困境未成年人社会保护工作总结五篇

第一篇：困境未成年人社会保护工作总结

**县为省级贫困县，各类弱势群体面广量大，至2015年底，全县有孤儿881人，困境儿童20970人，为进一步加强和改进困境未成年人社会救助保护工作，切实保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展，今年以来，我县认真贯彻落实省政府办公厅及省民政厅有关困境儿童分类保障和未成年人社会保护工作的文件精神，按照立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护的原则，深入持续开展困境未成年人社会保护工作，不断加快未成年人社会保护体系建设，着力健全未成年人社会保护工作机制，提升未成年人保护工作水平，有力推动了儿童福利事业的发展，促进困境儿童健康成长。

一、强化组织领导，健全工作网络

困境儿童分类保障，涉及生活、医疗、教育、监护、救助的方方面面，面广量大，政策性强，必须要强化组织领导。根据省、市关于未成年人社会保护工作的有关要求，我县早在2012年3月就建立了流浪乞讨人员救助管理暨流浪未成年人保护工作联席会议制度，成立了**县困境未成年人社会救助保护工作领导小组，由县分管领导任组长，民政、教育、财政、人社、文明办及公、检、法、司等职能部门为成员单位，明确各成员单位的工作职责，各成员单位相互协作，密切沟通，形成了工作合力。各乡镇也相应成立了未成年人社会保护领导小组，负责辖区内未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作。同时，经县编制委员会同意，我县在县救助管理站增设“**县未成年人救助保护中心”，在县社会福利院增挂“**县儿童福利服务指导中心”牌子；全县乡镇均设立未成年人社会保护工作站。2015年7月份，我县又建立了未成年人社会保护和困境儿童分类保障督导员制度，明确乡镇民政办主任为乡镇“督导员”、村（居）会计为村（居）的“督导员”，全县共有乡镇级（含开发区）督导员28人，村（居）级督导员323人。督导员具体负责保障未成年人合法权益，对求助的未成年人给予帮助，帮助受助未成年人重返家园（校园）融入社会，做好未成年人摸底评估工作，掌握辖区未成年人底数和生存状况，做好儿童福利服务工作，促进未成年人健康成长。全县形成了横向到边、纵向到底的未成年人保护部门联动机制，未成年人社会保护和困境儿童分类保障督导工作实现了无差别的全覆盖。

二、开展摸底普查，建立档案台账

为加快建立困境儿童分类保障制度，准确掌握困境儿童基本情况，自2013年以来，我县民政、教育、残联、公安、共青团、妇联、司法等部门联合，每年对全县困境儿童情况进行调查摸底，归类建档，准确、全面掌握困境儿童基础数据。目前，全县孤儿881人，困境儿童20970人，其中受侵害和虐待的儿童415人，单亲（未婚）家庭儿童2750人，长期在外流浪（含有流浪史）未成年人31人，失足（含社区矫正）未成年人17人，留守儿童12850人，监护缺失261人，其他（重病儿童、低保家庭儿童）4646人。普查之后，进一步整合社会资源，根据困境未成年人的不同类别，由县有关部门结合工作职能，分别对困境未成年人进行分类救助，比如：民政部门负责孤儿和困境儿童，残联负责0-14岁残疾儿童，妇联和教育部门负责留守儿童、单亲家庭儿童，教育部门负责未成年人特殊教育及技能培训，公安、共青团、司法等部门共同负责有不良行为未成年人，卫计委、人社、民政部门共同负责患大病未成年人，确保救助保护无盲区。

三、出台保护政策，完善保障制度

为进一步加强和改进全县困境未成年人社会救助保护工作，切实保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展，我县出台了《**县推进困境未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作实施方案》，为全县困境未成年人或困境儿童的救助保护、教育保护、司法保护、就业保护、医疗保护、精神保护六大保护提供政策依据。

1、孤儿保障政策全面落实。一是生活保障。建立孤儿基本保障经费自然增长机制，从2015年7月1日起执行机构养育孤儿每人每月1600元，散居孤儿每人每月950元；完善孤儿养育标准调整机制，并通过县财政支付中心正常打卡，确保按时足额发放，2015年，全县共发放基本生活保障经费983.2万元，其中，地方财政资金539.2万元，中央、省级资金444万元。对艾滋病毒感染儿童和父母一方死亡，另一方失踪（服刑、重残）的困境儿童参照孤儿基本生活费标准发放生活费补助；建立孤儿基本生活保障经费自然增长机制，并按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，给予动态价格补贴。二是医疗保障。孤儿医疗费合作医疗报销、大病救助后，余额由民政局兜底。三是教育保障。实施“阳光助学”“慈善助学”工程，孤儿义务教育阶段及在公办学校就读的非义务教育阶段免除学杂费、住宿费、生活费。今年5月份，我们还为全县200名义务教育阶段的孤儿每人发放500元资助款，全县已有5名在乡镇敬老院及社会福利院养育孤儿大学毕业，走上工作岗位。四是住房保障。因城市化发展孤儿住房被拆迁的，有县乡政府免费提供安置或提高拆迁补偿费用。

此外，2010年至今，县委县政府已持续七年开展“爱心助孤”活动，全县机关、事业单位干部职工每人至少资助一名孤儿，从经济、生活、情感上关心照顾，春节和中秋节县领导带头看望、慰问孤儿，使孤儿享受到家庭般的温暖。

2、整合有效资源，开展救助保护。努力构建一个对于儿童遇到困境时的发现、预防、监测、报告和处置的机制，使儿童在遇到困境时得到及时救助，形成全社会关爱儿童的保护体系。

一是根据困境儿童类别纳入低保。我县现有1726名未成年人家庭享受城乡最低生活保障。

二是实施未成年人大病救助工程。将符合条件的困境儿童纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险。符合城乡居民大病保险条件的，按相关规定及时足额给予医药费结报。将符合城乡医疗救助条件的儿童纳入救助范围，按照医疗报销比例和封顶线用足政策。对符合条件的患儿医疗费用所剩的自付部分，由省、县儿童大病慈善救助资金分别按规定比例资助。做好筛查工作，积极申报“明天计划”拓展项目，为有需求的社会散居孤儿、残疾儿童提供康复服务。我县从2013年开始，依托分金亭医院组建县残疾儿童康复中心和县残疾儿童福利院，为全县残疾儿童免费康复治疗，2014年以来，共为1621名残疾儿童提供免费康复服务。

三是落实困境儿童就学帮扶政策。实施孤、残贫困儿童就学资助计划，将困境儿童优先纳入教育资助体系，完善助学金制度，落实免学费政策，不断扩大困境儿童资助面，切实保障困境儿童受教育的权利。实施“阳光助学”、“慈善助学”工程，特殊教育学校为残疾儿童提供免费教育和职业技能培训。不断完善助学政策体系，大幅增加助学经费投入，全面免除义务教育阶段学生学杂费，为农村学生免费提供教科书，对家庭困难寄宿生补助生活费，建立普通高中家庭困难学生资助政策体系，解决家庭经济困难学生的就学问题。2014年度，全县共资助家庭经济困难学生17206人，资助金额1958.1万元，2015年度资助全县家庭经济困难学生17635人，资助金额2119.2万元。

放宽入学门槛，实施同城待遇，确保困境未成年人学生做到应入尽入。一是对于进城买房的务工人员子女，按照每年出台的《**县中小学招生工作意见》要求，如自愿选择民办学校就读的，则自行选择；对于不选择民办学校的，以务工人员的房产所在小区，确定施教区所在范围，安排其子女入学。二是对于租房的困境未成年人，根据租房的准确地点，安排其困境未成年人到相对就近的公办学校就读。三是对于外来务工人员的困境未成年人，根据公司或厂区所在的位置，就近安排学校读书。

四是设立“留守儿童关爱日”。2013年，**县人大以决议的形式设立了包括“留守儿童关爱日”、520大病救助日、4.22事故困难家庭救助日在内的13个法定的民生系列套餐日。

针对农村留守儿童情感缺失、沟通缺乏、关爱缺少的情况，全力搭建留守儿童关爱平台，将6月1日设立为我县“留守儿童关爱日”。县政府向“留守儿童励志基金”赠100万元资金，开通了**县“农村留守儿童关爱网”，出台了《关于进一步加强全县留守儿童教育工作的意见》，充分发挥家长和学校的作用，面向家庭开展宣传教育工作。首先，建立健全“留守儿童”档案。为全县近2万名留守儿童建立了成长纪录袋，收集学生学习与发展的重要信息，记载“留守儿童”成长的过程和特点。其次，积极推行“代管家长”制。建立起了一支由班主任、任课教师、社会志愿者、少先队辅导员等人员组成的“代管家长”队伍，帮助“留守儿童”解决生活和学习上的难题，给他们以父母般的关爱，弥补他们的亲情缺失。县妇联、团县委、公安、民政还联合开展了“春蕾计划”、“春雨计划”、“护航工程”、“青少年维权岗”、“心连心”“手拉手”、“爱心助孤”等多种活动，在“六一”、元旦、春节等节日和寒暑假期间，对留守儿童进行定期回访，有效地消除了留守学生的孤独感和失落感。

五是依托城市管理信息平台，救助保护流浪未成年人。县未成年救助保护中心（救助管理站），对城市管理信息提示的信息（需要救助的未成年人），及时予以救助，坚持全天候不间断巡查，同时与城管、公安、环卫、社区、中小学校和沿街商户建立联动机制，凡发现有流浪乞讨未成年人的，及时劝告、引导流浪未成年人向公安机关和未成年人保护中心求助，或及时向公安机关报警。对确实无法寻找到亲属的流浪未成年人给于妥善安置，对有流浪史未成年人实行跟踪管理，强化监护人的监护责任。

3、加大保护力度，打击侵害行为

依法处理监护人侵害未成年人权益的不法行为，我们目前发现父母侵害未成人权益的案件有2例。车门乡陈农村农民周崇高利用七岁女儿进行职业乞讨和界集镇王墩村村民王高、高家珍夫妇因离婚将2个孩子抛弃。对照法律法规的规定，经相关部门、乡镇多次协调，目前，被家庭侵害的4名未成年人均由其亲戚养育监护，政府给予一定的救助资金，并定期上门了解未成年人的生活、生存情况。

第二篇：困境未成年人保护调查问卷

未成年人保护调查问卷

亲爱的孩子[j1]你好：

欢迎参加此次有关未成年人保护方面的调查活动，请你将自己的实际情况、想法、做法与题目中显示的情况相对照[j2]然后选择一个与自己实际最接近的答案。认真回答将会使你更加了解自己的家庭、学习、人际交往、心理等方面的情况，[j3]有利于你今后[j4]的成长，也为我们对未成年人提供有力保护提供参考。[j5]你的回答不会记入任何档案，我们会按照国家有关规定对你回答的所有内容进行保密，感谢你的支持与合作！

七彩昀社会工作事务所 朝阳区民政局 填写说明：

1.本问卷分单项选择题和多项选择题，注明为多项选择题的请进行多选，没有注明的，请严格按照单项选择题进行作答。

2.没有特殊要求，请将你认为的最佳选项填写在题目序号前面。

3.你的回答是保密的，家长和其他人员不会知道你的答案。

第一部分

基本信息 [j6]

一、个人情况

姓

名

性别

出生年月

现就读班级

家庭住址

联系电话

[j7]

二、监护人情况

A1.你现在和谁一起生活？（选择1直接回答第A2题；选择5请直接回答第二部分；回答2、3、4、6请继续回答第A1(2)题）[j8] 1．父母

2.父亲

3.母亲

4.爷爷奶奶或姥姥姥爷

5.独立生活

6.其他

A1(2).你没有和父母双方一同生活的原因是

1.父母一方或双方外出打工

2.父母离异

3.有一方去世（时间：

年）4.父母都去世（时间：

年）

5.与父母一方或双方失去联系（时间：

年）A1(3).你觉得父母不在身边对你最大的影响是什么

1.孤单

2.生活没人照顾

3.学习没人指导监督

4.其他

A1(4).你现在的生活跟与父母一同生活相比较

1.比父母在家时好

2.与父母在家时一样

3.比父母在家时差

A2.你的主要监护人从事的职业是（可多选）[j9] 1.工人

2.农民

3.商业服务人员

4.军警

5.干部

6.职员

7.科技人员

8.医务人员

9.教师

10.新闻出版人员

11.无业/下岗

12.进城务工人员

13.个体工商户

14.其他

A3.你的主要监护人的文化程度是（可多选）

1.未上过学

2.小学

3.初中

4.高中/中专

5.大专

6.大学本科及以上学历 A4.你的监护人目前做到了哪些（可多选）？

1.照顾日常生活

2.督促辅导学习

3.负责人身安全 4.进行思想品德教育

5.其他

A5.监护人对你的主要态度是

1.关爱

2.没办法推托

3.冷淡

4.暴力

5.其他

A6.你的家庭总体月收入为：

1.1000元以下

2.1000-3000元

3.3001-8000元

4.8000以上

5.不清楚

第二部分

学习情况[j10] B1.你喜欢上学吗？

1.非常喜欢

2.比较喜欢

3.一般

4.不太喜欢

5.非常不喜欢 B2.你对学习的态度

1.听老师话，十分刻苦

2.听老师话，比较刻苦

3.一般，不爱听老师话

4.不努力，不爱听老师话 [j11]B3.如果别人不督促你，你是否会主动学习？（）1.会

2.极少

3.不会 B4.一次考试失利，将对你产生怎样的影响？

1.情绪波动很大

2.和以前一样

3.更加努力

4.认为自己很无能 B5.你能独立完成老师布置的作业吗？

1.[j12]完全可以

2.只能完成某几门

3.每门都只能完成部分作业 B5(1)如果你完不成老师的作业，你会怎么办？

1.抄袭别人的 2.内心很恐慌，向老师解释原因

3.毫不关心 B6.你常为短时间内成绩没有提高而苦恼不已

1.总是

2.有时

3.从不 B7.家里有人辅导你学习吗？

1.有，能全面辅导

2.有，但是只能辅导一部分内容

3.没有人 B8.对自己目前的学习状况：

1.满意

2.比较满意

3.不满意

B9.以下每种情况是否与你的状况相符，如果相符，请打“√”如果不相符，请打“×”

B9.1.上课老师提问时，你喜欢听同学回答和老师的总结。（）

B9.2.你的学习成绩比别人差，就会感到难过。（）

B9.3.你觉得学习真是一件苦差事。（）B9.4.学习成绩好不好，你不在乎。（）

B9.5.即使是你特别想看的电视节目，在没做完功课前也不看。（）

B19.6.你喜欢和别人一起讨论学习中的问题。（）

B9.7.每天晚上和星期天的学习时间，你都安排得井井有条。（）B9.8.作业中，遇上难题，你喜欢自己动脑思考去解决。（）B9.9.偶尔一次考不好，不气馁，总会赶上去的。（）

第三部分

心理状况[j13]

C1.在过去的12个月里，你曾感到孤独吗？ 1.从不

2.很少

3.有时

4.经常

5.总是

C2.在过去的12个月里，你是否感到心情不愉快？ 1.从不

2.很少

3.有时

4.经常

5.总是

C2(1).在过去的12个月里，如果你感到心情不愉快，常常是因为： 1.学习压力

2.成绩问题

3.朋友关系

4.和父母的关系 5.和老师的关系 6.其他

C3.在过去的12个月里，你是否有失眠的情况？ 1.从不

2.很少

3.有时

4.经常

5.总是

C4.在过去的12个月里，你是否有过自杀的念头？ 1.有,但只是想想

2.有，并做过一些自杀的计划，但没实施

3.曾采取措施试图自杀

C5.在过去12个月里，你是否想到过离家出走（无父母准许情况下，离家24小时或以上）？

1.曾经想过

2.想过，并有过离家出走的计划

3.尝试过离家出走

C6.你觉得身边的人关心你吗?

1.从不关心

2.很少关心

3.偶尔关心

4.很关心

C7.你最感谢的人是谁

1.父母

2.在家照顾自己的人

3.老师

4.同学朋友

5.其他人 C8.你对自己的看法是

1.我很棒，我做的很好

2.我做的很一般

3.我做的比很多人差

4.我做什么都不成功 C9.你对自己的人生抱何种态度？

1.很乐观

2.听天由命

3.过一天是一天

4.奋力争取明天的幸福

很悲观

C10.你对自己最不满意的地方？

学习

2.相貌

3.健康

4.性格

5.朋友不多

6.对自己非常满意 C11.你有知心朋友吗？

1.很多

2.有，但不多

3.没有

4.无所谓

C12.遇到心理上的烦恼，通常你是如何处理的？（可多选）1.向好朋友诉说排解

2.向老师诉说

3.向家长诉说

4.读书和学习，自然忘记

5.写信写日记

6.看电影、录像或听音乐 7.上网游戏或聊天

8.专业心理咨询，心理医生热线

9.攻击带来烦恼的人或物

10.压在心底生闷气，不能处理，任凭折磨自己

第四部分

教育安全情况

一、家庭教育

D1.你平均每天看电视时间：

1.1小时以内

2.1到 2小时

3.2小时以上

4.从不看电视

D2.你每天上网的时间：

1.1小时以内

2.1到2小时

3.2小时以上

4.从不上网 D3.监护人监管你的学习情况：

1.要求严格

2.有时过问

3.基本不管 D4.监护人对你迟到、旷课甚至逃学所持态度：

1.坚决反对

2.放任自流

3.包容支持 D4.监护人参加学校家长会情况：

1.积极参加

2.有时参加

3.不参加 D5.监护人主动与老师联系情况：

1.经常联系

2.有时联系

3.基本不联系

D6.学校有没有举办过家庭教育知识培训？

1.有

2.没有

3.不清楚 D7.监护人是否愿意参加家庭教育知识培训？

1.愿意

2.无所谓

3.不愿意

D8.在最近6个月内你是否受到监护人的体罚？（如罚站、殴打等）1.没有

2.偶尔

3.经常

D8.1如果收到体罚，你会怎么办？

1.忍耐

2.还击

3.群求他人帮助（“他人”是

4.其他 ____________（请填写）

D8.2如果受到体罚，你的感觉是什么？

1.习惯了，不在乎

2.想反抗，但是没办法

3.反抗

4.其他 D9.在最近6个月内你是否受到监护人的责骂？

1.没有

2.偶尔

3.经常

D8.1如果收到责骂，你会怎么办？

1.忍耐

2.还击

3.群求他人帮助（“他人”是

4.其他 ____________（请填写）

D9.2如果受到责骂，你的感觉是什么？

1.习惯了，不在乎

2.想反抗，但是没办法

3.反抗

4.其他 D8.除学习外，你还有哪些困难和问题希望得到谁帮助解决？ ________________________________________

二、学校教育

D9.老师做家访的情况：

1.随时有

2.至少一学期1次

3.一年或几年1次

4.没有 D10.学校开家长会的情况：

1.每学期1-2次

2.每年1次 3.不清楚 D11.请描述你对于现在学校的感受：

1.非常喜欢

2.说不上来

3.不太喜欢

4.很讨厌 D12.你所在学校主要通过什么手段培养学生心理健康素质：（可选三项）1.心理健康教育课

2.讲座或报告会 3.学校组织的活动（如班会或主体团会等）））

4.组织外出实践活动

5.老师个别辅导

6.心理咨询

7.其他

D13.如果你校开展心理健康教育活动，你希望听到哪些课程(最多可选两项)1.人际交往方面

2.青春期心理方面

3.适应社会方面

4.针对心理困扰的心理咨询与辅导方面

5.其他

D14.在最近6个月内你是否受到老师的体罚？（如罚站、殴打等）1.没有

2.偶尔

3.经常

D14.1如果收到体罚，你会怎么办？

1.忍耐

2.还击

3.群求他人帮助（“他人”是）

4.其他 ____________（请填写）

D14.2如果受到体罚，你的感觉是什么？

1.习惯了，不在乎

2.想反抗，但是没办法

3.反抗

4.其他 D15.在最近6个月内你是否受到老师的责骂？

1.没有

2.偶尔

3.经常

D15.1如果收到责骂，你会怎么办？

1.忍耐

2.还击

3.群求他人帮助（“他人”是）

4.其他 ____________（请填写）

D15.2如果受到责骂，你的感觉是什么？

1.习惯了，不在乎

2.想反抗，但是没办法

3.反抗

4.其他

三、安全状况(在符合你的情况选项上打√)D16.在过去一个学期里，你受到过以下何种形式的欺辱？

a.被恶意取笑

①从未

②偶尔

③经常

b.被索要财物

①从未

②偶尔

③经常

c.被有意地排斥在集体活动之外或被孤立

①从未

②偶尔

③经常

d.被威胁、恐吓

①从未

②偶尔

③经常

e.被打、踢、推、挤或关在屋里

①从未

②偶尔

③经常

f.有人对我开色情玩笑或做色情动作

①从未

②偶尔

③经常

g.因为我的身体缺陷或长相而被取笑

①从未

②偶尔

③经常 D17.在过去一个学期里，你上学时感到安全没有保障吗？ 1.从不

2.很少

3.有时

4.经常

5.总是

D18.在过去一个学期里，你有几次与他人（1人或多人）动手打架？ 1.0次

2.1次

3.2-3次 4.4-5次 5.6次或更多

D17.在过去一个12个月里，你是否因为受到来自老师的以下形式的对待，并由此体验到受挫、无助、委屈、沮丧或愤怒等负性情绪：

a.严厉的当众批评

①从未

②偶尔

③经常

b.体罚

①从未

②偶尔

③经常

c.辱骂

①从未

②偶尔

③经常

d.忽视

①从未

②偶尔

③经常

e.其他

D18.在过去一个12个月里，你是否因为受到来自家庭的以下形式的对待，并由此体验到受挫、无助、委屈、沮丧或愤怒等负性情绪：

a.严厉的当众批评

①从未

②偶尔

③经常 b.体罚

①从未

②偶尔

③经常

c.辱骂

①从未

②偶尔

③经常

d.忽视

①从未

②偶尔

③经常

e.其他

四、我的希望和看法（在你赞成的选项前打“√”）1.在生活上我希望：

（）A、能得到学校的关怀，父母在身边关怀。

（）B、有很多朋友，可以和大家一起分享快乐。

（）C、希望可以吃得更好一点，穿的更好一点。

（）D、希望自己照顾自己的能力越来越强。

（）E、希望自己的父母能赚很多钱，然后回家。

（）F、希望父母在外可以平安，健康。

（）G、希望获得自由，不被学校束缚。

（）H、摆脱痛苦的世界。（）F、希望有个温暖的家。2.在学习上我希望：

（）A、希望得到更多的指点，辅导。

（）B、希望得到同学们的关心，和同学们一起学习，玩耍。

（）C、希望自己的父母能够在身边帮助自己学习。（）D、希望自己学习好，给父母争光。

（）E、希望得到老师更多的关注，关心。

（）F、希望有更好的经济环境，有更多的学习资料。

（）G、不想继续在这里学习，希望和父母一起在城市学习。（）H、不想读书了，想自己去赚钱。3.在心理上，我对一些事情的看法：

（）A、我觉得社会不公平，前途一片昏暗，看不到希望。（）B、如果政府努力帮助我们，生活会好起来的。（）C、我要努力学习，将来改变自己的经济现状。

（）D、社会、别人都很关心我，我将来要回报他们。（）E、社会、别人都不关心我，我也不会去关心他们。

（）F、我很有同情心，帮助、爱护、保护小动物。

第五部分

生活状况

E1.你认为你的生活环境安全吗？

1.很安全

2.比较安全

3.一般

4.不安全

5.很不安全 E2.你听说过周围对于未成年儿童的伤害事件吗？

1.很多

2.较多

3.一般

4.很少

5.没有 E3.你受到过未成年儿童自我保护的教育吗？

1.很多

2.较多

3.一般

4.很少

5.没有 E4.你对于居住的社区有家的感觉吗？

1.很强烈

2.强烈

3.一般

4.几乎没有

5.没有 E5.你对于居住的环境满意吗？

1.很满意

2.满意

3.一般

4.不满意

5.很不满意 E6.如果让你自己选择你会继续在这里居住吗？ 1.会

2.不一定

3.不会 E7.你见到过流浪乞讨的儿童吗？

1.经常见到

2.偶尔见到

3.没见过

E7.1.如果你见到过，当你见到流浪乞讨的儿童的时候会给钱吗？

1.每次都给

2.偶尔会给

3.从来不给 E8.除了给钱之外，你还提供过其他的帮助吗？

1.有__________________（请举例）

2.没有，但知道其他帮助方式_______________(请举例)

3.没有，也不知道其他帮助方式 E9.你了解《未成年人保护法》中对于儿童的保护规定吗？

1.很了解

2.听说过，但是不是很了解

3.完全不了解

第六部分

调查评估

F1.请你对下列描述打分（1为最低，5为最高）

1社工的访谈内容。2 3

2社工的访谈态度。2 3

3社工的组织的活动。2 3

4问卷的内容。2 3

5社工的整体服务情况。2 3 F2.你还有什么需求或者对于我们社工的服务有什么建议？ 同学

根据自己的实际情况

删除

帮助你和其他同学更好地成长 帮助我们开展工作

第一部分的基本信息作为基本档案，单列一页。

第二部分为安全保护调查，分为身体和心理两个部分。问卷最多正反面两页纸。设置成表格 此类标题加粗 加到基本信息上 选取5-6个典型问题

对学习的态度和听老师话？

口语化表述 因为是孩子填写问卷 选取5-6个典型问题 4 4 4

第三篇：未成年人社会保护工作方案

未成年人社会保护工作方案

(3篇）

未成年人社会保护工作实施方案1

为更好地保障未成年人的合法权益，促进社会和谐稳定，结合XX县实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持未成年人权益保护优先，着眼于制度创新、政策创新、实践创新，立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护，以提升未成年人及其家庭的安全感、幸福感和满意度为根本，围绕幸福XX建设，全面建立政府、社会、家庭“三位一体”的保护体系，为未成年人的健康成长营造良好社会环境，探索具有XX特色的新型未成年人社会保护制度。

二、基本原则

1.以人为本，创新发展。把实现好、维护好、发展好未成年人的合法权益作为社会保护工作的出发点和落脚点，牢固树立以民为本、为民解困、为民服务理念，创新工作方法，完善政策措施。

2.突出重点，合理延伸。在重点做好困境未成年人社会保护的基础上，适度向困境家庭延伸。通过采取生活帮扶、医疗救助、就业扶助等具体措施，使困境未成年人及困境家庭困有所助、病有所医、学有所教，从源头上消除导致未成年人外出流浪的因素。

3.预防为主，标本兼治。坚持从源头抓起，构筑基层防线，完善纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会保护网络，加强对困境未成年人及困境家庭的救助帮扶和指导监督，努力实现预防保护与解决现实问题相结合。

4.政府主导，社会参与。切实转变政府职能，落实政府社会管理和公共服务职责，发挥各级政府在政策制定、设施建设、资金投入等方面的主导作用，充分调动社会各方面的积极性，形成社会保护工作合力。

5.量力而行，适度保护。结合我县实际，建立与经济社会发展水平相适应的未成年人社会保护体系，逐步提升未成年人社会保护工作水平，努力做到先行先试、分级保护、重点突破和稳步推进。

三、具体内容

按照上述总体思路，着眼于建立政府、社会、家庭“三位一体”的具有XX特色的未成年人社会保护工作体系，在做好社会散居孤儿和福利机构养育孤儿社会保障基础上，实施对残疾儿童、重病儿童和流浪儿童等困境未成年人的保护，并逐步向父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童、贫困家庭的儿童等困境家庭未成年人延伸。重点做好以下六个方面的社会保护工作。

(一)救助保护

1.建立弃婴、孤儿发现机制。由民政部门牵头，会同公安机关将育婴、孤儿及时送到儿童福利机构养育；完善孤儿社会保障标准，提高弃婴、孤儿的养育标准，2.建立流浪未成年人发现和报告机制。组织和动员广大社区居民提供线索，劝告、引导流浪未成年人向公安机关、救助保护机构求助，或及时向公安机关报警。

3.建立流浪未成年人随访和定期回访制度。对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的，要子以劝诫、制止；情节严重的，要报告公安机关予以训诫，责令其改正；构成违反治安管理行为的，报公安机关依法给子行政处罚。定期回访护送返乡的流浪未成年人，对流浪未成年人及其困境家庭进行帮扶，从源头上预防未成年人流浪到社会，对确实无法寻找到其亲属的流浪未成年人，有户籍的由流出地政府妥善安置，无户籍的由流入地政府妥善安置。对因父母服刑或其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，以及在“打拐”过程中被解救且查找不到父母或其他监护人的婴幼儿，由民政部门负责将其安置到社会福利机构抚育.4.建立流浪未成年人回归家庭和学校的促进机制。在做好对街头流浪未成年人进行劝导、日常生活救助，提供人性化、拓展性服务的同时，积极开展“接送流浪孩子回家”、“流浪儿童回校园”活动，为流浪未成年人回归家庭、回归学校提供有利条件.5.建立残疾儿童、重病儿童、流浪儿童等困境未成年人及其家庭生活救助制度。对符合低保保障条件的困境未成年人及其家庭及时纳入低保保障范围。设立临时应急救助基金，对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保保障条件的家庭，给予临时生活救助，帮助他们渡过难关，确保基本生活.整合资源，为贫困残疾儿童提供康复训练补助与医疗救助，完善各类残疾儿童抢救性康复救助项目配套政策，先天性残疾儿童免费参加城镇居民医疗保险。

主要责任部门：县民政局、县残联、县总工会、县慈善会、各乡镇

(二)教育保护

1.建立孤儿就学制度。在儿童福利机构集中养育和社会散居的适龄孤儿，可送到省孤儿学校上学，或采取就近就便的方式就学，保障其享受九年义务教育。

2.建立残疾儿童就学制度，采取社区教育、送教上门等多种形式对无法进入校园的重度肢体残疾、重度智力残疾、失明失聪、孤独症、脑瘫和多重残疾的适龄儿童少年实施义务教育，建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。对困境残疾儿童入托给予补贴。

3.建立适龄未成年人辍学、失学、逃学信息通报制度，所在学校要将未成年人的辍学、失学、逃学信息及时通报其家长或监护人，由学校和家长或监护人共同做好辍学、失学人员的劝学、返学工作，对沾染不良习气的未成年人，要通过思想、道德和法制教育，矫治不良习惯，正行为偏差，确保健康成长。

3.建立困境家庭子女教育全程资助制度。进一步提高低保及低保边缘家庭幼儿幼教补助标准，对低保及低保边缘家庭子女接受中小学义务教育实行免费入学；对应届中高考低保及低保边缘家庭子女、贫困残疾学生和贫困残疾人子女给予资助；对低保及低保边缘家庭中小学生实施营养午餐补助政策。

4.落实农民工子女义务教育随迁入学制度，对外来务工人员子如鼎就地就“保障当人学，保障每一个公民都能平等地接受义务教育的权利。

5.建立农村留守儿童“代理妈妈”制度。针对留守儿童长年处于亲情缺失、家庭教育缺失、安全监管缺失的问题，开展“代理妈妈”活动，实行“一对一”结对教育保护和帮助扶持.主要责任部门：县教育局、县创图县秀县妇联、县民政局、县残联、县慈善会、各乡镇

(三)司法保护

1.加大针对未成年人的违法犯罪行为的打击力度。综合运用救助保护信息系统、人口管理信息系统、全国打拐DNA信息库等方式，及时查找流浪未成年人父母或其他监护人，严厉打击操纵、胁迫、诱骗、唆使利用残疾儿童或未成年人以乞讨、偷盗为手段的敛财和拐卖、猥亵、残害、惩罚未成年人等违法犯罪行为，及时解救未成年人，切实保障未成年人的人身安全，并对非法雇佣未成年人残疾人做工的当事人依法严厉处理。

2.完善未成年人正常入籍政策。对在打拐过程中被解救且查找不到父母或其他监护人的婴幼儿和安置到社会福利机构抚育的未成年人，公安机关要按规定为其办理户口登记手：对在救助保护机构、社会福利机构代养、家庭寄养的流浪来成年，经过2年以上仍查找不到其父母或其他监护人的，公安机关要按户籍管理有关法规政策规定为其办理户口登记手续，以便其就学、就业等正常生活。

3.完善未成年人延伸保护制度，对违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，实行教育、感化、挽救，依法从轻、减轻或者免除处罚，完善未成年人犯罪记录封存和使用，保护犯罪未成年人的合法权益，帮助轻微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社会。

4.建立社区矫正帮扶制度。对违法犯罪的未成年人，依托社区矫正工作，采取适应未成年人的生理、心理、行为特点的工作方法，针对未成年人在社区矫正工作中的身份保护问题、思想情绪问题和就学就业问题，建立相应的工作机制，帮助解决其心理和维权等方面的问题和困难，促进其及早顺利回归社会。

主要责任部门：县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县教育局

(四)就业保护

1.实施困境未成年人家庭成员免费就业培训制度.对困境未成年人家庭中有劳动能力人员，进行免费的职业技能培训，增强就业能力，提升自我生存能力。

2.建立困境未成年人家庭就业扶持制度。大力开发社区服务、养老服务等公益性就业岗位，妥善安排困境未成年人家庭有就业意愿、有就业能力人员充分就业。

3.建立困境未成年人家庭就业创业免税制度。鼓励和扶持困境未成年人家庭积极就业、自主择业、自主创业，完善和落实就业创业优惠政策，加大创业贷款帮扶力度。主要责任部门：县人社局、县总工会、县妇联、团县委、县工商行政管理局、县国家税务局、县地方税务局。

(五)医疗保护

1.落实流浪未成年人疾病定点治疗制度。设立流浪未成年人急、危、重病患者和急性传染病患者以及精神病患者救治定点医院，对流浪未成年人医疗救治，实行首诊负责制和先救治后结算.任何医疗机构不得拒绝接收或延误救治流浪未成年危重病人，并不得收取押金，任何单位或公民在发现流浪未成年人时，有责任和义务通知120急救中心或将其就近送至定点医院进行救治。

2.建立对困境未成年人及其家庭的医疗救助制度.及时为困境未成年人及其家庭办理相关医疗保险，符合医疗救助条件的，及时予以医疗救助，确保困境未成年人及其家庭人员病有所医，主要责任部门：县人社局、县卫生局、县民政局、县公安局、县财政局

(六)精神保护

1.对未成年人开展心理咨询服务。加大对包括留守儿童、低保家庭子女、残障儿童在内的未成年人心理支持和关注，提供专业社工心理咨询服务，帮助未成年人心理健康成长，在医疗机构开设心理门诊，在社区卫生服务中心和乡村卫生院设立心理咨询室，在中小学开设心理健康教育课程，定期开展心理解压疏导工作，保护未成年人心理健康。

2.建立党群组织和专业社工定期访问制度。各级党群组织、社区(村)、广大志愿者和义工组织要对困境未成年人及其家庭定期开展入户走访和志愿服务，有针对性的对失学辍学、留守流动、监护缺失等困境未成年人实行心理抚慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社会化、经常化、专业化。主要责任部门：县卫生局、县民政局、县教育局、团县委、各乡镇四、推进措施未成年人社会保护制度体系建设是一项系统工程，需要在党委、政府的统一领导下，建立起部门各负其责、社会广泛参与的社会保护工作体制机制，形成政府、社会、家庭等多方面的保护合力。

一是加强组织领导，成立我县未成年人社会保护工作领导小组，组长由县政府主要领导担任，副组长由县政府主管领导担任，成员包括相关职能部门主要负责人。

领导小组的主要职责是，负责全县未成年人社会保护工作的组织领导、长远规划、政策制定、协调推进和监督落实.全县未成年人社会保护工作领导小组办公室设在县民政局，办公室主任由县政府办主任和县民政局局长兼任，副主任由主管副局长兼任。

二是明确责任主体。

要将未成年人社会保护工作的各项任务，按照部门职能分工进行分解落实，由各部门制定具体的政策措施，并抓好组织实施。

三是强化家庭保护，要进一步明确家庭在未成年人社会保护工作的责任和义务，依法履行第一保护人职责和义务。

普及家庭教育知识，引导家庭树立正确的教育理念，掌握科学教育方法，提高科学教育子女的能力，尊重并平等对待未成年人，确保适龄未成年人依法入学、接受并完成义务教育，对问题家庭进行监督干预，对家庭成员没有尽到保护责任的，依法予以责任追究.四是强化社区保护.成立社区未成年人社会保护工作站，按照网格化、属地化管理原则，对各类保护对象进行入户走访、摸底排查、评估介入，使之成为未成年人社会保护工作的第一道防线。

根据未成年人及其家庭需求，社区可以提供未成年人临时监护、监学服务、心理疏导、政策咨询、帮扶转介等针对性服务。

五是鼓励社会参与。

通过政府购买服务、社工志愿服务等方式为社会组织搭建参与平台，支持社会力量参与未成年人社会保护制度体系建设，积极动员高等院校、科研单位、专业组织等方面的资源，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供未成年人社会保护服务，六是广泛宣传动员。大力弘扬中华民族诚信友善、恤孤慈幼的传统美德，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高道德素质，凝聚社会共识。充分利用各种新闻媒体积极宣传未成年人救助保护政策，形成全社会关心关爱未成年人，参与未成年人社会保护工作的良好氛围，七是加强科学评估。定期组织政府有关部门和第三方中介组织，对全县未成年人社会保护工作进行科学评估，总结经验，及时推广，查遗补漏，完善提升，要加强监督考核，完善奖惩，对在未成年人社会保护工作中作出突出贡献的单位和个人要予以表彰奖励，对没有履职尽责的单位和个人要进行责任追究。情节严重的，直至追究法律责任。

五、方法步骤

(一)调查摸底阶段(201X年X月至X月).依托乡镇、村组力量，通过对辖区内居民的全面摸底筛查，获得困境未成年人及困境家庭的详细情况和实际诉求，并建立困境未成年人及困境家庭的专项档案，为后续开展工作提供基础资料。

(二)整体推进阶段(201X年X月至201X年X月)。

深入调研，集思广益，搭建我县未成年人社会保护工作框架，召开全县未成年人社会保护工作动员部署会议，明确各部门职责分工，落实指标任务，出台相关政策，并聘请高校专家教授共同研究，科学设计，为此项工作的顺利开展提供理论支撑。

(三)总结提高阶段(201X年X月至X月)。

全面总结工作经验，对此项工作的开展情况进行评估，整体提升未成年人社会保护工作水平，构建具有XX特色的未成年人社会保护工作体系。

未成年人社会保护工作方案2

一、工作目标

树立全社会共同参与未成年人社会保护的工作理念，努力构建以村为基础，社会参与的未成年人社会保护络，积极探索搭建一个集预防、发现、干预、回归安置、持续跟踪等为一体的未成年人社会保护服务和转介平台；建立健全政府主导、部门协同、全社会参与的未成年人社会保护工作体系，最终达到帮助流浪乞讨、失学辍学、监护缺失、遭受家庭暴力等困境未成年人解决成长过程中遇到的困难和问题，扫除侵蚀未成年人身心健康的社会丑恶现象，优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长的目的。

二、组织领导

为确保全区未成年人社会保护试点工作顺利开展，成立由区政府分管副区长任组长，区政府办公室副主任、区民政局局长任副组长，区级有关部门分管负责人为成员的区未成年人社会保护试点工作领导小组。领导小组办公室设在区民政局，承担领导小组日常工作，区民政局分管副局长兼任办公室主任。领导小组属于阶段性工作机构，试点结束后即撤销。

三、机构设置

设立区未成年人社会保护中心，负责全区未成年人社会保护工作；各乡镇、村设立相应的未成年人社会保护站、点，并各明确一名同志负责本辖区内的未成年人社会保护工作。

四、保护对象

流浪乞讨未成年人；家庭贫困、重病、监护缺失、遭受家庭暴力的未成年人和服刑在教人员未成年子女、孤残儿童、困难留守儿童；失学、辍学未成年人；其他遇特殊困难的未成年人。

五、保护措施

救助保护

1.建立受侵害未成年人早期预防、及时发现、报告和响应机制。各乡镇要充分利用新农村建设、彝家新寨建设成果，整合资源，在村建立未成年人社会保护点，依托家庭、村，开展辖区内未成年人评估摸底工作，掌握未成年人底数和生存现状，按流浪乞讨、失学辍学、留守流动、监护缺失、家庭暴力等情况，确定未成年人社会保护困境类型，建立乡镇困境未成年人基本信息档案。在此基础上，宣传、民政、教育、公安、司法、共青团、妇联等部门联合建立辖区困境未成年人社会保护基础信息数据共享平台，开展相应的救助保护工作。建立乡镇未成年人随访和定期回访制度，及时发现未成年人合法权益可能遭受侵害、外出流浪的因素和迹象，采取主动介入、积极干预的措施，预防侵害行为和外出流浪行为的发生。村委会要将未成年人保护工作与格化管理有机整合起来，组织动员辖区居民密切关注困境未成年人的生活状态，一旦发现有侵害行为发生或发现流浪乞讨未成年人，及时向公安机关报警，公安机关依法及时处理，对未成年人采取保护措施，并根据救助需要护送其到救助保护机构、医疗机构。

2.建立家庭监护指导服务和监督机制。以“法律七进”为载体，通过在村举办法制夜校等方式，加大《中华人民共和国未成年人保护法》宣传贯彻力度，强化家庭保护责任意识，明确家庭在未成年人社会保护工作中的责任和义务，发动全社会监督家长依法履行第一保护人的职责和义务。开展困境未成年人的家庭监护能力和寄养、收养家庭监护抚养能力评估工作。教育引导家庭树立正确的教育理念，提高科学教育子女的能力，确保适龄未成年人依法入学、接受并完成义务教育。对问题家庭进行监督干预，任何个人或单位发现父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，应当报告其所在单位或者村委会，由其对当事人予以劝诫、制止，不听劝阻的，应当报告公安机关予以告诫，责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护未成年人合法权益，屡教不改的，由未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的村委会协助相关当事人按照法定监护人顺序完成监护权转移；对担任监护人有争议的，由未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的乡镇人民政府在近亲属中指定；对指定不服的，由有关人员或者有关单位向人民法院提出变更、撤销、转移监护权诉讼申请，依法另行指定监护人。

3.建立失去依靠未成年人的家庭、学校、社会回归机制。落实流浪乞讨未成年人各项救助保护工作，积极开展“接送流浪孩子回家”、“流浪儿童回校园”活动，对确实无法寻找到亲属的流浪未成年人，有户籍的由流出地政府妥善安置，无户籍的由流入地政府妥善安置。对因父母服刑或失踪、患大病、重度残疾等其他原因无力抚养而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他监护人的婴幼儿，由民政部门协调相关监护责任人或监护责任单位妥善安置。

4.完善困境未成年人及其家庭生活救助机制。界定救助保护对象、服务范围，本着“适度普惠、分层次、分类型、分标准、分区域”的理念，立足本地经济社会发展状况、未成年人生存与发展需要，全面建立以困境未成年人为重点保障对象，覆盖全体未成年人的适度普惠型的未成年人社会保护福利制度。对符合低保条件的困境未成年人及其家庭及时纳入最低生活保障范围，对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保条件的家庭，按规定给予临时生活救助，帮助他们渡过难关，保障其基本生活权益。

牵头部门：区民政局

责任部门：区委宣传部、区法院、区检察院、区综治办、区委编办、区发改局、区教科局、区民宗局、区公安分局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局、区交通运输局、区卫计局、区审计局、区文广新局、区城管局、区扶贫移民局、区地税局、团区委、区妇联、区残联、各乡镇。

教育帮扶

1.建立适龄未成年人辍学信息通报制度。所有学校要将未成年人的辍学信息及时通报其家长或监护人，由学校和父母或监护人共同做好辍学、失学儿童的劝学、返学工作。对沾染不良习气的未成年人，要通过思想、道德和法制教育，矫治不良习惯，纠正行为偏差，确保健康成长。

2.建立困难家庭子女教育资助制度。对低保边缘家庭幼儿幼教纳入资助体系，对参加中高考的低保及低保边缘家庭子女、贫困残疾学生和贫困残疾人子女给予资助。

3.落实农民工随迁子女入学制度。切实保障外来务工人员随迁子女入学，确保每位未成年人平等享有受教育的权利。

4.建立农村留守儿童“爱心妈妈”制度。针对留守儿童长年处于亲情缺失、家庭教育缺失、安全监管缺失的问题，开展“爱心妈妈”活动，实行“一对一”结对教育保护和帮助扶持。

牵头部门：区教科局。

责任部门：区民政局、区财政局、团区委、区妇联、区残联、各乡镇。

司法保护

1.加大针对未成年人的违法犯罪行为的打击力度。综合运用救助保护信息系统、人口管理信息系统、全国打拐DNA信息库，及时查找流浪未成年人、弃婴、被拐卖未成年人的父母或监护人。严厉打击操纵、胁迫、诱骗、唆使、利用未成年人以乞讨、偷盗或进行有害其身心健康的表演为手段的敛财，以及拐卖、猥亵、残害、暴力惩罚未成年人等违法犯罪行为，对漠视、虐待、遗弃未成年人等事件进行调查核实，及时解救未成年人，收集保存相关证据，评估未成年人受伤害程度，为其提供及时保护、心理疏导、法律援助等服务，落实国家监护责任。

2.完善未成年人正常入籍、就学等政策。对在打拐过程中被解救且查找不到父母或监护人的婴幼儿和安置到社会福利机构抚育的未成年人，公安机关要按规定为其办理户口登记手续；对救助保护机构安排在社会福利院等服务机构代养、家庭寄养的流浪未成年人，经过2年以上仍查找不到其父母或监护人的，公安机关要按规定为其办理户口登记手续，以便其就学、就业等正常生活。

3.落实和完善涉罪未成年人社会保护权益制度。对违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，实行教育、感化、挽救，依法从轻、减轻或者免除处罚。落实未成年人刑事案件诉讼程序中审前社会调查、法律援助、不公开审理、附条件不诉等特殊保护制度，积极实施管护帮教和社区矫正，落实未成年人犯罪记录封存实施意见相关规定，保护涉罪未成年人的合法权益，帮助实施轻微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社会。

4.完善社区矫正教育帮扶制度。在对违法犯罪未成年人实施社区矫正时，应适应其生理、心理特点和健康成长需要，进行针对性教育矫正，在生活救助、就学就业、社会保障等方面给予社会同等待遇，帮助其解决生活、心理及维权等方面的问题和困难，促进其尽早顺利回归社会。

牵头部门：区公安分局。

责任部门：区法院、区检察院、区综治办、区教科局、区司法局、各乡镇。

就业扶持

1.实施困境未成年人家庭成员就业培训补贴制度。对困境未成年人家庭中符合条件的有劳动能力人员参加职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴，增强就业能力，提升自我生存能力。

2.实施困境未成年人家庭成员就业援助制度。对符合就业困难人员条件的困境未成年人家庭成员，通过公益性岗位安置等援助措施，尽快帮扶就业。

3、健全困境未成年人家庭就业创业优待制度。鼓励和扶持困境未成年人家庭自主创业，对符合条件的自主创业，按规定落实创业优惠政策；对符合小额担保贷款条件的自主创业人员，按规定给予小额担保贷款、贴息补助，并逐步加大创业贷款帮扶力度。

牵头部门：区人社局。

责任部门：区地税局、团区委、区妇联。

医疗保护

1.落实流浪乞讨未成年人疾病定点治疗制度。设立流浪乞讨未成年人中的急、危、重病患者和急性传染病患者以及精神病患者救治定点医院，落实流浪乞讨未成年疾病患者的发现、护送、救治机制，对流浪乞讨未成年病人医疗救治，实行就地就急首诊负责制和先救治后结算。任何医疗机构不得拒绝接收或延误救治流浪乞讨未成年危重病人，不得收取押金。任何单位或公民在发现流浪乞讨未成年病人时，有责任和义务通知120急救中心或将其就近送至医疗机构进行救治。

2.健全对困境未成年人及其家庭的医疗救助制度。及时将困境未成年人及其家庭成员纳入相关基本医疗保险，符合医疗救助条件的，及时予以医疗救助，确保困境未成年人及其家庭人员病有所医。

牵头部门：区卫计局。

责任部门：区公安分局、区民政局、区财政局、区人社局、各乡镇。

精神关爱

1.开展未成年人社会保护心理咨询服务。加大对包括留守儿童、低保家庭子女、残障儿童、服刑在教人员子女在内的未成年人精神关爱，积极提供心理咨询服务，帮助其提高认知能力，培养健康的心理环境。在有条件的医疗机构开设心理门诊，在社区卫生服务室、乡镇卫生院开展心理咨询服务，在中小学开展心理健康教育，定期开展心理解压疏导工作，保护未成年人心理健康。

2.建立党群组织和社工定期访问制度。各级党群组织、村和广大志愿者、义工组织要对困境未成年人及其家庭定期开展入户走访和志愿服务，有针对性地对失学辍学、留守流动、监护缺失等困境未成年人进行心理抚慰、精神慰藉，努力做到社会化、经常化、专业化。

牵头部门：区教科局。

责任部门：区民政局、区卫计局、团区委、区妇联。

五、实施步骤

调查研究阶段。充分利用全区社会管理格化系统，组织相关部门对全区未成年人的基本状况进行摸底，建立未成年人社会保护工作基本信息库；聘请专业人员对未成年人的需求状况和法律法规、政策执行状况进行评估，拟定具体的服务方案，提出改善建议。

具体实施阶段。根据调研结果，分类实施未成年人社会保护计划，搭建服务转介平台，完善未成年人社会保护服务络，健全未成年人社会保护机制。提出进一步完善法律法规和政策的建议，充分发挥试点的模范作用。

总结评估阶段。通过自评、专家评估和第三方评估方式，分别对未成年人社会保护试点工作进行严格评估，查找问题和漏洞并及时修正，总结经验上报市民政局。

六、工作要求

社会参与，形成保护合力。动员和组织相关部门、基层组织、社会组织、专业机构、各类志愿者参与未成年人社会保护工作，明确工作职责和协作程序，建立完善监测、预防、报告、转介、处置体系，确保排查分类率、干预率、救助率均达到100%，形成未成年人社会保护的合力。

延伸救助，构筑服务平台。延伸服务平台，为有需求的困境未成年人提供临时照料、教育辅导、心理疏导、监护指导、政策咨询、亲属职业能力培训、帮扶转介等服务，通过实施异乡关爱行动、亲情守望、千里寻根、幸福家园—源头预防、大手牵小手、流浪孩子回校园等专项活动，帮助困境未成年人及其家庭实现相关权利，促进未成年人健康成长。

加大保障，建立长效机制。通过政策倾斜、资金扶持、项目合作、智力支持等多种方式，切实保障试点工作顺利开展。动员专业组织等方面的资源，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供捐助和参与社会保护服务，并通过购买服务等方式支持社会力量参与。

强化督导，确保工作实效。建立科学评估机制，及时研究新情况，解决新问题，不断总结和探索未成年人社会保护工作实践成果和规律，推广先进经验。严格监督考核，完善奖惩制度，加强对各责任部门、乡镇政府开展此项工作的经常性指导和跟踪问效。建立由未成年人社会保护试点工作领导小组主持的督查、通报、激励奖惩机制。各有关部门和单位要将未成年人社会保护试点工作纳入单位重要议事日程，狠抓贯彻落实。

加强宣传，营造良好氛围。充分利用电视、广播、报刊、互联等媒体，宣传未成年人社会保护法律法规，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高道德素质，凝聚社会共识；开展进村入户宣传，使每家每户了解救助政策和未成年人社会保护法律法规；鼓励社会力量开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等方式参与未成年人社会保护工作。

未成年人社会保护试点工作实施方案3

按照《__关于开展未成年人社会保护试点工作__》（民函〔xx〕240号）要求，为完成试点任务，更好地保障未成年人的合法权益，促进社会和谐稳定，结合**市实际，制定实施方案如下：坚持未成年人权益保护优先，强化源头预防和综合治理，积极探索建立未成年人社会保护“监测预防、发现报告、风险评估、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人保护体系，维护未成年人的合法权益、促进社会和谐稳定。

试点救助保护对象由原来的流浪未成年人延伸至面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人，主要包括：因监护人服刑、吸毒、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遗弃、拐卖、非法雇佣等侵害的未成年人；缺乏有效关爱的留守流动未成年人；因家庭贫困难以顺利成长的未成年人；以及身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。

试点范围：各县确定不少于2个乡镇（街道）、6个村（社区）进行试点，崆峒区与市救助管理站作为市重点试点单位，确定不少于3个相对较贫困、偏远的乡镇（街道）、12个村（社区）进行试点。

通过政府购买服务等方式，在社区（村）指定未成年人社会保护工作专干，承担信息收集等维护未成年人权益的相关事宜，协同救助管理机构工作人员对本区域内困境未成年人进行全面排查。按监护缺失、流浪乞讨、失学辍学、精神疾病、家庭暴力和酗酒、吸毒、服刑人员子女等确定困境未成年人类型，了解困境未成年人在家庭、社区、学校的基本情况，建立困境未成年人基础数据档案。

有条件的地方建立社区儿童服务中心，为有需要的未成年人及其家庭提供临时照料、咨询辅导等服务。

建立多渠道发现机制，积极发动志愿者队伍、社区群众、小区夜间保安人员、环卫工人、城管、公交司机、出租车司机等，对发现困境未成年人或未成年人权益受到侵害的，主动向公安机关和救助管理机构报告信息。以救助管理机构为工作平台，设立并公布热线电话，受理关于监护失当或监护缺失案件的举报，与公安机关、教育、医疗、司法、法院、检察院、妇联等部门建立信息通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。

根据困境未成年人的风险等级，实施分类帮扶。对处于四级风险的困境未成年人，救助管理机构可通过与家庭、学校沟通，对其进行情感关怀、帮助引导，培养未成年人树立自立自强的信心，融入家庭社会，步入正常。对处于三级风险的困境未成年人，救助管理机构可通过转介至相关部门或协调社会力量等方式提供针对性帮扶服务，对贫困家庭帮助或协调落实社会救助、社会福利、__、法律援助等政策。对处于二级风险的困境未成年人，救助管理机构可指导村（居）委会对不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的父母或其他监护人，予以劝诫、制止，情节严重的，要报告公安机关按照有关法律规定处理。对事实上无人抚养的未成年人开展委托监护、替代照料等服务。要通过政府购买服务的方式引入专业社会组织心理干预项目，通过心理咨询治疗、家庭监护服务和心理咨询师、心理医生等专业机构及人员对干预对象实施“一对一”或“二对一”的专业心理干预与疏导，帮助其增强心理正能量，促进自身康复和社会功能恢复，提高自我抗压、自我解压能力。对处于一级风险的困境未成年人，救助管理机构应协调有关部门对其监护人依法采取行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。

横向建立“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的领导和协调机制，明晰各部门在未成年人保护各个环节的具体职责，避免职能交叉和帮扶盲区，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。纵向建立“市、县、乡镇（街道）、村（居）”四级联动、覆盖城乡的服务体系。明确各级工作内容和职责范围，整合层级资源，发挥网络优势，做到上下联动，多路合围，推动社会保护与家庭保护、学校保护、司法保护的有效衔接，织牢未成年人保护网络。

人社部门：负责将已具备就业能力的困境未成年人纳入就业扶持政策体系，提供职业培训、职业介绍和就业服务。严厉打击对未成年人非法用工行为。

（一）准备阶段（xx年3月1日—3月底）。

按照民函〔xx〕240号文件相关要求，制定本市未成年人社会保护试点工作实施方案。

（二）启动阶段（xx年4月1日—xx年5月底）。

各县区研究制定本级试点工作方案，确定试点区域，工作重点，工作目标，开展宣传、发动。

（三）推进阶段（xx年6月1日—xx年12月底）。

组织试点社区（村委会）、乡（镇、街道办事处）进行认真排查，详细掌握辖区困境未成年人和家庭的基本情况，分类建立困境未成年人及家庭信息档案。根据困境未成年人特点、工作难易程度有针对性地开展帮扶干预，市上定期对试点工作推进情况进行跟踪指导和重点督查。

（四）总结深化阶段（xx年1月1日—xx年12月底）。

对各单位试点工作进行全面总结验收，对试点成效明显，有推广价值的，归纳经验做法，形成试点工作报告，在全市深化推广，构建具有**特色的困境未成年人社会保护工作体系。

第四篇：未成年人保护工作总结

莆田十八中未成年人保护工作总结

未成年人是祖国的未来，学校的希望，但其身心健康正处于发展的不稳定阶段，所以关注未成年人的健康成长，加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪，是一个长期的任务，也是学校德育工作的重中之重。根据《中共中央国务院进一步加强和改革未成年人工作的若干意见》和上级有关文件精神，结合我校师生的具体情况。坚持以人为本，以让学生健康发展为目标，精心构筑教育平台，着力整和教育资源，不断探索“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的新思路、新方法，使我校该工作呈现出健康发展的势头，取得了较好的教育效果。

一、建立健全组织，统一思想，强化认识

由于种种原因，当前社会上、校园内影响未成年人健康成长的因素依然存在，侵犯未成年人合法权益的行为时有发生，未成年人犯罪率不断上升且呈现出低龄化、智能化的特点。鉴于目前的这种状况，学校在紧抓教学质量的同时，高度关注“未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作。为此，学校专门成立未成年人保护和预防未成年人犯罪工作领导小组。由校长任组长，综治副校长任副组长，校行政领导、各班主任、政治课教师、心理健康课教师为组员。由校长室督查，各部门具体操作，广大教职工协同配合，形成一个立体的教育管理网络，力求让学生的违法犯罪行为尽可能地消化、遏制在萌芽状态。

领导小组督促政教处、总务处、团总支定期组织班主任、课任教师、后勤工作人员、团员干部学习新《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《食品安全法》等法律法规以及中小学生自我安全防范常识。要求各部门一定要做到思想认识和行动的高度统一，使“关注未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作真正做到齐抓共管、常抓不懈；日常工作要求各部门有计划，工作过程有记录，工作信息要做到学校、学生家庭双向反馈。确保该项工作不留于形式，要有实效。

二、加强教师德育队伍建设，以人格魅力感召学生

中学生处在一个特殊的年龄阶段，可模仿性、塑造性、个性伸展意识、自我表现欲强，情绪变化明显。针对这一特点，学校要求广大教师要能适应新课改的精神要求，树立“学高为师，身正为范”身教重于言教的思想，树立“民主、和谐”的师生观，不断完善考评机制。自觉以高尚的情操和人格道德魅力去感召学生。

结合师德师风建设，我校组织教师系统地学习《未保法》等法律和《中小学教师职业道德规范》，要求广大教师要爱岗敬业，严谨治学，对业务精益求精，做到思想上和行为上保持一致；语言上讲文明；行动上遵纪守法，诚信守时；穿着上肃穆端庄，处处做学生的表率；不体罚或变相体罚学生；在学习上做学生的伙伴，生活上做学生的知

己„„初步铸就了一支“师业清、师德慈、师风正、师心强”教师队伍。教师高尚的师德，良好的师风，对学生的思想道德建设起到了潜移默化的教育作用，也为“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的开展奠定了坚实的基础。

三、发挥课堂主渠道作用，全方位渗透德育教育

学校作为“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的主阵地、主渠道，对做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作负有重要责任。长期以来，课堂是教学的主要形式，也是素质教育、德育的主渠道。我校广大师生牢固树立“教书育人、以人为本”的思想。各任课教师认真钻研教材、挖掘教材的德育资源，不断改进教法、学法，通过师生互动、学生自主学习、合作学习、探究学习，引导学生培养真、善、美的品质和情操。在课堂教学评价中，不光重视知识的正确传授，更注重学生能力培养、兴趣的培养，通过课堂教学使学生获得知识和思想道德的双赢。

四、积极开辟第二课堂，以高尚的情操塑造学生

农村中学不比城市中学的学生，信息面、知识面相对要狭窄些，但同样具有可塑性、伸张性强的特点，而且学生的精力充沛，业余时间无从打发，所以，开辟第二课堂教育，培养学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，寻找学生的闪光点，进行个别教育是必不可少的。

1、我校充分利用学校现有的多媒体设施，组织学生观看爱国主义影片，学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的内容；学习未成年人自我保护常识；观看不尊重知识、不努力学习的严重后果个案以及迷恋网吧、校园暴力事件的危害性的事例，并组织学生讨论、写观后感，增强学生的维权意识，提高自我保护的能力。

2、组织音体美等兴趣小组开展活动，发挥了学生的特长爱好，激发了学生的学习兴趣，增强了学生的才干和知识，陶冶了情操。

3、学校利用班会、学生会、团队活动对学生进行“中学生守则”、“日常行为规范”的教育，请历史教师召开“弘扬中华民族伟大民族精神”的主题校会；请思想品德课教师开设“如何交友”、“如何培养正确的世界观、人生观、价值观”的讲座；在学生中开展“远离毒品、远离暴力、远离网吧”的征文活动；

4、邀请城厢区公安分局副政委翁东同志（综治副校长）、灵川法庭陈玲亚庭长给师生作法制报告，以案释法，对师生很有教育意义，增强了师生的法律意识。邀请市地方志蔡庆发副编审来学校作社会主义价值核心体系报告，加强对未成年人的爱国主义教育。

五、加强校园文化建设，构建和谐校园

学校是培养人的摇篮。浓厚的文化氛围、洁净的校园环境，能陶冶学生的情操，净化学生的心灵，使学生自觉规范个人的行为，做到与校园文化环境的完美融合。

学校想方设法用好宣传栏，鼓励学生积极参与栏目的编排、设计；结合构建和谐社会的时代精神，开展构建和谐校园、和谐班级的活动；结合生物课活动兴趣小组，组织学生认养绿树、草坪等活动，激发培养了学生热爱集体、关心同学、奋发向上、讲究卫生、爱护环境、勤俭节约、助人为乐的良好品质。

学校的“环保小卫士”每天对校园卫生进行检查评比产，净化、美化了环境，陶冶了学生的情操。

六、整合德育资源，拓展德育阵地

根据农村中学学生的特点和成长的规律，结合学校和学生的实际，我们整合德育资源，充分利用各种阵地对学生进行思想品德教育，为做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作奠定了坚实的基础。

1、发扬市级德育基地的优势。我校“黄凤金烈士展览馆”是市级爱国主义基地，我校以此为依托，组织学生参观、写观后感，树立向烈士学习，培养良好品德的决心。

2、积极发挥广播站、宣传栏的作用。宣传栏鼓励学生自己撰稿、书写；广播站鼓励学生积极投稿，表扬好人好事；这些对学生的健全成长都有巨大的教育作用。

3、升国旗仪式。利用国旗下演讲，对学生进行弘扬爱国主义为核心的民族精神教育。

4、学习园地。各班教室都设有学习园地，这是各班学生学习、教育、生活的园地。本学期以“构建和谐班级”为主题，目前各班已举办了三期形式多样，内容丰富的学习园地，学习园地就像一个百花园，激励同学们全面发展，不断进步。

5、积极开展学生集体活动。学生的集体活动不仅能调动学生的积极性，发现学生的闪光点，而且有利于培养学生的团队合作意识，积极健康的竞争意识，尊重自己、尊重他人的意识等。我校举行一年一度的第十一届校园文化艺术节，还经常举行班级篮球赛、拔河比赛、游园活动等，让学生的特长得以发挥，增强了学生自信心，也丰富了学生的业余生活。

七、真情温暖“留守学生、贫困学生、特殊学生”

贫困学生、留守学生在校学生中的“弱势群体”，是辍学、失学、违法犯罪的主流，也是学校德育工作的重要对象，是做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的核心内容。学校对于留守学生、贫困学生的态度，并不是不管不问，或直接推向家庭。而是倾注更多的温暖、关怀、教育。

1、对于留守学生的教育措施主要有；

（1）建立留守学生档案。学校以班级为核心，摸清留守学生数量，了解他们的状况，登记存档。

（2）实现教职工结对帮扶制度，定期与留守学生谈心，引导他们健康成长。学校

向留守学生及其家长、监护人公布校长、班主任和课任教师电话号码，加强了学生、家长、教师三者之间的联系，充分发挥学校的主导作用。

（3）营造健康向上的校园文化。积极开展形式多样的校内教育活动，有序地强化学生文化习惯养成训练，组织社会活动，积极开展综合素质评价，将评价过程变为教育过程，实现由纪律到自律的转变过程。

2、关爱贫困学生，不让一个学生因贫困而失学，我们今年共争取了“方玉金助学金”“校友会助学金”“黄仲箴助学金”共四万多元，资助了七十多位家庭贫困的学生。另外学校积极贯彻上级有关文件精神，给予相应的减免，我们还不定期的在生活上给以关心、扶助，在精神上给予宽慰、鼓励，使他们真正感觉到学校、老师并没有歧视他们、放弃他们，相反却在更多地关心、照顾他们。此举也收到了良好的效果。

3、关心特殊生。学校加强心理健康教育，加强对网络痴迷者，学习困难者，生活困难者，严重心理障碍者和经常违纪等学生的教育管理。政教处每学期初把《莆田十八中特殊生帮教情况记录表》分发给班主任，让班主任及时发现有问题的学生，针对存在问题学生的实际情况，制订帮教措施，对学生进行疏导、帮扶，及时地消除问题学生的不安全因素，避免了不安全行为的发生。

存在的问题

1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。

2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。

3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。

4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。他们常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。

莆田第十八中学

二0一三年六月

第五篇：保护未成年人工作总结

海南欧鼎商业艺术学校

保护未成年人工作总结

为了认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，维护未成年人的合法权益，净化未成年人成长的校园环境，切实保护未成年人健康成长，近一年来，我校结合学校实际，认真开展了一系列的未成年保护工作，并取得了良好的效果。我们的具体做法是：

一、领导高度重视。学校成立了以校长为组长、其它领导班子成员和班主任为组员的未成年人保护工作领导小组。领导小组定期和不定期地召开专题会议，分析未成年人保护工作中存在的问题，并结合学校实际构建学校与家庭、警区三位一体的未成年人保护工作网络，定期研究学生思想动态，密切注重未成年人保护工作中出现的问题，协调各方力量，妥善解决未成年人保护工作中出现的问题。

二、宣传教育得力。为了积极营造未成年人保护工作的良好氛围，学校特别重视将未成年人保护教育纳入校园文化建设，重视学生的基础道德和行为规范的训练和养成教育。为了提高学生的自我教育、自我管理、自我约束的能力，学校要求各班利用每周一课外活动时间，开好主题教育班会，让未成年的学生都有一种自我保护、远离危险、紧急避险意识。

三、家校紧密联系。新学期开始时，学校校长向全体学生及家长发送了一封公开信，同时规定每月班主任老师与学生家长联系一次，希望学生及其家长与学校加强沟通，互通情报，共同营造一个未成年人健康成长的社会环境和家庭教育环境，形成良好的教育合力，确保我校未成年人保护工作的持续有效和循序渐进。

四、争取广泛关注。为了拓展未成年人的法制教育层面，让学生受到应有法制保护，学校特意聘请当地派出所负责人任我校法制副校长，负责定期对学校学生进行法制教育和宣传，对学校周边环境进行巡防和净化，对学生进行军事化行动方面的训练，对学校或学生中发生不安全隐患或事故进行整治和处理，收到了良好的效果。

五、规范教师行为。学校在开学集训期间，把学习讨论《未成年人保护法》纳入了集训的内容，以贯彻落实《中专教师职业道德规范》为契机，加大对教职工学法、知法、守法的宣传教育力度，严格规范教师的教学行为，禁止教师歧视、体罚和变相体罚学生。让老师们从贯彻落实《未成年人保护法》的高度去统一思想、提高认识，充分理解未成年人保护工作的重要性，积极主动地投身于未成年人保护工作。

六、贯穿工作始终。我们认为：中专学校的一切工作都是对未成年孩子的教育和保护工作。因此，无论是课堂教学、课外活动，还是学生生活吃穿住行，我校始终从对未成年人保护的高度去履行教育教学和学生管理的工作职责，为关心爱护青少年学生健康成长提供优良的设施、营造良好的氛围，这也是我们学校一切工作的出发点和落脚点。

以上这些，仅仅是我校在贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》的过程中所做的一些积极的实践与探索，不妥之处，敬请上级及各位领导批评指正！

二○一三年十一月十日