为龙头的农副产品加工等主导产业不断发展壮大，对全区规模以上工业的贡献率达到90%以上。新兴产业发展实现良好起步，以新材料、生物技术、节能环保为重点的战略性新兴产业初具规模，汶河化工、中科隆泰、科虹线缆等骨干企业逐步发展壮大。骨干企业支撑带动能力明显增强，各级各单位积极开展为企业排忧解难活动，千方百计加大对骨干企业的政策引导和协调帮扶力度，各企业坚持不懈地抓投入、上项目，抓技改、促提升，为全区经济发展和财源建设做出了重要贡献。像鲁中冶金、莱芜矿业、九羊集团、莱芜供电公司、莱城电厂5家企业纳税亿元以上，莱新铁矿、固德化工等31家企业纳税千万元以上，成为全区经济发展的重要支撑；汇金公司、汶河化工、科虹线缆等企业通过抓投入、上项目形成了新的经济增长点；鲁中啤酒原料、中大纺织、莱芜锻压等企业通过强管理、拓市场，实现了较快发展。二是现代农业发展步伐加快。按照“区域化布局、标准化生产、规模化经营、产业化发展”的思路，积极探索“龙头企业+村级组织+农户”、“龙头企业+农户”、“专业合作社+

—5— 农户”等发展路子，新流转耕地1.2万亩、28%的耕地实现规模经营；新发展新型农村合作经济组织52家、总数达到400家。加大农业龙头企业培植力度，盛德泰食品公司被认定为国家级农业龙头企业，全区初步形成以万兴、盛德泰2家国家级龙头企业为引领，一品、阳光等16家省级龙头企业为骨干，紫光生态园、明利蔬菜等28家市级龙头企业为支撑的农业龙头企业群体。全区以生姜、大蒜为主的农产品出口38.5万吨、增长39%，出口创汇5.8亿美元，顺利通过“全国出口农产品质量安全示范区”验收。成功举办了第四届中国（莱芜）国际姜产业科技博览会。三是服务业发展层次和水平进一步提高。莱芜农高区“三辣一麻”集散园和莱城工业区商贸物流园被确定为省级重点服务业园区。香港豪德商贸城、九羊文化产业园等20个投资过亿元的服务业重点项目完成投资19亿元。大王庄香山、茶业华腾国际生态文博园等重点景区建设启动实施。去年全区新增纳税10万元以上的服务业企业39家，全区服务业实现税收5亿元、增长36.9%；实现增加值127亿元、占GDP的比重达到38.5%。

（二）莱城工业区和莱芜“农高区”建设进一步加快，项目承载能力和综合竞争力不断提升。莱城工业区，项目建设加快推进，汇金汽车零部件产业园等18个项目完成投资10亿元，奔速电梯、赛博精密铸造等5个项目顺利投产，培育形

—6— 成了一批新的经济增长点。城市规划层次进一步提升，聘请同济大学编制完成了北部新城战略发展规划，规划面积扩展到76平方公里。综合服务功能不断完善，集中办公区等一批基础设施工程相继建成并投入启用，行政服务、科教文卫、休闲娱乐、商贸居住等城市综合服务设施日趋完善，宜商宜居环境进一步优化。莱芜“农高区”，规划布局更加科学合理，聘请国家科技部农村开发中心对农高区产业规划进行完善提升，精深加工区和现代农业科技示范区等配套功能区专项规划正在抓紧编制。基础设施服务功能更加完善，铺工建设了供排水、供气等一批基础设施工程，综合服务中心顺利投入使用，太和社区规模进一步扩大，设施配套不断完善。重点项目建设步伐加快，万兴食品工业园二期、嬴汇现代食用菌有机复合肥等8个项目投产运营，六和集团3000万只肉鸭加工、万兴冷链物流等5个项目正在加紧建设。同时，九羊工业园、城南工业园等各类专业园区实现较快发展，苗山钢铁、寨里锻压锻造、和庄线缆线材、张家洼新型建材等各类特色产业集群规模不断膨胀，有力地促进了镇域经济的发展。

（三）招商引资积极推进，项目建设进展顺利。各级各单位始终把招商引资、项目建设作为重中之重的工作，集中全力抓招商、一心一意促项目，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，取得了明显成效。一方面，招商力度不断加大。

—7— 去年全区共引进项目117个，完成招商引资47.3亿元，超额完成市委市政府分配的任务。分乡镇来看，绝大多数镇（街道）都完成了招商任务，方下、羊里、高庄、苗山等4个镇（街道）完成任务的1.4倍以上。分部门来看，68个单位完成任务，财政局、组织部完成任务的2倍以上，农机、交通、机关事务管理、残联、宣传部等5个单位完成任务的1.5倍以上，科技、经信、发改等3个专业招商局全面完成内外资任务。另一方面，重点项目推进扎实有效。京顺特钢、莱矿200万吨选矿等48个重点项目完成投资108亿元，九羊双高线、通力机械救生舱、双亚汽车板簧等20个项目实现投产。发改、财政、经信、国土、水利、交通、教育、卫生等部门立足职能、用心研究、全力争取，全区有22个项目纳入省、市扶持盘子。同时，外经贸工作保持了良好发展势头，全区外贸进出口总额达到13.4亿美元、增长30%，提前两个月完成全年任务。万兴、慧通等13家企业出口突破千万美元大关。外经外贸的快速发展，既为莱城区争了光、打造了响亮名片，也有力地支持了全市外经贸工作、做出了重要贡献。

（四）城镇化建设力度加大，统筹城乡一体化进程明显加快。一是“城中村”改造稳步实施。去年完成拆迁22.7万平米、建设68万平米，安臵居民3700多户。张家洼街道徐家河、冯家坡社区，凤城街道任吕花园、孟花园等社区建设速

—8— 度快、标准高，成为“城中村”改造建设的亮点。二是“两新”工程强力推进。全区开工“两新”工程建设项目56项，完成投资8.2亿元。大王庄香潭家园、羊里城镇社区、苗山新村、高庄魏家洼和莲花河等一批新型社区建设规模不断扩大，功能配套进一步完善，社区管理进一步增强。城乡基础设施建设进展顺利，山西中南铁路莱城段等省、市重大工程稳步推进，鄂牛路、水东路等重点道路顺利通车，新修改造农村公路123公里，瀛汶河治理一期工程全面竣工。三是生态文明乡村建设加快实施。以“三清、四改、五化”为重点的农村环境综合整治深入推进，莱城工业区、羊里、寨里等单位环境整治标准高、效果好，为全省生态文明建设现场会提供了高标准现场。我区成功列入全省农村环境连片整治20个示范县（市、区）之一。全区万元GDP综合能耗、二氧化硫和化学需氧量排放均完成上级下达任务。

（五）党的建设、精神文明建设进一步加强，和谐稳定局面得到持续巩固。一是党建科学化水平不断提高。全区各级党组织和广大党员干部主动参与“创先争优、争做莱城先锋”活动，“组织比发展、干部比服务、党员比奉献”的氛围更加浓厚，广大党员思想政治素质有了新提升。区镇村换届顺利完成，各级领导班子建设得到新加强。村级班子结构进一步优化，“两委”干部交叉任职比例达到70.5%，书记主任一人

—9— 兼比例达到84.8%，基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强。凤城、张家洼、莱城工业区、牛泉、大王庄等镇（街道）抓基层组织建设措施实、效果好，徐勤烈、李伟之等41名支部书记被评为市区“艰苦创业好支书”。全区广大基层干部工作在一线，条件艰苦、任务繁重、责任重大，可以说没有大家的艰苦付出，就没有莱城区今天良好的发展局面。在此，我代表区几大班子，向辛勤奋斗在一线的广大基层干部表示深深的谢意！同时，党风廉政建设取得新成效，严肃查处了一批违法违纪案件，树立了党和政府的良好形象。二是民生保障水平不断提高。养老、医疗等十大民生保障体系不断健全完善，在全省率先实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，34万农民拥有养老保障、参保率达到95%，11.5万适龄城乡居民全部实现按月足额领取养老保险金；新农合参合率、城镇居民医疗保险参保率分别达到99.6%和98%。城乡最低生活保障人数达到3万人，实现了应保尽保。去年全区用于改善民生的各项支出达到4亿元，增长26.4%。城乡教育、卫生等社会各项事业实现均衡发展，改建校舍28处8.5万平米，城乡办学条件明显改善，教学质量明显提高；12家政府办的基层医疗卫生服务机构全部实施国家基本药物制度，药品价格平均下降52%；计划生育工作扎实有效，各项主要指标继续保持全省前列。三是社会文明程度不断提高。社会主义核

—10— 心价值体系建设全面加强，思想道德育民等六大精神文明工程大力实施，5处乡镇综合文化站、100个文化大院投入使用，顺利通过省级文明区验收。新修《莱城区志》通过专家评审。四是社会保持和谐稳定。全区上下牢固树立 “稳定压倒一切”的思想观念，各级领导干部大接访活动深入开展，大班子领导带头接访包案，一批信访突出问题得到有效解决。社会治安综合治理不断加强，食品药品、生产安全监管力度进一步加大，突发事件应急处臵能力不断提高，保持了和谐稳定的良好局面。公、检、法、司、信访等职能部门全力以赴、扎实工作，苗山、大王庄、羊里、寨里、高庄、茶业口等镇（街道）和叶家庄、小洛庄等村（居）对信访工作高度重视、措施得力、成效明显，被评为平安建设、信访工作先进单位。

（六）全区上下团结协作、拼搏进取，形成了上下同欲、合力攻坚的良好局面。莱城区广大干部群众做到了心往一处想、劲往一处使，集中精力抓发展、齐心协力促落实，展现出了昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、合力攻坚的过硬作风。各大班子领导同志不分“一线、二线”，既当指挥员、又当战斗员，身先士卒、冲锋在前、带头攻坚，发挥了很好的表率作用。各镇（街道）虽然都面临很多困难，但都能够迎难而上、攻坚破难，表现出了良好的精神风貌。区直各部门都能自觉转变职能，围绕中心和重点尽心竭力搞服

—11— 务、办实事，为经济发展创造了优良环境。广大农村干部忠于职守，埋头苦干，任劳任怨，无私奉献，抓发展、保稳定、促和谐，付出了大量心血和汗水。广大企业干部职工积极开拓，勇于创新，抢抓机遇，加快发展，在经济建设主战场发挥了主力军作用。实践已经证明也将会进一步证明，我们的干部队伍是一支作风过硬的队伍，是一支团结务实的队伍，更是一支能打善打硬仗的队伍。有这样一支队伍，莱城区的发展一定会大有希望。在此，我代表区委区政府，对大家一年来的辛勤努力和艰苦付出表示衷心的感谢！

二、关于今年工作中需要重点把握的几个问题

关于做好今年及今后一段时期的工作，前段时间召开的区党代会、人代会都作了安排部署。围绕做好今年工作，根据区里研究的意见，我再简要强调几点。

第一，要深入开展解放思想大讨论活动，充分激发全区上下“大干快上、跨越赶超”的干事创业激情和热情。今年，市委市政府要在全市开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动，春节后还要专门召开会议进行动员部署。为使这一活动在我区广泛深入开展、全面取得实效，我们率先在全区开展“勇于担当、敢争一流、跨越赶超”解放思想大讨论活动，方案已经以2011年一号文件的形式在会前发给了大家。整个活动分为动员学习、提高认识，讨论交流、查摆问题，—12— 整改落实、检查验收三个阶段，通过这次活动开展，着力解决各级各单位在工作作风、服务效率、发展环境等方面存在的突出问题，引导全区上下着力破除 “小成即满、小富即安”的思想，树立“居安思危、危而思进”的忧患意识，向高境界提升，向高标准看齐，向高起点迈进，在区域经济发展中有大作为；破除“四平八稳、按部就班”的思想，树立“改革创新、敢试敢闯”的进取意识，大胆扬弃、敢走新路，永不僵化、永不停滞；破除“怨天尤人、得过且过”的思想，树立“敢于担当、勇争一流”的责任意识，自我加压、攀高比强，树一流目标，创一流业绩；破除“等待观望、消极懈怠”的思想，树立“雷厉风行、真抓实干”的效率意识，凡事干字当头、快字当头、好字当头，以拼命三郎的精神大干快上，切实通过解放思想大讨论活动，在全区上下尽快形成“全党抓经济、重点抓项目、突出抓招商”的发展共识。围绕推动活动开展，促进全区广大党员干部进一步解放思想，我简要强调三点：

一要强化危机意识。综观今年的经济发展环境，可以说形势更为复杂，面临的困难和挑战更为严峻。从国际形势看，全球经济增长放缓，国际贸易增速回落，世界金融市场剧烈震荡，各类风险明显增多，经济下行的风险进一步加剧。从国内形势看，随着各级换届的顺利完成和党的十八大即将召开，各地都在抢抓机遇，你追我赶，竞相发展，显示出咄咄

—13— 逼人的发展态势。根据有关部门调度的去年全省141个县（市、区）的地方财政收入情况，排名前40位的都在20亿元以上，其中过30亿元的有16个，过40亿元的有5个。这些地区不仅总量大，而且发展的速度快、质量高。像排名靠前的邹平去年地方财政收入44.6亿元，是2007年的2.2倍，在全国县域经济基本竞争力百强排名四年上升了37个位次，平均一年上升9个位次；像我们临近的新泰市，去年地方财政收入36.9亿元，“十一五”期间年均增长25%；再像排名和我们差不多的聊城茌平县、济南槐荫区和淄博博山区，“十一五”期间地方财政收入年均增幅也都在20%以上；全省排名前40位的县（市、区）增幅都在30%左右，而我区去年地方财政收入仅有13.58亿，排在第60位，四年的年均增幅仅为8.2%。纵向比年年都在进步，但如果在全省甚至全国范围来比较，就会惊出一身冷汗。可以说，当前我区正面临着“前有标兵要赶，后要防止追兵赶超”的处境，大家要时刻保持清醒头脑，认清当前面临的形势和自身所处的位臵，进一步查摆问题、找准差距、奋起赶超。从我们自身来看，虽然莱城区的经济门类、产业门类比较齐全，但经济总量小、人均占有少、结构不合理等问题还比较突出。尤其是我们的财政收入结构和产业结构不够合理，在采掘、钢铁及深加工、电力、房地产、金融保险等各行业中，采掘业占的比重最大，达到了27.3%，—14— 说明我们在一定程度上还是在吃老本、啃资源，这种发展方式是不可持续的。为此，全区上下必须进一步认清当前我们面临的严峻形势和挑战，切实以坐不住、等不起、慢不得的危机感，奋起直追，跨越赶超，努力在新一轮发展大潮中赢得先机，确保顺利实现“三级跳”，实现大的跨越。

二要强化责任意识。市委刘书记到我区调研时提出了“希望莱城区勇于担当、敢于担当、真正担当，在全市新一轮发展中当好龙头、骨干和支撑”的明确要求，我们深切感受到，这是责任、是义务、是使命，更是市委市政府和全区84万人民的期望和重托，全区上下务必牢记在心，躬身实践，不辱使命，不负重托。一是要有勇于担当的信念。我们莱城区无论是地理位臵、经济基础，还是人口规模以及拥有的资源，在全市都处于无可替代的重要地位。刘书记指出：莱城区发展快了、全市就能发展快，莱城区发展好了、全市就能发展好。面对市委市政府的信任重托，面对广大人民群众的美好期待，全区上下要有勇于担当责无旁贷的坚定信念，要有“铁肩担道义”的责任意识，勇敢地担当起“龙头、骨干和支撑”的政治使命，以履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情，勤勉工作，无私奉献，努力实现奋进赶超，科学跨越。二是要有敢于担当的气魄。敢于担当凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。在工作中，无论任务大

—15— 小与责任轻重，各级干部特别是领导干部都要始终保持一股闯劲、一股冲劲和一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。应该说，大家的聪明才智、干劲各方面都不比先进地区差，差的是只是一种精神、一种勇气、一种魄力和一种韧性。既然制定了目标、找出了差距、找准了努力方向，就要全力以赴，哪怕掉几斤肉也要努力把工作干上去。要在大是大非问题上立场坚定，敢于坚持真理，讲真话、树正气；在急难险重任务上不回避、不推诿，挺身而出、迎难而上、勇挑重担。不管任何情况，都要从全区发展大局出发，不上交矛盾，不下卸责任，真正做到无愧于职责、无愧于组织、无愧于百姓。三是要有真正担当的能力和水平。担当需要信念和气魄，但更需要能力和智慧。有了担当精神，还必须具备解决难事、化解难题的能力。今年我们面临的大项目建设、招商引资、新型城镇化建设、镇域经济发展等工作任务相当繁重，是历年来任务最为艰巨、责任最为重大的一年。各级各单位必须积极适应新形势、新任务、新挑战的需要，注重加强对市场经济、区域经济、财政金融、法律法规等方面知识的学习，注重学习借鉴外地先进地区的创新理念、发展办法，注重学习总结群众工作中的好经验好做法，切实提高领导科学发展、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政的能力，更好地肩负起党和人民赋予我们的神圣职责。

—16— 三要强化争先意识。面对一浪高过一浪、一波压过一波的发展大潮，要实现逆势突进、跨越赶超，必须要有人家快我们更快、人家好我们更好的魄力和举措，才能在未来的竞争中立于不败之地。一是要保持奋勇争先的精神状态。总体上看，全区上下的精神状态非常好。市委刘书记到我区调研时，对莱城区各项工作给予充分肯定和高度评价，特别是对我们“勇于担当、永争一流”的精神状态非常满意，市委办公室对我们前段的工作情况在全市进行推广。希望各级各单位要以此为动力，继续把这种良好的精神状态和发展势头保持下去，负重前行，攻坚克难，拼上三五年，实现大跨越。二是要树立一流目标。全市经济工作会议后，我们按照市委市政府“三高一大”的总体要求，本着能快则快、能高则高的原则，提出了今后五年“莱城区在全省县域经济中的排名每年至少前移三个位次，通过3-5年的努力跻身全省第一方阵”的冲刺目标；并对今年的主要经济指标进行了适当调高，这既是力争目标，更是工作目标，希望各级各单位按照这一目标不折不扣地完成任务。同时，作为一个镇（街道）、一个部门或一个村，也应该在更大的范围内、更高的起点上去分析、去定位，立足各自实际，确立赶超目标，找准工作着眼点、着力点和突破点，创新举措，赶超跨越。三是要争创一流业绩。各级各单位要牢固树立“干不到一流就是失职”的意识，积极

—17— 争创一流的工作经验和工作品牌，做到全市、全省有位次、对外有影响。工业区和农高区要向全省甚至全国一流园区看齐，与他们比层次、比品牌、比发展、比实力。各镇（街道）都要攀高比强，争先进位，市委刘书记明确提指出，各镇（街道）要调高目标，跳出乡镇范畴，把自己作为一个县来看待，向全省一流看齐。各企业都要争当行业龙头，在自主创新、市场开拓、质量效益等方面争一流。各部门也要力争在全市、全省本系统内做到最好，相信大家有理由、有能力把工作干到做好。

第二，要实施重点突破，带动全局工作开展。在全市经济工作会议上，市委市政府作出了以大项目建设带动全局工作开展的重大战略部署。对此，希望各级各单位特别是在座的各位领导干部要深刻领会，坚决贯彻落实，坚持以大项目建设为统领，通过建设一批经济领域、城建领域、社会领域的大项目，带动“工业立区、科技强区、服务业兴区、特色高效农业富民”四项战略的加快实施。工作中，要着重在以下几个方面求突破：

一要着力在大项目建设上求突破。大项目建设是区域经济发展的总抓手。抓大项目建设就是抓投入、抓调整、抓企业膨胀、抓产业提升。因此，区里决定以全市“大项目建设推进年”活动为契机，在全区深入开展“亿元、10亿元项目突破

—18— 年”活动，目的就是要在全区迅速掀起新一轮大项目建设的热潮，以大项目的重大突破推动全区快发展、大发展。为开展好“亿元、10亿元项目突破年”活动，区里已经研究制定具体实施意见，下一步在与市里搞好任务对接后，将以正式文件下发，对各镇（街道）和相关单位的大项目建设任务作进一步明确。目前全区首批排出了今年投资过亿元的大项目80个，计划总投资506亿元，2012年计划投资164亿元，其中过10亿元项目24个。同时，排出了今年首批开工的过亿元大项目23个，市委市政府要求正月十六以前要有一批大项目开工建设。这些大项目，每个提报单位和镇（街道）党委书记都签了字，立下了军令状。对此，大家要高度重视，真正把大项目建设作为莱城区的“一号工程”，集中力量靠上服务，全力以赴加快推进，确保如期开工。一是要明确责任抓推进。区里实行大班子领导包项目责任制，已经将大项目建设任务分解落实到每一位大班子领导，希望各位领导同志要把抓大项目建设作为头等大事，亲临项目现场协调解决各种问题，为大项目建设创造良好环境。今后区里调度重点项目，由包项目的大班子领导亲自汇报。各镇（街道）和有关单位要坚持“书记抓、抓书记”，尽快落实领导干部包项目责任制，把大项目建设任务落实到人，确保大项目有人抓、有人管、有人包、一包到底。二是要全力服务抓推进。围绕服务大项目建

—19— 设，区里已经成立“大项目推进办公室”，与发改等部门一道，统筹搞好大项目的提报、调度、协调和服务工作。建立部门联席会议、现场办公会和项目协调会等制度，集中会商项目手续办理等问题，现场解决项目建设中遇到的各种困难和障碍，确保大项目建设能够顺利实施。今天会后，我们要下发文件，希望各级各单位特别是包项目的领导同志要对照文件要求，立即到相关单位对接情况、熟悉人员、启动工作，对制约大项目建设的问题要全力协调解决，自身解决不了的要及时汇报，区里能够解决的要立即解决，区里解决不了的由我和马区长向市里汇报，争取上级支持解决。三是要严格督查抓推进。市委市政府决定对大项目建设实行“旬督查、月调度、一季一观摩”，前三季度观摩在建项目，第四季度集中观摩投产项目，每次观摩都排出名次，结果纳入年度科学发展考核。对此，各级各单位特别是主要负责同志，要做到心中有数，超前谋划，加快推进，务求实效。区“两办”、大项目推进办公室、发改等部门要进一步建立完善大项目建设督查机制，靠上搞好督查落实，特别要围绕“大项目申报率、签约率、手续办结率、资金到位率、落地开工率”，加强督查，跟踪问效，促进项目早落地、早开工、快推进。可以通过影像资料保留大项目建设资料，用多媒体集中反映项目进度，进一步提高督查实效。

—20— 二要着力在招商引资上求突破。发展是第一要务，招商是第一要事。市委市政府把今年确定为全市“招商引资攻坚年”，充分体现了对这项工作的高度重视。围绕抓好这项工作，区里正在研究制定具体实施意见，初步确定年初六召开专题会议，届时马区长还要专门进行安排部署。今天，我只作简要强调。一是要强化招商力量。招商既要全民动员、全员参与，又要突出重点。希望各单位要拿出精兵强将，选那些懂经济、善交往、会捕捉信息、头脑灵活、事业心强的同志从事专业招商，切实为招商引资提供强有力的队伍保障。二是要讲究招商方式。市里决定今年上半年、下半年将分别到长三角、珠三角、北京、上海、福建等重点区域，组织几次集中招商活动。各级各单位要紧紧抓住这一机遇搞好推介招商，特别是各单位主要负责同志要积极走出去，提前进行对接，深入搞好洽谈，确保有一批大项目、好项目签约和落地。要充分发挥各类企业的招商主体作用，实施好产业招商、以企招商、以商招商；充分发挥各专业招商局和招商小组的作用，实施好专业招商；充分调动社会各个层次的招商积极性、激发全社会的招商引资热情，实施好全民招商，努力实现招商引资的大突破。三是要用好招商载体。全区上下都要树立一盘棋思想，把工业区、“农高区”作为大项目建设的共同阵地、招商引资的共同载体，要充分利用好这两个平台，积极向两

—21— 个园区引项目、落项目。当前政府有关部门正在研究制定“飞地经济”有关政策，目的是引导大王庄、茶业、和庄等山区乡镇及不适合发展工业的单位向“两个园区”引项目、促发展、强实力。要让各镇（街道）对各项政策“明晰、明确、明白”，使引项目、落项目的镇（街道）、引荐人不吃亏，调动大家的积极性。四是要完善招商政策。在严格实行招商引资“一票否决”制的同时，考核部门要尽快修订完善招商引资优惠政策、招商考核奖励办法、专业招商小组百分制考核和鼓励“飞地经济”发展的政策，充分调动各级各单位招商引资的积极性。

三要着力在莱城工业区和莱芜“农高区”等园区建设上求突破。党代会、人代会已经明确提出，要举全区之力加快两大载体的规划建设步伐，希望莱城工业区和莱芜“农高区”要向一流园区看齐，朝着一流目标迈进，把两个园区建设成为莱城区的亮点和对外展示形象的平台。莱城工业区，要进一步提升园区承载能力，加快推进道路、水、电、气、管网等基础设施建设，加大金融、物流、商务等配套设施建设力度，切实提高综合服务功能；要全力做好企业膨胀和项目引建工作，加快电子信息、先进制造、汽车配件、高端医疗器材等基地建设，着重抓好汇金公司、奔速电梯、汶河化工、固德化工等企业膨胀发展，重点推进歌尔声学莱芜制造基地、太

—22— 阳电池等项目建设，力争尽快落地投产达效；加大招商引资和招才引智力度，真正靠大项目和产业领军人才带动工业区快速发展。莱芜“农高区”，要着力引进一批投资规模大、财政贡献能力强的“农”字号大项目。积极培优扶强骨干企业，抓好万兴食品工业园、六和肉鸭加工等9个重点项目建设，不断增强“农高区”综合实力。同时，重视抓好羊里九羊工业园、高庄城南工业园、凤城高新技术产业园、寨里锻造工业园、和庄线缆工业园等专业园区建设，着力打造一批特色产业集群，推动镇域经济大发展。

四要着力在新型城镇化建设上求突破。区委区政府决定在全区深入开展“新型城镇化建设年”活动，以此带动全区新型城镇化建设上台阶、上水平。一是要加快北部新城规划建设。要在完成战略性规划的基础上，加紧编制各项产业发展规划和功能区专项规划，积极搞好单体建筑的规划设计，切实做到以一流规划引领精品建设。加快珠海路、厦门路及广州路等城市道路建设，全力推进城市综合发展区、高新技术产业区等功能区建设，突出抓好吐丝口商贸城、齐鲁文化主题公园等重点服务业项目建设，尽快使北部新城出特色、出亮点、出形象。二是要抓好“城中村”改造及“两新”工程建设。要加快推进东风、东方红、孙花园等片区拆迁改造，加大开发建设力度，确保全面完成各项改造任务；重视抓好寨里等6

—23— 个示范镇和嬴城嘉园等9个示范社区建设，扩大规模、完善配套、提升档次。在这方面，近几年莱城区为全市乃至全省发展现场会提供了高标准现场，要再接再厉，进一步加大工作力度，争取今后几年在“城中村”改造、“两新”工程建设方面再打造一批亮点工程，为全市乃至全省提供典范。三是要着力提升生态建设水平。加大环境保护和生态建设力度，加快推进姚口路西延、东姚线等重点道路建设，大力实施方下河、瀛汶河综合治理工程，全力抓好农村环境综合整治，进一步改善城乡环境面貌。要正确处理好加快发展与保护环境的关系，在引进项目的同时，决不能以破坏环境为代价，做到既要金山银山，更要碧水蓝天。

五要着力在党的建设、精神文明建设、和谐社会建设上求突破。一是要着力加强和改进党的建设。要针对各级换届刚刚完成这一实际，以争创“学习型党组织”、“学习型机关”活动为抓手，积极搞好各级领导班子和干部队伍的教育培训，切实增强班子整体功能，提高干部综合素质。要深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，注重从基层、重点项目推进和招商引资一线选拔干部，树立鲜明的用人导向，真正使想干事、会干事、干大事的同志得到提拔重用。要注重加强基层组织建设，认真实施基层党组织联系服务群众“三项制度”，深入开展“包驻联帮”和机关干部“结对帮扶”活动，—24— 全面推进“五位一体”的农村社区党建工作，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要认真落实党风廉政建设责任制，深入抓好干部作风、廉政教育、源头预防、案件查办等工作，不断提高党风廉政建设水平。二是要注重加强文化建设和精神文明建设。深入开展各类精神文明创建活动，提高公民文明素质和全社会文明程度。全力抓好文化产业发展，积极搞好文化体育惠民工程、文化企业园区和特色文化基地建设，努力推动全区文化事业繁荣发展。三是要重视抓好民生保障。要把保障和改善民生放在更加突出的位臵，进一步加大财政投入力度，贯彻落实好各级有关惠民政策，切实办成一批事关群众切身利益的好事实事。同时，加快推进教育、卫生等各项社会事业发展，不断提升城乡社会事业发展水平。四是要努力维护社会和谐稳定。党的十八大、省市党代会和“两会”将陆续召开，维护稳定的压力非常大。各级各单位要进一步强化“维稳第一责任”的意识，深入开展领导干部大接访活动，进一步畅通群众利益诉求渠道。当前既是敏感时期、关键时期，更是特殊时期，大家要按照属地管理的原则，看好自己的门，出现情况及时掌握，发现苗头抓紧解决，避免事态扩大；一旦出现情况，党政主要领导要全力靠上解决，并及时向上回报，共同维护好全区稳定局面。要加强和创新社会管理，深入开展严打整治斗争，搞好社会治安综合治理，不断

—25— 提高广大群众的安全感；要重视抓好安全生产、森林防火、食品药品安全、应急管理等工作，切实保持社会和谐稳定。

第三，努力打造一流的投资发展环境，增创发展新优势。环境是一个地区的名片，地区之间的竞争很大程度上是投资环境的竞争，可以说抓环境就是抓发展、抓环境就是抓经济。全区上下要把环境建设作为加快经济发展的生命线，出实招、用实劲、求实效，用一流的投资发展环境增创发展新优势。

一要以提高行政效能为重点，优化政务环境。各级各部门要牢固树立“服务投资者就是服务经济发展，关注投资者就是关注经济建设”的理念，切实把思想观念从传统的“重管理”转变到“重服务”上来，依法行政，规范服务，全面提高服务质量和水平。要积极推进政府工作提速，探索实施服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，简化办事流程，提高工作效率。要从严整肃机关作风，当前在极少数单位、服务窗口还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，虽然是极少数，但已经严重影响了莱城区的投资环境和形象。对此，希望大家有则改之、无则加勉，抓紧开会部署、认真查摆问题、制定整改措施，切实提高服务水平和质量。纪检监察机关要加大明察暗访力度，发现问题及时公开曝光，严肃追究相关人员责任。

二要以破解资金、土地、人才、环保等瓶颈问题为重点，—26— 优化服务环境。一要协调帮助企业解决好项目融资问题。要加强金融生态环境建设，发挥政府主导作用，深化银企对接，加大信贷投放力度，为项目建设和企业发展提供支持。要引导企业用好信贷市场、股票市场、基金市场、债券市场和金融衍生品，加快企业上市步伐，不断拓宽融资渠道。二要高度重视解决好项目用地问题。坚持开源与节流并重，积极走好对上争取、增减挂钩、执法奖励、存量挖潜等路子，为企业和项目建设腾挪发展空间。要加大城乡建设用地增减挂钩力度，各镇（街道）要抓住市委市政府加大奖励扶持的重要政策机遇，把今年作为城乡建设用地增减挂钩的最后一年来对待，采取强有力措施加以推进，确保圆满完成市区分配的拆迁复垦任务，腾挪更多的土地指标支持项目建设和经济发展。三要切实解决好人才资源短缺问题。要敢于拿出突破性的优惠政策，大力引进高层次创新创业人才和我区产业发展的紧缺人才。要着力建设“人尽其才、才尽其用”的体制机制和人才环境，让人才引得进、用得好，让做出突出贡献的人才政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上有地位。要大力推进与国内外高层次科研机构、高等院校的合作，加快建设一批科技研发创新平台，提高引才引智水平。四要切实解决好节能减排和环境容量问题。各级各部门要强化政治责任意识，严格落实节能减排目标责任制，不折不扣地全面完成节能减

—27— 排目标。要扎实推进治污减排，严把新上项目环评关，坚决杜绝新增污染。

三要以维护市场秩序为重点，优化建设环境。要坚持宣传教育、制度规范、依法打击三管齐下，凡是强揽工程、阻挠施工、欺生排外、欺行霸市，影响莱城区经济发展和大项目落地施工的现象都属于违法违纪行为，政法部门要依法处理、严厉打击，一查到底，绝不心慈手软，切实为经济社会发展保驾护航。

第四，加强领导，完善机制，切实形成“干事干事再干事、落实落实再落实”的良好局面。做好全年工作，关键在领导，根本在落实。全区上下要鼓争先之劲，谋跨越之策，倡实干之风，切实把各项工作抓紧抓实抓好，确保全面完成市区各项目标任务。

一要强化领导抓落实。围绕推动全区重点工作开展，区委区政府研究成立5个领导小组，其中“大项目建设”和“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动这两个领导小组由我任组长，“招商引资”和“城镇建设”两个领导小组由马区长任组长，“镇域经济发展和社会管理”领导小组由廷祥同志任组长，区各大班子领导同志统筹融合，分工不分家，合力攻坚。每个领导小组都代表区委区政府行使职权、履行职责、安排工作。对每个领导小组安排的工作任务、提出的相关要

—28— 求，各级各部门必须无条件服从、不打折扣地贯彻好落实好。

二要完善机制抓落实。要健全完善调度督查机制，严格实行周调度、月考核、季观摩，量化打分，排名公示，努力形成“一切以发展为上、招商为大、项目为先”的良好氛围。要健全完善考核激励机制，组织部门要遵循“注重公平、体现竞争、鼓励发展”的原则，尽快制定完善更加科学合理的考核奖惩办法，切实调动全区上下勇于担当、跨越发展的积极性和主动性。要进一步健全完善用人导向机制，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，真正让德才兼备、实绩突出的干部受到重用。

三要求真务实抓落实。要坚持领导带头，对关系全局的中心和重点工作，主要负责同志要亲自谋划、亲自靠前、亲自推动，对重点环节和突出问题，要时刻放在心上，抓在手上，亲力亲为。要积极真抓实干，大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，大干快干，实干苦干，争分夺秒抢时间，全力以赴抓落实。要提高工作效率，大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风，要时不我待、只争朝夕、嫉慢如仇，不论干什么工作都要争时间、抢速度，快决策、速落实，做到执行到位、服务到位、落实到位。

同志们，做好今年各项工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。全区上下要切实按照市区两级的部署要求，进一步

—29— 振奋精神，鼓足干劲，奋勇突破，跨越赶超，争创一流，全面完成年初下达的各项目标任务，努力开创全区科学发展、跨越发展、更好更快发展的新局面！

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第二篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。

第三篇：在全县2006总结表彰大会上讲话

**同志在全县2006总结表彰大会上讲话

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。

一、关于2006年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长

53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人

大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领

导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！

第四篇：2007在全镇总结表彰大会上的讲话

在全镇总结表彰大会上的讲话

同志们：

新春佳节刚过，党委、政府在这里隆重召开全镇总结表彰大会。首先，我代表党委、政府，向到会的全体同志并通过你们向奋战在全镇各行各业、各条战线的广大干部、群众、广大创业者致以亲切的慰问和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身体健康、合家幸福、事业有成、万事如意！

刚刚过去的2007年，是我镇经受困难考验、取得较好成果的一年，是和谐发展有力推进、民生工程实施加快的一年，是各项工作不断进步、提速追赶起步奋进的一年。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，在全镇人民的共同奋斗下，我们战胜了又一次大的洪涝灾害，积极主动应对国家宏观调控，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好势头，全面完成了各项目标任务。概括地说，表现为 1 一个稳定增长、两个明显改善、三个有力推进。

第一，一个稳定增长。2007年全镇经济发展局面良好，主要经济指标稳定增长。全年实现国内生产总值7.15亿元，增长15％。财政收入1157.75万元。农业经济稳中有升，实现增加值1.63亿元，增长5.8％；工业经济增速加快，实现产值21亿元，增长25%；第三产业发展活跃，实现增加值2.58亿元，增长21.1％；农民收入持续增加，实现人均纯收入6113元，增长10.5％。

第二，两个明显改善。一是交通环境明显改善。突出解决对外交通瓶颈制约，举全镇之力，加快实施了对外通道建设，兴窑公路建成通车，人民东路改造全面完工，大大改善了我镇对外交通出口不畅的状况。继续大力完善农村通达工程建设，在全面完成村村通公路的基础上，规划实施了村与村之间和中心村与自然村之间的道路延伸工程。2007年全镇完成通村公路延伸里程近10公里，农村公路通达水平进一步提高。二是镇村环境明显改善。围绕集镇外树形象，坚持建管并举抓提升。在政府财力投入相对不足的情况下，通过优质地段土地出让，大力吸引个人资本、外来资本投入，参与新区开发建设，推动集镇建设升温。新区现代花园式小区和四幢商住楼相继开工建设，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集镇管理力度，环境综合整治取得一定成效，镇区脏乱差的现象得到一定程 度的改善。在农村环境改善方面，按照新农村建设的阶段性要求，以河道水系综合治理为重点，继续组织实施农村“三清”工程，整治村庄河道58条，清淤土方28.2万方，形成了以河流带田园、以田园带庄园，以庄园带家园的洁清运动，农村环境得到了有效改善。

第三，三个有力推进。一是改善民生工程有力推进。事关民生的教育、卫生系统改革力度加大，积极稳妥地实施了市委、市政府关于教育人事分配制度的改革，较好地开展了中心卫生院“两权分离”改革。农民健康工程继续推广，新型农村合作医疗覆盖率达93％以上。高度重视农村饮用水安全，先后完成农村改水6个村，受益人口12000多人。扎实推进有线电视进村入户工程，当年新增有线电视用户2200户。积极倡导全民健身运动，启动实施了“万村体育健身工程”。切实关心弱势群体的生产生活，集镇、农村低保对象做到了应保尽保。二是基层组织建设有力推进。以村“两委会"换届选举为契机，大力推进“强基”工程，反映村级班子整体素质的几项主要指标结构有了明显的改善，绝大多数党组织的的战斗力增强，“双创一建’’能力得到进一步提升。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，严厉查处了几起党员干部违法违纪案件。三是是法治平安建设有力推进。完善了村民自治管理，规范了村务公开形式，强化了财务审计 监督，基层民主建设得到加强。畅通民生诉求渠道，注重解决人民群众反映的难事和烦心事，信访和社会治安综合治理工作成效显著，改革和发展的过程中所带来的一些矛盾和问题逐步得到了化解，群众满意度相对提高，维护了社会大局的稳定。

回顾一年来的工作，成绩可喜可贺，成绩来之不易，这里面凝聚了上级领导和各方面的关心、支持和鼓励，凝聚了全镇广大党员干部、人民群众和广大创业者的辛劳、智慧和奉献。特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人，无论是村还是单位部门，无论是党员干部还是创业者，坚持围绕中心、服务大局、努力工作，付出了很多的辛劳，取得了优异的成绩，为全镇的发展做出了重要贡献。在此，我谨代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为戴窑发展作出重要贡献的广大干部群众、创业者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现“全面达小康、建设新戴窑”奋斗目标的关键一年。去年底和今年初，镇人大第十七届一次会议、镇第十四届党代会第三次会议已经明确了今年工作的目标任务。这就是，紧扣全面建设小康社会的主题，坚持实施以环境立镇、三产兴镇、工业强镇的发展思路，突出优化发展环境、做 大二三产业、加快小城镇建设、振兴社会事业、促进社会和谐五大工作重点，确保GDP增长15%以上，财政收入突破1500万元、农民人均纯收入增长9.6%。抓好五项重点工作，完成和超额完成全年目标任务，对于如期全面达小康至关重要。当前，最紧迫、最关键的就是要凝聚方方面面力量、调动一切积极因素，发扬革命和拼命的精神，埋头苦干，真抓实干，把工作推进到位，把蓝图变为现实。各村、各单位部门从现在起要集中精力，从紧安排，细化方案，明确责任，一着不让地抓落实、求突破，确保增幅高于去年、排序进位争先、发展再上台阶。在此，我希望大家要切实做到以下四点：

一、解放思想，振奋精神，鼓足工作热情

落后的经济总是同落后的思想、落后的观念和消极的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的贫穷是最大的贫穷。总结外地成功经验，我们感触最大的，就是他们革命加拼命的精神。所谓革命精神，就是思想解放、理念超前、思路创新，敢试、敢闯、敢干；所谓拼命精神，就是奋力拼搏、锐意进取、艰苦奋斗，勇于与高的比、与强的争、与快的赛。我们戴窑要想在激烈的区域竞争、市场竞争中赢得一席之地、争取发展的主动，必须要大力弘扬革命加拼命的精神，始终保持良好的精神状态。具体到当前，一是要面对差距不气馁。事实充分证明，再大的困难、再多的矛盾靠什么来解决？靠发展。发展是解决所有问题和一切矛盾的物质基础，是党委、政府说话的“资本”。等、靠、要不能解决根本问题，更谈不上发展。分析把握我镇的发展态势，可以说，经过近几年的努力，我们戴窑已经具备了一定的实力和优势，正在步入起跑加速的良性轨道。如果不发展，戴窑就不可能有今天这样和谐发展的良好局面。但是，我们也要清醒地看到，戴窑所面临的发展压力很大。这几年，我们经济发展上的“快”还只是低基数增长上的“快”，与周边乡镇比，还显得较慢。特别是财政收入增幅不大，可用财力很少，已不比二三层次乡镇。因此说，戴窑仍是人口大镇、经济中镇、财政弱镇，无论是发展速度和力度、无论是经济总量和均量，与市委、市政府的要求，与先进乡镇率先发展的局面，与人民群众的迫切愿望相比，还有很大的差距，在全市第一层次中仍然实力不强。承认差距是为了缩小差距，感到压力更要产生动力。要缩短差距，首先必须保持一个良好的精神状态，发挥我们的优势和潜力，围绕实现富民强镇的目标，彻底冲破安于小富、甘居中游的心态，激发居安思危、知难而进、迎难而上的动力，鼓足率先发展的锐气，树立争先创优的雄心壮志。

二是要面对挑战不畏惧。一谈到加快发展，我们往往埋怨条件不如人家。这种认识可以说是片面的。同样是苏南，为什么昆山比其他一些市县发展快；同样是兴化，为什么戴 南、张郭发展比我们快。一个重要的原因，就是他们抓住了几次大的发展机遇。进入新的一年，国家宏观调控将给我们带来严峻的挑战，在资源、土地、资金等方面造成一定的制约因素，但是，辩证地看同时也提供了一些机遇，随着经济发达地区产业结构调整步伐进一步加快，特别是上海、苏南地区土地资源的局限性，为我们接受外地产业转移，提供了千载难逢的重要机遇。失掉一个大的机遇，就会落后一个时代。我们戴窑在十几年前曾排居全市前列，现在发展为什么缓慢？主要是在经济发展的转型期，没有能很好的抓住机遇，工业发展相对滞后。把握机遇，最重要的是认识自身的优势，发挥自身的优势。从戴窑的现状分析，我们应该看到我们的发展潜力。尽管对外通道不算太好，但交通还比较便利。尽管工业经济还不算强，相比之下市属企业多，培养造就了一大批工业型人才。尽管政府财力困难，但中心集镇可供开发的三产资源丰富。尽管目前工作的难度较大，但广大干部群众发展信心十足。因此，我们要进一步树立抢抓机遇、事在人为的能动精神，既要积极把握共性的机遇，又要善于释放自身潜在的优势；既要创造条件、夯实基础，又要立足现在、面对现实，争取发展的最大可能，谋求发展的最大成效。

三是要面对创业不动摇。干部群众是否敢于创业、善于创业、勇创大业，是衡量一个地方思想解放程度的具体体现。现在，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发 展，区域经济的竞争越来越取决于民营经济的实力，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强镇的实践越来越决定于全民创业的成效。树立全民创业的发展观，就是要坚决克服那些“官本位”、“农本位”的传统守旧观念，强化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意识，在全镇上下特别是在广大农民中大力培育和弘扬自主创业的精神；就是要坚决克服自我束缚、相互束缚的各种思想和体制障碍，按照上级政策的要求，放到底、放到位。当前，推动全民创业，要大力弘扬艰苦创业的精神。通过多种形式，广泛宣传解放思想、创业致富的典型，要从单位部门开始，走出家门，支持机关事业单位人员自主创业、自谋职业、领办企业，鼓励和引导群众跨出家门、走出镇门，拿下架子、放开胆子，闯市场、当老板、创大业。我们机关部门要自觉成为推动全民创业的重要后盾，要强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的理念，努力为全民创业营造更为宽松温馨的环境。

二、突出重点，狠抓关键，创新工作举措

今年各项工作任务重、要求高。要确保目标任务的完成，推动又好又快发展，必须善于在纷繁复杂的工作中理清思路、把握重点、创新模式、闯出新路。一要在千头万绪中抓住关键。抓住关键就是要抓住影响全局的关节点，突出工作的着力点，而这个关节点、着力点说到底就是项 目。就今年五项重点工作来讲，不管是经济建设，还是社会事业发展，不管是集镇建设，还是改善民生，最终都要落实到具体项目上。新的一年，各村、各单位、部门都要进一步形成围绕项目抓落实、求突破的氛围，进一步强化招商引进项目，发挥优势积极上争项目，优化服务按时保质建成项目。从现在起，分管工业、招商条线的同志对在建项目、签约项目、储备项目都要逐一进行过堂、研究，针对各个项目不同的情况、特点，落实推进措施，特别是对把握性大、可行性强的项目要建立专门班子，做好跟踪、协调、服务工作，确保到位，以项目建设的新成效推动经济社会的快发展。二要在整体推进中突出重点。今年，党委、政府在今年工作的总体思路上，提出环境立镇、三产兴镇、工业强镇三大战略。这是党委、政府在工作中抓重点、带整体的重要举措，也是党委、政府今后研究部署工作时的重要取向，突出重点工作、主要矛盾抓落实、抓推进，以重点工作突破带动全局工作的推进。对今年的各项工作，各村、各单位、部门也要注意突出主要矛盾、重点工作，集中精力、集中人力抓好本村、本单位、部门事关全局的重点工作、主要矛盾，特别是对发展具有重大影响、重要意义的工作，对影响全年目标完成的难点，更要紧抓不放，力求取得成效，为各项工作的快速推进夯实基础。当前重点要抓好的几项工作是，尽快抓好规划内水利闸站 的定点定位、资金筹措、工程发包等工作，迅速启动工程开工建设；利用当前有利时机，全面组织春季绿化、村庄河道整治和春季计划生育过堂；开展“车船外挂”集中整治，大力发展水上运输业；逐企落实增超计划，确保工业经济开门红；围绕存量土地的合理利用，加快新区工程项目实施。三要在培育亮点中彰显特色。我们戴窑的“短腿”是工业，亮点在三产，特色在市场。今年，党委、政府把发展第三产业作为加快发展的重要举措来抓，进一步强化了错位发展、差别竞争的工作思路和措施，明确把“粮食加工业、集镇商贸服务业和水陆运输业”作为第三产业发展的主体来培植壮大。各村要按照党委、政府总体部署要求，坚持从自身实际出发，找准目标定位，认真谋划和落实发展规划，努力形成自身的优势和发展的特色，走出一条以特色兴村、以特色富民、以特色扬名的发展之路。各单位部门也要创新工作思路和工作方式、方法，使单位部门的工作在全镇乃至全市有特色、有名气，更好地为经济社会又好又快的发展服务。

三、转变作风，真抓实干，务求工作实效

实干利民，空谈误事。今年要在转变作风抓落实上，进一步完善机制、优化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更优的服务、更大的力度，推进各项工作有效开展。一要优化工作机制，凝心聚力抓落实。党委决定，今年将进一步整合镇党委、政府领导班子的力量，在分工上，突出重点工作，强化专线领导，明确班子领导分条线联系重点工作、重大项目，统一协调解决工作中的重大问题，督促指导重点工作、重大工程项目的有效推进，形成党委总揽全局抓决策，党政齐心协力抓落实的工作格局。我们每一位镇机关干部要切实强化大局意识、责任意识，经常深入到分工联系的点、线、片，沉到一线，沉到项目，加强督查指导、协调服务。各村、各单位、部门主要负责人也要善于立足工作全局，创新行政管理、工作运行机制，统筹协调、兼顾各方，确保重点工作抓实、抓细、抓到位，各项工作有布置、有检查、有成果。二要改进工作作风，鼓足干劲抓落实。有什么样的工作作风，就会有什么样的推进力度，有什么样的推进力度，就会有什么样的发展成效。越是压力大、困难多的时候，越能体现素质、能力和水平。当前春节已过，一季度也已经过去了一半多。各村、各单位、部门要以只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，尽快从节日气氛中摆脱出来，集中精力抓工作。要坚决执行党委、政府的决策计划，形成说了算、定了干、干必成的作风。要坚决克服官僚主义和形式主义，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，真正沉下身去，认真了解实际情况，多搞一些针对性强的现场办公，多做一 些面对面的具体指导，多解决一些发展中的实际问题，全力打造“优质、高效”的服务氛围，实现招商引资工作由政策优惠向环境优化、服务优良方面的转变。三要明确工作责任，传递压力抓落实。今天会上党委、政府已与各村、签定了目标责任状，可以说，新一轮的目标已分解到位，新一轮的竞争也已拉开大幕。各村、各单位、部门要迅速将工作目标进行细化分解落实，做到目标、权利、责任相统一，使人人肩上有担子、项项工作有着落，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，做到责任明确到位、压力传递到位。各村、单位部门领导干部要率先垂范，亲历亲为，领着大家干、领先大家干、引导大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推进抓落实，确保各项工作目标的完成。

四、动真碰硬，强化考核，推进工作落实

我们要进一步完善督查、考核机制，推动党委、政府各项工作部署的全面贯彻落实。一是强化考核导向。党委、政府将坚持细考、严考、实考的原则，进一步完善考核制度，强化考评的导向性、客观性和科学性。今年将推进目标管理，在加强对招商引资、一般预算收入等重点工作考核的同时，将环保指标、社会事业、民生工作等一并纳入考核重点，真正体现加快发展、科学发展、和谐发展的要求。要进一步研究制定差别化考核细则，对不同类别的村 和单位部门，在考核指标上有所区别和侧重，实现考核的侧重点分类别、考核的对象分层次、考核的方式多样化，充分调动各个层面的工作积极性。在重点工作考核中，要推行定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评价相结合、平时考评与年终考评相结合、正面检查考核与侧面了解相结合，切实保证考核的公正性、公平性。二是强化工作督查。督查是保证各项工作目标落到实处的重要手段。今年，我们将在原有基础上，进一步完善督查机制，实行集中督查和分工督查、点上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相结合，及时在全镇通报有关情况，进一步增强督查的实效性，突出督查重点工作的进展情况、重大项目的建设情况，对重点工作、重点项目实行单月讲评、季度分析的督查办法。进一步强化督查的针对性，改进督查方法，加大督查力度，并重点跟踪督查那些落实不力、进展不快的地方和项目。三是强化奖惩激励。要严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，把考核结果作为干部任用、工资报酬发放的重要依据，以进一步强化“有为者有位、无为者无位”的用人导向，鼓励竞争，强化监督，充分调动干部奋发进取的工作热情。对完不成目标任务，工作消极被动、无起色、无进展的村和镇直单位部门领导，将采取相应的组织措施。通过严格考核奖惩，真正把广大干部的心思和注意力引导到抓落实、求突破上来，形成全镇上 下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。

同志们，一年之计在于春。现在大政方针已经确定，目标任务已经明确。希望全镇各村、各单位、部门继续保持奋发有为的精神状态，大力弘扬革命加拼命的精神，以饱满的热情、得力的举措、务实的作风，争分夺秒抓当前，再接再厉创佳绩，为实现戴窑经济社会发展新跨越而努力奋斗！

第五篇：在总结表彰大会上的讲话

在某县法院总结表彰暨新年工作动员大会的讲话

县委常委、政法委书记 ××

同志们：

很高兴参加法院总结表彰暨新年工作动员大会。近年来，县法院在县委、县人大和上级法院、县政府的领导、监督和指导、支持下，认真贯彻落实十七届三中全会精神和科学发展观，牢牢把握“三个至上”的指导思想，紧扣“公正与效率”主题，围绕全县中心工作，以建设现代化法院为目标，以人民满意为标准，积极开展审判和执行工作，推进法院改革，加强队伍建设和基层基础建设，做了大量富有成效的工作，各项工作取得了新进展。获得了全国法院网络宣传工作先进单位、全国优秀基层法院评选侯选单位、省委省政府第十一届文明单位、全省优秀法院、全省人民陪审员工作先进集体、全省法院调研工作先进集体、全市优秀法院等称号；9个部门获得了省、市法院表彰；1人获得第二届“市十佳杰出法官”荣誉称号，另有22人次被评为省、市法院先进个人或记功。对此，县委是满意的，群众是认可的。在此，我代表县委对法院在过去一年工作中取得的成绩特别是对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，对全院干警付出的辛勤劳动和做出的积极贡献表示衷心的感谢！

当前，我国正在构建社会主义和谐社会。维护社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的重要基础和内容，法院在构建和谐社会中发挥着重要的不可替代的作用，法院工作也面临新的机遇和挑战，全院法官及工作人员要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意 义，自觉在构建社会主义和谐社会进程中认清形势、明确责任、发挥作用，主动适应司法改革发展要求，紧紧围绕公正与效率的工作主题，在总结工作经验的基础上，要倍加珍视荣誉，倍加努力工作，谱写更加辉煌的篇章，为某县争取更大的光荣，以实际行动报答各级领导的关怀和全县人民的期望。对过去一年的工作成绩我就不再重复讲了，主要是对今后工作我讲以下几点意见：

一、进一步认识新形势下加强法院工作的重要性和紧迫性 人民法院作为国家的审判机关，担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责，在维护国家安全和社会稳定，规范社会主义市场经济秩序，保障人民群众合法权益，构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。在新的形势下，法院要进一步增强责任感和使命感，以科学发展观统领各项工作，牢牢把握“三个至上”指导思想，提高司法水平，努力营造宽松、有序、公正、高效的司法环境，为经济社会全面协调发展、实现“六个某县”提供有力的司法保障和优质的法律服务。

二、进一步提高法院的司法能力和水平

随着法制建设和经济体制改革的稳步推进，法院的地位和作用越来越明显，越来越重要。构建社会主义和谐社会，就必须全面提高法院的司法能力和水平，充分发挥审判机关对维护社会稳定、促进经济发展的职能作用。

（一）更加完善诉讼便民利民的各项措施。法院的司法活动要把“立党为公、司法为民”的根本宗旨贯彻始终，把维护好群众利益做为一切工作的出发点和落脚点，实现最广大人民群众的根本利益。为此，要进一步完善诉讼便民利民的各项措施，并要抓好贯彻 落实。要坚持把保护人民群众的合法权益作为审判工作的重要职责，做到司法护民；切实提高审判效率，降低诉讼成本，减轻群众负担，进一步扩大司法救助范围，确保弱势群体打得起官司，做到司法利民；依法打击各种违法犯罪活动，及时调处纷争，化解矛盾，维护人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定，做到司法安民；改进工作作风，贴近人民群众，在司法活动中做好教育引导工作，做到司法亲民；认真解决审判和执行中社会关注的热点难点问题，树立审判机关公正司法的良好形象，做到取信于民。

（二）继续提高司法工作的质量和效率。作为法院，就是要实现司法公正，依法审理和执行好每一起案件，维护社会公平，匡扶社会正义，这既是党和人民对司法工作的基本要求，也是司法机关的重要职责。法院要把公正与效率当作审判工作的生命线，全面落实公开审判制度，凡依法公开审理的案件都要公开审理，提高审判工作的透明度，让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白，增强群众对法院工作的理解和信任。要按照“能调则调，当判则判，判调结合”的原则，进一步加强诉讼调解，做好诉调对接，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，减少涉诉信访，努力提高调解结案率。要以“和”为责，努力做到案结事了。用“公心”裁判当事人的案件，用“诚心”解答当事人的问题，用“耐心”消除当事人的疑虑，变“结案了事”为“案结事了”；要以“和”为重，全力做到公正高效。在审判实践中最大限度地查明客观事实，最大程度地追求实体公正，最大力度地确保程序合法，使每位法官所办的案件都是经得起检验的“正品”，不断增强司法公信力和亲和力。

（三）注重发挥司法工作服务发展的作用。法院工作要为党委 政府的工作大局服务，这是法院服从和服务于党和国家中心工作的需要，是法院自身发展的需要，也是法院在法制建设过程中发挥应有作用的需要。法院要自觉运用科学发展观指导司法审判工作，坚持讲政治、讲大局、讲稳定，严厉打击各类严重刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全和社会秩序的稳定，特别是要加大与经济发展密切相关的民事、行政案件的审判和执行力度，营造有利于各种经济主体公平竞争、平等发展的良好法制环境。要高度重视维稳工作，落实维稳责任，妥善处理群众来信来访和申诉立案工作，充分发挥信访立案第一窗口的作用，充分保障当事人的诉讼权利，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题，“决不能因为当事人经济困难打不起官司，决不能让人情关系影响公正审判，决不能让当事人光有判决书而无法实现权利”。要坚持以人为本的司法理念，依法维护群众的合法权益，通过司法活动逐步形成良好的社会导向，促进经济社会的全面协调和可持续发展，树立法院的良好形象。

三、进一步加强法院自身建设

近年来，特别是新一届班子在×同志带领下，法院认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，不断加强队伍建设，充分发挥各项审判职能作用，为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献，取得了可喜的成绩。但是，我们也要清醒地看到，法院还存在一些问题，群众还有些意见，加强法院自身建设，丝毫不能放松。

（一）加强思想政治建设。要围绕全县工作大局，把思想政治工作渗透到审判工作中，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，提高思想政治工作的针对性。要把法官职业道德建设作为思想政治建设的重要内容，不断强化法官公正、高效、文明、廉洁的司法观 念，培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以学习实践科学发展观、“大学习大讨论”及“感恩”教育等活动为载体，大力加强思想作风建设，培养和宣传先进典型，打造“某县法院经验”品牌，争创全省模范法院和全国先进法院，树立人民法院和人民法官的良好形象。

（二）加强法院领导班子建设。领导班子建设事关全局。要从议大事、用干部、抓作风三方面入手，切实加强法院领导班子建设，积极营造既有批评又有团结，既有民主又有集中的民主生活，提高班子的凝聚力和战斗力，提高班子整体执政能力，把法院领导班子建成坚强的领导核心。

（三）加强法官队伍建设。一是要进一步推进人事制度改革，实施“人才强院”战略，创造良好的用人环境，使肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途。二是要加大教育培训力度，积极开展各类专项培训、岗位培训，采取措施，鼓励干警学历升级，支持和引导干警学习、钻研业务知识和工作创新，不断拓宽人才培养的渠道，努力提高干警的综合素质。三是要坚持“从优待警”方针，切实为干警办实事、好事，解决干警后顾之忧，调动干警工作积极性。四是要切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，提高干警党性修养。狠抓党风廉政建设有关规定的落实，加大对违法违纪案件的查处力度，纯洁法官队伍。刚才，大家签订了《党风廉政、和谐平安建设责任状》，充分说明我们法院党组对党风廉政工作及和谐平安建设工作抓得早、抓得实。

四、进一步加强和改善党对法院工作的领导

党对法院工作的领导，是法院做好各项工作的根本保证。党委 要用“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作，指导法院队伍建设，支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权，支持和帮助法院排除干预，积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题，在县委常委会专题听取法院工作汇报、研究法院工作会议上，我本人就担任了法院“清理执行积案”工作领导小组组长，也很高兴能为法院的工作给予更多的关心帮助，努力为法院营造一个良好的司法环境。同时，法院也要增强党性观念，自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导，自觉接受县委政法委的执法监督，坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想，确保公正司法。

同志们，过去一年法院各项工作取得了显著成绩，对新年的工作，院党组书记、院长×同志进行了全面动员。在新的一年里，我们一定要进一步弘扬求真务实、开拓创新精神，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩，再立新功，为构建“六个某县”提供更加有力的司法保障，为某县的发展和全面进步做出新的更大的贡献！

再过几天，新春佳节就要到了，借此机会，向全体干警和干警家属亲人拜年，祝新春愉快，身体健康，阖家幸福！

谢谢大家！