新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分

第一篇：新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分

新疆“三史”理论研讨论文

新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分

新疆的地貌大致可概括为三山夹两盆，其中天山和昆仑山巍峨高耸，这两座大山都是东西走向的，天山由东向西南倾斜，昆仑山东向西北延伸，两山交汇于帕米尔高原，这好比一个巨型口袋，袋底在帕米尔，而袋的开口朝东，通过河西走廊与中原内地相接，交通方便。

新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。历史上，新疆的宗教虽然一直在不断演变，但多种宗教并存的格局却一直保持下来。现在新疆主要有伊斯兰教、佛教(包括藏传佛教)、基督教、天主教、道教等。自汉朝于公元前六十年在新疆设“西域都护府”之后，中国历代中央政府都对新疆进行军政管辖。

新疆自古以来在政治、经济、文化上与中原内地连成一体。公元前60年，汉朝任命郑吉为西域都护，在乌垒（现轮台县东61公里）建立都护府。唐朝时期在西域实行两种行政管理制度：一种是与内地一样，实行郡、县、乡、里制度，主要是在今新疆东部；另外一种是与其他边疆地区一样，实行都护府、都督府、州制度，包括安西都护府和北庭都护府。历史事实雄辩地告诉我们，新疆的历史与中国的历史息息相关，同生共死，血脉相连。19世纪中后期新疆政治上的内忧外患明显暴露了新疆社会的弊病和军政管理体制方面的漏洞，特别是“军府制”和维吾尔地区 带有浓厚的封建农奴制统治残余的伯克制度，已经严重阻碍新疆社会的进步和发展。“军府制”已不适合新疆社会发展要求，封建制度也受到沉重打击。建立行省，推行郡县制因此成为新疆历史发展的必然选择。

新疆建省之举，清朝朝野酝酿已久。早在1820年，著名政治家龚自珍在其著名的《西域臵行省议》中就提出新疆建省设想。尔后清军收复新疆时，左宗棠在1877年上呈的奏折里提出“设行省、改郡县，为新疆画久安长治之策”的意见。随后陕甘总督谭钟麟、钦差大臣督办新疆军务刘锦棠等人又数奏论述，遂使建省之说臻于完善。在此基础上，为确保对新疆各地的军政统治和维护西北边陲的安全，光绪十年（1884）十月，清政府发布新疆建省上谕，正式建立新疆省，“新疆”，按率领清军驱逐阿古拍入侵势力，并从沙俄手中收回伊犁的左宗棠奏议中言，是“他族逼迫，故土新归”，意为原来是中国的领土，被外国入侵者占领后，现在重新又被收复回来。自此，西域名称逐渐为新疆一名替代。

新疆省建立后，新疆军政中心由伊犁移至迪化（今乌鲁木齐）。伊犁将军不再总统全疆军政事务之责，驻军制度也与内地各省基本一致。民政方面取消伯克制度，行政建臵省以下有道、府、州、县诸级。新疆行政建臵与内地完全一致，新疆作为中国一个政区单位名称开始出现于版图上。它结束了自清朝乾隆以来在新疆长期实行的“军府制”，使新疆与内地行政建臵一致，政令一致，增强了防范外国侵略势力与当地反动伯克相互勾结、发 动分裂叛乱的能力，促进了新疆社会的安定和经济进一步发展，巩固和加强了国家的统一和民族的团结。这对于新疆社会经济的发展和进步，保证近代中国西部领域安全客观上都有不可低估的意义。

从上所述可知，新疆与祖国内地的联系源远流长，自西汉时期开始，中央政府设臵西域都护府对天山南北各地进行军政管辖，新疆自此成为祖国不可分割的一部分，我国历代中央政府在此建臵立制，实施军政管辖，从未间断对新疆地区的管辖治理。虽然，由于历朝统治控制时强时弱，中央政府对新疆地区的管辖也时弱时强。但是，新疆始终是祖国不可分割的组成部分这一大趋势却始终没有变，诚如著名维吾尔族学者包尔汉指出的：“新疆与祖国的关系，既不是一般的朝贡与封赐的关系，也不是一般的暂时的藩属关系，而是表现为长期的不间断的国家行政权力在这一地区的直接行使。”因此，国家的前途和命运从来就与新疆各族人民休戚与共，息息相关，祖国强大富强，新疆就发展繁荣，祖国衰弱落后，则新疆遭受外敌侵占屈辱。

维护国家统一是新疆各族人民的共同愿望

秦始皇统一中原以后，我国就成为一个统一的多民族国家。自此延绵不断，直到今天，像中国这样能够长期保持统一，文化传统古老且未被割断的国家，在世界史上都是极为罕见的。这一状况的出现是由中国的独特历史以及中华民族强大的内聚力所决定的。中国统一的多民族国家的形成经历了一个漫长的历史过程。它是由许多局部性统一，再到全国的统一而逐步完成的。像 秦始皇削平战国六雄进而完成中原地区的统一一样，匈奴对中国北部草原地区的局部统一，同样是秦汉时期统一大格局中不可缺少的一环。同理，当西汉王朝于公元前60年统一西域的时候，天山北部的乌孙等已经完成了游牧区的局部整合。之后，魏晋时期柔然、高车、突厥诸族在西域的活动，以及由此而导致的民族融合交流又为隋唐时期完成对天山南北各地政治统一奠定了条件。吐蕃人对天山南部地区的控制，随后契丹人建立的西辽政权对西域各地的统一管辖，实际上又为蒙古元朝最终完成对包括西域诸地在内的全国范围的大一统创造了条件。元末明代，成吉思汗后代相继对于天山南北各地的统辖，也为后来清朝最终统一天山南北提供了条件。可以说，新疆不仅自古就是一个多民族聚居活动的地区，而且，历史上新疆各民族都为建设边疆、保卫边疆，都为我国统一的多民族国家的建立和发展做出了各自的贡献。我国历代中央政府对西域的管辖治理顺应了国家统一的大势，有益于该地区的经济发展和社会进步，自然得到各族民众的拥戴和积极配合。曾几何时，东汉时期的班超仅带领36人的小分队在当地各族群众支持下就完成了对天山南麓各地的收复；唐朝军队进入西域时，各族竞相归附；蒙古初兴漠北，高昌回鹘便遣使自愿归属；清朝初立，叶尔羌，哈密各地首领就自动派遣使臣前往朝贡以示归属，凡此种种，充分反映了新疆各族人民对于中央政府的向往和密切的亲情关系。

国家政治统一局面的形成固然不易，长久地保持和维护这种统一态势更需要付出代价。公元8世纪中叶唐朝内部爆发“安史 之乱”，漠北回鹘怀仁可汗得令后，派遣其子叶护率精兵四千余人前往平叛，当大军抵达扶风时，接应的唐朝将军郭子仪劝其休息片刻再赴前线，叶护则言：“国家有急，远来相助，何以食为！”随即赶赴前线。诸多史料表明，在唐朝平定安禄山、史思明叛乱的过程中，曾有大量西域诸地的各族士卒参加，史书里所谓“安西及西域之众”指的就是他们。蒙古汗忽必烈鼎立中原后，西域曾有“西北宗王”起兵叛乱，当时归附元朝的高昌畏兀儿首领火赤哈儿的斤受命守护吐鲁番盆地一带地区，至元十二年（1275），叛军拥兵十二万围困火州城（今交河古城），逼迫畏兀儿投降，火赤哈儿的斤言道：“吾闻忠臣不事二主，且吾生以此城为家，死以此城为墓，终不能从尔。”展示了畏兀儿人忠贞不二的坚定决心。清朝时期，吐鲁番郡王额敏和卓在平定准噶尔叛乱与大、小和卓叛乱斗争中，立场坚定，屡建战功，为维护祖国统一作出了卓越贡献，今天矗立在吐鲁番东南郊的苏公塔就是为了纪念他而修建的。新疆各族民众这种对祖国的认同感和浓烈的热爱，以及所显示出来的中华民族巨大的内聚力，在我国统一的多民族国家形成发展过程中发挥了重要的积极作用。

1840年鸦片战争后，列强沙皇俄国迫使清政府签定了一系列不平等的条约，祖国西部大片领土被鲸吞蚕食，各族人民备受列强的欺压凌辱。共同的命运把新疆各族人民紧密地联系在一起。在危及中华民族生死存亡的反帝爱国斗争中，各族群众团结一致，共同抵御外敌侵略，表现了强烈的爱国热情。1855年，新疆塔城各族人民为抗议沙俄对我国境内的雅尔噶图金矿的侵 夺，捍卫祖国的主权，火烧沙俄设在该地的贸易圈，从而拉开了新疆各族人民反抗外国侵略的序幕。1865年，中亚浩罕军官阿古柏乘清朝政府内忧外患之机，率兵入侵新疆，并建立了反动的侵略政权。此间，凡是侵略者所到之处，各族人民为了保卫自己的家园，都与阿古柏侵略者进行了顽强的抗击斗争。在喀什噶尔，当地数千名柯尔克孜族群众进行了殊死的抵抗。在英吉沙，为了抵挡入侵者，当地各族军民英勇奋战，守城40天，许多人为此献出自己的生命。1867年，为了报复和田各族人民的抵抗斗争，阿古柏竟残酷杀害了当地居民5万多人。据拜城人毛拉木沙〃塞拉米《伊米德史》记载，阿古柏侵略政权的血腥统治，引发了新疆各族民众更加激烈的反抗，喀什、叶尔羌、和田、阿克苏、库车、吐鲁番和乌鲁木齐等地的维吾尔、回、柯尔克孜、汉等各族农民纷纷拿起简陋的武器，奋起投身于反侵略斗争中去。

阿古柏侵占天山南部期间，沙俄乘机出兵强占了我国的伊犁。伊犁各族人民不甘屈服，坚持抵抗了50多天，同入侵者进行了殊死斗争，为保卫祖国的领土主权付出了很大牺牲。伊犁河之战共有3000多军民参加战斗，充分显示了各民族同仇敌忾的爱国热情。

1875年，清朝派遣大军收复新疆，这一军事行动得到新疆各族人民的有力配合和积极支援。远在伊犁的锡伯族组织300多人将自己生产储备的粮食送到军营，清军围困达坂城中阿古柏军队时，城中的维吾尔族人民冒着生命危险将急需的情报送到清军军营，有力地支援了清军收复该城的战斗。在收复南疆诸城的战 役中，很多维吾尔族群众或充任向导，或随军参战，“随同官军搜剿窜贼”，有力地配合了清军的南下。库车、阿克苏等地人民奋起驱逐侵略者，关闭城门迎候清军到来。阿图什一带的柯尔克孜族自动负担起阻击侵略者从该地区逃跑的任务。塔什库尔干的塔吉克族则设计擒获阿古柏的帮凶送交清军，并在清军鼓舞下，团结起来将侵略者逐出境外。对于各族民众可歌可泣的英勇表现，事后连刘锦棠都感慨地称道：“实属奋励可嘉”。正是由于新疆各族群众的大力支援，清政府仅仅用了一年半的时间，就彻底摧毁了阿古柏的侵略政权，被入侵者占领了长达13年的大半个新疆终于由回到祖国的怀抱。

近代以来新疆各族人民群众为了捍卫祖国西北边疆的安全，团结一心，浴血奋战，与外来入侵者进行了殊死搏斗。为维护祖国统一，捍卫领土完整做出了积极贡献。这种爱国主义精神永远值得我们后人继承和发扬。

胡锦涛总书记2009年8月25日在自治区干部大会上指出：“新疆是我国西北的战略屏障，是我国实施西部大开发战略的重点地区，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴，在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位。”这段话，对于新疆的战略地位，特别对新疆在中华民族复兴事业中的特殊重要地位给予了精辟的论述，使我们对于维护国家利益的极端重要性和紧迫性有了更深刻的认识，提高了维护国家利益的自觉性。总之，“四个认同”是爱国主义的基础，也是民族凝聚力的基础，把“四个认同”作为民族团结教育的一项重要内容，这是对新形式下新疆民族团结教育内容的准确定位，民族凝聚力主要由“认同感”和“亲和力”构成。没有认同感就不可能有凝聚力。强化四个高度认同是解决新疆民族关系的问题，维护祖国统一、反对民族分裂、保持社会稳定的重要的治本之策。当前我们要强化“四个高度认同”，用共同的信念、共同的理想、共同的感情团结凝聚新疆各族人民，进一步巩固和发展新疆安定团结的政治局面。

第二篇：发声亮剑(新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分)

新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分

一、中国自古以来就是一个统一的多民族国家

中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。我们这个统一的多民族国家是经过长期历史发展而形成的，是中华各民族人民共同缔造的。

中国作为统一的多民族国家，是从秦始皇统一中国开始的。公元前221年，秦始皇顺应历史发展的潮流，结束了长期战乱频繁、诸侯割据的局面，统一了六国，建立起了多民族的中央集权的封建国家。从秦朝以后，2000多年来，特别是经过汉、唐、元、明、清几朝的努力，统一不但继续维持，而且不断地发展和巩固。从秦朝统一到清朝结束，在这漫长的2000多年的历史上虽然存在过几次分裂，但分裂时期断断续续总共不过六七百年，国家统一时期共约1300多年，统一的时间大大长于分裂时间。而且，即使在分裂时期，无论是汉族，还是少数民族，都认同自身是炎黄子孙或中国境内的民族；都把自己建立的王朝视为中华正统；各种政治势力总以统一中国为己任，并确实酝酿着更高层次的统一。元明清3个朝代的连续大统一就足以说明统一是中国历史发展的主流，是各族人民始终如一的共同愿望。对于祖国的统一，汉族起了重要作用，蒙古族、满族等民族也都做出了重要贡献。所以说，中国自古以来就是一个统一的多民族的国家。

二、新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分

首先，从地理上看，新疆归属祖国是历史发展的必然。新疆“三山夹两盆，一路通中原”的独特的地理构造，为新疆成为中国的一部分提供了天然的地理条件。正是这种条件，使得古代西域居民很早就与祖国内地发生了密切的经济往来，开通了著名的“丝绸之路”。

其次，从历史上看，新疆，古称西域，是古丝绸之路的重要通道，自古以来就是一个多民族聚居的地区。新疆与中原地区的密切联系由来已久。公元前139年汉朝派张骞出使西域。公元前101年，又在天山以南驻兵屯田，并以“使者校尉”统领。公元前60年，西汉在乌垒城（今轮台县）设置西域都护府，标志着西汉开始在西域行使国家主权，新疆成为中国统一多民族国家不可分割的组成部分。东汉在西域先设“西域都护”后置“西域长史”。曹魏政权在西域设“戊己校尉”。西晋末年，前凉政权设高昌郡，北魏设鄯善、焉耆镇，继续加强对西域的治理。唐朝在西域汉民集中的地区实行府、州、县、乡、里制度，其他地方设安西、北庭都护府和龟兹、疏勒等都督府、都督州。五代、宋、辽、金时期，西域的几个地方政权都同中原诸王朝保持着密切关系。元朝在新疆设立了别失八里等三个行省，并在吐鲁番地区设立提刑按察司、交钞提举司、交钞库等机构。明朝设立哈密卫，任用当地世族首领为各级官吏统管当地军政事宜。清朝统一新疆后，进一步加强对西域的管理，公元1884年，清政府采纳了左宗棠的建议，在新疆正式建省，实行与全国其他地区统一的行政制度，取“故土新归”之意，正式定省名为“新疆”。1911年辛亥革命后，新疆历经杨增新、金树仁、盛世才军阀统治和国民党直接统治时期。1949年9月25日，新疆和平解放，新疆漫长的历史由此翻开了新的篇章。

1955年10月1日成立新疆维吾尔自治区，首府是乌鲁木齐。新疆现有1５个地、州、市，85个县（市），其中33个为边境县（市）。新疆生产建设兵团是新疆的重要组成部分，有174个团场。截止2002年底，新疆人口为1905.19万人。

新疆解放以来，特别是改革开放以来，我们全面贯彻落实了国家颁布的《民族区域自治法》，平等、团结、互助的社会主义新型民族关系不断巩固和发展，进一步保障了各少数民族当家作主的权利。各级党和政府高度重视少数民族干部的培养、选拔和使用，使一大批优秀的少数民族干部在各个领域发挥着越来越重要的作用。少数民族传统文化得到继承、保护和发展。新疆社会面貌也发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就。但是，境内外的民族分裂主义分子对这些铁的事实视而不见，与国外敌对势力遥相呼应，采用各种手段，通过各种途径，对新疆进行分裂主义的宣传和渗透，破坏民族团结、破坏新疆稳定。

历史和现实大量事实说明，谁在新疆搞分裂，搞**，破坏祖国统一，谁最后都必然会身败名裂，遭到可耻的失败。这是因为：

1、在几千年长期的历史演化过程中，形成了统一的中华民族，维护祖国统一，反对民族分裂，以和为贵，求团结、求统一的民族意识已经深深地扎根在各民族的心中，谁搞分裂都会不得人心；

2、新疆和祖国内地日益密切的经济、政治和文化联系，使新疆与祖国内地融为一体，不可分割，新疆自古以来是中国不可分割的一部分历史事实，早已得到国际社会的公认，打击“三股势力”已是国际社会共同的呼声，谁企图在新疆搞分裂，制造暴力恐怖活动，必然遭到国际社会的共同反对和谴责；

3、新中国的成立和日益强大，提各族的大团结日益巩固加强，强大的人民军队和现代化的国防，决定谁要搞分裂，搞**，只能是自取灭亡。在解放前还不强大起来的条件下，搞分裂不可能成功，在今天新中国已经强大起来的条件下，一小撮民族分裂分子搞分裂更不可能成功。

历史和现实的斗争经验告诉我们，维护民族团结、维护祖国统一、维护新疆稳定，必须坚定不移地反对民族分裂。没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面，就没有新疆的稳定与发展。所以，我们要充分揭露民族分裂主义分子，特别是“三股势力”煽动、实施民族分裂和暴力恐怖活动，破坏新疆社会稳定的丑恶嘴脸和反动本质，使广大师生解事实真相，澄清模糊认识，擦亮眼睛，增强明辨是非的能力，敢于并善于同敌对势力作坚决斗争，自觉地维护好社会稳定。

三、爱国主义是新疆各族人民的光荣传统和美德

中华民族是富有爱国主义光荣传统的伟大民族。在各个历史时期，爱国主义都是动员和鼓舞中国人民奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，凝聚全民族力量，团结全国各民族人民自力更生，艰苦创业，为中华民族的振兴而奋斗，具有十分重要的现实意义。

自古以来，新疆就是伟大祖国不可分割的一部分，各族人民在这块土地上胼手胝足，休戚与共，为统一的多民族国家的形成和发展作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争后，中国一步步沦为半殖民地半封建国家，中华民族的灾难和厄运同样也降临到新疆各族人民头上。沙俄通过强迫清政府签定不平等的《伊犁塔尔巴哈台通商章程》（1851年）、《中俄勘分西北界约记》（1864年）、《中俄伊犁条约》（1881年）等，共割占我国西北边疆50多万平方公里的土地，并取得在新疆设领事、通商免税、领事裁判、建立贸易圈等特权。不仅如此，1871年又悍然出兵强占伊犁达11年之久。英帝国主义也是侵略新疆的急先锋。1865年浩罕军官阿古柏侵入南疆，建立“哲德沙尔政权”，奴役各族人民，妄图分裂中国，靠的就是英帝国主义的大力扶持。“俄阿条约”、“英阿条约”既是阿古柏肆意盗卖我国主权的罪证，更是英俄争夺南疆的结果。直到20世纪30年代，英帝国主义还积极支持南疆的分裂主义政权，蓄谋分裂中国。除经济、军事侵略外，包括英、俄、德、日、意、瑞典等国在内的西方国家还对新疆进行了大肆的文化掠夺。外敌入侵加内部战乱，使新疆各族人民在百余年的历史中饱尝了家园失守、颠沛流离、贫困潦倒、身受奴役的痛苦和耻辱。

然而，无论是在国势强盛的升平年代，还是遭受帝国主义欺凌的孱弱时期，维护祖国统一，反对民族分裂始终是各民族共同奏响的主旋律。历史上，正是在新疆各族人民的大力支持下，中央政府才得以顺利统一天山南北，迅速平定分裂叛乱，驱逐侵略势力。在爱国主义精神的感召下，面对外来入侵，新疆各族人民不屈不挠，奋然反击，沉重打击了侵略者的嚣张气焰。作为抗战的大后方，新疆各族人民踊跃募捐，修筑和保障了国际交通线，积极投身于保家卫国的运动，有力地支持了前方将士。在建设新疆、保卫边疆的过程中，各族人民齐心协力、同仇敌忾，在促进新疆地区发展的同时，还与敌对势力和民族分裂主义进行了坚决的斗争，涌现出众多用鲜血和生命谱写壮丽人生的战斗英雄和边陲卫士。

现在居住在巴音郭楞蒙古自治州和塔城地区和丰县一带的蒙古族土尔扈特部落，公元1630年因不愿被准葛尔部兼并，西迁到今天的伏尔加河流域，他们在那里生活了140多年，因不堪忍受沙俄的压迫，1771年1月5日，在首领渥巴锡的带领下武装起义，东归祖国。东归之路艰难险阻，不但有沙俄的追击，还要面临疾病和饥饿的困扰，出发时的16.9万人，到1771年7月，在他们到达伊犁河流域时只剩下7万余人。他们强烈的爱国主义精神，得到了清政府和各族人民的热烈欢迎。在新疆各族人民的积极配合和支持下，1757年清军平定了准噶尔叛乱；1759年清军平定了大小和卓叛之乱；1826年清军平定了张格尔之乱；1875年在左宗棠受清政府之命收复被阿古柏侵占的新疆领土时，各族人民的积极配合、支持左宗棠的部队，反对外来侵略。一举收复了阿古柏侵占的新疆领土，收复了被沙俄强占达11年之久的伊犁，使被霸占的我国领土重新回到祖国的怀抱。1852年中俄在伊、塔正式通商以后，设立在两地的沙俄贸易圈，就成了沙俄进一步侵略新疆的据点。沙俄驻伊、塔领事的横行不法，胡作非为，激起了新疆各族人民的公愤。1854年至1855年间，沙俄注塔城领事塔塔林诺夫和一伙所谓的商人，妄图霸占我塔城地区的雅尔噶图金矿，先后杀害中国矿工二百余人，激起了新疆各族人民的反抗。1855年8月，塔城各族矿工愤怒地烧毁了沙俄贸易圈，给侵略者以迎头痛击。

日本发动的侵华战争，给中国造成巨大的灾难。面对外敌入侵，中华民族表现出空前团结。在抗战的后方，新疆形成了独具特点的抗日民族统一战线。新疆各族人民虽然没有在战场上与日本侵略者浴血奋战，但也始终与祖国同呼吸共命运，以各种特殊形式密切地配合了全国的抗日战争，为夺取胜利，作出了重大的贡献。在抗日的大旗下，新疆各族人民，不分民族，不论阶层，无论老少都表现出极大的爱国热情，掀起了一场波澜壮阔的抗日救亡热潮。在抗日团体的号召下，全疆各族人民纷纷捐款献物，有力的支援了抗日前线。在抗战初期开展的献机运动中，民众的捐款用于购买了10架命名为“新疆号”的战斗机，参加武汉保卫战；在1938年11月开展的献金运动中，自省主席到公务员、街道居民、农牧民；从七、八十岁的老人到小学生都慷慨解囊，纷纷献出金银、首饰和现金。迪化市的小学生省下糖果钱，为抗日捐献省票9000两，额敏县的农民减食三日，献出口粮。库尔勒维民艾沙无钱捐助，情愿送子上前线，并称，“倘不忠实抗战，宁可不见子面”。1938年11月。在募集寒衣运动的过程中中，一位刚结婚不久的女子捐出了自己心爱的嫁妆。为了早日实现“抗战必胜，建新必成”的任务，1942年--1943年新疆各族人民又积极认购“同盟胜利公债”。各界民众以不同形式表达了对抗日前线的支援。

中国共产党成立以后，以共产党为代表的中华儿女，忧国忧民，以争取民族独立、救人民于水火之中为已任，领导中国人民反剥削、反压迫，更是谱写了一曲曲爱国主义的凯歌。著名的维吾尔学者包尔汉，为了祖国的统一和中华民族的解放，早年就因参加反分裂和反对帝国主义的斗争而被反动势力关进监狱。他说“新疆与祖国的关系，既不是一般的朝贡与封赐的关系，也不是一般的暂时的藩属关系，而是表现为长期的、不间断的国家行政权利在这一地区的直接行使”，有力的驳斥了分裂分子歪曲历史的谬论，维护了祖国统一。原新疆维吾尔自治区人民政府主席赛福鼎•艾则孜同志抱着极大的热情迎接新疆的解放，在中央人民政府召开的新闻发布会上，他向首都新闻界和全世界宣布“新疆过去是中国版图的组成部分，今天仍然是中国版图的组成部分，将来也永远是中国版图的组成部分”，粉碎了国际敌对势力和国内一小撮民族分裂分子妄图在新中国一成立就制造分裂的谋图。以包尔汉、赛福鼎•艾则孜为代表的新疆各族人民对伟大祖国的爱国之情，集中反映了世世代代生活在新疆这块土地上的各族人民对伟大祖国的认同，以及自觉维护祖国主权和统一的强烈责任感。

大量事实说明，新疆各族人民历来有反抗外来侵略、反对民族分裂、维护祖国统一的光荣传统。在国内外敌对势力加紧对我进行颠覆破坏的新形势下，各族人民都应该继承发扬爱国主义光荣传统，坚决维护祖国统一，反对民族分裂。历史也一再证明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则社会**、人民遭殃。只有维护好国家利益，维护好国家的统一和安全，各族人民的利益才能得到切实有效的保障，所以，维护祖国统一是我国各族人民的最高利益。

第三篇：新疆是祖国不可分割的一部分

新疆是祖国不可分割的一部分

我作为一名教师，要正确认识新疆的现状，辩证分析新疆的维稳形势，是挑战，更是机遇。狭路相逢勇者胜，不退缩不回避，充分把握新疆面临的历史机遇，把党中央的关怀转化为做好本职工作的不懈动力。“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人，不能认为事不关己，高高挂起的旁观者，不能让别人一听新疆就挂上恐怖的头衔。作为一名人民教师，更要发挥好维护社会稳定的带头作用，不仅要在公开场合以身作则，更要在非公开场合主动发声亮剑。行动起来，不等待，不依靠，加倍努力做好各项工作，为实现新疆稳定和长治久安总目标做出自己应有贡献！在政治上，我要自觉维护中央权威，在反对“三股势力”斗争中，打头阵做标兵。当前时期，一些暴力分子和深藏在干部群众中的“两面人”，妄图把新疆从祖国的怀抱中分离出来。他们千方百计设计制造**，挑起事端。这些人都是各族人民的共同敌人，他们的所作所为不代表任何一个民族，是少数人为了自己的利益挑战人类的正义，公理和良知，是反社会反人类反文明的，绝不能容忍的犯罪行为，必须受到严惩。作为一名教育工作者，要主动学习新疆的若干历史，认真理解政策，严格规范自己的行为，思想上不懈怠，心理上有定力，才能面对复杂形势，繁重工作，各种非议，处之泰然，沉稳淡定，遇事不畏惧，不气馁，抗折腾，抗打击，挺身而出，绝不做“两面人”，并主动深挖身边的“两面人”和“两面派”，用自己的实际行动，反对民族分裂主义和非法宗教活动，在聚焦贯彻落实新疆总目标上认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，立场坚定，旗帜分明。注重捍卫中华大家庭整体意识，严格按照要求做好教育工作，不给错误舆论和暴恐分子空间，全力维护校园，安定团结，守好校园区一方净土，共同筑起维护祖国统一，反对民族分裂的钢铁长城。

公元前60年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。1884年清政府在新疆设省。1949年新疆和平解放。1955年10月1日成立新疆自治区。新疆现有14个地、州、市，89个县（市），其中33个为边境县（市）。新疆维吾尔自治区，简称新，位于中国西北边陲，首府乌鲁木齐，是中国五个少数民族自治区之一，也是中国陆地面积最大的省级行政区，面积166万平方公里，占中国国土总面积六分之一。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。

第四篇：新疆自古以来就是多种宗教并存地区教案

新疆自古以来就是多种宗教并存地区

教学目标：

知识与技能

1、外来宗教传入前的新疆原始宗教

2、外来宗教传入新疆

3、新疆多种宗教并处格局的演变

4、当代新疆宗教的概述

过程与办法

导入：图片展示，问:以上是与宗教相关几种图片，你能说出是那几种宗教吗？

通过本章教学，使学生了解新疆的原始宗教，以及新疆历史上所流行的各种外来宗教；祆教、佛教、伊斯兰教等外来宗教在新疆传播与发展的历史进程；了解多种宗教并存格局的形成，以及所经历的三个阶段的发展与演变。

情感态度与价值观

通过本章教学，是学生了解新疆多种宗教并存的历史事实。明确在新疆宗教演变的历史过程中，一是地域的独特性使新疆成为多种宗教交汇之地，二是统治阶级所实施的宗教政策推动了各种宗教在新疆的传播、发展。教学重点：

伊斯兰教与佛教在新疆的角逐 教学难点：

伊斯兰教与佛教在新疆的角逐

授课时间： 课型：续课 课时：一课时 教具：多媒体

方法：小组合作、引导法、讲解法、探索法 教学过程：

一、复习

二、学习新课 新疆多种宗教并存格局的形成

宗教是人类社会发展到一定阶段的产物。宗教的产生是在人类具有了一定抽象思维能力的基础上，是原始人在自然力量的压迫面前软弱无力又无可奈何的产物。

宗教观念的产生还于原始人对梦的认识有密切关系。原始人对于人为什么会做梦，死去的人为什么在梦中还活着等现象不理解，于是就认为人有可以脱离肉体而独立存在的“灵魂”，人的死亡只是肉体的死亡，而灵魂是不死的。并进而把灵魂观念推及到自然界的万事万物，认为整个自然界都同人一样，是有生命的，这样就产生了“万物有灵论”。

日月星辰、山川河流、风雨雷电、动物植物等被原始人类进一步人格化和神话，成为他们崇拜的对象。

原始人认为，自然界的神灵有善有恶，善神能够给人带来幸福，恶神则给人带来灾祸。通过对神灵的祈求，可以使善神不断赐福，恶神少降灾祸。于是，祈求、祷告、献祭等宗教仪式就形成了。

随着万物有灵观念和各种崇拜仪式的形成，原始宗教就自发的产生了。宗教的产生是和社会发展的水平，人类认识的能力相适应。作为一种社会现象，宗教经历了由自发宗教到人为宗教，从多神教到一身教的发展演变过程。

一、原始宗教

新疆早期居民原始宗教的产生与发展和其他地区的人类一样，也经历了自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜、萨满教等发展阶段，宗教观念主要表现在灵魂不死和万物有灵两个方面。

在新疆地区发现的大量属于新石器时代的遗址、遗物，证明当时的人类已经产生了灵魂和灵魂不死的观念，主要表现在埋葬死者时，会将死者生前用过的用品和工具一同下葬。这是因为，他们相信，人拥有一颗脱离肉体而独立存在的灵魂，而灵魂是不会随着肉体的死亡而消失的。人的肉体死亡之后，灵魂将在另外一个世界里仍然过着和现实世界一样的生活。

原始居民相信超自然的力量，他们认为有一种神秘的力量在操纵和主宰着自然，并且把这种超自然的力量神秘化、人格化。为了获得自然的恩赐，原始居民通过各种形式对自然现象和自然物进行崇拜。新疆境内早期居民的原始宗教观念主要表现在以下五个方面：

第一，对日月山川、风雨雷电的崇拜。如古楼兰人对太阳的崇拜，匈奴人对日、月的崇拜，回鹘人对水的崇拜，突厥人对雷电的敬畏等。司马迁在《史记·匈奴列传》中记载了匈奴的“单于朝出营，拜日之始生，夕拜月。” “其送死，有棺椁金银衣裘 „„近幸臣妾从死者，多至数千百人。举事而候星月，月盛壮则攻战，月亏则退兵。”

第二，图腾崇拜。新疆境内古代居民的图腾有狼、豹、狮子、太阳、骆驼等，对这些图腾的记忆保留在大量民间神话传说和英雄史诗等文献记载中。《北史· 突厥列传》记载说：突厥人“旗纛之上，施金狼头。侍卫之士，谓之附离，夏言亦狼也。” 第三，生殖崇拜。新疆保留下来的古代早期墓葬和岩画中发现了大量的女阴、石祖、木祖的绘画和雕刻。其中最典型的是康家石门子生殖崇拜岩画，小河墓地墓郭内部和墓地表面的生殖崇拜雕刻等；

第四，祖先崇拜，如古突厥人、蒙古人每年隆重的祭祖活动，哈萨克人对阿卜赉汗的崇拜等。

原始宗教发展到晚期阶段，出现了神职人员萨满（巫师）、以万物有灵观念为核心的简单教义，以及一定的宗教仪式。萨满教的基本观念是万物有灵，认为人间和自然界的一切变化都是鬼神使然，因此，萨满教拥有一支庞大的神灵队伍。萨满教将宇宙分为三界，上界是众神灵居住的地方；中界是人类和动植物居住、繁衍的场所；下界是恶魔居住的地方。萨满具有超人的力量，能够沟通神鬼两界，向人间转达神灵的意志，萨满的产生也是神灵的选择。萨满凭借法具和法衣，通过跳神为人们乞福、驱邪、治病。因为在社会生活中的特殊作用，萨满可以参与氏族部落重大事务的决定，享有很高的社会地位。

萨满教作为一种原生形态的宗教，有着非常久远的历史，新疆境内许多民族都曾经信仰过萨满教，如匈奴、回鹘、辖戛斯、蒙古、满、锡伯等。

历史上曾经长期信仰过萨满教的古代民族，发展到近现代民族以后，萨满教的内容逐渐成为民俗文化的一部分保留下来，如南疆地区维吾尔民间麻扎朝拜的部分内容，哈萨克和柯尔克孜民间的巫师巴克西等。

二、祆教传入新疆

祆教又称拜火教、火祆教、二元神教，因其创始人是索罗亚斯德，又叫索罗亚斯德教。祆教是世界上产生最早的一神教之一，公元前7世纪诞生于古波斯帝国东部地区。

祆教的经典《阿维斯塔》，宣扬宇宙有两大本源，其一是阿胡拉玛兹达，它是宇宙的创立者、保护者，善良和光明的化身；阿赫里曼是恶的本源，是邪恶与黑暗的代表。祆教将宇宙的历史分为三个阶段：第一阶段叫“创造之世”。在这一阶段，阿胡拉玛兹达创造了六大天神和宇宙万物，使宇宙从无形过度到有形，从精神过度到物质；第二阶段叫“混杂之世”。阿赫里曼入侵宇宙，侵害人类生存的环境，败坏人类的道德，善恶两大势力的斗争贯穿“混杂之世”。第三阶段叫“分别之世”。阿胡拉玛兹达集合一切善良的力量，最终战胜了恶魔，人类世界从此进入分别之世，善与恶将永远分离。

大约在公元前4世纪，祆教沿着丝绸之路传入新疆。南北朝时期，祆教已经在新疆各地盛行。汉文文献和吐鲁番出土文书记载了这一时期祆教在新疆各地流行的情况。在高昌地区有众多的祆教徒，高昌统治者对他们的活动进行有效的管辖。

唐朝时期，祆教不仅在吐鲁番和焉耆等地继续流传，而且在于阗、疏勒和哈密也很活跃。一直到五代、北宋时期，仍然可以见到祆教徒在新疆活动的身影。

伊斯兰教成为新疆各民族的主要信仰后，祆教的一些内容逐渐演变成民俗文化的一部分在民间保留下来，如哈萨克、柯尔克孜族民间对火的崇拜，突厥语各民族每年春季的诺鲁孜节等。

三、佛教传入新疆和多种宗教并存格局的形成

佛教诞生于古代印度，于公元前1世纪前后经克什米尔和中亚传入新疆。佛教传入之际，正值塔里木盆地诸国战乱纷争之时，佛教的教义和当时新疆的政治形势、社会状况相适应，很快就赢得了统治者的信任，同时也受到了民众的普遍认可与欢迎，成为各地的主要宗教，从而在新疆形成了以佛教为主的多种宗教并存的格局。

4世纪以后，佛教在新疆的发展进入鼎盛时期，主要表现在佛寺林立，僧侣众多，宗教活动规模宏大而频繁几个方面。佛教寺院的修建，既是宗教活动的需要，又是宣传佛教教义的要求，也是信仰者的一项重要功德。新疆的佛教寺院大致有两种形式，一种是殿堂式寺院，一种是石窟式寺院。前一种在塔里木盆地南缘占据优势，后一种在北缘和吐鲁番地区居多。

新疆佛教在鼎盛时期形成了于阗、龟兹、疏勒、高昌等佛教中心，出现了以鸠摩罗什为代表的一大批著名的佛学大师和佛经翻译家。

《晋书·四夷传》记载龟兹国“俗有城郭，其城三重中有佛塔庙千所，僧侣近万人。”慧超《往五天竺国传》记载龟兹国“足寺足僧，行小乘法，吃肉及葱韭等，汉僧行大乘法。”玄奘《大唐西域记》记载“疏勒国淳信佛法，勤营福利，伽蓝数百所，僧徒万余人”。《法显传》记载于阗“其国丰乐，人民殷盛，尽皆奉法，法乐相以娱。众僧乃数万，多大乘学，皆有众食。”

佛教在建筑、雕塑、音乐、舞蹈、戏剧、文学、佛经翻译等方面都达到了很高的水平。佛教在伊斯兰教传入以前是新疆地区流行时间最长、信仰人数最多、社会影响最大的宗教。作为一种上层建筑，佛教对新疆的政治、经济、文化、艺术乃至社会生活的各个方面都产生了广泛而深远的影响。

继佛教之后，道教、摩尼教和景教也相继传入新疆，进一步发展了新疆多种宗教并存的格局。

道教是中国的传统宗教，形成于公元2世纪上半叶，是在中国古代宗教信仰和巫术、神仙方术的基础上，吸收道家学说和黄老思想逐渐形成的。道教的经典是《道臧》。道教于公元5世纪以前传入新疆，主要在汉民族比较集中的哈密、吐鲁番一带流传，在吐鲁番的古墓里出土了不少道教符录。唐朝时期，由于统治者的推崇，新疆的道教得到进一步发展。

摩尼教创立于公元3世纪的波斯，因其创始人的名称而得名，在汉文文献中又称“明教”、“明尊教”。摩尼教是在祆教二元论的基础上，吸收基督教和佛教等宗教的思想和组织形式形成的，以二宗三际为根本教义。摩尼教的基本教义是光明、善良和黑暗、邪恶对立的理论。其人类的每一次繁衍，都使那些存在于每个人身体之中的光明因素不断减少。为此，摩尼教制定了严格的苦行教规，摩尼教的基本戒律有十条：禁止偶像崇拜、撒谎、贪欲、杀人、通奸、偷盗、作假证、怀疑或背叛教义、渎职。僧侣在十戒的基础上还要遵守另外七条戒律和三封。公元6世纪前后，中亚摩尼教徒不断来新疆经商或定居而传入。隋唐时期，来到新疆的摩尼教徒陆续在阿尔泰、吐鲁番、罗布泊等地定居，形成了摩尼教徒聚居区。9世纪中叶，以摩尼教为国教的回鹘西迁新疆后，吐鲁番成为摩尼教东方教区教主的驻节地，在高昌、交河和焉耆建立了摩尼教寺院和僧团组织。在官方支持下，摩尼教寺院拥有大量地产。在教义宣传方面，摩尼教效法佛教的做法，开凿石窟，绘制壁画。在吐鲁番发现了一批摩尼教石窟寺，其中以绘画的方式宣 扬摩尼教的二宗三际学说。在高昌城遗址中还发现了摩尼教的寺院遗址和大量文物经书。回鹘人改宗佛教后，摩尼教洞窟的壁画被白灰浆覆盖，然后绘上了佛教的壁画，新疆摩尼教迅速衰落并最终走向灭亡。

景教是中国对基督教的一个早期教派聂斯脱利派别的称谓。该教派由君士坦丁堡大主教、叙利亚人聂斯脱利创立于5世纪，大约在6世纪传入新疆，初期主要流行于吐鲁番地区。西辽至蒙元时期，由于统治者实行宗教信仰自由政策，景教迅速在新疆各地传播，进入发展的鼎盛阶段，喀什噶尔成为景教25个教区的第19教区和主教驻节地，许多畏吾尔人信奉景教，出现了马可斯和拉班·扫马两位著名的景教人物。20世纪以来，在吐鲁番地区发现了许多景教文献，其中不少是回鹘文写的。元朝灭亡后，除伊犁地区外，景教在新疆已基本消失。

这一时期新疆地区各种宗教并存，但信仰人数最多，影响最大，持续时间最长的是佛教，因此这一时期形成了以佛教为主的多种宗教并存的格局。这一格局大约持续了1000多年。

新疆多种宗教并存格局的演变

一、伊斯兰教传入新疆

伊斯兰教产生于公元610年的阿拉伯半岛，穆罕默德把自己创立的宗教称之为“伊斯兰”，意思是“顺从”、“和平”。把麦加古来什部落原来信仰的多神教中的主神“安拉”奉为伊斯兰教的唯一神，宣称自己是安拉派往人间传达旨意的最后一位使者。

在创造伊斯兰教的过程中，穆罕默德除了宣扬新的宗教教义外，还根据阿拉伯半岛的实际情况，提出了一系列代表下层人民利益的社会主张，因此得到了下层人民的拥护和支持，但却触犯了上层贵族集团，被迫出走麦地那。最后，他以伊斯兰教作为号召、发动和组织群众的工具，实现了阿拉伯半岛的统一，建立起政教合一的政权。

穆罕默德去世后，他的继任者们为了摆脱半岛的社会危机，在“圣战”的旗帜下开始对外军事征服，伊斯兰教也随着阿拉伯军队的征服活动被传播到西亚、南亚、中亚和东南欧的广大地区，成为世界性宗教。8世纪上半叶，伊斯兰教已经在中亚南部农耕地区占据优势。

伊斯兰教的经典主要有《古兰经》和圣训。《古兰经》是穆罕默德在23年传教活动中，以安拉的名义陆续发表的各种言论和主张。《古兰经》一共有30卷，114章，6236节，分为麦加章和麦地那章两大部分，是伊斯兰教立法的依据，也是穆斯林的生活准则。“圣训”是“穆罕默德言行录”。穆罕默德在创立伊斯兰教的过程中，除以安拉的名义发布“启示”外，还有一些非“启示”性言论，连同他的行为举止，以及他认可的教门弟子的言行，由其弟子加以转述，后来汇编成版本众多的圣训集。

伊斯兰教传入中亚时，新疆地区存在着三个地方政权：于阗王国、高昌回鹘政权和喀拉汗王朝。其中喀拉汗王朝在地域上和中亚伊斯兰的萨曼王朝相连，因此不断遭受萨曼王朝“圣战”的打击，失去了大片领土。9世纪末，萨曼王朝占领了喀拉汗王朝的陪都怛逻斯城，驻守该城的副可汗奥古尔恰克被迫迁往喀什 噶尔。不久，萨曼王朝内讧，争夺王位失败的纳斯尔王子潜逃到喀什噶尔寻求庇（bi）护。奥古尔恰克为了利用萨曼王朝的矛盾，不仅接纳了纳斯尔，还任命他为阿图什地区的行政长官。纳斯尔在阿图什期间，吸引了大量来自中亚的穆斯林商人，他们为当地带来的不仅有商品，还有伊斯兰教的影响。

随着穆斯林人数的增加，他们需要固定的宗教活动场所，于是，纳斯尔利用他和奥古尔恰克的特殊关系，施展“牛皮巧计”，请求奥古尔恰克赐给他一块牛皮大的地方，以便他能完成礼拜真主的义务。结果是纳斯尔用牛皮细绳圈占了很大一块地，在上面建筑了新疆历史上第一座清真寺——阿图什大清真寺。纳斯尔还将喀拉汗王朝一名重要成员、奥古尔恰克的侄子萨图克·布格拉汗发展成穆斯林。萨图克在纳斯尔的说教下秘密加入了伊斯兰教，成为喀拉汗王朝第一个接收伊斯兰教的王室成员。

阿图什大清真寺的建立和萨图克·布格拉汗接受伊斯兰教，这两件大约发生在9世纪末10世纪初的大事，是伊斯兰教传入新疆的重要标志。

萨图克布格拉汗接受伊斯兰教后，即在纳斯尔的帮助下开始了秘密传教活动。经过十多年的努力，在他周围聚集了几百名穆斯林。在十世纪的第二个十年里，萨图克在中亚穆斯林的支持和帮助下，依靠这支武装力量发动宫廷政变，夺取了政权。此后，萨图克即利用权力在境内强制推行伊斯兰教。其子穆沙·阿尔斯兰汗继位后，加大了伊斯兰教的推广力度。

960年，穆沙·阿尔斯兰汗宣布伊斯兰教为国教，并强迫境内20万帐游牧民皈依伊斯兰教。至此，伊斯兰教成为喀拉汗王朝的主要宗教。

二、伊斯兰教与佛教在新疆的角逐

喀喇汗王朝统治者强制推行伊斯兰教的做法遭到了境内非穆斯林民众的强烈不满和反抗，他们得到了境外信仰佛教的于阗和高昌政权的支持。

962年，穆沙·阿尔斯兰汗以此为借口，向于阗发动了“圣战”。战争进行了三个阶段：初期，于阗占据优势，在高昌回鹘和吐蕃的支持下，于阗王国一度攻占了喀什噶尔。中期，战争进入拉锯状态，双方互有胜负。后期，喀喇汗王朝在999年灭亡了中亚的萨曼政权后，集中军队攻打于阗，并最终于1006年攻陷了于阗的都城。

于阗王国灭亡后，境内的佛教徒和入侵者展开了长期的斗争。在今策勒县达玛沟一带，一些不愿改宗的佛教徒和伊斯兰教占领者之间进行了顽强的战争，当地因此有了一个“乌尊塔特”的地名，意思是“长期坚持异教的地方”。从中亚带兵参加于阗战争的四个伊玛目，也是在策勒一个叫博斯坦的地方被杀死。于阗佛教徒的反抗大约持续了半个世纪之久，在和田民间至今还流传着于阗“百年战争”之说。

随着于阗王国的灭亡，佛教结束了在这个地区千余年的统治地位，从此，佛教势力退出了塔里木盆地西部和南部地区。

于阗王国灭亡不久，喀喇汗王朝统治者又发动了对高昌回鹘的“圣战”。喀喇汗王朝的大汗阿赫马德·托干汗亲自组织和指挥了这场战争。他率领军队攻入高昌回鹘境内，双方进行了激烈而残酷的战斗。

这场战争最终因喀喇汗王朝统治者的患病无果而终。之后，喀喇汗王朝统治集团内讧、分裂，伊斯兰教在新疆的第一次传播高潮结束。

三、多种宗教并存格局的演变

于阗王国灭亡后，新疆多种宗教并存格局发生了重大变化，从以佛教为主要宗教的多种宗教并存格局，逐渐演变为南疆地区以伊斯兰教为主要宗教，北疆地区以佛教为主要宗教的分布格局。这一格局大约持续了600多年。

12世纪契丹人建立的西辽政权在西域进行统治。西辽境内民族众多，宗教信仰情况复杂。契丹人信仰佛教，但是为了维护统治，统治者实行的是宗教宽容政策，这使得境内各种宗教都空前活跃起来。

首先，佛教随着契丹人的到来重新获得了较大发展，在西辽直辖区出现了契丹人修建的庙宇。这些庙宇采用汉族风格的绘画作装饰，显得富丽堂皇。在阿克苏、库车、吐鲁番、哈密以及天山以北各地，佛教也十分盛行。

其次，摩尼教、犹太教和景教在这一时期也有了较大发展。其中最活跃、发展最快的是景教。景教的总主教伊利亚斯在新疆西部重镇、伊斯兰文化中心喀什建立了景教的总教区，管辖范围一直延伸到中亚的七河地区。考古人员在佛教中心吐鲁番地区发现了用叙利亚、粟特和突厥语文编辑的景教文献、碑文等文物。

第三，伊斯兰教进一步向东传播。在喀喇汗王朝对高昌回鹘武力传教活动失败以后的一个世纪里，伊斯兰教始终未能越过库车和拜城一线。西辽建立后，喀拉汗王朝与高昌回鹘之间的壁垒被消除，伊斯兰教得以顺利东传，不久就越过边界，传入高昌回鹘境内的阿克苏和库车，后来又陆续传入焉耆和吐鲁番一带。在政治上，伊斯兰教由于失去了往日的独尊地位，内部的本土化过程加剧。

新疆多种宗教并存格局的发展

一、伊斯兰教在新疆的发展

成吉思汗在征服西域后，把今新疆地区分封给其次子察合台。察合台在新疆建立的地方政权叫做察合台汗国。察合台汗国前期，统治者遵守成吉思汗的法令，对境内各种宗教一视同仁，不强制推行任何宗教。

14世纪中叶，察合台汗国分裂，统治今新疆地区的东部察合台汗国统治者改变了这一政策，开始独尊伊斯兰教。1353年，东部察合台汗国汗王秃黑鲁·铁木尔接受了伊斯兰教，成为新疆地区第一位皈依伊斯兰教的蒙古汗王。入教伊始，他就强迫境内蒙古王公大臣皈依伊斯兰教，接着又在额西丁和卓家族的支持配合下，在汗国境内强制推行伊斯兰教，不久，阿力麻里就有16万蒙古人集体加入伊斯兰教。

额西丁和卓在秃黑鲁·铁木尔汗的支持下，带领名叫“库车伊斯兰社团”的传教组织进入库车，强迫当地佛教徒改变信仰。结果，库车佛教徒的暴动被残酷镇压，佛教的庙宇和文化艺术遭到了毁灭性破坏。

伊斯兰教成了秃黑鲁·铁木尔及其后裔维护统治和向外扩张的有力工具。黑的尔火者执政后，在“圣战”的名义下攻占了吐鲁番，对当地佛教徒及其文化进行枪杀和破坏。穆罕默德汗是继黑的尔火者之后又一个狂热的伊斯兰教推行者。根据穆斯林史书《拉失德史》记载，穆罕默德汗规定，所有的蒙古人都必须接受伊斯兰教，遵守教规，按时礼拜，并要戴上“缠头巾”，违者严加惩处。惩罚措施包括用马掌铁钉入头颅。察合台汗国的蒙古人在这种严刑峻法的逼迫下，最后都被迫接受了伊斯兰教。

16世纪初，伊斯兰教将佛教势力排挤出哈密，最终在新疆最东部占据优势。至此，从伊斯兰教传入新疆以来形成的南疆地区以伊斯兰教为主要宗教，北疆以佛教为主要宗教的多种宗教并存格局结束，演变为以伊斯兰教为主要宗教的多种宗教并存格局，这一格局从16世纪形成一直延续到现在。

二、藏传佛教、天主教、基督教与东正教在新疆的传播

藏传佛教俗称喇嘛教，是佛教传入西藏后，与当地苯教结合而形成。藏传佛教曾经一度在唐朝时期随着吐蕃人进入西域而传入，但具体情况不详。从新疆发现的藏传佛教文物推断，当时在和田、吐鲁番这些吐蕃人活动时间较长的地区，藏传佛教比较流行。

藏传佛教在新疆的勃兴，与卫拉特蒙古人进入新疆密不可分。卫拉特蒙古人原来信仰萨满教，明初，藏传佛教曾一度传入卫拉特蒙古，为一些上层贵族所推崇，但没有扎根。16世纪后期，卫拉特蒙古的一些贵族重新认识到藏传佛教的重要性，再次提出接受藏传佛教的要求。17世纪初，土尔扈特首领提议信奉藏传佛教中势力最大的教派——格鲁派的建议，为卫拉特四部盟主拜巴噶斯和其他首领接受。他们派人入藏与格鲁派联系，邀请高僧传教。主持格鲁派教务的四世**和四世**派遣僧人察罕诺门汗为代表前往卫拉特蒙古传教。察罕诺门汗受到了拜巴噶斯及各部首领的欢迎，传教活动进行得十分顺利。四部首领决定卫拉特四部一体信奉格鲁派藏传佛教，并决定各部大小首领各派一子为僧学经。王公贵族送子当陀音，自此成为卫拉特蒙古的传统。其中最突出的是后来成为蒙古著名高僧的咱雅班第达，他作为拜巴噶斯的养子在西藏学经，跟随五世**从事宗教活动二十余年，深得格鲁派上层信任。1638年，他作为五世**的代表返回卫拉特，为蒙古人讲经说法，使藏传佛教在卫拉特蒙古中得到广泛传播。1640年，东西蒙古各部首领召开卫拉特-喀尔喀蒙古王公会议，制定了著名的《蒙古-卫拉特法典》，以法律的形式确立了藏传佛教在蒙古的独尊地位。

卫拉特蒙古信奉藏传佛教后，新疆地区的宗教格局随之发生了变化，形成了天山南路以伊斯兰教为主，天山北路以藏传佛教为主的多种宗教并存的新格局。

17世纪以来，天主教、基督教和东正教相继传入新疆。其中天主教和基督教传教士的传教活动主要集中在南疆的喀什、叶城、疏勒和英吉沙，以及乌鲁木齐等地。传教士所到之处开办圣经培训学校、医院、孤儿院和学校，以扩大影响。

19世纪以来，随着中俄一系列不平等条约的签订，沙俄取得了在新疆的传教权，俄罗斯传教士开始进入新疆，在俄罗斯人聚居地开设教堂。

三、当代新疆宗教

中华人民共和国建立后，中国的社会经济制度和宗教制度发生了重大变革，新疆的宗教状况也发生了前所未有的根本改变，表现在以下三个方面：第一，清除了教会中的帝国主义势力，推行了独立自主、自办教会和自传、自治、自养的宗教方针，使基督教、天主教由帝国主义的侵略工具变成了中国信徒自办的宗教事业；第二，废除了宗教封建特权和压迫剥削制度；第三，揭露和打击了披着宗教外衣的反革命分子和坏分子对宗教的控制和利用。

20世纪80年代以来，随着中国共产党宗教信仰自由政策的全面落实和对宗教事务的依法管理，新疆各种宗教都步入了良性发展的轨道。

新疆目前有六种宗教，包括伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、东正教和道教，依然保持着多种宗教并存的基本格局。

伊斯兰教是新疆地区信仰人数最多、分布地域最广、社会影响最大的宗教。信仰伊斯兰教的有维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、乌兹别克、塔吉克、塔塔尔、东乡、撒拉、保安10个民族，总人口超过一千万，占全疆人口总数的一半以上。其中穆斯林又占信教群众的95%左右。新疆伊斯兰教教派主要有逊尼派、什叶派和苏菲派。除塔吉克族以外，逊尼派在信仰伊斯兰教的各民族中都是主要教派，人数约占新疆穆斯林总数的90%以上。什叶派在新疆有两个支派，塔吉克族信奉其中的伊斯马仪派（又称“七伊玛目派”），一部分维吾尔人信仰十二伊玛目派。苏菲派是伊斯兰教的一个神秘主义派别，在维吾尔族中称为“依禅派”，传入回族中以后，和回族原有的宗教文化相融合，形成了回族特有的门宦制度。

新疆佛教有汉传佛教和藏传佛教两种。信仰汉传佛教的主要是汉族和满族等民族。信仰藏传佛教的有蒙古、锡伯、藏等民族，主要分布在这些民族的自治州和自治县。

改革开放以来，基督教成为新疆境内发展最快的一个宗教，信徒集中在乌鲁木齐、昌吉、哈密和伊犁等地；天主教自传入新疆以来则一直没有太大的进展，信徒主要集中在乌鲁木齐、昌吉和伊宁市等地；东正教的发展主要依靠俄罗斯族自身的人口增加，信徒分布基本上与俄罗斯族的生活地域相一致，主要在伊犁、塔城和乌鲁木齐。

新疆道教在经历了清代的繁荣后，便迅速走向衰落。20世纪50年代以后，道教的活动停止。现在新疆的道教信徒仅百余人，主要分布在乌鲁木齐和昌吉两市。

目前新疆有宗教活动场所2.4万余座，其中近99%为伊斯兰教清真寺；宗教神职人员2.68万人，其中也是将近99%是伊斯兰教教职人员。

1982年以来，新疆共恢复和新建宗教团体88个，包括各级伊斯兰教协会、佛教协会和基督教三自爱国运动委员会，它们在法律允许的范围内开展教务活动。

1987年，新疆还成立了伊斯兰教经学院，专门培养高级神职人员，并举办各种形式的培训班，对在职神职人员进行短期培训。从1990年起，各地、州、市也相继开办了伊斯兰教经文班，为各清真寺培养年轻的神职人员。

为了满足信教群众学习宗教经典和宗教知识，新疆出版、发行了多种文字和版本的宗教读物，六种宗教的基本经典在各新华书店都可以买到。另外，为了 9 方便信教群众，各地批准建立了一些专门经销宗教书刊的销售点，保证了宗教人士和信教群众的需要。

新疆各级党委和政府在贯彻执行党和国家的宗教政策、依法管理宗教事务以及引导宗教和社会发展相适应等方面作了大量卓有成效的工作。

三、总结

通过这堂课的学习掌握新疆多种宗教发展演变的历史，明确新疆自古以来就是多种宗教并存的地区，历史上曾有多种宗教在这里传播和发展，从而能正确认识新疆的宗教演变史，识破境内外敌对势力的谎言。

四、巩固联系

新疆多种宗教演变大约经历了怎样的过程？

五、作业

了解新疆宗教的演变史，明确新疆自古以来就是多种宗教并存的地区

六、板书设计

新疆自古以来就是多种宗教并存地区

<一>、外来宗教传入前的新疆原始宗教（教授）原始宗教后期的宗教—萨满教

<二>、外来宗教传入新疆（教授、视频播放）重点：佛教传入新疆，多种宗教并处格局的形成 <三>：新疆多种宗教并处格局的演变（重点 讲授）伊斯兰教传入新疆 伊斯兰教与佛教的角逐

<四>、当代新疆宗教的概述（学生教授）

四、思考题：

新疆多种宗教演变大约经历了怎样的过程

教学反思：

第五篇：感恩伟大祖国 建设和谐新疆

感恩伟大祖国 建设和谐新疆

中国共产党成立后，中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛、从山河破碎到强大统一、从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革。中国共产党的90年，是为民族独立和人民解放、为国家富强和人民幸福不懈斗争的90年，是领导全国各族人民为振兴中华而不屈不挠、团结奋进的90年。90年的光辉历程昭示了一个真理：中国共产党是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装起来的，富于革命创造精神的党；是具有崇高理想和铁的纪律，密切联系群众，为中国各族人民的根本利益不断奋斗并作出最大牺牲的党；是坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境考验，任何敌人和困难压不倒、摧不跨的党；是与时俱进，站在时代前列，代表先进生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民根本利益，为中华民族的伟大复兴不懈奋斗的党。

新疆和平解放前，占新疆总人口7%的封建地主、宗教上层人士占有着新疆绝大部分生产资料，垄断着新疆物质精神财富。而占总人口93%的农牧民没有生产资料，更别说土地、牛羊和住房，更有甚者连饭锅都没有，沦为地主巴依的终身农奴。教民则要无偿为寺院耕种‚瓦哈甫‛地，而且还要向寺院交纳名目繁多的课税。就连过古尔邦节宰羊，也要将羊头、羊皮、羊肠等交给清真寺。信教群众生孩子、死人、结婚、离婚，都要花钱请阿訇念经。一切文书、契约，都要由卡孜阿訇盖章，否则无效。而盖章必须要交盖章费。‚吾守尔‛粮、‚扎卡特‛税、‚卡其布里‛粮弄得农民辛苦劳动一年的收成所剩无几。

没有一公里铁路，没有一座像样的工厂，生产力水平极其低下，经济长期萧条，文化生活极端落后，各族人民生活极度贫困，可以说生活在死亡线上，社会动荡不已。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，从此结束了几千年来剥削制度的历史，结束了100多年来殖民主义、帝国主义奴役中国人民的历史，新中国巍然屹立于世界东方，中华民族进入了一个崭新的时代。中国共产党的领导，从根本上改变了新疆各族人民的前途命运，决定了新疆历史的发展方向，开创了新疆经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步的大好局面，使新疆进入了历史发展与稳定的最好时期。

也是在1949年这一伟大历史转折时期，新疆和平解放，人民解放军进军新疆，把五星红旗插遍了天山南北。在中国共产党的领导下，新疆进行民主改革，发展经济文化，建立了人民当家作主的社会主义制度，实现了新疆的历史性跨越，开创了新疆历史发展的新纪元，使新疆进入历史上发展与稳定的最好时期。

1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，掀开了新疆历史发展的新篇章。在党和民族区域自治政策的光辉照耀下，新疆各族人民同呼吸、共命运、心连心，形成和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，走上了共同团结奋斗、共同繁荣进步的康庄大道。1950年，新疆少数民族干部仅3000人，1955年新疆维吾尔自治区成立时，少数民族干部4.6万人，现在近35万人，占全区干部总数的52%，是解放初少数民族干部总数的110倍；少数民族各类专业技术人员25万人，占全区专业技术人员的56%，是解放初的562倍；少数民族妇女干部占全区妇女干部总数的66%以上。

1949年新疆工农业总产值仅有41761万元。在中国共产党的领导下，到1955年，我区国内生产总值达到了12.31亿元，到1978年达到了39.07亿元，2008年达到了4203.41亿元，经济总量、主要工农业产品产量和人民生活水平都呈几十倍、成百倍的增长。2010年全区生产总值预计5000亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资预计完成3539亿元，增长25.2%；社会消费品零售总额1378亿元，增长17%；外贸进出口总额171.3亿美元，增长23.9%；全口径财政收入1190.7亿元，增长34.7％；其中地方财政一般预算收入500.5亿元，增长28.8%；地方财政一般预算支出1695.1亿元，增长25.9%；城镇居民人均可支配收入13500元，增长10%；农民人均纯收入4500元，同比增长15.9%。

自治区提出并实施以‚一黑一白‛为重点的优势资源转换战略以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，人民生活改善最为显著，老百姓得到的实惠最多。正是在这个时期，新疆建成了一批重大基础设施、一批重点支柱产业、一批大中型骨干企业、一批重要工业园区和产业基地，推动国民经济进入了超常规、跨越式发展的快车道。扶贫攻坚、改水防病、牧民定居、抗震安居，自治区党委、政府实施的系列爱民为民工程，改变了千百年来落后的生产生活方式，使新疆各族人民大步迈向全面小康社会。

住上抗震房、喝上自来水、用上沼气灶，不收农业税，农村孩子上学不收费，好事一桩连着一桩。少数民族占人口总数由1949年的470万发展到1300多万，平均寿命由1949年的不足30岁到目前的71.12岁。

旧新疆，没有一所现代意义上的学校，适龄儿童入学率不足2％，文盲率高达95％，而2008年新疆已全部实现免费义务教育，适龄儿童入学率达到99.2%。科技事业长足发展。民族文化得到充分保护。宗教信仰自由得到充分保障。各族人民的精神生活日益丰富多彩。等等，等等……

现在的新疆，无论是生产力发展水平，还是社会文明进步的程度；无论是工农业生产、城乡建设以及水利、交通、能源、通信等基础设施建设，还是教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业的发展；无论是国内生产总值的增长，还是人民生活水平的提高，与解放前相比不可同日而语，与改革开放前相比也呈现出十几倍、几十倍的增长和发展。这些辉煌成就举世公认、有目共睹。

实践充分证明，中国共产党始终是新疆各族人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，始终是全心全意为新疆各族人民谋利造福的，中国共产党人在新疆大地上的丰功伟绩与天山共存、与日月同辉！没有中国共产党，没有伟大的祖国，没有社会主义制度，就没有新疆今天的繁荣和发展，就没有各族人民的幸福生活和美好未来。这是历史熔铸的结论。

饮水思源，曾经在死亡边缘线上挣扎的新疆各族人民不会忘记：是中国共产党人前赴后继、流血牺牲，才解放了全中国、解放了新疆，陈潭秋、毛泽民、林基路等许多知名的共产党人和其他不知名的共产党人，为根本改变新疆各族人民的命运牺牲了自己宝贵的生命。新中国的道路是共产党人的热血铺就的，新中国的大厦是共产党人的脊梁支撑的。现在富裕起来的新疆各族人民不会忘记：是党的理论、路线、方针、政策的指引，是党中央对新疆各族人民政策、资金、项目上的大力支持、特殊关爱，是党中央动员兄弟省市无私援助，是党中央号召一批又一批风华正茂的全国优秀人才从祖国四面八方来新疆与当地人民共同奋斗，才有今日新疆的繁荣、今日新疆的蒸蒸日上。

新疆各族人民一定要坚定不移地在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想指导下，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，加快发展。新疆各族人民一定要更加自觉地反对民族分裂，维护祖国统一，切实担负好守卫祖国‚西大门‛的重任，这不仅仅是为了我们自己，也是为了祖国和全国人民的安宁幸福。

中华民族是一个血脉相通的共同体，是一个和谐的大家庭。新疆是一个多民族聚居地区。在新疆千百年的历史进程中，生活在祖国六分之一土地上的各族人民携手并肩、团结奋斗，共同开发、保卫、建设着西部边陲这块辽阔富饶的疆土，形成了各民族间不可分割的血肉联系和兄弟情谊。

‚7〃5‛事件发生后，新疆各族人民在危难时刻手牵手，心连心，互爱互帮互救，共同抵制暴徒的残忍暴行，筑起了一道民族团结的钢铁长城。新疆医科大学校长哈木拉提〃吾甫尔说：‚经历了乌鲁木齐‘7〃5’事件后，我们更清醒地认识到：民族团结不仅是福，而且是生命。‛83岁的维吾尔族老人买买提〃沙吾提表示：‚只要我有一口气，就会维护民族团结，就会反对民族分裂。‛维护民族团结，就是维护我们共有的家园。对于每一个新疆人来说，都必须像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结；必须像珍视自己的生命一样珍视民族团结；必须时时讲团结，事事讲团结，处处讲团结。

讲团结就要统一思想。统一思想是我们步调一致、有效应对一切复杂局面和战胜一切艰难险阻的首要前提和思想保障。我们一定要保持清醒头脑，把思想、认识和行动统一到中央和自治区党委维护新疆稳定的一系列方针政策上来，统一到对当前形势的研判和重大工作部署上来，旗帜鲜明地与党中央和自治区党委保持高度一致，做到在大是大非面前认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场十分坚定、旗帜十分鲜明、态度十分坚决，自觉与境内外‚三股势力‛作针锋相对的斗争。

讲团结就要顾全大局。稳定压倒一切，稳定就是大局。‚7〃5‛事件发生后，许多无辜受害群众的亲属强忍悲痛，着眼大局，积极维护社会稳定；各族干部群众不信谣、不传谣、明辨是非、珍视团结，自觉维护稳定……这些都体现着可贵的识大体、明大理、顾大局的品格。就是因为顾全大局，才避免发生面向无辜同胞兄弟‚以暴制暴‛的惨剧，才避免埋下各民族间‚血债血偿‛的仇恨种子。我们一定要树立强烈的大局意识，倍加顾全各族人民精心维护的宝贵的民族团结的大局，倍加顾全自治区改革发展稳定的大局，倍加顾全中华民族抢抓机遇实现伟大复兴的大局。加强民族团结，维护祖国统一，维护社会稳定，是新疆2100万各族人民的最高利益所在。我们坚信，新疆各族人民经受过共同捍卫祖国统一的风雨历程，有血浓于水的深厚情感，有坚如磐石的团结基础，有同呼吸、共命运、心连心的优良传统，任何敌人分裂破坏的图谋都不会得逞！

我国是一个多民族，多宗教的国家。高举爱国主义的旗帜，坚持马克思主义的民族观和宗教观，是一个十分重大的问题。它关系到国家的统一，社会的发展，民族的进步。中国特色社会主义事业召唤着，全面建设小康社会的伟大实践为广大青年提供了奋斗舞台。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，传承五四精神，弘扬爱国主义，团结奋斗，开拓进取，努力建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新疆。要完成这一伟大而艰巨的任务，必须有良好的社会条件，必须有强有力的政治保障，必须做好民族团结工作，也就必须高举爱国主义旗帜，坚持马克思主义民族观和宗教观。

维护社会稳定和民族团结是各族人民的共同心愿。乌鲁木齐‚7〃5‛事件发生以来，党和政府紧紧依靠各族干部群众，迅速平息了事态，恢复了社会秩序。在暴徒打砸抢烧的危急时刻，各族干部群众患难与共，团结互助。事件平息后，各族群众深明大义，顾全，积极配合支持党和政府的工作，为维护新疆正常秩序和社会稳定，发挥了重要作用。

一切为了群众，一切依靠群众。在与境内外‚三股势力‛的斗争中，维护社会稳定这个大局，需要以法律为强大武器，依法严厉打击暴力犯罪。同时，也要以群众为强大后盾，紧紧依靠各族人民群众，形成维护社会稳定的强大力量和牢固基础。

新疆形势正在向政治大局稳定的方向发展，但境内外敌对势力不甘失败，企图挑起新的事端，制造**。我们要相信群众、发动群众、组织群众，本着孤立打击极少数、团结教育争取大多数的原则，帮助被煽动、被蒙蔽的一般群众认清‚7〃5‛事件的本质。引导各族干部群众不传谣、不信谣、不受挑拨煽动、不参与违法活动，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争，坚决挫败敌对势力的图谋；引导各族干部群众倍加珍惜来之不易的发展机遇，倍加珍惜民族团结的大好局面，构筑起维护新疆稳定的铜墙铁壁。

要打牢维护稳定的社会基础，必须坚持一切为了群众的原则，维护人民群众根本利益，保障人民群众基本生活。社会稳定是当前新疆最大的民生，各级党员干部要增强工作的责任感和使命感，真诚关心群众疾苦，及时倾听群众诉求，着力解决群众工作生活中遇到的困难。要高举各民族大团结旗帜，大力发扬新疆各族干部群众同呼吸、共命运、心连心的优良传统，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。当前，新疆各族群众人心思稳、人心思定，对‚三股势力‛的分裂破坏活动深恶痛绝，这是我们做好稳定工作的坚实思想基础、群众基础。各级党委和政府要牢固树立稳定压倒一切的思想，充分发动各族群众，紧紧依靠各族群众，把维护稳定的工作做细做深做实，把维护稳定的基础打牢，坚决维护新疆的社会稳定。

一、要健全和完善工会组织体系，进一步加工会组建工作力度，夯实工会维权基础

工会的组织体系是工会开展各项工作和履行维护职能的组织基础。全总提出组织起来切实维权工作方针，组织起来是基础，没有工会组织，要去维护职工合法权益那只能是空中楼阁，工会要想在构建和谐社会中发挥作用也只能是一句空话。为此，首先要按照《工会法》规定，在符合条件的企事业单位建立工会委员会，形成自下而上多级别、多层次的工会组织。重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次，在健全组织的同时，要发挥工会协管干部的职责，积极与各级党组织协商，选拔富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。第三，要充分发挥各族职工在构建和谐社会中的作用，首先就是要充分发挥工会组织作用，不断提高工人阶级的组织化程度，形成工人阶级凝聚起来的强整体力量。这些年来，我们按照“三个最限度”的要求，将临时工、季节工、农民工吸收到工会组织中来，充实工会组织的力量，进一步扩工会组织的基础，尤其是对新经济组织中的工会组建和会员发展工作，为工会提高凝聚力和影响力补充了新鲜血液。同时，对已建工会，做到不但“建”起来，而且要“转”起来，即不仅要加快组建步伐，尽量扩工会组织的覆盖面，还要加强工会工作的规范化建设，提升工作质量。在工作实践中，我们始终坚持做到企业建到哪里，工会组织就跟踪发展到哪里；职工流动到哪里，会员就跟踪发展到哪里（职工从国有企业转移到私营企业），最限度地把职工组织到工会中来，不让职工游离于工会组织之外。同时，下发了《关于进一步加强新建企业工会组建工作的实施意见》，成立了党政和相关部门负责人组成的领导小组，将建会工作纳入党建和精神文明建设目标考核内容，为组建工作提供了组织制度保证。对国有、集体改制企业工会组织及时进行重建和巩固，在商贸楼、建筑工地、民办学校、个体私营企业和特殊行业，建立起工会联合会、联合基层工会、社区居委会工会、村级工会等全新的工会组织形式；采取建立工程项目工会小组的形式来吸纳外来（进城）务工人员和临时性用工人员入会作为拓宽建会工作的新领域，一个适应新形势的工会组织网络已基本形成，在新建企业工会组建重点工作中，在全省实现了７个100％。

二、履行基本职责，建立健全表达和维护的机制和手段，做到敢于维权，善于维权

维护职工合法权益是各级工会的基本职责。工会维权既具有依法性、针对性，还具有时限性和合作性。从工会维权的这些特性出发，要求我们必须坚持科学的发展观，坚持以人为本的理念，积极推进劳动关系法律法规建设，建立劳动关系主体双方的自主协调机制，通过创新工会维权机制进一步提高工会干部的维权能力。在工作实践中，我们着重从以下几个方面着手：

一是认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况；既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性的开展工作。针对对职工群众的要求，合法的要尽力维护，既不合法又不合情的或者合情不合法的则应耐心解释，积极疏导。

二是积极参与协调不同职工群体间的利益关系。维护的基点是防止发生规模或整体性的冲突与对抗，维护是在矛盾中寻求平衡，在平衡中寻求合作与协调，在合作与协调中寻求“双赢”，从而使冲突和对抗始终处在社会可以承受的范围内。因此，工会维权就更应该讲究维权的策略和掌握维权的艺术，要学会充分利用一切社会力量为我所用。目前，职工队伍分化为不同的职工群体已成为不争的实事，由于政治待遇、经济分配的差异，不同职工群体间时常产生矛盾，我们按照经济上兼顾公平，注重效率、政治上相互平等的原则，来协调不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。2001年五一前夕，我们接到一建筑公司施工工地的上访，因与市政府有关部门意见没达成一致，最终被全部强制停工。几百名工人交涉未果，准备集体到党委、政府静坐。我们派干部赶往建筑公司先稳定了职工情绪，再反复找相关部门协调。经过努力最后终于在接到上访的4个小时内，离职工要求时限的半小时前，使问题得到解决。一场事关社会稳定的不良事件得以平息。这场事件的顺利解决，既体现了工会工作的时限性，又突出了工会维权的合作性。在工作中能达到“双赢”也是我们的目的所在。

三是工会真正有效地履行维护职能，必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。我们通过深入实施送温暖工程，千方百计为党和政府分忧，为各族职工解难。针对部分职工基本生活和再就业等方面的突出困难，开展了“实现五个一批”和“工友手拉手促进再就业”帮扶活动，已在全市实现了3310名下岗职工再就业。协助政府加强调查研究，促进了“两个确保”和“三条保障线”，尤其是“低保”政策的落实。建立了党政工干部“联系困难户制度”，开展了与困难职工“结对子”、捐款捐物及到困难企业过组织生活等活动。今年，我们还在工会机关实行了“三个一”制度，即每位工会干部要联系一个基层工会、一个困难企业和一个困难户。每年重节日期间，各级党政领导和社会各界都积极参加送温暖活动，推动送温暖工程走上了经常化、制度化和社会化轨道。我们除了建起了由全总授牌的“困难职工帮扶中心”外，还向基层延伸，在乡镇一级建起了困难职工帮扶站；针对外来务工人员，我们建立起了外来务工人员合法权益帮扶站，开通12351职工维权热线电话，采取“三救助两援助”的方式，努力为困难职工和外来务人员提供有效服务。通过开展多种形式的帮扶活动，使工会的维护职能更加具体、实际和充实，同时也使工会是各族职工群众的利益的代表者和维护者得以充分体现。

三、从构建和谐稳定的劳动关系出发，建立、健全工会工作机制

针对人员少、工作面宽、难度的客观实际，各级工会必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。我们认为，应从构建和谐稳定的劳动关系出发，建立健全五个方面的工作机制。

一是民主管理机制。就是要把民主管理制度和法人治理结构，作为现代企业制度的车之两轮和鸟之两翼对待，使之同步并重建设起来。首先是职代会制度，应严格执行职代会审议重改革议案的规定和涉及企业员工利益的决策提交职代会讨论通过的决定，这个制度的重点应该是在涉及员工切身利益和严格程序上；其次要坚持和完善职工董事职工监事制度，这个制度的重点应该是放在“职工董事应知企业事”、“职工监事应能参与企业议事”上；要根据实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。第三要力推行厂务公开制度。这项制度的目的是解决职工知情权的问题，在知情和参与的过程中找到他是企业的主人翁感，重点是如何做到真公开。近年来，我们在抓好规范厂务公开工作的同时，采取召开推行厂务公开经验观摩会，召开推行厂务公开现场交流会，举办厂务公开学习班等方式，实行“厂务公开职工测评表”办法，建立了厂务公开工作“回音壁”，对公开的问题及时答复，增加了厂务公开的透明度，做到还干部一个清白，给职工一个明白。另外，我们在每两年一次厂务公开工作调查的基础上，于2004年出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见（试行）》、《关于实施厂务公开工作责任考核暂行办法》，同时聘请了50名厂务公开信息员，做到了既反映了社情民意，又加了民主监督力度，有力地推动厂务公开工作向前发展。

二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督，依法追究违约责任。在社会管理层面，要建立起劳动关系三方协调机制和劳资双方对等协商谈判机制，努力解决三方不到位和缺乏公信力问题，定期不定期举行协商谈判，就工资水平、劳动保障等涉及劳动关系的敏感问题达成共识，确保劳资关系的和谐发展。

三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定，与政府及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。

四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力。

五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。

这些年来，我们对民主管理和民主监督的有效形式上做了一些探讨，比如，我们在民营企业中，以职工工资分配方案、劳动保护措施、生产计划、重技术改造、岗位特殊津贴、奖惩制度和方法、管理层工资标准等，采取总经理提方案交工会，工会组织职工以班组、车间、科室为单位进行讨论，以局面形式上报总经理办公会修订后再下发，最后由职代会讨论通过生效。把企业管理过程全线纳入民主监督的过程。

四、要适应构建和谐社会要求，转变、创新工会工作方法

在新的历史时期，我们只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应社会发展的需要。

一是工会工作要“求变”。作为工会，在构建和谐社会中，我们要自觉做到坚持党对工会的领导，始终保持正确的发展方向，服从服务于党的中心工作，始终围绕改革发展稳定局开展工作，落实“组织起来，切实维权”的工会工作方针，始终把维护职工合法权益作为工会的基本职责，坚持与时俱进、求真务实，不断推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。在当前市场经济条件下，工会要在经济结构日益多样化的格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。要学会根据不同情况，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。

二是工会工作要“做专”。当前，工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域也在不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

三是工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，站，成为依法维护职工合法权益的专家。几年来，我们为了加维权力度的能力先后多次多人参加各类法律培训班，鼓励在职干部攻读法律本科以上学历，以此增强工会干部依法工作的能力。截止目前，我们全市各级劳动争议仲裁机构已受理劳动争议案件469起，涉及449人，结案率达到100％。我们还坚持“两个合同”一起抓，要求企业通过平等协商程序签订集体合同、劳动合同的各项标准不得低于集体合同。

四是工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最限度地调动职工的积极性、创造性，做党政所需、职工所求、工会所能的实事。近几年来，在维权的领域中，我们顺应社会现实，重点解决拖欠农民工工资问题，在农民工中开展权益维护情况调查，重点在建筑行业、餐饮行业等对民工权益专项检查。截止目前，我们受理和协助受理拖欠农民工资投诉257起，涉及1928人，追回工资427万元。

五、严格工会经费的收管用，为工会维权奠定坚实基础

近年来，＊＊市总工会的财务工作，不断开拓经费收缴的新思路，充分挖掘经费收缴的潜力，经费收缴率连年上升，经费收缴额逐年增长，连续五年受到全国总工会和省总工会的表彰。这些成绩的取得，与省总工会的正确领导和市各级党政的支持是分不开的。面对＊＊市各类企业规模较小，财政困难的局面短期内难以缓解等实际情况，我们提出了“解放思想，开源节流，完善机制，齐抓共管，责任到人”的工会经费管理工作思路，在巩固已取得的成果的基础上，开拓创新，不断探索工会经费收缴工作的新路子，使工会经费逐年上升。

工会经费是做好工会工作的物质保证、“没有经费工会工作就没有物质基础”。为了保障工会经费的收缴工作，我们加了工会经费收缴工作的宣传力度，努力提高各级工会组织对做好工会经费收缴工作的认识，理顺与各级财政、税务、审计、统计部门以及和企业行政的关系，寻求主管领导和相关部门的支持和协助，形成齐心协力齐抓共管的良好局面。同时我们实行了工会经费上解情况一票否决制：凡拖欠或截留工会经费的县〔市〕工会，不能参加先进县市工会的评选；截留、挪用、拖欠工会经费的基层工会组织和单位，不能参加“模范职工之家”、“工会先进集体”、“优秀工会工作者”等荣誉称号的评选，此项制度的建立，效果显著。另外，我们把工会经费的收缴情况一票否决制还纳入到劳动模范、五一劳动奖章〈状〉、开发建设新疆奖章〈状〉的评选管理工作中，有力地促进了经费上缴工作。近年来，我们加对基层工会在设备、职工活动等方面的投入费用近50万元。我们在严肃财经纪律、严格审查审核、严格预算制度上，做到集体理财，千元以上上主席办公会，宗支出由党组会讨论决定后实行，并在机关内部实行了政务公开制度，通过政务公开栏的形式对包括财务在内的政务内容进行定期公开，使工会经费的收管用做到有章可循有据可依。

六、工会要在构建和谐社会中发挥积极作用，就必须不断提高工会干部自身素质

面对工会职能拓展，任务加重，难度加的客观现实，工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合事宜的旧观念。二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。要把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要敢于向陈规陋习、传统观念挑战，敢于提出新假设、新观点、新方法。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施，法制越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益，还是监督法律的执行，都需要不断提高正确运用法律武器的能力。工会干部要树立强烈的法律意识，作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要学会调查研究。调查研究是工会工作的重要方法和优良传统，作为工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力，通过调查研究能够正确地反映事物的本质，精确把握事物发展规律，从而使我们的工作才不致于出现偏差，这也是我们做好工会工作的基本功之一。五要掌握熟悉运用多种语言，这应该是对我们生活工作在多民族地区的工会干部的一项基本要求。语言是情感交流的基本工具，掌握多民族语言也是基本素质的要求之一。六是要有熟练的文字表达和写作能力。这种能力是工会工作者应具备的最基本的能力，特别在工会领导机关，沟通情况、交流经验、指导工作，都离不开文字表达和写作技巧，因此，工会干部必须熟练掌握。这五年来，我们在州总工会机关内部开展了工作月评制度、工作失误公开制度，地提高了机关干部综合分析问题的能力，提高了文字和评议表达能力。五年来我们还坚持以领导科学为蓝本的培训，从工作方法入手提高干部社会综合能力。总的来说，有三点，作为工会工作者，一要有工人阶级政治家的头脑，学会从政治上看问题，从局上看问题，从巩固党的执政地位和国家的政权基础看问题，把党的政治主张和方针政策贯彻到协调劳动关系矛盾的一切具体工作中去；二要有社会活动家的素质，社会活动能力是综合能力，必须切实提高组织动员职工的能力，这种能力不是靠行政命令，而是靠各种各样活动载体的吸引和凝聚。五年来，我们通过开展组织职工技术技能革新、比武，组织职工广场文化节、各类文体活动赛事，职工读月，爱国爱州等爱国主义教育，拒绝毒害、健康文明生活，扶贫济困等社会公益活动等等，体现了工会干部的社会工作能力和工会组织的社会作用。三要有协调劳动关系专家的能力，在劳动关系三方协调机制中、在平等协商谈判中，工会干部一定要当主动方，既敢于维权，又要善于维权。我们在协调劳动关系的操作中，十分注重制度、程序化、规范化，做到整体协商和单项条款协商相结合，尊重协商过程中的以人为本、平等协商。

七、几点思考

在过去的工会工作中，我们工会工作者，能以满腔热情的精神状态，不讲得失的奉献精神履行着自己的基本职责。我们认为这只是“组织起来，切实维权”工作的最低水平线。面对社会群体组织形式不断发生的变化，面对人这个社会主体身份的不断转换，市场主体（人、政府、企业）间矛盾表现形式的不断变化，我们如何去组织人这个主体并最化的维护他的合法权益和需求，我们如何协调政府这个主体，要求他最化地履行他服务管理的职能，我们如何协调企业既能把劳动者当主人又能保证劳动者合法的生存发展的权益。这就要求我们在维权的过程中去实现维权的宗旨，在维权的过程中去探索维权的领域，在维权的过程去研究维权的途径。比如说，一些国企在改制过程中牺牲了职工利益，这个成本单由谁来买，作为工会又如何去协调政府和企业；农民工在身份转换中的社会地位问题、经济的和政治的权益问题、劳动和生活问题，工会如何建立相应的长效机制，因为他们同样是我们工会组织的组织基础。再如，弱势困难群体的问题，我们只能做到“帮”和“扶”，但我们能解决他们长久生存发展的一生利益需求吗？我们工会在其中的角色定位又是什么呢？等等，这些都很值得我们在今后的工作中进一步去思考和探讨。