劳动保障管理中心年终工作总结明年工作思路

第一篇：劳动保障管理中心年终工作总结明年工作思路

劳动保障管理中心年终工作总结明年工作思路

今年以来，我们**劳动保障服务中心在办事处党工委的领导下，在上级业务部们的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“以人为本、内强素质、外树形象、落实责任”这一中心，本着“以人为本送温馨、满意服务赢微笑”的服务宗旨，积极开展代办个人养老保险、职业介绍、退休管理进社区、办理失业证、再就业优惠证等业务。工作中做到“无

缺位”服务、“三化”服务、“预约式”服务，对前来办事的居民群众做到耐心细致，热情周到，熟悉政策，准确解答，分类指导，特事特办，便民务实，廉洁高效，为社区居民、群众创造了一个温馨、和谐、文明的生活环境，为搭建优质的服务平台提供了保证。

一、全年工作完成情况

(一)、加强素质教育，为辖区群众搭建“暖心”服务平台。

1、加强学习，提高业务水平。为提高中心工作人员的整体素质，我们坚持一手抓理论学习、一手抓业务学习的工作方针，定期组织各类学习活动，把每周五上午作为定期学习日，不断提高政治理论和业务水平。同时，对市、区组织的各类培训活动，也积极安排专人参加，不断提高工作整体上水平。

2、推行文明办公，增强服务意识。不断完善考勤、公务、会议等各项办公制度，实行挂牌上岗，规范办公程序，统一礼貌用语，搞好内部环境，做到服务热情，耐心周到。通过中心全体工作人员良好的精神状态，使社区居民群众真切地感受到家的温暖。(二)、提高业务水平，为辖区群众搭建“放心”服务平台。

1、搞好城乡岗位开发，建设城乡劳动力双向流动的枢纽，扩大再就业力度。“就业是民生之本”，做好就业与再就业工作，关系到人民群众的切身利益与改革发展稳定的大局。**路劳动保障服务中心，坚持为劳动就业服务，大力开发、利用农村劳动力资源，严格规范对乡镇、村办企业的劳动管理，保障农民工的合法权益,并探索国有企业和集体企业下岗职工、失业职工到乡镇企业就业新途径，成为城乡劳动力双向流动的枢纽。还与少数特别困难的家庭，建立了“定人、定期、定户”的结对帮扶制度，为他们解决实际生活问题、寻找就业门路，真正实现“零距离”服务。

一是建立健全职业介绍信息网络。**路社区共有三个村、一个居委会，为了建立实用有效的信息网络，我们保障中心在每个行政村及村办企业中聘用了兼职信息员1名，统计新增劳动力资源，传递用工信息和求职信息，有计划地使富余劳动力得到有序流动。

二是开展“创业培训讲座”。整合社会资源，发挥辖区优势，奉行创新求实、指导开业、无私奉献、服务社会的精神，对有创业愿望的下岗失业人员开展“创业培训讲座”，鼓励、支持下岗失业人员开业和自主创业，给他们创造优质的就业帮助和就业环境。在开展“创业培训讲座”的同时，还聘请专业技能人员对下岗失业人员进行免费技能培训，教给他们一技之长，加大再就业率，今年共进行了3场次的免费培训，258人参加，成功在就业172人，再就业率超过了50％。

三是按照市场规律在辖区开展职业介绍。为做好辖区内的再就业工作，中心举办了10场次的大型招聘会，参加的单位大部分是村办企业，参加的人员有下岗失业人员和农民工。招聘会上按照上级业务部门的要求，坚持全面考核、择优录用的原则，先后为辖区的村办企业输送了612名合格劳动力，**路劳动保障服务中心根据需要先后为辖区的个体、私营单位介绍季节用工、家庭用工100多名。

四是创造条件吸纳城镇下岗职工。**路劳动保障服务中心树立“大市场、大劳动”的观念，协调效益好的济南高强度标准件有限公司、西格玛超市等企业作为城镇下岗职工安置基地，接收了153名市属企业的下岗职工。五是积极开展再就业援助。中心全体人员带着浓厚的感情和强烈的责任，以帮扶困难群体为己任，采取“一帮一”结对子、开展温馨服务、发放“爱心联系卡”等方式，积极为就业困难群体办实事、解难题，努力把政策送上门，岗位送到人。我们还通过社区精神文明建设，开展互助就业。社区售楼处需要招收宣传员，用工时，首先想到的是邻里的下岗职工和失业人员，一次就招收了10多名下岗职工和失业人员。

今年，截至10月底，安置就业人数656人,占全年目标任务的126,其中下岗人员105人,困难群体45人。超额完成了上级业务部门下达的目标任务。

2、宣传监督并重，不断扩大养老保险征缴扩面工作。一是认清形势，充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫性。随着社会经济发展和企业改革的加快，特别是国有企业的改制退位、职工身份的置换，社会保险工作也遇到一些亟待解决的矛盾和问题，参保人数和缴费人数逐年减少，参保企业欠费比较严重，而退休人数和失业人数却逐年增加，养老金支付风险日益增大。依据市里抓社保就是抓财政、抓发展、抓稳定的思想，办事处领导十分重视，亲自组织中心人员学习养老保险扩面的各项政策、措施并将此项工作纳入办事处日常工作议程。12全文查看

第二篇：劳动保障管理中心年终工作总结明年工作思路

今年以来，我们**劳动保障服务中心在办事处党工委的领导下，在上级业务部们的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“以人为本、内强素质、外树形象、落实责任”这一中心，本着“以人为本送温馨、满意服务赢微笑”的服务宗旨，积极开展代办个人养老保险、职业介绍、退休管理进社区、办理失业证、再就业优惠证等业务。工作中做到“无

缺位”服务、“三化”服务、“预约式”服务，对前来办事的居民群众做到耐心细致，热情周到，熟悉政策，准确解答，分类指导，特事特办，便民务实，廉洁高效，为社区居民、群众创造了一个温馨、和谐、文明的生活环境，为搭建优质的服务平台提供了保证。

一、全年工作完成情况

(一)、加强素质教育，为辖区群众搭建“暖心”服务平台。

1、加强学习，提高业务水平。为提高中心工作人员的整体素质，我们坚持一手抓理论学习、一手抓业务学习的工作方针，定期组织各类学习活动，把每周五上午作为定期学习日，不断提高政治理论和业务水平。同时，对市、区组织的各类培训活动，也积极安排专人参加，不断提高工作整体上水平。

2、推行文明办公，增强服务意识。不断完善考勤、公务、会议等各项办公制度，实行挂牌上岗，规范办公程序，统一礼貌用语，搞好内部环境，做到服务热情，耐心周到。通过中心全体工作人员良好的精神状态，使社区居民群众真切地感受到家的温暖。

(二)、提高业务水平，为辖区群众搭建“放心”服务平台。

1、搞好城乡岗位开发，建设城乡劳动力双向流动的枢纽，扩大再就业力度。“就业是民生之本”，做好就业与再就业工作，关系到人民群众的切身利益与改革发展稳定的大局。**路劳动保障服务中心，坚持为劳动就业服务，大力开发、利用农村劳动力资源，严格规范对乡镇、村办企业的劳动管理，保障农民工的合法权益,并探索国有企业和集体企业下岗职工、失业职工到乡镇企业就业新途径，成为城乡劳动力双向流动的枢纽。还与少数特别困难的家庭，建立了“定人、定期、定户”的结对帮扶制度，为他们解决实际生活问题、寻找就业门路，真正实现“零距离”服务。

一是建立健全职业介绍信息网络。**路社区共有三个村、一个居委会，为了建立实用有效的信息网络，我们保障中心在每个行政村及村办企业中聘用了兼职信息员1名，统计新增劳动力资源，传递用工信息和求职信息，有计划地使富余劳动力得到有序流动。

二是开展“创业培训讲座”。整合社会资源，发挥辖区优势，奉行创新求实、指导开业、无私奉献、服务社会的精神，对有创业愿望的下岗失业人员开展“创业培训讲座”，鼓励、支持下岗失业人员开业和自主创业，给他们创造优质的就业帮助和就业环境。在开展“创业培训讲座”的同时，还聘请专业技能人员对下岗失业人员进行免费技能培训，教给他们一技之长，加大再就业率，今年共进行了3场次的免费培训，258人参加，成功在就业172人，再就业率超过了50％。

三是按照市场规律在辖区开展职业介绍。为做好辖区内的再就业工作，中心举办了10场次的大型招聘会，参加的单位大部分是村办企业，参加的人员有下岗失业人员和农民工。招聘会上按照上级业务部门的要求，坚持全面考核、择优录用的原则，先后为辖区的村办企业输送了612名合格劳动力，**路劳动保障服务中心根据需要先后为辖区的个体、私营单位介绍季节用工、家庭用工100多名。

四是创造条件吸纳城镇下岗职工。**路劳动保障服务中心树立“大市场、大劳动”的观念，协调效益好的济南高强度标准件有限公司、西格玛超市等企业作为城镇下岗职工安置基地，接收了153名市属企业的下岗职工。

五是积极开展再就业援助。中心全体人员带着浓厚的感情和强烈的责任，以帮扶困难群体为己任，采取“一帮一”结对子、开展温馨服务、发放“爱心联系卡”等方式，积极为就业困难群体办实事、解难题，努力把政策送上门，岗位送到人。我们还通过社区精神文明建设，开展互助就业。社区售楼处需要招收宣传员，用工时，首先想到的是邻里的下岗职工和失业人员，一次就招收了10多名下岗职工和失业人员。

今年，截至10月底，安置就业人数656人,占全年目标任务的126,其中下岗人员105人,困难群体45人。超额完成了上级业务部门下达的目标任务。

2、宣传监督并重，不断扩大养老保险征缴扩面工作。

一是认清形势，充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫性。随着社会经济发展和企业改革的加快，特别是国有企业的改制退位、职工身份的置换，社会保险工作也遇到一些亟待解决的矛盾和问题，参保人数和缴费人数逐年减少，参保企业欠费比较严重，而退休人数和失业人数却逐年增加，养老金支付风险日益增大。依据市里抓社保就是抓财政、抓发展、抓稳定的思想，办事处领导十分重视，亲自组织中心人员学习养老保险扩面的各项政策、措施并将此项工作纳入办事处日常工作议程。

制定岗位目标考核，对中心岗位目标和管理职能进行了细化分解，拟定了10项考核指标，把工作任务及工作绩效考核，与工资和福利待遇、评先评优结合起来，切实增强社区工作人员的责任心和使命感，增强全局观念，消除社保与己无关的错误认识，形成在辖区范围内齐抓共管的良好局面。

二是加大宣传力度，提高对劳动保障基金征缴扩面的认识。切实加强劳

动保障基金征缴扩面，是维护社会稳定和广大人民群众切身利益的有效措施，是全面贯彻“三个代表”和落实全心全意为人民服务宗旨的重要保障。中心利用各种方式，广泛宣传社会保障政策、目的、意义及作用，引导用人单位和劳动者树立正确的社会保险观念，进一步增强参保单位和个人自觉缴费的意识。中心工作人员冒着高温、严寒“走出去”，积极宣传养老保险知识，先后到村居、温州服装城、小商品批发城、华星广惠有限公司、高强标准件有限公司等企业进行宣传，认真解答疑难问题，发放宣传材料近5000份，使辖区群众对养老保险工作有更深入的了解。另外中心同志还充分调动个人的积极性，对亲友进行宣传。

三是强化措施，不断扩大社会保险覆盖面，提高社会保险费征缴率。一方面建立协理员制度。公开招聘基本养老保险协理员，在养老保险经办机构授权范围内，依法开展城镇个体劳动者和自由职业者的参保业务。另一方面建立调度、通报和公示制度。定期给各村、居召开调度会，召集有关单位参加，研究解决扩面征缴工作中的重大问题；定期通报村、居社会保险扩面征缴工作进展情况，鼓励先进、鞭策后进；同时在新闻媒体上公示，对拒不参保的用人单位公开曝光。

四是与区各部门联系，采取有效措施，对扩面工作的盲点、死角组织专项检查，以促进用人单位自觉办理职工养老保险。抓住《劳动保障监察条例》和《工资支付条例》宣传的契机，加大对用人单位的执法检查，与劳动部盟依法对用人单位进行执法检查和稽核力，增强用人单位合法用工和自觉为职工参保缴费的意识。还针对娱乐服务业、建筑业等扩面工作的薄弱环节，有针对性地进行专项检查，截止年底，督促12家企业办理了职工养老保险，确保2005年我辖区社保险扩面征缴责任目标的圆满完成。

预计年底完成养老保险扩面任务289人，其中，首次缴纳养老保险180人，续缴养老保险109人，占全年计划的120％。

3、制度服务并重，努力为退休人员建造没有围墙的养老院

自中心建立以来，我们**路劳动保障中心共接收企业退休转社区276个单位，1035人。为使转入社区的企业退休人员在社区感受到家的温暖，努力为退管人员营造一个温馨之家，把社区建成没有围墙的养老院。中心全体人员不断扩充服务内容，认真解答和处理退管人员提出的各种问题，做到跟踪服务，及时为退管人员出具政审及其它材料，协助遗属办理丧葬事宜、规范领取手续、避免家庭纠纷。

一是加强社区党组织建设。为加强社区的党组织建设步伐，我中心成立了退休人员党总支，把退休人员的政治生活纳入了社区管理，丰富了退休党员的组织生活。特别在党员先进性教育活动中，认真组织党员进行学习，把辖区的130名党员就近划分为5个小组，并以小组为单位，每周进行一次党员学习，使退休党员在社区重新找到了“家”。他们为了发挥余热，积极为社区出谋划策，自发开展了“党员奉献日”、“一名党员一面旗帜”等活动，充分发挥了退休党员的先进模范作用。

二是建立健全《退休人员管理台帐》，实行微机管理。中心把每位退休人员的档案资料都以台帐的形式体现，重新进行了装订，并且统一编号，以备查阅，同时输入微机，实行电子化管理。

三是建立退休人员养老金存折发放监督制度和上门服务体系。一是完善上门服务管理，对于确属因病、高龄或其他不可抗力原因，退休人员本人不能前往中心领取养老金存折的，中心工作人员亲自上门服务。今年3月份，根据市、区社保办为离退休人员换发存折的通知精神，为给社区1000多名离退休人员提供最优秀的服务，中心人员把服务群众作为实践党员先进性教育的重要内容，自动放弃中午及周六、周日的休息，加班加点、排除重重困难，对不来中心领取存折并且电话更换的职工，我中心工作人员亲自上门服务送存折，一次不在二次，多次不在的找原单位或临近地址的退休人员等多方面查找，功夫不负苦心人，我们的努力没有白费，经过近二个星期的查找，存折全部按时发放到每位退休人员的手中，提前圆满完成了离退休养老金存折换发任务，以切实有效的服务，赢得了社区居民的赞誉。二是及时掌握认证退休人员死亡、生存状况不明、判刑收监等信息，及时向社保机构报告，以便及时停发养老金，防止冒领；三是完善退休人员异地居住管理，明确规定退休人员居住地跨区迁移时，应办理社会化管理服务关系转移手续。

四是建立退休人员日常走访联系制度。对辖区内退休人员每年至少走访一次，在此基础上实行重点走访即对高龄、孤寡、生病、残疾等特殊对象每年走访２次以上,日常走访随时填制记录备案。日常走访不仅可以及时掌握退休人员的健康情况，防止养老金的冒领，而且还可以为高龄、生病等特殊对象及时解决一些生活问题，给他们送去温暖。

五是切实解决退休人员实际问题，实行人性化服务。企业退休人员由“单位人”转换为“社会人”之后，中心时刻做到从政治上、生活上关心他们，对他们反映的问题和困难，积极与企业和有关部门联系，做好协调解决工作。发挥社区卫生医疗机构力量，定期免费为退休人员检查身体，让离退休人员感受到家的温暖。

二、存在的问题

今年，我们**路劳动保障服务中心各项工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟单位相比，与全区争创一流的要求相比，还存在一定差距。一是解放思想，开拓创新意识有待于进一步提高。二是个人养老保险征缴扩面任务的宣传力度，有待于进一步加强。三是就业再就业规模有待于进一步扩大。因此，我们中心全体人员一定要结合实际，认真分析，加以解决。

三、明年工作思路

面对劳动保障工作的新形势，新任务。明年，我们保障中心全体人员一定按照办事处党工委的总体要求，上级业务部门的总体部署，扎实做好明年各项工作。明年工作思路是：紧紧围绕构建和谐社会这一总体要求，以党员先进性教育和“联系群众年活动”为契机，认真抓好机制、政策、服务、责任四个环节，努力在加大就业再就业力度、扩大养老保险覆盖面、建立和谐劳动关系上实现新的突破。重点做好以下几项工作：

一是加大工作力度，全面落实好就业再就业目标责任，积极帮助辖区困难群体实现再就业。

二是加大宣传力度，进一步扩大养老保险征缴覆盖面，争取超额完成全年任务。

三是积极推进企业退休人员社会化管理工作，切实提高工作质量，提高服务水平。

四是积极做好劳动保障宣传工作，进一步加强信息调研。

五是以党员先进性教育和“联系群众年活动”为契机，以完善功能、健全机制、锻炼队伍、提升水平为重点，切实为社区群众搞好服务，努力营造和谐社区。

第三篇：2009年劳动保障工作思路

2009年劳动保障工作思路

2009年，我市劳动保障工作以党的十七大精神为指引，以开展实践科学发展观为主线，按照改善民生、服务民生、保障民生的工作要求，认真贯彻落实国家、省、市的劳动保障工作决策部署，大力促进就业再就业，健全社会保险体系，做好劳动关系调整工作，加快劳动保障基础和能力建设步伐。

（一）进一步改善民生，着力推进人力资源配置工作。城镇新增就业人数45000人，城镇下岗失业人员再就业人数35000人，其中就业困难对象再就业人数3000人，城镇登记失业率控制在3.8%以内；农村劳动力转移就业45000人，转移就业率在46%以上。

——建设一流公共就业服务体系。加强人力资源信息统计分析工作，建立劳动力需求的统计、分析、预测、监控、评估、信息采集与更新等工作机制；完善岗位申报和信息发布制度。继续实施“千干扶千村”工程，落实和改进考评制度。落实鼓励企业招用本市农村劳动力的奖励制度和农民工转移优惠政策。健全四级公共就业服务机构，切实解决县、镇、村就业服务机构人员编制和工作经费等问题，形成机构健全、高效运作、统筹城乡的公共就业服务体系。——重点激励“三类人才”，实现创业带动就业新突破。优化小额担保贷款政策，完善担保机制，降低贷款门槛，扩大扶持对象。完善创业扶持政策，重点激励大学生、技能型人才和返乡创业人员在韶关创业，推动创业带动就业取得明显成效。

——重点援助“四类人员”，新一轮促进就业政策落实

到位。认真贯彻《促进就业实施意见》，研究制订具体援助的操作办法；加快《广东省就业失业手册》的发放工作。完善社区就业困难人员工作台帐；继续组织实施好“三年30万”就业援助工程；推进就业--创业援助联盟工作，拓宽困难人员的就业渠道。制定社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴等台帐的规范化标准。重点援助下岗失业人员、复退军人、技校高校毕业生、返乡农民工，确保就业局势基本稳定。

（二）进一步开发民智，着力推进职业技术教育区域中心建设。

完成农村劳动力转移培训1.5万人，完成技工学校招生2万人，职业技能鉴定4万人，争创全国一流的农民工培训示范基地。

——加快“三大基地”建设。加快解决市高级技校暨国家农民工培训示范基地的短板工程、十里亭技工教育基地用地不足等问题。重点建设好省级高技能人才公共实训基地。

——优化技工教育发展环境。加强部门之间的协调，避免无序恶性竞争。认真贯彻执行国家和省关于国家助学金的有关政策，加大宣传力度，确保我市技校招生工作再上一个新台阶。继续实施“三名”工程，打造技工教育品牌。

——实施高端带动战略，加强职业技能鉴定和高技能人才评价工作。加强与企业合作，扎实开展高技能人才评价工作。推进职业技能鉴定规范化运作，提高鉴定服务水平。

——加大培训扶持力度，提高培训实效。按照以需定培、长短结合、以短为主的原则，促进校企、校镇合作，大力开展订单式培训、进村入厂培训。积极开展智力扶贫工作，实

现“培训一人、输出一人、脱贫一户”。注重研究退役士兵培训工作中出现的新问题、新情况以及解决的办法和措施。

（三）进一步重视民福，着力推进社会保障体系建设。全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到37.65万、43.5万、26.38万、23.75万、14.31万人，城镇居民基本医疗保险缴费人数达到31万人。

——抓改革，顺民意，加快完善社会保险体系建设。进一步探索建立农村养老保障和城镇居民养老保障制度。做好退出、关闭企业的接收和安置工作。推进企业年金制度。提高城镇居民医疗保险缴费率。研究医疗保险门诊统筹办法。继续推进生育保险工作。推动失业预警制度建设，加强失业预防和失业调控。做好扩大失业保险基金支出范围试点工作，充分发挥失业保险促进就业作用。

——抓创新，强服务，不断优化办事流程。围绕服务群众、便民快捷的宗旨，进一步简化、优化社会保险办事程序，创新服务方式，利用现代信息化手段，创新网络、电话便民服务措施。积极推进社会化管理服务工作，规范企业退休人员的接收和管理。

——抓管理，重监督，推进规范化运作。完善基金监督、医疗服务机构认定与监管制度，严防和严治违规操作行为。完善基金分析、预警机制，加强对社保基金使用、管理专项检查，确保社会保险基金发挥最大效益。重点加强对基层办事处的监管，确保“五险”待遇按时足额发放。加强工伤认定和劳动能力鉴定工作。

——抓队伍，树形象，提高服务能力。创新学习教育和督促激励机制，切实加强窗口工作人员的学习，提高业务经

办能力和服务水平，树立“自觉学习、奋发向上、热情周到、服务到位”的良好形象。

（四）进一步维护民权，着力推进劳动关系和谐稳定。企业劳动合同签订率96%以上，大中型企业工资集体合同建制率40%，劳动监察主动检查用人单位户数不少于4350户，劳动争议仲裁案件结案率保持95%以上。

——改善劳动合同管理工作。实行劳动合同备案制度，建立劳动合同数据库；加强对建筑业、餐饮业、制造业和加工业等行业的劳动合同签订指导和服务，推进集体合同制度建设，提高集体劳动合同的管理水平和签订率。

——推进劳动关系三方协调机制建设。加强协调劳动关系三方沟通和协调劳动关系三方主体的能力建设。积极推进工资集体协商试点，扩大协商覆盖面。健全企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。扩大劳动力市场工资指导价位的调查范围，实行价位信息定期发布制度。

——切实加强信访维稳工作。积极应对全球金融风暴对劳动保障工作的新挑战，完善信访维稳工作机制，畅通信访投诉举报渠道，及时排查和化解矛盾纠纷。进一步加强突发事件应急处理工作，提高应对突发事件的能力，妥善处置群体性突发事件。加大劳动仲裁调解力度，创新调解方式，完善仲裁制度，推进仲裁工作的规范化、制度化、程序化建设。

——加强劳动执法规范化建设。规范执法程序，强化案件卷宗归档管理，加大劳动执法人员培训力度，提升执法人员素质。将劳动保障监察的各项业务纳入信息管理系统，实现对用人单位用工情况的动态监控。出台企业工资支付办法，完善用人单位诚信评价体系，建立以诚信数据为重点内

容的企业遵守劳动保障法律法规的数据库。结合劳动年审，启用省劳动年审业务系统。开展专项整治活动，重拳打击劳动违法行为，提高劳动执法震慑力。

（五）进一步夯实基础，着力增强劳动保障活力和后劲。劳动保障城域网建设覆盖率100%，参保人员实行信息化管理率100%，人力资源市场信息化入库率80%。继续推进机关效能考核，完善和落实“三大激励机制”，提升劳动保障系统工作效能。加强党风廉政建设，整肃工作作风，确保全市劳动保障系统风清气正。

2009年，结合全市劳动保障工作实际，重点抓好“十大”工作：

1．全力以赴配合建设人力资源市场。按照市政府的部署，配合有关部门按照“三场合一”的要求，抓紧建成高标准的现代化人力资源市场。

2．全面实施省市共建现代技工教育基地。聘请专家做好省市共建现代技工教育基地的总体规划。充分争取省在资金、技术人才各方面的支持，重点在资源整合与开发，师资人才的引进，技能开发与实训基础设施配套等方面取得重大突破。继续扩大招生规模，加强师资培训，向具有现代国际水平的技工教育基地目标迈进。拟定共建协议

3．强力打造高技能人才公共实训基地。完成基地部分工程建设，突出公共实训和技能鉴定的核心功能。实训工作机制基本建成，购置一批先进实训设施。

4．加快推进创业带动就业工程。创建市创业孵化基地。推动县（市、区）公共就业服务机构建立“创业指导中心”，完善创业扶持政策。建立2个以上农民工返乡创业园。

5．全面完善“一网四库”工程。完成“一网四库”的硬件和软件装备，做好“一网四库”的信息采集和录入；实现与省厅及县、镇、企业信息对接。建立信息采集、更新工作机制，为人力资源培训和优化配置提供可靠的信息服务。

6．开展好“南粤春暖行动”服务活动。为农民工免费提供求职登记、岗位信息和政策咨询等服务。全方位、多层次开展在岗农民工技能提升和失业农民工转岗再就业培训。探索农民工参加社会保激励政策，推动农民工参加社会保险。认真组织维权计划，加强对重点企业、重点行业的监控。

7．开展好实践科学发展观活动。按照市委的部署，深入开展实践科学发展观活动，树立“大就业”、“大保障”和“大维权”的观念，着力破解民生难题；在解决影响和制约本市劳动保障事业科学发展的突出问题上有新举措，在推动本市劳动保障事业科学发展上有新成果。

8．推进大培训工作机制改革。建立职业技能“大培训”联席会议制度，重点解决技校招生平台建设、培训专项资金使用监控、培训质量与数量等问题，进一步完善“双百工程”实施办法，创新培训方式，提高培训实效。

9．深化技工教育和技能培训评价体系改革。研究制定我市技工教育和技能培训工作评价体系，量化招生人数、毕业生首次就业率、稳定就业率、高级工培训增长率、技校生收入增长率等评价指标，使绩效与校长、教师工资挂钩，激发教职工的积极性。

10．开展农村养老保险试点改革。按照《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》，在全市选择一批条件较成熟的镇进行试点，探索解决农村养老保险的路子。

第四篇：社会保险管理中心工作总结和工作思路

***县社会保险管理中心

2007年工作总结和2008年工作思路

2007年，我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，在局领导及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和确保离退休人员养老金按时足额发放，抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重点，建立社会保险业务运行、资

金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五大体系为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。

一、各项目标任务完成情况

（一）、养老保险：1-10月份，全县企业净增参保人数947人，完成市下达任务的118.38%。到10月底，全县参加养老保险总人数22659人，其中企业14350人，事业单位8309人；离退休4475人，在职18184人。

（二）、医疗保险：1-10月份，全县净增参保人数2260人，完成市下达任务的75.33%。到10月底全县共参加医疗保险人员17199人。

（三）、工伤保险：1-10月份，全县净增参保人员2283人，完成市下达任务的22.83%。到10月底，全县工伤参保人数12858人。

（四）、生育保险：1-10月份，全县共参加生育保险人数4229人。

二、主要工作开展情况

（一）养老保险制度改革进一步深化

1、养老金按时足额发放的成果继续得到巩固。确保离退休人员养老金按时足额发放，是“三个代表”思想的重要体现，也是社保工作一个始终不渝的目标。我们在县委、县政府的领导下，与财政、银行、邮政密切配合，千方百计筹资金，千辛万苦保发放，使退休人员的养老金得到了按时足额的发放，做到了“不漏一人，不欠一分”，没有发生拖欠现象。1-10月份应发养老金6487万元，实发养老金6487万元，按时足额发放养老金达到100%，确保了全县4475名（其中企业2883名）离退休人员的基本生活。2007年我们根据省、市有关文件规定，对全县2579名企业离退休人员和1869名事业单位离退休人员的养老金进行了增资，及时将调整的养老金发放到位，使广大企业离退休人员真正感受到党和政府对他们的关心，调资后，我县企业退休人员人均养老金达1046元/月，人均增资达121元/月。

2、养老金社会化发放工作有序开展。我们在推进养老金社会化发放工作的实践中，一方面继续与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合的方式，实行养老金社会化发放的管理，另一方面注意了发放手续的简化和服务的优质化以及做好养老待遇领取资格的认证工作。我们在巩固社会化发放100%成果的基础上，我们通过采取开展离退休人员健康稽核认证等手段，确保退休人员养老待遇领取资格，推动社会化发放工作规范化运作，也有效地防止了冒领养老金事件的发生，并为加强对退休人员社会化管理打下了坚实基础。一年来共完成稽核健康认证4426人，查实冒领养老金案件一起，涉案金额3万余元。

3、企业养老保险制度进一步完善。根据省市有关文件精神，结合本县实际，提请县政府出台了《***县人民政府印发关于完善企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（泰政发〔2007〕60号）和《***县关于完善企业职工基本养老保险制度补充意见》（泰人劳社〔2007〕135号）文件，并按文件规定逐步加强和完善了养老保险各项制度，2007年还按1%初步做实了养老金个人账户。同时，我们还继续采取了“延五”等办法，适当放宽参保人员的年龄，将更多的人纳入到养老保险的范围中。

（二）全力以赴，工伤保险扩面工作取得新进展。

工伤保险是县政府2007年政府列入政府重要议事日程的一项重要工作，同时也是县政府为民办实事项目内容之一。根据我县扩面工作的形势和任务，县政府出台了《关于全面推进工伤保险的实施意见》（泰政发〔2007〕43号）等规范性文件，将扩面工作列入乡镇和有关部门目标考核，并实行一把手负责制。为此，我们主要采取以下几项措施来推动扩面工作的开展。一是大力开展工伤保险宣传。以宣传月活动为中心，通过召开动员大会，利用电视台、网络等媒体和宣传专栏、宣传车等工具，先后向用人单位和职工免费发放《工伤保险宣传手册》5000多册、通告2000多张，广泛深入宣传工伤保险政策法规，营造了良好氛围。二是制定计划，积极部署，抽调中心相关业务人员和地税联合组成宣传调查组，深入乡镇、企业、个体工商户进行宣传发动，调查摸底，及时准确地掌握各用人单位的用工情况，为工伤保险扩面工作打下扎实的基础。三是及时开展督查工作。在调查摸底工作之后，我们根据实施意见的要求，及时通过电话催报、进度通报、现场催报等形式，对各用人单位进

行督查，确保工伤保险扩面工作有序进行。四是加强与工商、地税、卫生等部门的配合协作，成立专项工作组，本着“先纳入，再规范”的原则，采用对未参加养老保险的企业及其职工，允许其先参加工伤保险，再参加养老保险办法，集中开展工伤保险扩面专项行动，积极协助乡镇开展扩面工作。

（三）生育保险工作稳步推进

2007年是我县

全面启动职工生育保险实施的第一年，根据《***县生育保险暂行办法》（泰政办〔2006〕164号）的要求，我们按照“积极推进、稳步扩面.”的工作思路，与医疗保险工作密切结合，加快工作步伐，把推进生育保险工作摆上位置，找准路子，明确目标，扎实开展生育保险宣传、培训等工作，并实现生育保险专户结报。2007年，我县共有146单位4229人参加了生育保险，征收生育保险费24万元，送报生育保险报销人数8人，支付生育基金1万元。

（四）其他工作顺利开展

1、深入开展被征地和企业退休人员社会化管理工作。按照省市有关文件精神，并围绕市下达的任务数，积极开展被征地农民保障前期工作，对我县二轮承包以来的被征地农民进行了全面的调整摸底，初步修订完善被征地农民保障政策，各有关单位职责分工明确到位。除此之外，我们还进一步开展了企业退休人员社会化管理服务工作的前期调研，草拟相关的政策文件，有待县人民政府会议研究通过并付诸实施。

2、全面完成社会保险基金审计和专项检查自查工作。一是根据《审计法》规定，自今年3月8日至5月11日提供有关资料，积极配合县审计局完成对我县2006社会保险基金全面审计；二是根据市劳动和社会保障局%26lt;%26lt;关于开展社会保险基金专项检查的通知%26gt;%26gt;(温劳社计财[2007]57号)文件精神，我们及时组织中心各科室进行了认真自查，其中对自查中发现的以物抵顶养老保险费的情况如实地向局汇报，并将抵费实物变现，变现后记入社会保险基金。

3、加大工作力度，完成社会保险信息管理系统升级工作,实现了养老、工伤、生育、失业保险的业务工作由原来的仅有养老业务由计算机管理改为全部由计算机统一管理，大大提高了业务工作的连续性。并做好医疗保险管理系统并入统一的社会保险管理信息系统的前期准备工作，等时机成熟将医疗保险系统并入到社会保险管理信息系统后将实现全县社会保险的同人同城同库。完成与市社保系统联网工作。

4、深化干部队伍建设，树立干部队伍新形象。

2007年，我们以开展“作风建设年”活动为契机，结合机关效能工作，进一步深入开展“优质服务窗口”创建活动，干部职工的理论水平，政治业务素质明显提高，机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。

与此同时，我县社会保险工作也面临着一些问题和困难，主要是：一是社会保险扩面任务重，难度大。由于我县大部分企业生产不景气，加上一些私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险扩面工作难以推广。尤其是工伤保险进度缓慢，被征地农民基本生活保障参保人数还是空白；二是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；三是办公经费紧缺，人员配备不足，稽核工作难以开展；四是社会保险经办队伍业务水平有待提高。针对这些问题，我们急待在今后的工作中开展调查研究，并针对性地采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。

三、2008年工作思路

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神，做好劳动保障工作的重要一年。我们要从“三个代表”和全面建设小康社会的高度，充分认识做好新时期社会保险工作的重大意义，研究新情况，总结新经验，提出新思路，制定新举措，力争新突破，不断开创社会保险工作的新局面。

2008年，我县社会保险工作的指导思想是：以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市劳动和社会保障工作会议精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，继续完善社会保险制度，稳步扩大覆盖面，加大稽核和征缴力度，积极探索社会化管理服务工作，促进我县社会保险事业健康、持续地发展。

(一)、进一步完善社会保险政策体系。

1、逐步完善城镇医疗保险政策体系。积极推进困难企业职工医疗保险工作，解决落实好破产关闭解散和改制企业退休人员医疗保险问题。在温州部分市县试点工作的基础上，研究提出非基本医疗保险覆盖范围的城镇居民基本医疗保险办法，逐步形成覆盖城镇全体居民的基本医疗保险制度。

2、深入推进被征地农民基本生活保险工作。进一步规范完善被征地农基民本生活保险制度，认真研究解决当前存在的保险资金筹措难度大、保险水平偏低等问题。确保2008被征地农民即征即保。继续探索农村社会养老保险新路子，研究制定进一步加强农村社会养老保险制度建设的意见。

(二)、加大社会保险扩面工作力度。

要以非公有制企业职工和新型农村合作医疗为重点，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，出台城镇居民医疗保险，逐步使城镇各类从业人员都享有基本的医疗保险。以此推动养老、工伤、生育等扩面工作任务，确保全县职工工伤、生育保险得到应保尽保。2008年努力实现全县基本医疗保险参保人数净增600人、基本养老保险参保人数净增700人。

(三)、加强社会保险基础管理和服务。

1、进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，摸清底数，指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。努力实现罗阳镇范围内离退休人员社会化管理，由社区和社保中心建立专门组织和活动场所，接收离退休人员档案。并推行有条件的乡镇离退休人员逐步纳入社会化管理。

2、规范和加强医疗保险基础管理，全面提高管理服务水平。目前，我县定点医疗机构的医疗保险服务不规范和医疗费用支出不合理等问题比较突出。这主要是我县定点医院少，形成不了一个有效的竞争机制的缘故。因此，我们应加强从用药、诊疗项目上入手，加强对医疗服务机构的监督、管理上下功夫。同时要不断完善医疗保险医药服务市场竞争机制，推行定点医疗机构信用等级评定制度，进一步健全定点医疗机构运行机制。加强医疗保险基金管理，逐步完善医疗保险费用结算办法，进一步健全医疗保险稽核制度，加大对医疗服务行为的监管力度。

3、要加强社会保险基金监管体系建设，建立健全以社会稽核为主的基金监管体系。进一步强化基金监管手段，对社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督，有重点、有计划地开展社会保险基金的全面清查和专项检查，加大对违纪违规基金的查处力度，切实保证基金的安全和完整。

4、要不断加大信息化建设。因我县资金的缺乏，至今我县社会保险信息系统尚未完全启动运行，医疗保险、新型农村合作医疗结报、日常业务管理仍采取手工操作，即将实施的被征地农民养老保险信息系统有待于进一步完善，这严重影响了我县社保信息化的建设，因此，我们将积极争取上级有关部门和县政府对社保信息系统的资金投入，以推动我县社保信息系统的建设。

5、要全面加强干部队伍建设。认真学习“三个代表’重要思想和科学发展观，以党的“十七”大精神为指导，加强科学文化知识和业务技能培训，提高做好本职工作的本领；要继续深入开展创建优质窗口活动，健全领导和工作机制，推动创建活动的扎实开展;建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的高素质干部队伍。要切实抓好系统行风建设，深化机关效能建设，全面推行政务公开。要不断提高为民服务的意识和水平，把群众迫切要求解决的问题作为工作重点，从群众最关心的事项入手，切实解决群众的实际困难和问题，让群众看到实效，得到实惠。

总之，在今后的一年中，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住社会保险中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县社会保险事业再上新台阶做出积极的贡献。

二〇〇七年十一月二十五日

第五篇：景区管理中心工作总结及工作思路（范文模版）

2012年是 “中国生态旅游”主题年，也是清溪景区管理中心设立的开局之年。09年是“山乡巨变第一村”实现大突破、谋划大发展、观念大更新、体制大创新、和谐大构建的一年。清溪景区管理中心在区工委、管委会的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为动力，为实现清溪景区“三个一”的建设目标，模范贯彻全省旅游工作会议精神，抓住成立益阳清溪文化旅游经营开发有限公司和清溪景区管理中心筹备办公室的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、进一步优化农业产业结构调整，不断强化清溪基础设施建设，规范经营管理秩序和加强景区精神文明建设，紧紧围绕清溪景区的建设、经营和管理，全面构建和谐景区，在促进山乡巨变第一村提质升级的征程中迈出了可喜的一步。

一、09年平台构建，成效显著

清溪景区自10年9月开园以来，基础设施建设取得了跨越式发展，“山乡巨变第一村”引跑省内乡村旅游，为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台，其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持“完善基础设施，形成产业特色，培育新型农民，建设和谐乡村”的基础上，按照年初工作会议的精神，以“着力景区提质，完善配套设施，扎实推进产业，促进平衡发展”为指导思想，工作成效显著：

（一）旅游经济快速健康发展

（二）农业农村工作成绩喜人

一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终，积极引导农民围绕旅游活动和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著，形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园“三园特色”。09年景区管理中心经营“百味果蔬园”种植果蔬30余种，增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色，景区成功申报为“湖南省农业旅游示范点”、“湖南省特色景观旅游名村”。

二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居，游客舒适的休闲环境，就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点，逐点逐片规划建设，把庭院建设和乡村旅游结合起来，形成“在新农村建设中建景点，在景区开发中建新农村”的局面，引导村民对庭院进行了卓有成效的改造（围园栅栏、修园种菜、栽花种草），使得民居改造和庭院建设相得益彰；同时加强对景区环境的绿化、美化，开展“万棵茶树进清溪”植树活动，全面改善村容村貌，推动景区景观升格。现已获湖南省“省级生态村”的称号，并申报了国家环保专项资金，正在申报“全国生态文化村”。

三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度，通过全民教育，进一步规范了农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设。

四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游 “251”工程建设项目计划有序推进，09年完成投资490万元，新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处，共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形，新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套，均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进，为明年清溪创建国家aaaa级景区打好了坚实的基础。

五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训，增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识，给游客提供优质的服务。09年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动，共组织党员干部、村民群众学习培训20余次，发放资料300多份，建立了设施维护管理制度，村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式，人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展，极大促进了村民素质的提高。

（三）乡村生态旅游构建发展平台

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二、09年工作中存在的问题

回顾一年的工作，成绩可圈可点，但存在问题也不容忽视，主要表现在：

1、景区缺乏权威性管理条例，景区管理中心人员、编制、保障不稳定，缺少明确的运营保障和激励机制。机构稳定性亟需解决。

2、景区经济社会发展步子不大。与成熟旅游区相比差距较大，对照成熟旅游区“山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩有体验”的要求，要真正实现 “山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的完美结合，景区亟需解决游客体验游乐项目的供需矛盾，凸显“乡村体验第一游”主题形象。

3、景区服务功能、配套设施尚不完善。景区旅游住宿、旅游购物、景点停车场、旅游厕所等旅游服务、配套设施建设还不完善，景区无法形成旅游产业链，严重影响了景区品牌建设。对旅游经济的增长没有形成有力支撑，游客住不下来、购不起来，制约了招商引资、市场营销工作的开展和第三产业的发展。

三、2012年工作思路

（一）指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与新农村建设结合起来，与旅游资源保护结合起来，与招商引资结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施清溪景区发展战略，按照湖南省旅游建设“251”工程项目计划，加快山乡巨变第一村二期建设进度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，项目有新突破，管理有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进清溪旅游经济高速发展。

（二）工作目标

2012年，积极争取国家、省、市项目建设资金，努力实现区工委、管委会安排的招商引资任务，全力建设“乡村欢乐世界”项目，加强宣传促销，拓展市场客源，力争景区门票年收入突破50万元，游客突破50万人次，开展清溪景区创建国家aaaa级景区活动，完善旅游基础设施，提高景区服务质量，做好“国家aaaa级景区、全国新农村建设示范点、国家级生态村”的申报工作。

（三）工作举措

一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；更加突出清溪特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设“乡村欢乐世界”，满足游客需求，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓景区旅游环境的整治和改善，要制定权威性管理条例，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规搭建行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升清溪景区旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，解决现在景区多头管理，体制不顺的局面，成立旅游行业协会，不断为清溪景区旅游发展注入新的生机和活力，进一步为周边企业搞好服务；合作开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用清溪村自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，培育新的消费热点，更好地发挥企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，加强景区和旅行社的合作，主动融入“长沙-张家界”旅游黄金线，全力构建“长沙-益阳（山乡巨变第一村）-桃江-安化”旅游线路；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地整合资源，在构建和谐景区上取得新突破。既要为周边企业服好务，共同构建合理的功能分区。清溪景区旅游开发必须要激发当地群众的创业热情和主体地位，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高和新农村建设。构建和谐景区、发展和谐旅游。

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二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对村民的引导、教育、培训力度，不断拓宽景区村民增收的门路，引导村民围绕旅游产业增收发展第三产业。2012年，重点引导村民发展档次较高、服务优质的乡村客栈和特色旅游接待点，增加收入。

三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的网络平台、“绿色通道”，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。

四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的旅游环境和投资环境。2012年，重点整合全区文化资源，把民俗艺术广场打造成益阳最大的民俗文化地标，助推全区文化旅游社会事业的新发展。

五是综合管理工作要有“新格局”。景区环境、卫生、安全等工作要全面落实责任制，“严”字当头，常抓不懈，做到精细化、制度化、规范化管理，重点抓好景区综合治理工作、咨询投诉工作；构建全景区齐抓共管的工作格局。

六是学习实践活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批科学发展观学习实践活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把学习实践活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

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四、保障措施

现在景区管理中心尚处于筹备阶段，机构尚未形成人力、财力、物力的匹配，清溪景区管理体制也不统一，基础配套尚待完善，因此要实现上述计划，需要有以下几点保障措施：

1、请求旅游部门会同发改部门支持山乡巨变第一村申请国家旅游基础设施建设专项资金、申报国家旅游发展基金补助地方项目经费以及财政贴息贷款。

2、请求上级部门积极支持清溪申报国家4a级景区，组织举办市区旅游从业人员培训班等活动，切实提高市区旅游从业人员素质，在电视台播放旅游服务礼仪讲座等资料，增强旅游从业人员的服务技能等，同时为创建国家优秀旅游城市增光添彩。

3、请求上级牵头协调公路部门对区内乡村道路建设资助项目予以倾斜。请求市政公用事业管理局对市区6路、9路车公交站牌统一名称，在可能的情况下增设旅游专线，形成市民休闲旅游的氛围。

4、健全景区管理机构，打破文化、旅游管理分离，景区、景点归属不

一、条块分割的局面。请求市委、市政府及早对景区管理机构进行“三定”，支持景区立法或者制定景区管理条例。

总之，清溪景区管理中心毫不动摇的贯彻落实区工委、管委会的总体工作部署，加快旅游基础设施建设，不断优化旅游消费环境，倡导文明健康的旅游方式，培育新的消费热点，为提升清溪景区经营、管理、服务水平，推动清溪景区乡村生态旅游的大发展，大繁荣不断努力。

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