延平区农业节能减排及循环经济工作情况的汇报

第一篇：延平区农业节能减排及循环经济工作情况的汇报

延平区农业节能减排及循环经济工作情况的汇报

开展节能减排、发展循环经济，是党中央、国务院作出的战略性的重大部署。农业节能减排是国家节能减排的重要组成部分，扎实推进农业节能减排，是促进农业节本增效的重要手段，是拓展农业功能的重要举措，是改善农村生产生活环境的有效途径，是实现农业经济可持续发展的重要保障。“十一五”期间，我区认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排和着力发展农业循环经济工作的指示精神，围绕海峡西岸经济区绿色腹地和现代生态农业建设，发展资源节约型、环境友好型农业，大力推进农业节能减排工作，促进农业循环经济的发展，并取得了明显成效。现就我区农业节能减排、发展农业循环经济工作情况汇报如下：

一、农业节能减排及循环经济工作概况

“十一五”以来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府关于节能减排和循环经济工作的精神，紧紧围绕农业节本增效、降低污染和提高资源有效利用率等工作重点，狠抓了农村户用沼气建设、测土配方施肥、病虫害综合防控、秸秆综合利用、标准化基地建设等农业节能减排工作，推动了我区农业节能减排及循环经济工作的深入开展，取得了良好的成效。

2006－2008年7月，全区新建农村户用沼气2300口，累计全区农村户用沼气池发展到7621口（2005年之前5321口、2006年1000口、2007年600口、2008年700口）；配合畜禽污染治理，在规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程达到72处。据测算，一口8立方米的沼气池，年可产沼气量860m3，每年可替代薪炭柴2吨（相当标准煤0.61吨），保护林地3.5亩，减少水土流失2立方米，减少2吨二氧化碳的排放。目前，按全区7621口沼气池计算，年减少薪炭柴消耗1.52万吨（相当于节省4653吨标准煤消耗），保护林地2.67万亩，减少水土流失1.52万立方米，每年可减少二氧化碳排放近1.52万吨；规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程达到72处，总容积3.6万立方米，年产沼气 518万立方米，年可减少薪柴消耗1.2万吨（相当于年节省3677.8吨标准煤消耗），保护林地 2.1万亩，减少水土流失1.2万立方米，每年可减少二氧化碳排放近1.2万吨；我区发展农村户用沼气及大中型沼气两项沼气工程建设年可减少薪柴消耗 2.72万吨（相当于年节省8331吨标准煤消耗），保护林地4.77万亩，减少水土流失2.72万立方米，每年可减少二氧化碳排放近2.72万吨。

通过发展食用菌、畜禽饲料加工、秸秆还田堆肥等，促进我区秸秆综合利用率达到97%以上。06-08年组织植物病虫害综合防治示范面积共15万亩，减少化学农药用量30％以上，节约农药 56吨。2007年以来，我区开始组织实施农业部测土配方施肥重点项目，推广了测土配方施肥技术，推广测土配方施肥的耕地面积25万亩，产生了较大的经济效益与生态效益。一是节本增效。据试验比较，每亩地平均可节约化肥投入5元，全区共计节约化肥投入125万元；平均每亩地增产粮食20公斤,按每公斤1.5元计算, 亩增产值30元，合计每亩节本增效35元。以全区稻谷播种面积25万亩算，年可增粮食5000吨，促进农民增收875万元。二是减轻面源污染。由于农民化肥使用方法不当，耕种大量使用化肥，造成肥料大量流失浪费，耕地地力下降。据调查我国氮肥利用率为40-50%，磷肥利用率为10-20%，钾肥利用率40%，施入地里的化肥60%未能被土壤及作物吸收利用，随水土大量流失，造成环境面源污染。我区耕地化肥施用强度（折纯量）﹥19公斤/亩，化肥使用量偏多，出现严重偏施氮磷肥现象。因此，加强测土配方施肥工作，指导农民科学配方施肥，可减少化肥使用量，提高化肥利用率。全区25万亩耕地通过实施测土配方施肥年可减少化肥使用量225吨（每亩节肥折纯量0.9公斤），减轻了环境造成的面源污染，对促进我区环境友好型和资源节约型生态示范区建设具有重大的意义。

围绕创建农业生态示范区的建设，不断增强我区农业基础设施建设，促进了农业循环经济稳步发展。全区积极开展了低产田（地、园）改造、农业标准化示范区建设，既增强了农业发展后劲，又提高了我区农业抵抗自然灾害的防御能力。2005年以来，全区共完成低产田改造面积3000亩，农田有效灌溉面积达19万亩；加大农业标准化示范区建设，全区共建立农业标准化示范区7个，面积6000亩。其中省级4个（分别是在坎下果场350亩瓯柑省级标准化示范区；王台镇坋珰200亩省级“一村一品”无公害翠冠梨标准化示范区；夏道镇洋头800亩省级标准化无公害蔬菜生产示范基地；大横镇和意省级杏鲍菇标准化工厂化生产示范基地），市级1个太平五风果场1500亩市级雪柑、脐橙、夏橙标准化生产示范区），区级2个（分别是洋后镇大演村一品岗果场1000亩区级无公害油奈、黑李示范区；西芹沙溪口果协2000亩区级无公害柑桔示范区）；建立无公害、绿色食品生产基地，大力发展无公害农产品和绿色食品生产，全区已建立无公害、绿色食品生产基地1.6万亩；建立“猪－沼－果”、“猪－沼－菜”、“猪－沼－茶”等综合利用示范点8个，从而进一步推动了全区农业循环经济稳步发展。（二、农村户用沼气建设主要成效

进入“十一五”以来，我区不断加大对农村沼气的建设力度，农村沼气建设已经步入了健康、较快发展的新阶段，呈现出良好的发展态势。截至目前，全区累计发展农村户用沼气池总量7621口。其中，2006年新建农村户用沼气1000口，2007年新建600口，2008年已新建700口。近几年我区农民发展沼气积极性大大提高，沼气池发展态势良好，建池质量和建设标准比过去都有了明显提高，沼气池使用完好率达到了95％以上，取得了明显成效。

一是增加了农民收入。农户建设一口8m3沼气池，同时配套改厨、改圈、改厕，每个农户年可增收1170元左右。其中：省柴、电费620元,养殖增收300元，节省购买化肥、农药款250元。全区7621口沼气，每年可增加农民收入892万元。

二是改善了农村生态环境。全区发展7621口户用沼气和72处大中型沼气建设，年减少薪柴消耗 2.72万吨（相当于年节省8331吨标准煤消耗），保护林地4.77万亩，减少水土流失2.72万立方米，每年可减少二氧化碳排放近2.72万吨。所以，发展农村沼气建设对于保护森林资源和植被、减少了水土流失、保护了农业生态环境具有重要意义。同时，沼液、沼渣还是农业优质高效农家肥和驱虫剂，用于农作物生产，降低了农药、化肥对动植物和土壤的危害，有效地保护生物多样性，维护生态平衡。有建沼气池的村庄，蚊虫可减少70%，农民消化系统疾病发病率可减少10%以上，农村脏、乱、差的环境得到了明显改善。

三是推动了新农村建设。在农村沼气建设中结合改厨、改厕、改圈，改变了农民的生活习惯和生存条件，实现了农村家居清洁文明。区委、政府在制定新农村建设规划的同时，将农村沼气建设作为新农村建设的重要组成部分同步规划。2001年农业部开始组织实施以沼气建设为纽带的“生态家园富民计划”，2003年我区在炉下镇瓦口村实施全省第一个“一池三改”沼气生态村项目，到目前为止，国家、省、市补助我区农村能源户用沼气项目资金618万元，建成农村户用沼气7621 口（其中到2002年底全区累计2321口，2003－2006年每年新增1000口，2007年新增600口，2008年1－7月份新增700口），占全区总农户的12.2％。我区炉下镇瓦口村、王台镇溪口村以沼气建设为载体，以生态家园为主线，建成我区第一批沼气生态示范村，成为我区新农村建设的亮点。

四是促进了农业循环经济的发展。随着农村沼气的推广，带动了“猪―沼―果”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―粮”等农业循环经济发展，促进了生猪等家畜饲养量的增长，实现种养业良性发展的路子。此外，我区还积极探索沼气发电项目，如2004年在太平养猪场成功实施30千瓦的沼气发电，为闽北首家沼气发电项目，此后，我区在大横镇、樟湖镇、峡阳镇、黄墩、水南等乡镇（街道）共有7家养殖场也成功实现沼气发电，总发电量达154千瓦，养殖场内生活和饲料加工用电全部自给，为优化农村用能结构探索了一条新路。同时，发展农村户用沼气后，产生的沼液、沼渣替代了化肥、农药，减少了化肥农药的使用量，农产品的产量和质量都得到提高，促进了农业良性发展。

主要经验与做法： 一是政府重视，机构健全。近年来，省委、省政府十分重视农村沼气建设工作，把农村户用沼气建设列为“新农村建设”内容及“为农民办实事”项目之一。区委、区政府也高度重视农村户用沼气项目建设工作，将该项工作列入乡镇节能工作年终考核一项重要指标，并与生态农业建设、小城镇建设、畜牧业发展、绿色食品基地建设有机结合起来。同时，区里成立了由分管农业副区长任组长的农村户用沼气项目建设工作领导小组，各乡镇也成立了相应的机构，区农业局做为建设单位成立农村户用沼气项目建设技术指导工作小组，由局长任组长，分管领导任副组长，并从局内部抽调三位干部充实到农村能源办公室，组成农村能源建设工作班子，负责抓好“一池三改”沼气建设项目规划及组织实施工作。形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局，切实做到农村户用沼气项目建设工作有人抓、有人管，大大加快了建设进度，有力促进了全区农村沼气的快速发展。

二是多渠道筹资，加大资金投入。近年来，各级政府将发展农村户用沼气列入社会主义新农村建设的重要内容予以重点扶持。全区累计投入2256.3万元用于农村户用沼气建设，其中省委、省政府为民办实事项目安排给我区项目资金共618万元（2005、2006年省上每口补助800元，市、区财政落实配套资金每口200元；2007、2008年省上每口沼气池补助增至1200元），并设立专项资金帐户，确保专款专用。项目资金全部分配到项目乡镇、村，用于农户建池，大大提高了农户建池的积极性。同时，引导企业和农户把更多的资金投入沼气建设，逐步建立多渠道的投资机制，加快沼气建设步伐。

三是健全制度，规范管理。为加强对农村沼气的管理，省农业厅与省财政厅制定了《福建省沼气建设专项资金管理暂行办法》，对沼气灶具及配套产品实行公开招标采购，对参与沼气建设的技术人员实行职业准入、持证上岗，在项目建设中实行了“五统一”制度：统一设计、统一沼气器具采购、统一建设施工、统一检查验收、统一技术服务。确保沼气池建好一个、验收一个、见效一个。同时，建立健全农村户用沼气用户档案，指定专人分户建档管理，并在沼气池刻上项目名称、项目户编号、建设时间等标志，做到用户档案的编号、建设时间与现场沼气池标示编号、时间相一致，便于核查验收和建后跟踪服务。

四是加强沼气服务体系建设。为解决沼气用户的后顾之忧，确保农村沼气事业又好又快发展。省农业厅从2007年开始在全省各县（市、区）组织开展农村沼气服务体系建设试点，设立专项资金予以扶持。我区采取积极有效的措施，探索和研究沼气服务社会化服务机制。2007年底成立了区农村沼气服务中心，农业局抽调一名技术人员专门负责这项工作，并按省厅规定配备了沼气维修、检测设备、同时经营沼气灶具、管道、零配件的批发、零售业务，并向群众公布了维修热线电话，负责全区沼气零配件的供应，技术指导和技术培训。2008年在沼气大镇王台和塔前两个乡镇成立了镇农村户用沼气服务中心，并在王台镇的溪口村、洋坑村、塔前镇的西洋村，塔前村成立了村级沼气服务站，初步建立了村、镇、区三级服务体系。做到沼气维修服务小毛病不出村，大故障不出镇，解除了沼气使用户的后顾之忧，确保我区农村户用沼气向可持续方向不断发展。

五是强化沼气技术业务培训。为加强农村沼气队伍的建设，我区开展了多形式的技术培训，大大提高了沼气建设和服务水平。一是每年举办村级沼气管理员培训班。邀请专业技术人员和灶具生产厂家技术人员到现场讲解农村户用沼气建设标准、沼气池维护与灶具维修基本知识，提高了村级沼气管理员的业务水平。二是举办沼气技工培训班。为提高我区技工的业务技能，由区农业局组织，每年对全区沼气技工进行专业技能集中培训，三年来，累计培训120人次，有39人领到了国家颁发的职业资格证书，为提高我区农村沼气建设质量奠定了良好的基础。三是组织沼气知识科普宣传及培训班。每年在重点沼气项目村入户发放沼气科普材料，并开展沼气知识培训，三年来区农业局举办各类培训班9期，受训达3690人次，印发4000多份宣传单，分发到各乡镇、村，让农户了解沼气安全使用知识，沼气池和沼气设备维护和安全使用知识。

但是应当看到，我们工作中还存在一些明显的不足和问题：一是各乡镇对生态农业、循环农业、节能减排工作还缺乏足够的认识，重视程度有待进一步提高。二是沼气服务体系建设有待进一步加强。三是发展不平衡。各乡镇之间在领导重视、工作力度等方面存在较大差距。四是生态农业建设，尤其是农业面源污染治理，由于地方财政困难，没有足够投入，工作难度大。这些问题，我们必须在今后的工作中认真加以解决。

三、下一步农业节能减排的目标任务及工作重点

做好农业和农村节能减排工作，实现农业可持续发展是一项长期而艰巨的任务，必须深入贯彻落实科学发展观。今后，我们将按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，大力提高农业资源利用效率，减少污染物排放，推进废弃物能源化、资源化利用，为促进农业可持续发展，实现全区节能减排的任务目标做出应有的贡献。力争到2010年，全区新建农村户用沼气池4000口，累计农村户用沼气池达到10000口；使全区适宜区域16.5%的农户用上清洁能源；建立农村集中供气沼气示范工程 5个；年均节约标准煤4260吨；建成区、镇两级农村能源沼气技术服务中心16个，重点沼气村服务站20个；农业有害生物综合防治面积达到20万亩以上；测土配方施肥面积达到30万亩以上；秸秆综合利用率达到100逐步建立一批循环农业示范区。为此，今后应重点抓好以下几个方面：%，一是加快我区农业节能减排中长期规划制定。围绕全区节能减排目标，明确植物保护节能减排、土肥节能减排、农业机械节能减排与农村新能源及新型生物质能源开发的目标，制定有关规划和具体行动方案，全面推进节能减排工作深入开展。

二是抓好重点区域农业面源污染治理。围绕区政府确定的环境污染治理重点，突出抓好农业面源污染治理，搞好规模化畜禽养殖场污染治理大型沼气工程示范项目建设。

三是搞好节能减排试点示范。根据不同情况，有选择地进行农业节能减排试点示范工作，重点开展农户沼气工程建设、农业废弃物资源化工程建设、减量高效清洁生产技术和新型生物质能源植物开发技术等重点项目应用示范，实现以点带面、分步推进、全面提高。

四是加快农村沼气能源服务体系的建设。农村沼气建设工程后续管理和服务的好坏，直接影响农村沼气能源作用的发挥，也是农村能源建设的决定因素。因此，我区将着力加强乡镇能源沼气技术服务站和村级农村沼气服务点建设，配备沼气能源管理人员并加强培训，提高沼气后续服务水平，确保沼气建后正常运转。到2010年底全区15个乡镇全部建立农村户用沼气服务中心，并在20个沼气重点村设立服务站，形成完善的区、乡、村三级沼气管理服务网，促进沼气建设从过去“重建设、轻管理”向“建管并重”方向发展。

五是沼气建设重点转向集中供气项目。根据我区畜禽饲养量大、规模养殖场多、污染治理任务重的特点，从节约土地、提高沼气能源利用效率的角度出发，今年开始沼气建设重点转向集中供气项目，分三年逐步推进：2008年开展1个沼气集中供气建设试点；2009年每个乡镇开展1－2个沼气集中供气试点，区里将“一池三改”户用沼气50%的指标用于集中供气项目建设；2010年全面推进集中供气项目建设，区里将“一池三改”户用沼气85%的指标用于集中供气项目建设。2008年我区在王台镇洋坑村建设集中供气试点，首期计划集中供气150户，由宏远养猪场业主自筹80万元，建大型沼气池1200m3为该村250户农民提供充足的气源，共投资33万元，除省级补助18万元外，区财政拨款5万元，群众自筹10万元，使首期150户农民用上清洁、方便的能源，每年每户平均节约开支800元，每年还可节约烧火材1050 m3以上，可有效保护森林资源，产生良好的社会效益。

六是加强政策支持与激励机制。多渠道筹措资金，加大对农业节能减排重点项目、重大工程的资金支持力度，完善农村沼气、秸秆利用、节水农业、保护性耕作、生物质能源开发等技术应用的政府补贴机制，并探索政府引导、企业带动、社会参与、多方投入的节能减排投入机制。

第二篇：节能减排 循环经济

节能减排 循环经济——硫酸法钛白产业的可持续发展之路

1节能减排设备及工艺的采用

目前我国硫酸法钛白粉生产的能量单耗水平与国外厂家相比存在着一定的差距，主要表现在：热能综合利用差，产品耗能高；水综合利用不足，生产耗水量大；节电措施投入不足，电能单耗高。

针对以上问题，南京钛白公司新厂装置中引进国外先进工艺，并采用了大量的节能减排装备，主要有3大亮点：

1．1煅烧尾气热能回用

南京钛白公司在国内钛白行业中首家使用高温电除尘，对煅烧尾气中的粉尘进行回收，减少粉尘排放、提高产品收率，并将除尘后尾气热能回用。部分热尾气用于废酸预浓缩，部分热尾气返回窑头作为二次风补充，使回转窑煅烧后排放的高温尾气中所含热能循环利用，不仅降低了二氧化钛粉尘的排放量，还降低了产品燃气的消耗。经测算，使用高温电除尘后，粉尘回收率达90％以上，热风回用后燃气消耗下降了10％以上，做到了节能减排。

1．2工艺水综合利用

增加部分先进节水设备，采用四台进口管式过滤机代替摩尔过滤机，用水量仅为原叶滤机水洗的一半，大大降低水洗用水量；新建工艺水套用和冷却水循环利用项目，并实现中水部分回用，降低水资源的消耗，提高水重复利用率，水回用率达90%以上。

1．3采用先进装备节约电能

引进先进的生产工艺及设备，采用一台进口辊压磨代替雷蒙磨，降低电耗；使用高效节能电机及变频器、采用绿色照明灯具、建立公司电力需求信息调度系统等，以上系列措施的采用，节约电能，提高效率，节电率达20％以上。三废综合利用。实现循环经济

硫酸法钛白粉生产的循环经济可从产业链及三废综合治理来考虑，因此，配套硫酸装置、发展硫酸亚铁深加工产品及废酸综合利用是实现循环经济最好的办法。

2．1配套硫酸装置

配套硫酸装置首先可保证原料酸的供应；硫酸生产副产蒸汽，可以供给钛白使用，减少钛白生产的配套蒸汽量；利用硫酸生产中的余热浓缩钛白废酸，降低废酸浓缩需要的蒸汽量，更进一步减少钛白粉装置配套用汽量。

年产6万t钛白粉装置需配套20万t硫磺制酸，副产3．82 MPa过热蒸汽23．5 t／h，可满足后处理过热蒸汽需求量；制酸转换时的中温余热可以用于废酸浓缩，可节约废酸浓缩蒸汽耗量1 O t／h，总蒸汽量相当于一台3 5 t锅炉。

若采用硫铁矿为原料制酸，尽管一次投资是硫磺制酸的近一倍，但因原料价低则制酸成本较低，副产蒸汽同样可满足后处理过热蒸汽需求，但无中温余热可利用。此外，硫铁矿烧渣可作为副产品出售给水泥厂，对钛白废酸浓缩产生的一水硫酸亚铁可作为原料与硫铁矿一起掺烧，这也是非常好的匹配。为提高掺烧量，还可以先用回转流化技术，干法生产一水硫酸亚铁，再根据硫铁矿含硫量，决定掺烧的配比。目前的最大掺烧量可达硫铁矿的40％～50％，掺烧硫酸亚铁后，硫元素变成SO2去制酸，铁元素提高了硫酸烧渣的铁含量，使硫酸烧渣的铁含量由原5O％左右提高到58％以上，可直接作铁精矿产品销售。

2．2硫酸亚铁综合利用

对以钛铁矿为原料的钛白生产工艺来说，大量的副产硫酸亚铁需外卖或消化。其综合利用渠道较多：

(1)用于生产铁系列颜料。如铁黑、铁黄、铁红等产品，均是重要的无机颜料，是硫酸亚铁最大的使用行业。新厂配套了1万t／a铁黑项目，可消化部分硫酸亚铁，投产后可根据市场及效益情况增加产能，增加硫酸亚铁使用量。

(2)用于制造聚合硫酸铁净水剂。南京钛白公司是该产品的国标主要起草单位之一，现生产规模2OOO t／a左右，除国内市场外还出口非洲等国，新厂拟将老厂装置搬迂，但今后在规模上可根据市场需求适当放大。

(3)用于生产一水硫酸亚铁。一水硫酸亚铁可作水泥除铬还原剂，随着国内环保要求的提高，未来将有一定的需求空间；一水硫酸亚铁还可作为饲料中微量元素的添加剂用于饲料工业。

(4)直接销售给用户，但其用量均不大。主要表现在：制取铁触媒原料、化肥(铁肥)、工业水处理剂、混凝土添加剂等。废酸综合利用

废酸的综合利用是解决钛白废酸出路、降低环保治理成本之关键。新厂采用德国废气预浓并结合芬兰Chmatur公司技术，将废酸浓缩后回用至酸解，这是目前采用较多的方法，芬兰凯米拉公司也采用了几乎相似的工艺技术。此工艺缺点是成本较高，浓缩器易发生堵塞。在目前硫酸价格已大幅度下降的前提下，考虑废水中和与废酸浓缩的综合成本，南京钛白公司仅开二效浓缩将废酸浓缩至50％左右的浓度返回酸解使用，这是较经济的方法。

因废酸在钛白粉生产中的循环使用会导致重金属离子在废酸中的富集，对产品白度等质量指标造成影响，故废酸浓缩后使用的最佳方式是采取开路循环，即根据市场需求与企业特色来确定制磷肥或其他副产品。南京钛白公司新厂受场地所限，暂未上马综合利用产品项目。

有的企业将2 0％废酸与浓硫酸配置成6 5％硫酸，或用浓缩后65％废酸生产普通过磷酸钙(磷肥)，或将废酸用于生产活性白土、硫酸铝、硫酸镁、醋酸锰等。除此之外，还可以采用以下3种新的废酸综合利用方法。

(1)与硫酸装置结合浓缩废酸，降低浓缩成本。首先需对钛白废酸预处理以除去废酸中杂质，特别将除去大量的FeSO4，减轻后续浓缩工序的堵塞问题；其次，利用绝热蒸发原理，用煅烧尾气对废酸进行第一次浓缩，进一步去除废酸中杂质；第三步，利用气液相中水平衡分压原理，用硫酸干燥尾气和硫酸吸收系统余热对废酸进行第二次浓缩，制得浓酸可返回酸解使用。用此方法制得的废酸成本较采用芬兰Chmatur公司技术成本低。

(2)直接利用2 0％浓度废酸，与软锰矿、硫酸亚铁在一定固液比和温度的条件下进行反应，经过滤、水解、压滤、分离氢氧化铁和硫酸锰溶液，氢氧化铁滤饼经洗涤、过滤、焙烧、冷却、粉碎得氧化铁红；硫酸锰滤液经中和、压滤、除杂、浓缩、结晶、干燥得硫酸锰产品。

(3)用20％废酸与氨水中和，经压滤、氧化、浓缩、结晶分离、烘干等工艺，直接生产出硫酸铵结晶，硫酸铵是常用的化肥之一。

综上所述，随着国家环保治理力度的加大，硫酸法钛白粉企业的生存之道必然是走节能减排、循环经济之路。南京钛白公司新厂建设起点高，大量采用了国内领先的技术和装备，实现了三废的完全治理和综合利用，从目前来看，投资相对偏高，投资回收期长，但从中国钛白产业的长远发展来看，我们必须占领此制高点才能实现可持续发展。

第三篇：节能减排及循环经济总结

2012年丰利镇节能降耗总结

我镇认真贯彻落实省、市、县关于节能降耗综合性工作的要求，按照县政府关于节能降耗的有关文件精神，确保完成我县“十一五”节能降耗工作目标，我镇制定并向相关企事业印发了《丰利镇2010年节能降耗工作实施方案》，同时与部分企业签定了单位产值能耗比上下降15%以上的目标责任书。并结合实际积极推进节能降耗工作的开展和落实。为进一步实现节约、创新、高效的企业生产目标，我镇领导高度重视，强化措施，注重实效，在辖区内扎实有效地开展了节能工作，活动取得了一定效果。现将本镇2010年节能降耗工作开展情况汇报如下：

一、我镇节能降耗目标完成情况

我镇认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过镇企业间相互交流和学习，再结合生产经营实际成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进，做好规划纲要和目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后设备和工艺技术，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能降耗工作开展的积极性，明确专职人员抓落实。江苏利田科技有限公司等企业还拨出节能降耗减排专项经费，按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能降耗具体工作要求落实到实处，着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。

通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势，圆满实现了既定的节能目标（单位产值能耗下降15%）。

二、开展节能降耗工作的主要措施

在开展节能降耗过程中，我镇重点节能降耗单位主要采取了以下几点措施：

（一）加强组织领导，落实目标责任。

我镇召开了全镇能减排工作会，对全镇节能降耗工作作了安排和部署。成立了丰利镇节能降耗工作领导小组，切实加强了对节能降耗工作的组织领导，把这项

工作真正列入了我镇各项工作的重要议事日程。组员由各办公室主任担任，研究制订了节能降耗的措施、工作思路、方法、目标，对本辖区内的节能降耗目标任务，并进行监督检查。

（二）明确目标，积极推行节能降耗工作。

我镇明确了节能降耗目标后，对治污减排工作给予了有力指导，并进行监管控制，推进落实减排技术措施，规范节能降耗技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能降耗，突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能降耗。研究提出开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产生活工作中的重点问题，进一步完善各企事业部门间的协调机制，加强了生产生活工作的相互协调和组织领导。同时，通过培训指导，确保节能降耗工作落到实处。

三、存在的问题

我镇节能降耗方面仍存在不少问题。企业节能降耗工作困难多、难度大，一方面，虽然节能降耗工作开展得较好，但在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案，虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益，但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足。另一方面，大家在应用推广上也缺乏热情。同时，还存在生产生活工作管理水平不高、技能低下等问题，这都对节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了一定的困难。

四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算

为了有效推进节能降耗工作的开展，不断提高产品质量，增强企业在市场的竞争能力，必要的生产工艺需要进行改造和吸纳先进技术都是必不可少的。一是加大节能降耗方面的扶持引导力度和技术指导，妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度，建立相应的技术服务机构，并对特种操作人员和技术人员加强培训，提高员工技能。

我镇节能降耗工作将继续按照县政府的安排和要求，结合本辖区内节能降耗工作一如继往地扎实向前推进。

第四篇：循环经济之节能减排

循环经济与科学发展观课程心得题目：循环经济之节能减排

伴随着时代发展，从原始社会过渡到现在的工业社会，从物资型到享受型，人类的生活水平可谓是蒸蒸日上，可在我们不断的享受消费同时，所产生的负面效应也随之而来。

工业革命以来，人们大规模使用化石燃料，造成碳的地球化学循环破坏，二氧化碳排放与吸收失衡是不争的事实。2010年瑞士达沃斯世界经济论坛上最热门的话题是“温度——全球变暖”。围绕着温室效应这一问题展开了一次激烈的讨论。温室效应，对于我们来说，既是一种机遇也是一种挑战。它所反应的是要我们在发展的同时也要注意对环境的保护，用“循环经济”这一词来概括，比较贴切。

所谓循环经济，就是对物资闭环流动型经济的简称，是由“资源——产品——再生资源”所构成的，物资反复循环流动的经济发展模式。其基本特征是低开采、高利用、低排放。其基本行为准则是“3R”原则，即“减量化（reduce）”、“再利用（reuse）”、“再循环（recycle）”。德国，是世界上公认的发展循环经济起步最早、水平最高的国家之一。德国的循环经济起源于垃圾处理，然后逐渐向生产和消费领域扩散和转变。因此，有人称德国的循环经济为垃圾经济。法国，也是核能等清洁使用量占一半以上的国家。

其实，实现循环经济很简单，都是从身边的小事开始做起。

比如，对于使用饮水机，我相信大家都会有一个误解，那就是烧开水的开关一般都没有人会关，开在那里，让水反反复复的烧，加热保温加热保温。这样既是浪费资源，而且另一个更关键，反复烧煮的热水很容易产生有致癌作用的亚硝酸盐，特别是现在的饮水机抗菌抗藻功能根本不完善，谁家的里面都有小生命，烧得多了产出些什么还真不好说。中国现在城市交通发展很快，湖南长沙，现在正加速修建地路来缓解城市的交通车流压力，每天出门，看着人来人往的车，我觉得头都要大了，特别是每逢上下课的高峰时间，堵车很是严重。曾经我在网上看到一首打油诗描述北京的堵车情况，“帝都风光，千里车流，万里人潮。望二环内外，车行如蚁。西单国贸，汽笛啸啸。司机烦躁，膀胱欲破无处尿。看日落月升，尚未过桥，交通如此糟糕，引无数驾友赴公交。叹神龙大众，慢如蜗牛。奔驰宝马，无处发飙。一代天骄，兰博基尼，泪看电摩把车超。”所以，单车是一种很不错的选择，每天骑着单车上下出行，既能缓解交通压力，体积小占用地方也小，而且还能锻炼身体，这是一种不错的放松休闲方式，对于那些早出晚归的“上班族”来说，一些必要的锻炼是非常重要的。合理植树，植物能吸收大气中的二氧化碳释放出氧气，对于那些山区，还能缓解泥石流等自然灾害。还有一些生活中的繁琐小事，例如生活用水的多重利用，随手关灯等等。

循环经济是对以往粗放型经济发展模式进行反思的产物，也是实现我国经济持续发展的必然选择。早在党的十六大就提出了

建设“资源节约型、环境友好型”社会，这也是从我国的实际情况中提出的一项重大决策。不仅是建设小康社会和提高广大人民物资文化生活水平的客观需求，也是中华民族的传统美德；不仅是经济发展的客观需要，也是建设和谐社会和促进社会主义精神文明的必然要求。现在中国人口13亿，以后还会越来越多，人们的资源不断枯竭，可利用的也就越来越少，所以更要懂得节约，发展循环经济也迫在眉睫。创新开发新的环保型能源，也是未来生活的一大重点，我们都不容姑息。

第五篇：落实节能减排 发展循环经济

落实节能减排 发展循环经济

摘要：我们国家把节能减排，作为实现科学发展的经济和政治任务来抓，目的是为人类、为社会、为子孙后代创造一个良好的生存环境。要实现节能减排，循环经济发展，各级政府必须落实中央政策，建立有效机制，优化发展结构，全社会全民行动，形成节约型社会的大气候、大环境，才能确保目标实现。

关键词：节能减排;循环经济

中央经济工作会议明确提出，必须把节能减排作为促进科学发展的重要手段来抓。要加大力度，迎难而上，完善市场激励机制，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排格局，打好节能减排的攻坚战、持久战。唐山是一个以煤炭、钢铁、水泥、焦化等为主导产业的重工业城市。近年来，唐山市大力开展资源节约和综合利用，发展环保产业，经济运行质量和效益不断提高，加快了向经济强城、文化名城、宜居靓城、滨海新城迈进步伐。但从总体上看，资源相对短缺，环境承受能力减弱，资源消耗较高，浪费较大，污染较重，粗放型经济还未得到根本转变。为打造环唐山“四点一带”特色经济区，就必须采取有力措施，大力发展循环经济，把节能减排落到实处，转变经济发展方式，以取得实质性效果。

一、强化政府主导，建立推进节能减排机制

节能减排工作，不是单纯的经济问题。从一定程度上讲，节约资源、保护环境是一种特殊的资源配置，所提供的是一种特殊的公共产品，事关社会的共同利益和公共需求，完全靠市场行为是不行的，必须由政府来主导，推进节能减排是政府义不容辞的职责。只有政府发挥主导作用，对公共资源进行合理配置，有效运用行政、经济、法律、技术等手段才能确保实现节能减排。

1.加大投入力度

(1)抓住国家及河北省加大对节能减排投入力度的契机，全力积极争取国家资金和省财政支持。

(2)市财政建立资源节约、节能奖励、污染减排、淘汰落后等专项资金。差别电价增加的电费收入，全额上交地方财政，纳入地方财政预算，专项用于淘汰落后工作，做到专款专用。

(3)拓宽融资渠道。银行业金融机构遵循守信原则，加大对循环经济、节能减排、环境保护项目的信贷支持，重点是燃煤锅炉改造、环境监测能力建设、城市污水处理、水污染防治、水泥矿山、电厂等项目扶持。各级信用担保公司也要加大贷款担保支持。同时，积极引进国内外有实力的、知名的大集团、大公司的资金和技术，鼓励和支持企业实施合同能源管理、环保发展机制项目，拓宽境内外融资途径。

2.加强激励约束

(1)推进价格改革。落实差别定价政策，扩大实施范围，提高差价幅度，对国家产业政策规定的限制类、淘汰类企业实施惩罚性差别电价、水价。实施优惠电价，鼓励利用生物质能、风能、余压余热、城市垃圾等发电，提高新能源和再生能源的比重。

(2)落实税收政策。加大国家对废旧物资、资源综合利用产品税收优惠政策落实力度，做到“应免尽免、应减尽减”。同时，对列入淘汰名单的小水泥企业，取消资源综合利用税收优惠资格，促其尽快退出。

(3)建立激力表彰制度。出台污染减排“以奖代补”的激励办法，充分调动各方面推进污染防治的积极性。四是加大收费力度。施行严格的收费政策，加强收费管理，杜绝“协议收费”和“定额收费”，确保足额征收，专款专用。

3.严格依法监管

(1)完善制度体系。按照国家的要求，建立科学、完整、统一的节能减排指标统计、监测体系，确保各项数据真实、准确、及时。

(2)严把源头控制。严格执行节能评估审查和环境影响评价制度，对未进行或未通过节能评估审查或环境影响评价的项目，一律不得审批、核准或备案。对唐山市滦河、陡河、青龙河等流域排放严格控制，严格审批。

(3)加大环境违法查处力度。对无法达标排放的企业，一律停产整顿，直至关停；对恶意排污、偷排偷放的企业，一律按法律规定上限值予以处罚，对重大环境信访案件，实施挂牌督办。同时加大环境违法案件的公开曝光力度，对情节严重的责任人依法追究行政责任和刑事责任，努力扭转“守法成本高，违法成本低”的局面。

4.实施目标考核

(1)落实考核目标。全市要按照河北省政府分解下达的后三年的节能减排目标任务，逐级分解落实到各县（市、区）及重点企业，并督促其层层落实。

(2)实行政府问责制，各级政府对本行政区域内的节能减排工作负总责，政府主要领导人是第一责任人。把节能减排指标纳入各级经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核的评价的重要内容，实施评价考核和监督核查，实行“一票否决”。

(3)建立企业约束制度。凡与政府签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标。对不能按时完成目标任务的企业，予以通报批评，一律不能参加评奖，授予荣誉称号，不给予国家免检扶优政策，并取消税收优惠政策等措施。

二、着力优化结构，构建节能减排的发展模式

产业和产品结构的不合理，是造成资源浪费、环境污染的重要原因。不优化经济结构，就不能从根本上实现节能减排。就唐山市而言，当务之急要按照循环经济理念，调整优化产业结构，加快冶金、水泥发电等工业改造和外迁，改善市区环境，积极发展高新技术产业、环保产业和现代服务业。培育发展资源再生产业，限制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，淘汰严重浪费资源和污染环境的落后生产能力。发展重点向沿海地区转移，形成产品与产品间的链条，产业与产业间的链条，进而形成产业集群和产业基地，培育资源集约节约利用的大产业基地，实现资源的合理配置，构建与资源环境相协调的节约型产业体系和生产力布局。

三、动员全民行动，营造节能减排的大环境

近年来，人们工作生活中各种浪费现象比比皆是，节能减排潜力巨大。以灯具为例，如果全国照明灯具全部改换成节能灯，那么全国一年可节电约600亿度，而要生产这么多电，则需要300亿公斤煤炭。而煤炭是不可再生的，煤炭的开采、运输等需要耗费大量的人力物力，煤炭在燃烧发电过程中还排放大量污染环境的废气，如可形成酸雨的二氧化硫和导致全球气候变暖的二氧化碳。还有我国人均水资源不到世界平均水平的1/3，多数城市缺水；人均森林面积不到世界平均水平的1/5，消耗的石油约一半需要进口。如果13亿中国人每人少用一双一次性木筷，一张白纸，一张贺年卡，全国加起来将是多么巨大的数字，相当于保护多大的一片森林！

我们知道，能源资源是人类生存和发展的重要物质基础，环境不仅影响着人类的发展，更主宰着人类的生存质量。环境意识是一种文明意识、现代意识，环境意识是衡量一个城市社会进步和文明程度的重要标志，环境素质更是公民道德修养的具体表现。这种意识的形成，对于树立良好的社会风气，推动社会主义精神文明建设，提升一座城市的品位，具有十分重要的意义。政府要求有关部门要结合国家《节能减排全民行动实施方案》制定具体方案，动员全民力量做好节能减排工作，使之贯穿于生活、流通、消费、社会、生产等各个领域、各个环节。新闻媒体要采取多种形式，弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，要增强城乡居民的节能环保意识。要加强国情的宣传，让越来越多的人认识到我国是一个人口众多，人均资源贫乏的国家，能源、资源的浪费不仅意味着财富的白白流失，也污染了我们的空气、河流和土地，威胁着我们的健康和安全。如果不厉行节约，提高资源利用率，我们的经济和社会发展就难以持续获得足够多的资源，环境也无法支撑。使全体公民真正的认识到保护生态环境，是关系人们群众的根本利益和生存质量，造福子孙后代的大事，倡导并实践文明、科学、绿色、健康的生产、生活理念，是每一个公民的责任和义务。真正使节约和环保成为一种习惯、一种规范、一种文明的社会生活方式。

总之，推进节能减排工作，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，还需要社会各界，特别是全体城乡居民的支持和参与。只有全社会的参与，才能形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排，保护环境的新格局。