乡镇工商局年度工作总结及工作安排

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第一篇:乡镇工商局年度工作总结及工作安排

乡镇工商局年度工作总结及工作安排

2015年以来,县工商局在县委、县政府和省工商局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会XX县委全委会精神,不断深化工商登记制度改革,全力维护市场秩序,在服务发展、市场监管、消费维权及队伍建设方面,都取得了新成绩。

一、2015年工作总结

今年以来,县工商局以全面深化改革为切入点,以“红盾在行动•护农兴企维权”活动为主要载体,进一步简政放权,扎实履行工商职能,服务经济社会发展取得了显著的成效。

(一)推进简政放权,创新服务举措,助推地区经济发展取得新进展。一是认真抓好“三证合一、一照一码”改革,不断深化登记制度改革成果。去年以来,我局始终将登记制度改革作为重中之重工作来抓,举全局之力积极稳妥推进。成立组织机构,加强学习培训,更新业务软件,扩大对外宣传,不折不扣落实各项改革措施,全力实施注册资本认缴、放宽注册资本登记条件、简化经营场所登记手续、“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”等登记制度,降低市场准入“门槛”,压缩办理时限,完善服务流程,激发了社会创业活力,市场主体实现了“井喷式”发展。截至目前,全县新设立企业户数为799户,同比增长64.4%;新增个体工商户户数为5204户,同比增长94.5%。全县现有企业3744户,个体工商户22347户,农民专业合作社1066户。在企业年报方面,完成企业信息公示3057户,年报率达到84.26%,圆满完成了省、市局确定的年报工作目标,营造了“一处违法、处处受限”的信用环境。

二是扎实推进转企升级工作,积极鼓励大众创业、万众创新。我局积极推进“个转企”升级工作,开辟绿色通道,简化办理手续,目前全县已有407户个体工商户转型升级为企业,提前超额完成了三年的转企升级工作目标;出台了《县工商局鼓励大众创业支持小微企业加快发展实施方案》,明确14条具体措施,围绕推进众创空间、集群注册、电子商务、一址多照、零收费等具体扶持措施,支持大众创业、万众创新;搭建融资平台,今年累计助企融资615万元;充分发挥动产抵押登记的职能作用,为企业办理动产抵押登记17户,融资8608万元,解决了部分企业发展资金短缺的问题。

三是全力支持东戴河经济发展。继续深入落实《县工商行政管理局关于服务经济发展的35条政策措施》,开通“直通车”服务,打造绿色通道,坚持“特事特办、急事快办、难事帮办”,提供高效便捷的准入服务。同时,大力优化服务效能,建立“企业服务平台”qq群,积极提供政策咨询服务,定期开展现场办公,获得企业一致好评。截至目前,在辽宁东戴河新区设立的企业达313户,认缴注册资金50.7亿元。四是商标XX县战略取得新成果。以“一乡一标”为目标,积极指导、帮助企业、个体工商户申请注册商标,加快农副产品商标、证明商标和集体商标的注册步伐。积极争创驰著名商标,培养商标梯队,今年累计培养省著名商标1件、市著名商标3件。目前,我县拥有地理标志商标1件;省著名商标7件;市著名商标11件。累计新增注册商标32件,商标注册总量为544件,商标注册工作取得显著成效。

五是服务新农村建设有新进展。扶持农民专业合作社发展,为农民专业合作社提供政策法规咨询服务,今年新增农民专业合作社192户;培育、发展农村经纪人,引导农村经纪人推行“农户+经纪人+公司”的产销模式,充分发挥其在活跃农村商品流通、促进农民持续增收方面的作用;发挥合同管理职能,加强指导规范合同的签订,发放合同示范文本22种;提高农资经营者自律意识,免费发放《流通领域农资商品进(销)货登记台账》500本,维护了广大农民的合法权益。六是就业再就业帮扶工作成效显著。充分发挥个私协会的培训职能和桥梁作用,积极开展了职业技能培训、创业培训、举办帮扶就业招聘会,通过培训、帮扶等手段,服务大中专毕业、下岗失业人员、退伍军人等群体实现创业和再就业,为企业用工提供有益保障。今年建立大学生见习基地15个,就业再就业安置基地8个,培训基地6个,组织就业技能培训1次,实名制安排就业人员500人。

(二)坚持依法行政,强化监管维权,整顿和规范市场经营秩序取得新成效。

年初以来,围绕县委、县政府中心工作,按照省、市局工作部署,我局扎实开展了取缔无照经营、“红盾护农”、流通环节食品安全专项整治、打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、虚假医疗违法广告、房地产行业治理等各种专项整治活动,全局共办理一般程序案件184件,累计罚没款70万元。

一是加强流通领域食品安全监管。在流通环节食品安全监管职能没划转之前,我局坚持工作不松懈,力度不降低,频次不减少。先后开展了元旦、春节期间流通环节食品安全专项整治、食品批发经营专项整治及含铝食品添加剂使用标准执行情况等专项整治行动。累计出动执法人员6198人次,检查食品经营户1.21万户次,查办案件6件,罚没款1.4万元。全县食品经营秩序总体平稳,有力保障了全县流通环节的食品消费安全。

二是加强了反不正当竞争执法。积极开展打击商业贿赂、打击傍名牌、治理虚假宣传和虚假有奖销售等竞争执法行动,制止不正当竞争行为。共出动执法人员150人次,执法车辆60多台次,检查相关业户32家。及时处理厂家和消费者的各类投诉举报,先后接到吉林“一引河”牌大米、北京牛栏山二锅头厂家的举报,对当地经销商商标侵权行为进行了严厉的查处,为厂家和消费者挽回经济损失20多万元。

三是扎实开展了“红盾护农”行动。加大对农资商品假冒伪劣的打击力度,开展了种子、肥料、农机具专项整治行动,严厉打击品种套牌侵权和销售假劣种子行为,以及掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品行为。全局共出动执法人员650人次,检查农资经营598户,抽检农资商品64个批次,受理消费者申诉1件,办理农资案件90件,罚没款20.5万元,为农民挽回经济损失4万元。有力维护了农资市场的正常秩序,推动了农村经济的健康发展。四是深入开展了打击侵权和假冒伪劣专项行动。深入开展了春节期间打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,相继开展了烟草酒类市场、家用电器、服装、销售假冒伪劣食品和食品添加剂打假治劣行动,建材市场专项整治、维护高考秩序的专项整治行动。共采取执法行动920次、出动执法人员3240人次,检查经营主体2857户,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场25个,捣毁制假售假窝点4处,受理和处理消费者申诉和举报25件,收缴罚没款24.82万元。五是扎实开展了打击传销、“扫黄打非”等社会综合治

理工作。我局充分发挥主力军作用,积极开展防止传销进校园活动,落实打击传销、规范直销工作,在全县范围内形成了对传销活动的高压严打态势。在“扫黄打非”工作中,对涉黑网吧、涉赌游戏厅室、反动音像制品以及无照经营等违法行为重拳出击,加大查处力度。积极开展安全大生产检查、校园周边环境治理等工作,加大了对高危企业的检查力度,切实维护了正常的市场秩序和社会稳定,促进了“平安”建。

(三)关注公众利益,加强消费维权,促进社会和谐取得新成绩。一是加强维权法律宣传,消费维权水平得到显著提升。以新颁布《侵害消费者权益行为处罚办法》为契机,大力宣传消费维权法律法规,积极构建维权网络,进一步提升了消费维权工作水平。3·15期间,精心组织315消费者权益日宣传活动,现场受理举报投诉4起,接待咨询350余人(次),发放各种宣传材料2万余份,悬挂条幅50条。认真受理、调解好消费者投诉,截止目前,共受理消费者和经营者咨询、投诉及举报等各类诉求194件,为消费者挽回经济损失5.9万元。二是建立健全自律制度,加强重点商品质量检测。积极推进“政府监管、行业自律、公众参与、社会监督”的消费维权社会共治模式,对491户重要商品经营者建立了进销货查验、索证索票自律制度。强化重要商品质量抽检工作,分别对成品油、液化气、水泥、儿童服装、电线电缆、炉具等进行了64个批次的抽检工作,对抽检不合格商品的进行了立案查处。积极开展了流通领域成品油、儿童用品质量、农村重要商品以及全县炉具和粮油经营单位的专项整治工作,累计出动执法人员584人次,检查经营主体1041户次,查处违法案件7件,案值1.82万元,有力维护了广大消费者的合法权益。

三是全面排查安全生产隐患,维护群众生命财产安全。六月中旬,按照上级工作部署,全力开展了安全隐患大排查大整治专项行动,利用两天的时间对全县辖区液化气、天然气经营企业逐户进行了排查,督促企业增强安全意识,强化质量管理,全面消除安全生产隐患。随后,扎实开展了废旧石油液化气钢瓶大排查大整治工作,累计出动检查人员200余人次,检查液化气充气站24户次,出动宣传车30台次,有效规范了燃气安全使用行为,维护了辖区百姓的生命财产安全。

(四)注重学习教育,严格队伍管理,队伍建设迈上新台阶。一是认真开展“三严三实”大讨论活动。为进一步巩固群众路线教育实践活动成果,我局按照中央、省、市、县委要求,认真组织开展“三严三实“大讨论活动。建立组织机构,精心制定实施方案,提前开展学习教育,组织全局党员干部对《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》等内容进行了学习,并组织本单位党员干部学习“四有”书记谷文昌的优秀党员事迹,坚持用“身边事教育身边人”。通过开展局长讲党课、观看教育片、专题研讨会等活动,使“三严三实”内化于心外化于行,成为全系统干部职工修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

二是注重推进学习型机关建设。按照中央和省、市、县委关于推进学习型党组织建设的意见,结合我局实际,制定了《党委中心组学习计划》和《党员干部自学计划》,累计组织开展集中学习28天,订阅《共产党员》、《党建文汇》等各类学习资料,进一步开阔了广大干部职工的视野。同时,通过在机关干部中开展新消法、新商标法、新广告法等新法新规培训,在基层工商所中开展公务员网络培训等方式,累计培训人员150人次,干部队伍的履职能力水平得到进一步提升。三是加强班子建设和制度建设。加强局班子建设,严格贯彻落实党员干部学习制度和中心组学习制度,不断提高领导艺术、领导水平和理论素养。坚持用制度管人的原则,新建及完善、修改各项规章制度26项。进一步完善《县工商局机关目标考核细则》、《县工商局基层分局目标考核细则》。通过细化考核的方式,规范工作行为,通过督查检查,修正问题偏差。使县工商局逐步形成制度健全、工作规范、科学发展的良好局面,提升了工商管理的规范化水平。

四是强化作风建设与党风廉政建设。抓廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,落实一岗双责制度,根据班子及成员分工情况,进行责任分解和目标细化,层层签定责任状,全局共签订《2015年党风廉政建设和反腐纠风工作责任状》125份。认真做好纪检监察和信访举报工作,目前共接到民心网投诉、举报件4份,均圆满予以解决。抓作风建设工作,坚决整顿不作为、乱作为等现象,赢得了广大服务对象的一致好评。全局上下风清气正,无违纪违规行为发生。

二、存在问题

一是受机构改革的影响,一部分同志存在等靠观望思想,影响了工作的积极性和主动性;二是队伍创新能力不足,还存在因循守旧、墨守成规的现象;三是在消费维权工作中,对于网络消费维权工作的开展还处在初级阶段,维权方式方法单一,缺乏高科技手段。

三、2016年工作计划

2016年,是“十三五规划”开局之年。我局将认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,重点落实“十三五规划”内容,在深化改革、监管执法、消费维权、服务发展和自身建设五个方面下功夫,为新常态下地方经济发展做出更多贡献。

一是深化商事制度改革,进一步营造宽松便捷的准入环境。继续深化商事制度改革,全面落实“三证合一、一照一码”登记制度改革,深入推进“先照后证”改革,加快推进注册制度便利化,进一步放宽住所登记,加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化,降低市场准入门槛,提高服务水平,千方百计做好服务发展工作。以东戴河建设为重点,不断强化服务措施、改善投资环境,促进经济社会快速发展。二是加强事中事后监管,进一步营造公平竞争的市场环境。全面贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,加强企业信用监管,强化“红盾护农”工作,全面推进无传销社区(村)建设,不断加强商标、广告监管,深入查办商业贿赂和限制竞争案件,突出抓好对高危行业监管,以各项专项整治为突破口,严格依法行政,加大执法力度,为社会经济保持又快又好发展提供强有力的保障。三是构建协同共治消费维权新机制,进一步营造安全放心的消费环境。树立消费者至上的理念,把维护消费者权益作为以人为本、执政为民的重要体现,作为消费维权工作的出发点和落脚点,加强新《消法》的宣传和实施力度,加强重点领域消费维权,强化12315平台建设,创新维权机制,提高维权效能。

四是积极支持小微企业发展,进一步推动“大众创业、万众创新”。主动与有关部门配合,针对设立小微企业面临的突出风险,加大扶持力度,让企业顺利出生并健康成长。认真贯彻落实国务院扶持小微企业的各项优惠措施,积极开展新设立小微企业跟踪分析,力所能及为小微企业提供商标注册、合同签订、抵押融资等服务,为小微企业发展壮大保驾护航。

五是加强班子队伍建设,进一步提高干部队伍履职水平。加强领导班子建设,构建一支具有高度凝聚力、向心力、战斗力,严谨务实、决策科学的班子队伍。加强教育培训,提高广大干部的政治业务素质。加强基层建设,全面推进工商所规范化建设进程,加强一线执法人员、工商所长和业务骨干的教育培训,推进基层监管方式改革创新,不断规范执法行为,提高执法效能。

第二篇:工商局工作总结及工作安排

工商局工作总结及工作安排

今年以来,在市委、市政府和省局的正确领导下,XX市工商局坚持“学先进、树正气、创一流”的治局理念,以“三严三实”主题教育为主线,以打造卓越工商为目标,以深化商事登记制度改革,开展“四个专项”行动为着力点,努力奋进,积极作为,服务发展、市场监管、消保维权、队伍建设等方面均保持了良好的发展势头。

一、商事制度改革持续推进

全市工商系统坚持以改革统揽全局,主动简政放权,勇于自我革命,商事制度改革持续向纵深推进。

(一)注册资本登记制度改革深入实施。在去年3月1日,注册资本登记制度改革启动,实行注册资本认缴制,取消注册资本最低限制、简化住所登记手续等改革全面实施。今年以来,我局进一步强化落实、创新举措,在业务培训、宣传引导等方面做了大量工作,各项改革举措落地生根,市场准入门槛切实降低,投资热情充分激发,有力促进了私营企业特别是小微企业的发展。

(二)先照后证改革稳步推进。全市工商系统认真落实国务院工商登记前置审批改为后置审批事项,提早谋划,主动协调,积极开展各项准备工作,做到了出台一批,落实一批,三批152项前置改后置审批事项全部按照时间节点要求落实。企业设立登记前置审批事项由226项减少为39项,减幅达83%。全系统严格执行工商登记前置审批事项目录,推进“先照后证”改革提示单制度,加强了工作衔接,促进了事中事后监管。

(三)“一照一码”改革高效实施。在去年12月,我市先行先试,在全省率先开展了“三证合一、一照三号”试点工作,为推进“一照一码”改革奠定了良好基础。国家“一照一码”改革顶层设计明确后,我局积极作为,主动协调,全力推进“一照一码”改革落地生效,有力促进了大众创业、万众创新,省、市各级主流媒体都对此进行了深度宣传报道,市场主体和广大群众纷纷点赞。从10月1日“一照一码”正式施行到11月底,全市共核发“一照一码”营业执照3090户,平均每天新设企业52户,比改革前每天多增加13户,增长33.3%。

二、市场主体增量行动扎实开展

我们坚持把商事制度改革置于全市经济社会发展的大局中思考,谋划,推进,以各项改革为有力抓手和强大动力,深入开展“市场主体增量专项行动”,不断扩大改革成效。年初,确定了2015年全市市场主体总量突破26万户的发展目标。全市工商系统上下一心,快速行动,定目标,分任务,创新策,出真招,抓督导,促落实,扎实推进市场主体增量行动,取得了明显成效。截止到10月底,全市内资市场主体总量达到26.04万户,全年目标提前完成。在此基础上,我们根据当前形势,积极应对经济下行压力,提出到年底全省市场主体总量突破27万户的新目标。全市工商系统进一步自我加压,积极采取有效措施,奋力攻坚,取得了较好进展。截止11月底,全市内资市场主体总量已达到26.5万户,同比增长25.68%,其中新增49543户,同比增长22.67%。我们有信心在年底前完成27万户的目标。

三、企业年报公示工作圆满完成

今年是实施市场主体年报公示工作的重要一年。工作初期,由于我们认识不到位,加之工商体制改革等多方面原因,我市年报工作在全省处于落后局面。对此,市局紧急安排布署,举全局之力,全力以赴推进年报公示工作的开展,重新部署,明确分工,落实责任,制定工作方案。并通过报纸、电视、广播电台、发放宣传手册、组织培训讲座等多种形式开展宣传,取得了良好效果。截止2015年9月30日,全市2013年报企业35109户,年报率89.48%;2014年报企业44740户,年报率87.21%。,我市2013和2014年报公示率排名从全省倒数上升到全省前列,得到了省局领导的肯定和表扬。

在做好年报公示工作的同时,我们按照上级的统一部署认真开展了企业年报信息抽查和即时公示信息抽查工作。截至目前已抽查3个批次3114户,发现公示信息存在问题的企业982户,均责令其限期整改。对拒不整改的239户,都列入了经营异常名录,并将抽查结果在网上进行了公示。

四、服务发展能力不断提升

(一)中国驰名商标争创工作再获佳绩。全市工商系统立足职能,围绕大局,将实施商标品牌战略作为市场主体创业创新的重要支撑,积极引导帮扶企业树品牌、树形象,鼓励有竞争力的企业申报驰(著)名商标,着力增强企业的市场竞争力。近年来,国家工商总局不断严格标准、压缩新增中国驰名商标数量,竞争异常激烈。面对这一严峻形势,我局不断强化工作措施,加大工作力度,奋力拼搏,全力争创,主管局长不辞劳苦,多次带领相关人员赴省进京,积极跑办。经过不懈努力,今年我市喜获5件中国驰名商标,为历年之最,我市驰名商标总量达到了26件。

(二)通过助企融资拉动发展。通过上门走访、主动服务等形式,引导经营者充分运用动产抵押,股权出质和商标权质押等方式融资,着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。截止目前,全市工商系统共帮助1132户企业实现融资50.62亿元。

五、市场监管提质提效

(一)开展了“红盾护农”专项整治工作。一是建立健全农资企业内部质量管理机制。共出动执法人员2900余人次,检查农资企业5620余户次,检查农资台帐3000余本,对未建立或健全进销货台账、索证索票制度的农资企业下达责令改正通知书限期整改。二是强化农资商品质量监测工作。共抽检农资样品286个批次,查出不合格农资商品136个批次,对抽检不合格的一律下架并从严从重处罚。

(二)组织开展了保护商标专用权行动。一是加强领导,高度重视。市局商广科、经检支队、县区局商广股、经检大队分级负责,上下齐心,市县联动,共同做好保护注册商标专用权行动工作。二是注重宣传,提高意识。印发了新《商标法》、《商标法实施条例》宣传册,深入企业开展宣传,提高了企业的商标注册意识和消费者认牌消费意识,以及全社会的维权意识。三是明确工作任务,确定整治重点。明确了以食品、药品市场为重点,以侵犯驰名、著名、证明商标和集体商标专用权为重点开展行动。行动开展以来,共出动执法人员3280人次,检查各类商品交易市场408个次、检查经营户3289户次,进一步规范了市场秩序,遏制商标侵权行为。

(三)组织开展了查处和规范公用企业限制竞争行为专项行动。3月15日,组织XX区、XX区、XX县等单位开展了声势浩大的宣传活动,共发放宣传资料5600余份,向广大消费者披露了公用企业在经营活动中常见的限制竞争行为。同时,按照“抓大放小”“惩大奸、诫小过”的执法理念,对全市范围内的60多家公用企业进行了约谈,要求其根据自身行业情况及消费者的投诉举报情况进行内部整改,建章立制并形成规范合法的交易规则,树立公用企业良好的社会形象。

(四)开展了格式合同条款专项整治。市局和各县(市、区)工商局全部成立了相应的工作领导小组,制定了切实可行的实施方案,深入开展银行、电信、房地产等重点行业的格式合同条款梳理调查整顿工作。行动开展以来,共收集格式合同130余份,梳理出具有代表性的“霸王条款”23条,并组织相关工作人员进行了论证评审,指导各县(市、区)局以此为重点有效开展整治行动。截至目前,全市共下达责令改正通知书40份,查处各类合同案件36起。

(五)开展了查处取缔无照经营违法行为专项行动。坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合、规范与发展相结合的原则开展行动。一是强化宣传,共出动宣传车110台次,宣传人员264人次,发送宣传材料5000份,使经营者充分认识无照经营的危害性和违法后果的严重性,为开展查处取缔无照经营工作营造良好的社会环境。二是群策群力,积极引导鼓励全社会共治无照经营。在重点区域、社区和乡镇聘请了80名街道办事处负责人及乡村干部为无照经营义务监督员。同时,向社会公布了举报电话,在基层分局设立了举报箱。行动开展以来,共检查经营主体18625户次,补办营业执照2162户,查处无照经营1031户。

(六)开展了整治虚假违法广告行动。以药品、医疗、保健食品、金融、美容整形五大类广告为监管重点开展行动,约谈了沧州电视台、沧州晚报、沧州晚报电子显示屏、沧州新锐传媒等单位广告负责人,取得了良好效果。同时,加强了与卫生、药监部门协作沟通,充分利用虚假广告整治联席会议机制,对卫生、药监移送的医疗、药品等违法广告及时查处、及时反馈。

(七)集中组织开展网络市场监管专项行动。在网络市场监管中,我们坚持“两条腿”走路的原则,依托市局自有平台,完善全省网络监管数据库,积极推进“以网管网”。截至目前,通过监管平台巡查经营性网站5700余户次,实时监控网站107个,实地检查企业210余户,立案查处各类涉网案件9件,罚没17.5万元。

(八)组织开展了打击传销专项执法行动。市局在6月初专题研究部署了打传行动,要求各单位首先摸清了辖区传销窝点的分布情况。随后,统一行动,一举端掉了已查明的传销窝点。再利用一个月的时间持续不断的对这些传销窝点进行巡查,以防死灰复燃。行动开展以来,共出动执法车辆377辆次,执法人员1517人,捣毁传销窝点311个,遣散传销人员1026余人,解救被困人员6名,我市传销活动明显减少。下一步我们将继续加大工作力度,采取有效工作措施,铲除传销滋生蔓延的土壤,有效巩固打传取得的成果,防止死灰复燃,切实维护经济秩序和社会稳定。

(九)开展了集中整治煤炭市场专项行动。一是强化主体监管,把好准入关口。通过摸底调查,对全市煤炭经营者的主体资格,做到了底数清、问题明。对检查中发现的超范围从事煤炭经营、无照从事煤炭经营的,依法依规予以查处。对不在工商部门职责范围内的主体违法行为,及时书面通报相关部门。二是强化抽样监测,把好质量关口。组织开展了煤炭市场商品质量监测,进一步加大对以次充好、掺杂使假等质量违法行为的查处力度,从根本上防止劣质煤炭流入市场。

六、消费维权工作再上新台阶

在全市范围内组织开展了12315护民生专项行动,共出动执法人员2万余人次,检查各类市场经营主体2.1万户,规范经营问题1800余个,解决各类消费纠纷5300余件,为消费者挽回经济损失200余万元。

(一)分层次、分领域集中开展流通领域商品质量和服务领域消费维权行动。一是加强领导,认真谋划。制发了《XX市工商局流通领域商品质量专项整治行动方案》、《XX市工商局服务领域消费维权专项整治行动方案》、《XX市工商局民用品维修业专项整治行动工作方案》,进一步明确了工作目标,增强了工作举措,强化了工作保障。二是加强宣传,营造氛围。以新《消费者权益保护法》实施一周年和《侵害消费者权益行为处罚办法》颁布实施为契机,组织开展了“3.15”国际消费者权益日纪念活动,新《消法》实施一周年座谈会,以及相关法规规章的宣传培训、答题竞猜等形式多样的活动。三是明确重点,强化监测。以儿童玩具、服装、装修建材、家电等商品为重点开展了抽查检验,共抽检商品260个批次,查处各类侵害消费者权益案件188件。四是加强12315平台建设,畅通消费者投诉举报渠道。开通了网上投诉和短信投诉渠道,进一步提高了工作效能,及时快捷的解决消费者的投诉咨询。截止11月底共受理消费者咨询3892件,投诉4673件,举报464件,全部办结。

(二)开展行政指导,促进企业自律。全市共组织开展各类行政指导会议62次,涉及汽车销售服务、综合商场超市、装修装饰服务、电信运营商等多个行业和领域,发放行政建议书400余份。为保证行政指导的效果和提高行政指导的效能,在开展行政指导一定时间后我们对经营者进行检查和回访,督促经营者改正相关问题。对拒不整改或敷衍了事根据实际情况采取相应的行政措施。

七、认真开展“三严三实专题教育活动”

我们按照习总书记提出的“三严三实”要求,紧密结合部门实际,把“三严三实专题教育活动”作为当前和今后一个时期的政治任务,牢牢抓在手上,努力往深里做,往实里做。通过学习,使同志们真正从思想上认识到党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实的深刻内涵,以及开展“三严三实”主题教育的现实意义和历史意义。更加坚定了广大管部职工严于律己、勇于担当,努力把沧州打造成河北沿海地区率先发展增长极和推进沧州“五城建设”的信心和决心。一是先后三次组织机关干部职工进行了集中学习。二是局领导给机关党员干部上了一次党课。三是采取集中学习和个人自学想结合每个人都撰写了心得体会。

八、2016年工作安排

虽然我局各项工作取得了一定成效,但也有一些不足之处。在市场主体增量发展工作中,存在着新增市场主体、新增企业增长率等指标下滑,各县(市、区)发展不平衡等问题。在商事制度改革中,还存在着“一照一码”改革协同配合、衔接落实不够等问题。存在这些问题的主要原因:一是去年商事制度改革红利充分释放,市场主体井喷式增长,挖潜增效减弱。二是个别同志思想认识不到位,缺少创新精神和开拓精神,满足于按部就班完成规定动作。针对这些问题,下一步我们将明确重点,精准发力,推进各项工作再上新台阶。

(一)全力以赴推进市场主体增量发展。狠抓责任落实,凝聚工作合力,形成齐抓共管、协同推进的良好工作局面。与商事制度改革紧密结合,加大政策宣传,强化扶持措施,完善服务机制,深挖发展潜力,推动各项政策落实到位,全面激发大众创业、万众创新热情,促进各类市场主体快速健康发展。

(二)深入推进“先照后证”改革。严格执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项目录,目录以外的,一律不作为工商登记前置审批事项。切实落实“双告知”制度,做好向申请人告知和向相关后置审批部门推送信息工作,加强部门衔接,防止出现监管真空,推进事中事后监管。

(三)积极稳妥做好电子营业执照试点工作。目前,我局正在开展电子营业执照操作系统培训。下一步,我们将按照省局部署,积极开展试点工作,积极探索、及时总结,确保顺利推进、试出成效,为全面推行和广泛应用电子营业执照积累经验,为推进全程电子化登记管理奠定基础。

(四)积极扶持小微企业发展。深入落实国家和省扶持小微企业发展的优惠政策,全面实施《河北省工商行政管理局关于支持众创空间等新型市场主体发展的意见》,结合本地实际,进一步创新扶持措施,为新业态、新模式发展提供便利。综合发挥工商职能作用,加强对小微企业的跟踪调查和监测分析,动态反映小微企业生存状况和政策需求,进一步做好融资服务平台建设,加大融资扶持力度,切实提高小微企业竞争力和成功率,确保初创企业活跃度稳步上升。

(五)全面提升市场监管的质量和水平。全力解决好影响我市经济健康发展的区域性市场秩序大问题,认真解决好农资、傍名牌、传销、假冒伪劣、生产性无照经营等系统性市场秩序大问题,维护市场经济秩序公平、公正,促进经济健康发展。

(六)提高消费维权工作效能。畅通消费者咨询、投诉、举报渠道网络建设,增加消费维权工作的权威性和透明度。对内充分整合系统内部消费维权资源,对外联合相关部门,构建起大消保消费维权机制,最大限度解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第三篇:乡镇工商局工作总结和工作谋划

乡镇工商局工作总结和工作谋划

今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,按照转型升级、提质赶超的总要求,紧紧围绕建设富美的总目标,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、省市县委一系列重要会议精神,深化效能建设,大力推进商事登记改革、“四个专项行动”、队伍建设等重点工作,攻坚克难,创新实干,实现了工作业绩,依法行政水平、队伍整体素质不断提升,开创了全县工商工作新局面。现将具体工作汇报如下:

一、服务发展,大力推进商事制度改革

(一)以改革工商登记制度、促进市场主体发展为重点,抓好抓好政策服务。坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,坚持积极稳妥推进工商登记制度改革。同时加强大厅服务窗口建设,营造服务周到、办事高效的政务环境。进一步激活市场主体活力,使各类市场主体在今年有大幅度增长。今年以来,新增企业2225户,个体2658户,农专社105户。截至到目前,我县共有市场主体27075户,其中企业10639户,个体15071户,农专社1365户。

(二)推进“三证合一、一照一码”改革。

(三)全力推进企业年报工作的开展。企业年报公示制度实施以来,我局针对辖区企业户数多,贸易公司比例多等特点,采取多种措施,倒排工期、自我加压,开展多种方式的宣传,为此项工作的顺利实施保驾护航。一是在县电视台播出《县工商行政管理局关于开展企业报告公示工作的公告》;二是播放飞播由电视台滚动播出;三是印制《公告》4000份在县政务服务中心、各分局注册大厅、各村、工业密集区进行张贴;四是同时利用市场巡查、法制宣传、农村大集将《公告》进行发放;五是利用发放范围广的《三信广告》、《生活时尚》等报刊刊登《公告》进行宣传;六是积极与国税局联系,利用国税局办事大厅的办事人员大部分是企业跑办证照人员的特点,在国税局办事大厅发放省局印制的《信用公示问答宣传册》份,起到了显著效果。七是与中国移动、中国联通、中国电信等运营商联系,将企业联系电话导出进行点对点的短信宣传,短信宣传的当日就接到近百个年报咨询电话,效果立竿见影。我局还设立了工商公众微信平台,利用微信进行宣传,并与电视台公众微信平台对接,把工商最新政策第一时间宣传出去。同时切实提高全社会的知晓率和认知度。

除运用各种媒体和工商工作平台进行宣传外,我局还采取采取“走出去”、上门服务、进行一对一帮扶、打电话通知、帮助录入等多种方式强力推进年报工作。各分局对企业逐个电话通知,对个体户逐个上门发放《个体工商户报告表》,收回后由微机员逐项录入,对农民专业合作社由分局逐户进行年报指导。各分局“走出去”巡查的时候将二维码宣传图片和年报宣传资料发放给企业、个体户,为企业公示工作的顺利实施打好基础、保驾护航。通过不懈努力,2014企业年报公示率达到了94.87%。

二、严格监管,全力开展“四个专项行动”

按照省市局部署,大力开展市场主体帮扶、市场秩序优化、企业信用监管、12315护民生“四个专项行动”。

(一)市场主体帮扶专项行动。以扩大数量、调整结构、增加活力、促进就业为目标,从市场主体提总量、商标兴企添活力、融资活企破瓶颈三个方面进行帮扶,尤其对全县确定的重点项目提供“保姆式”服务。在市场主体增量方面,通过用足用好注册登记有关优惠政策、进一步提高服务效能等措施,力争全年新增市场主体取得更大突破。在商标培育方面,充分发挥工商职能,推进“商标兴企”、“融资活企”。以县的特色产业为重点,积极打造丝网行业品牌,提升县品牌知名度。通过制定商标XX县商标战略规划、强化商标宣传、优化注册服务、培育特色品牌、创新商标监管、重视商标维权等举措,充分发挥工商部门商标注册导向作用,引导我县优势产业和产业园区商标建设,商标工作取得了一定实效。为使企业有效及时的开展商标战略,我们加强服务,积极引导,对优势产业和地方特色经济企业进行重点扶持,对7家企业申报河北省著名商标,对6家企业申报“XX市知名商标”,在指导工作过程中,我们对优秀企业主要负责人进行走访、约谈、座谈等指导形式,帮助其进一步认识商标战略对企业发展的实际意义,提高对开展商标战略工作的重视程度。我县现已拥有省著名商标34件,市知名商标60件。新注册商标20件。目前我县共有商标企业773家,涉农商标11件。与国际聚成物流园进行了沟通和指导,利用好在10月份国际丝网博览会期间,组织了证明商标推介会,邀请省专家组专家前来为我县“安网+图形”证明商标的使用和管理进行讲解,企业参加人员达到200多人。同时积极组织地理标志的注册、宣传工作。现已向国家商标局申请了地理标志“白山药”地理标志商标。

我们坚持以“严厉打击保名牌,打扶并举护企业,认真履责促发展”为工作目标,集中查处危害民生、侵犯驰名、著名商标专用权等行为,围绕丝网、汽车配件、药品、农资、建材、电器等重点商品进行拉网式、地毯式排查,对排查出的问题集中进行治理;查处商标侵权案件3件,罚没款2.6万元。

通过召开银企对接洽谈会等方式,运用抵押登记、股权出质、股权出资等方法,帮企业盘活资金。今年以来帮助48户企业开展动产抵押,帮助6户企业进行股权质押,融资金额达41833万元。同时开展企业经营融资风险排查,全面清理非法融资信息,大力打击非法融资活动,维护人民群众合法权益和社会经济金融秩序稳定。

(二)开展市场秩序优化专项行动,以制售假冒伪劣商品、消费欺诈等为重点“靶向”,对各类违法行为实施全方位打击。排查格式条款、商标侵权、虚假广告等各类危害市场经济秩序的问题隐患。夯实工作基础,大力宣传新《广告法》,在县瑞泰广场举行了新《广告法》的宣传活动,发放宣传材料5000余份,在县电视台录制讲话宣传新《广告法》的十大亮点,提高了群众对新《广告法》的认识,同时有效开展各项监管执法工作,以规范广告经营主体行为、促进广告经营主体健康发展为目的,以开展虚假违法广告专项整治、户外广告监督管理、媒体广告监测三个方面为重点,重点整治损害消费者生命健康、财产安全等领域的虚假违法广告,促进了我县广告业的健康发展。2015年我县共办理户外广告登记160件。查处违法广告案件5件,罚没8万元。狠抓大案要案,开展了假冒伪劣日用品、煤炭市场整治、汽车市场专项整治、春季农资市场整治、双节市场整治、冬季市场整治、境外非法接收器整治等多个专项行动,围绕与人民群众密切相关的行业,开展双打、反不正当竞争、商标侵权、黑网吧、危化品等重点监管,拓宽办案领域,监管对象涉及邮政局、信用社、天然气公司等,同时与时俱进,不断探索网络监管。其中利用红色主题虚假宣传保健品欺骗老年人案、淘宝网购投诉案、劣质化肥投诉案等多起案件的查处,经过报纸和门户网站的报道后,在社会上引起强烈反响,有力震慑了不法分子,维护了良好的市场经济秩序,为消费者挽回了经济损失,体现了工商执法的效能和权威。截至目前我局共查处各类案件189起,罚没131万元。

(三)开展企业信用监管专项行动,依托市场主体信用信息公示系统,指导企业做好年报,对企业公示信息提供业务指导和技术支持,按照省局公示信息的抽查名单进行企业实地核查,确保企业公示信息的真实性。对企业信息公示进行了五次抽查。分别是“2014年企业及时信息抽查”72户、“企业出资信息定向抽查”143户、“企业年报信息公示情况抽查”200户、“农民专业合作社和个体户年报信息抽查”130户、“2015年1-9月份企业及时信息”抽查35户。对企业公示信息抽查工作按照“谁检查,谁录入”的原则,把抽查结果梳理汇总后面向社会公示。对没能按照规定期限公示报告或有隐瞒真实情况、弄虚作假的,将其列入经营异常名录并面向社会集中公示,曝光其行为,为企业公示信息抽查工作顺利开展提供坚实的保障。并探索充分利用市场主体信息资源,开展咨政服务。

(四)开展12315护民生专项行动。加大与群众衣食住行密切相关领域侵权行为的治理力度,加强服务领域消费维权工作,维护良好市场经济秩序。结合3.15消费者权益日活动,广泛宣传《侵犯消费者权益行为处罚办法》,提高消费者维权意识和水平。3·15前夕,我局组织精干力量,对辖区内饮料市场开展了专项检查执法行动。检查中查扣仿冒知名品牌“六个核桃”的“六仁核桃”饮料80箱、仿冒“银鹭粥道”的“银鸳粥道”137箱、仿冒“养生道”、“特伦经典”等品牌的奶制品饮料128箱、仿冒“蓝色经典”纯生态啤酒25件。检查中发现,“汇甜”商标饮品,名称标注为“原浆核桃”的饮品,成分含量中并无核桃成分,属于引人误解的虚假宣传,进行查封16箱(每箱5提,每提12盒);名称标注为“原浆核桃乳”的饮品,成分含量中同样无核桃成分,查封18箱。此次行动新浪网、长城网、河北新闻网、衡水晚报、县电视台等媒体均进行了报道。有力震慑了违法行为,有效维护了有序的市场环境。本我局接到投诉278起,举报141起,挽回消费者经济损失153.2796万元。

充分发挥工商行政管理职能,以积极开展红盾护农,服务“三夏”活动。检查农资95户,抽检化肥35批次。为解决我县农村在夏收、夏种、夏管过程中遇到的实际困难,我局组织部分涉农维修企业深入农村开展了“红盾情·三夏行”系列维修服务活动。筛选三家农机修配企业设置为跨区作业收割机维修服务点,进行定点维修,为下乡农机修理20台套。将此项活动作为践行“三严三实”、为民服务的切入点,着力解决维修难、维修贵、维修不及时、服务不到位的问题,让维修更及时、更快捷、更周到,为建设社会主义新农村、构建和谐社会贡献力量。

三、干部队伍建设取得实效

(一)落实“两个责任”,大力加强作风建设和党风廉政建设。组织全体干部职工认真学习贯彻总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,进一步落实“两个责任”。通过切实加强对本单位党风廉政建设的领导,抓好加强教育、落实制度、强化监督等日常工作,形成党风廉政建设工作党组统一部署、党组成员分工负责、纪检组监督协调的工作格局。5月份,召开局机关支部党员大会,进行党支部换届选举。在县直工委同志指导下,按照程序选举出了新一届党支部委员和党支部书记、副书记。加强了党小组建设,使党内组织机构进一步健全,党组织力量进一步加强。

(二)加强作风建设,认真贯彻中央“八项规定”,牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,持续深化“四风”整治,巩固和扩大教育实践活动成果。邀请县直工委书记到我局来为干部职工上党课;一把手带头在周五学习日带领干部职工党课上学习“三严三实”,确保作风建设善始善终、善做善成。积极参加我县“纪念抗日战争胜利70周年歌咏大会”,进一步提高了队伍凝聚力,激励大家牢记历史、珍爱和平、勤奋工作。

(三)不断创新,探索信息化建设

行无纸化办公,充分利用内网的作用,通过内网报送信息,与股室分局进行沟通汇报,及时进行工作动态网络更新。

(四)按照县委县政府的安排部署,组织干部群众开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,将此次大讨论作为当前重大政治任务,高度重视、精心组织,扎实推动,领导班子带头查摆问题,坚持立行立改,带头开展了“三严三实”专题研讨,将大讨论落实到转变作风、转变职能、积极作为、为民服务的具体实践中去,形成了锐意进取的良好工作状态,树立了工商干部的良好形象。

四、新盈街便民市场项目建设情况

现项目建设已经完工。目前我局正积极协助承包商进行招商,确保入住率达到80%预期目标,摊位费低于同等超市20%-40%,力争尽快投入运营,真正达到便民、利民的目的。2016年工作思路:

我们将继续深入贯彻落实县委县政府的安排部署,加大工作力度,提升工作水平,全面做好各项工作,确保完成各项工作目标。

二、抓住重点搞好服务。一是继续推进商事登记改革,抓好政策服务。坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,结合清理无照工作积极稳妥继续推进市场主体增量。二是以促进市场主体发展为重点,抓好窗口服务。坚持能宽则宽、能放则放、能简则简、能快则快、能优则优进一步激活市场主体活力。加强大厅服务窗口建设,营造服务周到、办事高效的政务环境。三是以支持企业做大做强为重点,抓好职能服务,鼓励个转企,为市场主体提供各项政策支持。继续深入推进商标战略和广告战略,争取在2016年争创驰名商标上取得新突破。积极推进工商服务进产业园、进重点企业,以个性化服务促大项目落地;充分运用各种职能服务“三农”;充分发挥职能作用,继续搭建银企对接平台,帮助企业融资;加强非公党建工作,进一步扩大党的组织和党的工作在非公经济组织中的覆盖面。

三、大力推进市场监管。

一是推进常态监管。紧紧围绕社会关注、群众关心的热点难点问题,与人们群众生产、生活密切相关的商品和服务,以及影响和制约经济发展的关键环节,继续深入开展专项整治。要坚持标本兼治、重在治本、全面监管、重点推进的原则,创新监管模式,推进市场监管、行政执法和社会管理的有效衔接和良性互动。二是推进信用监管。不断更新监管理念,从单纯依靠传统行政监管手段向注重运用市场主体信用监管转变,扩大企业信用信息公示范围,实现信息资源共享,强化社会监督。三是推进长效监管。坚持上下联动、部门联动、区域联动,紧紧抓住监管执法的热点、难点问题,构建反应迅速、内和外顺、高效运转的监管执法制度。四是推进依法监管,要不断健全完善行政执法制度机制。不断拓宽办案领域,围绕大案要案,创新思路、主动出击,严格按照法定程序,不断提高依法行政水平,提升监管执法效能,严格落实案卷整理录入质量管理,进一步加强法治工商建设。

四、狠抓干部队伍建设。

按照“讲大局、重实干、善创新、作风硬、形象好、争一流”的标准,把干部队伍建设摆上突出位置,大力加强领导班子建设,进一步增强干事创业的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立科学发展观,求真务实、真抓实干。

面对新形势下干部队伍建设出现的新状况、新问题,坚持把思想政治工作贯穿到各项工作中去,保持队伍的高度稳定性,确保思想不散、队伍不乱、工作不断。大力加强业务能力建设。建立集中培训和日常培训相融的培训体系,拟举办两期《广告法》《食品安全法》专题培训,通过多种形式的学习方法,有针对性的重点学习,提高广大工商干部的实战能力。

今后,我局将按照县委县政府安排部署,继续开展好各专项行动,坚持创新驱动,继续深化改革,在经济发展新常态下推进全县工商事业新跨跃,为建设富美做出新的更大贡献。

第四篇:工商局全年工作安排(精选)

2011年,我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导,全面落实十七届五中全会精神,紧紧围绕市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好“十二五”规划的开局之年的各项工作。

一、以支持地方经济发展为重点,不断加大服务力度,全面提升服务发展的层次和效果

(一)强力推行12315“五进”工作,促进社会和谐发展。科学整合12315网络,实现维权服务网络的全覆盖,以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点,突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作,以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。

(二)建立健全服务制度,为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”,对企业进行行政指导,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

(三)制定具体措施,为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施,围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家,发展一家,壮大一家,形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

(四)认真实施商标战略,支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点,加快产业集群自主品牌建设,促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库,形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到2011年底,全市注册商标申请量同比增长25%,证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。

(五)推进“红盾护农”工程,支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力,使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理,调解涉农合同纠纷,查处涉农合同欺诈行为。

二、以营造规范有序的市场环境为目标,切实加强市场监管,着力保障全市经济平稳较快发展

(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。

(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查,建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导,引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管,规范网络商品交易市场的经营行为。

(三)进一步拓宽执法领域,加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域,加大商业贿赂案件查办力度,突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为,构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度,开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理,强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。

第五篇:乡镇司法局工作总结和工作安排(精选)

乡镇司法局工作总结和工作安排

2015年,县司法局积极践行“三严三实”总体要求,打造过硬司法行政队伍,充分发挥法治保障、法治宣传、法律服务职能,着力营造法治建设氛围,服务社会平安稳定,为法治县建设做出应有的贡献。现将全年工作完成情况和明年的工作安排汇报如下

一、主要工作完成情况

(一)法制宣传教育工作深入推进。

一是完成“六五”普法迎检验收。制定《县“六五”普法总结验收实施方案》,并对各乡镇及县直各部门“六五”普法开展情况进行实地检查和督导,总结完善各单位先进经验做法,10月中旬顺利通过了省、市级验收。二是扎实开展普法宣传。开展“法律春风进万家”宣传活动,充分发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》,按照“谁执法、谁普法”的原则,组织协调多家部门进集市、进乡村、进企业开展普法宣传,让老百姓真正感触到法律就在身边。同时,开展了以缉枪治爆专题普法活动,深化XX县建设。共计发放宣传材料25000余份。创建“零犯罪”学校,开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,共发放普法宣传材料10000余份,提高全体师生的法律素质,杜绝违法犯罪行为。三是借力媒体,拓展宣传平台。借助互联网和电台等媒体,在开展网站普法的同时,积极上线“阳光热线”,通过电波解答百姓咨询。在“12·4”法制宣传日,以“弘扬宪法精神,推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”为宣传主题,组织广播局、国土局、电力局、国税局、地税局、教育局等开展了专题普法和“宪法、税法进校园”活动,共计发放各类法律法规宣传资料6000余份、宣传布袋1000个、笔记本300余册,取得了良好效果,营造良好的法治氛围。

(二)人民调解攻艰克难有效开展。

一是加强培训。上半年组织人民调解员和法律服务工作者集中培训4次,联合县法院印发了《乡(镇)人民法庭、乡(镇)人民调解委员会联合工作规程》,实现了人民调解与司法审判的有效对接。在完善乡村人民调解委员会的基础上,建立了交通事故纠纷人民调解委员会,规范人民调解司法确认制度,丰富人民调解的内涵,实现人民调解全覆盖。二是深入推进“一村一法律顾问”工作。由律师、公证员、基层法律服务工作者组成的法律顾问团队与各村委会签订法律服务协议,指导各村依法调解矛盾纠纷,能够有力地促进基层和谐稳定。截至目前,共解答法律咨询500余人次,开展法制讲座150场,指导村委会修订村规民约80余份,协助调解矛盾纠纷260起。三是组织各乡镇司法所对矛盾纠纷进行拉网式全面排查,把最容易激化和重大民间矛盾纠纷隐患作为排查和防范的重点,努力将各类矛盾纠纷全部纳入视野,解决在萌芽状态。截止目前共排查出各类矛盾纠纷1040起,调解成功974起,成功率达94%以上,切实发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

(三)社区矫正规范化全面提高。

一是完善工作体制机制。加强与县法院、检察院、公安局的沟通协调,制定相关工作规定,细化完善工作流程,实现制度全覆盖,确保社区矫正工作规范运行。引入检察监督,县检察院驻我局社区矫正检察室正式成立,使社区矫正工作更加规范化、法制化。大力强化安全防范措施,建立社区服刑人员重新犯罪、撤销缓刑、撤销假释、收监案件一案一报制度,定期召开监管安全分析会,提高社区矫正安全防范能力。二是加强专业业务培训。组织司法所长、协管员参加市级培训1次,县级培训8次,重点学习《社区矫正实施办法》、工作流程、执法业务等。同时,组织社区服刑人员参加全市集中教育培训4次,促进了社区矫正工作规范开展,提升工作能力和矫正效果。三是严格落实日常监管。规范信息化管理,强化手机定位,对需要重点监管的社区服刑人员进行实时监控,对社区服刑人员的社会行为、异常表现及时掌握、及时处理。方便了司法所的工作,在重大节假日和重大社会敏感时期,以群发短信的方式教育和提醒社区服刑人员,约束自身言行,加强社会改造,提高社区矫正工作执法效能,确保社区矫正工作安全持续稳定。截止目前,全县在矫人员共计488人,累计接收社区服刑人员1445人,解除矫正957人。全县共有安置帮教对象1493人,其中今年新接收432人,未发现脱管漏管及三假人员。

(四)法律服务工作增效升级。一是公证工作有效拓展业务领域。积极参与农村土地承包、运输车辆管理改革等事项,同时为我县金融企业办理各类贷款公证,有效维护了金融秩序稳定。进一步提高普通民事类公证的办证效率,做到一次告知,二次办结,加大上门服务、假日服务力度,认真落实公证质量管理制度,杜绝错假证,减少了瑕疵证。截止目前共办理各类公证事项2473件。二是规范律师执业行为,提升服务能力。截止目前,共代理各类案件248件次,为28家单位担任法律顾问。三是加强法律援助工作,为困难群体提供方便的法律援助。截止目前,共办理法律援助案件147件,接待来人来访120人次,为当事人代写法律文书36份。切实维护了弱势群体合法权益。四是司法鉴定中心大力加强行风建设,建立健全制度规范,上半年共出具鉴定900余例。

(五)队伍建设工作全面加强

一是加强业务培训。积极开展“三严三实”教育活动、“为官不为”专项整治等警示教育和业务培训的基础上,认真组织机关全体干警参加“政法大讲堂”培训,培养运用法治思维和法治方式推动司法行政工作的工作能力,有效提升队伍综合素质。二是推进执法公开。以社区矫正、律师、公证、司法鉴定为重点,加强执法公开规范化、制度化建设,让阳光执法惠及广大基层群众。大力完善司法公开信息平台建设,完善公开制度,在全省综合考评中我局网络平台被省厅评为a类平台,成为全市唯一获此殊荣的县级网络平台。举办了执法公开“开放日”、“开放周”等集中宣传活动,增进社会各界对司法行政工作的了解与认知,促进了司法行政工作公开透明、便民利民。

二、明年工作安排

一是启动我县“七五”普法规划。二是进一步健全和完善“一村一法律顾问”工作,充分满足广大群众法律需求。加强人民调解信息化建设,搭建“民调通”网络办公平台,促进民调工作提质提效。三是继续加强社区服刑人员监管教育培训力度,充分提升矫正社会效果。四是进一步提升律师、公证、司法鉴定工作效能,为深入推进“五城”建设、促进县绿色崛起提供优质高效的法律服务。五是继续扎实推进司法公开与执法公开工作,加强作风建设,促进各项司法行政进位升级。

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