第一篇:xxx乡水上交通安全管理职责
xx乡水上交通安全管理职责
汇
编
目 录
一、乡镇人民政府水上交通安全管理职责
二、乡镇安办水上安全管理职责
三、乡镇长水上交通安全管理职责
四、乡镇分管水上交通安全领导职责
五、乡镇船管员水上安全管理职责
六、村委会水上安全管理职责
七、安全例会制度
八、安全宣传教育制度
九、船舶安全检查制度
十、渡口管理制度
十一、渡工安全管理制度
十二、学生渡运制度
十三、重点时段安全值守制度
十四、村安全专干水上安全管理职责
一、乡镇人民政府水上交通安全管理职责
一、宣传贯彻水上交通安全管理的法律、法规和规章,组织制定本镇水上交通安全管理规划和工作实施方案,并督促村民委员会、镇渡口管理人,船舶所有人、经营人和船员严格遵守;
二、建立、健全行政村、学校和船主的船舶安全责任制,落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任,经常对镇船舶和渡口开展安全检查,纠正违章、制止超载和非法营运,消除隐患;负责镇非法运输船舶监督管理,制止其参与客、渡运和经营性货物运输;取缔本行政区域内无证无照无船舶;
三、对辖区水上安全隐患及问题,要督促及时整改,对重大事故隐患要建立立案、销案制度,落实整改责任单位、责任人,督查督办,整改到位;
四、维护客、渡运秩序,对赶场日、重大节假日有关水上交通安全的重大群众性活动,特别是学生渡运,要采取安全防范措施,安排专人轮流值守,制止超员超载;
五、协助海事机构对乡镇船舶和船员办证办照,组织船员参加培训;组织本辖区水上交通事故应急救援,协助海事机构调查处理乡镇船舶和渡口安全事故,并做好善后工作。
二、乡镇安办水上安全管理职责
一、宣传贯彻水上交通安全管理法律、法规和规章,组织对乡镇船舶和渡口安全管理对象进行培训学习;
二、负责乡镇船舶和渡口安全管理日常工作,落实行政村、学校和船主及渡口船舶、船员、旅客定额安全管理责任制,层层签订安全管理责任书;
三、负责本乡船舶修造厂(点),船舶转让、买卖、报废、灭失、销户以及渡口设置、撤销的登记和申报管理;
四、加强乡镇船舶管理,维护好客、渡船舶安全秩序,经常开展安全检查,落实隐患整改,赶场日、重大节假日等有关水上交通安全的重大群众性活动,特别是学生渡运,要进行跟踪管理,制止船舶违章、超载;
五、督促乡镇运输船舶、船员办证办照,组织船员参加海事机构举办的安全知识和操作技能培训考试;
六、参与镇政府组织的水上交通事故应急救援,协助海事机构调查处理水上交通事故;
七、负责乡镇非运输船舶监督管理,核发检验证书、登记证书、船员证书、勘划船舶载重线,确定船名牌等,制止其参与客、渡运和经营性货物运输;
八、建立乡镇船舶和渡口安全管理台账,完善安全内务管理;
九、年度安全工作有计划,半年有小结,年终有总结,专项安全活动有专题材料,会议有记录,安全例会有纪要,隐患整改有结果。
三、乡镇长水上交通安全管理职责
一、认真宣传贯彻国家安全生产方针、政策和水上交通安全管理有关法律、法规和规章;
二、履行水上交通安全管理第一责任人职责,认真落实乡镇水上安全管理机构、人员、经费和设施;
三、督促落实行政村、学校和船主及渡口船舶、船员、旅客定额安全管理责任制,层层签订安全管理责任书;
四、抓好所辖乡镇船舶和渡口安全管理工作,落实上级政府和行业主管部门对安全工作的总体要求,组织参与安全大检查和专项整治活动;
五、每月听取一次安全工作情况汇报,了解安全动态,及时召开专题安全会议,切实解决安全管理中存在的具体问题;
六、每季度组织召开一次安全工作例会,通报、分析安全工作形势,提出预防和整改措施;
七、负责组织水上重特大交通事故应急救援和善后工作,协助海事机构调查处理重特大事故。
四、乡镇分管水上交通安全领导职责
一、宣传贯彻国家安全生产和水上交通安全管理的法律、法规和规章,并督促被管理对象严格执行;
二、协助镇长具体抓好乡镇船舶和渡口安全管理,层层签订安全管理责任书;
三、组织召开安全工作会议,分析安全生产形势,布置安全工作,制定安全防范措施,切实解决安全管理中存在的具体问题;
四、经常组织安全人员深入港口、码头,下河、上船开展乡镇船舶安全检查工作,及时纠正违章,排除安全隐患;
五、组织并参与赶场日、重大节假日等重大群众性活动的渡口、码头轮流值守,特别是学生放假日应督促学校组织教师护送;
六、组织水上交通事故应急救援,组织善后事宜,协助海事机构调查处理交通安全事故;
七、负责领导、督促、检查镇安监站工作。
五、乡镇船管员水上安全管理职责
一、认真宣传贯彻落实水上交通安全法律、法规和规章,并督促乡镇船员严格执行;负责乡镇安监站水上日常安全管理工作;
二、深入港口码头,在赶场日、重大节假日等重大群众性活动日跟踪监管,制止船舶违章、超载;
三、组织、督促本镇所辖运输船舶向海事、船检机构办理有关证书、证件;
四、负责本辖区船舶转让、买卖、报废、灭失、过户、销户以及渡口设置、撤销的登记;
五、组织船员参加交通主管部门和海事机构举办的安全知识和操作技能培训,对船员进行安全知识和法律、法规教育;
六、负责对乡镇运输船舶的登记、检验及发证,船员培训、发证,日常安全监督管理,制止非法载客和营运;
七、参加本镇水上交通事故应急救援,协助海事机构调查处理事故;
八、搞好乡镇船舶安全内务管理工作,做到记录详细、资料齐全、台账清楚。
六、村委会水上安全管理职责
一、有乡镇船舶的村民委员会应设立安全专干,建立管理台账,履行工作职责;
二、负责本辖区的乡镇船舶的日常管理工作,教育村民严格遵守水上交通安全规定,制定村民公约,规范使用船舶行为,负责对乡镇非运输船舶普查登记、签订安全责任状,保证本村不违章私设渡口;
三、检查督促本村船舶所有人或经营人和船员按有关规定办理证照、保险手续,制止无牌证或证件不齐的船舶和船员从事营运性运输;
四、与船舶所有人或经营人签订船舶安全责任书,实行船舶安全管理责任制;
五、赶场日、节假日等组织有关人员到渡口、码头维护渡运秩序,教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全管理规定,制止渡船超载渡运;
六、负责本村渡船日常维护和保养,确保渡船处于适航状态。
七、安全例会制度
一、每季度召开一次有镇长、分管领导和船管员及有关安全人员参加的安全例会,内容包括:
(1)传达学习有关交通安全管理的法律、法规、规章、文件和会议精神;
(2)研究和解决安全管理中存在的一些重大隐患问题;(3)分析安全形势,总结、安排季度安全工作;(4)安全例会记录要求规范、齐全、清楚,并形成会议纪要。
二、对紧急安全工作任务或突出的重大安全问题,应召开安全专题会议,及时贯彻落实、研究布置并督促整改,同时作好会议记录。
八、安全宣传教育制度
一、重大节假日及国家和有关部门指定的安全生产月,水上交通安全专项整治等活动即为乡镇交通安全宣传活动期;
二、镇、村要充分利用广播、电视、墙报、横幅、标语、发放宣传资料等多种形式,深入港口码头,广泛开展水上交通安全宣传活动;
三、镇所属中小学校,每学期必须设置2至3节安全宣传教育课,由镇派专人到中小学校主讲安全知识及应对突发事件的自救和抢救知识;
四、安全管理责任单位应定期召开行政村、学校及有关单位负责人和船员的安全工作会议,学习贯彻有关政策法规和上级文件、会议精神,互通安全信息,提高安全意识,落实安全管理制度措施;
五、积极开展有关安全生产竞赛活动。
九、船舶安全检查制度
一、建立乡镇船管员日常检查,乡镇政府监督检查机制,完善安全检查台账,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,认真做好安全检查记录并督促隐患整改;
二、镇领导每季度须组织安全人员下河、上船对所辖渡口、码头、乡镇船舶进行一次安全大检查;
三、每逢赶场日、节假日、学生集中过渡时,要安排专人到渡口、码头进行安全监督检查;
四、根据不同时期、不同季节和重大安全活动的需要,组织对重点部位和薄弱环节,危险航段进行重点专项检查;
五、群查群治,要求村(组)安全员、船主、船员开展船舶安全自查、互查监督活动。
十、渡口管理制度
一、镇渡口的设置,迁移和撤除应征求当地海事机构和交通主管部门意见,报县级人民政府审查批准,实行“谁所有、谁经营、谁负责”的安全管理机制。跨县(市、区)渡口,由相邻政府间统一协调,防止重复设渡;
二、渡口两岸要设置明显的《渡口牌》,注明《渡口守则》,维护好安全渡运秩序;
三、乡镇领导、安监员和村委会在重大节假日、赶场日等重大群众性活动日,必须加强渡口码头的现场监管,纠正违章,确保渡运安全;
四、渡口实行“五定”:定渡口、定渡船、定渡工、定责任、定载客定额;
五、严禁渡船擅离渡口从事其他运输。
六、严禁不符合适航条件的渡船和不适任的渡工参运。
十一、渡工安全管理制度
一、渡工(指从事渡运的驾驶、轮机等人员)必须由思想好、责任心强、身体健康,年龄65岁以下,有一定驾驶、操作技能的人担任,并经海事考试合格后,发给渡工“船员职务适任证书”。
二、渡工应保持相对稳定,严禁无证摆渡,严禁老、弱(幼)、病、残者摆渡,严禁酒后摆渡。
三、渡工必须树立安全第一思想,遵守渡运和航行规章。
四、渡工必须做到:渡船无证无照和超期不审不渡;超载和人与大牲畜混装不渡;渡船工具设备不齐不渡,洪水或大风(五级以上)、大雾、暴雨、大雪(能见距离50米以内)等恶劣天气不渡;危险品混装不渡;任何人不得强迫渡工违章冒险摆渡。
五、渡工应经常检查渡船的技术状况,做好维修保养工作,发现渡船渗水或损坏应及时修理。
十二、学生渡运制度
一、学生渡运要实行镇长、村主任、校长、家长、船员负责制度,按有关要求层层签订安全管理责任书,建立重特大事故应急救援机制,落实各项安全管理制度措施;
二、学校要经常对学生进行乘船安全常识教育,提高安全意识和临危自救、互救能力;学校集中放学、节假日活动,必须安排教师护送学生上船;
三、学生渡运船舶、船员必须按海事、船检机构的要求,办理有关证书、证件,并严格按照本渡口渡运的有关安全航行规定执行;
四、搞好学生渡运现场监管,加强对船员交通法规和职业道德教育,增强安全责任感;督促渡船定期检修,随时处于适航状态;
五、学生渡运必须遵守《渡口管理制度》,确定接送学生的船舶须统一配挂“学生专业船”牌子,实行定时、定点、定价渡运学生,确保学生渡运安全。
十三、重点时段安全值守制度
一、在重大节假日、赶场日、“两会”期间、学生渡运高峰日,气候恶劣的季节,重大群众性活动等交通高峰期间,镇政府(村委会)要安排专人在渡口、码头对乡镇客、渡船、赶场船实施监督管理,洪水期等特殊时段,镇领导要深入现场指挥,落实各项安全措施。
二、现场值守人员必须认真履行职责,到岗到位,监督船员遵守交通法规和规章,维护好渡口、码头水上交通秩序,确保人民生命财产安全。
三、加强现场监管,严禁船舶超载、人与大牲畜、危险品混装和在船头、驾驶室、机舱及顶棚放物坐(站)人,严禁乡镇非运输船和渔船非法载客。
四、加强安全检查,及时纠正违章行为,对检查出的安全隐患要通知船员进行整改,并作好记录,对整改不到位和有违章行为的船舶,禁止离港载客航行。
五、遇有重大安全问题,现场值守人员要及时报告,遇有洪水或大风、暴雨、大雪等恶劣天气,应责令船员停渡、停运。
十四、村安全专干水上安全管理职责
一、认真贯彻执行上级有关水上交通安全工作制度措施,负责村组水上安全日常管理工作。
二、宣传贯彻水上交通安全法律法规和规章文件到各家各户,每月组织村民学习1-2次。
三、督促船主、驾驶员落实安全生产责任制,制止村民违章行为。
四、督促船舶办证办照,经常检查船舶技术状况,发现船舶违章及不符合安全要求,责令整改到位。
五、坚守渡口、码头、加强源头管理,每天船舶开航前进行航次登记,制止超载和非法营运。
第二篇:水上交通安全管理
水上交通安全管理:上海洋山深水港区
及其附近水域通航安全管理规定
(2010/06/28 21:13)
第一章 总则
第一条为加强洋山深水港区及其附近水域的海上交通安全管理,改善通航环境,促进航运发展,保障船舶、设施和人命财产的安全,根据《中华人民共和国海上交通安全 法》等有关法律、法规、规章及国际公约,制定本规定。
第二条本规定适用于洋山深水港区及其附近水域内船舶、设施的航行、停泊和作业,以及与海上交通安全和防止船舶污染相关的活动。
本规定所称洋山深水港区及其附近水域,是指A点、B点、C点、D点、E点、F点、G点、H点、I点、J点、K点、L点、M点、N点、O点(含大治河口)联 线间的水域,包括内河河口第一座水闸或桥梁向外一侧的水域。
上述各点的坐标见本规定附件一。
第三条中华人民共和国上海海事局是实施本规定的主管机关。
上海洋山港海事处负责本规定的具体实施。
第二章航行
第四条 下列船舶、设施的所有人、经营人或代理人应当在每日1600时之前,将次日船舶进出港区、移泊或通过东海大桥的计划按照规定格式书面向主管机关报告:
(一)国际航行船舶;
(二)500总吨及以上油船、散装化学品、液化气船;
(三)客船;
(四)主机额定功率750KW及以上拖轮;
(五)1000载重吨及以上的拖轮船队或者顶推船-驳船组合体;
(六)1000总吨及以上其他国内航行船舶。
第五条船舶在航道内航行时,应当尽可能靠近其右舷的航道一侧行驶。
船舶穿越航道,应当尽可能用与航道中的船舶总流向成直角的船首向穿越,并及时通报本船动态。船舶应当以不危及他船或设施安全的航速行驶。
禁止船舶在航道内调头。
第六条 以北纬30°33′33″,东经122º 11′26″为圆心、2海里 为半径的圆形水域为警戒区。船舶进出和航行于警戒区时,应当极其谨慎并遵守以下规定:
(一)船舶应当备车航行;
(二)禁止追越他船;
(三)在警戒区内航行的船舶,主动避让沿洋山港主航道进出洋山深水港区的船舶。
非机动船禁止进入警戒区。
第七条 主航道人工疏浚航道段内实行单程航行,限于吃水船舶和载运危险货物船舶应当在抵达该航段30分钟前向上海洋山港海事处报告船位,并提前发布本船的航行动 态。
穿越洋山港主航道的船舶应当避让在航道中正常行驶的船舶,并保持足够的安全距离。
非限于吃水的船舶不得妨碍在洋山港主航道内航行的限于吃水的船舶。
第八条 除通航孔航道水域外,非大桥维护作业船舶不得驶入桥区安全水域。
禁止船舶在桥区安全水域范围内的通航孔航道内交会、追越及并排航行。
第九条通过东海大桥的外国籍船舶,必须申请引航。
通过东海大桥的船舶,应当保持 4米 以上的富余高度,根据本船的吨位和当时水面以上的最大高度,按照本规定附件二公布的各通航孔的技术尺度,选择适合本船安全通过的通航孔航道,并尽可能选择 缓流时段通过。
船舶通过东海大桥时应当备车航行,船长应当在驾驶台指挥、轮机长应当在机舱值班。
第十条 禁止载运爆炸品或易燃性危险货物船舶在夜间通过东海大桥。
禁止1000总吨及以上的载运爆炸品或易燃性危险货物船舶通过东海大桥。
禁止吊拖船队、总长度超过 120米 或者总宽度超过 22米 的其他拖轮船队通过东海大桥主通航孔。禁止拖轮船队及顶推船-驳船组合体通过东海大桥辅通航孔。
视程小于 1000米 时,禁止船舶、设施通过东海大桥;有关气象部门发布本海区海面风力达到8级及以上时,禁止船舶通过东海大桥辅通航孔;海面风力达到9级及以上时,禁止船舶 通过东海大桥主通航孔。视程小于 500米 时,禁止船舶航行。
第三章停泊
第十一条船舶、设施应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊。
船舶、设施停泊时,应当留有足以保证船舶安全的船员,保持有效值班和通讯畅通。非自航船舶、设施还应当配备足够数量和功率的机动船值守。
船舶、设施停泊不应妨碍或者危及其他船舶航行、停泊或者作业以及大桥、港口、海底管线和其他海上施
工构筑物等的安全。
第十二条 船舶、设施所停泊的泊位,应当满足其安全离靠泊条件。
船舶、设施的系缆应当数量足够、坚韧牢固,系带受力均衡、松紧适度。
第十三条船舶、设施应当在相应的锚地锚泊,所选择的锚位,其底质、水深和水文等条件,应当符合安全锚泊的要求。
船舶、设施遇有紧急情况确需临时抛锚的,应当避开航道、海底管线及东海大桥桥区水域锚泊,并及时发布船舶动态,同时向上海洋山港海事处报告。船舶、设施遇 有紧急情况确需在航道中抛锚的,应当立即招请救助船舶拖离航道。
第十四条靠离泊位的船舶应当及早发布本船动态,显示规定信号,并向上海洋山港海事处报告。
第四章作业
第十五条 施工作业者进行水上水下施工作业应当依照交通部《水上水下施工作业通航安全管理规定》的规定,在施工作业前向主管机关提出申请,并按照主管机关核准的施工 水域、方式和期限作业。其他与施工作业无关的船舶、排筏、设施不得进入主管机关核准的安全作业区。
第十六条参与施工作业的各类船舶,应当满足本水域航行和施工作业安全要求,并应采取切实有效的措施防止造成污染。
第十七条 施工作业单位应当配备具有海上驾驶资历的专职人员负责水上水下施工作业的安全管理。
施工作业单位应当保持施工船舶和陆岸施工调度之间24小时的通讯联系,维护施工作业区域的作业安全秩序。
施工作业船舶应当保持连续值班并在规定的VHF频道保持值守。
第十八条 敷设或修理海底管线施工作业,其所有人应当在适当的位置设立昼夜醒目的标志,并保证其完好、有效。敷设或修复完毕后,其所有人应当向主管机关报送管线路由 等相关资料,并申请发布航行通(警)告。
在海底管线附近施工作业,应当遵守有关法律、法规、规章的规定;施工作业船舶在锚泊作业时,其锚泊位置应当及时予以记录。
第十九条船舶、设施在进行疏浚作业时,应当避开船舶交通密集时段。
疏浚物应当在规定的区域倾倒,或者按照核准的方式进行吹填。
第二十条 施工作业单位在施工作业结束后应当及时清除遗留在施工作业水域内的碍航物。
航道、锚地、桥区安全水域和洋山深水港区码头前沿 1000米 水域内的碍航物,其所有人、经营人应当立即组织打捞。
其他影响安全航行沉没物、漂浮物,其所有人、经营人应当在主管机关限定的时限内打捞清除。
上述碍航物在未妥善解决之前,其所有人或者经营人应当负责设置规定的标志,并将碍航物的名称、形状、尺寸、位置和深度准确地报告主管机关。
第五章通航保障
第二十一条 船舶应当配备覆盖本水域的最新有效的航海图书资料。
第二十二条经洋山港主航道进入洋山港的外国籍船舶及需申请引航的其它船舶应当在上海洋山深水港区引航待泊锚地检疫1号锚区内等候引航员上船。
引航员应当在指定的区域上船引航。
第二十三条 船舶、设施应当按规定配备VHF和AIS等通讯导航设备,在航行、锚泊和作业时,保持VHF在规定的频道有效值守。配备船载AIS的船舶应当准确输入 AIS的相关信息,并保持AIS在任何时候处于正常工作状态。
禁止在安全频道和船舶报告频道上进行与水上交通安全内容无关的通话。
第二十四条 业主单位应当对航道、泊位、锚地水深定期测量。
航标等助航设施发生位移、损坏、灭失等异常情况,影响水上交通安全的,负责维护的业主单位,应当及时恢复。在恢复之前,有关单位应当及时申请主管机关发布 航行通(警)告。
第二十五条 禁止在航道、桥区、锚地、码头前沿、施工作业区及其他通航水域内从事渔业捕捞、养殖。除桥区维护和应急救助外,在桥区安全水域内禁止其他作业。
第二十六条停靠泊位或并靠的船舶,应当有足够的安全设施、照明设备和防护措施,确保人员上下和通过安全。
客滚船在人、车上下时,应当确保车、客安全分流。
第二十七条有关气象部门发布本海区大风或热带气旋警报后,船舶、设施应当做好防风、防台的各项准备工作,听从主管机关的统一指挥。
第二十八条船舶、设施应当制定并落实防抗恶劣天气、防范海上交通事故、污染事故等水上应急预案。施工作业单位应当制定并落实防抗强风、热带气旋和大雾,以及防范海上交通事故、船舶污染事故的应急预案,并向主管机关报备。
第二十九条船舶、设施发生事故时,在自救、互救的同时,应当以最迅速、最有效的方式向主管机关报告。
第三十条东海大桥管理单位从事可能对通航环境产生影响的大桥维修、养护作业,应当将维修、养护方案提前5天向主管机关备案。
第三十一条进行水上庆典、体育竞赛等有碍航行安全的活动应当提前5天将活动方案、保障措施等报主
管机关核准。
主管机关发现或收到船舶、设施可能危及到东海大桥安全的险情时,应当及时向东海大桥管理单位通报。
第六章附则
第三十二条 本规定下列用语的含义:
(一)通航孔
东海大桥设置四个通航孔(见附件二),自南向北依次为1号通航孔、2号通航孔、3号通航孔、4号通航孔。
(二)桥区安全水域,系指东海大桥轴线两侧各 1000米 之内的水域。
第三篇:关于进一步明确水上交通安全管理职责的
关于进一步明确水上交通安全管理职责的通 知
各有关乡镇人民政府、区政府有关部门:
为认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《重庆市水上交通安全管理条例》以及《重庆市乡镇船舶安全管理办法》,进一步做好我区水上交通安全管理工作,维护水上交通秩序,充分发挥乡镇政府和有关部门的职能作用,形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的工作格局,现将各所在地乡镇人民政府和有关部门的水上交通安全管理职责明确如下:
一、所在地乡镇人民政府职责
(一)负责建立、健全本辖区内行政村和船主的船舶安全责任制;
(二)负责落实本辖区渡口、渡船、船员及旅客定额的安全管理责任制;
(三)负责落实本辖区船舶水上交通安全管理的专门人员,负责辖区内船舶的日常安全管理;
(四)负责本辖区生产自用船舶的检查、年检、标识船名号、用途和载重线核发以及注销《乡镇自用船舶登记证书》等的安全监督管理;
(五)督促本辖区内船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
二、区政府各有关部门和机构职责
(一)交通主管部门和机构职责
交通主管部门主管水上交通安全管理工作,对水上交通安全实施监督管理。
(二)水务主管部门职责
水务主管部门主管渔业船舶的安全管理工作。
(三)旅游主管部门职责
负责水域游览船舶的日常安全管理工作。
(四)交通行政执法机构职责
交通行政执法支队在交通主管部门领导下,负责水上交通安全的日常监管、通航秩序管理、危险货物监管、船舶防污管理、水上交通行政执法等工作。
(五)公路水路管理机构职责
公路水路管理所在交通主管部领导下,负责办理水运企业、港埠企业、水运服务企业的经营许可证和客货船的营运证及年审;负责审核水上运力发展和客运航线及班次等。
(六)渔政管理机构职责
渔政管理机构在水务主管部门的领导下,负责渔业船舶的检验发证和渔业船舶的安全监督管理工作。
二○○九年一月七日
第四篇:xx乡水上交通安全资料
xx乡人民政府文件
关于成立xx乡水上交通安全工作领导小组的通知
各村委会、乡直机关:
为加强我乡水上交通安全管理工作,确保人民生命财产安全,经研究决定,成立xx乡水上交通安全工作领导小组,其组成人员如下:
组长:夏海涛(乡长)
副组长:彭艳萍(分管领导)
成员:熊明勇(专抓人员)、王家华(万家棚村村支书)、余大明(xx村村主任)、彭南虎(喳啦坪村村主任)
以上三个村的村干部为水上交通安全的具体管理人员。
领导小组下设办公室,地点在乡安监站办公室内。由熊明勇同志兼任办公室主任,负责水上交通安全工作相关信息资料的收集发布以及领导小组日常事务。
特此通知。
xx乡人民政府办公室二0一二年三月三十日
xx乡二O一二水上交通安全管理
主管单位:
负责人:
责 任 书
xx乡人民政府责任单位:(签章)责任人:xx乡人民政府办公室制二O一二年三月
(签章)
(公章)
xx乡 水 上 交 通 安 全 管 理
责任状
为了加强水上交通安全管理,确保人民群众的生命财产安全,根据《龙山县乡镇船舶和渡口安全管理办法》,结合我乡具体情况,特签订此责任状:
1、具体实施渡口渡船安全管理。
2、宣传贯彻水上交通安全法规,对船员、渡工进行安全知识教育。
3、恶劣天气、重大节假日、客流高峰时期到渡口巡查值守。
4、负责督促客渡船员和签单员严格执行“六不发航规定”,及时制止客渡船违反安全航行的行为。
5、协助相关部门调查处理船舶水上交通事故。
6、组织船员、渡工、签单员参加主管机关举办的技术培训、考试、督促办理船舶登记、检验等。
以上条款请各村自觉执行,违者按有关规定给予处罚。本责任状一式两份,责任单位与村委会各一份,签字盖章生效。
2012年3月20日
xx 乡 水 上 交 通 安 全
责任状
为了加强水上交通安全管理,根据《龙山县乡镇船舶和渡口安全管理办法》,确保人民群众的生命财产安全,结合我乡具体情况,特签订此责任状:
1、认真做好每艘船每航次所载人数记载,未经签单或船舶超载船员,不得发航。
2、督促船员和乘客上船后按规定使用救生衣(救生浮具),上船检查时主动带头穿好救生衣。
3、负责现场监控,维护航行秩序,督促船舶做好“六不发航”工作。
4、对船员的违法行为予以纠正、制止,如有重大违法行为报告乡人民政府。
5、负责监督对所签单发航船舶实施汛期减员、减载、停渡等安全规定。
以上条款请签单员自觉遵守,违者按有关规定给予处罚。对违反规定造成事故性质恶劣的交司法机关追究法律责任。
本责任状一式两份,责任单位与签单员各一份,签字盖章生效。
甲方签字:xx乡安全生产监督管理站乙方(签单员)签字:
2012年5月30日
xx乡 水 上 交 通 安 全
责任状
为了加强水上交通安全管理,根据《龙山县乡镇船舶和渡口安全管理办法》,确保人民群众的生命财产安全,结合我乡具体情况,特签订此责任状:
1、船员和渡工必须经过水上交通安全专业培训,经主管机构考试合格,取得相应适任证书后,方可驾驶或操纵船舶。严禁无证驾船。
2、船中两侧必须勘划好载重线,在船的明显位置标明乘客定额和船名。严禁船舶超载航行。
3、船员要遵守水上交通安全法规,维护好乘客秩序,谨慎驾驶、安全行船。严禁船员酒后驾船。
4、技术状态不好和安全设备不齐的船舶不准航行,无航行灯光信号设备的船不准夜航。遇洪水、大风、大雾或其它恶劣天气开航有危险时,船舶必须停止航行。
5、严禁乘客携带危险物品上船,否则不能开船。
6、所有船员和乘客必须都穿好救生衣,方能开船。
以上条款请船主自觉遵守,违者按有关规定给予处罚。对违反规定造成事故性质恶劣的交司法机关追究法律责任。
本责任状一式两份,责任单位与船主各一份,签字盖章生效。
甲方签字:xx乡安全生产监督管理站乙方(船主)签字:
2012年5月30日
第五篇:水上交通安全管理工作总结
一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔三无船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕杜绝重特大事故,控制一般事故为目标,突出重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监控,定期开展了春运、六月安全月、汛期、十一黄金周水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
**江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:其中有客渡船10艘,滚装船1艘。总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年,我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2009]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责,目标任务,其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理,落实责任
今年年初,县人民政府主持召开全县安全生产工作会议,会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋,全面落实水运安全四级责任制,我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本,并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书,截止三月底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份,村对渡口的责任书11份,签订率100%。
四、突出重点,强化水上交通安全监督
(一)、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训,对签单发航人员进行专业培训,提高安全监管能力;对渡口实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传,不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理,加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的鱼船,确保水上交通安全。
(二)、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展水上交通安全隐患治理年活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(昭市海电【2009】3号)文件安排,我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》(永海字【2009】4号)文件下发各船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患,认真解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起,打击取缔三无船舶1艘。
(三)、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好春运、六月安全月、汛期、十一黄金周期间的水上安全监管工作,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持提前介入,制定监管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查,同时,督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责,确保船舶安全渡运。针对汛期水位高涨的情况下,我处及时发布封航封渡令,确保了水运安全。
全年共出动检查210天,出动车辆40次,查船113艘,整改隐患6起,打击取缔三无船舶1艘,发放宣传画册25份,发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善执法机制,从严管理,连续多年未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即三乱现象的发生,错位、移位执法得到有效遏制,打击和惩处了一些违法、违章船舶。2009年共办理行政执法案件3起,行政警告2起,强制销毁三无船舶1起。
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全,进一步提高船员安全生产意识,使船舶经营合法化。6月23日至29日,市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合,参加核查的11艘船舶也全部过关,参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格,有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间,我处还督促船舶经营人办理过期保险手续,确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效,合法经营。
七、认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下,于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查,获得了第一手资料,为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力,顺利完成了该项任务。
八、努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作,我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况,帮助移民群众讲解移民补助的相关政策,使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高,保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
(一)、我县渡口大多数分布在山沟谷深的**江上,监管难度大;
(二)船员文化素质普遍偏低,存在重效益、轻安全的思想。
(三)我处包干经费严重不足,财政划拨的专项整治经费不足,致使工作难以开展。
(四)个别乡镇签单人员工作不到位,监督不力,未切实履行职责。
(五)、我处人少事多,现有在职人员4人(在岗3人),许多工作难以正常开展。
十、2009年工作打算
(一)、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作;
(二)、按照上级要求,继续抓好渡口渡船专项整治工作;
(三)、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管。
(四)、狠抓制度建设,进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,制定一套责任明确,考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作风建设,切实保证海事队伍的健康发展。
(六)、进一步深化文明创建工作。以文明执法示范窗口建设为突破口,不断提升海事执法形象,把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点,务实地推出一系列为民服务措施,创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。