走群众路线不妨从实话实说开始

第一篇：走群众路线不妨从实话实说开始

走群众路线不妨从实话实说开始

唐盛利

2011年底，笔者工作所在的镇借国家水利大投入之机，上马了一个水库除险保安项目。在施工过程中，当地百姓告诉笔者，水库下游的池塘成了“锅子底”，水渠也是“肠梗阻”，望能来一次水利大整修。可当听说水利资金基本上要自筹时，他们大多如泄了气的皮球。“国家不是有4万亿水利投资吗？”

为还群众一个明白、政府一个清白，我们选在水库下游召开村民代表会议，100多人的会议室座无虚席。笔者告知国家计划投4万亿是实，但分10年，且主投大江大河、防洪减灾工程。这时开始有人议论，笔者深知老百姓有在电视上“断章取义”的习惯，便安排分发有关政策文件。

等老百姓稍稍平静，笔者又与他们算细账：全国有4万多个乡镇（街道），许多兄弟乡镇还没争取到一个项目，国家已给我镇水库投了300余万。有些群众按捺不住，连问怎么办，于是笔者把两个选择摊在桌上，“修，群众自筹资金为主，镇上适当支持”；“等，不知何年何月，旱涝难有收成”。已基本小康起来的老乡们，见每亩分摊不到千元，纷纷表示愿意出钱出力。于是，灌溉几个村3000多亩的农田水利工程在笔者“实话实说”之后轰轰烈烈地开展起来。

去年，笔者因调动赴京工作。一次带队到基层调研座谈，有单位因工作职能增加，提出人手紧张、经费不足等问题。笔者讲了主要靠地方调剂编制、靠内部挖潜增效、靠过紧日子的看法。这种答复显然令人不爽。谁知打道回府后，那个单位负责人打来电话，“您实话实说，让干部职工少了观望抱怨情绪，做事积极性更高了”。真没想到，实话实说一时驳了他们的面子，但却给单位增添了活力。

其实，说实话是人与人之间真诚沟通的基本要求，但现在一些官员习惯说官话、套话和模棱两可的话，因为这样不需承担责任，有时甚至“听起来很美”，更不会因为说真话令人难堪。但由于解决不了问题，基层群众虽然耐着性子听了，但心里十分反感，于是干群、上下关系逐渐生隙。笔者认为，开展群众路线教育，密切干群鱼水关系，实现“上下同欲”，不妨倡导从实话实说开始。

▲（作者是中央综治办综治一室副处长）

2013-09-02 环球时报

第二篇：2010年税务筹划不妨从风险管理开始

2010年税务筹划不妨从风险管理开始

文章来源：中国税务报

2009年的“稽查风暴”，相信不少人依然记忆犹新。越来越多的税务专家意识到，评价一个税务筹划方案的优劣，安全性是一个最重要的衡量标准。因为再好的筹划方案如果经不起稽查和时间的双重检验，都将是一张废纸。展望2010年，企业税务筹划方案的安全性将面临更为严峻的挑战。

从宏观政策层面来看，在国际金融危机的背景下，我国虽然已经走过了最困难的时期，我国和世界经济也出现了向好的变化，但经济的企稳复苏目前主要还是依靠政策拉动，支持经济增长的内生动力还不强。2009年12月闭幕的中央经济工作会议指出，2010年要继续实施积极的财政政策。结合2009年的情况来看，2010年的财政收支压力依然巨大。这种情况下，各级税务机关必将进一步加大税收征管力度，堵塞征管漏洞。

从税收监管的压力来看，审计署、财政部专员办等外部监管部门对税务部门税收征管情况的审计力度逐年加大，客观上对税务机关的执法水平和优化纳税服务提出了更高的要求。这两个部门在实施审计工作中，往往采取重点审计税务部门与延伸审计企业相结合的办法，并有扩大审计重点纳税户范围的趋势。而国家税务总局督查内审司也将进一步加大对税务机关自由裁量权比较集中的税收政策执行、税前扣除、减免税、欠缓税等重大涉税审批事项的审计监督及税收执法行为的监督检查。也就是说，不论直接的还是间接的监管压力，都要求企业，特别是大企业比以往要更加关注由税务筹划带来的税务风险。

从税务机关的工作重点来看，国家税务总局新成立的大企业税收管理司除了为大企业提供纳税服务外，“对大型企业实施税源监控和管理，开展纳税评估，组织实施反避税调查与日常检查”也是其重要职责。更何况“大企业税务风险管理”的理念2009年初才提出，不难推测，进一步推动大企业的税务风险管理，必然是各级税务机关2010年的工作重点之一。北京市西城区国税局已经明确，要以驻厂式调研的形式，促使企业更加重视税务风险的管理，并且要与企业共同防范税务风险。

在这样的背景下，企业不禁要问：到底该怎么办？国家税务总局有关负责人一直在强调，在税务风险管理的问题上，税务机关的态度很明确，那就是“和大企业一起工作”。因此，加强与税务机关的沟通与合作，逐步建立完善的税务风险管理体系，共同应对税务风险才是税企实现双赢的不二选择。在不到一年的时间里，企业纷纷开始关注税务风险管理并积极采取行动，这一点值得肯定。但是，来源于企业外部的征管压力和监管压力要求企业必须采取更为明智的行动，进一步重视税务风险管理，提高税务风险管理的层次和质量。

到目前为止，需要高度关注税务风险的大企业大体分三类，一类是外资企业，一类是国有企业，还有一类是民营企业。对外资企业来讲，要继续以市场为导向，进一步挖掘规避税务风险对提升企业整体业绩的潜在作用，在企业的整体战略中增加涉税战略的分量，加深对税务风险管理的理解；对于国有企业来讲，还需要进一步提高对税务风险管理重要性的认识，使税务风险管理的源动力尽快由行政命令切换为市场导向；对于民营企业来讲，要认清税务风险管理的发展趋势，在发展壮大的过程中自觉植入税务风险管理的理念，紧绷税务风险管理这根弦，科学、合理地安排在税务风险管理上的支出。

不积跬步，何以至千里？朝正确的方向坚实地迈出每一步，就是向成功迈近的一大步！新的一年，企业要进行税务筹划，就首先从税务风险管理开始吧。

第三篇：走群众路线

走群众路线

——观《永远的旗帜》心得

总书记在赴兰考调研指导教育实践活动时提出

了：要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，要特别学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，要特别学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。近日，我再次观看纪念焦裕禄同志逝世40周年的电教纪录片《永远飘扬的旗帜》，虽然已经多次学习了焦裕禄同志的先进事迹，但是每一次再学习时仍有许多新的体会。

他以对党对人民的满腔热情投入到工作之中，时时刻刻心系群众，用自己的实际行动向广大的人民干部诠释了什么是人民公仆。我们学习焦裕禄精神，就要真心做到一切为了群众、一切依靠群众。越是做大事、做难事，越要依靠群众，调动群众的积极性，保障群众的合法权益。什么事应当办、什么事不能办，什么事是当务之急、什么事应当暂缓，人民群众最有发言权。丢掉群众观点，我们就得不到群众的拥护和支持；丢掉群众路线，我们就无法从群众中汲取智慧和力量。人民群众始终是党的力量源泉和胜利之本。不管形势如何变化，党的性质、党的宗旨不能变，作为党性集中体现的焦裕禄精神都会历久弥新，我们要继续深入学习和发扬焦裕禄精神，按照总书记提出的作风建设“三严三实”，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”深刻剖析自己，把学习弘扬焦裕禄精神是我们的一项永恒课题和长期任务，把走群众路线作为一切的基础。

几十年来，焦裕禄精神激励着广大党员干部团结带领群众顽强拼搏、奋发有为，中原大地涌现出了吴金印、任长霞、李连成、王百姓、白洁、裴春亮、杨奎烈、马俊欣等一大批焦裕禄式的好干部。他们的先进事迹，从不同的侧面反映了焦裕禄精神的强大生命力和感召力，体现着焦裕禄精神的内涵实质。我们要增强学习焦裕禄精神的自觉性坚定性，学习先进、见贤思齐，使心灵受到洗礼、思想得到升华、信念更加坚定，从内心深处打牢为党和人民的事业奋斗终生的思想根基。

第四篇：走群众路线讨论稿

任市初中走群众路线党员讨论稿

指导思想：

落实十八大精神，贯彻“十二五”教育发展规划，积极落实教委各项工作部署。充分发挥学区“管理监督、协调服务、激励评价”的职能，以“做幸福的成就者”为工作的出发点和落脚点，把握“非必须，不全部；保规范，创品牌”的基本原则，深入推进学区管理创新，以德育为根本，以质量为核心，以特色创品牌，不断深化队伍建设、质量工程和学校文化建设，提高教育教学质量，深化“幸福教育工程”，促进学区均衡、优质、特色发展。

重点工作：

一、加强党的建设，确保教育和谐发展

1.学习贯彻十八届三中全会精神，围绕“提升党的建设科学化水平”，贯彻落 实教工委“一加四”文件。

（1）推进教育系统党员队伍建设“双培养计划”，督促检查各支部组织落实“双培养计划”工作情况，听取各支部关于此项工作进展情况的汇报。（2）制定并推进《朝阳区教育系统基层党建巡访工作管理办法》，了解基层单位领导班子运行情况和党建工作开展情况，进一步加强各支部党组织和领导班子建设，推进区域教育事业的稳定健康发展。

2.落实《基层党组织书记向教工委汇报党建工作管理办法》的有关规定，5月份，组织各支部书记党建工作交流，组织三分之一的基层党支部书记向教工委汇报党建工作。

3.认真做好党的群众路线教育活动。以“三聚焦、三着力、三提高”为主线，突出问题导向，强化整改措施，密切血肉联系，促进党员干部总体素质的提高，促进班子的和谐，提升干部队伍的整体水平。4.加强党员培训。3月，开展对党员、干部和积极分子的相关培训，注重提高培训的针对性和实效性。

5.进一步加强干部队伍建设。继续实施学区干部培养计划、岗位锻炼，促进青年干部成长；加强干部培训培养，不断提升干部队伍的整体素质；进一步加强机关干部作风建设。

6.不断深化党风廉政建设。加强对领导干部的反腐倡廉教育，继续落实党风廉政建设责任制；落实清权、确权工作，探索分权、管权、控权工作；提高党务公开工作实效性，创新完善公开方式；进一步加大教育收费检查等专项治理力度；进一步加强作风建设，扎实推进“学区机关干部下基层”活动。

7.进一步加强群团组织建设。大力推动工会、共青团、少先队的组织建设，带领广大师生积极发挥作用。继续做好妇女、老干部、统战等方面的工作，充分调动各方推动朝阳教育发展的积极性。加强对涉及教职工利益的重大问题、重要工作的引领与指导，促进和谐稳定发展。

二、深入推进学区管理创新，促进学区及各校均衡、优质、特色发展

（一）建立完善促进学区均衡、优质、特色发展的机制与平台

1.加强管理创新领导小组工作力度，深入落实《管理创新工作管理意见》，开展管理创新评价工作。引领、指导、督促各项目组围绕底线提升、工作整合、工作创新开展研究，监督项目计划的落实和目标的完成情况，做好阶段总结和成果积累。开学初组织各项目组计划交流。

2.加强底线管理，将底线工作管理纳入学区、学校整体管理中。各项目组梳理工作中的底线问题，本学期重点围绕解决底线问题开展工作。（底线范围：学校、干部、学科、年级、教师）3.继续完善“四力推进机制”，优化学区管理监督职能。（1）加强学区机关队伍建设，重点解决部门工作协调配合与工作整合；提高服务意识，实行首问责任和限时办结等制度。

（2）发挥指导团、督导站以及相关社会力量作用，助力管理创新工作的深入推进，着重关注底线规范管理。

（3）强化“校长书记、中层干部、基层管理人员、骨干队伍”的执行力，做好正职考核和学区学校综合及专项考核相关工作；强化教育教学管理培训考核工作。

（4）做好上一轮中层干部培养工作阶段总结工作；继续加强对人事、财务、安全、卫生等基础管理人员业务培训与监督管理；进行骨干教师培养与使用的研究与实践探索，做好青年教师入职培训和与骨干教师手拉手活动。

（二）加强德育研究与探索，促进德育优质特色发展

1.加强队伍建设，多途径、多形式提高德育干部、班主任和心理教师专业化水平，促进德育骨干力量素质和水平的提高。

2.以落实区心理健康关爱工程为抓手，深入开展心理健康教育，形成学校特色。

以“读懂学生心理”为主题，以区“525”心理关爱周主题教育为契机，深化心理健康教育的研究；抓好学区心理核心组活动；加强心理咨询室管理，发挥作用，完善心理档案管理；落实生涯教育课题研究，带动学校生涯教育深入开展，培养阳光向上好少年。

3.加强基础建设，提高德育科学化、系统化。

认真做好德育视导工作；以优秀班集体建设为重点，推进学区和学校班主任工作室建设，培养优秀班主任群体；积极推动德育课程建设，开展主题班会实录评选活动；开展家校协同教育活动，提高活动质量；积极开展各种主题教育，形成系列，注重效果。

（三）加强教学管理与研究，促进质量提升 1.强化地位

（1）教学工作“三个更”，即给教学更准确的位置—中心；给教学更多的时间空间—主渠道；给教学更高的权威引领—生命线。（2）三项“要求”：

① 教育教学部门一学期只能有一次现场会；

② 控制各级干部及核心组到学区会议次数（一个月至多1次，平时更多是进驻式活动）；

③ 同等情况下其他部门为教学让路。2.明确职责

明确学区学校教学管理者职责，学区和学校教学干部要真正“沉下去”，发现问题，解决问题。对问题要“抓得准，抓得实，抓得紧”，通过对发现问题的狠抓不放，达到对基层指导服务和监督评价目的。3．完善机制

（1）加强学区对各校教学常规管理和教学质量的监控。严格落实学区质量目标责任制动态管理，定期对各校质量目标达成情况进行对标反馈；完善并严格执行质量监控机制；针对问题加强监控，继续采取常态教学视导、追踪视导、干部考核以及对问题学校、学科、年级的“进驻式”管理，及时对结果进行通报反馈；建立并执行教学例会制、质量工作台账反馈制、资源共享制、质量奖惩制。

（2）在教学“5+1+1”（备课、课堂、作业、辅导、考核+习惯+教研活动）方面强化管理---开展有效的微课题研究。学区抽查各校落实教学“5+1+1”、教学基本功达标创优活动状况，结果作为检查各校教学管理的评价。4．关注落实

引导学校以提升教学质量为核心，落实常态管理重点，提高管理质量。明确校长作为质量第一责任人的职责；提升教师学科教学能力，完善教学流程管理，规范教学行为；定期了解学校底线问题改进、落实情况。

（四）加强体艺科卫生工作的管理，提升学生体质健康水平，严控两率。1.加强管理，落实“四个三”

（1）加强对三项工作的监控：学生体质健康监测成绩；肥胖率；近视率（2）加强对三个层面的考核：干部、主管；班主任；其他学科老师（3）学区最好三个支持：培训提升；监控视导；考核引领（4）完成好三个阶段目标：都知晓；都在做；能达标 2.制度落实

依据《朝阳区进一步加强学生体质健康工作的意见》，制定《学区学生体质健康工作管理意见》。3.指导监控落实 学区层面：

（1）分层做好管理促能力的培训；（与例会结合）

（2）针对重点年级的专项视导、测试、追测（针对弱校、弱项）——3月；（3）组织学区体能测试赛、眼操比赛——4月。学校层面：主管领导、年级组长、教师（班主任、科任）清晰学校、本年级、本班学生“体质学情”，比照目标和标准，对存在问题随时进行记录、跟进、指导与监控，每月做好反馈。

3.考核评价的落实。

（1）

学期末，学区针对主管领导、学校针对年级组长、教师，落实体质健康监测和两率控制的情况进行考核、评价。（2）

学区、学校评选优秀干部、优秀教师给予表彰。

（五）加强特色建设，促进学校优质发展

1.深化研究，加强管理，分层推进，个性支持，提升学校特色建设水平。

2.引导学校深化特色课程建设，积淀特色文化的研究；协助学校培训特色课程师资队伍，加强特色师资队伍建设；开展“走进”活动，搭建展示平台；开展学校特色建设交流研讨，总结特色发展经验。3.以3所特色品牌校为龙头，深入品牌学校建设。

4.学校特色课程文化的创建及校长的课程领导力提升。加强学校课程整体建设，探索实施多彩课程。构建满足学生个性发展需求的特色“多彩课程”。（多元性、选择性、适应性、综合性）

（六）基础保障工作 1.人事

（1）积极深化各项人事制度改革。核准2014年职称评审指标核定办法，做好职称评审上报工作；开展第三轮岗位设置工作；做好日常绩效工资管理工作。（2）进一步加强骨干人才队伍建设和新任教师培训工作。深化“名师工程”工作；加强对新任教师的培训。2.财产：

（1）继续加大对学校财产管理的监控与指导，做好财产对账、预算、决算、清查盘点等工作，加强对设备使用效益的检查。

（2）做好学区机关财产的入账、核销、房间物品台账、贵重物品协议签订及办公物品登记、保管、发放工作。3.安全

（1）通过多种途径加强安全教育，落实安全应急演练，提高师生防范意识。（2）明确各级安全管理人员职责，加强培训，强化责任意识，强化日常安全隐患排查与检查。加强安全工作日常管理，定期（开学、安全日、期末）进行安全检查（含出租房屋），及时通报检查结果。（3）建立完善安全工作档案，保留过程性材料。

第五篇：走群众路线 定稿

走群众路线，听取学生心声

学生记者 郭洛铮 报道

为了解学生思想动态，加强师生互动，为下一阶段学院建设指明方向，4月17日上午，我院在B201举行主题为“广泛学习，听取意见”的座谈会。院党委副书记肖艳，副院长闫文义，教务处主任王淼出席座谈会，各年级学生代表参与讨论。

座谈会上，2012级生物技术专业的学生代表张梦就考研和就业两方面提出了建议。她认为当代大学生对于今后的就业问题十分迷茫，希望学院能够及时把有关就业方面的信息传递给学生。针对该问题，肖艳表示生命科学学院的微信公众账号“河大生科”正处于试运营阶段，待正式运营时便可以公布相关就业信息，满足同学们的需求。随后，2011级学生代表提出了实验室配备不到位的问题，对此，闫文义表示学院会合理分配资源，尽量让每位同学都能够参与实验。其他学生代表也各抒己见，与学院领导一起探讨了学习和教学方式方面等问题。

最后，闫文义对座谈会做出总结。他表示此次座谈会全面汇报了生活、教学、学生管理三个方面，相信院领导和同学们都有很大的收获。他指出，院领导会及时讨论并尽量解决提出的问题。他希望同学们在学习科学知识的同时也要学习人文知识，通过各种实践活动提高自身综合素质。