第一篇:2011年林业工作总结汇报(12.31)
2011年林业工作总结及2012年工作要点
泾源县林业局(2011年12月31日)
2011年,在县委、政府的坚强领导下,在区、市林业主管部门的指导和帮助下,在各乡镇及有关部门的紧密配合和支持下,我县林业工作紧紧围绕“产业提升、林业增效、农民增收”的目标,以苗木产业扩量提质为重点,扎实开展退耕地补植、荒山造林、城乡大环境绿化、绿色通道等重点造林绿化工程,狠抓森林防火、封山禁牧、有害生物防治等资源保护工作,林业工作取得了阶段性成果,现总结如下:
一、重点业务工作
(一)特色种苗产业扩量提质取得新成效。一是育苗规模迅速扩大。2011年,全县新增育苗面积4.2万亩,占任务2.6万亩的161.5%,全县育苗面积累计达到21.1万亩;新建千亩以上育苗园区8个(其中万亩以上园区1个),累计达到22个;培育500亩以上育苗专业村8个,累计达到28个;培育10亩以上育苗专业户300户,累计达到2260户;成立苗木合作组织7个,累计达到50个;培育苗木贩运、销售经纪人40人,累计达266人;二是苗木品种结构不断优化。坚持以培育良种壮苗和六盘山珍、稀、缺树种为目标,不断调整优化林木种苗结构,使全县培育的苗木品种由过去的10余种增加到40余种。其中培育以云杉、油松、樟子松等为主的针叶常青树约占育苗总面积的65%;培育以山杏、山桃、刺槐、沙棘、榆叶梅、香花槐等为主的阔叶花灌木约占育苗总面积的20%;培育以黄刺梅、珍珠梅、探春等为主的六盘山珍稀树种约占育苗总面积的10%;扦插新疆杨、垂柳、樟河柳等其他树种约占育苗总面积的5%。全县苗木产业适应市场的能力得到进一步提高。三是科技育苗水平不断提升。加强基础建设和科技服务,实施了泾河源镇龙门流域育苗园区节水灌溉工程,灌溉面积累计达到9000亩。争取自治区林业局的项目支持,在沙塘林场建立了200亩云杉良种培育示范点;加强招商引资力度,创新苗木花卉交易市场运营机制,引进福建皇达科技有限公司落户苗木花卉交易市场,开展新、特、优树种的引进、试验和推广,大力推广容器育苗、扦插育苗、种子育苗、移植移苗新技术。四是苗木销售渠道进一步拓宽。加大服务和宣传推介力度,及时提供苗木供求信息,积极为苗木贩运销售经纪人提供服务和帮助,推动苗木“内调外销”加快发展。全县育苗户达到1.98万户,占全县总农户数的62%。预计全年苗木销售收入2.15亿元(2010年1.4亿元),同比增长53.6%,农民人均苗木收入1680元(2010年1024元),同比增长64%。成功举办了苗木推介会暨绿色经济合作论坛。“六盘山苗木”地理标志证明商标命名授牌,2011年8月泾源县被自治区人民政府授予“宁夏特色苗木基地县”。
(二)乡村道路绿化成效显著。2011年,共绿化乡村道路27条98.5公里,占下达任务80公里的123%,涉及全县7个乡镇27个行政村,累计投入资金56.3万元,共栽植绿化苗木40420株,其中刺槐12050株,樟河柳15520株,新疆杨12850株。
(三)巩固退耕还林成果工程扎实推进。
2011年,我们把进一步巩固退耕还林工程建设成果作为林业生产的主抓手,坚持“谁退耕、谁补植”和雇佣专业工队补植补造相结合的办法,充分利用春秋两季墒情较好的有利时机,组织动员群众进行补植补造。严格落实“四级”验收责任制,强化林木管护措施,确保补植补造效果和质量,累计完成退耕地补植补造8.3万亩,其中:动员群众完成6.3万亩,林业局实施巩固成果补植补造项目2万亩。建立了香水镇水沟北山和新民乡雪山流域2个3千亩以上的集中连片补植补造示范点。
(四)林业生态建设步伐加快。一是荒山造林绿化步伐加快。完成荒山造林2.5万亩,占任务的100%;完成封山育林1.5万亩,占任务的100%,森林抚育1万亩,占任务的100%。二是生态示范乡镇、村创建工作成效显著。按照生态示范乡镇、村创建标准,完成了泾河源镇、兴盛乡两个生态示范乡镇和兰大庄、泾光等10个生态示范村创建工作。
(五)城乡大环境绿化力度加大。以改善农村生态环境、加快新农村建设为目标,完成了13个生态移民点的绿化任务,绿化道路19.66公里,栽植苗木10134株,其中:1.5米以上云杉2948株,1.5米以上油松4656株,胸径3厘米以上的柳树1010株,地径2.5厘米以上的嫁接李子树1520株。结合春季机关义务植树活动,完成县城北山绿化,绿化面积3100亩,占市上下达任务3000亩的103.3%,共栽植苗木4.3万株,使城乡生态环境进一步改善。
(六)全面完成了为民承诺办理的10件实事。2011年,县委、政府把苗木出省在本县办理检疫作为2011年为民办10件实事之一。我局经多方努力,积极争取,得到自治区林业局的大力支持,批准了我县开展省际间森林植物及产品检疫业务,为广大群众外销苗木提供了便利条件,有力地促进了苗木的销售和流通。
(七)森林资源管护工作不断加强。一是坚持依法治林的方针,紧抓森林防火、林木管护工作不放松。及时召开了全县森林防火工作会议,与各乡镇签订了森林防火目标管理责任书,制定完善了扑火预案。坚持局领导带班、24小时值班和护林员例会制度。在防火高危阶段,及时发布了森林防火戒严令,印制张贴5000余张。同时,加强了林区巡查力度,确保了防火工作万无一失。2011年,共查处野外用火案件12起;查处盗伐林木案件2起;查处擅自开垦林地案件6起;查处擅自改变林地用途案件3起;查处违禁放牧案件4起;查处其他案件2起,共收缴罚款2.32万元,有力地打击了涉林违法行为的发生。三是林业有害生物防治成效明显。按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,全面加强林业有害生物灾害防控体系建设,强化行政执法和行业管理,突出抓好鼢鼠、落叶松叶峰防治和林木检疫检验工作。人工捕杀并监销鼢鼠10527只,占下达任务1万只的105.3%;药剂防治鼠害8.6万亩,有害生物防治面积9.4万亩。2011年,共签发《森林植物检疫要求书》99份,复检苗木2.3亿株;办理《森林植物检疫证》370 份,调出检疫绿化苗木 505735株(其中省内216车,苗木290583株;出省154车,苗木215152株。五是是禁牧封育工作扎实推进。按照区、市、县关于进一步加强禁牧封育工作的总体安排部署,与各乡镇签订了禁牧封育责任书,印制张贴《禁牧封育通告》1100份,印制发放《禁牧封育政策宣传册》1500本。全年共督查发现违禁偷牧活动4起,处理4起。通过全县上下齐抓共管,有效防止了禁牧封育工作的“反弹”,巩固了封禁成果。
二、党建工作
按照全县党建工作的统一部署和要求,坚持“抓基础、抓载体、抓落实、促工作”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,为林业建设又好又快发展提供了坚强的组织保证。一是认真组织开展理论学习,把党员和干部职工理论学习作为武装思想、统一认识、提升素质的重要途径,健全完善了学习制度,创新了学习形式,丰富了学习内容,强化了学习效果,使全局党员和干部职工的思想政治素质得到加强,同心同德、干事创业的工作氛围更加浓厚;二是严格落实三会一课制度、党费收缴制度、党员党性定期分析制度和民主评议党员制度,结合党员承诺制的实施,组织开展了党员评星定格活动。
三、创先争优工作
结合林业工作实际和县委提出的“思想大解放、树立新形象”活动,确定了“内强素质、外树形象”的活动主题,明确了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党支部创建活动,争做自觉学习的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率、敬业奉献的表率,党员的先锋模范作用得到充分发挥,为创先争优活动注入了新的活力。
四、党风廉政建设和机关效能建设工作
2011年,我局始终把落实党风廉政建设纳入全局工作的重要议事日程,坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署同落实。一是建立党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,形成了一级抓一级,层层抓落实,上下联动、齐抓共管的局面。二是狠抓廉政警示教育。坚持“教育在前,预防为主”的原则,开展多种形式教育活动,认真学习贯彻有关党风廉政建设会议精神,深入开展正面引导和反面警示,常鸣拒腐防变的警钟,加强廉政警示教育,增强班子成员的廉洁自律意识,进一步深化对加强党风廉政建设重要性的认识,坚定了理想信念,筑牢了廉洁从政的思想防线。三是加强制度建设。严格落实党风廉政建设各项制度,建立了廉政风险防范点,实行了干部职工“问题卡”制度,认真执行领导干部重大事项报告制度,班子成员带头签定勤政廉政承诺书,并定期对落实情况进行检查。加强了机关效能建设,强化了单位的日常管理,认真落实岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制及“十项规定”和“八办要求”等效能建设方面的工作制度,并进一步完善了财务管理制度、车辆管理制度和考勤制度等,机关效能明显提升。
五、宣传思想和精神文明建设工作
一是积极开展了创建学习型党组织活动,采取多种形式,拓展学习渠道,提升创建水平。进一步完善了“
一、五”学习制度,实行调阅检查制,每月最后一周对干部职工学习笔记集中调阅一次,并签字确认;实行交流发言和重点辅导制,每周确定一名发言人,结合学习内容做交流发言,发言人的交流发言提纲提前送支部书记审核,每季度确定一名局领导班子成员做集中学习重点辅导;实行定期通报制,每月最后一周对干部职工参加学习出勤情况和调阅检查学习笔记情况在干部职工会议上进行通报。二是深入开展“思想大解放、树立新形象”活动。按照全县统一部署和要求,成立了领导小组,制定了活动方案,组织开展集中学习20多次,学习笔记字数平均达6000多字,撰写心得体会56篇,撰写调研报告4篇。三是加大林业建设宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体,通过编发信息、邀请资深记者现场采访等多种形式,深入宣传林业建设的做法及取得的成效。全年在宁夏日报、固原日报、电视上播出宣传泾源林业建设的新闻36篇(条)。四是积极开展市级文明单位创建。在巩固县级文明单位创建成果的基础上,2011年我局加大创建力度,内强素质,外树形象,市级文明单位创建工作取得初步成效。目前,在固原新闻网、固原日报上进行了公示。
六、社会治安综合治理工作
始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,认真履行社会治安综合治理工作职责,落实“谁主管,谁负责”的原则,积极做好治安防范、消防安全和综合治理工作,加大社会治安综合治理力度,狠抓了各项安全防范措施的落实。一是成立领导小组,加强对社会治安综合治理工作的领导,强化措施,落实责任。二是加强单位内部安全防范,落实人防、技防、物防措施,节假日实行领导带班值班制度,并定期不定期地组织开展安全大检查活动,有效预防了安全 事故的发生;三是积极做好信访、民调工作,化解消除各种“热点”“难点”问题,做到了苗头性、倾向性问题早发现、早调处、早解决。
七、人大代表、政协委员意见建议办理工作
2011年,在县十五届人大四次会议和政协十一届四次会议上,我局共收到人大代表建议和政协委员提案8件,其中人大代表建议5件、政协委员意见3件。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及苗木产业扶持、退耕还林、造林绿化等多个方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是我局工作中的重点和难点,内容较为广泛,集中体现了社会相关阶层的意见和要求。议案、提案及意见建议收悉后,我局高度重视,成立专门办理机构,明确职责分工,认真开展办理工作。8件意见建议已全部得到办理落实,并以答复函的形式向代表、委员进行了答复,答复率100%。
八、积极完成其他各项工作
在切实抓好林业重点任务和常规工作的同时,我局按照县委、政府三十项重点工作责任制、限时制的要求,积极主动配合相关部门完成了“双争”、招商引资、包村整村推进扶贫开发重点村建设、人口和计划生育、安全生产、支持全民创业行动、城乡环境综合整治、信息调研、城镇居民医疗保险参保金收缴以及城市建设用地征苗等相关工作,积极主动与客商联系,帮助解决建设中的各种难题,得到客商的好评,较好地完成了县委、政府交给的工作任务。
总之,2011年我县林业工作在县委、政府的坚强领导下,广大林业干部职工迎难而上,务实苦干,林业建设总体质量和水平与往年相比有了新的提高,但是我们也清醒的认识到,诸如在拓展苗木市场、加强苗木出入境检疫检验、森林管护、林政执法、种苗园区提质等方面还存在一些缺点和问题,与上级组织的要求、广大干部群众的期望、当前林业跨越式发展等方面还有一些差距。对于这些问题和差距,我们将以在今后的工作中进一步解放思想、转变观念、振奋精神、开拓进取,努力开创林业工作崭新局面。
九、2012年工作要点
1、加大荒山造林工程。全年计划完成荒山造林2万亩;封山育林1万亩。
2、苗木产业提质扩量工程。按照《泾源县特色苗木产业五年发展规划(2010-2014)》,新增育苗面积3.5万亩。争取项目支持实施育苗园区节水灌溉工程,逐步解决育苗园区“浇水难”的问题。
3、加大退耕还林补植补造工作。计划完成巩固退耕还林成果补植补造项目2万亩。
4、加大天然林资源保护工程建设力度。按照我县林业发展现状,计划对境内新民乡大雪山、泾河源镇长沟、石娃娃山、县城北山、香水镇下寺驴尾巴梁、胭脂岭、大湾乡青龙山、沙塘林场东沟等8处重点林区的道路进行全面拓宽和整修,总里程65公里;对林区14处护林点进行维修,建设面积840平方米。加强乡镇林业技术服务站的基础条件建设,改善生产生活条件。
5、继续利用扩大内需项目,完成三北防护林四期工程荒山造林2万亩。
6、继续加大“双争”和招商引资工作力度,强化工作措施,结合产业发展,组织编制项目计划。
7、强化安全意识,切实做好封山禁牧和森林(草原)防火及有害生物防治工作。
8、加强林政执法,做到依法行政。
9、继续加强对干部职工的教育、培训和管理,不断提高工作效率,更进一步转变工作作风。
10、完成县委、政府交办的其他工作任务。
第二篇:林业工作总结汇报
关于**年林业工作自查情况的报告
县人民政府办公室:
上半年,在县委、县人民政府的坚强领导下,在各级和各部门的密切配合和支持下,通过全县广大干部群众的共同努力,圆满完成了阶段建设任务,达到了预期的目的。按照时间过半、任务过半的要求,我局就年初确定的各项建设任务进行了认真的自查、分析,现将自查情况报告你办,请审定。
一、林业重点工程项目完成情况
**年,我局紧紧围绕“建设绿色**、打造生态苗乡、实现富民兴县”为主题,以深化林权改革为目的,以全面实施森林工程为手段,扎实推进了林业工作,取得了较好的成绩,主要表现在以下几个方面。
(一)森林工程建设稳步推进
截止目前为止,我县森林工程春季造林完成4.8万亩,占市上下达任务11.33万亩的43%,占县政府下达任务16.33万亩的29.4%。各部门完成情况分别如下:
1、林业部门完成情况。**年林业部门负责的森林工程建设任务是14.73万亩,其中城周森林屏障建设0.15万亩,速丰林基地建设9.66万亩(速丰林8.3万亩,特色经济林0.2万亩,油茶0.7万亩,退耕还林后续产业0.46万亩),绿色村镇建设造林2.5万亩,低效林改造2.42万亩。到目 前为止,已完成造林面积4.4万亩,占计划任务的29.9%,其中速丰林1.18万亩,特色经济林造林0.13万亩,培育退耕还林后续产业0.37万亩,去冬今春完成低效林改造1.81万亩(退耕还林补植0.81万亩、补造1万亩),油茶0.5万亩(新造0.2万亩,油茶低改0.3万亩),绿色村镇建设0.41万亩。
2、园林部门完成情况。建设任务0.02万亩,完成造林面积0.01万亩,占计划任务的50%。其中包括投资16万元在**栽植香樟及其它绿化灌木3万余株,完成县城街道、转盘、广场等重要节点绿化的修剪和浇灌工作;投资21万元在**集镇栽植行道树450株,在**场镇栽植行道树200株,城乡绿化工作取得新突破。
3、交通部门完成情况。建设任务0.57万亩,完成造林面积0.15万亩,占计划任务的26.3%。重点完成**至** 4公里连接道的绿化,投资160万元,栽植桂花树900多株,提升了**窗口路段的绿化档次。
4、水务部门完成情况。建设任务0.63万亩,完成造林0.21万亩,占计划任务的33.3%。重点完成**水库周边水系绿化等。
5、国土部门完成情况。建设任务0.13万亩,完成造林面积0.03亩,占计划任务的23.1%。目前任务已全部落实给矿主,部分矿主已制定好恢复方案,今年秋冬季节全面完成。
(二)林权制度改革进一步深化
主体改革基本完成,全县共发放新林权证书10.76万户,14.5万本。发证面积261万亩,确权发证率达到90%;新证换发率达到90%以上。森林分类经营顺利实施,67万亩重点公益林和121万亩商品林分别落实到山头地块和每家每户。森林资源流转稳步推进,协议流转林地27宗,流转面积27.1万亩,流转合同金额6137.5万元,向农户兑现流转资金1034.9万元;林权交易平台正在筹建,提出了**林业综合信息网建设的基本构架图,将组建网上林权交易平台,为县内外林业要素的买方和卖方提供信息和受理审批信息。
(三)森林资源管理全面加强
一是加强分类经营管理。将67万亩公益林和121万亩商品林落实到了山头地块和农户,并落实了管护责任。同时与农户签订了公益林的管护责任书和管护合同,为实施分类经营奠定了坚实的基础。二是加强对采伐办证的日常监管工作。我局制定了一系列的资源管理办法和工作制度,印发了《林木采伐管理实施细则》,印制了商品林皆伐试点方案,深入乡镇开展采伐办证的检查、指导工作,从源头上规范采伐程序。三是加强对木材经营加工的管理。加强林业从业人员管理、自觉主动接受县纪检监察部门的监督,杜绝腐败现象滋生;按照《**自治县木竹经营加工行业设臵规划》,开展了对木竹加工经营单位的清理和整顿工作,坚决刹住私收乱购、无证运输木材的行为。三是全面完成新增1000亿建设项目任务。为了积极应对国际金融危机,拉动内需,市上 下达我县新增天然林资源保护项目封山育林50000亩(其中:封山补植14166亩,封山不补35834亩),总投资350万元。该项目涉及**镇、**镇等15个乡镇。到目前为止,经过各项目乡镇党委、政府和广大干部群众的共同努力,圆满完成了建设任务。经市、县检查验收合格,共补植补造14166亩,封山管护35834亩,安装大碑20块,小班碑115块,各封育小班均按设计要求设臵了固定的封山育林标志、落实了管护机构和人员、制定了封山育林措施,完成投资255万元,占总投资计划的73%。四是“两防”工作全面加强。森森防火工作和林业有害生物防治工作有序开展,下发了“两防”工作预案,落实了责任领导和责任人员,确保了全县森林资源安全。五是林业综合执法工作有序开展。今年以来,共查处各类森林案件*件,其中立破刑案5 件,林业行政案件170件,收缴木材材积160立方米,实现罚没款收入近10万元。
(四)森林公园开发项目有序推进
完成**景区公路路基、边沟、路肩工程,完成了70%的工程量,开工林场场部至**道路和饮水池建设;完成了变压器增容,解决了**场部的供电;建成移动基站,达到移动信号全覆盖,安装了有线电话;完成**约800米,**500米的登山步道建设和10栋木屋的安装,栽植枫香景观树4万余株。完成森林公园建设投资250万元。
二、存在的主要问题的原因分析 我县林业工作虽然取得了较好的成绩,达到了预期的目的,但针对全年工作任务,还存在以下一些问题。
(一)下半年造林任务繁重。下半年,全县还有近12万亩的造林任务需要完成,任务中、压力大,需要全社会的广泛动员和相关部门的积极参与。其主要原因是:一是苗木紧缺。今年春季,由于我县造林苗木紧缺,只完成了43%的建设任务,还有57%的造林任务需要在下半年完成,客观上使造林时间都集中到下半年,造成时间紧、任务重。二是用地矛盾大。我局在作造林作业设计时,设计人员普遍反应造林土地难以落实,因为林业建设的周期长,农民很难在短期内从造林上获得经济回报,导致造林积极性不高。三是我县的荒山多为残次林和灌木林,环山砍带和打窝整地成本大,现有的投资标准不能满足需要。四是一些造林项目涉及多个部门,需要建立综合协调机制,统筹协调、明确相关部门职责,制定管理办法和报账办法。
(二)森林工程资金缺口较大。森林工程建设实行先建后补,工程验收前,区县要垫支60%的建设资金,加之县上自加压力将建设任务增加了5万亩,这部分资金全部要由县上支付,造成县上压力增大,导致资金缺口非常大。
(三)资源管理难度大。我县是全县森林资源大县,资源管理点多面广,管理难度大。主要原因是:一是经济发展和资源保护矛盾突出,重点工程建设以及县级以下工程建设占用林地管理急待规范;二是监管手段落后,监管水平低下,工作效果不明显;三是乡镇工作人员少,大部分乡镇林业工作人员都兼任其他工作,有的甚至达5项之多,担子重,力不从心;四是木材加工经营行业从业人员复杂,有的是下岗职工,在清理整顿木竹经营加工单位时,可能因关闭木材加工经营单位造成新的不稳定因素。
(四)工程建设管护不到位,造林保存率低。由于部分乡镇管护经费和管护责任不落实,造林管护不到位,造林保存率较低,特别是在耕地里面栽植的红椿速丰林,由于土地户主没有享受到管护费,所以没有履行管护职责,甚至出现毁苗复耕现象,造成造林成活率低、保存率低。
(五)机制体制创新意识还不够。如何打造有震撼力的农村森林工程,思维的局限性导致不敢“大胆想、大胆试、大胆干”;在体制机制上,还没有建立完善的多元化投入机制、合理的公益林补偿机制、长效的林业资产经营管理机制和森林资源资产评估机制;导致林业基层服务体系不健全,基层林业工作队伍不稳定,技术力量薄弱,管理手段落后,工作指导服务跟不上;林业工程建设囿于补助性工程建设模式,对真正按工程建设模式进行投资核算、招标发包、检查验收调研不够;林权制度改革停留在主体改革阶段,对配套改革研究不深、步子不大。
三、下步工作打算
为了全面完成工作任务,我局已对年初的工作任务,落实了责任领导和责任科室,制定了工作措施,确保全年目标任务的完成。
(一)全力实施森林工程建设。一是加快作业设计进度,将16.33万亩建设任务落实的山头地块和图纸资料上,确保7月10前拿出作业设计的文本资料。二是加强种苗管理,做好除草、施肥、抗旱等田间管理工作,确保今年造林用苗需要。三是加强森林工程建设的调查研究,调整工作思路,改进工作方法,确保森林工程建设有序推进。四是做好高速公路示范片建设和**乡通道经济建设,真正达到示范带动效应。五是做好油茶产业发展和石漠化综合治理试点工作。
(二)继续深化集体林权制度改革。一是集中力量,协助**完成确权发证工作。二是开展回头看活动,通过签订《集体林地家庭承包合同书》,纠正林权证填写不规范、林权准确率不高等问题。三是积极探索配套改革和创新,搭建融资平台和交易平台,完善各项配套措施。
(三)认真整改退耕还林问题。重点针对市级复查中存在的四个问题进行整改。一是开展外业调查,重点掌握第一轮补助己经到期和近两年县级检查验收不合格的地块和擅自占用、农户复耕等情况。二是清理完善档案资料,按档案管理要求整理归档,并建立电子数据库。同时搞好退耕还林10周年宣传活动,制作完成专题片、宣传画册和宣传窗。三 是制定异地造林措施,对工程占用的597亩退耕还林地(其中,**电站占用331亩,高速公路占用266亩),完善变更作业设计和报批手续,追缴占地补偿费。四是颁发退耕还林林权证,对2004年以后实施的1.69万亩退耕还林没有颁发林权证,做好档案资料整理和林权证办理工作。
(四)加强森林资源采伐管理与执法。一是抓住全国森林采伐管理试点县的机遇,迅速制定《森林采伐管理改革试点实施方案》,在面积控制皆伐、网络化办证、统筹使用采伐限额中的消耗结构指标和采伐类型指标、其他林木类型采伐管理等四个方面出经验、出成果。二是加大对乱砍滥发、乱采乱挖、乱捕乱猎的打击力度,确保森林资源安全。三是按照县政府常务会审定意见,强化木材加工厂的清理整顿,严格证件年审,确保木竹经营加工有序开展、规模经营。
(五)认真落实国发[**]3号文件精神,抓好项目对接。一是抓好国家级林业科技示范县建设项目、全国香椿标准化建设项目、天保新增公益林建设项目的跟踪落实;二是加强与市林业局衔接,争取市上在退耕还林工程上重点倾斜和支持。三是做好油茶试点工作,重点在油茶育苗、油茶栽培试验、油茶新造和低改上下功夫,确保全县完成30万亩的油茶基地。四是做好生物质能源林建设,加强与**公司的衔接,加快我县生物质能源林建设步伐。四是是加快石漠化综合治 8 理项目力度,积极向上争取建设任务和建设资金,确保我县石漠化试点工程有序推进。
(六)加强林业科技推广工作。一是开展科技下乡活动,对基层干部和林农开展林业实用技术和林业政策知识的培训和宣讲,印发各种技术资料,发放到林农手中。二是积极引进3-5个先进的优良品种,在我县开展引种试验,然后在全县推广普及。三是开展林业科技示范县和香椿标准化项目建设,制定切实可行的实施方案,全面推动我县工程建设质量全面上升。
第三篇:林业公安汇报材料
某派出所位于某,设置在某,始建于某年,现有民警某人,其中党员某人。民警平均年龄某岁,全部大专以上文化程度,派出所现辖五个乡镇,一个国有林业单位。辖区内野生动植物资源丰富,有白天鹅、鹤、百灵鸟、鸿雁、水鸭子、大鸨、狐狸、旱獭、獾等十多种保护动物,辖区内有林面积某万亩,林木蓄积量约某万立方米,有木材经营加工点六处。派出所肩负着保护辖区内的森林,野生动植物资源和维护林区社会治安秩序、森林防火、木材加工管理等任务。
建所以来,在上级森林公安机关和林业主管部门正确领导和关怀下,在某支持下,派出所始终坚持“政治建警,素质强警,依法治警,从优待警,密切警民关系”五条原则,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面加强基层森林公安队伍的建设。工作中,派出所民警忠实履行法律赋予的神圣职责,有力地打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为生态建设和林业发展做出了应有的贡献。同时,也实现了“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”的工作目标。
某至今,森林公安派出所共查处各类涉林案件某起,治安案件某起,收缴木材某立方米,处理违法人员某人,上缴罚没款某万元,为国家、集体、个人挽回经济损失某万元,派出所建所至今,曾连续三年被评为某先进森林公安派出所,先后有某位民警被某授予先进工作者,某位民警被自治区森林公安局授予嘉奖;某年,派出所被市森林公安局评为森林公安工作先进集体,并于同年顺利通过自治区森林公安局基层基础建设达标验收组验收;某年被公安部批准为国家某级森林公安派出所。
取得的这些的成绩,是与上级主管部门的大力支持分不开的,也是派出所全体民警共同努力的结果,可以简要归纳为以下几个方面:
一、班子有力,队伍过硬
派出所领导班子坚强有力,班子成员年富力强,工作经验丰富,政治、业务理论扎实,具有开拓创新,锐意进取精神。他们政治立场坚定,在工作中精诚团结、职责明确、配合协调,从根本上达到了优势互补。充分体现出了“年轻化、知识化、专业化”。
在工作中,领导班子成员认真落实并遵守上级公安机关制定的各项工作管理制度;在加强纪律作风建设、严肃警容风纪方面,他们更是严于律已、以身作则,凡事率先垂范,身先士卒,为其他民警做出了表率,树立了榜样。
派出所民警大多选调于某系统内部,多数人员没有得到过专业的培训,为了弥补法律、法规知识相对缺乏的不足,派出所领导把提高民警的综合素质作为首要任务,常抓不懈。派出所采取“送出去、请进来”的方法,在资金十分紧张的情况下,仍克服困难把民警分批、分次派出参加业务培训;同时,派出所还鼓励民警参加自学考试和成人函授考试,以提高民警的文化以及业务水平。另外,还不定时的把分局或其他兄弟所中的办案能手、业务骨干请到“家”中,为民警讲课。派出所还通过召开典型案例讨论会,对典型案例进行文秘家园wmjy.net讨论分析,以提高民警办案水平。
建所以来,全所民警再教育率已达100。大专以上文化程度的比例也由过去的40上升到现在的100,现在,派出所民警在处理各类涉林案件时,都能独立办案,并且保证办案质量。
在狠抓业务学习的同时,派出所还坚持政治理论学习不放松,从思想觉悟上入手,绝对不让一丝消极论调影响队伍。根据森林公安分局的要求,派出所制订了一套完善的学习方案,通过有组织、有安排的对党刊党报进行文秘家园wmjy.net学习,每位民警的政治觉悟都得到了很大的提高,使“全心全意为人民服务”的思想和实事求是的原则深入人心。每一次学习后,民警们都主动作好学习心得笔记,并且每个季度都进行文秘家园wmjy.net一次学习交流,全所民警在一起谈体会,谈收获,找不足。通过不断的学习,使派出所民警提高了自身的综合素质,弥补了队伍建设中的不足。
二、规章健全,职责明确
由于派出所辖区面积较大,为了方便工作,派出所在辖区内实行警务区负责制。根据辖区内的山情、林情、社情,科学合理的分布警力,普遍采取“包区到人”的模式,实行“按区分警、区区相连、一警多能、一包到底”的警务制度,要求每位民警将辖区内的“三情”都熟记于心,并且要求各个责任区之间密切配合、协同作战,使各辖区之间产生整体合力,形成了“反应迅速,支援及时”的良好格局,将防控范围发挥到最大程度。
为了使各项警务制度落到实处,严格规范辖区民警的行为,使派出所每名民警依法行使职权,严格依法办案,防止错案及违法、违纪现象发生,使当事人的合法权益得到保障,派出所结合森林公安分局制定的《某》及《某》,根据自身工作实际,制定出了《某》,将业务工作指标进行文秘家园wmjy.net细化,明确了奖惩,真正做到了人人身上有指标,各个肩上有压力。对源头没有控制住、案件发生后不能提供信息、辖区治安状况不好的,要追究责任区民警的责任,并取消其评选优秀责任区民警和评优的资格。
《某》制定,从根本上建立了队伍管理的长效机制,为派出所工作奠定了基础,进一步明确了民警自身工作职责,端正了执法思想,转变了执法观念。
三、警务透明,监督公开
为了提高办案质量和办案效率,取得群众的理解和支持,方便群众监督,派出所响应上级号召,推行警务公开制度。派出所领导班子认为:警务公开不是一阵风、一阵雨,而是“依法治警从严治警”的方针大略,是从源头上预防和杜绝腐败的一项根本措施,是密切联系群众的纽带,要使它成为一种长效机制,永不变色,就必须不断健全和完善这种监督机制。
派出所在统一思想的基础上,进一步明确责任。派出所领导是警务公开工作的“第一责任人”,一级抓一级,层层抓落实,把警务公开工作当做系统工程来抓。为此,白城子派出所专门出台了六项承诺:
一、坚持24小时办公制度;
二、保证接警后30公里内30分钟、60公里内1小时、100公里1个半小时之内到场处警;
三、对来访群众报警不推诿;
四、值班民警负责接待群众来访;
五、责任区设立监督民警信箱;
六、成立为民服务组、发放警民联系卡。
派出所还将林业行政执法程序、收费处罚依据和标准全部在派出所醒目位置张贴,并将群众经常办理事项所需的手续、时限、程序制作成警民联系卡发放到派出所各个辖区。这就意味着,每一位民警的一举一动、一言一行,都在公开监督之下,在无形中,促使每位民警提高自己的执法水平和办案质量。
建所以来,派出所没有发生过一起积案、死案、错案,在行风民主评议活动中,连续五年人民群众满意率95以上。
四、依靠群众,注重宣传
派出所本着“标本兼治,重在治本”的原则,按照“警力有限、民力无穷”的思路,大力实施辖区警务战略。建所初期,责任区民警在处理辖区内涉林案件时,由于对辖区情况不熟悉,只能找乡干部、村干部了解情况,这种做法不仅形式单一,而且还与群众拉开了距离,现在,民警们通过积极深入到辖区百姓家中与群众沟通、拉近了与群众之间的距离,增进了相互之间的感情,密切了警民关系,并且在此基础上,与辖区群众建立护林联防小组,构建起了防范严密、控制有力的林区防控体系。
派出所民警还在辖区内的干部、群众中间开展法制教育宣传活动。五年来,派出所民警散发林业法律法规宣传单2006份,广播宣传20余次,从根本上提高了林区干部、群众的法制观念和森林保护意识。
白城子派出所辖区面积较大,警力相对不足,在建所初期,派出所办案较为单一,查处案件主要靠自查,由于信息不畅,办案效率受到很大影响,不光一些案件不能及时发现,有时还会贻误稍纵即逝的战机,这给工作带来了诸多不便。某年年底,在所领导的带领下,派出所民警认真开展“耳目”档案创建工作。经过严格挑选,派出所每位民警现在都建立三名以上“耳目”。只要耳目发现可疑情况,立即就向派出所报告,派出所因此能够及时准确地掌握信息,在办案中做到灵活机动,处警及时。
耳目档案的完善,拓宽了办案渠道,扩大了防控面积,有效地遏制了违法犯罪的发生,降低了发案率,提高了破案率。
五、执法为民,关爱群众
只有“身”入群众,“心”入群众,真心实意的体察民情,倾听民心、顺乎民意,才能把辖区群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
由于派出所辖区住户较多,而且一部分还在贫困线以下,白城子派出所领导根据具体情况,制定了帮助贫困户脱贫的方案。按照所领导每人一户,一般民警三人一户的方式进行文秘家园wmjy.net帮扶,通过帮贫困户承包土地、跑贷款解决生产资金等方式,截止目前,已经使五户农民基本脱贫。
由于派出所民警始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民,因此促进了派出所工作的顺利地开展。
六、林场支持,保障有力
建所至今,某累计为派出所投入资金22万元,先后对派出所房屋进行文秘家园wmjy.net了修缮,更换了陈旧的办公桌椅,扩建了民警多功能厅,为派出所修建了锅炉房,安装了暖气,新建了民警食堂和民警浴室,同时还为派出所购置了电话、电脑、打印机、扫描仪,实现了派出所办公自动化。为了丰富民警们的业余生活,林场还为派出所添置了乒乓球、台球,健身器材等,为派出所营造了一个舒适、温馨的工作环境。
为了
第四篇:林业生态建设汇报材料
林业生态建设情况汇报
近年来,在省市领导的大力支持和帮助下,县委、县政府认真贯彻可持续发展战略,以改善生态环境,提高人民生活质量为出发点,把造林绿化作为实践“三个代表”,造福子孙后代的德政工程来抓,作为“调结构,聚民心”的强县富民工程来抓,高标准谋划、高质量实施了京深绿色通道工程、高效
生态林网和环城林、环村林建设。造林绿化三年三大步,实现了跨越式发展。
一、京深绿色通道:全长公里,通过(年、年和年)三年建设,使林带宽度达到米(每侧宽米,植树行),林带总面积亩,植树万株,成为全省绿色通道建设的样板段和示范段。
二、林网建设:抓住第二轮土地调整延包和种植结构调整的机遇,沿主干道路两侧宽幅预留育林地,高标准进行林网建设,其中:国道每侧林带建设宽写写帮文秘助手,植树行;省道及通乡油路每侧林带建设宽写写帮文秘助手,植树行;农田一、二级路每侧林带建设宽写写帮文秘助手,植树行;三级路每侧林带建设宽写写帮文秘助手,植树行,使农田林网控制面积达到了以上。(好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com)
三、村镇街道绿化:结合村容村貌的治理,街道绿化、美化工作得到了突破性的进展,全县××村的主干街道全部高标准实现了绿化,完成植树余万株,新建绿地面积××万平方米,大部分的街道实现了乔、灌、花草相结合的立体绿化,并新建了一批休憩和绿化景点,村容村貌有了明显的改善。
通过近几年的努力,我县林业工作整体上了一个新台阶,全县绿化道路公里,植树万株,实现了一次造林,一次成功,林木覆盖率达到了,使全县的生态环境明显改善,为新时期××的发展打下了良好的环境基础。在全省起到了领头和示范带动作用,受到了领导的高度评价。年,被授予“××”称号。年,被省授予“××××”称号。并被省列为“××示范县”。
下一步,我县将以村镇周围绿化为重点,在全县范围内开展大规模的环村林建设,把××建设成为“城区绿带环绕,村镇四旁成林,农田林网纵横,处处鸟语花香”的生态乐园,成为全国环城、环村绿化第一县,成为××××的一颗绿色明珠,为县域经济的发展造就良好的生态环境,为广大人民生质量的提高,为省会周边环境的改善做出更大的贡献。
《林业生态建设汇报材料》
第五篇:林业现状汇报材料
发展现代林业 建设森林北仑 ——北仑区农林局林业工作汇报材料
近年来,在省市领导的大力支持和帮助下,在区委、区政府的正确领导下,我局以科学发展观统领林业工作全局,坚持“以人为本、生态第一”和全面协调可持续发展,以打造“森林北仑”为目标,以改善生态环境,提高人民生活质量为出发点,积极履行部门职能,大力实施造林绿化,严格林业执法,强化林业有害生物防治和森林防火,努力提高林业科技服务水平,各项林业建设稳步扎实,卓有成效。现将我区的林业工作情况汇报如下:
一、深入宣传发动,稳步开展绿化造林工作
每年入春我局利用各种新闻媒体,采取各种宣传形式,大力宣传植树造林的重要意义,增强全民绿化意识和生态环境意识,提高履行植树义务的法制观念,提高各级领导和广大群众参加义务植树的自觉性和积极性;大力宣传我区制定植树造林的优惠政策,吸引社会各界人士投资发展林业;加大对中小学生、社区居民的宣传力度,使全区形成植树爱绿的良好氛围。
我区绿化造林主要以沿海防护林体系工程为主。按照每年植树造林工作计划,拟定总体造林目标,由各街道、镇乡分解任务,细化工作责任,将苗木落实到人,资金落实到户,规划落实到点,有条不紊地推进造林工作实施。并要求各实施单位严格按造林作业设计书要求 1 进行招标和组织施工。实行合同管理,包施工、包苗木、包管护,一造管三年,并要求当年造林成活率90%以上,三年后保存率85%以上。
经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩,其中营造生物防火林带20.85公里,面积达到625.48亩;泥质海岸基干林带2.89公里,面积142.6亩;岩质海岸基干林带1.3公里,面积703亩。另外,人工迹地更新和人工促进更新面积413亩,还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。另外,人工迹地更新和人工促进更新面积413亩,还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。
一、加大力度,合力打造沿海基干林带
北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复,建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。
为确保沿海基干林带建设质量,北仑区政府、农林局及相关乡镇、村各级领导干部在思想上予以高度的重视。林业职能部门把沿海基干林带规划纳入全区沿海防护林体系建设的重要内容,在全面实地调查的基础上,对海岸基干林带统一布局,全面规划,按照“因地制宜、因害设防、合理布局、综合治理、讲求实效”的原则,合理配置树种,实现了绿化美化相结合,生态、经济和社会效益相统一的目标。
截止目前,我区累计建造泥质海岸基干林带13.78公里,面积753亩;建造岩质海岸基干林带6.35公里,面积528亩。其树种主要有木荷、苦槠、青等。累计投入沿海基干林带建设资金3502.72 2 万元。今年,我区继续加大沿海防护林体系的建设力度,多渠道筹集资金,与春晓开发区合力打造泥质沿海基干林带建设任务,按计划完成春晓明月湖泥质基干林带2.8公里,面积315亩,完成整个项目投入资金为2500万元,其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金2133万元。
二、严格把关,确保生物防火林带的建设
建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施,为了确保生物防火林带建设的顺利实施和效益的充分发挥,我区森林消防办公室成立了项目建设领导小组,负责项目的统筹管理、技术指导、检查监督和成果验收,并交由江西省林科院调查规划设计所进行生物防火林带工程建设工程调查规划。区森林消防办将建设任务下达到各乡镇并签订协议,由所在乡镇林业工作站将任务具体落实到山头地块,项目建设施工严格按照《北仑区生物防火林带工程实施办法》进行。
在林带建设过程中,我区全面推广容器苗造林,并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关,坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则,确保最终林带苗木成活率,彻底消除火灾隐患。生物防火林带建成后,验收由规划、财政、林业、纪检监察、各乡镇等相关人员组成项目验收小组进行验收。
据统计,今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里,面积达到625.48亩,已全面验收完毕。
三、合理布局,全面实施生态公益林建设 实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措,是我区林业生态建设的主体。从2003年起,我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展,按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则,合理建设国家级和省级重点生态公益林。
在区政府的重视下,全区于2001年初步完成生态公益林区划界定,2003年启动4.94万亩生态公益林建设试点;2004年试点面积9.85万亩,在原有的基础上新增了4.91万亩;2004年经省林业厅审核,省人民政府公布认定,区划界定国家级重点公益林6.84万亩,省级重点公益林6.66万亩,区级重点公益林8.35万亩,全区区划界定生态公益林21.85万亩;2005年和2006年对13.50万亩重点公益林实施了效益补偿,补助标准为8元/亩;2007年开始对全区21.85万亩生态公益林进行效益补助,补助标准为12元/亩; 2008年将补助标准提高到15元/亩;2009年新增2.01万亩市级生态公益林,补助总面积为23.86万亩,其中自留山面积5.82万亩,统管山面积18.04万亩,共涉及两个林场和209个村,其中自留山涉及48个村,共计11523户。
四、全民动员,加快村庄绿化建设步伐
我区村庄绿化建设步伐不断加快,按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”的建设要求,结合绿化示范村创建目标,根据各村特点,加大力度,在全区范围内有针对性地开展了2009绿化示范村的创建工作。据统计,今年我区有2个省级、16个市级、4个区级绿化示范村通过验收。其中新碶街道妙林村立足本村实际,由乡 镇主要领导挂帅,村支书、村长具体负责,采用乡镇财政补助一半,村自筹另一半资金的办法,成功通过今年省级绿化示范村的验收,这种模式在宁波市尚属首例。
六、以林特产业发展为重点,着力推进林业产业化进程 林业产业化建设是实现林业可持续发展的关键。我区积极加快林业特色基地建设步伐,促进林业主导产品的发展,提高我区茶叶、花卉、水果等林业产业的科技水平,有效确保我区林业产业化进程。其中,以柴桥为中心的花木基地及“北仑杜鹃花”已成为宁波市“一线二片四县五花”花木产业带建设重要组成部分。我区通过制定《北仑区农业产业布局规划》和《北仑区柴桥街道花卉产业发展规划》,以规划促生产,使我区的花卉产业在品牌运用一体化、生产渠道集中化、基地管理专业化、系统化等方面得到了进一步提升,逐渐形成专业化生产、规模化经营、市场化销售的新格局。
一、2009年工作回顾
(一)以生态建设为主线,全面完成林业重点工程建设 2009年是林业“十一五”规划实施的关键一年,我区林业工作用足用活林业政策,全面整合生态公益林,沿海防护林、生物防火林带、城市绿化和村庄四旁绿化等造林资源,顺利完成了林业重点工程建设。经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩,其中营造生物防火林带20.85公里,面积达到625.48亩;泥质海岸基干林带2.89公里,面积142.6亩;岩质海岸基干林带1.3公里,面积303亩;珍贵树种造林91亩;重点公益林造林320亩。另外,人工迹地更新和人工促进更新面积413亩,还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。
1、权责明确,全面实施生态公益林建设
实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措,是我区林业生态建设的主体。从2003年起,我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展,按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则,合理建设国家级和省级重点生态公益林。今年全区共完成生态公益林无林地造林320亩;增加市级生态公益林20129亩,根据《关于印发<宁波市2009年林业工作考核办法>的通知》(甬林办29号)文件精神,我区把生态公益林区划界定工作的好坏作为考核各级领导干部政绩的重要内容,生态公益林建设实行层层落实责任制,做到明确任务,明确职责,限期完成。并积极做好生态公益林补偿资金发放工作,按照每亩林地补助13元的标准,累计下发生态公益林效益补偿资金408.25万元。基本做到资金发放的安全无误,全面提高为“三农”服务的水平。截止今年,全区已实施生态公益林效益补助面积23.86万亩;生态公益林自留山面积5.82万亩,统管山面积18.04万亩,共涉及两个林场和207个村,其中自留山涉及48个村,共计11517户。
2、加大力度,合力打造沿海基干林带
北仑区海岸线总长173 公里,属于台风次重影响区。沿海基干林带是沿海防护林体系建设工程的第一道防线,是整个体系建设的主体工程。北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复,建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。截止目前,我区累计建造泥质海岸基干林带10.98公里,面积438亩;建造岩质海岸基干林带6.35公里,面积528亩。
2009年,我区继续加大沿海防护林体系的建设力度,多渠道筹集资金,与春晓开发区合力打造沿海基干林带建设任务,按计划完成春晓中直河两侧和春晓明月直河两侧泥质基干林带建设,完成整个项 目投入资金为795.32万元,其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金719.18万元。经统计,今年新实施泥质海岸基干林带2.89公里,面积142.6亩;岩质基干林带1.3公里,面积303亩。
3、严格把关,确保生物防火林带的建设
建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施,区森林消防办公室按照《北仑区生物防火林带实施方案》及全区生物防火林带总体规划要求,在做好原有林带抚育、施肥工作的同时,积极组织各街道、乡镇按照本区域实际进行具体筹划,加紧做好各项政策处理工作,努力完成市下达的20公里生物防火林带建设指标;在林带建设过程中,我区全面推广容器苗造,并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关,坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则,确保最终林带苗木成活率,彻底消除火灾隐患。据统计,今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里,面积达到625.48亩,已全面验收完毕。
4、措施到位,“两防”工作成绩突出(1)科学防控,松材线虫防治成效显著
2008—2009,我区林业有害生物防治检疫工作,积极贯彻了“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,围绕“控制发生范围,减轻危害程度”的工作目标,精心组织,严格管理,较好地完成了既定任务,受到了市林业局的好评。
去冬今春,全区共组建11支专业防治工程队,共计防治民工253人,累计用工42660人,防治面积42794亩,共清理下山病死木、衰弱木等8532吨,现砍现烧和烧毁枝桠等剩余物8491吨,合计比去年同期减少9745吨。对定点加工厂未处理完的松疫木进行熏蒸除害处理10883立方米空间,用溴甲烷1088.3公斤,对在大碶、春晓、小港等乡镇、街道1900亩松林进注射松树防疫针剂处理,共使用针剂186241支,施放肿腿蜂20万头,共计投入防治经费500余万元,防治效果显著,已连续六年做到松材线虫病发生面积和病死松树数量双下降,小港街道、春晓镇已初步实现削峰、拔点。此外,调查登记木材加工厂51家,发放法规宣传材料120余份,处理违规收购、加工松疫木案件4起,收购、没收松疫木5.08吨,罚款7236元。一家用材企业被停止森林植物行政许可一年。
2009年冬季松材线虫病防治工作于10月份开始,共组建专业工程队10支,约250人,目前已清理疫木400余吨,春晓镇松材线虫防治已完成扫尾工作。
2009年全区共发生森林火灾1起,死亡1人(死者系森林火灾肇事者),另有无损失荒草起火点14个。据统计,2009年我区受害森林面积0.35公顷,损失林木蓄积5.7立方米,森林火灾受害率为0.14‰,远远低于市下达的0.8‰的控制指标;森林火灾发生率为0.25次/10万公顷,森林火灾控制率为0.35公顷/次,森林火灾查处率达到100%。
5、全民动员,营造林和村庄绿化“亮点”频显(1)大力宣传,顺利完成春季绿化造林任务
今年2月底,我局积极安排部署春季造林工作,加大春季林业 生产督查力度。联合全区各单位、部门,充分利用网络、报刊、电台等新闻媒体,在植树节前后形成全区绿化宣传高潮,通过开展“植纪念树”、“种志愿者林”、“种爱国者林”、“育政协林”等植树活动,为绿化营造创造了新“亮点”。植树节前后,全区共参加义务植树18.2万人次,完成义务植树53.32万株,公民尽责率和义务植树株数相比2008年都略有提高。
(2)以主人翁精神投身 “关注森林”活动
“关注森林”是一项广泛的森林生态、森林文明及森林文化建设活动,是党和国家重大决策部署。2009年2月,我区成立“关注森林”组织委员会,由北仑区政协牵头,协调各种活动的组织安排,通过在全社会广泛深入开展有影响力的主题活动,如“关注森林”摄影比赛、图片展览、电视台人物访谈、建立中小学森林科普基地、开展“爱鸟周”科普宣传活动以及配合宁波市完成首届“关注森林10大杰出人物评选”等活动,在北仑区形成爱护森林、关注林业、保护生态的良好风尚。同时通过提高这项工作的实效,不断扩大关注森林活动的影响力,努力使关注森林活动办出特色、创出品牌。
(3)因地制宜,加快村庄绿化建设步伐
我区村庄绿化建设步伐不断加快,按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”的建设要求,结合绿化示范村创建目标,根据各村特点,加大力度,在全区范围内有针对性地开展了2009绿化示范村的创建工作。据统计,今年我区有2个省级、16个市级、4个区级绿化示范村通过验收。其中新碶街道妙林村立足本村实际,由乡 镇主要领导挂帅,村支书、村长具体负责,采用乡镇财政补助一半,村自筹另一半资金的办法,成功通过今年省级绿化示范村的验收,这种模式在宁波市尚属首例。
(二)以林特产业发展为重点,着力推进林业产业化进程 林业产业化建设是实现林业可持续发展的关键。我区今年积极加快林业特色基地建设步伐,促进林业主导产品的发展,提高我区茶叶、花卉、水果等林业产业的科技水平,有效确保我区林业产业化进程。
1、倾力打造林业产业基地
今年我区借助新农村建设历史机遇,以“林业增效,林农增收”为目标,倾力打造3大产业基地建设。其中北仑三山玉叶名优茶产业基地总投资500万元,核心区建设800亩建设,建设成标准化名优茶加工中心2626平方米,引进茶叶加工线2套,引进茶树新品种并开展了新技术培训与推广;北仑区大碶万亩水果产业基地完成总投资700万元,平整核心区350亩新建硬化道路800米,新建钢质大棚40亩,节水灌溉100亩,新建生产管理房1100平方米,2大基地均已基本完成建设,预计春节前完成市级验收。此外,北仑大碶万亩竹林新材料产业基地申报已通过了市产业化领导小组现场初评,作为2010年宁波市产业基地拟建项目,目前正开展可行性研究报告编制,初步确定投资额度为800万元,建设时限2年。
2、促进林产品保质增收
2009年,全区水果、茶叶产量小幅度下降,减产原因主要有以 11 下二点:一是受气候状况影响,去冬今春出现的冻害天气,使林产品受冻严重,加上入夏后“莫拉克”台风的影响,产量普遍偏少,品质有所下降。二是由于受到国际金融危机和人民币外汇汇率波动的影响,国际销售市场比较疲软,目前正在恢复中,生产尚未正常。
今年全区共有果树栽培面积4万亩,总产量4.6万吨,总产值9436万元,整体水平比去年略有下降。其中柑橘由于销售压力增加,生产成本上升以及受上的柑桔滞销影响,较08年减产幅度较大,产量为1.9万吨,产值1900万元,仅为08年的76%;杨梅产量1.1万吨,产值4400万元;葡萄产量9500吨,产值3600万元。
茶叶生产总量减少,今年茶叶总产量1160吨,产值2779万元,产量与去年的1229吨相比减少了69吨,产值与去年的3380万元相比减少了601万元,因受国际形势影响,珠茶的收购价格较去年下降幅度较大。
竹笋生产基本与08年持平,竹笋总产量2215吨,总产值533万元。其中毛竹笋1860吨,产值447万元;雷竹笋65吨,产值28万元;其它小竹笋290吨,产值58万元。新竹留养45万株。笋产品加工1500吨,产值800万元。
3、发展特色花卉生产基地
目前,以柴桥为中心的花木基地及“北仑杜鹃花”已成为宁波市“一线二片四县五花”花木产业带建设重要组成部分。我区通过制定《北仑区农业产业布局规划》和《北仑区柴桥街道花卉产业发展规划》,以规划促生产,使我区的花卉产业在品牌运用一体化、生产渠道集中化、基地管理专业化、系统化等方面得到了进一步提升,逐渐形成专业化生产、规模化经营、市场化销售的新格局。截止到2009 年12月,全区共有花卉面积6.227万亩,3.58亿株,预计销售额达4.55亿元,较2008年提高了5.8%。全区未发现国家规定的检疫对象和补充检疫对象。花卉生产总户数达到1.2万户,从业人员达2.5万人。
(三)以增强林业发展动力为目的,不断深化集体林权制度改革 根据《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号文件)和《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》(浙委[2007]146号)的文件精神,我区结合实际,认真开展了集体林权制度改革工作。
2007年,我区成立“北仑区林权制度改革领导小组”,今年因人事变动和工作需要,经区委、区政府研究决定,对区林改领导小组成员进行了调整,由区委副书记陈国军亲自担任组长,全区各相关职能部门的负责人任成员,并成立了领导小组下属的林改办公室,确保了林权改革顺利实施。
目前,我区林权制度改革主要涉及两方面内容:一是完善林权制度主体改革试点工作,这是我区大力实施生态建设为主的林业发展战略,找出一条符合区情林情的林改路子而实施的重要举措。根据省政府对集体林权制度主体改革的要求,我区在积极学习借鉴兄弟县区工作经验,广泛听取群众意见和实地调研基础上,采用“均股、均利、量化到户”的林权制度改革方式,8月份率先在霞浦街道开展试点工作,11月初,林改试点工作已在各村范围正式实施,截止到11月底基本完成试点工作。二是集体林权制度改革信息系统工作。目前,已 初步完成自留山基础数据录入工作,下一阶段将开展集体山林的信息录入工作。
(四)以森林资源安全为根本,切实做好森林资源的利用与管理
1、把握重点,确保林地征占用合法规范
为坚决贯彻落实党中央国务院扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,我局预先掌握需要使用林地的重大项目的建设时间和内容,提前介入、主动服务,引导建设项目节约集约使用林地,协助建设单位做好使用林地的报批工作。在12月全国林业行政许可实施情况专项检查中,我局近年来在林业行政许可工作特别是林地审核报批中强化廉政建设、加强服务指导、规范审核报批等一系列做法赢得了国家林业局检查组的高度赞许。
2009年共办理长期用地项目6起,征占用林地面积90.3415公顷;办理临时用地项目5起,占用林地面积50.7948公顷,其中区委督办项目3起,均为报国家林业局审批的春晓镇干岙茅洋山建筑用石料(宕渣)矿项目(临时占用林地面积47.6777公顷)、宁波-舟山港北仑港区五期集装箱码头工程(征占用林地面积33.1650公顷)及宁波穿山至好思房公路工程(征占用林地面积54.9718公顷)。
2、强化措施,确保森林资源动态监测和森林经营方案编制工作深入开展
我区强化三项措施,确保森林资源动态监测和森林经营方案编制工作的深入开展。首先是强化组织领导,成立了由区农林局分管局长为组长,各相关部门为成员的工作领导小组,切实做到多部门、多专 业共同协作,保证了该项工作的顺利开展;其次是强化资金管理,区财政安排了27万的专项资金,专项用于森林资源动态监测和森林经营方案编制,我局将该项资金按照外业调查、内业制作、质量检查等条目进行明确分类,确保了专项资金用到点上、落到实处;三是强化质量监督,目前我局已将该项工作委托给具有林业调查规划设计资质的江西省林科院具体实施,并要求江西省林科院切实健全目标责任制,严把质量关,同时加大对全过程的监控,对于发现的严重质量问题,我们将给予严肃处理,确保监测成果的科学性、准确性。
3、提升服务,确保野生动物经营利用行业健康发展
我局对全区的陆生野生动物经营利用行业加强业务指导,主动换位思考,从服务对象的立足点出发,狠抓工作效率,提升服务水平,切实规范经营利用行为。今年以来,我局工作人员主动介入、多方奔走,成功帮助浙江大生医药有限公司、北仑方华梅花鹿良种繁育基地、北仑区日华农业有限公司等单位至省林业厅及国家林业局获批野生动物经营利用专用标识的行政许可,全省仅我区两家梅花鹿驯养繁殖企业成功获准成为国家林业局批准的野生动物专用标识试点企业,得到了相关业主单位的由衷赞誉。
(五)以提升林业干部、职工素质为落脚点,进一步加强党政作风建设
根据我区林业工作实际情况,结合开展深入学习实践科学发展观活动,扎实推进创建“人民满意的基层林业站所”活动,使广大的干 15 部职工进一步解放思想,更新观念,牢固树立大局意识、创新意识和服务意识,全面提高了林业队伍的整体素质。
年初,局党组就确定2009年为我区基层林业站所建设年,结合区政府关于创建“人民满意的基层站所”活动精神,将区林特总站、森林公安局、森防站、驻行政服务中心林业窗口、辖区内各街道林业站、农办均纳入创建范围。把创建活动与工作任务结合起来,与党风廉政建设工作结合起来,与平时业务工作结合起来,打造一支政治素质强、工作作风硬、业务技能精的基层林业队伍,将林业基层站所建设成为基础设施完好、站所面貌整洁、职能作用突出、管理工作规范、清正廉洁高效、深受群众欢迎的基层林业站所。
二、2010年工作计划
2010年是我区贯彻落实科学发展观,加快推进林业改革,构建林业发展新体制的重要时期。明年我区林业工作总体思路是:以打造“生态北仑”,保持我区林业可持续发展为目标,确立以生态建设为主体的林业可持续发展道路,以资源保护和工程建设推动生态建设,以科技进步和精深加工提升林业产业,以体制创新和机制创新增强林业发展活力,营造和谐绿色家园,发展绿色生态经济,打造绿色生态北仑。
(一)坚持生态为先,统筹城乡绿化
一是继续认真实施生态公益林、沿海防护林、生物防火林带等林业重点工程建设,做好生态公益林效益补助资金的发放,完善生态公益林保护管理措施,落实生态公益林管护机制改革工作,加强生态公益林管护责任的监管,建立生态公益林地理信息系统,组织各镇乡、街道林业干部和技术人员对营林技术规程进行学习,增强营林工作人 员的责任意识和管理水平,确保按质按量完成各项造林任务,顺利通过年终造林验收。
二是加强农村环境建设,认真组织实施绿化示范村建设,努力改善村容村貌。完成1个省级、15个市级和若干个区级绿化示范村建设的任务,并加强指导,继续做好新农村建设合格村、示范村的绿化考核工作,争取顺利通过各级部门考核验收。
三是继续开展“关注森林”系列活动。组织新闻媒体加强我区“关注森林”活动的宣传力度;举办“关注森林”讲座、开展征文比赛、野生动物保护宣传月等系列活动;建立古树名木档案图片库,并开展古树名木的认养活动;定期联系学校对中小学生进行科普教育;根据市级森林城镇《申报办法》、《评价标准》及《量化指标》,争取创建一到两个市级森林城镇。
(二)做强精特产业,优化产业结构
一是实施林业精品名牌战略。认真分析全球金融危机带来的各种影响,大力培养发展名、特、新、优林特产品。结合金柑市级重大科技攻关项目、春晓三山玉叶名优茶产业基地建设项目、大碶万亩水果基地建设项目,以及春晓名优茶研发中心,开展水果茶叶的产业研究工作,对当前已经建立的海和森、孟君、天赐等一系列的知名品牌,加强品牌建设的宣传工作,逐渐提升我区名优林特产品知名度。另外,继续开展大碶万亩毛竹工艺产业基地项目设计、施工工作,运用现代信息技术和先进科学技术改造提升林业传统产业,提高产品技术含量和附加值,增强我区林特产业的市场竞争力。
二是调整优化花卉产业结构。着力加强对花木基地的扶持力度,17 通过政策上的倾斜,促使花木企业及花农在种植方式上逐步从地栽转向无土栽培、盆栽发展,由普通品种向中、高档品种发展,由简易温室向钢棚温室方向发展。继续加强与江西林科院宁波分院、北京林业大学等科研单位、大专院校的合作。通过北仑花木协会,组织2-3次的花木形势研讨会及花木培训,以引导花农正确认清当前形势,学习先进生产技术。以杜鹃花良种繁育基地为中心,对我区春、夏鹃、西洋、东洋杜鹃进行品种试验选育新品种。积极实施花木产地检疫,确保我区花卉产业规范、健康、有序的发展。积极组织符合条件的花木企业申报区级、市级龙头企业。
三是大力发展农民专业合作组织,加强食品安全生产专项整治工作。区级规范化基础上,下一步将继续开展对农民专业合作社的业务指导,加强技术服务,扩大合作社交流,进一步规范合作社的内部管理,建立长效的利益机制。争取培育1家市级示范性农民专业合作社,3家规范化农民专业合作社。
(三)加强组织部署,推进林权改革
一是把林改工作与“三农”问题紧密联系。通过各种形式进一步加强对林改的重大意义和林改政策等方面的宣传,使广大群众了解改革、支持改革、参与改革。对已建立的林权登记管理中心、林业行政综合服务窗口进行健全,明确职责和要求,使我区的流转林业切实纳入规范化管理范围。同时增强对基层干部和林业技术人员等业务骨干的培训力度,确保全面完成集体林权制度主体改革任务和积极推进配套改革。
二是积极推进林业投融资改革。研究开发适合林业特点的信贷产品,拓宽林业融资渠道。加大林业信贷投放,完善林业贷款财政贴 息政策,大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式,健全林权抵押贷款制度。
三是强化林业社会化服务功能。扶持发展林业专业合作组织,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会,充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。根据现有林地情况,对自留山开展“均股到户,集体经营”、“ 均利到户,流转经营”等林改模式的研究、试点、推广。
(四)完善防控体系,狠抓监测治理
一是继续完善松材线虫病防控责任体系,将松材线虫病防控责任落实到各镇乡、街道。由区检疫站负责防治方案的制定、防治工作的监督、防治质量的总体验收工作,由镇乡负责防治专业工程队的建立、防治工作的开展、防治质量的初步验收工作,拟定将松材线虫病防治质量纳入镇乡年终考核指标。
二是严格控制疫情,做到松材线虫病发生面积和病死松树数量双下降。2010年继续实行削峰拔点工程,白峰镇、小港街道拟定为宁波市2010-2012年削峰拔点镇、街道,预计通过未来三年的时间,削峰要求松材线虫病病枯松数下降到原来的30%,拔点要求松材线虫病病枯松数下降到发病小班松树数量的万分之三以下。
三是积极筹措防治资金,向市区两级政府申请加大对我区松材线虫病防治资金的投入,着重提高对松材线虫病防治先进技术的应用。2010年春防工作主要安排对我区新碶街道通途路孔墅岭、小港街道姚墅岙部队附近、西山——明麓(沿山公路沿线)的2200亩松 19 林,13.2万株松树进行“打针”防治。
(五)强化森林防火管理,加强扑火安全教育
将森林消防工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的大事,切实抓紧抓好。将森林消防工作列入对各街道、乡镇的考核内容,严格野外用火审批制度,加强对护林防火专职巡查员队伍的督管,确保专职巡查员到岗到位,严格控制野外用火。将扑火安全放在森林消防工作的首位,坚决杜绝人员伤亡事故发生,对扑火队伍进行扑火技术和安全知识培训,加强扑火装备建设。防火期内,区森林消防办公室严格落实值班制度,确保“12119”森林火警电话24小时有人接听,确保了火情传递准确畅通和组织扑救及时有效。
(六)加强依法治林,确保森林资源安全
坚持依法治林,严格执行森林采伐管理制度,加强林木采伐许可证、木材运输证、木材经营加工许可证管理,促进木材合法有序流通。加快推进数字林业建设,充分发挥林业站、森检站、林政稽查队的作用,努力提高资源监测和林政管理水平。
(七)紧抓廉政建设,塑造良好形象
明年继续加强林业宣传和干部队伍培训教育工作,提高干部队伍素质和服务水平。加强党风廉政建设和农村基层组织建设,严格执行党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法案件,坚决维护群众切身利益,纠正损害群众利益的不正之风,以优良的党风和政风保证科学发展观落实到实处,保证林业事业健康发展、干部队伍健康成长。
北仑区农林局 2009年12月27日