依托综治信访维稳中心,努力化解信访问题

第一篇：依托综治信访维稳中心,努力化解信访问题

依托综治信访维稳中心，努力化解各类社会矛盾和信访问题

半年来在乡党委政府的正确领导下，在地市政法委综治办的指导下，我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，狠抓流动人口服务管理、夯实群防群治队伍，主动化解信访问题，积极构建新形势下治安防控体系，社会治安综合治理工作取得较好成绩。下面我重点对***乡综治信访工作进行发言：

一、高度重视信访工作，完善信访责任制

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。乡党委政府时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把信访工作放在全乡稳定工作的首要位置来抓。一是及时调整了维稳信访工作领导小组，由人大主席、分管政法副书记、乡长助理三人分管此项工作，对于全乡影响稳定的信访问题，乡党委每月集中研究不少于一次。对于突发信访问题随时研究解决。二是完善了维稳信访工作领导责任制。实行党、政一把手包面，副职包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定信访领导责任制，年初与全乡10个行政村签订了信访工作目标管理责任书，明确各村“管好自己的人，看好自己的门”，及时化解不稳定因素。

二、关口前移，做好不稳定因素的排查

深化矛盾纠纷排查调处工作，乡综治中心、各村积极开展不稳定因素的排查工作，主要排查外来流动人口管理、历史遗留突出信访问题、可能出现的越级上访问题、可能引发上访的苗头性问题。综治中心坚持做到每月排查，对重点问题、突出问题以及

群众反映的热点、难点问题进行排查。对排查出的重点、突出问题及时报到上级党委，乡党委专题研究解决的办法，通过一个案子，一名领导，一个方案，一个班子，一抓到底“五个一”工作机制，使矛盾、不稳定因素解决在萌芽状态。

三、疏通引导，做好信访问题的化解

***乡由于土地等历史遗留问题多，这几年群众信访量大，为了维护社会稳定，构建和谐社会，乡党委政府在加强民生建设的同时，全力做好信访矛盾问题的化解。

一是设立了综治信访维稳中心和信访接待室，乡领导班子3-4人一天，排班接待来访群众，对群众反映的诉求，不论是否合理，都耐心接待、详细登记，并根据具体情况能解答的当场解答，不能解决的说明情况。

二是实行书记、乡长接待日制度，每周一是书记、乡长接待日，亲自接待来访群众，现场解决矛盾纠纷，对一些疑难信访问题，安排专人调查了解、专题会议研究解决办法，化解了一批信访问题。

三是转变工作作风，变群众上访为干部下访，变座访为走访、变接访为家访，进村入户倾听群众呼声，解决群众的合理诉求，化解群众的不满情绪，减少越级上访。

四是坚持信访问题责任追究制度和属地化管理。坚持“调防结合，以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节，发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点，要求各村认真排查各种信访问题和不安定因素。原则

上各村的信访问题由村干部向乡党委政府反映，乡上采取的解决措施，由村干部具体实施，提高村干部在解决信访问题上的威信，减少越级上访。对产生越级上访的村，问责村两委一把手的责任，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，越级访、集体访现象逐步下降。

综治中心受理工作情况。2011年1月份到6月份，综治中心共受理案件133次79宗，成功调处案件57宗，调解率为72.2%。

主要解决如下重点信访问题：

1、****

2、*****

3、****** 虽然我乡在信访问题上做了大量的工作，但是还有很多信访问题没有得到解决，信访压力依然很严峻。我乡将继续高度重视，采取措施做好化解工作。

第二篇：依托综治信访维稳中心大平台

依托综治信访维稳中心大平台 形成联动合力打造平安和谐后宅

后宅镇作为市综治信访维稳中心试点单位，后宅镇党委、政府将综治信访维稳中心建设摆上重要议事日程，在办公场所、经费保障、人员调配上对中心给予大力支持，中心已按有关要求基本完成软件和硬件的建设，并得到各级领导的肯定。2009年6月，中心正式挂牌运作以来，维稳能力、社会治安综合治理工作水平有新的提高。半年来发生的各类矛盾纠纷比去年同期大为减少。各项重点工程项目工程平稳推进，没有发生影响工程进度的群体性事件，越级上访数量减少，有效地把社会管理中存在的热点、难点问题化解在基层，维稳形势明显改善，夯实了社会治安基础，提高了群众安全感。

一、主要做法、成效

（一）、加强领导

配强队伍。为加强中心的组织领导，后宅镇调整了综治委成员，由镇委书记担任综治委主任，镇委专职副书记担任常务副主任，一名副镇长、两名党委委员以及镇综治副主任等单位领导担任副主任。综治委下设办公室，由镇委专职副书记兼任主任。中心配备工作人员32名，其中综治办7名、联防队22名、司法所1名、派出所2名。在原有的办公设备基础上增配了信息平台专用电脑，实行一套台账簿册，规范中心接访、调处矛盾纠纷工作程序。

（二）、整合资源

彰显合力。后宅镇分管领导多次召开专门公议研究部署有关工作，带队到龙湖区外砂镇省综治信访维稳中心试点单

位参观学习。在市督导组的指导下，后宅镇拨出专款用于中心规范化建设，对现有办公场所进行了功能调整，完成软硬件基本建设，确保中心建设工作顺利进行。

本着便民、利民的原则，后宅镇政府不断完善规范综治信访维稳中心办公场所建设。中心大楼办公面积128平方米，分接访受理大厅、矛盾纠纷联合调解区、联席会议工作工三个功能区，设中心受理总台，司法调解室，联席会议室，档案资料室、群众休息区等，并实现综治、信访、劳动、公安等部门相对集中办公，一体化运作，形成联动合力。

（三）、重心下移 保障稳定。后宅镇党委政府及综治委成员单位始终把维护社会稳定工作放在首位，落实责任，立足预防。镇分管领导不定期召开专门会议，对预防和处置群体性事件、维护社会稳定作出部署，进一步落实领导和部门责任制，实行“镇领导驻村、干部驻村、工作人员驻村“制度，即镇领导和干部挂钩联系各村委会，各部门主要负责人兼任村党组织副书记或村委会主任助理，镇综治各工作人员分片包干到村，充分发挥“信息员、指导员、维稳员、宣传员”的作用，深入基层了解社情民意，有效加强了镇村互动联系。

在矛盾纠纷排查调处工作中坚持在“五个一线”（即干部在一线工作、情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解）上下功夫，以综治信访维稳中心为基础平台，整合各部门的资源，充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方法，互通互动，将维稳工作重心下移，把群众上访转为干部下访，真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（四）、筑牢体系 群防群治。后宅镇坚持“打控”并举的方针，不断完善平安建设工作各项机制。2008年，全镇共投入22万元新安装视频监控摄像头16个，17个村（居）均建成了覆盖辖区的视频监控系统，覆盖率达100%。

二、存在的问题

我镇的综治维稳工作虽然取得一定成绩，但也存在不少问题：一是农村大量矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动引起的，缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制；二是全社会对镇综治信访维稳中心认识不够，村综治信访维稳工作站的建设需进一步加强；三是镇综治信访维稳中心的组织建设有待加强，存在人员不足，装备滞后的情况，消弱了其维护社会稳定主力军的作用。

三、今后工作思路

一是加大综治信访维稳的宣传工作力度，在全镇范围内继续营造良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治信访维稳工作，同心协力，共创“平安后宅”。

二是认真落实领导工作责任制，切实加强对综治信访维稳及平安建设工作的领导，扎实推进综治维稳工作。

三是进一步建立健全社会矛盾，摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，维护社会稳定。

四是实行长效机制，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震撼犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。

第三篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第四篇：综治信访维稳中心工作制度

综治信访维稳中心工作制度

1、定期制定工作计划、总结通报工作情况制度。乡镇综治信访 维稳中心每半个月以书面形式向党工委、办事处及上级部门上报和通报综治信访维稳中心的各类情况；街道综治信访维稳工作领导小组办公室在每季、半年、全年定期对综治中心工作做出全面总结和具体安排。

2、定期分析评估和上报维稳及治安形势制度。街道综治信访维 稳中心每季度分析评估上报本辖区维稳及社会治安形势，提出问题，分析原因，制定措施，研究部署下一阶段的维稳及综治主要任务。

3、矛盾纠纷和治安问题的“三个排查”制度。街道综治信访维 稳中心每季度在辖区内组织开展一次矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和治安突出问题排查整治、安全消防隐患排查整治行动，着力抓好矛盾化解、治安整治和隐患治理，确保辖区和谐稳定。

4、突发事件应急处臵制度。成立突发事件应急工作领导机构，建立突发事件应急预案和预警机制，完善信息接收、应急启动、现场处臵和善后处理的工作机制，及时向上级报告。

5、重大事件案件信息分析通报制度。及时了解掌握本辖区发生的重大事件，及时研究分析重大事件件发生的原因，制定相应措施，对重大案件的处理工作要落实信息通报制度，如实 反映个案处理进度。

6、重大事故责任倒查制度。实行重大事故“一案双查”制度，即在调查处理重大事故的同时，一并调查事故发生的背景、原因和过程，对没有落实管理措施导致事故发生的责任单位和个人，要根据具体情节，严格追究相应责任。

7、重大隐患和问题交办督办制度。对各种信访及矛盾纠纷个案实行分流督办，重大隐患问题分流交办至相关单位落实处理后，综治信访维稳中心负责跟踪督办直至问题解决。对阶段性的重点工作、重大事件处臵、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查，明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等，落实专人跟进督办。

8、定期对各部门考核奖励制度。街道综治信访维稳中心每季度对各部门综治信访维稳工作情况进行考察评估，对工作成绩突出的给与表彰。按上级有关规定，对工作优异的单位和个人进行奖励。

第五篇：2012综治信访维稳中心工作计划

××镇2012年综治信访维稳中心工作计划

为了贯彻落实中共中央、国务院、全国人大常委会和省委省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，“强综治、创平安、促发展。”促进社会治安综合治理领导现任制和目标管理责任制的落实，建设安康、文明、生态、和谐下桥的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定2012年综合信访维稳中心工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大部题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。

三、各种防范措施落实，积极开展以治安联防队为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。

四、全面开展着力抓“五个重点”上下功夫，努力实现“六

提高六减少”，大力实现“四个一”的运作模式。

五、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在校学生和未成年人违法犯罪稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。

六、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85%以上，帮教率达100%，重新犯罪率控制在5%以下。

七、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案逐年减少。

八、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

九、社会政治稳定，加强镇村两级党政的统一领导，综治牵头，实行综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办、林业站、水利会十位一体的联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出村，大事不出镇。

×××综治信访维稳中心

2012年1月25日