基层组织建设创先争优工作总结 Microsoft Word

第一篇：基层组织建设创先争优工作总结 Microsoft Word

彭原乡基层组织建设工作汇报

中共彭原乡委员会 2010年12月24日

区委组织部：

西峰区彭原乡辖15个行政村135个村民小组，8536户37732人。乡党委辖联村党委1个，村党总支3个，党支部22个（村党支部12个、村党总支下设党支部9个、机关党支部1个），共有党员1055名（干部职工党员86人，农民党员969人），其中新纳党员101名。

2010年以来，我乡基层组织建设按照“狠抓基层，夯实基础，规范运作，全面推进”的工作思路，立足实际，创新载体，深化“三级联创”，落实“四项机制”，统筹“五项工作”，实施“素质提升工程”，搭建“大学生村官创业平台”，多措并举，强力推进，形成了日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作有推进的良好格局，为我乡经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基层党建工作

（一）建好班子、带好队伍、加强领导班子和干部队伍建设。一是加强乡领导班子建设。坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织党委班子进行学习，提高理论水平和领导能力，结合党委、政府中心工作破解难题，实现工作创新； 坚持民主集中制原则。对重大事项、重大决议都要上会决定，增强了班子成员的民主意识、使党委班子的战斗力、凝聚力明显增强。二是加强村级组织建设。今年，我乡以“五个好党支部”建设为目标，落实“四有”措施，细化村级分类标准，制定整推方案，全力实施村级党组织分类整推工程。狠抓村级班子建设，确保了各项工作的顺利进行。加大村级阵地建设力度，抢抓第二次村级组织活动场所项目建设的机遇，义门村村部改造扩建项目已经全面竣工。新建平房14间210平方米，改造旧房3间60平方米。其次坚持正确的选人标准，对周寨村、刘岭村、彭原村、五郎铺村、义门村、鄢旗坳村等6个村的“两委”班子进行了调整，严格用人程序，注重党员群众公论。全面落实“两推一选”的办法，保障党员和群众的知情权、参与权、决策权和监督权，真正把靠得住、有本事的人选到领导岗位；拓宽选人用人渠道。多方面发掘人才，从乡机关干部、企事业单位职工、转业军人、大中专毕业生中选拔任用，全乡13个村已经配上了大学生村官，制定了村官考核办法。三是充分发挥联村党委职能。联村党委成立之初，主要领导就提出，“农民富不富，主要看支部。”2010年7月联村党委成员几经破折和努力，最终建成了庆阳市第一家农民自己的银行——庆阳市泰信农村资金互助社。目前，以为彭原境内的养殖户发放贷款90多万元，为附近的企业提供发展贷款170多万元。有效的解决农民的融资难题，对于弥补农村金融供给不足，促进农民专业合作组织的快速发展，提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力，建立农村资金回流农村的有效机制，为发展农村经济、引导农业结构调整和帮助农民积极发展现代农业将发挥重要作用。计划明年对符合条件的鄢旗坳、恒发、康顺、恒强、宗庆建立了养殖专业合作社党组织，并且加强了三个专业合作社党组织的阵地建设，使党的组织深入到每个“角落”。四是加强非公经济党组织建设工作。今年吸纳企业党员12名，培养入党积极分子18名。新成立了彭原乡天材水泥粉磨厂党支部，建立了科级干部联企业党建制度，并对已成立的3个非公企业党支部选派了优秀年轻党员干部任党建指导员，2个非公企业党支部都做到了有场所、有人员、有制度、有活动内容等。向建立党组织条件不成熟的、党员人数不足3名的企业，选派党建联络员，发展党员，采取单独组建、联合组建、挂靠组建的形式组建党组织，扩大党建工作覆盖面。五是推行基层民主试点工作。全面推行“四议两公开”工作法，组织实施了“双承诺双承诺双公开”活动。健全完善基层民主管理的各项制度和资料。为两个试点村制定村民自治章程、村规民约、村级事务议事规则的基础上，制定了村级监事会制度，村财务管理办法等各项制度，指导完善了村党支部会议、村议事会、村监事会会议笔记等纪实性资料。

（二）加强领导、强化责任、健全基层党建工作机制 按照上级组织部门的要求，健全了三项基层党建机制。一是建立党建工作责任制。乡党委书记、党委副书记统揽全局，组织干事、党建工作干事负责指导，村党支部书记、大学生村官、包村干部具体负责，形成各村、机关，上下贯通、环环紧扣、各负其责、齐抓共管的良好局面。二是构建包村帮扶机制。建立完善了领导包片、责任到人的帮扶制度，以“三级联创”活动为契机，由科级干部带领包村干部进村入户，开展调查研究，帮助各村理清思路，制定规划，协调解决具体困难和问题。三是建立经费保障机制。乡财政拿出一定资金落实党建工作，重点用于基层“两室“规范化建设和对优秀基层党务工作者、党员的奖励，为切实加强基层组织建设提供了资金保障。

(三)开拓思路、创新工作、增强党员创业意识

1、建立健全培训机制，增强党员致富力

为增强党员致富技能，充分发挥其先锋模范作用，乡党委在广泛调研的基础上，结合我乡实际落实了党员“三会一课”培训制度，利用党员会议、支部会议、党小组会议对党员进行科技知识培训，并充分发挥远程教育资源优势，举办科技培训班，对党员进行畜牧养殖、农业生产、农产品加工、果园管理等实用技术培训，使他们掌握一技之长，增强创业本领和致富能力。截止目前，已举办党员科技培训25期，公务员培训4期，村干部培训10次，大学生村官培训6期，受训1260余人（次）。

2、建立健全激励机制，增强党员竟争力

针对村级干部管理机制呆板，缺乏活力的现状，乡党、政府想方设法在提高村干部待遇、落实村干部养老保险制度的基础上，更加注重干部的政治待遇提高，推荐优秀干部参加公务员考试，从优秀干部中选拔年轻干部担任党支部、村委会主要负责人，充分调动了村干部工作的积极性和主动性，真正形成了关心、支持、激励村干部创业的良好氛围，解决了村干部人心不稳、动力不强、后继乏人的问题。今年共推荐3名干部参加了公务考试，撤换不称职村干部2人，形成干事者、成事者上，避事者、推事者下的良好运行机制。

3、建立健全创业机制，增强党员带动力

壮大村级集体经济，提高党员致富能力是乡党委长期坚持的一项工作。为充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，乡党委按照“立足资源优势，着手创业层次，促使本村经济快速发展”的思路，在顾咀、周寨村，按照“党员+农户+基地”的模式流转土地，完成苹果树栽植2100亩；在鄢旗坳村，完成了养殖小区后续工程建设，新建标准化猪舍40幢，投资80万元建成养殖小区观光台一处；赵沟畎、五郎铺村党支部主支出击，引进项目，计划一次性平整土地1600亩，现已完成1200亩。

4、建立健全帮扶救助机制，增强党员创业力 建立覆盖全乡、措施得力、长期有效的党员及村干部关怀救助体系，帮助其创业，自力更生，是我们的一项系统工程。乡党委对全乡困难党员和村干部进行了全面摸排，建立健全了困难党员及村干部台帐，做到了底子清，情况明。为59名村干部办理了养老保险，帮助32名困难党员加入了养殖专业合作社，5名党加入了禾苗壮农机协会，使他们走上了再创业、再发展、再致富的道路。在舟曲地震期间，乡党委积极响应“一方有案、八方支援”的精神，组织乡机关党员、职工向舟曲捐款11580元。

（四）党建带动，统筹兼顾，促进经济社会全面发展 我们围绕建设社会主义新农村这条轴线，进一步强化招商引资龙头，突出农业经济、项目建设、民营经济、基础设施建设等重点工作，实现科学发展、率先发展、绿色发展、和谐发展。一是促进农业产业结构优化调整。完成全膜玉米种植13000亩，秋季苹果树栽植7500亩。举办了农民专业技术培训10次，制定了果园管理措施，下发了《关于加强果园管理工作的通知》，建立了2个优质果园示范点，全乡苹果产业已初具规模。二是促进新农村建设蓬勃发展。依照新农村建设“二十字”方针，对70%的村制订了新农村建设规划，刘岭城乡一体化示范点正在规划建设中；鄢旗坳村新建二层欧式结构居民点一处，占地30亩，安置50户，户均建筑面积150平方米，已建成23栋。三是促进项目工作稳 步推进。全年共实施8类32个项目上，目前，已完成11个项目征地、拆迁、安置工作，共征用、流转土地3668.31亩，拆迁全迁户253户、半迁户954户，完成固定资产投资7.1亿元，完成招商引资12.7亿元。

二、创先争优工作

(一)落实组织机构，确保创先争优工作落到实处 我乡把创先争优工作作为全乡精神文明和政治文明建设的重要组成部分，成立了创先争优领导小组，先后多次召开会议，专题研究了创先争优工作中的相关问题，集思广益，认真研究，讨论制定了《在全乡党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，任务明确，责任到人，按计划、分步骤地做好落实，为活动的顺利开展提供坚强的组织和措施保障。

（二）常抓教育学习不放松，增强开展创先争优工作积极性

乡党委、政府多次组织召开了专题会议学习了创先争优有关文件及精神，树立和提高党员干部的清正廉洁及服务意识。号召全体党员干部认真学习党章和十七大报告，以《党章》规范行政行为，做好“五带头”，加大宣传力度，提高工作效率，提升服务水平，激发全乡干部职工的工作热情，对优化行政环境起到了积极的促进作用。在宣传上，悬挂横幅100多条，绘制宣传喷绘36幅，召开学习会30多次，发放宣传资料1600余份，党员干部撰写心得体会150多篇，发表 各类宣传稿件20多篇。

（三）化“虚”为实,实现“四结合”。

1、把创先争优活动与项目建设工作相结合

乡党委、政府将创先争优活动与项目建设相结合，要求全体党员在项目建设工作中充分发挥先锋模范作用，带头为项目建设保驾护航，并制定了严格的奖罚措施，实现了项目工作启动快、建设快、进展快。全年共实施8类32个项目，征用土地3214亩，完成招商引资15亿元，现已竣工并交付使用5个项目。

2、把创先争优活动与党员带头致富相结合

在创先争优活动中，我乡根据党员不同行业、不同类型的特点，制定了相应的致富目标，并且有针对性地开展教育培训，提升党员综合素质，为困难党员脱贫致富打下了坚实基础。鄢旗坳村在党总支书记鄢志隆的带领下，建成养殖小区3处124栋，占地174亩，猪存栏1.1万头，预计年出栏3.3万头，并发展养殖大户123户，培养致富带头人200多人，畜牧收入年底有望突破6000万元。

3、把创先争优活动与提升服务水平相结合

在开展创先争优活动中，为了转变政府职能，加强服务型政府建设，提高工作效率，方便群众办事。我乡投资62万元新建了彭原乡政务大厅，实现了“一站式”办公。目前，政务大厅已接待群众来访200多人（次），输转劳务1930人（次），为153名农民申报大病医疗救助32.4万元，提高了办事效率。

4、把创先争优活动与党员公开承诺相结合

创先争优活动开展以来，乡党委紧紧围绕“抓党建、夯基础、强作风、优服务”这一目标，积极开展了班子、组织、党员、干部双向承诺，公示承诺内容，层层靠实工作责任，接受群众监督，使全体干部、党员肩上有了担子，心中有了目标，行动有了方向，确保“承”而有“诺”，“诺”而有“践”，“践”而有“监”，极大的推动了全乡经济社会发展。

三、远程教育工作

近年来，彭原乡党委坚持“打牢基础、服务中心、开拓创新、形成特色”的工作思路，以突出抓好远程教育“建管学用”工作为中心，以开展规范化站点建设为牵引，狠抓“管理服务”和“学用成果转化”，网络实现立体化、管理实现规范化、学用实现经常化，使得党员远程教育工作取得明显成效。辖区内共有远程教育终端接收站点20个，大学生村官管理员11名。自1月份以来共培训560余期，培训农村党员干部8000余人次。现已建成双优站点1个，规范化站点5个。今年以来我乡远程办共组织各站点管理员培训10多次。

针对远程教育教学资源缺乏的实际，于5月份自拍电教片一部，9月份率先在我乡范围内组织远程教育课件大赛，由大学生村官管理员制作的适合农村题材的课件填充了我区远程教育课件教学资源的空白，促使我乡远程教育教学资源开发走在全区的最前列。

积极探索推进非公企业远程教育新模式。已在庆发公司形成了“学习形式紧贴企业走、学习内容紧跟部门走、学习需求紧随职工走、学习效果紧靠发展走”的独具特色的培训管理模式。今年7月份、庆发公司作为庆阳市唯一一家非公有制企业远程教育接收点成功接受了省委组织部远程办主任郭智强的检查，并对公司远程教育工作给予了充分肯定。11月份，我乡分别在北地红调味食品有限公司、宁夏明萌峰成建材有限公司庆阳分公司新建了远程教育终端接收点，新建成了鄢旗坳生态养殖合作社建立了远程教育终端接收点，有效促进了养殖户进行学习培训。

党员干部现代远程教育站点建设中，我乡坚持建管并重、学用并举、边建设边运作、边运作边规范、建立健全了领导责任制、工作目标考核制度等一系列远程教育相关工作制度，保证了远程教育运行经常化、制度化、规范化。各站点点播量稳中有升，第三季度我乡点播总量居全区第一，其中鄢旗坳村学习时长高达500小时以上，稳居全区第一。

四、存在问题

一是农村困难党员年龄偏大，生产、生活能力相对较弱，救助体系建设还不十分完善。二是村级集体经济发展缓慢，10 集体积累严重缺乏。三是部分村干部文化层次较低，带领群众发展经济的能力不强。今后，我们将针对以上问题和不足，立足实际，自加压力，创新机制，提高标准，强力推进基层组织建设上水平，创先争优上台阶，为我乡经济和社会的又好又快发展提供坚强的组织保证。

第二篇：基层组织建设年和创先争优情况汇报材料

基层组织建设年和创先争优活动

开展情况汇报材料

(2012年6月25日)

XX镇下辖14个行政村（35个自然村），总人口7100余户，2.5余万人。全镇现有43个基层党组织，党员1186人，其中农村党支部（含总支）19个，企业党支部（含总支）16个，机关事业单位党支部（含总支）7个，新社会组织党支部1个（XX镇商会党支部）。根据中央和省、市、县委的统一部署，我镇以“强组织、增活力、创先争优喜迎十八大”为主题，以“创业强基争发展、固本强基争活力、破难强基争晋位、民主强基争示范”为主要载体，在创先争优中扎实开展基层组织建设年活动。在活动中，注重将加强基层组织建设与深化“三思三创”活动、“进村入企大走访”、推动重点工作落实等紧密结合，务求活动取得明显的成效。现将我镇上阶段开展基层组织建设年和创先争优活动的主要情况汇报如下：

一、强化领导，营造氛围，确保活动稳步开展

开展基层组织建设年活动不仅是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇，我们在经过深入细致调研的基础上，先后召开镇书记办公会议、班子会议进行专题研究，并制定出台实施意见，及时召开工作会议进行动员部署，迅速在全镇范围内铺开基层组织建设年活动。

1、成立机构，夯实组织基础。镇党委成立了活动领导小组，下设办公室并组建了指导小组，每个党支部安排1名镇党政班子领导挂钩联系，及时帮助挂钩单位解决实际问题，努力把联系点建成基层组织建设年和创先争优活动的示范点。办公室各小组成员在领导小组领导下通力协作，积极做好领导小组的日常工作，为活动的顺利开展夯实了组织基础。

2、营造氛围，夯实思想基础。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信群发平台、官方微博、会议、简报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传阵地，在镇域范围内悬挂基层组织建设年、“创先争优”、“三思三创”、“进村入企解难题”、“百村立功竞赛”等活动的相关标语，在XX街专门开辟宣传一条街，在各村主干路上悬挂100多条宣传旗幔开展宣传。不断加大对我镇开展基层组织建设年和创先争优活动的宣传力度，营造浓厚氛围。

3、分类指导，夯实制度基础。结合各党支部实际，采取抓好“面、块”结合的管理措施，加强分类指导，使基层组织建设年和创先争优活动更具针对性和实效性。在统筹兼顾抓“面”方面，镇党委严把活动质量关，通过设立信息员、联络员等形式，畅通信息渠道，了解支部动态，及时反馈意见，推动面上工作的平衡开展。在具体操作上，推行上报材料审核制、工作情况例会制、信息动态周月报制、重要事项提示制“四项运行机制”；在科学调度抓“块”方面，镇党委选派9名人员组成了3个指导检查组分块分片派驻到各党支部，指导检查各党支部开展基层组织建设年和创先争优活动。

二、注重引领，强化服务，转变党员干部作风

1、推进党委“主角”工程建设。把加强自身建设作为推动发展、促进和谐的首要任务来抓。重点从解决人的问题入手，通过“三学习”活动，打造“学习型”党组织，推行干部轮岗交流，强化制度纪律约束。通过“学、讲、评”加强理论、政策和业务学习，提高谋事的水平和干事的能力；立足培养锻炼后备干部（含大学生村官），选拔年轻有活力的年轻干部到不同岗位进行锻炼，实现 “人尽其才、才尽其用”；完善干部管理、财务管理、绩效考核等一系列规章制度，力求做到谋事有章法、行为有规范、工作有标准、成败有奖惩。切实抓好党员教育培训工作，督促各基层党组织制定培训计划，依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识、社会管理创新培训，增强了他们领导发展的能力、凝

聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训12次，1500余人（次）参加。同时我们制定了干部学习培训的奖惩制度，以制度规范化促培训工作做到实处。通过以上措施，使全镇镇村两级干部树立了高度的责任意识、强烈的争先意识、浓厚的服务意识、牢固的大局意识、严明的纪律意识、坚定的廉政意识，形成了谋事、想事、干事的良好氛围。

2、开展“进村入企大走访”活动。自3月份开展“机关干部下基层，进村入企破难题”活动以来，全镇联村领导、联村干部协同市、县、镇三级农村指导员充分利用周二集中办公和其他下村工作时间，深入到全镇14个行政村及各大企业，串门走户了解村情、听取群众诉求。通过召开座谈会,填写问卷调查等方式走访农户，形成对应资料以备后期汇总、分析、解决。截至5月底，我镇已全面完成“进村入企”工作，总计走访企业103家、行政村14个、农户5163户。发现问题645个，帮助解决问题287个。慰问困难户60户，送去慰问金2万元，参与化解较大的矛盾纠纷6起，排查安全隐患4处，给各村带去扶助资金660余万元，帮助企业落实建设用地20余亩。在进村入企活动中，我们探索建立“城镇党建帮扶链”模式。加强与市、县级部门和市、县派指导员的沟通衔接，充分利用市级单位资源优势，通过1对1结对帮扶，实现“1+1>2”的“聚合效应”。市派农指员XXXX同志通过走访，了解到XXX村集体经济薄弱的现状，积极在本单位争取15万元扶贫资金帮助XXXX村建成150亩的枇杷基地；市派指导员XXXX同志在XX中心农贸市场绿化工程筹措建设资金期间，多次与市、县有关单位联系，帮助XX村从各园林单位获得价值4万余元的苗木；市政协、市国安局、市文广局组织“送医下村”、“送戏下村”“送科技下村”“送温暖下村”等活动，累计捐助资金、实物达到8万余元，受惠群众达3000余人次，受到当地干部群众的一致好评。

3、开展“典型引路，行业创示范”活动，抓好行业领域创先争优。为做到服务有载体、争创有骨干，镇党委注重典型培育，坚持示范带动，促进创先争优活动的有效开展。一是在农村树立“创新强村、创业富民”双创示范。重点围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，以“争当带头人，富民强村促发展”为载体，与各村党的建设“三级联创”活动和“先锋工程”建设结合起来，扎实推进我镇的行政村规模调整后续完善工作、农村住房改革、计划生育工作、XX园区征地清表、XX线改建工程、发展镇村旅游、矛盾复杂村整顿转化等重点工作。围绕XXXX竞赛活动，开展党组织和党员承诺履诺行动，发挥党员干部的先锋模范作用。二是在企业树立“发展强、党建强”双强示范。确定XXXX公司作为县级“发展强、党建强”双强示范企业创建，镇党委专门派党建指导员帮助该企业党支部创建规范化党员活动室，将相关制度上墙，明确创先争优目标，营造活动氛围。并以该企业为示范点，组织其它条件较为成熟的规上企业支部书记进行现场观摩交流，推进企业创先争优活动，努力实现企业发展与党建提升互促共进。三是在部门树立“争创业务骨干、争当服务标兵”双争示范。XX卫生院重点围绕医疗卫生体制改革与服务能力建设，以“比党性争做时代楷模，比干劲争做义务骨干，比奉献争做服务标兵”为载体，与改善服务态度、提高服务质量结合起来，深化党员白衣天使活动，积极探索建立教育、管理、监督并重的医德医风建设长效机制，不断加强医疗卫生单位行业作风建设，努力提高公共卫生和医疗服务水平。镇教育系统重点围绕优化办学、课程改革、队伍建设、校园安保等工作，以争创优质教育，构建和谐校园为载体，与努力提升教学质量和服务水平相结合，通过争当党员师德标兵等活动发挥党员作用，找准突破口和切入点，努力提升教育质量与育人水平。

4、开展党员“一句话”承诺活动，抓好基层党员干部立足岗位创先争优。一是分层开展承诺履诺。把党组织和党员承诺履

诺作为开展创先争优活动的重点和关键环节，积极开展党员承诺活动。在农村，要求党员根据自己的文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设、本职工作中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向的“一句话承诺”，今年14个行政村的党员围绕如何服务“百村立功竞赛”活动开展了实实在在的承诺履诺。在机关，开展机关党员干部承诺履诺活动。组织全镇机关党员干部和大学生村官签订“四项禁令”承诺书、“三思三创”承诺书。通过学、查，确保每位镇政府工作人员都熟悉、了解“三思三创”具体内容，以书面形式作出承诺，并以此为戒律，严格约束自己的行为；同时结合督查组巡查制度，不定期对镇机关各办进行明查暗访，严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令”等行为，进一步提升工作效率和服务水平。在企业，开展“我为企业发展献一策”承诺活动。企业党员职工根据自己的岗位分工不同，根据平时在企业工作中碰到问题，提出相关解决方案和合理化建议。二是全面公开亮诺。每年将党员的一句话承诺在宣传橱窗进行集中展示公开，自觉接受群众的监督。三是分类开展督评指导。建立领导联系点制度，全镇43个党组织分解到每个镇班子成员加强领导指导和督促检查，推进活动有效开展。特别是按照县委“审诺、示诺、督诺、评诺”的有关要求，注重开展领导点评，要求所有班子成员到所联系点开展一季度一次的点评、督查工作，并将点评情况、整改措施予以公示，接受监督。

三、分类定级，整改落实，夯实基层组织基础

在基层组织建设年活动中，镇党委坚持以“四个明确”为抓手，细化测评标准，规范定级程序，深入查找问题，确保基层党组织分类定级工作扎实推进、取得实效。

1、明确评定内容。围绕 “组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”等五个方面指导各村党支部开展分类定级，将“党组

织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级评价指标分解成35项指标及28项反向测评内容，分别赋予正、负分，按照得分高低进行打分评定。

2、明确评定依据。一是按党风廉政建设定。将农村基层党风廉政建设评星晋级情况作为农村党组织分类定级工作的重要依据。评星晋级被评为五星级和四星级的基层党组织分类定级一般为“好”；被评为三星级和二星级的村党组织分类定级一般为“较好”或“一般”；被评定为无星的，原则上分类定级时定为“较差”；被评为一星的，分类定级时一般定为“一般”或“较差”。二是按自身建设定。根据党组织开展常规工作情况，制定评定等级。重点考核党组织开展三会一课、党性教育、党员发展与管理等常规工作成绩，全面评定党支部班子配臵是否健全、组织制度是否完善等自身建设情况，将党组织自身建设情况划分为作用发挥良好、作用发挥一般、作用发挥不强三种类型。三是按综合考核定。以评分考核结果为依据，90分以上的党支部可以被评定为“好”，80-90分的可以被评定为“较好”，60-79分的定级为“一般”，60分以下的一律评定为“较差”。

3、明确评定方法。一是支部自评。各支部召开党支部会议和党员会议，围绕评定内容进行自评。二是党员群众测评。镇党委安排专人分别到所辖党支部召开由所评党支部班子成员、群众代表、服务对象参加的党员群众测评会，按照相关考评细则，以发放测评表形式对基层党组织建设情况及群众满意度进行了测评。三是镇党委验评。镇党委根据支部自评、党员群众测评结果，结合平时掌握的实际情况和考核情况，对所属基层党组织进行综合评价，得出分类定级结果，并进行了公示。通过评定，全镇42个党组织，评定为“好”的11个，评定为“较好”的12个，评定为“一般”的18个，较差的1个，各占26.2%、28.6%、42.9%、2.3%。

4、明确整改措施。按照巩固先进，推动一般，整顿后进的要求，各每个党支部配备一名党政领导作为基层党建工作联系人，参与支部重要活动，指导帮助解决实际困难，制定整改方案，切实加强搞好基层党建工作，对优秀的抓巩固提高，对合格的抓比拼赶超，对不合格的抓整顿转化。如XXX村由于党支部力量涣散和村级财务管理混乱，被评定为较差的后进党支部。镇党委下派党建工作指导员，组建整改帮扶工作组，落实定目标、定人员、定措施、帮转化的“三定一帮”目标管理责任制，对该村党支部进行了改选，通过党支部的重组，来达到村党支部作用的发挥，帮助晋位升级，确保村内各项事业有序开展。

四、注重成效，强化创新，打造XX特色品牌

镇党委始终坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优出成效”的目标来开展创先争优活动，坚持用“项目化管理”的方式来深化推进基层组织建设年，积极创新载体、突出重点，上下联动、合力共抓，务求活动取得实实在在的明显成效。

1、开展“XXX竞赛”活动，推进五大XX建设。我镇自3月底号召开展该活动以来，镇党委政府高度重视，专门成立了领导小组，大力营造竞赛氛围，督促项目选取、分类、制订、申报及实施。目前，全镇14个行政村中基层组织建设竞赛项目2个，新农村建设项目7个，创新基层社会管理项目2个，推进重大项目建设3个，参与县重点竞赛村5个。在活动开展过程中，我镇以竞赛活动为抓手，将全镇各线重点难点工作相串联，紧紧抓住当前我们镇面临的三大机遇（XXX新区建设、XXX经济开发区XX区块启动建设、XX隧道建设），全力推进五大XX建设。一是以重大项目建设为龙头，构建“开放XX”。结合活动的深入实施，引导党员干部着力破难攻坚，不断完善工作机制，建立领导包案机制与各职能部门联合办公机制，确保政策处理工作到位、落地和提速，为项目开工建设扫清障碍。通过竞赛活动中的党员承诺履诺行动，发动广大党员干部凝心聚力开展群众工作，争取群众对工作 的理解与支持，经过上阶段努力，XX园区阶段性清表进场工作、XX线改建工程涉红范围内坟墓迁移和预征地相关工作等重点地块的政策处理工作和人代会确定的八大实事工程进展顺利，重大项目建设不断得到保障。二是以基层组织建设为龙头，构建“活力XX”。围绕基层组织建设年，我们以“进村入企”活动和基层党组织分类定级为契机，排摸了全镇范围内各行政村和企业的基本情况，我们对全镇42个基层党组织进行了结果评定。如我们通过评定结果，将XX村作为后进村开展了党支部整顿转化提升工程；我们将创新农村教育管理机制作为村竞赛内容，通过健全硬件投入机制。完善宣传和教育阵地，不断加强党员活动室、图书室、远程教育平台等设施建设；健全教育培训机制。根据不同特色党小组申报情况，开展系列培训活动，探索“开放式“教育培训模式；深化服务载体机制。建立农技推广、便民服务、重大项目推进等志愿者服务队伍，开展为民为重大项目服务活动。同时我们也强化了党员教育管理评估考核机制,确保基层组织建设推进有序，成效明显。三是以创新基层社会管理为龙头，构建“和谐XX”。按照“网格化管理、组团式服务”的要求，以提升基层组织管理服务功能为目标，开展创新基层社会管理立功竞赛活动。重点在建设社会化公共服务平台、构建多元化大调解工作体系等方面立功竞赛，着力打造基层社会管理创新品牌，构建基层社会管理服务新格局。如我们XXX村从构建多元化大调解体系出发，成立村级调解委员会，并形成以威望较高的村民为村极“老何说和”工作室调解员的调解团队；同时完善了村级调解制度，建立了矛盾调查机制，矛盾分析机制，应急处臵机制，包干机制，反馈机制等各项调解机制。四是以新农村建设为龙头，构建“休闲XX”、“森林XX”。紧紧围绕县委、县政府“美丽乡村、美好生活”五年行动计划，利用环境整治提升村、中心村培育、示范村创建、农房两改和旧村改造等契机，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化、道路硬化等新农村项目建设；

全力推进XXXX村的保护与开发工作，并积极谋划镇域休闲旅游“大景区”文章，串联产业特色村以及特色农业基地，规划精品旅游线路，壮大XX镇村旅游产业；全力做好XX线、XX线、XXX线精品绿色长廊建设和新农村示范长廊建设；启动了XX线XX段环境整治项目，有重点地推进山体绿化和经济林带建设。全面打造“休闲XX”、“森林XX”。

2、开展企业“双强争先”活动，推进两新组织党建标准化建设。按照双强争先（发展强、党建强）目标和“十个清”（即两新组织分布清、党建底数清、党组织隶属关系清、党建工作责任主体清、两新组织规模清、营运状况清、负责人身份清、党员数量清、入党积极分子清、组建情况清）的目标要求，我镇全力推进两新组织党建工作有效覆盖，为企业转型升级、农村社会和谐发展提供组织保障。一是大力推进党建覆盖网建设。按网格联企包干实行“地毯式”排摸，开展“组织找党员、党员找组织”活动，对全镇所辖的所有企业的党员情况、运营状况、企业规模等进行全方位排摸，通过排摸，我们确定了非公企业103家（单建10家、联建34家、未建59家），并建立了排摸台帐，汇总分析有关数据，为辖区两新组织党组织组建和信息库建设打下基础。通过“建、联、挂”的形式，推进企业党建全覆盖。充分发挥“党建指导员”作用。采用“一人一联”、“一人多联”等方式，从镇机关干部、部门中选派了20名党员到非公企业担任党建工作指导员，使党建工作覆盖率达到100%。二是大力推进企业绩效党建工作。按照“生产绩效、文化绩效、人才绩效、和谐绩效”四种绩效党建模式，我们组织XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX等四家开展“绩效党建”探索实践，如将“人才绩效”作为企业党建创建任务的XXX公司开设了车间图书角，全天候对企业职工开放，为企业员工提供了学习交流的平台；XXX有限公司采用了文化绩效模式，公司规范党支部、工会、团支部活动室建设，并定期、不定期举办乒乓球赛、台球赛、歌舞晚会等文化体育活动来丰富

员工业余生活，将党的价值理念融入到文化建设的各个方面，不断增强凝聚力和创造力，为企业持续发展提供强大精神支柱和动力源泉；XXXX公司开展以生产绩效为主题的绩效党建，推行党员生产责任区制度，按照工作性质划分为生产责任区、财务责任区、管理责任区、销售责任区，开展“我为节能降耗献良策”、“党员先锋工程”等活动。通过对绩效党建的探索，力促形成可复制可推广的党建样板，推动全镇两新组织党组织规范运行、有效开展工作。

3、积极创建便民服务机构，推进服务型基层党组织建设。一是加强社区服务中心建设和便民服务中心建设。积极探索综治网和党建网有机结合的社会服务管理新模式，按照“一体化”管理、“一站式”办公、“窗口化”办事、“组团式”服务、“一揽子”解决的运作模式，注重发挥基层党组织的政治优势、党员干部的先锋模范作用和专业队伍的主力军作用，建立集党员服务、综治调解、行政审批等便民服务于一体的社区服务中心。目前，我镇14个行政村已经全部完成社区服务中心建设，实现全覆盖。二是加强党员服务中心建设。大力开展镇村两级党员服务中心建设，镇里专门腾出两个办公室，新建了一个党员服务中心，为全镇党员开展远程教育、学习培训、志愿活动等服务工作。同时，村里也结合村社区服务中心建设积极开展党员服务中心建设。三是加强党代表工作室建设。按照县里要求，我镇将依托党员服务中心、社区便民服务中心，在今年6月底前做好7个党代表工作室规范化建设。硬件设施和相关制度已基本完善，7月份开始全方位开展接访走访、恳谈约谈、调查调研、提案提议、组团服务和监督检查等各项活动，实现党代表开展活动的全覆盖，有效发挥党代表作用，拓宽党代表履职渠道。

4、积极创建本土党建特色品牌。把好新时期的党员发展的入口关，充分发挥党组织的基层堡垒作用，切实增强党在青年群众当中的吸引力和凝聚力，我镇以创办“好青年”党校为载体，推进镇域党建特色品牌创建，着力以“好青年”党校培训班为突破口，使之成为对我镇优秀青年进行共产主义教育的重要场所，成为优秀青年了解党，认识党，学习党的理论的生动课堂。同时通过推优入党模式，积极吸纳本土优秀农村、企业青年加入党的队伍。目前我们通过“一推二审三评四公示”的方式（推：党员群众推荐会；审：资格审查；评：召开评审大会投票，得票多者当选；公示：公示名单）完成全镇好青年学员的推荐以及名单汇总成册和规章制度的制定工作，下一步将进入启动阶段。

五、注重活动形式，强化长效机制，保持党的先进性

根据上级党委对创先争优活动的总体部署和安排，七一前后，镇党委重点做好创先争优总结表彰工作，精心策划一系列活动载体，组织引导基层党组织和党员学先进、见行动，推进创先争优常态化长效化，为党的十八大召开营造浓厚氛围。

1、继续深化各类主题活动。做好分类定级后的支部晋位升级工作，制定整改方案，特别是对被定为较差的支部，将下派工作指导组开展针对性帮扶。进一步加强对XXXX竞赛村的指导督促工作，争取竞赛取得成效。

2、开展“庆七一〃喜迎十八大”系列活动。积极开展以“誓言、荣誉、承诺、畅想”为内容的四大红色七一主题实践活动，一是开展“红色〃誓言”主题活动。开展以青年党员为主体的《党章》学习教育活动；开展红色好书推介活动；开展书记上党课，党员听党课活动；组织部分党员干部前往县内的革命传统教育基地，开展老党员重温入党誓词、新党员入党宣誓活动，接受革命传统和爱国主义教育。二是开展“红色〃荣誉”主题活动。对老党员、困难党员等进行一次走访慰问，开展“光荣在党50年”老党员走访慰问、过政治生日和慰问困难党员活动；开展革命前辈讲传统活动。让青年党员、团员和入党积极分子加深对党的认识，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，认真践行全心全意为人民服务宗旨，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。三

是开展“红色〃承诺”主题活动。开展“党心连民心、爱心换真心”志愿服务系列活动。组织党员志愿者开展党性教育、技能培训、政策咨询、结对帮扶等活动。镇党委结合“创先争优活动”、“三思三创活动”，按照“五好”要求，组织党员干部、入党积极分子开展以“带头示范，真诚为民”为主题的岗位奉献活动。农村党组织围绕现代农业、新农村建设、民生改善、构建和谐等方面组织党员为群众提供致富信息、推广农业技术和开展矛盾纠纷排查等活动；企业党组织围绕服务发展促转型、服务员工聚人心等内容，开展党员先锋岗、立足岗位比贡献、技能比武、企业团队拓展训练为主要内容的党日活动。四是开展“红色〃畅想”主题活动。举办一场红色主题征文、诗歌朗诵比赛。以镇、村两级远教站点为依托开展“红色经典电影展播月”活动。

3、建立健全村级组织运行机制。以贯彻落实《浙江省村级组织运行规则》为契机，推进“五议决策法”的规范落实，进一步健全村级重大事项议事规则。发挥村务监督委员会作用，深化“三务”公开，加强“三资”管理，进一步强化基层民主管理和民主监督。有效落实村干部分线联组和“村情周报”制度，切实开展镇村干部周二联合办公，进一步规范村级事务管理，促进干部勤政廉政。

4、认真探索长效机制建设。按照省市关于做好创先争优理论研讨和建立长效机制的要求，镇党委高度重视，切实把开展理论研讨和建立长效机制当成现阶段创先争优活动的重点工作，推动创先争优活动深入开展。对开展创先争优活动中行之有效的做法，采取边制定边完善，用制度的形式固定下来，重点在如何构建组织创先进、党员争优秀的发展机制，基层党组织和党员公开承诺机制，组织和群众为主体的评点机制，用身边事教育身边人的典型选树机制，一线服务长效机制等方面进行探索完善，使“创先进、争优秀”成为一种常态、一种责任。

我镇紧扣上级组织工作会议精神，全面落实上级部门关于组

织工作的安排部署，扎实开展“基层组织建设年”和创先争优活动，虽取得了一定成效，但也有不足和差距，主要表现在：基层组织规范化建设有待于进一步加强；党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待于进一步发挥；“基层组织建设年”活动有待于进一步深化；党建工作活动载体需要进一步创新；个别基层党组织对党建重视不够，工作开展不扎实，开展办法不多，创新能力不强，工作措施不力，成效不明显等问题。

下一步，我们将认真查漏补缺，切实整改，进一步转变工作作风，创新活动载体，强化工作措施，充分发挥基层组织和创先争优对“五大XX”建设的组织保障作用，全面服务科学发展大局。

第三篇：基层组织建设年活动及创先争优

称钩驿镇基层组织建设年活动及创先争优

活动开展情况汇报材料

中共称钩驿镇委员会（2012年3月28日）

2012年，镇党委在区委的正确领导下，以党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神和王三运书记提出的“联村联户、为民富民”行动为指导，以“抓学习，提素质，强队伍；抓典型，搞示范，促转化；抓阵地，齐功能，创环境；抓活动，创载体，提水平；抓规范，建制度，完机制”为载体，扎实推进全镇党（总）支部和广大党员的先进性建设，务求在基层组织年建设中将全镇基层党组织建设提高一个台阶，使党建工作与经济建设协调发展，为各项工作的开展提供强有力的组织保障。

一、基本情况

称钩驿镇位于安定区西北部，距市区32公里，辖14个村153个社4260户17399人，全镇流域面积189.9平方公里，耕地面积10.9万亩，人均耕地6.23亩。全镇平均海拔1945米，年降雨量400mm左右。2011年人均纯收入2932元。称钩驿镇党委下辖2个党总支部、21个党支部，其中产业协会党支部6个。全镇现有党员696名，按性别分，其中男552名、女144名；按文化程度分，大学以上31名、大专

39名、高中110名、初中以下516名；按年龄分，35岁以下140名、36-54岁211名、55岁以上345名，全镇党员平均年龄52岁。

二、工作开展情况

（一）基层组织建设年活动开展情况

为进一步贯彻落实省、市、区关于加强学习型党组织建设的一系列重要决策部署，我镇紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，全面落实基层党建各项任务，为推动全镇经济转型跨越发展、社会稳定提供坚强的组织保证。

1、调查摸底，分类定级，晋级提升。2月20日，根据全区基层组织建设年活动计划推进表安排，镇领导班子认真研讨了安组发[2012]6号文件，对今年我镇基层组织建设年活动农村党建重点任务进行了分解，以表格形式详实分解到村。21日召开了全镇党员干部参加的调查摸底部署大会，就全镇基层组织建设年工作部署进行了安排。会后，根据各村调查摸底掌握的实际情况，对全镇14个行政村进行了分类定级，确定先进村为阳坡、周家河、称钩驿、梁家坪、好麦、新胜、川坪七村，依照周家河村社区成功服务模式，围绕构建社会主义新农村，着眼保持基层党组织的先进性，充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，实现以上七村示范带动的总体目标；确定双乐、平安、杨家河、花园、新民、白杨六村为一般村，依照先进村在基层党建取得的成

功经验，一般村要对比查找漏洞和不足，在年底前赶上先进村；确定后进村为金川，后进村的指标要从领导班子、党员队伍、工作机制、群众反映进行综合分析出发，切实制定详细整改方案。一是针对村级组织不健全、工作执行不力的问题，着力配强村级领导班子，真正把那些“敢干事、干成事、干难事”的农村致富能手党员和“经济能人”党员培养好，选进村党组织班子。二是针对村两委关系不协调、工作开展不顺的情况，着力规范村级组织运行机制。三是针对历史遗留问题较多、工作进展不畅的情况，开展难题专项破解行动，想方设法破解群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题。

2、召开会议，制定方案，部署宣传。3月14日，组织全镇干部职工及各村党支部书记参加的关于在全镇开展基层组织建设年活动动员大会，会上镇党委根据区委组织部《关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，制定了《关于在全镇开展基层组织建设年活动的实施方案》，制定了称钩驿镇开展基层组织建设年活动计划推进表、称钩驿镇基层组织建设年活动领导班子成员联系点名单，成立了称钩驿镇基层组织建设年活动领导小组和基层组织建设年活动督查小组，对活动进行了全面具体的安排部署，明确了活动的方法步骤、阶段任务、保障措施等具体要求。严明了工作目标、工作措施、方法步骤、保障措施及组织领导。为了提升镇村干部抓党建工作的能力，3月16日举行了称钩

驿镇基层组织建设年活动学习培训会，对基层党建基本知识、工作方法、开展创先争优活动、开展基层组织建设年活动等进行了集中培训。为营造开展基层组织建设年活动良好的舆论氛围，共制作板报14期、悬挂横幅8条、编发简报2期、张贴宣传标语200余条，及时宣传开展基层组织建设年活动的重要意义、工作重点。

3.狠抓落实，全面开展，完善机制。基层组织建设年活动是深化创先争优活动的重要举措，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设。为此，我们将按照“五抓”开展好工作。

(1)抓学习，提素质，强队伍。干部队伍建设以加强党员干部学习、培训、考察、发展党员、推荐后备年轻干部等为重点内容。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在农民、青年和妇女中培养发展党员工作，年内指导各村党（总）支部培养入党积极分子56名以上，发展党员28名以上，提高党员文化素质，优化党员年龄结构。镇干部政治理论和业务学习坚持以集中辅导和自学相结合，到年底组织集中培训镇村干部6期140人（次）。村、社干部培训结合各村实际，对北山四村及阳坡、好麦等种植新大坪的村，到兄弟乡镇实地进行参观考察；对南山及称钩驿、梁家坪、周家河等村，到的良种种植基地进行考察；对于全村党员干部、后备干部、入党积极分子、致富能人和复转军人等，充分利用已经建成的全镇14个远程教育站点，每月安排两次，集中学习政策法规、农业技术、科技文化、科普知识等农村实用技术。此外，还积极参加市、区党校举办的各类培训班。年内，确保科级干部在区委党校培训一遍，入党积极分子在镇业余党校系统培训一遍。

（2）抓阵地，齐功能，创环境。2009年以来，对全镇所属14个行政村村级活动场所进行了新建、改建和维修，实现了活动场所的全覆盖，有力地推动了农村基层组织建设和新农村建设步伐。今年，根据中央在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的要求，规划对阳坡村村级场所进行重建，目前场所选址已完成，建设标准为30万元，两层楼，建设面积218平方米，计划3月底动工，5月主体完工，10月投入使用。年内力争对阳坡、新胜和平安3村办公桌椅进行更新，同时加快村级活动场所信息化建设，新建阳坡村、周家河村电信模式远程教育站点，对沿川有条件的村逐步配备电脑、打印机、复印机和照相机等办公设备。同时，利用“联村联户、为民富民”行动的有利机遇，对新胜、双乐和花园等贫困村村级组织活动场所进行改造提升，使其功能进一步完善。

（3）抓典型，搞示范，促转化。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，努力使示范点成为各方面工作的标兵。今年在对周家河、好麦2村党建示范点巩固提升的同时，新创建阳坡村党建示范点，以周家河社区服务模式为参照，其他各村相应建立健全村社干部服务群众的能力；

以打造双乐村高标准全膜马铃薯示范种植基地为内容，提高党员干部带头科学种植的意识；以双乐村整社整山系整流域全黑膜马铃薯标准化示范种植基地为依托，提升基层党建在产业链发挥党建示范的作用；在新建示范点阳坡村，着力打造高标准的全黑膜马铃薯示范点、建设高标准村级组织活动场所；以基层党组织建设为契机，全力推进好麦村全黑膜马铃薯党建示范点，切实在党建示范方面起到带头引领作用。

（二）深入开展创先争优活动

2012年是创先争优活动开展的总结之年，全镇创先争优活动按照区委“六围绕六着力”，以“联村联户，为民富民”行动为契机，以基层组织建设年活动为抓手，以破解难题主题活动为载体，继续巩固提升创先争优活动成果。

1、抓活动，创载体，提水平。我镇以全力构建“富庶之镇、服务之镇、文明之镇、绿色之镇、和谐之镇”为主题，结合中心工作和重点项目的开展，把兑现承诺和服务发展、服务群众有机联系起来。深入开展 “一诺三评三公开”活动，去年全镇共承诺事项635，截至目前完成635项。今年全镇14个村党（总）支部、615名党员作出承诺，新承诺事项615项，并及时予以公示。深入开展创先争优破解难题主题活动，镇党委确定的破解难题事项，一项已经完成，两项即将完成。通过争取“一事一议”项目，新修花园村村址至崖头湾骨干坝村社道路5公里，川坪村祁家辽屲至姚门坪村社道路建设7公里，平安村姚门坪至南山公路村社道路建

设6公里，共18公里道路，解决南山花园、川坪、平安三村近5000人的通行问题，目前正在紧锣密鼓的施工当中，计划在5月底前全面完成建设任务；针对川坪村部分干旱地区人畜饮水困难问题，今年争取项目为川坪村群众新建水窖50眼，以解决群众及家畜吃水难问题；针对镇区集中供养的五保老人住宿条件艰苦，积极争取项目支持，新建宿舍5间，活动室1间，库房1间，厕所2间，硬化道路243m2，硬化院落1758 m2，安装庭院灯2盏，目前已完成建设任务，极大地改善了敬老院五保老人的居住和生活环境。

2、抓规范，建制度，完机制。我镇从去年4月份开始，建立完善百姓档案4260户，落实了干部包户责任制，镇上建立了便民服务大厅，将民政救助、合作医疗、婚姻登记、惠农资金发放、计划生育等重点业务纳入大厅，建立领导带班制、首问责任制、限时办结制等制度，实行“一站式”服务；各村依托村级组织活动场所，建立便民服务室，规范办事流程，确定专职干部，公布联系电话，方便了群众办事。形成一整套符合实际的工作机制，使各项工作有章可循、有规可依。

（三）“双联”行动走基层

我镇“联村联户、为民富民”行动开展紧跟省市区委精神，按照联系帮扶工作的要求，创新机制，结合“一书一卡一牌一本二计划”，“一卡”即帮扶责任书，印制结对帮扶卡，84名镇干部填写帮扶卡，详细记载被帮扶对象简况、家庭

生产生活状况调查、目前困难原因和帮扶人简况、帮扶项目计划、帮扶工作措施及考核情况等六项内容；“一牌”即在帮扶对象挂扶贫户门牌，以公开透明、让群众监督 ；“一本”即帮扶日记，工作联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，做到帮扶有记载、工作有成效。二个计划:84名干部深入到各自的帮扶村，和村“两委”一道分析村情，谋划本村的发展规划并为100户特困户根据各自的居住条件、家庭生产生活状况理出帮扶计划。努力做到“四个三”（送、理、帮、带）：“送 ” 即送政策、送科技、送信息。每位干部及时准确的给群众送去党的强农惠农政策、开展科技知识培训，提供市场信息和用工信息，农业科学技术、市场信息，帮助群众转观念、换脑筋、增本领。“理”即理思想、出点子、谋发展。要求84名干部在深入调查研究村情和民情的基础上，结合产业优势，帮助村上进一步理清发展规划，为困难群众出谋划策，理出帮扶。“帮”即帮资金、办实事、解难题。要从多渠道筹措物资，为群众办实事，解难题。“带”即带项目、搞输转、增收入。利用这次行动，带动支柱产业发展，做好技能输转，最终群众增产增收，达到共同富裕。截至目前，全镇干部职工又结合顶凌覆膜宣传政策机会，梳理产业开发、纠纷调解、基础建设、民生改善和技术信息等方面等信息，联系特困户干部建立特困户台账100份，84名镇干部走访特困户100户，帮送地膜2吨、化肥10吨，价值38000元，在

春耕之际切实为特困户送去了种养技术和支农物资。

三、存在的问题

在党建工作中我们做了一些工作，取得了一些成绩，但还有做得不足的地方。主要表现为：一是对党建工作的调查研究还需要进一步深入；二是党建工作的管理机制还需要进一步创新；三是党员干部尤其是党员领导干部的教育管理还需要进一步加强；四是党员的文化程度和年龄结构有待进一步优化。

四、下一步打算

我镇将按照区委的要求和决策部署，重点从四个方面抓好落实。

一是以产业建设为培育载体，进一步加强基层组织示范点建设。

二是以开展政务服务、技术服务、社会服务为重点，近一步贯彻落实“联村联户、为民富民”行动和“一联百”活动。

三是继续加强党员干部的教育培训，建立创效工作机制。

四是继续丰富创先争优的活动载体，切实筑牢基层党组织建设。

五是结合“联村联户、为民富民”行动，创新基层管理，理顺干群关系，促进区域经济社会发展。

第四篇：基层组织建设工作总结

XX县基层组织建设几项重点特色工作

2009年以来，XX把基层组织建设作为统揽全局的大事要事，在抓关键、求突破、创特色上下功夫，全县基层组织建设工作一年一个新台阶，多项工作得到省、市委充分肯定，一些好的经验做法在省级以上报刊媒体进行了刊发报道。

1、破解发展难题，学习实践科学发展观活动成效显著。XX经济发展曾一度辉煌，自上世纪90年代末以来，全县经济发展遇到了很大困难，纺织、皮毛皮革两大传统产业陷入低谷，经济连续衰退，财政极度紧张，发展举步维艰。面对严峻现实，2009年，县委把深入学习实践科学发展观活动开展作为解决XX科学发展突出问题的‚金钥匙‛，明确了‚树立舍得理念、增强赶超意识、加快调整转型、实现提速发展‛的活动主题，从2009年3月开始，历时一年，圆满完成第二批、第三批学习实践活动，全县上下对科学发展的认识更加深刻，愿望更加强烈，落实更为自觉，在全县凝聚了推动发展的强大合力。县委采取超常而有力的举措，全力破解发展难题，在污染治理、优化环境、招商引资等方面取得了明显成效，迈出了科学发展的坚实步伐，省委活动办和省委督导组先后三次到XX检查指导和专题调研，给予充分肯定，XX在全省第三批学习实践活动推进大会上作了典型发言。

2、实施“创优示范”工程，打造XX先进典型群体。‚典型引路、以点带面‛是县委抓基层组织建设工作行之有效的重要方法。近年来，县委以旗臶创建为引领，深入实施创优示范工程，在大力创建特色党组织，巩固提升典型层次基础上，2011年对列入市级‚百面旗臶‛创建的武家营村、刘铭

庄村、花园头村、北漳村4个村，建立县委常委包村责任制，精选县直部门进行帮扶，做到高标准站位，大资金投入，经常性督导，录像式跟踪，大力度推进创建工作。活动以来，共投入创建资金600多万元，使4个‚百面旗臶‛成为市级高标准的农村基层组织建设样板村。花园头村作为‚百面旗臶‛之一，在创建活动中，村党支部书记刘俊山带领‚两委‛班子，先后投入资金达300余万元，建成了高标准‚两室‛综合楼和文化活动中心，对村内道路全部硬化，大棚葡萄种植规模扩大到600亩，每亩收入6万多元以上，仅此一项人均就增收4000多元，成为近年来落实省委提出的‚领头雁‛工程和‚双带工程‛（带头致富、带领群众共同致富）的先进典型代表。以‚百面旗臶‛为标杆，在全县范围内明确了培树农村党组织‚五十面红旗‛的创建规划，重点培树了高佐村、梁庄村、百东村等一批先进典型群体，在全县形成了以‚百面旗臶‛为示范，大范围创建升级的生动局面。百尺镇百东村为拓宽农民增收渠道，组织干部、党员、群众多次到花园头村参观‚取经‛后，今年投资1100万元建设了蔬菜大棚400亩，在加快农业结构调整、发展特色农业上迈出了新步伐。《河北省创先争优活动简报》以‚XX以‘创优示范’工程为引领全面提高基层组织建设工作水平‛为题进行了刊发。人民网、中新网、河北新闻网、《保定日报》、保定电视台等网络媒体多次对我县典型创建工作进行报道。

3、创新“流动党校”培训模式，大力提升农村干部素质。针对农村干部素质偏低，法律政策和涉农知识‚明白人‛少的问题，我们贴近基层，创造性地开办‚流动党校‛。与其他培训形式不同，‚流动党校”具有‚面广、内容多、按

需点、时间活‛的鲜明特点。‚面广‛，即培训范围包括村‚两委‛其他干部、后备干部、理财小组、党员、村民代表；‚内容多‛，即由组织部牵头，吸收与农村密切相关的计生、环保、土地、农业等16个县直部门参加，抽调精兵强将组成宣讲团，在培训课程上及时增加社会管理创新、基层干部如何面对媒体等内容，邀请优秀村党支部书记‚现身说法‛。‚按需点‛，即‚缺什么、补什么‛，实行‚菜单式‛培训，由乡村根据培训内容‚按需点单‛，如经济落后的村，注重送技术、送信息，‚两委‛不协调的村，注重提高班子团结和谐的能力等；‚时间活‛，即培训时间上，由乡村根据实际合理进行安排。‚流动党校‛自去年开办以来，深入乡村培训26期，发放培训资料5万多份，培训农村党员群众5200人次，受到了农村党员群众的广泛欢迎。《河北日报》以‚XX流动党校按需送学‛为题进行了报道。

4、集全县之力，大幅度提升村级活动场所建设水平。县委把村级组织活动场所建设作为一项基础工程和补课工程，2010年以来，紧紧抓住第二轮省市援建的有利契机，不等不靠，强力推进，在全县集中开展村级活动场所‚百日攻坚‛行动，实行乡镇党委书记、乡镇包村干部、村党支部书记捆绑责任制，安排有实力的县直部门重点帮扶，采取县级财政配套、县直部门帮扶、乡村自筹等方式，累计投入资金3700多万元，新建、改扩建村级活动场所72个，其中，建成花园头、刘铭庄、梁庄等高标准‚两室‛18个，结束了XX存在‚两室‛空白村的历史。

下一步，我们将进一步落实管党责任，创新工作思路、方法和举措，努力把全县基层党建工作再推上一个新的台

阶。一是更加注重强化领导，落实管党责任。始终把基层组织建设工作摆在突出位臵，进一步增强工作的责任感和紧迫感，强化各级抓基层组织建设的责任意识，做到带着责任抓党建，首当其冲抓党建，满怀激情抓党建，始终把基层党建工作抓在手上。二是更加注重围绕发展，推进工作创新。引导基层党组织进一步把思想和行动统一到加快发展、促进和谐上来。紧密结合实际，在基层党建的思路、方法和机制上不断完善创新，更好地发挥基层组织建设的保障作用，彰显党建的工作成效。三是更加注重建强班子，激发工作活力。以村‚两委‛换届为契机，真正把那些党性强、带富能力强、威信高的村干部选进村‚两委‛班子，选好领头雁，选优好队伍，进一步夯实基层组织基础。四是更加注重培育典型，使典型更亮。对确定的先进典型群体，继续进行重点扶持，重点培养，大力挖掘先进典型的经验做法，攻大台，上大报，在全省乃至全国叫响叫亮，推动全县基层党建工作整体上水平。

第五篇：街道2010基层组织建设工作总结

街道2010基层组织建设工作总结

2010年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

（一）基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。2010年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2010年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

（二）街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、excel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

（三）街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理； 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

（四）党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照（克区党组【2010】26号）《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和（克区党组【2010】25号）《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

（五）街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。2010年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于2010年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

（六）重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

2010年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园（西霞）管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，2010年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自2008年，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

（七）在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

2010年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员（其中1名书记、2名副书记）。

（八）完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院（有限公司）支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

（九）加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

（十）完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”（加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位）的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

（十一）其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。

二、工作中存在的不足

1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。

2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际；方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、2011年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定2011年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。

4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，2010年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。