第一篇:甲方、监理、总包——工程中的三国演义
甲方、监理、总包——工程中的三国演义
话说:天下之事,分合交替,分久必合,合久必分„„。盖天下之事如此,工程之事亦如此。列位不信,且听我一一
道来。
但有工程,便有甲方、监理、总包三家。不知道哪位大侠说过,有人的地方就有江湖,此话不假。工程项目本来就是一个大大的江湖。君不见,每每监理会都是硝烟弥漫,次次收发文总暗藏刀光剑影。既然是江湖险恶,初涉险滩前
吾等还是认真筹谋一番为好。
论起这工程管理可是个大学问,若搬书来看时,怕不是汗牛充栋,到头发白了时还看不完全。有鉴于此,今天且不调书担,不搬教条,只从甲方角度把这些年现场协调中一些心得体会与诸公调侃交流一番,算是抛砖引玉吧。好,咱
们言归正传。
工程管理工作中较大的一项就是现场协调。说起协调自然要从甲方、监理、总包这个工程铁三角关系说起。
一、甲方
建设方派驻现场的管理代表。主要职责是掌控和督促工程的进度、质量,审定工程洽商,协调总体关系,保证工程如期竣工。不过,在诸多问题中,甲方最关心的是两个方
面。
第一是进度。建设方最怕的就是工程不能如期竣工。因为在开发公司内部,任你有天大的理由,工程没有完工,也会归结在现场甲方协调不力或预见性不强两点原因上。
第二就是洽商。由于设计考虑不周或甲方更改图纸,必然会出现工程洽商。建设方内部通常对洽商控制非常严格,因为洽商是造成工程预算大幅度上升的首要原因。所以,在许多开发公司中,洽商量是对现场甲方的重要考核指标(自然是越少越好)。因为以上原因,甲方对洽商的签署会比较
审慎。
二、监理
监理单位是由建设方聘请,负责监督工程质量、进度、安全,进行技术把关及工程量审批等一系列工作的专业机构。在诸多问题中,监理最关心的也是两个方面。
第一是安全。当前,由于事故频发,相关主管部门已加大对监理单位的事故连带责任的处理。出现重大伤亡,不但监理单位会被暂停工程投标权,而且连总监都可能一起吃牢饭。所以,现在的监理对安全问题表现极其谨慎。以至于工程常会发生方案与施工进度倒挂的现象,也就是施工方的活都干完了,监理对方案的审批还没有出来。这也是监理单位为平衡甲方进度压力和自身安全责任之间所采用的自保手段。但这会给甲方的管理造成许多困扰。因为迫于工期压力,甲方在施工方案未被认可前,常会默许施工方开始施工。而此时监理单位便有理由规避自己的监督责任,这可能会造成工程质量的某些盲点的出现。频繁发生这种状况,必然会造成质量管理的失控。为避免这种情况的出现,甲方应牢记,应尽早督促施工单位上报各种方案,并由监理单位及时审核,出现问题,立刻修改。务必使监理方案审批工作在该项施工
前完成。
第二是质量。由于监理负责材料和工程质量把关,并要在相关资料上签字认可。一旦出现问题,监理自然难辞其咎,所以监理单位对质量会持比较审慎的态度。甲方对工程质量的管理应以监理为龙头。甲方在检查中一旦发现质量问题,首先应向监理问责,这样会督促监理加大质量检查力度。
三、总包
总包单位原则上对所有进场施工的单位进行总体协调管理,负责工程施工的进度、技术、方案制定,安全等各方面的工作。在诸多问题中,总包方关心的是三个方面。
第一是资金拨付。进度款是施工单位的血脉,也是总包单位最关心的要素。这个道理浅显,不用分析,没钱当然
啥也干不了。
第二是进度。总包也关心进度,因为在总包合同的签署中,总包的进度是要与工程款挂钩的,延误工期自然会被罚款。不过,在进度这个问题上总包并不与甲方的关注点完全相同。总包通常最关心的是自己承建的那一块的工程进度。至于甲直分包这一块的进度,总包可能会采取另一种策略,我们会在后面的分析中提到。
第三是洽商。经济洽商对甲方来说是成本,对总包来说便是经济增长点了。所以总包会对洽商高度关注。而且,洽商的出现通常是由于设计或甲方原因产生,与总包无关。总包可堂而皇之的就洽商问题与甲方在工期、价格、数量上讨价还价。洽商问题处理不好,会给甲方的管理带来很大的
被动性。
兵法云:知己知彼,百战不殆。在充分了解各家利益着眼点的基础上,诸位便可找出规律,制定行之有效的协调
原则。以下鄙人略谈几点协调管理经验。
1、质量管理中,必须以监理为龙头,实行监理问责制,即甲方发现质量问题马上通知并追踪监理,由监理再对施工单位问题做出处理。这么做是因为甲方对质量和进度往往同时具备需求,而这两方面在某些时候可能是一对矛盾点。总包方常常会利用甲方对质量问题投鼠忌器的双向心理迫使甲方做出某种让步。而监理在质量管控中具备一定单向性,而且具有资料签字权,管理效果往往会更好些。所以甲方必须高度重视监理的质量检查工作,而对质量问题麻木不仁,不闻不问的监理工程师应立即更换,加大质量管理力度。
2、在工程初期,应把质量放在首位,进度放在第二位。这是因为,在工程初期,即结构施工阶段,多为总包一家单位施工,其整体协调性、进度计划性较强。且无其他甲直分包参与施工,出现工期延误总包亦无法推卸责任。再者,只有工程初期加大质量管理力度,形成良好质量意识习惯,在工程后期,才可能不因为抢工使质量管理失控。
3、在工程后期,甲方应更加关注工程进度。因为在这个阶段,甲直分包开始增加。我们前面说过,总包和甲方都关注进度,但着眼点不同。与甲方相比,总包更关注于自己承揽工程的那一块。在施工中,总包方可能会因为自身的原因造成进度延误。为避免承担延期后果,有的总包单位,会利用自己掌握的资源优势,故意减缓甲直分包的工程进度,用以转嫁责任。对这一点,甲方必须加强重视,因为这会使
工期进一步延误,造成恶性循环。
4、在工程后期,由于抢工期的需要,甲方会在许多方面对总包退让妥协。而且在这个阶段,建设方高层往往会参与到工程的直接指挥管理之中。这就使现场甲方管理人员与监理威信发生弱化,出现总包一枝独大的现象,造成管理上的困难。对此,必须引起建设方管理层的高度注意。因为,平衡是永恒的主题。
工程管理本是博大精深的学问,寥寥数言也不过是鄙人一孔之窥。愿与诸公相互切磋,共同提高。
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以下是楼主的另一篇大作:
甲方代表的“那些事儿”
前言:
看到题目,许多朋友可能会发问:“你是要给我们揭一揭甲方工作的潜规则吧”?莫要误会,我们在这里只谈正道,不讲旁门。本文的宗旨是要从管理和技术的角度聊一聊如
何做一个合格的甲方代表。
可能又有人会不屑一顾了:“你少来,做甲方还不容易,会吃喝玩乐不就行了”。
你真的这么认为吗?要是真的,你可是陷入了一个大大的误区之中。如果照这个思路去干甲方工作,不但不会有发展,只怕离老板炒你鱿鱼也是时日无多的事情了。原因很简单,哪个公司也不会花钱请员工来吃喝玩乐的。所以还请各位耐住性子,听我说一说这甲方
代表该做的“那些事儿”。
第一节 成本与方案的控制
我95年毕业后一直在北京建工集团从事施工管理工作,第一次转行应聘甲方代表的时候,甲方的一个经理问我:“你知道做甲方管理与乙方管理工作有什么不同吗”?当时没有准备,弄得我张口结舌,冷汗直冒。现在竟忘了当时是怎样敷衍过去的。
后来做了甲方,慢慢开始有了一些自己的感悟。在工程中甲方是投资方,是花钱的。这跟你我在日常生活中消费花钱没什么两样,希望的就是少花钱,多办事。施工商是承包方,是赚钱的。就如同我们生活中的商家一样,希望的是多赚钱,少办事。这其实是一对矛盾体。
也许,你会说:“你的观点不对,现在都讲双赢啊,怎么非要搞成对立关系呢”?所以,我要解释一下:我们所说的矛盾是事物的本质,是固有存在的。而双赢则是建立在事物本质的基础上,借助某种方法达成的一种结果,不可混淆。譬如以矛刺盾,矛和盾就是对立的,相克的。如果右手矛,左手盾,披坚执锐,所向披靡。此时,矛和盾只是互补,还会
在哪里对立呢?
司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”。搞清楚你所在行业及公司的利益取向是非常重要的。搞清了,你就不会去做无用功,就不会好心办了坏事,就知道你应该把工作的着眼点放在哪里。所谓:在其位,谋其政。
那么,甲方究竟应该把工作的着眼点放在哪里呢?我的看法是:“成本”和“方
案”。
先说“成本”。工程中任何项目都涉及造价成本问题,在保证既定方案目标得以实施的前提下,你必须把成本降到最低。你心里要清楚,降低成本可不仅仅是预算部门的事情。
再说“方案”。工程中任何项目的实施都涉及“方案”,图纸其实就是“方案”表现形式的一种。在相关资金预算不增加的前提下,你必须尽可能的把方案考虑周全。当然,这也不仅仅是设计和承包厂商的事情。
下面我们就以电气项目为例,说说做为甲方,在实际工程中,从哪里入手可以最直接的降低成本,完善方案。从哪里呢?结论就是:图纸。
在图纸中,我们必须关注两个方面,一方面是“设备材料规格选型”,另一方面就是因为图纸不完善,可能给后期带来的“洽商”问题。让我们具体来分析一下:
(一)设备材料规格选型
首先你要注意的是,设计对某些材料的规格选型是否存在过大的现象。之所以出现这
种状况可能源于三点原因。
1、设计出于对安全性的过分考虑。
因为工程出现问题通常会先从设计图纸进行倒查,有的设计人员为保证设计安全,盲目超越规范要求提升安全系数,却忽略了造价成本。这类问题通常表现在对线缆、母线和开
关的选型上。
2、设计人员工程经验不足。
设计人员因工程经验不足,为避免失误,常常会增大材料设备的规格和数量,以期满足施工及使用要求。这类问题通常表现在对桥架、线管及灯具的选型上。
3、设计院实际利益需要。
因为设计取费以图纸造价为取费基数,图纸造价高,取费基数就大,设计费也就越高。这自然就会给设计院一种增大图纸造价的动机。这类问题则可能表现在材料设备选型、数量的各个方面上。
有鉴于此,甲方工程人员在对图纸审核时,务必要去除设计冗余。当然,这一切的实施应该是在满足现行规范的前提条件下。任何不考虑造价成本,无原则的加大材料设备规格、数量的行为都是必须予以制止的。在这一点上,甲方如发现问题,应与设计据理力争才行。
(二)洽商
每个工程都无法避免洽商的出现。设计考虑不周,甲方需求改变都是产生洽商的根本原因。洽商不但造成工程量和造价的增加,还是造成工期延期扯皮的的原因。而且,许多承包商也是本着“低价中标,洽商索赔”的原则来运作工程的。
虽然许多开发商也采取某些策略来抑制洽商对造价成本的增加,诸如:一定额度内的变更洽商由承包商自行消化。但由于后期工程工期的压力,多数开发商还是会对洽商问题有所妥协的。所以,应通过图纸审核尽可能在图纸设计阶段进行完善方案,才是减少洽商量的根本办法。一般来说,强弱电专业的接口工作通常是最模糊,最容易产生洽商和扯皮的地方。对此,应该在合同中以明确的文字描述,来划分接口工作的施工分界面。
下面我们就来谈谈图纸哪些地方最容易产生洽商,仍以电气工程为例。
1、配电箱数量平面图与系统图不符。
由于配电箱采购时只提供给厂商系统图,当系统图上出现数量遗漏时,自然会在后期产生洽商增量。所以在图纸审核阶段必须将系统图与平面图做详细对照。
2、消防电源的强切未按防火分区设计
发生火灾后,非消防电源都要进行强制性切断,同时应急照明强制点亮,但切断及点亮区域应位于本防火分区内。而许多设计会忽略防火分区的考虑,以致后期不能通过消防
验收,发生洽商修改。
3、设备无电源
发生这种情况的原因通常是设计院设备专业设计修改图纸后未能及时反馈给电气设计,以致出现有设备而无电源的情况。这种情况在图纸中非常常见。如果后期发现往往给工程带来许多麻烦,所以在图纸审核阶段必须结合通风,水暖设备图纸与电气图纸做详细对照。
4、弱电消防配管遗漏或错误
一般来说,设计通常对强电了解较多,但往往对弱电线径、数量、配线方式了解不够充分,以致产生设计遗漏。例如:某些图纸可能会把网络线管做串联设计,给敷设网线造成麻烦;楼内未做相应的监控线路由考虑,公共部分精装后无法增加线路等等。遗漏发生最多的是消防部分,包括:设备的强起线、信号线、联动线的配管。所以甲方工程师在对图纸弱电部分的审核要仔细,必要时要求弱电厂商共同参与图纸审核。
5、结构外墙穿墙套管遗漏
一些图纸可能会遗漏强弱电入楼套管(包括预留给室外的电源套管)。由于结构套管是要加止水钢板预埋于外墙的,后期开洞不但成本高,破坏结构,还会破坏外墙防水,造成渗漏现象。所以审图时务必注意此项问题。
以上是我们列举的几个电气工程图纸中比较容易出现设计失误的地方,但远远不能涵盖全部。要想发现更多问题,就要练就一双火眼金睛,这是需要你经验的累积和用心揣摩的。
我们可以总结一下上面的分析。我们通过把设备材料选型控制在合理的范围内,以达到降低成本的目的;然后,我们又通过完善图纸,避免了后期洽商的出现。既完善了方案
也使成本得以降低。
工作的着眼点找到了,但做为甲方代表,究竟还有哪些工作是你必须做的呢?我们
下面接着说。
第二节 甲方代表的工作范围
做为甲方代表(以电气为例),你的主要工作职责包括:
1、供电手续报批(临电方案、高压方案、低压方案)
2、弱电手续办理(电视、电话)
3、设计条件制定
4、图纸审核
5、工程技术、质量、进度、安全管控
6、审核签署现场洽商变更
7、协调现场各方关系
8、配合甲供设备招标,并负责提出设备材料技术条件
9、负责甲供、乙供主要设备材料设备厂家考察工作
以上所列就是现场甲方的工作重点。做为甲方代表,你必须对自己的工作职责有深入的了解。因为在项目内部,没有人比你更清楚你在自己的专业中应该做什么,怎么做。如果你搞不清自己的工作范围,会直接影响整个工程的进展。
至于如何做好这些工作,却不是一句话两句话可以说清楚的。我在这里必须提醒一点,供电工作程序复杂,涉及行业垄断利益,操作不当,会给公司增加极大的工程成本,并
严重影响工期。必须引起足够重视。
既然是工程现场管理,那么质量、进度和协调工作无疑是甲方工作的一个重头戏。关于现场协调和质量管控问题,我在另一篇文章《甲方、监理、总包——工程中的三国演义》一文中有较详细的分析,在此不再繁述。下面我只就甲方应如何对工程进度进行管控做一个
浅析。
第三节 工程进度管控
进度是工程中的一大要素。兵法讲:兵贵神速。工程干的再细再好,如果工期拖久了注定是要亏钱的。当然,保证安全和质量依然是工程进度的前提条件。
控制进度的关键是要有计划,根据计划去监控和调整进度。当进度和计划不符的时
候,影响进度的原因自然就会浮现出来。做为甲方,你的手中必须握有五本计划:
1)施工进度计划
2)劳动力计划
3)设备材料进场计划
4)甲供设备材料招标计划
5)资金计划
前三项由总包编制,甲方审核修订。第四、五项由甲方自行编写。计划可按如下步
骤制定:
1、首先,甲方要求总包对施工进度计划进行整体倒排。在此强调一点,倒排计划的关门时间点应以取得建委的竣工验收备案表之日为准。因为总包的竣工概念往往同甲方不同,许多总包会把自己承揽的工程完工时间做为竣工来理解。如果按总包的理解去编排计划,你会发现,原来你要求的真正竣工时间依然遥遥无期。
编排计划务必详细,尽可能多地考虑一切关联因素,包括各种手续办理、工种配合、资料填写以及行政主管部门的验收周期等等。计划通常还要考虑的是,春节、雨施、冬施、麦收、两会、高考对施工的影响(包括人力与天气)。夜施证及车辆行驶通行证也是考虑范
围之内。
2、列出施工进度计划后,分发给各承包厂商,由其根据关键时间节点完善自己的施工进度计划。
3、总包施工进度计划确定后,应马上编排劳动力计划与设备材料进场计划。各分
包亦如是。
4、依据施工进度计划及设备材料进场计划,甲方才可着手拟定自己的招投标计划
及资金使用计划。
以上五个计划同时完成后,就可按计划监控各项工作的进度情况,并随时做出动态修订。发现问题,应立即查明原因,及时解决。
另外,我要提醒各位的是,由于消防验收是质检站验收的必要条件,处理不好,可能影响整个工程进度。消防验收涉及多个专业的配合,包括消防水、消防电、风机、照明、电梯、防火卷帘等。这项工作按常理应由消防公司牵头协调,但由于消防单位通常为甲指分包,在协调中不具备权威性,所发指令常常不能奏效。所以甲方必须提早介入协调工作,否
则可能造成工期延误。
市政部分的管线综合也是一大重点,涉及单位非常多,包括:电力、电信、燃气、热力、自来水、中水、雨污水等。需要甲方认真计划,高度协调,切不可等闲视之。
以上是我给大家就进度管控做的一个粗浅的分析,篇幅所限,就此止笔吧。
结束语:甲方、监理和总包是工程中的铁三角,在工作中理应团结协作,共创双赢;而不是勾心斗角,两败俱伤。既然风雨同舟,就应同舟共济;已是唇齿相依,势必唇亡齿寒。还是那句老生常谈,咱们大家做好自己该做的“那些事儿”就好了,对不。
1楼的论点比较经典,实际上存在多种情况。
1、甲方派驻现场的代表,过多的参与材料的进货,分包队伍的选择等。直接的影响了工程的进度和质量。一般的又自居老大,施工单位又有求与人,就此认同。由此产生的后果必定影响工程质量,其结果是监理想把住工程质量关是很难的。
2、安全生产本不应监理单位负责的工作,《建筑法》中未有相关规定,而《安全生产管理条例》做了相关规定。按照法理应该是法大于条例,安全生产理应由政府部门抓好,力度将较监理单位有利。不然安全生产就是一句空话,不发生事故万事皆休,发生事故一切晚矣。
3、甲方掌控工程的财权,施工单位必定向甲方靠拢,难以形成真正的三国。而大多数的监理是周旋在各方之间,安全、质量都要管,实际上只能是不求有功但求无过,难、难、难......
第二篇:甲方对总包的管理办法
总包单位管理办法
1、组织管理:
1.1、项目班子机构健全,人员配备应符合投标文件和合同规定。1.2、项目经理和技术负责人应经甲方考察认可;
1.3、主要施工管理人员应按规定持证上岗,并注重其现场管理能力。
2、质量管理:
(一)、质量预控
1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准;坚持“方案先行,样板引路”的制度,做好各项技术交底工作;
2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定;
3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。
4、总包应建立完善的质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。
5、总包单位在分包方进场后,应及时向分包方传达所要求质量计划,同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。
6、在每个分项及重要工序、部位施工前,总包及时向分包方下达交底及质量要求,分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案,施工方案中主要包括以下内容:施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求,及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划、施工进度计划等。
7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用,交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。
8、严格材料控制,所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”,即采购关、运输保管关、检测关和使用关。
(二)施工质量的过程控制
1、总包专职工程师、质检员在现场巡视,发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。
2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,才可向监理及甲方报验。
3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,将责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向监理及甲方报验。
3、安全管理
安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节,总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。
3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全生产活动; 3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全生产考核指标及考核方式。
3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议,确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。
3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人(专业工程师)与各专业部门的业务人员;各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书;从经理到生产班组纵向到底,一环不漏;各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。
3.5各级人员的安全协议签定后,项目经理(安全工程师)监督、检查所签协议的落实情况,确保安全考核指标得以完成。
3.6各级安全管理协议,特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。
3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案,安全方案不合格坚决不允许施工。
3.8对所有进场的施工人员,必须接受三级入场教育,特殊工种必须持证上岗。
3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员,并制定完整可行的安全管理体系。
3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施,报请监理工程师审批。
3.11加强现场安全检查力度,进行定时或不定时的安全检查制度,并根据情况随时召开安全检查专题会议。
3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度,严禁生活、生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保,营造和谐卫生的生活、生产环境,做到文明施工,环保施工。
4、进度控制
进度控制是我们的主要目标,早一天完工交付,就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进度控制,应做好三项工作。
4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制,涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布臵、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾,才能有一个很好的进度计划。
4.2要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,就会对施工组织设计产生影响,也会对施工工序带来问题,要及时采取有效措施加以调整,对偏离控制目标的要找出原因,坚决纠正。
4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素,对工程项目的实际进度都有着直接的影响,如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调,将会造成工程施工秩序混乱,不能按期完成建设工程。
对于现场施工工期,根据经验,从交付日开始,倒排施工工期,并设臵几个关键的完成节点作为重点检查节点,以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查,挖掘总包商潜力,调整总进度,保证工期只能提前,不能延后。
5、造价管理
现阶段的建设项目,工程较复杂,影响因素多,受自然条件和客观因素的影响大,因此从技术与经济结合,加强投资控制;做好工程记录,严格现场签证管理;严格控制工程变更;加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔;严格控制中间计量;严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。
5.1技术与经济结合,加强投资控制
审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施,组织相关造价人员进行经济分析,以达到控制工程造价的目的。
5.2做好工程记录,严格现场签证管理
严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中,同总包方各自做好工程记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图,同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。
在工程施工过程中,严格从以下方面对现场签证进行审查:
a、由承包方填写的签证,依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。
b、对承包方在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击的现象应严格审查。
5.3严格控制工程变更
对于必须发生的,尤其是涉及到费用增减的工程变更,工程变更应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后,其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的,必须经参见各方代表共同签字,经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意:
a、工程变更是否必要,是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明原因。
b、一般情况下,及时变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。c、是否清单上已有适合或类似的项目单价,而另行审批单价的现象;我们在批复新的合同外单价时,根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量,是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。
d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费,是否通过变更予以支付。
e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔
合同管理对造价起着很重要的作用,我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,我们亦可以向施工单位提出反索赔,先发制人,以减少损失,降低工程造价。
5.5严格控制中间计量。
5.6严格审定工程结算,真正体现工程的实际造价
在这个环节上:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经城建局、发包人代表和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用,使结算真正体现工程实际造价。
6、工程款支付
6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。
6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表(包括工程款支付申请报告),由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准,各专业分包单位的工程款,未经总包确认,发包人不得支付工程款。
6.3各专业分包填写工程款支付申报后,应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发包人。由发包人支付给总包,由总包支付相应款项。
7、竣工及验收
7.1总包在工程自检的基础上,确认工程全部符合工程验收标准,具备交付使用的条件后,即可开始验收。
7.2总包在正式验收前三天,向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。
第三篇:工程总包合同范本
导语:工程总包合同的功能大抵是确认双方的合作或交易关系,细化权利义务,提示和规避风险。如下为工程总包合同范本,仅供参考。
中华人民共和国建设部
国家工商行政管理总局
第一部分 协议书
发包人(全称):
承包人(全称):
依照《中华人民共和国工程总包合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本协议书。
一、工程概况
工程名称:
工程地点:工程内容:
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)
工程立项批准文号: 资金来源:
二、工程承包范围
承包范围:施工图设计范围内的建筑、装饰、安装工程,但不包括外墙幕墙工程、雨篷及钢结构工程、电梯工程、通风及空调工程、弱电工程、消防工程及精装修工程。
三、工程总包合同工期
开工日期:年 月 日(以开工令为准)
交工日期:年 月 日(具备部分精装修队伍进场条件),月 日完成所承包范围的所有分项工程。
四、质量要求
工程质量要求: 合 格
五、工程总包合同价款
金额(大写): 暂定人民币 仟 佰万元(以工程结算为准)元
六、组成工程总包合同的文件
组成本工程总包合同的文件包括:
1、本工程总包合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本工程总包合同专用条款
5、本工程总包合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本工程总包合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本工程总包合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照工程总包合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照工程总包合同约定的期限和方式支付工程总包合同价款及其他应当支付的款项。
十、工程总包合同生效
工程总包合同生效时间: 年 月 日
工程总包合同订立地点:
本工程总包合同约定自双方后生效。
发 包 人:(公章)承 包 人:(公章)住所: 住所:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
邮编: 邮编:
鉴证意见:
经办人:
鉴证机关:
年 月
日
第四篇:甲方对总包单位的管理
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甲方如何加强对总包单位的管理
对于一个项目来说,对总包的管理是重中之重,涉及的内容非常多,主要包括质量、安全、进度、造价等方面。在项目的实施过程中我们主要通过对这几方面的控制来进行管理,在具体操作中,事前控制是最有效的,事中及事后控制也必不可少。
总包单位管理原则:利用合同条款和完善的管理制度对施工单位规范管理,有效控制,以充分调动施工单位的工作自主性和积极性,达到互利双赢的效果。
1、组织管理:
1.1项目班子机构健全,人员配备应符合投标文件和合同规定;
1.2项目经理和技术负责人应经甲方考察认可;
1.3主要施工管理人员应按规定持证上岗,并注重其现场管理能力。
2、质量管理:
(一)、质量预控
1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准;坚持“方案先行,样板引路”的制度,做好各项技术交底工作;
2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定;
3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。
4、总包应建立完善的质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。
5、总包单位在分包方进场后,应及时向分包方传达所要求质量计划,同
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时分包方应及时向总包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。
6、在每个分项及重要工序、部位施工前,总包及时向分包方下达交底及质量要求,分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案,施工方案中主要包括以下内容:施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求,及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划、施工进度计划等。
7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用,交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。
8、严格材料控制,所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”,即采购关、运输保管关、检测关和使用关。
(二)施工质量的过程控制
1、总包专职工程师、质检员在现场巡视,发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。
2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,才可向监理及甲方报验。
3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,将责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向监理及甲方报验。
3、安全管理
安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节,总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。
3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导
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小组,有组织、有领导地开展安全生产活动;
3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全生产考核指标及考核方式。
3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议,确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。
3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人(专业工程师)与各专业部门的业务人员;各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书;从经理到生产班组纵向到底,一环不漏;各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。
3.5各级人员的安全协议签定后,项目经理(安全工程师)监督、检查所签协议的落实情况,确保安全考核指标得以完成。
3.6各级安全管理协议,特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。
3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案,安全方案不合格坚决不允许施工。
3.8对所有进场的施工人员,必须接受三级入场教育,特殊工种必须持证上岗。
3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员,并制定完整可行的安全管理体系。
3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施,报请监理工程师审批。
3.11加强现场安全检查力度,进行定时或不定时的安全检查制度,并根据情况随时召开安全检查专题会议。
3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度,严禁生活、黄山徽州文化旅游集团有限公司
生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保,营造和谐卫生的生活、生产环境,做到文明施工,环保施工。
4、进度控制
进度控制是我们的主要目标,早一天完工交付,就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进
度控制,应做好三项工作。
4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制,涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾,才能有一个很好的进度计划。
4.2要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,就会对施工组织设计产生影响,也会对施工工序带来问题,要及时采取有效措施加以调整,对偏离控制目标的要找出原因,坚决纠正。
4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素,对工程项目的实际进度都有着直接的影响,如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调,将会造成工程施工秩序混乱,不能按期完成建设工程。
对于现场施工工期,根据经验,从交
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付日开始,倒排施工工期,并设置几个关键的完成节点作为重点检查节点,以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查,挖掘总包商潜力,调整总进度,保证工期只能提前,不能延后。
5、造价管理
现阶段的建设项目,工程较复杂,影响因素多,受自然条件和客观因素的影响大,因此从技术与经济结合,加强投资控制;做好工程
记录,严格现场签证管理;严格控制工程变更;加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔;严格控制中间计量;严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。
5.1技术与经济结合,加强投资控制
审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施,组织相关造价人员进行经济分析,以达到控制工程造价的目的。
5.2做好工程记录,严格现场签证管理
严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中,同总包方各自做好工程记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图,同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。
在工程施工过程中,严格从以下方面对现场签证进行审查:
a、由承包方填写的签证,依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。
b、对承包方在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击的现象应严格审查。
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5.3严格控制工程变更
对于必须发生的,尤其是涉及到费用增减的工程变更,工程变更应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后,其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的,必须经参见各方代表共同签字,经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意:
a、工程变更是否必要,是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明原因。
b、一般情况下,及时变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。
c、是否清单上已有适合或类似的项目单价,而另行审批单价的现象;我们在批复新的合同外单价时,根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量,是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。
d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费,是否通过变更予以支付。
e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。
5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔
合同管理对造价起着很重要的作用,我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,我们亦可以向施工单位提出反索赔,先发制人,以减少损失,降低工程造价。5.5严格控制中间计量。
5.6严格审定工程结算,真正体现工程的实际造价
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在这个环节上:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经城建局、发包人代表和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用,使结算真正体现工程实际造价。
6、工程款支付
6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。
6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表(包括工程款支付申请报告),由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准,各专业分包单位的工程款,未经总包确认,发包人不得支付工程款。
6.3各专业分包填写工程款支付申报后,应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发包人。由发包人支付给总包,由总包支付相应款项。
7、竣工及验收
7.1总包在工程自检的基础上,确认工程全部符合工程验收标准,具备交付使用的条件后,即可开始验收。
7.2总包在正式验收前三天,向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。
第五篇:甲方如何加强对总包单位的管理
甲方如何加强对总包单位的管理
对于一个项目来说,对总包的管理是重中之重,涉及的内容非常多,主要包括质量、安全、进度、造价等方面。在项目的实施过程中我们主要通过对这几方面的控制来进行管理,在具体操作中,事前控制是最有效的,事中及事后控制也必不可少。
总包单位管理原则:利用合同条款和完善的管理制度对施工单位规范管理,有效控制,以充分调动施工单位的工作自主性和积极性,达到互利双赢的效果。
1、组织管理:
1.1项目班子机构健全,人员配备应符合投标文件和合同规定; 1.2项目经理和技术负责人应经甲方考察认可;
1.3主要施工管理人员应按规定持证上岗,并注重其现场管理能力。
2、质量管理:
(一)、质量预控
1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准;坚持“方案先行,样板引路”的制度,做好各项技术交底工作;
2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定;
3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。
4、总包应建立完善的质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。
5、总包单位在分包方进场后,应及时向分包方传达所要求质量计划,同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。
6、在每个分项及重要工序、部位施工前,总包及时向分包方下达交底及质量要求,分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案,施工方案中主要包括以下内容:施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求,及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划、施工进度计划等。
7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用,交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。
8、严格材料控制,所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”,即采购关、运输保管关、检测关和使用关。
(二)施工质量的过程控制
1、总包专职工程师、质检员在现场巡视,发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。
2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,才可向监理及甲方报验。
3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,将责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向监理及甲方报验。
3、安全管理
安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节,总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。
3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全生产活动;
3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全生产考核指标及考核方式。
3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议,确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。
3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人(专业工程师)与各专业部门的业务人员;各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书;从经理到生产班组纵向到底,一环不漏;各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。
3.5各级人员的安全协议签定后,项目经理(安全工程师)监督、检查所签协议的落实情况,确保安全考核指标得以完成。
3.6各级安全管理协议,特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案,安全方案不合格坚决不允许施工。
3.8对所有进场的施工人员,必须接受三级入场教育,特殊工种必须持证上岗。
3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员,并制定完整可行的安全管理体系。
3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施,报请监理工程师审批。
3.11加强现场安全检查力度,进行定时或不定时的安全检查制度,并根据情况随时召开安全检查专题会议。
3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度,严禁生活、生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保,营造和谐卫生的生活、生产环境,做到文明施工,环保施工。
4、进度控制
进度控制是我们的主要目标,早一天完工交付,就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进 度控制,应做好三项工作。
4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制,涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾,才能有一个很好的进度计划。
4.2要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,就会对施工组织设计产生影响,也会对施工工序带来问题,要及时采取有效措施加以调整,对偏离控制目标的要找出原因,坚决纠正。
4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素,对工程项目的实际进度都有着直接的影响,如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调,将会造成工程施工秩序混乱,不能按期完成建设工程。
对于现场施工工期,根据经验,从交付日开始,倒排施工工期,并设置几个关键的完成节点作为重点检查节点,以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查,挖掘总包商潜力,调整总进度,保证工期只能提前,不能延后。
5、造价管理
现阶段的建设项目,工程较复杂,影响因素多,受自然条件和客观因素的影响大,因此从技术与经济结合,加强投资控制;做好工程 记录,严格现场签证管理;严格控制工程变更;加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔;严格控制中间计量;严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。
5.1技术与经济结合,加强投资控制
审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施,组织相关造价人员进行经济分析,以达到控制工程造价的目的。
5.2做好工程记录,严格现场签证管理
严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中,同总包方各自做好工程记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图,同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。
在工程施工过程中,严格从以下方面对现场签证进行审查: a、由承包方填写的签证,依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。
b、对承包方在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击的现象应严格审查。
5.3严格控制工程变更
对于必须发生的,尤其是涉及到费用增减的工程变更,工程变更 应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后,其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的,必须经参见各方代表共同签字,经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意:
a、工程变更是否必要,是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明原因。
b、一般情况下,及时变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。
c、是否清单上已有适合或类似的项目单价,而另行审批单价的现象;我们在批复新的合同外单价时,根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量,是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。
d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费,是否通过变更予以支付。
e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔
合同管理对造价起着很重要的作用,我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,我们亦可以向施工单位提出反索赔,先发制人,以减少损失,降低工程造价。
5.5严格控制中间计量。
5.6严格审定工程结算,真正体现工程的实际造价
在这个环节上:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经城建局、发包人代表和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用,使结算真正体现工程实际造价。
6、工程款支付
6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。
6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表(包括工程款支付申请报告),由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准,各专业分包单位的工程款,未经总包确认,发包人不得支付工程款。
6.3各专业分包填写工程款支付申报后,应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发 包人。由发包人支付给总包,由总包支付相应款项。
7、竣工及验收
7.1总包在工程自检的基础上,确认工程全部符合工程验收标准,具备交付使用的条件后,即可开始验收。
7.2总包在正式验收前三天,向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。