第一篇:2013年新农村建设总结
关于新农村建设有关情况的汇报
xxx财政局(xxx年xx月xx日)
按照要求,现将市财政局在新农村建设方面所做的主要工作作以汇报。
一、高度重视,建立新农村建设工作机制
按照全市新农村建设工作总体部署,市财政局及时建立新农村建设工作机制。一是成立组织机构,强化工作领导。成立了以局长xxx同志为组长,各相关科室为成员的市财政局新农村建设工作领导小组,强化工作组织领导。二是分解落实任务,明确工作目标。及时召开局务会议,研究分析工作任务,分解任务目标,落实到相关科室,形成协调配合、分工负责、责任到人的工作机制,确保完成各项目标任务。三是落实财政内部责职,责任到人到岗。根据市委、市政府对财政工作的总体要求和重点工作财政任务,层层签订目标责任状,责任到人、到岗。
二、加大资金保障力度,强化农村基础设施建设近年来,市财政局紧紧围绕全市农业工作会议精神,不断加大农业政策及资金扶持力度。几年来,市财政局积极整合农业专项资金项目,通过对项目和资金的整合优化,把有限的支农资金集中用于社会主义新农村建设。目前,全市每年投入农业专项资金1亿元,大力发展农业基础设施、畜牧业、林业、草业,加大结构调整力度,加快发展优势产业,不断提高农业竞争力。
据统计,2006—2009年共投入资金23,378万元,加大了农田水利工程的建设,实施了农业机械化财政补贴等,较好地改善了农民的生产水平;投入资金4007万元,大力发展畜牧业,通过免费提供防疫疫苗、奶牛贷款贴息等方式,提高了农民畜牧养殖的积极性;投入资金1775万元发展林业建设,实施了退耕还林、森林病虫害防治目、林业产业化等项目,有效改善了我市生态环境;投入资金4160万元,用于农业技术推广,绿色食品申报、基地开发,农民工培训等项目,有效改善了农民的生活水平。
为了进一步改善农村基础设施建设,我们还积极推进了通乡通村路建设和泥草房改造工程。xxxx年,我市投资14377万元,建设农村公路1413.6公里;投入补助资金5000万元,改造泥草房1.8万户。xxx年我市共落实农村公路计划386.5 2 公里;计划改造泥草房4.14万户,现已按计划下达资金4500万元。
同时,我们还认真落实黑农改[xxx]3号文件精神,规范了一事一议筹资筹劳工作。通过积极争取,xxx年省里共下拨我市一事一议奖补资金1303万元,核定我市先进行政村(农场)24个。认真开展了农村义务教育“普九”债务化解工作,确定全市农村义务教育“普九”债务11963万元,现已基本清偿。
三、认真落实各项惠农政策,全面促进农村发展 按照国家和省的有关要求,认真推进了免除农业税、对种粮农民实行粮食直接补贴和农业生产资料增支粮食综合补贴工作,进一步调动了农民种粮积极性、减轻农民负担、增加农民收入,促进农业、农村经济发展。几年来,全市累计兑付粮补资金11.2亿元,每年免除农业税1.33亿元。仅xxx年,我市就为34万农户兑付粮食补贴资金4.3亿元。今年,我们又积极开展了家电下乡和汽车(摩托车)下乡工作,现已为17628台(件)家电发放补贴368万元、为1552台汽车兑付补贴资金517万元。
同时,我们还着力完善农村大社会保障工作,加大了农村社保投入。近年来,全市(不含xxx县)共筹集农村社会保险资金1.66亿元。一是积极完善新型农村合作医疗制度。3 全市各级财政共投入资金1.49亿元,为广大农村参保居民84万人支付医疗保险资金1.45亿元,使全市农民享受到了医疗保险待遇。二是积极落实农村医疗救助制度,积极争取省级财政补助1711万元,积极解决了11.8万人次的农村困难群众参加新农合缴费资金以及大病救助资金,有效缓解了广大农民因病致贫、因病返贫现象。三是研究农村养老保险制度。近期,党中央、国务院正在研究出台以政府补贴为主的新型农村养老保险政策,目前,我市有关部门正在积极准备,争取早日纳入国家和省试点范围。
四、加强新农村建设资金监督管理,提升资金使用效益 为加强新农村建设资金管理和监督,我们积极开展“财政支农资金管理年”活动,全面落实财政监督各项工作要求。一是全面落实财政监督任务。通过开展“财政支农资金管理年”活动,加强对财政支农资金使用管理中薄弱环节的监管力度,逐步建立管理规范、运转有序的财政支农资金管理运行机制,全面提升我市财政支农资金管理和监督水平。二是积极创新资金管理机制。建立健全财政支农资金管理制度,除了制订各类农业项目资金管理制度外,对专项资金设立、申报、立项、分配、使用、验收和绩效评价等环节作出明确规定,增强农业专项资金分配、使用的科学性和公正性,提高专项资金的安全性、合规性和有效性。
第二篇:2011新农村建设总结
吉县2011年新农村建设工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我们吉县立足新起点,快速发展、奋起争先的关键一年。一年来,我县深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,大力实施新的“五个全覆盖”和新农村连片建设两大工程,深入开展县四套班子领导和机关单位帮扶帮建及重点工作创先争优竞赛活动,切实加大工作督查和考核力度,着力推进“新三农”工程建设,进一步提升我县新农村建设发展水平。现将一年来的工作简要总结如下。
一、各级领导高度重视,为新农村建设提供了坚强的保障 新农村重点推进村建设是吉县县委、县政府年初确定的68项重点工程之一。县乡各级政府高度重视,分别成立领导机构,制定切实可行的建设方案,实行分片包干,责任到人,狠抓工作推进。四月份县上组织召开了全县新农村建设推进会,各乡镇书记、重点村支部书记、县直包扶单位和有关业务单位参加。会上印发了《关于继续开展县四套班子领导和县直机关单位结对帮建新农村的实施意见》、《关于吉县2011年新农村连片区建设方案》、《新农村建设考核办法》等有关指导性文件。与会人员认真听取了郭仓森副县长对2010年工作的总结和对今年新农村建设工作的安排部署。推进会后,县新农办组成督查组,深入各村进行巡回督查。通过推进会和督查,进一步振奋了精神,激励了斗志,极大地促进了今年的工作。期间,县长刘浩、副县长白占奎及乡镇领导多次下乡进村检查指导,现场办公,解决新农村建设中实际问题。
2011年,通过资金捆绑使用,县财政对“三农”工作的总 投入达到5133万元,同比增长8.68%,其中对新农村建设的投入达2120万元,比上年增长16.48%。据统计部门测算,今年全县农民人均纯收入可达到2317元,比上年增长10%,而重点推进村在各种措施的综合应用下,平均增长率均在13%以上,增幅最高的达到26.71%。
二、以新的“五个全覆盖”和连片示范区建设为重点,全力打造具有山区特色的新农村建设精品和亮点
一是以街巷硬化为重点,大力实施新的“五个全覆盖”工程。今年省委、省政府提出实施新的“五个全覆盖”工程,即用两年时间实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。我们以街巷硬化为重点,全力实施新的“五个全覆盖”工程。所有重点推进村和2个新农村连片区今年要率先实现街巷硬化、便民连锁店和文化体育场所全覆盖。4月19日,县新农村建设推进会后,各乡镇、村和有关单位及早动手,认真进行了调查摸底,掌握硬化现状和工程量,及早规划部署,及时开工建设,加快工程进度,现在硬化工程已全部完成,共投入资金3998.9万元,完成街巷道硬化284.88公里。文化体育场所和便民连锁店建设任务也全面完成。同时我们把硬化与绿化有机结合起来,使街巷硬化与园林村建设协调发展。二是坚持梯次推进,着力培育新农村连片示范区。今年按照扩大覆盖范围、提升建设水平、打造精品样板的要求,着力培育新农村连片示范区。按照交通连线、产业连片、公共服务共享、文明社区共建的建设思路,进一步扩大连片建设覆盖面,完善基础设施和社会事业,提升连片建设水平,重点打造屯里川和东城东垣2个连片示范区,培育 东城东垣为精品示范连片区。屯里川蔬菜产业连片区涉及王家河村、五龙宫村、庄子村、屯里村、桑峨村、窑渠村、窑头村、回宫村8个村,东城东垣苹果产业连片区涉及雷家庄村、社堤村、柏东村、东城村、太和村、沟南村6个村。在此基础上,每个乡镇结合自身实际,着手抓自己的连片区建设。围绕新农村建设,大力实施“新三农”工程。发展新农业,以“一村一品”为抓手,以农业园区和规模基地建设为载体,推进现代农业发展。“一村一品”主导产业收入占到了农民人均纯收入的一半以上。大力发展农民专业合作社,力争实现所有行政村农民专业合作社全覆盖。建设新农村,连片区在大力推进新的“五个全覆盖”工程的同时,集中开展以村庄绿化、垃圾处理和“畜-沼-果”建设为重点的农村生态环境治理,进一步改善村容村貌。
三、强化县四套班子领导和县直机关单位包联帮建新农村,加强工作督查,确保新农村建设取得实效
我县乡村集体经济薄弱,在新农村建设中,除将各种资金捆绑使用、重点投入外,强化县四套班子领导包联和县直机关单位结对帮建新农村的力度。帮助村里制定切合实际的发展规划,谋划增收致富路子,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,帮助农村选择确定主导产业,并给予技术、信息、资金等方面的支持。帮助村里办成一批好事实事,建成一个团结干事的好班子。据统计,各帮扶单位共为新农村建设帮扶资金181.73万元,谋划增收项目35个。同时,围绕我县新农村建设工作,强化工作督查。结合市上检查,全年开展三次督查,三次督查考核结果将作为各乡镇和包扶单位目标考核的重要指标。
全县2011年新农村建设虽然整体上成效明显,但是,由于 3 县财政困难,在基础设施建设上,还存在投入不足的问题;在组织实施上,还有个别乡、村干部积极性不高,主动性不强,存在 “等、靠、要”的思想;在机关单位结对帮扶上,仍有个别包扶单位支持力度不够,针对性的帮扶计划与措施不得力。这些问题的存在,在一定程度上影响了全县新农村建设的整体进展,在以后的工作需要逐步加以改进。
二O一一年十二月十三日
第三篇:新农村建设总结
叶县社会主义新农村建设消防工作情况汇报
叶县新农村建设消防工作试点工作开展以来,县委、县政府高度重视,公安、发改委、规划、农业等有关职能部门依法履行职责,全面构筑农村消防安全管理网络,加大农村消防经费投入,完善消防基础设施,大力发展多种形式农村消防队伍,农村火灾防控水平不断提高,全县新农村消防建设成效凸现。
一是加强组织领导,健全新农村消防工作机制。为深入贯彻落实七部委联合下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》和省、市有关新农村消防建设要求,叶县结合全县农村消防工作实际,以政府名义制定了《叶县社会主义新农村建设消防工作实施方案》,在全县18个乡镇开展消防建设试点工作。政府成立了新农村建设消防工作领导小组,县政府副县长任世奇为组长,各有关职能部门为成员全面协调新农村建设消防工作。所有乡镇政府将农村消防工作纳入社会主义新农村建设,作为和谐村镇和平安建设的重要内容,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。二是制定、实施农村消防专项规划。县委新农村办公室结合七部委文件精神,对《叶县社会主义新农村发展规划》三年规划进行了修订,对新农村建设消防工作内容进行了充
实。各乡镇结合新农村建设总体规划,落实乡镇消防专项规划的制定和实施。要求各村庄消防规划有消防车通道、消防水源、消防通信、义务消防站等内容。截止目前,叶县4个建制镇、20%的村已完成消防规划。规划文本的形成,极大提高了乡镇整体抗御火灾能力,使农村公共消防力量、设施、配备得到进一步完善,为新农村建设提供强大的消防安全保障。
三是加强农村消防基础设施建设。今年来,各乡镇把农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容,加大了消防设施添置和维护监管工作。明确各单位不得随意占用消防通道,违法关闭消防设施。截止目前,全县20%的行政村已完成新农村建设,新增灭火器村358具,消火栓38个。
四是加强农村多种形式消防队伍建设。全县各乡镇在完善、健全现有农村消防队伍的基础上,大力发展多种形式消防队伍,成立由政府干部、民兵、村民等人员组成的义务消防组织,配备机动消防泵、简易灭火工具。截止目前,全县17个乡镇圆满完成农村多种形式消防队伍建设任务,达到了“四有”的要求。县消防大队深入乡镇,对乡镇专职消防队员进行专门培训指导,教会队员学会了手抬机动泵的操作和维护保养,开展了一人两盘水带连接、射水姿势的练习及常规装备熟练使用,并进行了模拟实战演练,提高队员间协同
配合意识。
五是加强农村防火知识的宣传教育。叶县是农业大县,农业人口众多,农村火灾呈逐年增加趋势。在今年“119”消防宣传活动中,叶县把农村消防宣传教育作为重点,组织官兵深入到农村各个角落和农民家中宣传防火知识。初步统计,“119”宣传活动开展以来,共在农村举办各类消防宣传活动60余场次,使数万名农民兄弟接受了一次全面的消防教育。“119”消防宣传周期间,叶县大队联合县邮政局,印制“消防知识有奖明信片”以邮寄的方式,发往全县450个行政自然村农民的手中。通过宣传,农村的自防自救能力明显提高,农村抗御火灾能力明显增强。
二OO八年十二月
第四篇:2009新农村建设总结
八岭山镇2009新农村建设
工 作 总 结
今年我镇认真贯彻落实党的十七届三中全会和中省市区农村工作会议精神,深入学习实践科学发展观,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,落实惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,扎实推进新农村建设。
一、精心规划,制定方案。
上半年,我镇下发了《关于深入学习实践科学发展观,全面推进社会主义新农村建设的意见》和《关于印发〈八岭山镇村庄整治及“乡村清洁工程”实施方案〉的通知》两个文件,对我镇今年的新农村建设进行了全面规划,并结合我镇实际,拿出了村庄整洁及“乡村清洁工程”的实施方案。
二、认真落实惠农政策。
按照上级要求,我镇认真将国家各项惠农政策落实到村、到组、到户,并进行督办检查。今年全镇新修通村公路19.54公里,建沼气池280个,发放良种补贴134.5万元,粮食直补137.1万元,综合直补351.1万元,超级稻补贴9.4万元,移民补贴33.5万元,家电下乡补贴21.3万元,汽车摩托车下乡补贴46.5万元,水稻保险投保53000亩,共赔付29.9万元。
三、积极实施项目建设。
今年,我镇抢抓国家拉动内需、加大对农业投入政策机遇,共争取到6个项目,总投资4516.2万元,已到位资金3116.2万元。目前,八宝、新湾两座水库除险加固项目和北湖桥农业综合开发项目已经竣工,稻香村农业科技生态园、现代农业吨粮田及农村沼气等三个项目正在建设。此外,我们还抓了五项民生工程建设,分别为投资19万元的童桥村高速公路涵洞路面维修工程,投资43万元的福利院改造工程,投资60万元的学校危房改造工程,投资130万元的童桥等五村完善第一批电网改造工程,投资54.4万元共68户的福彩安居工程。以上五项工程今年已全部竣工。四、一手抓经济发展,一抓抓社会进步。
今年来,我们用科学发展观统领经济社会发展全局,继续实施“突出工业,提升农业,拉动旅游,搞活流通,推进城建”的发展战略,按照打造“产业兴旺、村庄秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的经济强镇工作思路,一是大力发展特色农业经济,主攻黄金瓜产业,力争把八岭山镇打造成湖北黄金瓜第一镇。目前,面积已达2000亩。二是重抓招商引资和项目建设。全年共完成工业总产值2.1亿元,占年计划的107%;农业总产值4.3亿元,占年计划的101%。农民人均纯收入6450元,劳务输出6800人,打工经济收入1亿元。三是优化农村建房布局,通过去年土地重新修编,各村今年农民建房先定地点,统一规划,改变过去乱搭乱建的局面。如铁路占地住房搬迁,沿线各村都统一进行安排,统一地点,统一样式,并对水电路基础设施进行了配套。四是完善农村合作医疗,今年农民参合的积极性进一步提高,参合人数达2.74万人,占农业人口的比例近100%,农民今年报销医药费(不含门诊)210多万元,减轻了农民的后顾之忧。
五、2010年工作打算
指导思想是实践科学发展观,按照区委、区政府总体部署,充分发挥我镇的环境优势和产业后发优势,强力推进我镇“工业兴镇”发展战略,全力促进社会和谐,全面打造富裕、文明、和谐新农村。
主要措施:一是继续围绕打造湖北黄金瓜第一镇目标,向上争取项目,将黄金瓜产业做大做强,提档升级。二是进一步抓好招商引资,突出发展工业经济。三是积极争取项目资金,对我镇农业基础设施进行改造,特别是从未实施过农发或土地整理的空白村。四是科学规划,监督实施村镇建设,使之沿着小城镇建设方向发展,同时积极争取建设项目资金,促进村镇建设发展。
2009年12月21日
第五篇:新农村建设总结(本站推荐)
市委办公厅驻全南县南迳镇热水村推进统筹城乡发展社会主义新农村建设工作组2011年工作总结
(2011年12月17日)
自2010年12月开展统筹城乡发展深入推进社会主义新农村建设(以下简称新农村建设)和“送政策、送温暖、送服务”活动(以下简称“三送”活动)以来,市委办公厅驻热水村新农村建设工作队(“三送”活动工作组),在上级领导部门和南迳镇党委政府的正确领导和科学指导下,坚持以“真情实意为民、真抓实干惠民”为原则,细致做工作、尽心解难题、全力办实事,取得了显著成效。市委原常委、市纪委原书记陈小平同志充分肯定了驻村干部扎实肯干的工作作风;全南县“三送”活动工作团团长廖明耕同志先后五次来热水村、两次到寨了下新农村建设点,直言“每次都有新变化”;对热水村知根知底的市委“三送”活动督查组组长李德忆同志走过热水村头和寨了下后,给出了“变化大”的评价。热水村民尤其是寨了下村民也普遍对一年带来的喜人变化和众多实惠表示由衷的满意和诚挚的谢意。热水村的新农村建设和“三送”活动取得的成就引起了不少主流媒体的关注,中国广播网、赣南日报均有专题报道。可以说,热水村的新农村建设之花,“墙”里“墙”外分外香!
一、取得成效
现在的热水村和寨了下,与去年年底相比已是“大不同”!主要体现在以下四个字上:
(一)“多”。一是工作队员多。市委办公厅驻全南县南迳镇热水村新农村建设工作队由四人组成:一名办公厅分管领导、一名队长、两名成员,常年驻守热水村,是热水村民公认的“呆得住、找得到、用得着”工作队。二是争取到的各类资金多,达到近140万元。据不完全统计,截止目前,工作队共为热水村争取到项目资金130余万元。除了“三送”活动项目资金80余万元和上级配套的“省扶点”项目资金16万元外,共新农村建设项目资金至少36.8万元,包括向发改部门争取并已开始下拨的31.2万元、向物价部门争取并已开始下拨的3万元、向水利部门争取并已到帐的2.6万元。同时,还会同镇村干部努力争取到社会资金4万元。三是实施的项目多。单从完成有实物量的项目看,全村累计有:新农村村庄整治工程项目12项、小农水利项目11项、“校安”工程5项、农业产业项目3项、社会公益项目3项、交通畅通工程2项、农业基础(机耕道)工程1项、自来水工程1项、公路绿化工程1项、社区街道亮化工程1项、移动通信基站工程1项。
(二)“实”。工作组不仅作风扎实,而且力争事事都办到群众的心坎上。
1、项目规划切实。坚决摒弃热衷于搞“花架子”、“政绩秀”的错误倾向,一切以群众呼声为导 向、群众满意为标尺,将所有项目资金花在“刀刃上”,科学规划实施每项工程、每件实事。比如,有久拖不决且喻为“热水村民生1号工程”的自来水工程建设问题,有曾经的“老大难”——热水小学改造问题,有矛盾重重的街头照明问题,有众多村民一直忧心忡忡的防汛抗旱问题,等等。
2、事项据实可查。工作队在热水村至今建立了35件实事的民情台账及限时销号落实制度。目前,已经办结了33件,另有2件因条件不成熟暂缓实施,并全部向村民张榜公示,得到村民的一致认可。
3、建设项目实行实地验收。为做到好事办好、实事做实,驻村工作组执行严格的项目核查验收制度。每个项目完工后,由该项目负责人报告驻村工作组。驻村工作组随后组织有驻村单位工作组、镇村组干部、党员村民等代表(必要时还请上级主管部门领导或技术员)参加的项目验收组,依据先前签订的合同,到现场就工作完成量、工程质量、进度时效、经费结算逐一审核验收,像水利工程还需追加质量保证期到明年汛期结束。只有全部指标“过关”,验收组成员才在验收单上签字认可。
(三)“新”。总投资近50万元的自来水工程已经全部入户通水,使全村400余户村民结束了各自为战打井、挑水的历史,过上了集中供应安全饮水新生活。发动本村兰花产业经营户,联合台商成立了热水村花卉协会,为该村花卉苗木产业发展壮大翻开新篇章。总投资5万余元安装了14 盏太阳能路灯,使热水村拥有了全南县首个并迄今为止唯一安装太阳能路灯的“天街”。重点建设的寨了下和热水村社区作为全南县“三送”活动市级示范点和新农村建设精品点的重要展示窗口,成为不少上级领导检查指导和众多外地干部群众慕名而来参观考察的“新发地”。
(四)“变”。寨了下新农村建设点实现了“大变盘”:推开了村后低荒坡,拆除了空心房屋700余㎡、破旧栏厕151㎡,铺通了社区4m宽主干道90m、入户路150m,主干道护坡及沿路绿化已成形,完成了新户型住宅小区规划和场地平整,祠堂及农民活动中心已全部修葺,中心水池已整修完工,村前小溪筑起可调式拦水低坝,亲水码头及护堤已建成,溪岸休憩区已提升打造完毕,改造了水冲式公共厕所,整个小区格外精致宜居。热水小学实现了“大变样”:更新了80余套课桌椅、教室和教师宿舍楼已全部吊顶并粉刷了内外墙、新建了水冲式公共厕所。其塘山塘、鬼子陂、田心水毁溪岸等加固及下围与中切村交界主水渠、桃花营—田心水圳等“三面不见土”改造工程全面开花,使热水村的小农水利设施实现了“大变脸”。横贯全村的龙小公路沿路两边种上了比人高的桂花树,“一路行来一路香”的“桂花大道”闪耀登场,实现了由交通动脉向景观大道的“大变身”。
二、特色工作
(一)践行了“一线工作法”。市委办公厅领导经常过问新农村建设工作,对工作队提出的合理要求“有求必应”,并且每半月召开的办公厅工作例会均将新农村建设列入调度内容;分管领导亲自到相关单位争取项目建设资金,基本上每月一次到点上督查工作进展,确保了各项工作的顺利开展;工作队员吃住在村,按时交纳伙食费,团结并带领寨了下新农村建设村民理事会不断解难题、办实事,坚持挨家挨户做工作、不辞辛劳跑现场、身先士卒抢活干,不失时机地推进新农村建设工作。
(二)坚持了“两结合”。6月3日,市委办公厅新农村建设工作队正式提出要创建全市“三送”活动示范点和新农村建设综合示范区的目标。为此,工作队统筹安排,坚持“三送”活动和新农村建设有机结合,比如统筹使用“三送”活动和新农村建设争取到的各项资金,通过“三送”活动解决了群众的“改水”问题,以新农村建设为契机连带解决村部周边照明问题,等等,真正做到在“三送”活动中推进新农村建设,在新农村建设中深化“三送”活动。
(三)突出了“三园合一”。坚持因地制宜,以农业产业园、农民美好家园、旅游生态园“三园合一”为平台,积极推进新农村建设综合示范区建设。一是立足花木种植基地,加快建设年产值近期达500万元、远期达1000万元的现代农业产业综合园区,使之成为在全县乃至全市有重要影 响的现代农业产业示范区;二是实施村庄整治工程,坚持生态化、区块式、功能型原则,一个环境优美、特色鲜明、生活便利、配套齐全的现代化、高品质农村新型社区——寨了下农民美好家园初具雏形;三是依托温泉度假旅游度假村,充分发挥地理位臵优势,大力发展芳香产业,积极参与功能的配套分工,大力营造乡村旅游观光服务园。
三、存在问题
一是资金到位速度偏慢。由于各方面因素叠加,调度也欠顺畅,导致今年不少项目资金到位普遍偏慢,大部分下拨的资金或已经争取到的资金,都因故延迟拨付或到位缓慢,造成新农村建设前期工作“巧妇难为无米之炊”,有些投资数额较大的工程如寨了下新农村建设点的新户型建设计划因此受到影响。
二是群众工作有待进一步改进。今年有个别工作或项目“好事”未能办好,主要原因有二:一是驻村干部做群众工作的经验不丰富,宣传引导没跟上,思想教育办法不多,处事方式不灵活,缺乏足够的耐心,使少数群众对“三送”活动及新农村建设有疑虑、不配合;二是部分农民“等靠要”思想一时无法根除,如寨了下新户型建设暂缓实施的另外一个原因就是相关村民一味“争权(建房指标)夺利(提高补偿标准、压低建房成本)”而协调受阻。
四、意见建议
(一)扭转农民教育弱化问题,切实提升干部服务群众工作水平。随着农村市场经济的发展和农村改革的深化,广大农民的生活、生产方式和思想状况也在不断变化,但农民文化素质偏低和自身狭隘保守的小农意识阻碍农村全面奔小康进程的副作用日益凸显。提高农民的科技文化素质和思想道德素质任重道远,有必要迫切加强对农民的教育。同时,基层干部用过去的老方法去做新形势下的农民教育和引导工作,越来越不适应社会主义新农村建设的要求。因此,必须积极加强基层干部和新农村建设工作队员服务群众的能力建设,全面促进广大干部增强群众观念,善做群众工作;努力拓展农民群众的素质教育地有效途径,探索对农民这个特殊群体开展教育的新方法、新路子,帮助他们提高思想觉悟和道德水平,增进政策法制观念,增强致富奔小康本领。
(二)策应“三送”活动纵深推进,完善与之协同的新农村建设工作机制。市委作出将“三送”活动全覆盖、常态化的部署,其实也对今后的新农村建设提出更高更具体的要求。如何使新农村建设与“三送”活动相得益彰,实现“双丰收”?首先,应整合工作力量。尽量安排驻点单位“三同”:人员同组、挂点同村、资金同用,原则上安排综合部门或多个单位抱团挂基础差、困难多、规模大的村。其次,应综合考评内容。将新农村建设纳入“三送”活动计划的主要内容,做到同时布臵、同步实施、同批验收,新农村建设实 效应作为检验“三送”活动成效的关键指标。再次,应健全长效管理机制,新农村建设点不仅要建一个,成一个,还要巩固一个,而将“三送”活动全覆盖、常态化措施的具体细化,是巩固提高新农村建设的最佳抓手和保障。