船舶安全管理工作

第一篇：船舶安全管理工作

浅谈如何抓好船舶安全管理工作

摘 要:随着水上运输业的发展，船舶安全事故呈现出增长趋势。针对水上运输安全现状，结合事故因果连锁理论，从“人—物—管理”系统的各要素着手，对船舶安全管理中存在的问题进行剖析，分析其存在的问题，提出针对性措施，指导做好船舶的安全管理工作，从而保障船舶航运安全。关键字：船舶

航运安全

安全管理

0引言

随着我国对外贸易的不断增长，水上运输业得到了快速发展，但是船舶航运的安全管理制度不健全、管理水平有限，导致其安全形式不容乐观，主要表现为各类水上安全事故。特别是自1999年“11·24”海难以来，各类水上事故频发，严重影响我水上运输业的发展，同时也给国家和人民生命财产造成了巨大损失。可以看出，安全问题已经成为制约我国水上运输业发展的重要因素之一。因此，对水上事故的规律进行研究并建立科学的船舶安全管理体系是十分必要的。1船舶安全管理的基本概念

船舶安全管理是指围绕船舶性能、技术安全、货物安全及相关人员生命财产安全所进行的领导、组织和控制等一系列管理工作。广义的船舶安全管理还包括对海洋和河流的环境与生态保护[2]。船舶安全有其特殊情，一旦发生安全事故就会造成严重的经济损失和人员伤亡。因此，做好船舶安全管理工作是船舶管理的重中之重，有效的安全管理措施不仅能够预防各类

[1]

安全事故的发生，还能够充分保障船员的生命财产安全和船舶设备的正常运行。

2船舶安全管理的影响因素

由海因里希的事故因果连锁理论可知，人的不安全行为、物的不安全状态、管理不善等因素都会导致事故的发生，事故是人、物和管理等几种因素的多元联合效应函数，其表达式为A=f（Man，Machine，Management)[3]。对于船舶安全管理系统，船员属于“人”因素，船舶属于“物”因素，船舶管理属于“管理”因素。2.1“人”的因素

我国著名船长贝汉廷说过这样一句话：“多大的风浪也不会让万吨轮船沉没，只有船本身的损坏才会沉船，也只有不懂大海的船长才会把船搞坏、搞沉。”由此可见人在船舶营运安全中的重要地位[4]。相关资料表明，80％的船舶航运事故都与人为因素有关。因此，需要对船舶营运中的“人”的因素进行分析研究，针对潜在的风险及时采取相应的预防措施，从而有效降

低事故发生率、促进船舶营运安全。“人”的因素主要表现在以下几个方面。

一是船员整体素质不高。随着水上运输业的快速发展，船舶营运出现较大的用人缺口，多数船员都以临时聘用的形式上岗，没有经过系统培训，整体素质不高，经验不足，很难符合船舶安全管理的需要。尤其是遇到恶劣环境或突发事件，这类船员缺乏快速的应变反应能力，存在较大安全隐患。

二是船员安全意识薄弱。随着科学技术的快速发展，船舶设备逐步实现了智能化和自动化，使操作更加简单便捷，这使得部分船员过于相信和依赖先进设备，从而忽略了应当具有的船舶安全管理意识。

三是心里因素的影响。心里特性包括视觉特性、反应特性、疲劳、兴奋与生理节律，这些特性会随着外界条件、时间先后而有不同的反映，从而影响对船舶的操控和对环境的判断。据海事资料显示，38%的船舶事故都与船员和驾驶员的心里因素有关，由此可知，心理因素对船舶的营运安全有着重要影响[4]。2.2“物”的因素

“物”的因素主要指船舶设备的状态。设备因素也是影响船舶安全的重要因素之一，包括设备状况和设备管理两个方面，主要表现为设备老旧和维修保养不及时。

一是设备老旧。通过对大量航运事故的分析可以发现，大多数事故中的船舶都存在设备老旧、基本安全设

备不齐等问题。船龄大、安全性能等级低、设备老化严重已成为影响船舶营运安全的重要因素。

二是维修保养不及时。及时的维修保养是船舶设备正常运转的有力保证。如果船员安全意识薄弱，对船舶设备的日常维修和保养不及时、不到位，就会加速设备的老化，影响设备的正常使用。因此，设备的维修和保养也是影响船舶营运安全的重要因素之一。

2.3“管理”因素

管理学的新木桶理论认为，木桶盛水量的多少，不仅取决于最短的木板的长度，还取决于板与板之间缝隙的大小[5]。这在船舶安全管理上，一方面表现为安全管理机制是否健全，另一方面表现为监督执行是否到位。

一是管理机制不健全。船舶安全管理的短板是缺少对事故发生规律的研究和更加科学系统的管理制度。安

全管理制度不健全，缺乏必要的专业

人员和管理规范，将会导致事故责任不明、推委扯皮现象严重，一旦出现问题就无所适从，使船舶处于失控之中。

二是监督执行不到位。制度的落实需要有力的监督、检查机制做保障，如果监督执行不到位，那么再健全的制度也形同虚设。制度就好比一块块木板，通过严格有效的监督执行措施紧密的结合在一起，若木板连接不到位，必然导致木桶松散漏水。同样，在船舶安全管理中，若监督执行不严、制度落实不到位有关，必然会产生各种安全隐患，导致船舶事故的发生。3解决措施

就水上运输而言，其事故的预防与控制涉及船员的构成与素质、船舶的设备与保养、制度的完善与执行等诸多因素。如何采用符合实际且简单易行的有效手段来保证安全，是船舶安全管理面临的首要问题。根据水上运输的特点，从“人—物—管理”系统的各要素着手进行分析，找出船舶安全管理的薄弱环节，采取针对性措施，才能切实做好船舶的安全管理工作，预防各类事故的发生，保障船舶营运安全。3.1人员管理方面

一是提高船员整体素质。船员是各类安全管理制度的最终执行者，他们的素质与经验对船舶的安全管理有着重要影响。因此，提高船员的整体素质是提高船舶安全管理质量的最直接、最有效的途径，而船员素质的提高依赖于科学的教育和培训。通过培训，一方面加强船员对安全管理制度的学习，使他们严格遵守船舶的安全管理规定；另一方面提高船员对船舶的熟悉程度，包括对船舶性能的了解和设备使用方法的掌握，从而提升他们操作技能，减少人为因素造成的事故。

二是加强船员的安全意识。要从思想上杜绝麻痹大意、有章不循等行为的出现，将安全事故扼杀在萌芽状态。因此，必须做好安全管理教育，提升每一位船员的安全责任意识，使他们在日常工作当中严格规范操作、加强监督管理、及时上报隐患，从而保障船舶与人员的安全。

三是激发船员积极性。建立有效的激励制度，充分调动员工的积极性，消除心理因素带来的不利影响，使船员能享受到工作带来的成就感。首先，船舶各级领导要以身作则，带头表率，创造一种良好的上下级关系、良好的同事关系、良好的群体氛围和心理环境，从鼓舞士气，提高船员的积极性；其次，要结合实际情况，建立合理的奖惩机制，强化激励作用。3.2设备管理方面

一是提高船舶的质量。提高船舶的质量能有效提高其抵御风险的能力，减少航运事故的发生。船员应对船体有充分的了解，明确船体结构易损伤的部位，组织专业人员定期对设备状况进行评估，并建立技术档案。定期对老旧船舶的技术状况进行评估，并根据评估结果重新核定船舶的用途，对技术状况差、无修理价值的船舶予以报废。

二是加强维修保养。开航前，要对船舶例行检查，发现问题及时处理，特别是对老旧船舶要做到全面细致的检查，避免在航行过程中出现安全隐患。使用后，要加强船舶的日常维修、维护和保养，做到老旧仪器设备及时更换，保证设备的正常使用，同时做好维修更换记录，方便船舶整体维修的查询和故障的排除。航行中，要不断检查各种仪器设备的运转情况，确保运转正常，对出现故障的设备要及时上报和处理。3.3制度完善方面

一是完善规章制度。完善的制度是安全管理的前提。建立起完善的安全管理制度体系和工作操作规范，不仅使船舶安全管理工作有章可循，而且能做到对细节和关键问题的覆盖。建立船舶安全管理的措施体系，以此来克服船舶运行和经营过程中常见的问题与障碍，在船舶安全管理监督体系的基础上，打造出新时代的船舶安全管理措施体系。

二是规范管理和操作行为。规范管理和操作行为是安全管理的保障。在船舶安全管理工作中，只有严格执行各项制度和操作规程，才能及时发现问题解决问题，避免细小隐患酿成安全事故 [6]。4小结

船舶安全管理工作是一项系统而复杂的管理工程，需要我们进行积极的探索。针对安全管理的影响因素，要坚持以人为本，加强培训，提高船

员自身素质；标本兼治，防微杜渐，做好设备的检查与维护，彻底消除各类事故隐患；建立现代安全管理机制，创造一个良好的安全工作环境。只有从“人—物—管理”系统的各要素入手，抓好安全管理，船舶的安全才能得到保障，我国才能真正成为航运强国。参考文献

[1] 朱清明.船舶安全管理中存在的问题和

对策[J].航海科技动态,2001,(03).[2] 李晓峰.船舶安全之我见[J].黑龙江科

学,2014,(05).[3] 李文华.砂石船舶水上交通事故统计分

析及安全管理[J].大连海事大学学报,2014,(40).[4] 马立国.心理学在船舶安全管理中的应

用[J].工程管理,2014,(06).[5] 毛建良.船舶安全管理标准化和危险源

管理[J].航海技术,2013,(04).[6] 韩丽平.有关船舶安全管理若干问题的探讨[J].工业技术,2013,(23).

第二篇：论新时期我国渔业船舶安全管理工作

新时期安全生产的十大标志

本文所指的新时期，是指党的十六大以来至今的这段时期。这期间，以胡锦涛同志为总书记的党中央以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“以人为本”，在法制、体制、机制和投入等方面采取一系列措施加强安全生产工作，使我国的安全生产工作出现了可喜的变化，主要体现在以下10个方面。

一、唱响“安全发展”的主旋律 2005年10月11日，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出：“坚持节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展”。

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：“施行有利于安全生产的经济政策，建立激励和约束机制，促进企业重视安全生产”。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称纲要）提出：亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上，把安全生产纳入经济社会发展规划。

这表明,我国已进入“安全发展”的社会主义建设新阶段，全社会都在高唱“安全发展”的主旋律。

二、修订与国际接轨的安全生产重要统计指标 2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）提出了“力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性的好转，亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家的水平”的目标。

《纲要》首次将“单位国内生产总值生产安全事故死亡率”和“工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率”两个综合性安全生产状况的规划指标纳入其中。国家统计局在《2005年国民经济和社会发展统计公报》中，也将上述两个综合指标纳入国家统计指标体系。

这些统计指标与国际接轨，更具有科学性、适用性和可比性，能更合理、科学、具体地评价一个地区、行业或领域的安全生产状况。其统计和分析成果，将为政府决策、企业决策、社会监督、媒体监督提供科学的数据基础。

三、安全生产事故死亡率首次实现量化考核 我国从2004年开始建立以控制死亡人数为重点的全国安全生产控制指标体系，部分地区将控制指标完成情况纳入领导干部考核内容。2005年加大了建立完善控制指标体系的力度，把亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业10万从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率指标，分解落实到各省（市、自治区）。2006年国务院安全生产委员会下达的全国安全生产控制考核指标，由11项22个指标构成。

安全生产规划的“控制指标”对于各地区和各行业具有普遍适用性，能大体上考核、监督、约束和评价相应的安全生产工作。

四、专家论证我国正处于安全生产事故的多发期 对近几年我国灾害不断、事故频发、死亡人数攀升的现实，许多专家学者进行了深入地研究和思考。他们的研究表明：当一个国家的人均gdp在1000美元～4000美元之间时，是该国的事故多发期，尤其是在1000美元～3000美元之间时，更是高发期。而我国社会的经济发展正处于这个事故高发期。发达国家在工业化发展过程中，都曾经出现过死亡人数居高不下、特大事故频频发生的情况。美国在20世纪40年代，日本在20世纪60年代，工伤事故死亡率和我国当前情况大体相似。

正确认识、论证和判断我国处于安全生产事故多发期，对我们全面遵循安全生产客观规律，借鉴发达国家安全管理经验，科学客观地面对事故和死亡，冷静应对灾难和灾害，切实加强安全生产的投入，提供了必要的理论基础和认识平台。

五、生产事故死亡经济赔偿标准不断攀升，生产者用法律手段维权意识增强近年来，随着“以人为本”等现代管理理念的提出和强化，在安全生产事故等领域，对死亡者的经济赔偿标准有了很大的提高。一般煤矿工人、建筑工人可获赔20万元，国内民航业去年也把遇难者的赔偿标准从7万元提高到40万元。

国务院在《决定》中指出，要加大事故赔偿力度，提高赔偿标准。虽然《决定》没有提出具体的经济赔偿标准数额，国家相关法律法规中也没有硬性经济赔偿标准，但是许多省（市、自治区）都根据辖区现实情况，参照几起特大煤矿事故的死亡赔偿情况，对赔偿标准做出了规定。

事故遇难者经济赔偿标准的提高，一些行业和领域最低赔偿标准的暂行规定，一些家属对死亡者赔偿案件的诉讼，体现了国家和社会对劳动者生命价值的关爱。这将极大地促进雇主提高安全生产管理水平，改善劳动条件；也会促进劳动者用法律手段维护自身的合法权益。

六、保险业在安全生产管理领域正在扮演重要角色 2004年1月1日，全国实施《工伤保险条例》，直接促进矿山、建筑等高风险领域职工和农民工参加保险。

2004年中国保监会在北京、上海、深圳、广东、海南、山西、河北、吉林、安徽等9个省市启动高危行业的雇主责任险，把企业或雇主的民事经济赔偿责任通过保险服务，转嫁分散出去，从根本上转变“工人卖命，老板赚钱、政府发丧”的被动局面。

第三篇：船舶安全工作总结

船舶安全工作总结(精选多篇)

强化安全监管构建平安水域

xx镇人民政府

xx镇地处长阳东大门，清江水道绕北而过，随着清江流域的梯级开发，两个库区形成后，水域面积已达5万多亩。良好的水域资源给水运事业带来了良好的发展机遇。全镇12个行政村，3.2万人，各类船舶涉及到6个行政村，占全镇行政村的50%。全镇共有大小船舶538艘，约占全县船舶总数的五分之一强。自贯彻落实省政府120令和宜昌市政府78号令以来，全镇坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，落实安全责任主体，狠抓

各项安全措施落实，全面贯彻实施长效安全管理机制，基础工作进一步规范，安全管理 进一步加强，确保了全镇水上辖区未发生一起水上交通事故，有效促进了辖区内水上交通安全形势的持续稳定。认真回顾，我们主要做了以下工作：

一、加强行政领导，建立管理网络

乡镇船舶安全管理是一项全方位、全天候和全过程的工作。直接关系到人民生命财产的安全，关系到经济的发展和社会的稳定。去年以来，镇政府在认真学习省、市和全县水上交通安全工作会议基础上，反复分析了全镇水运船舶的现状。由于库区的形成，一方面面临着发展水上运输、水上旅游、水上捕捞，促进库区经济发展的历史机遇，农用船、农用渔船、客货船蓬勃发展；

另一方面，又面临着库区地形复杂、船员素质参差不齐、管理滞后的诸多不安全隐患，再加上高坝洲库区属两县市共管水域，管理难度大。针对这种情况，镇委、镇政府十分重视，把乡镇

船舶安全管理当作全镇安全生产管理的重点纳入重要议事日程。一是组建强有力的乡镇船舶安全管理领导机构，成立了以镇委副书记、人大主席为组长，乡镇船管站、公安、工商、保险、教育等部门的负责人为成员的乡镇船舶安全领导小组，由船管站负责日常工作；二是涉船村明确各村村支部书记、村主任为船舶安全管理第一责任人，并与政府签定安全管理责任状；三是与各船主签定安全责任书，明确各船主是水上船舶安全管理直接责任人，并打印宣传资料500多份，张贴到码头，分发到各村各船主，船主通过对资料、文件的学习，提高水上作业人员的遵章守纪自觉性；四是设立分片联络员，按花桥库区、高坝洲上、下库区设三个船主联络员，加强宣传，互通情报。五是投入专项资金1万多元，保证了船舶安全管理日常工作的正常运行。管理网络的建设，经费的保障，为确保全年安全生产起到了关键作用。

二、加强制度建设，落实管理措施

面对复杂的水上船管理，我们重点狠抓了制度建设，强化了各种管理措施的落实。

1、建立档案制度，基础资料到位。船管站加强船舶管理内业资料管理，将船舶管理办事程序网络、十项规章制度、渡口区

域网络图等上墙，将各个阶段检查记录、各类文件资料、各级安全管理责任状建录、归档，做到船只新建售出有档案，安全措施层层落实有记录，并针对库区点多面广线长，船舶情况变化大的状况，我们建立了每年普查制度，结合第一季度的安全检查，对全镇各类船舶进行一次普查登记，做到一村一表，一船一卡。

2、建立检查制度，管理手段到位。我镇有渡口4个，货运码头9个，各类船舶538艘，其中客渡船艘，农用船艘，货船艘。船舶安全监管工作重在日常管理和现场检查，为确保水上船舶营运安全，镇船舶领导小组一是组织对全镇范

围内所有码头、渡口和责任单位、乡镇船舶进行了四次安全大检查，重点对营运船舶进行安全设施、技术条件、证照的检查，纠政违章、消除隐患。查禁“三无”，对有安全隐患的船舶发出整改通知书限期整改，取缔“三无”船舶。检查船舶200余船次，共查出各类安全隐患28条，现场督促整改到位21条。二是春运、“清明”、“五一”、“十一”等节假日到来之时，镇船管员到重点渡口现场协助维持秩序，督促安全运营，特别是对营运时客货混装、超载、救生设施配备不齐等，现场督导予以改正，彻底扭转渡运秩序。

3、建立宣传长效机制，营造安全氛围。重点加强对《宜昌市渡口安全管理办法》的宣传，镇船管站统一印制布标17条，悬挂于客渡船，并在渡口、码头等重点区域张贴纸质宣传标语

44条，使广大群众增强安全自我保护意识。先后召开码头、船舶所有人，经营人参加的专门会议2次，向他们宣传水上法律法规及相关政策文件，宣讲

各地安全事故案例，教育他们按照要求从事营运，同时，针对我镇水上交通的实际情况，镇船管站量身制作了试卷30份，对渡口、码头从业人员进行了授课、培训和考试，从而使从业人员的安全意识和法律意识得到了进一步的提升，营造了“安全就是对自己负责”的安全氛围

4、建立责任制度，管理方式到位。为了使乡镇船舶安全无事故，政府按照已建立的管理网络层层签订责任书，横向到村纵向到户，共签订责任书538份，明确职责和任务，明确管理方式和办法，明确规章和制度。同时，政府根据水上接送学生的特殊情况，与各相关学校、村委会、船主签订了专项接送学生的三方责任书。全镇7所中小学全部落实了专船接送，定时定点，确保安全。

三、加强工作考核，强化责任追究

国务院颁发的302号令，是地方人民政府如何加强安全管理的总纲，严防重特大安全事故的发生理所当然地成为地方政府的一件大事。为此，镇人民政

府专门制定了《xx镇水上安全应急救援预案》，明确提出不能保一方平安的领导不是好领导，不能认真履行职责的安全管理人员不是称职的管理人员，为确保安全责任制的履行，镇政府加强了安全工作考核，强化了责任追究。

一是对突破镇政府及上级业务部门下达的安全管理控制目标的村，取消评先资格，实行安全生产“一票否决权”；二是对乡镇船舶管理站进行全面工作考核。各种方案资料，检查记录是考核船舶安全工作的基础条件，管理的实际效果是主要依据。

回顾以往的工作，我镇船舶安全管理虽然取得了初步的成绩，但离上级的要求还有很大差距，在新一年里我们将学习先进找出差距，明确目标再添措施，进一步大胆探索新的管理办法，努力把我镇乡镇船舶管理提高到一个新水平。

主题词：船舶工作总结

xx镇安全领导小组办公室2014年12月1日印发

共印30份

船舶安全检查工作总结

自2014年7月参加工作以来，本人在处领导和老同志的指导下，认真学习安检知识，积极参加安检培训，利用每一次上船安检实习的机会，全面学习、掌握各类公约、规范的要求，力图全面把握船舶安检的各种要求。在政治方面，本人努力学习实践科学发展观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力提高海事管理业务水平。在上级领导的正确引导下，加强学习，不断提高自身素质，并牢固树立文明执法，严格执法的思想观念。

在政治思想上，我认真贯彻党的十七大精神，围绕海事中心任务和本职工作，落实“坚持四求先行，做好三个服务”等主题实践活动的具体要求，在思想上牢固树立正确的工作态度和对本职工作认真负责的责任感，使命感。

同时，我积极对海事工作的性质和内容进行思考，并通过对各项规章制度

和文件规定的学习，摸清工作特点，在日常工作中多观察，勤请教，在老同志的指导，帮助下，努力进步，掌握正确的工作方法，适应工作岗位。

在具体船舶安检工作中，本人在处领导和老同志的指导下，除了参与日常的安检工作以外，还参加了上海世博会专项安检工作，“大船小证”专项治理工作，广州亚运会船舶专项安检工作，船检质量监督专项安检工作等各类专项安检工作，这些专项安检工作，提升了本人对安检工作本质的认识，提高本人的技术能力。

一年多以来，本人已参与船舶安全检查数十艘次，在这个过程中从一个刚走出校门的毕业生成为一名已经有一定安检能力的安检实习人员，通过一年以来领导、老同志们的耐心指导帮助和本人的不懈努力，在本职工作岗位上已能渐渐步入正轨，但是，安检工作对于一个参加工作不久的海事监督员来讲仍属于比较复杂的工作，较为难免遇到许多

疑虑和困难，希望在日后的工作中能进一步开阔思路，改进方法，思变创新，以更加出色地履行自己的工作职责。

在日后的工作、学习和生活中，本人一定加强反思，扬长避短，再接再厉，进一步加强学习、提高自己的安检业务水平，争取自身的不断进步，努力成为合格的船舶安检员。

“安全生产责任重于泰山”，我乡一直把水上交通安全作为我乡安全生产的重点之一，抓紧、抓好、抓落实。一年来，全乡认真贯彻上级安全生产指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，坚持以人为本和依法行政、公平和谐的安全发展理念，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实把乡镇船舶安全管理纳入重要议事日程，切实加强对水上交通安全工作的领导，全面落实乡镇船舶安全管理责任制，强化了安全生产检查，把水上交通安全检查和专项治理作为工作重点来抓，加大了

对事故隐患的整改力度，严厉查处了非法改装船舶等各类违规违法行为，全面实现了2014既定工作目标，取得全年无水上交通安全事故、无人员伤亡的优良成绩。

一、主要工作

加大了水上交通安全宣传教育力度。我乡把安全生产宣传教育作为搞好水上交通安全和乡镇船舶安全管理的一项重要基础工作，认真研究部署；充分利用政府公告、宣传单、广播电视、各种会议、检查执法现场讲解等形式，广泛深入地宣传国家的相关法律法规。全年共发放宣传资料300余份，电视宣传报道 次，在库周村寨和库区路口制作展示永久性标语4条。召开专题水上生产安全会议及开展库区安全生产培训会，参会人员达80余人，发布了关于泗南江电站库区禁止非法航行、捕鱼的公告。使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识，提高安全防范和自我

保护能力，自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督，创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。

建立健全安全责任管理体系。我乡行政一把手认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照 “自我约束、自我管理、自我完善”的原则，建立健全乡、村、船主三级安全责任制，签订《乡镇船舶安全管理责任承包书》20份。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边，纵向到底”的责任网络体系。全面落实了乡镇船舶安全管理责任制。

加大现场检查监控力度，严格查处违法行为。我乡配合海事部门，采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶

坚决予以取缔，坚决取缔无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶，严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证，纳入正规化管理。一年中配合海事部门检查船舶200余艘次，警告10余艘次，下达整改通知3份，处罚1艘次。有力维护了水上交通安全和船舶安全管理秩序，圆满完成了水上交通安全工作的各项目标和任务。

二、存在困难和问题：

虽然取得一些成绩，但水上交通安全、船舶安全管理工作与经济发展的需要，人民群众的要求相比，还存在一定的差距，水上交通安全形势仍然十分严峻，主要表现在：

我乡库区点多面广线长水深，水域复杂，管理成本高，管理难度大。

群众生产、生活自用船技术状况差，无设计制造的规范标准及检测、报废制度。随着经济发展，从事水上作业

人员不断增多，船舶所有人、船员、乘员安全意识不强、法律意识不足，救生设备不齐，自我保护能力薄弱，安全隐患依然存在。

无专管机构、专管人员和工作用船，码头建设滞后，不利于水上交通安全生产管理，不利于防范水上安全生产事故，不利于水上事故救援。

三、下一步工作思路：坚持以科学发展观为统领，树立以人为本、安全发展的新理念，进一步完善乡镇船舶安全管理基础工作，规范水上交通秩序，坚决清理“三无”船舶，严厉打击非法营运；强化现场监管，严格公正执法，确保水上交通安全有序发展。

**乡2014水上交通安全和乡镇船舶安全管理工作总结

“安全生产责任重于泰山”，我乡一直把水上交通安全作为我乡安全生产的重点之一，抓紧、抓好、抓落实。一年来，全乡认真贯彻上级安全生产指示精

神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，坚持以人为本和依法行政、公平和谐的安全

发展理念，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实把乡镇船舶安全管理纳入重要议事日程，切实加强对水上交通安全工作的领导，全面落实乡镇船舶安全管理责任制，强化了安全生产检查，把水上交通安全检查和专项治理作为工作重点来抓，加大了对事故隐患的整改力度，严厉查处了非法改装船舶等各类违规违法行为，全面实现了2014既定工作目标，取得全年无水上交通安全事故、无人员伤亡的优良成绩。

一、主要工作

加大了水上交通安全宣传教育力度。我乡把安全生产宣传教育作为搞好水上交通安全和乡镇船舶安全管理的一项重要基础工作，认真研究部署；充分利用政府公告、宣传单、广播电视、各种会议、检查执法现场讲解等形式，广

泛深入地宣传国家的相关法律法规。全年共发放宣传资料300余份，电视宣传报道 次，在库周村寨和库区路口制作展示永久性标语4条。召开专题水上生产安全会议及开展库区安全生产培训会，参会人员达80余人，发布了关于泗南江电站库区禁止非法航行、捕鱼的公告。使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识，提高安全防范和自我保护能力，自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督，创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。

建立健全安全责任管理体系。我乡行政一把手认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照 “自我约束、自我管理、自我完善”的原则，建立健全乡、村、船主三级安全责任制，签订《乡镇船舶安全管理责任承包书》20份。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边，纵向到底”的责任网络体系。全

面落实了乡镇船舶安全管理责任制。

加大现场检查监控力度，严格查处违法行为。我乡配合海事部门，采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔，坚决取缔无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶，严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证，纳入正规化管理。一年中配合海事部门检查船舶200余艘次，警告10余艘次，下达整改通知3份，处罚1艘次。有力维护了水上交通安全和船舶安全管理秩序，圆满完成了水上交通安全工作的各项目标和任务。

二、存在困难和问题：

虽然取得一些成绩，但水上交通安全、船舶安全管理工作与经济发展的需要，人民群众的要求相比，还存在一定的差距，水上交通安全形势仍然十分严

峻，主要表现在：

我乡库区点多面广线长水深，水域复杂，管理成本高，管理难度大。

群众生产、生活自用船技术状况差，无设计制造的规范标准及检测、报废制度。随着经济发展，从事水上作业人员不断增多，船舶所有人、船员、乘员安全意识不强、法律意识不足，救生设备不齐，自我保护能力薄弱，安全隐患依然存在。

无专管机构、专管人员和工作用船，码头建设滞后，不利于水上交通安全生产管理，不利于防范水上安全生产事故，不利于水上事故救援。

三、下一步工作思路：坚持以科学发展观为统领，树立以人为本、安全发展的新理念，进一步完善乡镇船舶安全管理基础工作，规范水上交通秩序，坚决清理“三无”船舶，严厉打击非法营运；强化现场监管，严格公正执法，确保水上交通安全有序发展。

**乡人民政府

2014年11月28日

关于继续深化开展渡口船舶

安全专项整治工作总结

镇政府在开展渡口船舶安全专项整治工作中，严格执行汤安发［2014］2号文件，并且紧紧围绕《镇关于继续深化开展渡口船舶安全专项整治工作实施方案》开展工作，通过一年来行之有效的工作，使整治工作取得了明显效果，切实解决了当前存在安全的隐患问题，下面就一年来如何开展工作，进行简要总结。

一、具体做法

1、明确责任，提高认识

镇政府对继续深化开展渡口船舶安全专项整治工作高度重视，摆上重要日程，并且成立了由镇长xx同志为组长的《渡口船舶安全专项整治工作》领导小组，抽调纪检、农机、水利、综合治理、派出所等骨干人员进行工作。

2、认真排查，建档立卷

经过认真排查，我镇辖区内有汤旺

河浮桥一座、渡口两个、渡船三条、船只全部属个人所有，进行营运型运输，对现有的基本情况进行登记，对有变化的船主进行及时更改，并且建立跟踪问效机制，杜绝安全隐患的发生。

3、搞好宣传，提高安全意识

为了提高广大群众对这次专项整治工作重要意义的认识，增强广大群众尤其是农民及渡口渡船所在地干部的水上 1

安全常识，大力宣传创造“注重安全，珍爱生命”的良好氛围，要求靠近江边、汤旺河边的村屯，要充分利用广播、电视、宣传栏标语等形式认真开展宣传教育省城，重点宣传了《安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《黑龙江省乡镇船舶和渡口安全管理办法》等安全生产法律法规，通过宣传学习，使广大农民尤其是船主更加提高了认识，收到了良好效果。

二、取得效果

1、建立健全了各项规章制度，明

确了工作责任，增强了责任感，提高安全意识。

2、认真履行了渡口审批手续，改善了渡口安全条件，提高了设备检修率，完善工作秩序。

3、整改了船舶安全隐患，对整改能够达到安全技术要求的渡船，责令其限期整改，对整改的仍不适航的船舶、和建滥建的渡船，坚决予以取予缔，对达到报废的船舶，将强制执行报废。把隐患消失在萌芽之中。

三、存在问题

1、部分船员缺乏安全，需加大培训力度，提高安全观念。

2、个别船只救生设备不够完备，需要近期补充。

3、从上到下要加大专项整治工作力度，并且要做到经常检查、抽查。

第四篇：加强船舶安全生产管理

加强船舶和船员的人身安全

对于一般正常营运的船舶，船员的主观意识所产生的问题，远大于客观存在的危险性。研究表明，世界上90%的船舶海上事故是由于人为原因造成的，由此可见，注重船舶和船员的人身安全就是显得尤为重要。

如果说，生产效益是决定一个企业生存与否的标准，那么，是否安全生产就是衡量一个企业管理水平的依据。我进浦远公司工作之后，通过了解和别人介绍，公司自成立以来，生产平稳有序，安全经营有方，始终保持一个良好的发展状态，这与公司领导常抓不懈，高度重视安全生产是分不开的。也与船舶领导的科学管理，过硬的业务水平，以及各位船员的努力是分不开的。可是近年来，公司也陆续发生一些安全隐患，虽未造成严重后果，但应引起我们的足够重视，我认为应该从以下几个方面来加强管理：

一、思想上高度重视。对待安全，我们应天天讲、月月讲，始终给每一位员工警钟长鸣。有的船员对规章制度，安全规程了如指掌，倒背如流，可是在实际工作中，总是执行不到位，存在侥幸心理和对规章制度的逆反心理。倘若人的自身态度不端正，再好的安全管理体系，再好的规章制度，再华美的安全提示都是没用的。只有大家对安全能够正确并严肃的认识，思想真正的重视，同时端正我们的态度，那么，才能最大程度的减少各种安全隐患。

二、营造安全生产环境，警钟长鸣。通过张贴标语、出板报、专场讨论等形式，让有关安全生产方面的知识或教训能随处可见，随时提醒。

三、生活上养成良好习惯。俗话说“习惯成自然”，我们只有养成了好习惯，才能在工作上“习惯”地采取劳动保护措施。例如：甲板、机舱干活，不管有多热，我们都能按规定戴好安全帽，穿好工作服，舷外、高空作业时，我们始终索好安全带，严格按公司体系的要求执行，如果我们总是这样规范到位，那曾经一幕幕血的教训，不是就可以避免了么?

四、工作中言传严教。安全其实也是业务能力的一种体现，对于一条船来说，正因为船长和驾驶员拥有过硬的业务能力，才能保证船舶航行安全。正因为轮机长和轮机员娴熟的技术水平，才保证了机器设备的良好运转。领导或师傅的带头作用会起到潜移默化的作用，这就需要船舶领导有针对性的加强安全知识培训，发挥老师傅的“传、帮、带”作用。如进入封闭场所，登高作业，必须按照体系要求采取保护措施，工作前，由大副，轮机长不厌其烦的讲解各种要领及注意事项。开工前各种保护器材必须到位，即便有些保护措施会给大家工作带来一点不便，也决不能贪图省事，更不能抱有侥幸心理。对于一些重要的危险的工作，要安排有经验的人，这样合理分配，合理工作，才能确保安全。

总之，安全是人的经验教训和总结，可以说，所有的安全措施、规章制度都是前人用血的教训换来的。人的生命是宝贵的，蔑视安全生产就是对企业、对家庭、对别人、更对自己最大的不负责任。请让我们牢记安全，平时注意安全，及时努力消除安全隐患，做到防患于未然，才能真正做到相对安全中的绝对安全，这是对大家的负责，更是对自己的负责。

安全是企业的保障，安全是效益的基石；安全需要我们不停地宣传，安全要我们不断地去努力实施；安全要靠我们从点点滴滴开始抓起，安全两字在生产中我们要时刻牢记。

生产一线往往是安全最容易使人麻痹的地方，也就越容易出这样那样的事故，往往一出事就不是小事，所以安全对于生产一线来说，不容半点马虎。举个例子来说吧，船舶机舱的海水管系是影响船舶安全的“事故多发”部位，今年我们“XX海”机舱就出现过两次。10月中旬，“XX海”轮在航行中，由于齿轮箱海水管的两处泄露，造成机舱尾污水井的污水在短时间内一下子多起来了。值班的机工、轮机员巡视中发现后立即打开花铁板查找泄露的根源，并且马上用轮胎抱箍进行了临时处置，待抛锚后拆下进行了修理。试想一下如果值班人员疏忽了，或者责任心不强，待机舱大面积进水后才发现，那酿成的后果就可想而知了。随着船龄的逐年增加，加上我们国产的海水管本身存在的质量问题，因此我们平时一定要多加检查、充分利用修船的机会该换新的尽早提出换新。

生产安全还要靠人员的细心思考，干活时碰到难处，还要我们多动脑筋，不能盲目的去硬干，不然也会对安全造成很多的危害及设备损坏。就拿主机吊缸来说吧，在拆卸零部件时，要按照步骤一步步来，碰到拆卸不顺利时更要开动脑筋，不能硬敲，等你将零部件敲坏了，还是拆不下来，那就损坏了东西，给装配也带来麻烦；在起吊缸头及活塞部件时，要先用葫芦轻轻拉动，待动了，起吊了些高度才可用行车起吊，开行车的人员在操作时不光要看下部的重物情况、还要看顶部的葫芦及卷筒钢丝情况，如果起吊设备在吊运中有卡的现象及时停吊；在拆装大部件的过程中，同样要细致，遇到零部件损坏要及时更换，大部件拆装过后，在吊运到机器前要检查缸头内部有无扳手等工具遗忘在内；（曾经出现过由于扳手遗漏在缸头里而损坏了主机增压器零部件，而导致船期的延误）。在缸头吊离机体后，要对进排气管道的口子用床垫封堵，以免其他人员的疏忽或不小心将工具等掉入管内而损伤机器。在缸头保养现场，活动栏杆仅限于起吊时拆下，起吊过程结束后要将栏杆复位，以免在保养缸头时由于用力不当而造成人员的跌落。

安全保障还来源于人员之间在干活时的精密搭档与互相提醒，在干活时要注意自身的安全，防止被设备、移动物件碰伤，也要防止他人在干活时不小心将你伤到。好多有益的安全措施及先进的做法，都是在一次次的事故中不断地总结出来的，我们一定要好好学习、珍惜、运用，切实保障船舶的安全。

*********************************************************

提升全员安全意识，建立规范完善的安全制度，开展安全生产大讨论，是我们近阶段工作的重中之重。没有安全，就无从谈论生产和效益。安全是广大职工的最大福利，只有确保安全生产，我们职工的辛勤劳动才能切切实实、真真的对其自身生活产生较为积极的意义。讨论中大家一致认为，我们要坚持以人为本，在生产实践中不断提升安全技能，充分参与安全管理的积极性和主动性，牢固树立“以人为本”、“用心做事”、“从零开始，向零奋斗”的理念。

近期“XX海”的安全工作有一定的气色，确保了生产的正常运行，这是离不开公司领导和有关部门的正确指导。作为在生产现场工作的员工，安全意识高低决定了他的行动。思想观念和意识问题是实现安全生产的根本，实现安全生产，高产高效，这需要全体““XX海”人立足本职，努力实现本职安全、攻坚克难、拼搏进取、大干苦干。立足本职就是要了解“新双”的工作状况，掌握“XX海”各种机械设备的运行动态，熟悉本岗位的生产流程。立足本职不是只做好生产而已，首先还要时刻不忘自身所处的工作环境及对人身可能存在的危害性。内心牢固树立一种危险意识，在对安全的态度不但要按章作业，努力抵制“三违”。自我保安全，而且还要做到互相保护，在考虑到自身的安全情况下还要考虑到他人的安全，这是优秀员工的底线，也是做人的美德。另外还要有一种团队意识，或者说集体意识。因为生产基层职工所受教育和家庭背景的不同，个人素质上难免参差不齐，往往出现安全意识、技能、执行规章制度的不统一。在讨论中大家一致认为，作为团队中的任何人，从立足本职出发都有义务制止生产活动中违章、违纪行为，立足本职更多的体现的一种责任心、一种做工作的起码的职业道德规范。

开展安全生产大讨论活动，更好地推动落实了公司安全管理制度的执行力，工作实践中梳理出的如何将管理工作精益化的思路、方法，把安全管理工作贯彻到现场、作业点，克服两张皮形式主义行为。“XX海”业务修理组在以往的作业中，氧气瓶与乙炔瓶的距离往往没有达到安全标准；登高作业佩戴安全带不达标；清扫甲板安全绳有形同摆饰；搬运重大件缺少安全操作规程。通过安全生产大讨论，对照安全规章制度、操作规程，广大员工深刻认识到，反映在身边的不安全因素就是潜伏着的隐患。我们在大讨论中结合生产作业中一些看似不起眼的小隐患，就是要抓住“辫子”，举一反三辨明是非，使全体员工把安全意识牢牢铭记心中，养成执行安全规章制度的自觉性，布置工作安排任务不能忽视危险源的对照，切切实实纠正敷衍了事的不良工作习惯，建筑安全生产的底线。

古语告诫我们：“患积于所忽，祸起于细微”，“千里之堤，溃于蚁穴”。这些都是讲小事不可忽视，小事对安全生产的重要性。众所周知，蚂蚁和大堤相比可以说细小得微不足道，但就是因为这细小得毫不起眼的蚂蚁却能使大堤出现“管涌”，细小的“管涌”不易被察觉，就是被人察觉了，也会被认为这是微不足道的小事，因而不被重视，天长地久，就使大堤崩溃了！所以，我们要严格要求、一丝不苟，从小事做起，注重点滴细节，摒弃那种“小事没关系”、“小事不碍事”等等错误思想行为，在我们每个人心中都种下一颗安全之树，不断提升安全意识，进一步完善安全规章制度，用实际行动让安全之树常青常绿，就能让安全跟随我和你，就让幸福陪伴着你我他。

*******************************************

记得小时侯父母带我出去玩，我稍稍走远一点，母亲就说:“快回来，那里很危险。”我就又回到母亲身边，回想起来，有些好笑，但也知道那是父母的关心，希望我能安安全全、健健康康地成长。而现在，我在父母的呵护下长大了，并且参加了工作，从事船舶运输事业，成为了一名海员。

在上船之前，公司的领导、还有船上的领导和前辈们一再谆谆教导我们：“安全第一，一定要做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。有了安全，才能更好地生产，然后才能出效益，只有搞好了安全，才能谈发展。领导和前辈们给我们举了很多例子，记得陆政委给我们举得一个实例，至今使我记忆犹新。说某一天，A船上的三管轮准备下到机舱底检查出口阀，按规定要先掀打开一个道门盖子，插好后面的固定插销，然后再爬下去作业。当时，海面风平浪静，船行驶的很平稳，他打开盖子，为了省事，就没有去插好插销，刚把腿放下去，人准备下的时候，船在这时突然摇了一下，上百斤重的钢板盖子一下翻了过来，只听咔的一声，将三管轮的双腿压断了„„。而惨剧发生后，在医院也未最终治好，后来听说老婆也与他离婚了。这一切只因他的一时大意。

这仅仅是自己伤害自己的事例之一，很多事故往往发生的结果，都是自己伤害自己，如此难以想象的后果，都是在自己一时大意之下造成的。我们这才明白了领导们的良苦用心，他们说的那些话，如经常讲的“三不伤害”，就是前辈们用血的教训换来的经验，那就是要让我们能够树立起一种安全意识，做到对自己负责任，对公司负责任，对社会负责任，只有这样才能好好地工作和学习，才能为我们祖国的航海事业做贡献。珍惜生命，重视安全，我们要从自己做起，从身边做起，从现在做起，从提高安全意识入手，让每个员工不可违反安全规定、不能违反安全规定、不敢违反安全规定。我们要从增强自身安全技能做起；从安全生产责任制的落实入手，我们的目标是：让安全成为一种习惯，让习惯适应安全。我们心中要永远有一个不变的理念，即：以安全为最高利益。

对于一个人，安全意味着健康。对于一个家庭，安全意味着和睦。对于一个企业，安全意味着发展。对于一个国家，安全意味着强大。安全，是堡垒。一个让我们生命的状态时刻保持安全与平衡，让我们生存的环境时刻充满宁静与和谐的堡垒。古语道：“千里之堤，溃于蚁穴”，如果我们把整个经营发展比做千里之堤，那么出现的安全问题就是那小小的蚁穴，安全工作做不好，一切工作都将毫无意义。有时我也想，到底安全与危险有多远，恐怕谁也说不清，因为很多时候危险都在一种看似安全的环境下潜伏着，可能随时突然而至。但有一点我们是可以肯定的，那就是只要它一发生，就只在那一瞬间，而它的发生往往是人们的一念之差，一时地疏忽大意所造成。在陆地上是如此，在船上就更是如此，所以我们必须时时刻刻警惕着，思想上决不放松大意，决不心存侥幸，真正做到警钟长鸣，才能避免和杜绝危险伤害，使船舶能够正常地安全航行，大家才能在一种安全的环境下好好地工作和学习，生活才会有美好的未来。****************************************************************

安全生产是家庭幸福、社会稳定和经济发展的前提条件。它关系到保障人民生命财产安全,促进经济发展和社会稳定,甚至关系到一个国家的形象。

作为一名长期工作在生产一线的员工，我们更能深刻的理解安全生产是保证家庭幸福的基本条件。从社会上看,家庭是社会的细胞,安居乐业、家庭幸福是人民所向往的。然而,若家庭成员在生产中发生了事故,造成伤残或死亡,不但给国家和企业带来经济损失,还会给家庭带来极大的不幸。伤亡给他们的父母、妻子儿女、亲朋好友带来的痛苦是难以估量的,造成的损失也是无法弥补的,有时甚至还会给社会带来不安定的因素。

安全生产,人命关天。这个简单而明了的道理谁都懂得,但在实际工作中,发生的安全事故几乎都是管理不严、操作不当、违反规程引起的。人的因素占了主导作用。所以，安全管理离不开以人为本这根主线，关键在于提高安全规章制度的执行力。我们要牢固树立“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的“三不伤害”意识。

生产形势严峻已成为港航企业发展中的一个突出问题，为了保证安全生产，安全措施落实到位，每一个安全主管人员必须主动担负着他们应有的职责。从集团到公司上下，所有领导和员工都是将安全放在第一位，从对新来员工的各级安全培训、在每月一次的安全月度例会上针对安全的讨论、以及公司开展的“安全生产大讨论及征文活动”，无一不说明安全的重要性。通过这样的形式开展安全教育，使我们树立了“安全第一，预防为主”意识，为我们安全工作提供了强力保障。

但是，近年来，各类事故的数量虽然有所减少，但总死亡人数仍然居高不下。造成安全生产形势严峻的原因十分复杂，除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和企业安全投入强度较低之外，企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。总的来说，安全生产应成为现代企业生存之本。

在工作中很多人都往往会将安全生产忘在脑后，教训是十分深刻的。如2012年9月19日“民春轮”靠泊时在带第二根尾缆时，船方水手过早绞紧第二根缆绳（第一根缆绳未受力），因缆绳成色较旧，受力后该缆绳环口处断裂，击伤正在撤离的带缆人员，导致伤者左下肢开放性骨折，右下肢粉碎性骨折。又如9月29日上海某公司2名工人在罗矿公司卸船码头路侧廊道油漆，在一处油漆好后，由地面人员向上游方向拉动登高架1米左右时，登高架左前轮陷落到桥吊锚定坑后失稳，倒向路侧江面码头（登高架头部约20公分已出江面），站立在登高架上的一名工人因安全带未生根落江失踪。

这一幕幕血的教训给我的感触非常深刻，它提醒我们每个职工要树立“安全在我心中”，安全理念是多么的重要!

树立“安全在我心中”的意识，是一个潜移默化的过程，必须从小处着眼，细微处着手，从实际工作做起，有针对性地开展安全活动，注重过程管理和监督，把没有做好的事情做好，没有整改的问题改好，没有落实的措施落实好，使每项活动都注重让职工参与其中，这样才能深入人心，“安全在我心中”的理念才能变成每个职工的自觉行为规范。

第五篇：船舶安全管理

第二章 与船舶安全管理相关的国际公约法规

1、试述联合国海洋法公约的性质及其内容构成（1）《联合国海洋法公约》被称为“海洋的宪法”，并被认为是和“联合国宪章”齐名的对国际社会的杰出成就，是为了协调各国在开发和利用海洋的活动中的关系而制定的。

（2）《联合国海洋法》公约涉及的内容包括领海毗连区，用于国际航行的海峡、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海或半闭海。内陆国出入海洋的权利和过境自由、国际海底、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究等各项发露制度，共17个部分320条。另有九个附件盒一个最后文件。

5、IMO组织定制的与海上安全、保安有关的主要公约和规则有哪些？

与海上安全有关的主要国际公约包括《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS 1974)、《1972年国际海上避碰规则》（COLREG 1972)、《1976年国际海事卫星组织公约》（INMARSAT 1976)、《1987年海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW 1987)、《1979年国际海上搜寻救助公约》（SART 1979）。

6、件数SOLAS1974附则的主要内容。

附则包括：总则、构造（II-1结构，分舱与稳性，机电设备；II-2防火、探火和灭火），救生设备与装置、无线电通信设备、航行安全、货物装运、危险货物的载运、核能船舶、船舶安全营运管理、高速船安全措施，加强海上安全和保安的特别措施，散货船安全附加措施。

7、STCW公约有何功用？经修订的公约主要由哪些内容构成？

（1）STCW1987公约第一次对船员的技术标准要求法规化、全球化；要求值班高级船员必须持有适任证书，参加值班的普通学员必须接受规定的培训，对不同等级证书相应的基础知识和海上资历做了规定。

（2）马尼拉修正案在保留STCW公约1995年修正案的结构与目标，不降低现有标准，不修改公约条款的前提下，主要做了如下修改： ①理顺病规范了三种证书（适任证书、培训合格证书及书面证明）的要求，规定适任证书及油船、化学品船、液化气船船长和高级船员的培训合格证由海事主管机关签发； ②新增证书的签发和登记条款，对海上服务资历的认可，培训课程的确认，都做了明确规定； ③增加了独立评价报告内容的明确要求，增加了公司的责任； ④修正了休息时间量化标准； ⑤增加了电子员的培训与适任要求； ⑥加强了海洋环境保护意识方面的培训要求。

11、MARPOL 73/78有哪几个附则？各规定哪些内容？

(1)附则一：防止油类污染规则，从检验发证，到对所有机器处所的要求，对油船货油区域的要求，防止油污事故造成的污染，接收设施等方面对防止油船污染事宜进行了规范。

(2)附则二：控制散装有毒液体物质污染规则，主要内容包括：总则，有毒液体物质的分类，检验和发证，有毒液体物质残余物的操作性排放，港口国监督措施，防止有毒液体物质发生污染。(3)附则三：防止海运包装或集装箱，可移动罐柜或公路及铁路槽罐等装有害物质污染规则：对缔约国在包装形式的有害物质的包装，标志和标签，单证，积载，限量和关于操纵性要求的港口国监督等方面做了详细的规范和要求。(4)附则四：防止船舶生活污水污染规则；(5)附则五：防止船舶垃圾污染规则；(6)附则六：防止船舶造成空气污染规则。

14、简述2006年海事劳工公约的主要内容，意义及其对航运业的影响

（1）内容：①海员上船工作的最低要求；②就业条件；③船上居住，娱乐设施，食品和膳食；④健康保护、医疗、福利及社会保障；⑤遵守与执行，包括检查与发证，港口国监督，船上及岸上投诉程序。

（2）意义：公约一旦生效，将会对我国船公司船员管理运作，船员的福利待遇等方面带来一系列影响；公约将会促进船员维权意识，公约可以促进海事劳工标准的有效实施，公约便于监督员的执法工作。

第三章 与船舶安全管理相关的国内法规

2、简述紧追权的实施和终止条件

（1）中华人民共和国有权在毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土，内水或者领海内违反有权安全，海关，财政，卫生或者入境出境管理的法律法规的行为行使管制权。我国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律法规时，可以对该外国船舶行使紧追权，追逐须在外国船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶为母船进行活动的其他船艇在中华人民共和国的内水，领海或者毗连区内时开始。追逐只要没有中断，可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。

（2）在被追逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时，追逐终止。

7、根据《海上交通安全法》，船舶发现和发生哪些情况应迅速报告主管机关？

大型设施和移动式平台的海上拖带，必须经过船舶检验部门拖航检验，并报主管机关核准；外国派遣船舶或飞机进入中华人民共和国领海或领海上空搜寻救助遇难的船舶或人员，必须经主管机关批准；船舶损坏助航标志和导航设施的，应当立即向主管机关报告；船舶装运危险货物，必须向主管机关办理申报手续；事故现场的船舶、设施，受到求救信号或发现有人遭遇生命危险时，在不严重威胁自身安全的情况下，应当尽力救助遇难人员，并迅速向主管机关报告现场情况和本船或设施的名称、呼号和位置；船舶、设施发生交通事故，应当向主管机关递交事故报告书和有关资料，病接受调查处理。

11、试述《海上交通安全法》的法律责任规定。

对违反《海上交通安全法》的，主管机关可视情节，给予下列一种或几种处罚：警告、扣留或吊销职务证书、罚款。

当事人对主管机关给予的处罚、吊销职务证书的处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15天内，向人民法院起诉；因海上交通事故引起的民事纠纷，可以由主管机关调解处理，不愿意调解或调解不成的，当时人可以向人民法院起诉；涉外案件的当事人，还可以根据书面协议提交仲裁机构仲裁；对违反《海上交通安全法》构成犯罪的人员，由司法机关依法追究其刑事责任。

15、我国《海洋环境保护法》对防止船舶污染海洋环境有哪些规定？

在中华人民共和国管辖海域，任何船舶及相关作业不得违反本法规规定相海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其有害物质。从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接受以及船舶清仓、洗舱作业活动的单位，必须具备相应的接收处理能力。船舶必须按照有关规定配置像一般那个的防污染设备和器材，持有防止海洋环境污染的证书和文书，在进行涉及污染物排放及操作时，应当如实记录。

18、我国有关船员管理的法规有哪些？各涉及什么具体内容？（1）出入境管理法规：《中华人民共和国海关法（修正）》、《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》（2）船员管理法规《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》、《中华人品共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员值班规则》、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》《中华人民共和国海员证管理办法》等。

第四章 岸上安全管理

17、简述符合证明和船舶安全管理证书的发证和失效条件。

“符合证明”（DOC）应由主管机关，主管机关认可的机构，或应主管机关请求的另一约缔约国政府，签发给符合ISM规则要求的公司。船舶“安全管理证书”(SMC)是指发给船舶，表明其公司和船上的管理已按照认可的安全管理体系（SMS)运作的文件。“符合证明”是颁发“安全管理证书”（SMC）的前提。

只有岸、船的管理都按住奥经主管疾患审核认可的安全管理体系运作，才能像船舶签发“安全管理证书”。如果公司的“符合证明”被收回，或没有申请要求的中间审核，或者有证据表明存在重大不符合规定情况时，主管机关或应主管机关请求而签发该证书的缔约国政府应当收回“安全管理证书”。

19、简述船旗国安全监察的内容。

与针对船舶技术状况的船舶检验不同，安全检查的内容较广泛，主要针对船舶的营运管理状况和人员操作水平等。对船舶安全检查的内容一般包括：船舶证书及有关文件、资料；船员及其配备；救生设备；消防设备；事故预防；一般安全设施；报警设施；货物积载及其装卸设备；载重线要求；系泊设施；推进和辅助机械；无线电设备；防污染设备；液货装载设施；船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力。

20、何谓港口国监督？港口国监督检查的内容主要包括哪些方面？

港口国监督也叫港口国控制，简称PSC（port state control），是港口所属国家主管机关对停靠在其港口的外国籍船舶的安全检查。

一般检查：PSC检察官登船前可观察船舶外观，如油漆、锈蚀、凹陷等，获得该船维护保养的初步印象；登船后，先检查船舶的有关证书和文件，并在船上观察船舶维修养护状况。

详细检查：如果船舶未携带有效的证书，或PSC检察官根据总的印象和在船上的观察，有“明显理由”认为该船不符合有关公约的要求，将对船舶进行详细检查。详细检查包括船舶构造、设备、配员及船员的实际操作能力，且要求操作能力的熟练程度足以使该船的航行不危及船舶、人员、海洋环境的安全。

22、导致港口国对船舶采取更详细检查的“明显理由”有哪些？（1）缺少不符合公约要求的主要设备和设施；（2）经检查表明有的船舶证书明显无效；

（3）有证据表明公约规定的相关文件未放在或未完整放在船上，或这些文件未能按照规定保持有效；

（4）由综合印象和观察所得的证据显示船舶存在船体或结构上的严重变形或缺陷，一直影响船舶的机构、水密或风雨密完整性；

（5）由综合印象和观察所得证据显示船上安全、防污和航行设备存在严重缺陷；（6）信息或证据显示船长或船员不熟悉有关船舶安全、防止污染的基本操作或未执行这些操作；（7）船上主要船员之间或主要船员与其他船员之间无法进行语言交流；（8）误发遇险报警信号且没有及时取消；

（9）收到资料显示的举报或投诉某船可能是低标准船。

23、在检查船员实际操作能力时PSC检察官可能采取哪些检查措施？

（1）合适应变部署表、破损控制图和船舶油污应急计划（SOPEP)、防火控制图的落实情况；（2）询问船长使用何种语言为工作语言，紧急情况下关键船员能否与旅客进行语言交流；（3）要求进行弃船、消防演习，观察救生艇筏的降放、火灾报警及是否能正确启动灭火设备；（4）要求消防员转杯正确穿戴并观察他们对受伤人员的反应行动等；

（5）要求驾驶员进行驾驶台操作，核实其对航行设备、安全设备的熟练操作程度。

25、针对PSC，船方应采取哪些积极措施？

（1）对随船的各种证书、文件和手册要认真检查，及时检验，保持其有效性。（2）驾驶台的各种书籍及其设备必须齐全可用。

（3）应急电路及电池处于良好的工作状态，救生艇结构完好，引擎能迅速启动，艇架及其索具保养良好，艇内设备可用及属具完好，救生筏周围无障碍物，静水力释放器在有效期内。

（4）防火门能紧密关闭，消防设备就位并处于良好的状态，防火控制图得到及时更新并就位。（5）甲板、栏杆、步桥、舱盖及其加强结构、水密门等结构得到良好的保养，期货设备、锚设备等甲板设备处于良好的工作状态，通风筒和空气管、筏箱的标志得到正常维护。（6）应急消防泵、应急发电机、应急照明处于良好的状态。

（7）正确使用油污柜并做好记录工作，保持机舱的清洁，主机辅机工作正常，油水分离设备及其15ppm报警装置处于良好的工作状态等，正确记录油类记录簿。

27、港口国监督程序对滞留船舶有何规定？

当PSC检察官经过详细检查，确认一船为低标准船时，应立即要求该船开航前采取措施纠正缺陷以保证船舶、旅客、船员的安全并消除对海洋环境损害威胁。如果缺陷不能再检查港纠正，PSC检察官可在一定的条件下允许该船开往另一港口，但PSC检察官应通知下一港主管机关和船旗国。当船舶存在的缺陷不能保证船舶、船员、旅客的安全并消除对海上环境的损害威胁时，可对船舶实施滞留。

29、港口国监督针对船舶安全管理是否符合ISM规则的初步检查主要内容有哪些？

（1）检查船上的船公司符合证明（DOC）副本、船舶的安全管理证书（SMC)的有效性；检查/中间审核签署情况；

（2）检查DOC所覆盖的船型是否包括SMC证书上表明的船型，检查公司的详细情况是否与DOC和SMC上载明的一致；

（3）如果船上持有的是临时SMC证书，检察官将检查是否满足ISM规则有关签发临时SMC证书的条件。SMS文件应放在船上，检察官将运用自己的专业技能来决定是否需要进行详细检查。

第四章 船上安全管理

5、三副有哪些主要职责？

三副在船长大副的领导下履行航行值班（一般值班时间为0800--1200及2000--2400）和停泊值班的职责，按大副指示管理货物装卸，航行中晚餐时，替换大副用餐。二副因故不能履行职责代理二副职务。

船舶进出港、靠离移泊、抛起锚时，协助船长、引航员瞭望，记录航海日志、车钟簿、重要船位和有关情况，传达船长、引航员给船首、尾的指令及逆向的报告，附则驾驶台与机舱的联系，管理全船救生消防设备和器材，定期进行检查、保养、换剂并做好记录，确保经常处于良好技术状态；管理救生艇，救生圈，救生衣及其属具备品，按规定你给制作并在船上有关场所布置救生、消防图表及规章。

8、简述船员职务交接的一般规定和交接过程。

（1）一般规定：交班船员接到调动通知，应按规定做好交接准备，抓紧完成工作，集中并整理好各种应交接物品，随机交接；交接应详细具体，设备问题和遗留工作一定要交代清楚；交接完毕应共同向直接领导人汇报，经其认可或监交签署后，交接方告完毕。（2）交接过程由情况介绍、现场交接和实物交接三部分组成

9、船员职务调动交接时，交班人员应做哪些情况介绍？

本船、本部门和本专业的概貌、特点、总的技术状况和存在的主要问题；设计本专业和本职的各项规章制度；本职在本船的具体分工职责及有关规定；需协调的工作项目及其主从关系和工作习惯等；有关工作计划及其执行情况；正在进行的和代办的工作及领导指示；下一航次计划和开航前准备的进行情况等。

11、何谓“临界操作”和“特殊操作”？通常有哪些项目？如何从事这些操作？

临界操作系指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的事故或情况的操作，如，进出港或限制水域和交通密集区域航行；在接近陆地水域或交通密集水域会造成突然失去操纵能力的操作；视线不良条件下的航行；气象恶劣条件下的航行；危险货物和有毒有害物质的装卸和积载；海上加油和驳油；气体运输船、化学品船和油船的货物操作；关键性机器；进入封闭场所操作等。临界性操作由于其一旦失误会立即导致险情的特殊性，在定制方案和须知时应强调严格执行和密切监督，确保万无一失。对与之有关的各项工作，应当明确规定并分配给适任人员。

特殊操作系指其错误仅在已造成危险情况或事故已发生时才会明显看出的操作，如：保证水密完整性；航行安全，包括改正海图和有关出版物；影响设备及其有关的备用及其可靠性的操作；维护操作；保持稳性，防止超载和应力集中；集装箱、货物及其他物品的绑扎系固；船舶巡回检查；船舶保安等。特殊操作由于其具有过失显露滞后性，在制定方案和须知时应强调预防和检查，要突出防患于未然。

17、STCW规则对驾驶员履行航行值班做出了哪些规定？

（1）在驾驶台保持值班，在正式交接班之前，任何情况下不得离开驾驶台；

（2）在值班期间，应使用所有可用的必要的助航仪器和设备，及时核对航向、船位和航速，确保船舶按计划航行；

（3）负责值班的高级船员应充分了解船上所有安全和航行设备的放置地点和操作方法；（4）不应被分派或担负任何妨碍船舶安全航行的职责；

（5）在任何时候均应遵守适用的国际海上避碰规则中的有关使用雷达的规定；（6）在需要时，应毫不犹豫地使用舵、主机和声响信号装置；（7）了解包括冲程在内的船舶操纵性能；

（8）值班期间应保持与航行有关的动态和活动的正规记录；（9）随时保持正规瞭望；

（10）条件允许和可行时，对船上航行设备进行频繁的操作性测试，并作好记录；

21、简述驾驶员航行中和停泊履行交接班做出了哪些规定？

航行中交接班：接班驾驶员在接班前，应彻底搞清本船的推算船位或真船位，并核实本船的航线、航向和航速以及无人机舱控制装置，应注意在其值班期间可能会遇到的任何航行危险。交接班驾驶员应交接清楚以下情况：船长对船舶航行有关的常规命令和其他特别指示；船位、航向、航速和吃水；当时和预报的潮汐、海流、气象、能见度以及这些因素对航向和航速的影响，看到的或知道的附近船舶的位置及动态，在值班期间可能会遇到的情况和危险，由于船舶的横摇、纵摇、水的密度变化及船体下沉对富余水深可能造成的影响。

停泊中交接班：交班和接班的驾驶员都应在交接前巡视检查全船和周围、交班驾驶员应告知接班驾驶员下列事项：泊位水深、船舶吃水、高潮和低潮的水位合时间、系揽情况、抛锚和抛出锚链情况等，交接中或交接后对交接事项有怀疑，应及时请示大副或船长。

29、简述船员日常防火防爆守则的主要规定。

（1）吸烟时，烟头火柴杆必须熄灭后投入烟缸，不能乱丢或向舷外乱扔，也不准扔在垃圾桶内；（2）禁止私自存放易燃易爆品，禁止任意烧纸或者燃放烟花爆竹，严禁玩弄救生信号弹；（3）离开房间时，应随手关闭电灯和电扇等电器，靠近窗口的台灯尤应灭熄；（4）禁止私自使用移动或明火电炉；（5）不准擅自直接拆电气线路；（6）大舱货灯必须妥善保管；

（7）废弃的面纱头、破布应放在指定的金属容器内，不得乱丢乱放；（8）明火作业须经船长同意，在港内必须事先报经当局批准；（9）严格遵守与防火防爆有关的安全操作规程和有关规定。

40、“船舶保安计划”涉及哪些内容?（1）防止将企图用于攻击人员、船舶或港口的武器、危险物质和装置擅自带上船的措施；（2）对限制区域的确定以及防止擅自进入限制区域的措施；（3）防止擅自上船的措施；

（4）对保安威胁或保安状况的破坏做出反应的程序，包括维持船舶或船/港界面的关键操作的规定；

（5）对缔约国政府在保安等级3时可能发生的指令做出反应的程序；（6）在保安威胁或保安状况受到破坏时的撤离程序；

（7）船上负有保安责任的人员和船上其他参与保安事务人员的职责；（8）保安活动审核程序；

（9）与计划有关的培训、演练和演习程序；（10）与港口设施保安活动进行配合的程序；（11）定期审查和更新该计划程序；（12）报告保安事件的程序（13）指明船舶保安员；（14）指明公司保安员，包括24小时联系细节；

（15）确保检查、测试、校准和保养船上装备的任何保安设备的程序；（16）测试或校准船上装备的任何保安设备的频度；（17）指明船舶保安警报系统启动点的安装位置；

（18）船舶保安警报系统的使用，包括试验、启动、关闭、复位和减少误报警的程序、说明和指导。

42、在保安等级1时船上应开展哪些活动？

确保履行船舶的所有保安职责；对进入船舶予以控制；控制人员及其物品上船；监控限制区域，确保只有经过授权的人才能进入；监控甲板区域和船舶周围区域；监督货物和船舶备品装卸；确保随时可进行保安通信。

47、船舶保安评估应考虑到可能的脆弱性包括哪些？

安全和保安措施之间的矛盾；船上职责和保安任务的矛盾；值班职责、船舶人员数目、特别是其对船员疲劳、警觉性和工作的影响；任何所发现的保安培训不足；包括通信系统在内的保安设备系统。

51、加装燃油防污管理措施包括哪些？

（1）加油原则应在白天进行，应配备足够的值班人员，如在晚上进行应增加值班人员，并准备充足照明设备；

（2）显示相应的信号旗（B旗），和号灯(环照红灯）;（3）作业前应检查管路，阀门，做好准备工作，大副安排木匠堵好甲板排水孔；（4）在可能发生溢油的地方设置集油容器，备好油污应急工具和物品；

（5）制定油污应急计划，确认供、受双方各应采取的应急措施，供、受双方商定的联络信号，以受方为主；

（6）作业中严格执行操作规程，防止跑冒滴漏；（7）停止作业时关好阀门；

（8）加油结束时，应将加油的时间，地点，数量等情况记入油类记录簿；

（9）油类作业发生跑冒滴漏事故，应采取措施，同时向有关海事主管机关报告。

65、简述船舶压载水置换的程序和要求。

应在距最近陆地至少200n mile和水深至少200m以上的海域按照导则进行压载水更换； 在任何情况下，距离最近陆地不得少于50n mile和水深不得少于200m；在距离最近陆地或水深不满足上述要求的海域，通过咨询相邻的或其他当事国，港口国可以指定适当的区域供船舶根据IMO组织指定的导则进行压载水更换；船舶不应遵守压载水更换的任何特殊要求而被要求绕航或延误预定航程。

67、简述航海日志积载和管理要求。

（1）记载要求：航海日志应用不褪色的蓝或黑色墨水，字体端正清楚，不得任意删改涂画，如果记错或漏写，应将错误字句用红色墨水笔画一横线删去，改正人在改正字句后面加括弧签字；船舶主要资料经船长审查后由大副负责填入航海日志；左右页依时间对应顺序进行记录；大副每天审阅记录并逐日签字，船长应监督航海日志记载的正确和完整且全部负责，并逐日签字。（2）保管要求：航海日志必须严格认真保管；航海日志每册100页，按顺序记载，不得撕扯或增添，大副负责航海日志的保管，用完后存船两年，以后送船舶所有人保存5年方可销毁；船舶发生海事时，船长应将航海日志及有关海图妥善保管，弃船时应将其带下，以供海事调查只用。

第六章船舶应急部署

1、船舶应变部署表的内容应包括哪些？（1)船舶公司名称；

（2)紧急报警信号的应变种类及信号特征，信号发送方式和持续时间；（3)职务与编号，姓名，艇号，筏号的对照一览表；（4)航行中驾驶台，机舱固定人员和任务；

（5)消防，弃船求生准备和释放救生艇筏的详细分工内容和执行人员；（6)没想应变指挥人员的接替人员（7)有关救生设备，消防设备的位置；（8)船长署名和工作日期；

7、船舶发生失火、爆炸、碰撞和搁浅海事后，如何实施自救？

（1）碰撞后采取的应急措施：发出警报；正确操船；应急部署；事故记录。

（2）搁浅：值班驾驶员应立即停车并报告船长，船长随即通知机舱，发出警报，召集船员，防止用车或用舵企图盲目脱险；设法判断搁浅部位；连续定位；应先放下高舷救生艇以备急需；确定脱险方案；申请外援或自力脱险；脱险后发现大量进水且堵漏无效，处于危险状态，如可能应迅速驶往安全地段进行抢滩或弃船。（3）失火时：：查明火情；控制火势；组织救援；现场检查清理。

13、简述船舶发生碰撞后的应急措施。

（1）发出警报，通知船长和机舱，准备采取应急措施；

（2）正确操船，如果我船船首撞入他船船体时，切忌倒车退出，应先开微速进车顶住对方，如我船被他船撞入，应尽可能使本船挺住；

（3）应急部署，船长根据船舶发生彭碰撞的性质、具体情况，可酌情分别发出堵漏、人员落水、油污等应急部署警报，采取应急措施；

（4）事故记录，发生碰撞的船舶应互通船名、国籍，船籍港、受损记录，发生的详细情况；（5）行动决策，如条件许可科泽地抢滩搁浅，如有沉默危险，发出求救信号，准备弃船 答案2：

发出应急警报，实施应急反应程序；探明本船和他船的受损情况；测定碰撞位置附近的液舱、双层底及污水井中的液位和水深变化情况，确定船体受损情况；如发现船体进水，应立即查明破口位置和破损程度，评估队传播的整体结构的影响，采取抢救措施。

14、简述船舶发生搁浅或触礁后应采取的应急措施。

发出应急警报，实施应急反应程序；校测船舶的搁浅位置，测量四周水深，确定搁浅部位，了解搁浅水域底质及当时的气象和潮流潮汐情况；测量液货舱、燃润油料舱及与船壳临近的其他舱室中的液位变化情况；如发现船底破损进水，应查看破损位置和破损程度，并考虑船体应力和稳性影响，采取措施，防止进一步溢漏。

16、值班驾驶员在海上收到遇难求救信号，应采取哪些措施？

（1）确认收到遇险信息：遇险船舶的位置；识别、呼号和名称，船舶上人数，遇险或事故伤亡性质，所需的援助类别，死亡人数，遇险船舶航向和航速；（2）要在2182kHz、156.8MHz FM16、121.5MHz AM国际频率上保持连续值守或GMDSS监视；（3）将下列信息通知遇险船舶：：本船的识别、呼号和名称；本船船位；本船航速和预计到达预先船舶的时间ETA；遇险船舶对本船的真方位和距离；（4）采取一切措施随时了解遇险船舶的位置。

17、如何救助遇难船上的人员或他船落水人员？ 救助遇难船舶的人员：

（1）需本船放艇时，本船应驶抵遇难船的上风一侧，自本船下风一侧放艇；

（2）如遇难船舶可放出救生艇或救生筏时，本船应驶往遇难船的下风侧停留，并等待对方救生艇驶来；

（3）作为救助作业的场所，应在本船的下风舷侧张挂救助网片，并在两侧备好软梯。救助落水人员：

（1）发现有人落水，应立即投下就近的救生圈，自发烟雾信号，夜间应抛下自亮浮灯；（2）发现者应立即向值班驾驶人报告，并继续瞭望不使目标丢失；

（3）值班驾驶人员在向船长报告的通知，确认落水者位置后应立即向落水者一舷操满舵，避免螺旋桨伤及落水者，同时加速旋回；

（4）发出人落水警报，进入人落水应变部署，有关人员应做好放下激动救生艇的准备；（5）指派专人登高瞭望；

（6）随后进行救助落水人员的操纵，以使本船尽快接近落水人员。

21、简述防范海盗的基本原则和行动。基本原则：

加强值班，及早发现可以船舶和人员，并用一切有效手段警告他们已被发现；使用一切手段阻止海盗登船；发现海盗登船，应立即集合船员，占据有利位置，千方百计的将其驱赶下船。

防范行动：

提高警惕，保持24小时监视与安全的值班；值班驾驶员对小艇和渔船必须保持特别的雷达观测和瞭望。

22、简述船上常见的火灾的常用灭火方法。

（1）机舱火灾：以喷雾水枪掩护灭火人员；打开机舱天窗排放机舱内的热气和烟雾；防止灭火人员被浓烟和巨大的热浪包围；如无法进入机舱，尝试从地轴弄或逃生出后进入；使用二氧化碳固定灭火系统。

（2）货舱火灾：使用二氧化碳固定灭火系统，关闭所有开口，一次性释放足量灭火剂；使用水灭火系统，应估算注水后船舶浮力和稳性。

（3）起居处所火灾：解救被困人员，切断通风，用水冷却舱壁，扑救房间火灾，尽量不要开门，水枪从门下或百叶窗处伸进喷射。

（4）危险品火灾：按其理化性质，采取正确的扑救措施。

第七章 海事与海事处理

5、什么是海事声明？与海事报告有什么区别？

海事声明是指船长在就船舶遭遇恶劣天气或意外事故引起或可能引起的船舶、货物损害或灭失情况，在船舶抵港后递交的声明。海事声明是船方为了申述本船对不可抗力、合理操纵、合理管货所造成的任何损失或损坏不承担任何责任，同时保留向有关方面索赔并保留在适当时间和适当地点延伸或补充声明权利而由船长签署的声明。海事声明不是在船舶损害确已发生的情况下提交的，其损失或者损害都是估测的，它不是解决海事赔偿的文件依据，因此，船舶才要求海事签证部门进行确认签注，以加大文件的证明作用。

海事报告所陈述的内容必须是真是可靠的，海事报告不是海事索赔、免责的备案资料，而是海事调查的有证据力的文件。在我国，海事报告有海事主管机关受理，在国外由其所在港口当局的海事调查机构受理。

8、海事调查报告应包括哪些内容？（1）船舶、设施的概况和主要依据；

（2）船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；

（3）事故发生的时间、地点、过程、气象海况、损害情况等；（4）事故发生的原因及依据；（5）当事人各方的责任及依据；（6）其他有关情况。