第一篇：仲裁办农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结
仲裁办农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结
XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会召开2012年仲裁工作总结暨2013年座谈会，仲裁委员会委员、抽调人员到仲裁办工作的单位领导、仲裁办工作人员、仲裁员等近20人参加了会议。会上农业和科学技术局党委书记、仲裁办公室主任王树良同志向参会的各位委员汇报了两年多来农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作情况，XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会成立以来，仲裁办公室共接受群众咨询服务80余起，接待来访人员500余人次，先后受理农村土地承包经营纠纷案件52起。其中：有1起因一方当事人外出务工无法联系等因素中止仲裁程序，有29起因不属于仲裁委员会受理范围不予立案，有14起启动仲程序开庭仲裁庭审完结，并作出仲裁裁决。有2起通过做当事人双方的思想工作，于开庭前组织进行主调解，并作出了仲裁调解书。有6起申请人申请条件不完备暂不立案。其中：2012年：接受群众咨询服务32起，接待来访人员300余人次，受理农村土地承包经营纠纷案件16起。其中：有6起启动仲程序开庭仲裁庭审完结，并作出仲裁裁决。有2起通过做当事人双方的思想工作，于开庭前组织进行主调解，并作出了仲裁调解书。有2起因不属于仲裁委员会受理范围不予立案，有6起申请人申请条件不完备暂不立案。
各位委员对仲裁办所做的工作给予了充分的肯定，并对下步工作进行了交流指导。仲裁委员会冯再坤副主任认为,仲裁办工作人员在抽调到仲裁办工作期间,一是履行了工作职责;二是加强了学习;三是工作成效明显。同时，对下步工作提出了几点意见，一是抽调人员到仲裁办工作的单位领导要继续支持好此项工作;二是要抓好仲裁员队伍的学习培训;三是抓好制度建设和工作规范;四是抓好调解、仲裁案件的建档归档管理工作;五是抓好调解、仲裁案件的回访工作。切实有效开展好我县农村承包土地纠纷调解仲裁工作，公正、公平、及时解决我县农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定。
第二篇：农村土地承包经营纠纷调解仲裁程序
农村土地承包经营纠纷调解仲裁程序
农村土地承包经营纠纷依照当事人和解、乡、村调解、县仲裁的方式，严格按照《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》要求进行调解和仲裁。
发生土地承包纠纷的，村委会要先行调解，调解不成拿出书面意见到乡镇调解委员会申请调解，乡镇调解不成的，乡镇要写出调解意见到县仲裁委员会申请仲裁。
1、立案
仲裁委员会接到当事人仲裁申请后，对符合受理条件的应在5日内立案，并书面通知当事人，受理纠纷案件应具备以下几个条件（1）申请人必须是与纠纷有直接利害关系的人；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的仲裁请求和事实理由；（4）属于仲裁委员会受理范围。仲裁委员会受理案件后，应当在收到仲裁申请书5个工作日内，将受理通知书、仲裁规则、仲裁员名册送达申请人，将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
2、取证
纠纷当事人应对自己的主张提供证据，经查证属实，方能作为定案根据，仲裁委员会可以向有关单位或公民调查取证，可以要求当事人在一定期限内补充证据，也可以自行调查取证。
3、调解
仲裁委员会审理纠纷案件，应先调解，调解在自愿和事实清楚的基础上进行。调解成立，仲裁庭应当制作调解书，调解书应写明仲裁请求和当事人协议结果，由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人，当事人双方签收即发生法律效力。
4、裁决
当事人双方不愿通过调解或调解未达成协议及调解书送达前一方反悔，仲裁庭应当及时裁决。仲裁庭在开庭前5日内将开庭时间和地点以书面形式通知当事人，申请人接到书面通知，无正当理由不到庭或未经仲裁庭批准，中途退出的可视为撤回仲裁申请；被申请人经书面通知无正当理由不到庭或未经仲裁庭批准，中途退庭的，可作为缺席裁决。
5、送达
裁决书由仲裁委员会派人送达，双方当事人签收。当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉即发生法律效力。仲裁文书应当直接送达当事人或者其代理人。受送达人是自然人，但本人不在场的，由其同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。仲裁文书送达后，由受送达人在送达回证上签名、盖章或者按指印，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人或者其同住成年家属拒绝接收仲裁文书的，可以留置送达。送达人应当邀请有关基层组织或者受送达人所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收理由和日期，由送达人、见证人签名、盖章或者按指印，将仲裁文书留在受送达人的住所，即视为已经送达。直接送达有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以当事人签收日期为送达日期。当事人下落不明，或者以前款规定的送达方式无法送达的，可以公告送达，自发出公告之日起，经过六十日，即视为已经送达。
6、起诉
仲裁书送达之后一月之内双主当事人有一方或双方对裁决不服，可到县人民法院起诉，最终结果以法院判决为准。如双方当事人均在一月之内未去人民法院起诉，裁决书即发生法律效力，双方当事人应按裁决书履行。
7、执行
对已经发生法律效力的裁决书，当事人一方不履行，另一方可申请县人民法院强制执行。发
生法律效力后，即对仲裁当事人、仲裁机构及人民法院、社会公众产生约束力。仲裁裁决生效后，就其确定的当事人之间的权利义务关系，任何一方当事人不得再向仲裁机构申请仲裁。也不得向人民法院提起诉讼；仲裁机构及人民法院皆无权任意改变仲裁裁决，也不得受理当事人就该仲裁裁决所涉争议提出的申请或者起诉。
第三篇：农村土地承包经营纠纷调解仲裁程序
农村土地承包经营纠纷调解仲裁程序
农村土地承包经营纠纷依照当事人和解、乡、村调解、县仲裁的方式，严格按照《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》要求进行调解和仲裁。
发生土地承包纠纷的，村委会要先行调解，调解不成拿出书面意见到乡镇调解委员会申请调解，乡镇调解不成的，乡镇要写出调解意见到县仲裁委员会申请仲裁。
1、立案
仲裁委员会接到当事人仲裁申请后，对符合受理条件的应在5日内立案，并书面通知当事人，受理纠纷案件应具备以下几个条件（1）申请人必须是与纠纷有直接利害关系的人；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的仲裁请求和事实理由；（4）属于仲裁委员会受理范围。仲裁委员会受理案件后，应当在收到仲裁申请书5个工作日内，将受理通知书、仲裁规则、仲裁员名册送达申请人，将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
2、取证
纠纷当事人应对自己的主张提供证据，经查证属实，方能作为定案根据，仲裁委员会可以向有关单位或公民调查取证，可以要求当事人在一定期限内补充证据，也可以自行调查取证。
3、调解
仲裁委员会审理纠纷案件，应先调解，调解在自愿和事实清楚的基础上进行。调解成立，仲裁庭应当制作调解书，调解书应写明仲裁请求和当事人协议结果，由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人，当事人双方签收即发生法律效力。
4、裁决
当事人双方不愿通过调解或调解未达成协议及调解书送达前一方反悔，仲裁庭应当及时裁决。仲裁庭在开庭前5日内将开庭时间和地点以书面形式通知当事人，申请人接到书面通知，无正当理由不到庭或未经仲裁庭批准，中途退出的可视为撤回仲裁申请；被申请人经书面通知无正当理由不到庭或未经仲裁庭批准，中途退庭的，可作为缺席裁决。
5、送达
裁决书由仲裁委员会派人送达，双方当事人签收。当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉即发生法律效力。仲裁文书应当直接送达当事人或者其代理人。受送达人是自然人，但本人不在场的，由其同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。仲裁文书送达后，由受送达人在送达回证上签名、盖章或者按指印，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人或者其同住成年家属拒绝接收仲裁文书的，可以留置送达。送达人应当邀请有关基层组织或者受送达人所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收理由和日期，由送达人、见证人签名、盖章或者按指印，将仲裁文书留在受送达人的住所，即视为已经送达。直接送达有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以当事人签收日期为送达日期。当事人下落不明，或者以前款规定的送达方式无法送达的，可以公告送达，自发出公告之日起，经过六十日，即视为已经送达。
6、起诉
仲裁书送达之后一月之内双主当事人有一方或双方对裁决不服，可到县人民法院起诉，最终结果以法院判决为准。如双方当事人均在一月之内未去人民法院起诉，裁决书即发生法律效力，双方当事人应按裁决书履行。
7、执行
对已经发生法律效力的裁决书，当事人一方不履行，另一方可申请县人民法院强制执行。发生法律效力后，即对仲裁当事人、仲裁机构及人民法院、社会公众产生约束力。仲裁裁决生效后，就其确定的当事人之间的权利义务关系，任何一方当事人不得再向仲裁机构申请仲裁。也不得向人民法院提起诉讼；仲裁机构及人民法院皆无权任意改变仲裁裁决，也不得受理当事人就该仲裁裁决所涉争议提出的申请或者起诉。
第四篇：仲裁办土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结
仲裁办土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结
全省各地高度重视，狠抓法律学习宣传和贯彻实施，调解仲裁体系初步建立，调解仲裁队伍不断壮大，调解仲裁能力不断提高，为维护农民土地权益、发展农业农村经济、促进农村社会和谐稳定作出积极贡献。去年底，农业部表彰了我省XX市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会等7家先进单位和10名先进个人。
一、仲裁工作体系初步建立。近两年来，各地按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，加快农村土地承包纠纷仲裁委员会建设。尤其是今年初，省农委联合省高院、省财政厅等七家单位下发《关于加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的意见》后，各地积极创造条件成立仲裁委员会，已经成立的地方依法进一步完善规范，全省已成立63家农村土地承包纠纷仲裁委员会，占涉农县(市、区)总数的94%。XX市XX区以编委名义发文成立仲裁委员会，并明确其为区政府处理农村土地承包纠纷的高层议事机构。
二、仲裁工作程序日趋规范。各仲裁委员会严格按照法律规定，健全仲裁规则，制定仲裁程序，完善工作制度，规范农村土地承包纠纷案件的受理、调解、仲裁等各个工作环节。同时，本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的原则，对所有仲裁案卷及时进行整理归档，形成纸质、影音、实物和电子等档案，极大提升调解仲裁工作在农民群众中的威信和社会影响力。XX市XX区农村土地承包纠纷仲裁委员会先后制定了仲裁委员会章程、仲裁规则、调解工作守则、仲裁员岗位职责、档案室管理规定等一系列规章制度，从案件受理、调解仲裁、文书送达、案件回访、立卷归档等每个环节都严格操作规程，努力提高调解仲裁能力和水平，成立以来先后开庭仲裁5起案件、调解27件纠纷。
三、仲裁业务能力不断提升。加强仲裁员队伍建设，重点把农村土地承包管理、法律工作和调解工作中政治素质高、业务能力强、专业技能精、在群众中有较高威望的人员，充实到仲裁员队伍，全省聘用仲裁员564名。省里制定调解仲裁队伍培训计划，每年在全省选拔骨干参加农业部培训，培养了一批仲裁培训师资骨干人员。建立“一个标准、四项制度”培训管理制度，统一仲裁员培训标准，全面落实仲裁员聘任制度、持证上岗制度、考核制度和培训合格证书管理制度，全省先后开展3批调解仲裁培训，对433名仲裁员进行培训考核颁证，全面提高仲裁员纠纷调处能力、仲裁委员会指导服务能力和乡村调解员化解矛盾的能力。
四、仲裁硬件设施逐步改善。各地认真落实法律规定和中央综治委、农业部要求，积极争取把仲裁工作经费、办案经费等纳入财政预算，加强硬件设施建设，强化仲裁工作手段。全省31个县(市、区)把农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作纳入同级财政预算，今年共争取财政经费198万元。XX市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会争取40万元，专门设立了纠纷仲裁庭、纠纷调解室和办公室，同时添置电脑、放映机、录像机、照相机、录影笔等设备，有效改善仲裁工作条件，保障仲裁工作的正常运转。
第五篇：哪些农村土地承包经营纠纷可以申请调解和仲裁
哪些农村土地承包经营纠纷可以申请调解和仲裁？这是广大农村干部群众关心的问题。2003年施行的农村土地承包法规定，因土地承包经营发生纠纷的，当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉；当事人不服仲裁裁决的，可以在30日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书发生法律效力。
农村土地承包经营纠纷调解仲裁法依据农村土地承包法的有关规定，明确了六种情形的农村土地承包经营纠纷可申请调解和仲裁。这六种情形是：因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；因收回、调整承包地发生的纠纷；因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。
针对因征地补偿而引发的纠纷是否属于仲裁范围的问题，法律明确规定：“因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。”
土地纠纷当事人可自行和解 也可申请仲裁或向法院起诉
近年来，随着农村土地流转规模扩大、速度加快，农民的土地权利意识增强，土地承包经营纠纷呈多发趋势。为了便利、快捷地解决纠纷、化解矛盾，维护农村和谐稳定，法律明确调解和仲裁是解决土地承包经营纠纷的法定渠道，进一步明确了基层政府和农业等相关部门的责任。法律规定，发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。
法律还针对农民文化水平不高的现实，明确规定，当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可以口头申请。调解农村土地承包经营纠纷，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当充分听取当事人对事实和理由的陈述，讲解有关法律以及国家政策，耐心疏导，帮助当事人达成协议。经调解达成协议的，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印，经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。
仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书；调解不成的，应当及时作出裁决。
农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，应当公开、公平、公正，便民高效，根据事实，符合法律，尊重社会公德。
到纠纷所在地仲裁委申请仲裁 可自己申请仲裁也可委托仲裁
农村土地承包经营纠纷的解决有很强的时效性和季节性。为方便群众就地、及时、有效地解决纠纷，并衔接好仲裁与诉讼的关系，法律对仲裁申请和受理的程序予以明确规定：“当事人申请仲裁，应当向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书。仲裁申请书可以邮寄或者委托他人代交。仲裁申请书应当载明申请人和被申请人的基本情况，仲裁请求和所根据的事实、理由，并提供相应的证据和证据来源。”
书面申请确有困难的，可以口头申请，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。
法律规定，农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为当事人。家庭承包的，可以由农户代表人参加仲裁。当事人一方人数众多的，可以推选代表人参加仲裁。与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参加仲裁，或者由农村土地承包仲裁委员会通知其参加仲裁。当事人、第三人可以委托代理人参加仲裁。
一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。
当事人申请财产保全的，农村土地承包仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院。申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
仲裁委在当地政府指导下设立 开庭地点应当尊重当事人意见
农村土地承包经营纠纷问题复杂，专业性和政策性较强。为了确保仲裁的公正性、及时性和权威性，保护农民的合法权益，保障农业生产正常进行，法律对仲裁机构的设立、组成、职责和开庭所在地等作了明确规定。
法律规定，农村土地承包仲裁委员会根据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要设立。农村土地承包仲裁委员会可以在县和不设区的市设立，也可以在设区的市或者其市辖区设立。
农村土地承包仲裁委员会在当地人民政府指导下设立。设立农村土地承包仲裁委员会的，其日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。
农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。
农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。开庭可以在纠纷涉及的土地所在地的乡（镇）或者村进行，也可以在农村土地承包仲裁委员会所在地进行。当事人双方要求在乡（镇）或者村开庭的，应当在该乡（镇）或者村开庭。
仲裁庭依法独立地履行职责 仲裁不得向当事人收取费用
为保证仲裁工作的顺利开展，法律从制度上保证仲裁机构独立和公正，明确建立仲裁员制度，并详细规定了仲裁机构聘任仲裁员的标准、仲裁工作经费来源等。
法律规定，仲裁庭依法独立履行职责，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
农村土地承包仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。仲裁员应当符合下列条件之一：从事农村土地承包管理工作满五年；从事法律工作或者人民调解工作满五年；在当地威信较高，并熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民。仲裁员有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决以及接受当事人请客送礼等违法违纪行为的，农村土地承包仲裁委员会应当将其除名；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为了减轻农民负担，法律针对我国农民收入水平总体不高的实际，明确规定，农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费纳入财政预算予以保障。
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