第一篇:乡镇党政领导班子2016年述责述廉报告.doc(最终版)
乡镇党政领导班子2016年述责述廉报
告
乡镇党政领导班子2016年述责述廉报告
今年以来,xx镇党委、政府认真贯彻落实中央、省委、成都市和xx市党风廉政建设的各项重大部署,压紧压实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,为全面实施市委市政府“一三三六”发展战略,打造产业xx、美丽xx、幸福xx提供坚强的作风和纪律保障。
一、严守党的政治纪律,主角主导压实责任
2016年以来,xx镇党委领导班子全面落实从严治党要求,聚焦反腐向基层延伸要求,全程压实责任:一是主责主抓握紧“指挥棒”。把握党风廉政常规和创新工作,全程主导主抓握紧“指挥棒”。全年召开党风廉政专题党委会12次,敲定压实“一书一单一册”、基层信息“标准化”建设、“创新”服务承诺机制和“两建两晒”4项特色创新工作。聚焦群众利益,确定“原始凭据公开、村级工程项目、阳光低保”为群众身边“微权力”治理试点;二是层层传导分解“任务量”。党委书记与8名领导班子成员签订了廉政目标责任书,为班子成员派发“任务清单”57项,为9名班子成员制定主体责任“工作手册”。与村(社区)支部书记签订廉政目标责任书24份,12个村(社区)制定年度责任清单涉及6大类计10余项。三是齐心协力跑好“接力赛”。新一届领导班子稳妥接过廉政“接力棒”,梳理完善党委领导班子主体责任清单,修订和新增廉政主体责任明细近10项,通过“干部大会公开”的形式给新一届领导班子“下战书”,责任清单在镇村两级公示栏同步“公开”实施“挂图作战”,拧紧新一届领导班子推动责任落地生根的“发条”。
二、慎独慎微争做表率,勇担责任知章执纪
1.遵章守纪做好表率。2016年以来,xx镇党委领导班子成员以“两学一做”学习教育为载体,争做“四讲四有”合格党员干部,认真学习《廉政准则》《中国共产党处分条例》,切实践行“严实”干部标准,做遵纪守法先锋表率。领导班子成员除个人认真学习党纪国法外,积极履行“法治xx”建设,在32个集中安置点开展“法律服务进小区”“法律知识进家庭”普法学法活动。镇党委领导班子成员坚持依法行权用权,严格执行政策标准,切实维护群众利益。带头严守中央“八项规定”及其它纪律规定,敬畏党纪国法,处处慎独慎微。
2.尊崇党章知责尽责。2016年以来,镇党委领导班了成员聚焦党风廉政主体责任清单,严格尊崇党章,知责尽责守责,将各项任务落到实处:一是对照清单种好“责任田”。对照2016年度镇党委派发的任务书、责任清单和工作手册,党委班子成员精耕细耘做到主角主演。党委书记带头讲党课,截止目前,9名班子成员为镇村干部和党员讲党课16次。党委书记前后开展集体廉政谈话3次,其余班子成员每月到联系的村(社区)以“议事会”为主要形式开展廉政教育、督查村级专项资金使用和“三务”1次。每月组织办所同志开展纪律谈话、廉政教育、研究廉政工作至少1次;二是亮诺述诺戴上“紧箍咒”。确定双月第一周的星期一镇村干部大会为领导班子成员党风廉政“亮诺述诺”汇报会,向镇村干部汇报承担廉政任务、教育管理干部的开展情况,接受参会人员履职质询和意见建议。前后镇党委领导班子成员共开展履责述诺会议4次,听取和收集整改党风廉政“主体责任”意见建议6条。
3.慎独慎微严以律已。2016年以来,xx镇党委领导班子镇村干部大会上带头签订严肃换届承诺书和拒收“红包礼金”承诺书,做廉洁自律表率。认真学习党章党规,严格执行领导干部个人事项报告制度、严格遵守《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。以“严实”为准绳,做“四讲四有”型基层党员领导干部,同时加强亲属的管理教育,自觉抵制一切不正之风,养成良好生活情趣。
4.正风肃纪持而不息。领导班子成员自觉严格党内政治生活,在严肃换届民主生活会上大胆进行批评和自我批评。一是深化干部作风。在镇村干部中持续开展“12+x”“庸懒散浮拖”“半天班”“走读”专项整治。截止目前,明查暗访镇村干部坐班、节假日20余次,通报批评4人,纪律提醒谈话12人。采取“建工作备忘墙+临时点题汇报”举措提高镇村干部工作“日事日毕”效能;二是紧盯风险防控。在各办(所)、中心和村(社区)中开展“微权力”廉政风险防控工作,42名镇机关干部和48名村(社区)干部,共查找岗位风险26个,提出整改措施210条;组织镇村干部签订严肃换届纪律承诺书86份、严肃换届纪律廉政谈话3次。
三、基层反腐源头预防,警廉宣廉抓早抓小
1.抓早抓小绷紧思想“律已弦”。一年来,党政领导班子牢牢把住思想源头“第一关”,制定《2016年度党风廉政建设宣传教育工作要点》《2016年度党风廉政建设宣传计划》《xx镇2016年度党员干部学习教育工作安排表》,在镇村干部中扎实开展党章党规党纪学习教育。开出“一月一课+警示剖析+案例通报”为主要形式的“廉政套餐”,召开全镇警示教育大会4次,案例剖析会2次,观看廉政警示教育片10次,撰写廉政警示教育心得体会22篇。
2.宣廉示廉提升群众“满意率”。扎实开展廉政文化“六进”活动,在12个村(社区)活动中心制作廉政文化宣传标语,安插小区廉政文化宣传牌200余个,扎实开展为期2个月的党风廉政宣传月活动,印制“廉洁xx.幸福xx”宣传单5500份,制作宣传展板10个,在32个小区巡回展出,在32个安置小区悬挂廉政宣传标语44幅,宣传覆盖率100%。悬挂党风廉政满意度廉情民意“12340”宣传布幅标语80幅,在12个村(社区)张贴党风廉政“12340”宣传海报120幅。
3.崇廉尚实增强群众“认知度”。吸引群众参与廉政建设,推动良好政治生态建设,采取“文化平台+”的形式在群众中着力“倡廉+宣廉”行动。利用端午节结合莲花湖水族文化活动和第二届猕猴桃旅游季活动平台,举办了“爱国心端午情”廉洁寄语活动,开展“清风廉韵”扫二维码宣传活动,吸引干部群众参与5000余人次。组织志愿者进社区开展撰写廉政春联活动1次,每个节日期间为党员干部发送廉政短信,着力在全镇上下营造浓厚崇廉尚实氛围。
四、正风肃纪持而不息,纯洁党风民心所向
1.落实八项规定、深化正风肃纪。党政领导班子带头落实中央八项规定、四川省、成都市及xx市相关规定,严格执行公车管理、公务接待相关制度,每月开展干部工作状态突击检查4次,采取“电话查岗+突击查岗”形式对干部节假日到岗情况检查15次。班子成员每月到村(社区)调研、解决群众诉求4次以上,全年撰写处理基层信访、基层党风廉政建设、乡村旅游发展为主要内容的调研文章9篇。
2.周密部署,推动“两学一做”。按照市委统一部署,做到规定动作严实走,自选动作特色创新。党委中心组开展专题学习讨论20次,警示教育学习6次。撰写“坚定理想信念、明确政治方向,坚持根本宗旨、勇于担当作为,坚守纪律底线、树立清风正气”三个专题讨论发言材料27篇;镇党委建立“党建主体责任落实不力、民主集中制执行不力、干部日常监管不力”问题清单9条,落实整改措施9条。领导班子成员查找“不作为、不愿为、不善力”问题清单27条,落实整改措施35余条;将“两学一做”与推动重难点工作相结合,在镇村干部中开展“勤劳节俭.攻坚克难”活动,制定党的建设、产业发展、精准扶贫共计9大类攻坚克难目标30余项。
3.规范管理,建立长效机制。党政领导班子把“三不力”“三不为”问题整改与巩固提升“两学一做”学习教育成果融合起来,以机制提升学习教育长效。对照“三不力”“三不为”问题台帐,新建镇村干部管理制度7项,规范村级“三务公开”标准化建设和村级财务“原始票据”公开实施意见2类,从长效机制实现党建主体责任落地生根和镇村干部规范管理的目的。
五、严格程序依规用权,选人用人风清气正
1.强化培训提升干部素养。为激发镇村干部干事创业热情,打破镇村干部业务和办所界限,将12名机关干部和6名村(社区)干部纳入9个“专项工作组”。对“一村一大”志愿者采取“ab”岗锻炼和“一帮一”的成长帮带机制。按照镇村干部工作岗位不同分类制定年度干部理念提升、业务操作和信息撰写为主要内容的培训计划,全年组织干部开展农村法规、财务知识、医疗保险、信息写作、党表填写等业务知识培训12期300余人次。充分运用党员远程教育平台,全面提升基层干部服务群众的技能。
2.严格执行干部选任规定。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,继续做好干部人事档案规范清理工作,现全面完成6名机关干部的人事档案的规范清理。严格按照xx市提拔晋级程序要求提拔任用1名中层正职和1名事业人员的晋级工作,对新任职和晋级干部开展任前谈话2次。
3.有效监督优化干部作风。强化镇村干部工作效能监督,在12个村级便民服务室和镇事业中心公开效能监督举报电话,接受群众随时监督;严格执行“一报告两评议”工作制度,采取随机座谈考察的形式强化动态监督,并及时反馈考察意见,督促干部抓好整改。强化“后备干部”的监督管理,每个季度召开1次思想汇报会,在工作和纪律方面提出要求。
六、不忘初心情系民生,宗旨意识一线筑成
1.情系民生,一线实走基层。一是引导镇村干部除持续深入开展好“党员义工”“志愿者”等活动外,今年整合资源,与公安部门联合开展“政务警务进小区”面对面服务群众活动,现场办理群众便民事项12件,化解群众诉求30余件,收集群众小区管理、产业发展、生活污水处理等意见建议20余条。二是坚持执行好《干部结对帮扶联系和服务群众制度》《为民服务代办制度》,镇村干部与120余户老党员、特困户结成帮持对子,定期开展暖心活动。为群众提供代办保险、代开证明等便民服务500余件次。
2.治微权力,维护群众利益。全面落实反腐向基层延伸要求,扎实抓好群众身边的“小微权力”治理,将群众关注的村级财务公开、村级工程建设做为监督管理的热难点,着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,提升群众满意率和“获得感”。一是强化三方审计。三方审计机构对12个村(社区)村级专项资金进行了专项审计,纠正个别村村公票据使用不规范、项目实施过程存在随意性的现象;二是财务公开亮底。将公开做为反腐的“强心剂”,在今年8月,率先在全市推行村级财务“原始票据”公开,严格按照“公开形式+公开内容+公开时间”三个统一要求,实现全镇32个安置点群众每月可以看到村级资金的使用情况,原始凭据公开工作受到成都市纪委、xx市纪委领导的肯定。
3.不忘初心,实施惠民工程。党政领导班子践行“两学一做”精髓,聚焦民生抓整改:一是发展民生。从“输血+造血”两个途径支持和鼓励各村(社区)发展乡村旅游产业,出台《xx市xx镇关于鼓励乡村民宿发展的实施意见》,从政策鼓励和资金扶持两个方面为乡村旅游发展注入动力,对石门、皇城2村发展“乡村民宿”在政策和资金上给予扶持,激活乡村旅游发展资本,为群众致富增收拓展途径;二是美丽民生。在32个安置小区补撒花籽2100㎡;拆除破旧、违规搭建房屋13处,辖区范围内绿化空地补植香樟树100株、银杏150株、桂花树75株。靓化12个绿化节点。打造场镇“伞街古镇”,大力实施场镇亮化美化工程,全面提升“富氧原生态.悦动xx镇”生态古韵;三是幸福民生。完成鹿鸣日间照料中心建设和运营,完成散居五保生活费7.3万元,为242户特困残疾人家庭申请“特困残疾人家庭专项补助”。完成67户重度残疾人参加城镇职工养老保险,参保率近91.2%。组织23名残疾人进行技能培训,对8名贫困残疾学生申请“百万自强助学金”。四是平安民生。突出抓好镇域安全建设,排查水上安全隐患21条,整改15条。开展交通隐患排查4次,排查隐患18处,整治火三轮5起。化解各类纠纷89件,信访处置回复率达100%。化解重大矛盾纠纷2起。对48个地灾隐患点进行排查,对11个村(社区)305户群众全部建档。
七、盯死看牢廉政风险,源头治理层层把关
1.基层廉政建设抓好看牢。一年来,xx镇着力从群众身边的“小微权力”治理入手,从强化公开和健全制度机制入手。纪委全程介入村级工程公开公示,项目办对村级工程建设设置“项目申报+比选程序+比选资质+工程材料+工程质量+工程验收”六道“关卡”,把好看牢“民心工程”;从长效机制入手,建立健全《xx镇重点防控强化村公全程监管制度》《重点防控加强村级公共服务资金使用具体报账程序和相关要求》等制度,出台《xx镇落实重点防控推行村级财务“原始凭据”公开工作方案》,从“强化监督+制度约束”等处为对村(社区)权力运行戴上“紧箍咒”。
2.廉政风险防控深剖实纠。坚持惩防并举,扎实开展镇、村(社区)岗位廉政风险防控工作,查找岗位风险24个、63项。其中评定一级风险等级16项,二级风险等级26项,三级风险等级21项,针对查找的廉政风险梳理优化权力运行流程图6份,建立健全管理制度16项。聚焦查找的岗位风险点位,积极落实“思想源头+制度约束+强化监督”等预防举措3大类近30余项。
3.深化农村党风廉政建设。切实推进廉洁社会单元创建,以村级三务公开“标准化”建设为突破口,编制统一村级信息公开目录,从规范公开内容、公开载体、公开时限等方面进行明确;抓好村(社区)廉洁单元建设,在场镇社区“感恩广场”建设廉洁文化廊,在蟠龙村贾家大院和鹿坪社区鹿鸣荷畔建设“家风建设+廉洁文化”长廊。在基层农村营造浓厚的宣廉、说廉、学廉的浓厚氛围。
八、力促三转强力反腐,开创反腐全新局面
1.彰显执纪主业,强化队伍建设。坚持把纪律挺在前面,全力支持和保障镇纪委监督执纪问责,党政领导班子专题听取镇纪委工作情况汇报、协调解决相关问题5次。以纪委换届为契机,调整1名优秀年轻干部任纪委副书记,充实1名优秀年轻干部到镇纪委,切实加强纪检干部队伍建设,全面提升纪委执纪监督问责所需环境。
2.严格执纪监督,力促职能三转。党委领导班子成员主动接受镇纪委书记监督同级党委领导班子成员落实主体责任工作。继续支持镇纪委开展执纪监督工作,力促纪委职能“三转”,将纪律审查作为党风廉政建设的重要抓手,充分发挥纪委办案的震慑作用,全力支持和保障纪委办案,保持高压态势不放松,党政领导班子主要负责人对纪委信访和违纪案件做到亲自过问、亲自督办,全力保障纪委查办案件的开展,全年查办案件3件。
2016年,xx镇党委、政府在履行党风廉政建设主体责任、推动我镇党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一些成效,但与组织要求、发展需要和群众期盼相比还有不少差距,许多工作还没有落到实处、见到实效。在下一步工作中,我镇党委、政府将认真落实中央和省委、成都市委和xx市委关于从严治党、加强党风廉政建设的部署要求,严格履行党风廉政建设主体责任,努力以反腐实际成效开创党风廉政建设新常态,进一步营造风清气正的政治生态。
第二篇:党政领导班子述责述廉报告
党政领导班子述责述廉报告
201X 年以来,在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观和党的十九大、十九届三中、四中全会精神,紧紧依靠全镇党员干部群众,正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想,深化认识,完善思路;团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、班子履行主体责任情况 1.精心谋划部署。全年召开党风廉政建设专题党委会 X 次;对照“两个责任”部署,细化党政主要负责人、纪委书记和班子成员“任务清单”X 项;细化落实惩防体系目标任务 X 项;制定“微权利”清单事项 X 项;编制镇党委班子成员主体责任“工作手册”X 本;与各办(所)中心负责人和 X 个村(社区)主要负责人签订责任书 X 份。
2.健全工作机制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,杜绝选人用人上的不正之风;二是及时调整党风廉政建设工作领导小组,建立健全“定期约谈+清单管理”推进机制,主体责任清单全部进行公示。党委书记每季度对班子成员、村(社区)两委负责人履行“主体责任”情况进行约谈,召开 4次专题党委会听取班子成员汇报责任清单的完成情况,检查班子
成员主体责任“工作清单”完成情况 2 次。
三是认真执行《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。
二、班子成员履行主体责任情况 1.推进主体责任清单落实情况。
一是聚焦党风廉政主体责任,党委班子成员每月与分管办所负责人谈心谈话 1 次;每季度对所联系村(社区)村(居)会负责人进行纪律和工作执行力廉政谈话 1 次;对干部有“庸懒散”表现的及时进行提醒谈话,纠正其错误思想;二是带头执行领导接访日制度;党委班子成员每月走访困难户不少于 4 户;践行“三视三问”群众工作法带头进村入企开展调研;三是带头贯彻执行中央“八项规定”、XX 省、成都市和 XX 市相关规;严格执行镇村换届选举工作纪律;严格贯彻执行廉洁自律、选人用人等系列规定;切实践行“两学一做”学习教育要求,争当合格党员。
2.班子成员履行“一岗双责”情况。对照主体责任清单,班子成员对照党风廉政“一岗双责”要求,主责主动,在“两学一做”专题教育中,为联系村(社区)党员干部讲专题党课 12次、参加村(社区)组织生活会 10 次;每名班子成员组织分管范围内的办所同志和村(社区)干部集中组织学习和研究分管领域内党风廉政建设工作 4 次以上,开展廉政谈话 6 次以上。每月定期参加联系村(社区)议事会,及时传达安排当前党风廉政建
设工作。每月督促检查 1 次联系村(社区)“三务”公开和党委政府安排的重点工作的推进情况。
3.班子成员廉洁自律情况。一年来,镇班子成员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等规定。自觉抵制一切不正之风,能自觉主动向组织报告住房、车辆、收入和配偶子女以及社会关系等个人事项,班子成员的配偶子女和亲属均没有在自己管辖范围内从来经商,均没有收受礼品礼金和有价证券的行为。
4.班子成员加强作风建设情况。坚决纠正发生在群众身边的“四风”问题,不等不靠,提前谋划,自觉对照检查,落实“两学一做”学习教育任务清单 22 条,及时解决存在的问题,严肃整顿欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。采取“突击查岗+临时点名”形式,镇纪委每月明察暗访督查 4 次以上,并定期通报作风检查情况;建立干部日常表现纪实台账,激励干部创先争优、干事创业,倒逼干部主动作为。切实推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,畅通群众监督和信访举报渠道,今年化解信访件 7 件,立案查处党员违纪案件 5 起。
三、强化宣传教育情况 1.开展党风党纪教育和警示教育。为进一步深化廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识,切实提高拒腐防变能力,一年来,党政领导班子牢牢把住思想源头“第一关”,在镇村干部中扎实开展党章党规党纪学习教育。开出“一月一课+警示剖析+现场教
育”为主要形式的“廉政套餐”,召开全镇警示教育大会 4 次,案例剖析会 4 次,撰写廉政警示教育心得体会 32 篇;组织镇村干部到 XX 省图书馆、邛崃红军长征纪念馆廉洁文化教育基地参观,直观形象地接受廉政教育,切实增强了党员干部不能腐、不敢腐的意识,让广大干部从思想上筑牢拒腐防变“防火墙”。
2.推进反腐倡廉舆论宣传。党风廉政建设始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,制定了《XX镇 201X 年党风廉政建设宣传月活动方案》,发放宣传资料 10000余份,镇村干部、村民小组长、议事会成员深入到每户农户中宣传不少于 2 次。在 XX 村、XX 村、XX 村、XX 村和 XX 村开展“两学一做暨党风廉政建设”文艺节目巡回表演,通过表演唱“喜看XX 新面貌”、“ 四姐妹学准则”和快板“两学一做顺民意”等节目,进一步加强党风廉政文化宣传。
3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。今年镇党委书记讲廉政党课4 次,通过召开大会、村议事会、广播宣传、公示栏等多种渠道进行廉政宣传,节假日镇纪委向全体党员干部发送廉政提醒短信,积极营造崇廉尚洁的廉政氛围。每半年组织 1 次镇村干部集体谈话,强调工作纪律和作风要求。并定期组织作风检查,发现一起惩处一起,以《督查通报》的形式全镇印发,营造崇廉尚洁的廉政氛围。
四、深化作风建设
1.落实八项规定、深化正风肃纪情况。党政领导班子带头落实中央八项规定、XX 省、成都市及 XX 市相关规定,严格执行公车管理、公务接待相关制度,每周开展干部工作状态突击检查 2次,采取“电话查岗+突击查岗”形式对干部节假日到岗情况检查 10 次。班子成员每月到村(社区)调研、解决群众诉求 7 次以上,全年撰写基层“四风”新问题、关于影响党风廉政建设群众满意度的问题及对策建议、干部“不作为、不善为、乱作为” 的问题及对策建议的调研文章 3 篇。
2.开展“两学一做”情况。按照 XX 市委安排部署,我们在全镇 19 个党组织,1200 余名党员在开展了“两学一做”学习教育。目前,各基层党组织均按照工作计划有序推进,召开座谈会150 余场次,发放宣传资料 15000 余份、移动短信 10000 余条,开设学习专栏 20 余个,开展固定党日活动 110 余场次,党员领导干部、支部书记讲党课 120 余场。
3.建立长效机制情况。
一是建立健全社情民意反映机制,继续坚持党员干部大走访、蹲点办公、群众接待日等有效的工作制度。
二是完善党员干部直接联系群众制度。顺应群众期待、回应社会关切,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚决防止和纠正极少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。
三是建立健全工作责任制。完善考核考评机制,加强运用监督成果,把考核考评结果作为党员干部评先评优和提拔任用的重要依据,确保党员干部联系和服务群众各项制度落实到位。
四
是建立监督机制。建立健全班子成员相互监督责任制,强化党内监督;通过设置意见箱、公开承诺、公布热线电话等方式,自觉接受外部监督,为群众反映情况、提出意见提供方便,强化社会监督。
五、选好用好干部 1.加强干部教育培养情况。为激发镇村干部干事创业热情,打破镇村干部业务和办所界限,将 10 名村干部、村级后备干部纳入“跟班学习”。对“一村一大”志愿者采取“AB”岗锻炼和“一帮一”的成长帮带机制。分类制定干部培训计划,全年组织干部开展农村法规、财务知识、医疗保险等业务知识培训 8期 200 余人次,组织镇干部参加拓展训练 1 次。
2.健全完善相关配套制度,规范行使选人用人权情况。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范行使选人用人权。今年我镇提拔 2 名中层副职干部,重点干部的日常表现、工作实绩、干群评价进行了座谈,按规定对 2 名新提拔的干部进行了民主测评,在考察方面做到全面、客观、合理; 二是严格把好人选廉政关,坚决防止“带病提拔”严格考察人选对象的党风廉政情况; 三是要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上不正之风,发现一起查处一起。
3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。严格执行“一报告两评议”工作制度,在镇便民服务中心和 10 个村(社区)便民服务点公布选人用人监督举报电话。
六、维护群众权益 1.践行服务群众工作法情况。
一是深化“走基层”活动成果,10 个村(社区)集中开展了为期 1 个月的驻村“干部群众面对面”活动,倾听和化解群众诉求 30 余件,收集群众小区管理、产业发展、基层设施建设等意见建议 18 条。
二是坚持执行《为民服务代办制度》,镇村干部与 30 余户老党员、特困户结成帮持对子,定期开展暖心活动。为群众提供代办保险、代开证明等便民服务 1200 余件次。
2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。一是聚焦群众知晓率和参与度。督促指导 10 个涉村(社区)“三务公开”情况进行了专项督查,确保村公项目的实施情况全部公示到位。二是开展村级资金专项审计。聘请了日新会计师事务所对我镇 10 个村(社区)2015 年 1 月-201X 年 7 月村公资金和村务资金进行了审计。三是开展涉农资金专项清理。重点对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的面积及兑现情况开展监督检查。
3.民生工程进展情况。投资 4000 余万元开展鹿鹤、玉源、金鼓项目区,天宝、永兴项目区,宝马、高林项目区 3 个标段的农用地综合整理,平整土地 2 万余亩,建设农田水利工程 6 万余米,建设田间道路 4 万余米。争取市级部门 3800 余万元建设高标准农田 1900 余亩、农村道路 14.5 公里、水渠 20 公里。对 38万余米水渠实施三面光硬化,完成 3.9 公里村组公路水泥路面改造和 3.8 公里机耕道硬化。投资 1100 万元实施完成 XX、XX、XX
高标准农田建设。启动 XX、XX、XX“星源路”建设,连通九义路,畅通了群众出行。完成 XX、XX、XX3 个村活动中心提升工程的规划选址、放线、设计条件和用地手续办理工作。完成冷链物流产业园和 XX 路、XX 路改扩建项目规划选址、国土核地、规划放线、定桩等工作。
七、推进源头治理 1.基层党风廉政建设情况。抓好镇村干部《农村基层干部廉洁从政若干规定(试行)》学习教育,10 个村(社区)签订党风廉政建设目标责任书。健全《镇村干部管理制度》,根据上级相关规定结合实际制定出台《村级工程项目建设管理办法》,每个月对 10 个村(社区)“三务”公开情况监督检查 4 次。
2.廉政风险防控情况。制定了 201X 年廉政风险防控实施方案,坚持惩防并举,扎实开展镇、村(社区)岗位廉政风险防控工作,查找岗位风险 24 个、63 项。其中评定一级风险等级 12项,二级风险等级 24 项,三级风险等级 12 项,针对查找的廉政风险梳理优化权力运行流程图 6 份,建立健全管理制度 18 项。聚焦查找的岗位风险点位,积极落实“加强教育+制度约束+强化监督”等“先行一步”预防举措 3 大类 20 余项。
3.廉洁社会单位建设情况。今年以来,我镇先后召开 4 次党委会专题讨论,进一步深化 XX 村和 XX 村“廉洁社会单位示范点”创建工作,重点在高林村“XX 林”和 XX 村“廉洁文化”长廊进行深化,开展“廉洁宣传”进小区和“散居院落”活动 6 场
次。鼓励 9 个涉农村(社区)用好“村公”资金开展廉政文化活动,为崇廉尚洁营造良好氛围。
4.查办案件情况。今年镇纪委共查处党员违规违法案件 5起,结案 5 起,给予所涉及的党员开除党籍处分 1 名、党内严重警告处分 2 名、党内警告处分 2 名。
八、领导和支持纪委情况 1.加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。坚持把纪律挺在前面,全力支持和保障镇纪委监督执纪问责,党政领导班子专题听取镇纪委工作情况汇报、协调解决相关问题 5 次,充实 2 名优秀年轻干部到镇纪委,切实加强纪检干部队伍建设,全面提升纪委执纪监督问责所需环境。
2.支持纪检监察机构“三转”情况。明确纪委书记及纪委委员的工作职责,推进“三转”,将纪律审查作为党风廉政建设的重要抓手,充分发挥纪委办案的震慑作用,全力支持和保障纪委办案,保持高压态势不放松,党政领导班子主要负责人对纪委信访和违纪案件做到亲自过问、亲自督办,全力保障纪委查办案件的开展。
第三篇:党政领导班子述责述廉述法报告
党政领导班子述责述廉述法报告
根据县委、县府目标考核工作的要求,下就乡领导班子将20xx履责情况作如下汇报:
20xx年,我乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“六大XX县计划”,紧扣“一镇两园”建设主题,扎实开展《三严三实》教育活动,立足实际,坚持以思想大解放推动各项事业大跨越,凝心聚力,真抓实干,深入推进全乡政治建设、经济建设、廉政建设、法治建设、文化建设、生态文明建设,全面完成了各项目标任务。
一、抓班子带队伍,着力提升党的建设工程
20xx年,是基层组织建设提升年,我们始终把党的建设摆在工作的首要位置,坚持党要管党和从严治党的方针,强化组织领导,严格落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,措施制度落实。
(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力。乡党委严格按照《党委班子内部权力运行机制》目标要求,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党政班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡班子,不断提高领导班子驾驭基层工作能力。班子成员自觉讲
党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。
(二)加强基层组织建设,强化干部教育管理。一是不断提升基层组织建设水平。对两个(六合村、机关二)支部软弱涣散党组织进行了整顿,提升了支部的凝聚力和战斗力。党员干部引领示范作用全面提升。二是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度,注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。三是严格执行市、县“第一书记”帮扶驻村管理考核制度。乡党委与2名“第一书记”签订了责任书,明确了工作目标任务。“第一书记”严格按照上级脱产驻村的要求,吃住在村,与村干部同出勤同考核,每月在村工作20天以上。乡党委对“第一书记”的出勤情况、日常表现、工作成效进行逗硬考核,并将考核情况纳入考核内容。与之同时,乡领导班子成员包片与驻村干部每月在村工作不少于13天,帮助联系村制定扶贫规划,通过访民情、听民意、解民忧,群众生产、生活等方面的困难和矛盾纠纷得到及时调处、化解,增进了与群众的感情,保持了社会和谐稳定,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。四是加强村后备干部培养。通过座谈、走访确定了全乡45名村后备干部培养对象,并纳入村级后备干部管理,为20xx村两委换届打下了基础。五是严把党
员发展质量关,全年培养入党积极分子37人,新发展党员6人,转正党员7人。
(三)加强纪律制度建设,创新干部监督管理。一是率先、示范完成了市县在全乡开展的“六联机制”建设试点工作,受到上级领导和群众的好评,并多次接待县内兄弟乡镇XX县外各级领导参观学习。二是干部上下班实行了指纹考勤、去向公示,干部准点出勤率100%,每月开展了干部履职清单上墙公示,逗硬执行月评考核,促进了干部工作作风大转变。三是全面落实党建工作责任制,进一步完善各支部工作职责,建立健全基层党建工作责任制。落实乡党委书记负总责,班子成员具体抓,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,通过建立督查考核机制,狠抓工作目标、制度、责任、时效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。四是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容,每季度开展党风廉政建设专项考核评比,建立了末位排名负责人“约谈背书制,前3季度共约谈背书3人,有效提高了干部抓党风廉政建设工作的积极性。同时,乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度,每季召开一次班子会议或专题会议。
二、健全惩防体系,强化廉政建设
(一)责任落实到位。年初,乡党委政府结合正风肃纪
专项行动,以中央八项规定、省市县十项规定、“三严三实”和“两个责任制”为核心,召开了全乡党员干部会议,传达省市县文件精神,安排部署全年党风廉政建设工作,确定了党风廉政建设工作的责任主体,我乡实行党委主体责任制和纪委监督责任制。同时与各村、各部门、各单位签订了党风廉政建设责任书,明确了自身的任务与职责,做到早动手、早安排,切实将廉政建设落实到行动上。
(二)狠抓党风廉政建设。一是建立和完善党风廉政建设责任制,使权利和责任并重。全年,乡党委政府坚持每季度研究一次党风廉政建设,半年检查一次责任制落实情况,在全乡上下兴起廉洁之风。二是健全工作制度,做到有章可循。围绕“正确行使权力”,巩固完善了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、inzhushenghuohui/">民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度;围绕“改进工作作风”,巩固完善了值班制度、来客登记制度、请销假制度、政府采购制度、会议制度,通过制度的建立规范了干部的行为,转变了干部的作风,节省了财政开支。三是查办案件落实。按照从严治党、从严治政的要求。全年乡纪委参与市县纪委协办案件6人次,年内约谈3人,行政告诫1人,处分违纪党员1人,严肃了党纪,纯洁了党员队伍。对群众反映的2起信访进行了查处,查明澄清了事实真相,密切了
党群干群关系,确保了20xx年全乡无重大违纪问题发生。
(三)强化监督制约,构建防腐机制。一是健全监督队伍。全乡选聘9名党风监督员开展不定期的监督巡查干部责任意识、进取精神、纪律作风、“慵懒散浮拖”等现象。二是强化重点督查。对惠民利民政策落实情况开展监督检查,有效杜绝了虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用等行为发生。三是严格依法行权。对相关执法职能部门人员召开“防腐拒变”警示教育会3次,并对执法行为要求进行了规范,从源头防止了违纪违法行为发生。
(四)加大审查力度,遏制腐败蔓延。一是畅通纪检信访渠道。设立举报电话畅通民意诉求、下访进村入户了解社情民意、现场接待受理来信来访等方式,发现和掌握案件线索。全年共接待群众来信来访13人次,调查、办结信访10件。二是强化廉情研判预警。坚持“早预防、早发现、早处置”的工作原则,对了解到党员干部苗头性、倾向性问题,党委进行了谈话提醒,防止了违纪违法行为发生。三是狠抓违纪案件查处,维护党纪政纪权威。结合开展发生在群众身边的“四风和腐败问题”,对群众反映的2起信访进行了查处,查明澄清了事实真相,处理违纪党员1名,给予党内严重警告处分,密切了党群干群关系。
三、坚持依法行政,建设法治政府
(一)健全组织领导。乡党委高度重视依法治乡工作,从乡到村都建立健全了依法治理工作领导小组,完善了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。年初,按照工作部署,我乡制定了20xx依法治乡工作要点,对依法治乡工作任务进行了逐项分解,把责任落实到了具体部门和具体人员,明确了工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。一年来,乡依法治乡领导小组共召开专题会议4次,下村座谈9场次,收集意见建议22条,有力推动了依法治乡工作的落实。
(二)注重宣传引导。以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。今年共发放法制宣传单XX份,悬挂法制宣传标语30条、横幅5副,重新修订和完善了17项村规民约,播放法制电影36场次,进一步增强了干部、群众的法律意识和法治观念,营造了良好的社会氛围。
(三)落实学法制度。乡党委把法制教育纳入了乡党委中心组学习会和乡村干部学习会的重要内容,年内组织党委中心组法制学习会12次,开展乡村干部法制学习28次,干部参学率达100%。党委领导班子成员充分发挥表率作用,不仅带头学法、守法、用法,还推动了各自分管部门、领域的依法行政工作,使广大干部养成了依法办事的习惯。
(四)推动依法行政。一是规范行政行为。进一步转变
了政府职能,对行政许可事项、规定、实施主体进行了全面清理,简化了办理程序,完善了政务服务体系。二是实施政务公开。建立了政务公开制度,定期利用公共媒体将各类政务信息予以公开,自觉接受群众和社会监督,政务公开工作逐步规范化、制度化。三是深化预算改革。严格“三资”管理,实施集中统一财务审计,对财政专项资金进行科学管理,进一步完善政府采购制度,规范机关干部的各类补贴,落实廉洁从政要求。
(五)完善决策机制。今年,乡党委全面建立并落实了合法性审查、风险评估和投票表决机制。对4起重大事项、5起人事任免、9件重要文稿、3份重大合同全面进行合法性审查、风险评估和投票表决,提高了决策的科学性和规范性。在乡党委的大力倡导和推动下,全乡“六五普法”工作圆满收官。经县普法办验收,我乡被推荐为全县“普法先进集体”。
四、社会管理不断创新,群团工作有声有色
(一)社会创新管理工作。一是抓好信访维稳工作。坚持干部“一岗双责”,并层层签订目标管理责任书。全年,承接省市县各类调研10次,接待县内外参观学习23次,承办各类现场14次,被媒体宣传报道14次,高家沟村被表彰为全国民主法治示范村。年内无一例到市、赴省、上京信访事件,维护了地方平安。二是做好大调解工作。全年共调处群众各类民间纠纷35余起,调解率达100%,调解成功率达%;
成功处理了以金川公司发生刑事案件被害人亲属20余人要求公司赔偿而堵塞公司大门事件、“杨六郎”公司拖欠农民工工资及工程款而发生的农民工80余人阻拦205省级公路事件、金川公司因降低回收养殖成品鸡价格及拖欠工程款而发生的堵塞公司大门继而发生养殖户和施工人员100余人阻拦省道205线公路事件、205线扩建大塘溪1社村民不满赔偿标准低引发村民20余人阻拦工程施工队进场的事件、因民间借贷融资问题导致甘孜州XX县藏族同胞100余人到金川公司堵塞大门讨要欠款事件等5个较大规模群众聚集事件;对在乡曾经的5名法轮功分子实行全程跟踪监控,保证和继续巩固了“无邪教”乡镇称号,确保了“三零”目标的实现;及时处理12345热线449个,办结率98%。全乡无一例到市赴省进京信访事件发生。三是强化综治工作。年初与各村、各企事业单位签订了目标管理责任书,规范了各项制度,完善了工作机制,开展了“月月创平安”活动,每月按时评比、通报。
(二)群团工作。一是狠抓工会工作。推行企业职工工资协商制度,保证了职工合法权益,开展了“五一”、“春节”困难职工慰问等活动。二是狠抓共青团工作。建立完善了留守儿童管理台账和重点青少年登记帮扶台账,加强了与
学校与汪家桥学校团支部的合作,利用团课时间,开展理论学习,集中学习党的方针政策、法律法规,时事政治等,切实提高广大青少年的思想道德水平。三是狠抓妇联工作。在高家沟挂牌成立妇女、儿童工作办公室试点基地,开展丰富多彩的家庭教育和文化文娱活动,宣扬爱家、持家、孝亲的传统家庭美德。同时与乡卫办、计生服务站一起开展了妇女“三查”和“两癌”筛查。四是狠抓关工工作。全年协同团委、妇联慰问留守儿童、贫困学生、残疾儿童58人;开展青少年思想道德法制教育培训3次,连续三年实现“零犯罪”学校目标。
(三)武装工作。积极开展了民兵整组、民兵训练、点验和征兵工作,全年上站体检26名,应征入伍10名,无一人退兵。
五、以经济建设为中心,奋力推进全面小康建设
20xx年,全乡发展民营企业2家,完成全年任务的100%;二是发展个体工商户30家,完成全年任务的100%;三是固定资产投资达亿元,完成全年任务%;四是工农业总产值达亿元,完成全年任务的100%,人均纯收入实现14633元。
(一)“一镇两园”建设快速推进。一是重点抓了集镇扩容和黑化前期建设的准备工作。全面结束了集镇商住小区“名居”主体及配套设施建设并交付使用;完成了商住小区“苑”主体工程的建修。二是集镇美化建设。巩固提升环境
优美示范乡镇建设成果,对集镇人行道绿化树进行补植移栽,人均公共绿地面积达平方米。三是集镇亮化建设。完成了集镇路灯安装的规划设计。四是加强了集镇卫生、秩序的治理和管理。五是加强了园区日常巡逻监管,保证园区无乱搭乱建。制止违规搭建1户,拆除违章建筑50余平方米。六是做好了园区道路、拆迁还房建设前期摸底、资料收集工作。七是完成了园区失地农民养老保险摸底与申报工作。
(二)招商引资引领新生态。成功引进黑莽牧业公司在保全村投资2400余万元,建黑莽猪养殖基地;成功引进顶红农业有限发展公司投资200万元,在杨家杠村建蚯蚓养殖基地;成功引进敏浩农业开发有限公司一期投资300万元,在金山、新华、六合、牛心、桅杆村种植高产粮油。
(三)农村综合改革有新突破。一是调整完善了粮食直补政策,核查了全乡17149亩耕地地力保护补贴面积;二是承包地确权颁证工作顺利通过验收;三是开展了宅基地、集体土地确权登记颁证纠错、公示;四是建起了农村产权交易平台。全年农村产权成功交易3822亩,其中:土地经营权的有序流转3422亩,林地流转400亩。五是推行代办服务。在全乡范围内建立了9个村级便民服务代办点,实行村干部轮流坐班制,全程代理实行无偿服务,方便了群众。六是金融服务创新。全面实施金融服务“进村进社区”工程,充分利用epos、atm等自助设备和“惠农兴村”工程便民金融服
务点,为农户提供24小时的金融服务,实施了土地经营权抵押贷款业务,开设了手机“放心信贷”,群众足不出户就可以贷款。七是加强对两委后备干部培养。20xx年村两委届期将满,为保证村两委换届顺利进行,乡党委将村两委届期满要进入班子的后备干部提前一年选入两委班子跟班锻炼学习,并把培养经费纳入年初财政预算。
(四)劳动就业和社会保障。全年完成劳动力实名登记13961人次,超额完成目标任务,完成劳务输出10460人,实现人均劳务收入15715元,占任务100%;完成居保9454人,占任务100%。
(五)完善基础设施建设条件。一是改善农业灌溉条件。整治渠系1500米,投资80万元在保全村、龙凤村整治山坪塘各一口;在高家沟村投资15万元整治拦河堰一处。二是改善交通出行条件。对80余公里农村道路进行了管护,促进了农村道路畅通。二是投资80万元在万福桥村、大塘溪
村、桅杆村修建断头路XX米;在六合村整治维修道路1000米;在高家沟村拓宽水泥路3200米。三是改善农村安居信息工程。全乡17个村“宽带村村通”工程全部结束,新安装宽带用户66户,在保全村、板板桥村实施并完成了农电网改造工作。
六、全力推进精准扶贫工作
乡、村两级分别成立了扶贫开发领导小组,明确了各自工作职责,健全了考核机制。一是信息台账。重新核实了全乡五保、低保、贫困户的基本信息,并建立健全了台账,20xx年底,全乡现有五保户,低保367户,贫困户595户,1395人。二是制定脱贫规划。根据村情民意,采取群众“点菜”,干部“下厨”的方式,科学制定了《乡20xx—20xx扶贫开发攻坚实施方案》和《乡20xx—20xx精准扶贫实施方案》。三是精准发力。通过扶智、资金、技术、人力、物力、政策兜底等形式的帮扶,20xx年底,全乡已有300户,805人脱贫。并在板板桥村和刘李村消除了5户贫困户的土坯房;在板板桥村修建了6间日间照料中心,硬化了村公共服务中心大坝,规划拟建健身广场一处;在六合村在刘李村整治水毁道路1000米,规划拟建健身路径一处;在高家沟村推行将精准扶贫资金50万元量化到精准扶贫户,由精准扶贫户自愿申请入股野猪专业合作社,发展野猪养殖项目,保本收益,年收益率12%,从20xx年起,精准扶贫资金每年收益6万元,年人均收入545元。
七、民生保障工程扎实推进,社会事业蓬勃发展
(一)安全生产工作。一是持续借力加强交通安全整治。围绕中省市县对“酒驾”、“毒驾”、“黑校车”、“超载”等违法行为的打击要求,每月定期采取广播、街头宣传等多种形式的交通安全教育;排查交通危险路段12处,整改8
处,设立警示标示标牌4处;处罚违章驾驶1300余人次,教育1000余人次。二是持续发力加强船舶管理。与渡口、采砂船主等签订了安全责任书,每半月检查一次,全年检查24次,对发现的问题定期督促整改,做到了全年节假日安全通航值守。三是持续用力保障农产品质量安全,定期检查盈益公司、清见公司、京柠公司的水果基地和辖区内的所有规模养殖场“三大记录”(农事记录、农产品投入记录、农产品收获记录)和全乡畜禽养殖场实行定人、定点、定时到场检测,围绕食品药品监管工作的总体要求,加强全乡食品药品安全监督,统筹推进各项工作,确保了舌尖上的安全。20xx年我乡代表“县创全省农产品质量安全示XX县”验收,多次接受省市检查,受到一致好评。
(二)社会救助救济工作。一是就业服务培训。全年,完成农村劳动力技能培训390人次,确保受训人员至少掌握一项新技术。二是残疾人服务。加强残疾人信息管理,建立健全残疾人信息网络,818名残疾人录入信息平台,落实各项残疾人服务1200余次,为101名重度残疾人免费办理新农合,对18岁以下残疾儿童家庭状况进行了调查摸底,加强了对10名就业和创业的残疾人的关心和鼓励,发放创业直补7500元。全年接待来访残疾人120余次,上门走访残疾人家庭600余户。三是五保低保应保尽保。全年新增低保46户83人。四是抓好农村养老事业建设。今年开展了居家
养老服务活动,对全乡困难户和高龄老人作了义务就诊和免费生活服务。建立健全农村的高龄老人的信息网络,上门走访看望高龄老人4次。圆满完成了3593人的参保缴费任务。五是扶贫开发建档立卡。全面完成全乡插花扶贫户和两个贫困村,595户贫困户,1395人的建档立卡信息录入工作。六是民政救助力度大。全年共发放低保金80余万元,五保资金40余万元,城市三无人员资金,20余万元;救助贫困大学生4人8000元,重病对象和残疾人161人万余元;医疗救助40余人10万元;受灾群众救助21户3万余元;发放各类优抚款万元。
(三)生态环境整治工作。我乡以农村生活垃圾治理迎国检为契机,一是加大环境治理投入,全乡投入50万元建有垃圾收集池97个,户垃圾桶12628个,中转站一处,社收集点176个,再生资源回收点17个,并配置垃圾收集车辆17辆,清运车5辆;常年投入25万元,建成34支42人组成的保洁队伍。清理盲点死角、塘库堰河道阴沟、院落各种成年垃圾10000m³;清除户外不符合要求的广告、牛皮癣800余处。二是养殖污染治理。在桅杆村、金山村、板板桥、杨家杠村新建大型沼气池1200m³,处理畜禽粪便、污水。三是投入资金40余万元,对集镇商住小区人行道踩块进行了彻底整治,改变了“脏乱差”现象。四是完成了牛心村、高家沟村评选全省“最美乡村”申报资料。五是加强大气污染
治理。坚持全天候24小时昼夜不间断巡查,严禁焚烧秸秆,确保了辖区“不烧一把火,不冒一处烟,不见一处黑”;倡导群众使
用洁净能源,在高家沟村、保全村、板板桥村实施了428户天然气安装工程。
(四)文体广播教育工作。一是完成了刘李村、板板桥村农民健身广场及健身路的申报工作;二是新发展宽带用户66户,光纤电视用户87户;三是汪家桥学校争取危房改造资金154万元,新建了师生住宿楼和食堂,改善了办学条件;学校荣获省卫生先进单位,县义务教育均衡发展先进集体,县团队工作先进集体等8项殊荣。汪家桥学校荣获献血工作先进集体,宣传工作先进集体,法制宣传工作先进集体等6项殊荣。
(五)计划生育工作。20xx,我乡的人口计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平,控制人口计生量化指标”的目标,一是宣传落实单独二孩政策;二是完成了育龄妇女信息摸底录入工作;三是强化人口目标管理。全年出生237人,出生率‰,死亡率‰,人口自然增长率‰,综合节育率%。四是全面落实计生惠民政策,全年新增农村计划生育家庭奖励扶助43人(全乡累计已达341人),兑现奖扶金额327360元,办理独生子女奖励户,金额达158580元。五是依法行政,全年已依法征收社会抚养费万元。六是完成了卫生院的建修工作。
(六)其他事业有新进步。人大职能日益凸显;依法治乡治村网格化管理全覆盖;“双拥”优抚工作成效明显。科协、殡葬改革、民族宗教、保密、档案管理、宣传等工作得到进一步加强。
20xx年,我乡各项工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和群众的期盼还有一定的距离。在今后的工作中,乡党政领导班子将始终保持清醒的头脑,以党的十八届四中、五中全会精神为指引,继续加强党的执政能力建设,认真履行党风廉政建设责任制,自觉接受社会和群众的监督,团结带领全乡广大干部、群众共同推进我乡经济、社会又好又快发展,奋力为实现“两个百年”目标贡献力量
第四篇:乡镇党政领导班子述职述廉报告
一年来,在县委、县政府的正确领导下,东八里乡以开展基层建设年活动为契机,以创建幸福乡村为目标,紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的主题,全面加强党的建设,突出城郊经济和城乡一体化发展的理念,培强壮大主导特色产业,大力改善民生民计,着力改善乡村环境,全力维护社会和谐稳定,推进全乡经济社会又好又快发展。
一、全年目标任务完成情况
截止12月20日,全乡全社会固定资产投资完成3950万元,占全年任务的158%;引进项目2项,引进到位资金2050万元,占全年任务的102%;完成国税收入230万元,占全年任务的115%,完成地税收入70万元,占全年任务的108%;全乡农业总产值实现6328万元,比上年增长12%;工业产值实现28350万元,比上年增长11%;农民人均纯收入预计可达到8403元,比上年增长12%。各项工作均完成或超额完成了目标任务。我乡被县委、县政府评为“农业科技推广”先进集体、“十八大安保”先进集体、村级财务管理先进集体、新民居工作先进集体、人口与计划生育工作优秀乡镇、新农合工作先进集体、“十一五”法制宣传教育先进集体,被市委、市政府评为“全市基层平安建设”示范单位、“十一五”残疾人工作先进单位。我乡东八里村被中组部等六部委评为“全国先进农村综合信息服务单位”,被中华全国妇女联合会评为“全国妇联基层组织建设”示范村、被河北省妇女联合会评为“全省基层组织建设”示范村。
二、主要工作开展情况
1、着眼一产抓特色,大力发展现代农业
我们紧紧围绕近邻县城的区位优势,突出绿色发展和服务县城的理念,进一步调整产业结构,进一步扩大主导特色产业的规模,树品牌、抓服务、增效益、求发展,培强壮大富人苹果、清香核桃、有机蔬菜、酿酒葡萄、肉鸡养殖等产业,逐步将我乡打造成绿色无公害农产品观光、采摘、生产、供给基地。今年,我乡新注册成立产业协会2个,完成果品提质增效350亩,完成果品套袋50万个,推广种植清香核桃260亩,新栽酿酒葡萄400亩,培育优质果品苗木2万株,江慧公司投资 70余万元启动有机设施蔬菜生产100亩,新建年出栏肉鸡20万只的现代化肉鸡养殖场一座,农业总产值较去年增加678万元。防火、防疫、水利、林业、农技推广、科技培训等各项工作都取得了较好的成绩。
2、项目建设抓突破,不断提升项目工作水平
针对我乡近邻县城上风上水的特殊位置,我乡确立以关停淘汰落后产能、优化提升传统建材企业、引进发展绿色环保产业为方向的工作思路。在彻底淘汰关停粘土砖、灰粉厂等落后产能的同时,新上2个混凝土搅拌站和2个水泥彩砖厂;引进注册了总投资1450万元,主要从事矿山开采、高层建筑物定向爆破业务的河北宏达爆破工程有限公司;引进了占地50亩,总投资600万元现代化肉鸡养殖项目1个,每年可为双大食品加工厂出栏肉鸡20万只。东八里村新民居建设、旧村改造、设施农业项目完成固定资产投资3950万元。在抓好项目建设的同时,高度重视税收工作,与税务部门密切配合,挖潜税源,加强征管,攻坚克难,确保了财税任务的圆满完成。
3、环境建设下苦功,着力推进幸福乡村建设
我乡以幸福乡村建设为目标,以改善农村基础设施和开展“四清四化”活动为抓手,大力整治生态环境和乡村环境,提升农村公共服务水平。一是以中心村为示范,打造靓丽新民居小区的基础上,对入乡大道、主要街道进行了铺油硬化、绿化亮化、配套了道路交通标志、减速带和公交候车厅,对临街墙体进行抹平粉刷,粉刷墙体 6000平米,刷写固定标语30余条,新建街心花园1座,新安路灯40余盏,新装霓虹灯和LED显示屏2处。其它各村硬化道路1.2万平方米,新安路灯 30余盏,新建影壁3面,新栽树木8000余株,新建垃圾池40余个;二是以京张高速、京化高速连接线和110国道两侧为重点,在关停砖厂、灰粉厂、拆除残垣断壁、复垦取土大坑的基础上,雇佣铲车20余台次,翻斗车、三轮车100余台次,清运建筑垃圾2000多方,刷白机井房等建筑物20多个,刷白树木 5000余棵,新栽海棠树1500余株,补植油松、枣树5000余株。同时,我乡还建立了以改变农民陋习、改善生活环境、门前三包、垃圾脏水集中清运处理、卫生定期清扫为主要内容的长效机制。通过“四清四化”,我乡的乡容村貌和生态环境得到了明显改善。我乡先后两次接受全市“四清四化”检查验收,检查验收组对我乡的工作予以充分肯定。
4、社会管理抓创新,确保全乡社会和谐稳定
我们以基层建设年为契机,进一步夯实基层基础,进一步完善“六位一体”农村组织体系,全面推广“四个覆盖”社会管理机制。下八里村作为基层建设年示范村,严格按照上级的安排部署,扎实开展好各项活动,总投资102万元如期完成了“十件实事”,进一步改善了群众生产生活条件,全村各项工作都有了新的突破。东八里村作为创新社会管理示范村,进一步健全完善“六位一体”组织体系,全面推行“四个覆盖”工作模式,形成了互通共融、互促共赢的农村社会管理组织体系,为全乡社会和谐稳定发挥了重要作用,赢得了省、市、县各级领导的充分肯定和好评。
5、“三增一做”抓管理,力促党建工作再上新台阶
在队伍建设上,进一步巩固深化村“两委”班子及村民代表换届成果,完善了“一定三有”、“四议两公开一审查”工作制度,采取专题讲座、党性教育、警示教育和实地学习观摩等形式对新一届村两委干部进行了教育培训。结合“四个覆盖”和“三增一做”活动,进一步健全完善了以“六位一体”为主要模式的村级组织体系,特别是东八里村的“六位一体”建设工作得到了省市县各级领导的充分肯定。目前全乡共建立各类党组织41个,基层民主组织18个,农村经合组织4个,农村维稳组织48个。在活动成效上,我按照创先争优、基层建设年、“三增一做”和党的十八大精神宣讲等活动的要求,进一步强化群众观念,进一步加大工作力度,进一步提升群众工作水平,在全乡范围内形成讲实干、比奉献、争先进、创一流的良好局面。在活动开展过程中,一是突出领导带头,特别是乡科级和村“两委”主要干部带头争做群众贴心人,切实沉下心去与群众交流、交心、交朋友,进百姓门,知百姓情,解百姓难,暖百姓心。同时,带头推进中心工作、带头破解发展难题、带头维护社会稳定、带头推进工作落实;二是营造活动氛围,充分调动基层党组织和广大党员群众参与活动的积极性、主动性,在十八大精神宣讲活动中,我乡成立了科级领导干部和大学生村官宣讲团,采取请党校讲师面对面宣讲的同时,坚持走村入户、深入群众、联系实际、通俗易懂,让十八大精神家喻户晓,深入人心,让基层干部群众听得懂、记得住,收到良好的宣讲效果;三是注重办实事、做好事、干群众欢迎的事,认真落实各项惠民举措,切实解决群众实际困难。一年来,全乡共为群众代理各项事务62件,解决群众生产生活等民生问题28件,为群众办实事、办好事35件,排查化解各类矛盾纠纷29起。
6、“三自六不让”抓成效,全面加强农村党风廉政建设
一是上下联动,建立完善党风廉政建设责任体系。结合“三自六不让”学教活动,我们建立起了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管科室和所包村,一级抓一级,层层抓落实的领导责任体系。把推进惩防体系和落实党风廉政建设责任制纳入重要日程,同其他工作一起部署、一起落实、同步推进,对全年党风廉政建设工作进行细化量化。乡党委大力支持乡纪委的工作,多次召开党委会,听取指导乡纪委工作。坚持“一岗双责”,教育党政领导班子成员正确处理抓经济社会发展与抓反腐倡廉建设的关系,切实加强农村党风廉政建设,加强集体资金、资产、资源管理,有效预防和减少了农村腐败现象的发生。二是突出重点,探索创新党风廉政建设的工作机制。我们按照《怀来县提高基层党风廉政建设规范化科学化水平促进基层社会管理创新的实施方案》的要求,对领导班子成员以及村“两委”主要负责人的责任范围、责任内容、责任追究做出具体规定,进一步强化乡村干部管理,进一步完善监督约束机制。在学习方面,认真组织班子成员、机关干部、“两委”干部深入学习《党章》、《公务员法》、《关于对党政机关工作人员问责的暂行规定》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》以及中央八项规定等精神;在强化制度建设方面,我们在原有学习、考勤、请销假、值班等制度的基础上进一步完善了责任追究制度、AB岗制度等机关效能建设“六项”制度,制做了干部去向牌,设立了党务公开栏,定期召开班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,确保责任制落实工作常态运行;在完善监督约束机制方面,按照《怀来县农村基层党风廉政建设检查考核办法》,我们加大了检查考核力度,设立了党风廉政建设、干部作风建设、“三自六不让”活动意见箱和热线电话。通过以上措施确保了全乡党员干部,特别是领导干部都能够在各自岗位上廉洁自律,勤奋工作,没有发生工作拖沓、办事推诿,利用婚宴喜庆收钱敛财,借工作之便收受现金礼物、跑官要官、参加赌博、公款旅游等现象。
纵观全年工作,虽然取得一些成绩,但距县委、县政府和全乡人民的要求还有一定差距。2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,我们要在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大精神为统领,紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的主基调,精心谋划,开拓创新,跨越赶超,以更加奋发有为的精神状态,更加脚踏实地的工作作风,更加求真务实的工作方法,全力推进全乡经济社会更好更快更大发展,以优异成绩向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。
第五篇:乡镇2006党政领导班子述职述廉报告
文章标题:乡镇2006党政领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们:
根据党委的统一安排,我代表___镇党委、政府领导班子进行述职述廉,请予评议。
2006年是“十一五”时期的开局之年,是___镇发展史上极不平凡的一年,镇党委政府在旗委、旗政府的正确领导下,团结带领全镇广大干部群众,高举邓小平理论和“三个
代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻旗委九届八次全委扩大会议精神,围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新吉镇”的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,负重拼搏,真抓实干,争创一流,各项工作成绩显著,全镇经济社会发展保持了良好的发展态势。主要表现在以下十七个方面:
一、综合经济实力明显增强,农牧民收入稳步提高。2006全镇共完成国内生产总值1.69亿元,同比增长30。完成财政收入92万元,同比增长28,农牧民人均纯收入2400元,同比增长14.3。
二、民营私营企业方兴未艾,个体工商业异常活跃。2006年全镇新增民私营企业5家,完成全年任务的100,新增个体工商户72户。完成任务的240。
三、小城镇建设工作又见起色
自年初以来,为了一改镇区脏、乱、差状况,我镇制定出台了多项保护环境卫生的规章制度,实施生活垃圾定点定时投放。主街两侧家庭住户垃圾按规定时间统一投放。投放以后有专门的2名环卫工人负责清理,每日早晚清理一次,实施垃圾集中处理。通过一年时间坚持不懈的治理和保护,镇区脏乱差状况明显改善。城管部门加大力度重点整治了街道两侧沿街个体户乱摆摊行为,坚决取缔流动商贩。城镇建房审批一律按规划执行,审批手续按规定程序办理,从根本上杜绝了私塔乱建行为。同时为加快推进小城镇建设步伐,今年六月份,在充分征求全镇社会各界意见和建议基础上,乡镇2006党政领导班子述职述廉报告制定了___镇小城镇建设发展长远规划,对未来小城镇建设进行了科学的规划和部署。另外,今年旗里还申报我镇为自治区100个重点镇、大大提高了全镇人民加快推进小城镇建设的积极性,给我镇小城镇建设发展带来动力。
四、确立了畜牧业主导地位,农村经济进入良性循环轨道。一是农业稳中求升,畜牧业势头强劲。2006年针对农业基础条件差、抵御自然灾害能力低等实际,我们进一步加大种植业结构调整力度,采取积极措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。粮食产量达8316万斤。按照加快培育畜牧主导产业的要求,各嘎查加大对棚舍建设的投入力度,禁牧舍饲效果良好,黄牛头数和质量有所提高,小畜成活率和出栏率稳步攀升。全年牲畜存栏达到160903头(只、口),牛饲养量达到32220头,黄牛存栏26234头,完成任务的100.1,出栏5986头,基础母牛11872头,繁殖成活率达到75;全年羊饲养量95798只,羊存栏59558只、完成任务的100.1,出栏36240只,羊繁殖成活率达到115;生猪饲养量114032口,猪存栏67401口,完成了任务的109,出栏46631口,繁殖成活率达到1327;白鹅饲养量122119只,完成任务的102。全年共建窖池2926座,建标准化棚舍7362间,“三化两贮”饲料共完成102万公斤。二是黄牛冷配、羊人工授精和动物防疫工作按质量完成。全年黄牛冷配头数达到6266头,完成了任务的104,羊人工授精5800只,100的完成任务。认真作好动物疫病的防控工作,加强防控工作的组织领导,成立专项动物疫病防控工作领导小组,禽流感、五号病等重点疫病免疫密度达到100。三是切实抓好农田水利设施建设,全年总共投入资金1000万元,出动劳动力33000人次,大小机动车辆3350台次,动用土方量达21.7万方,新打机电井135眼,新增有效灌溉面积15200亩,新增节水灌溉面积5000亩,新建灌溉草库伦20处800亩。完成秋翻地41856亩。重点解决镇区居民饮水问题,争取国家安全饮水工程一处,并与今年6月份启动施工,目前项目初期工程已基本建设完工。水源井、压力泵、出水泵、程控设备以及除铁除锰设备已安装就绪,程控机房、办公室和主要生产用房均已建筑完毕。供水管道也已全部更新。现自来水公司已正式投入运营,农牧民群众喝上了经过除铁除锰后,达到国家规定标准放心水。将解决镇区居民和周边包忙牛嘎查等近万居民的安全饮水问题。突出抓了___嘎查1万亩中低产田改造工程,自10月份启动施工以来,总共投入劳动工近万个,动用挖掘机2台,总动用土方量17000方。已挖深1.0米,宽0.6米节水管埋管道28000延长米,打大型机电井23眼。
五、生态建设增质提效,扶贫攻坚成效显著。以再建一个山川秀美的___镇为目标,全党动员,全民参与,大打生态保护战,重点实施荒地造林、种灌种草、退牧还草工程,普遍扩大抗旱造林技术,严把造林各个环节,全年共完成人工造林23783亩,合格面积17000亩,封沙育林37800亩,综合治沙62583亩,120完成任务,使全镇森林覆盖率达到15。同时为加强现有森林、草原资源管护,今年春季组织司法所、综治办联合成立护林大队,对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击,使生态建设成果得到保护。加大了投入力度,通过采取包村扶贫的方
法,加大对农牧业基础设施的投入力度,开发特色养殖业,促进了地方经济的发展。2006年投入各类扶贫资金60万元,重点扶持了各类贫困户290户,扶持人口877人口。积极争取扶贫项目,在乌苏两家子嘎查实施整村推进扶贫项目,解决了85户、370人口特困群众的温饱和生产生活发展问题。
六、巧借外力招商引资,投资环境明显改善。2006年,全镇引进国内生产类开发资金1467万元,引进重点项目3个,100完成了全年任务,使招商引资工作取得了突破性进展。
七、全力做好劳务输出,打造促农增收新的增长点。各嘎查把劳务输出作为一个大产业来抓,乡村两级利用已经建立起来的机构,充分发挥劳务信息员的作用,按照层层分解的输出指标,超额完成了输出任务。各嘎查对劳动力资源按照“一村一册、一户一卡”的要求,做好建档立卡工作,实行动态管理,在指导服务、技能培训上下功夫,建立健全了“跟踪互访制度”,有效维护了外出务工人员的合法权益,并加大了对靠打工致富典型的宣传力度,广泛调动农牧民外出打工的积极性,2006年全镇组织劳务输出4200人次,完成任务的106,进行引导培训850人次,完成任务的141,完成技能培训260人次,完成任务的100。
八、惠农政策落实到位,亲民务实办好事。一是认真落实“三农”政策,不折不扣地兑现退耕还林补贴、退牧还草补贴、水稻良种补贴、粮食直补等各类补贴资金455.92万元,巩固了税费改革成果,维护农民利益,激发了种粮积极性,确保了政策性稳定增收。二是继续巩固和扩大先进性教育成果,切实解决农牧民群众反响强烈的镇区积水无法排出和路不好走、出行不便问题。今年七月组织发动驻镇机关干部和企业职工1000来人,利用3天时间对镇区内包忙牛——达巴岱排干的一条主排水沟和三条支路进行全面清淤,总共出动劳动力2000多人次,投工6000多个工日,清淤总长度5000延长米,动用土方量2万立方米。此后于八月份又组织发动全镇37个嘎查干部群众对镇内主要乡村公路和村屯路进行了高标准维修,总共动用推土机、挖掘机、装卸机大型机械9台、出动劳动力2.1万人次,动用农用三、四轮车辆2000余台次,总共投工6万多个工日,动用土方18万立方米。修路总长度140华里,其中包括原公河来苏木——___镇公路50华里,___——阿日花路20华里、两家子——恩和岱路10华里、恩和岱——协拉吉嘎路60华里。在修路过程中,始终坚持统一标准、高质量、严要求,在全线140华里公路上,普遍上土50㎝,路面宽度为8m。对于风包严重、游沙较多的路段,动用推土机、装卸机采取把游沙全部清除,从远处回填黑土的方法进行修路。确保了工程质量。同时新建了2座桥涵、维修了1座破损的桥涵、新垫了派出所东侧多年形成的2米多深的大坑。真正把这两大工程建成为人民群众满意的民心工程。三是按时按质按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉乌苏、协拉吉嘎的退牧还草项目的实施。为把这项国家投资100多万元,围栏面积达4.8万亩的关系到农牧民切身利益的重点生态项目搞好,镇党委派专人负责,组织五个嘎查劳动力总共680名,起早贪黑,连续作战15天,于2006年7月末,完成了项目的全部工作任务,顺利通过了上级的检查验收。
九、社会各项事业蓬勃向上,经济社会协调发展。
2006年继续深化教育体制改革,认真落实两免一补政策,积极争取办学资金,全镇教育办学条件得到进一步改善。今年中学投资506万元,新盖起了总面积3669平方米的4层学生宿舍楼,硬化校园9427平方米,镇总校今年又投资7万元,新建了门卫用房,在生活区四周建起了围墙,学生安全管理得到明显加强,食宿条件进一步得到改善。2006年全镇适龄儿童入学率达100,小学升学率达到100,中学升学率达90,有1名学生考入自治区级重点中学内师大附中,29名学生考入通辽市重点高中。教育教学质量明显提高。认真做好控辍保学工作。今年九月份开学时,我镇总共有47名学生因家庭困难辍学,镇政府闻讯后,迅速组织分管教育工作领导和工作人员前去学生家里,耐心细致做群众思想工作,并果断采取帮扶措施,发动全镇各机关单位为贫困学生捐资助学,总共捐款0.8万元,帮助解决了这些困难学生的生活问题。使47名辍学生中的43名返校。计划生育网络健全,群众生育观念进一步转变,经常性工作主动积极,各项指标达到标准,全年无一例非婚生育和计划外生育,今年全镇总共出生婴儿306名,人口出生率明显低于全旗平均水平。计划生育规范化管理工作受到旗市两级业务部门的普遍认可,今年六月份在我镇召开全旗计划生育规范化管理现场会,把我镇规范化管理先进经验向全旗推广;民政优抚,社会保障成绩突出,农村低保规范运作,今年为281户,373人口落实了最低生活保障;敬老院建设进一步完善,五保老人入院集中供养,殡葬火化宣传到位,自今年10月1日以后,在我镇全面推行火葬,文化体育跃上新台阶,社会治安综合治理力量加强,刑事发案率控制在标准以内。2006年全镇共发生各类民事纠纷仅为8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率为100,民事纠纷调处率达100,成功率100,与去年相比明显减少,社会秩序更加稳定。切实做好农村合作医疗工作,今年新型农村合作医疗参合率达到90,镇卫生院不断加强硬件建设,今年多方努力争取上级投资130万元,新盖起50多间、1600平方米的门诊用房,又花费10万元购进了牙科治疗仪、X光机等先进设备,使医疗条件明显改善。深入实施“科教兴镇”战略,组建成立了科技协会,积极开展科技培训、科技服务,全年共举办农业科技培训班14次,爱益农民达8000人次;武装工作成绩突出,今年征兵上站人数达到12人,超额完成旗武装部下达的任务。工会、共青团、妇联等群团工作,紧紧围绕中心工作,找准位置,当好参谋和助手。为推动兴镇富民和我镇社会主义新农村建设做出突出贡献。
十、全力支持人大工作,积极改善人大办公条件,充分发挥监督职能,人大工作为决策科学化、民主化提供了保障。
为加强人大工作,镇党委深入贯彻《自治区党委关于进一步加强人大工作决定》,全力支持人大工作,今年6月为镇人大配备兼职秘书一名,配备办公用车一辆,配备微机一台。镇人大通过组织人大代表评议、召开座谈会征求意见、受理代表提案方式,对镇政府以及政府所辖的职能部门和执法单位进行了依法监督使政府的决策更加科学化、民主化。一年来,按照旗人大常委会安排,就群众关心的生态建设工作和新型农村合作医疗工作召开座谈会两次,并将代表意见及时向旗人大及有关单位反馈。今年8月份,组织代表对全镇法庭、派出所、司法所几家执法单位进行执法检查和代表评议,并将评议结果及时报送旗人大。
十一、重视信访排查、矛盾调处工作,社会稳定扎实有效。2006年全镇共接待群众来信来访46件次,其中上访信15件,个访27件,群访4批、55人次,上访交办件13件,其中立案案件3件,信访办结率100,重点解决了5件上访老大难问题,如阿日花、两家子、东苏、茂林4个村和乌苏卫生院职工上访难题今年成功解决,并严肃查处违纪违法案件,全年共对5名党员干部进行了批评教育。
十二、民主法制建设得到加强。
(一)按照旗委统一部署,七月份胜利召开了___镇第十五届人民代表大会,大会所作的政府工作报告,认真总结了“十五”时期工作,确定了“十一五”规划的任务目标。依法组织召开的镇人民代表大会选举产生了新一届镇人民政府领导班子和镇人大主席;进一步加强了基层政权建设。
(二)嘎查村合并工作圆满完成,依法组织实施了合并后的第六次嘎查村民委员会换届选举工作。
今年九月份着手实施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在坚持旗委“一个稳定、五个不变”的原则基础上,充分尊重嘎查村群众的意见,对全镇800人口以下的嘎查村,除乌顺恒日格因特殊地理位置原因未进行合并外,撤并了14个嘎查,重新组建了包忙牛等23个嘎查,与此同时,在重新组建的23个嘎查基础上,组建成立了23个基层党支部。
十月下旬开始的第六次嘎查村民委员会换届选举工作中按照“党委领导、政府实施、人大监督”的要求,认真组织实施、监督指导23个嘎查依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区办法》及旗《第六次嘎查村民委员会换届选举工作实施方案》和《选举办法》要求,操作实施嘎查村民委员会换届选举工作,依法选举产生新一届23个嘎查村民委员会,选举产生新一届村主任23名,副主任23名,委员55名。并指导各嘎查村按规定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同时,为了使新当选的嘎查两委班子成员,尽快进入角色,镇党委政府,在2006年12月1日组织召开了嘎查村两委班子成员培训大会。围绕“两委班子关系、党建、计生、纪检、综合治理、财务管理”等内容展开的培训,对于提高嘎查干部的政策理论水平和业务能力,更好的推动全镇未来三年工作发挥了重要的作用。
十三、社会主义新农村建设工作取得一定成效。
社会主义新农村建设工作紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,全面推进全镇社会主义新农村建设。一年来,充分利用广播电视和张贴标语、组织干部入户宣传等形式大力宣传社会主义新农村建设目的、意义及我镇新农村建设的规划内容和推进全镇新农村建设的各项措施,使新农村建设工作深入人心,家喻户晓,不断提高广大干部做好新农村建设自觉性。高度重视新农村建设工作组织领导,今年初组织成立由镇党委书记为组长,镇长任常务副组长,所有班子成员和驻镇机关单位领导为成员的新农村建设工作领导小组。按照“科学规划,合理布局,因地制宜,分类指导,逐步到位”的原则,于今年三月份编制完成了镇村两级新农村建设规划。重点着手抓了阿日嘎查新农村示范点建设。目前该嘎查已制定完成了村庄建设规划、确立了主导产业,建设了村民活动场所,实现了村屯绿化。为推进全镇新农村建设发挥了典型示范作用。
十四、狠抓党建工作,提高执政能力
我们以提高党的执政能力为重点,推进党的建设新的伟大工程。提高党的执能力建设,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。我们坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系治镇理政的实践,加强和改进党的思想、政治、作风和制度建设。通过加强和改进党的基层组织建设,使基层组织真正发挥贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的作用,保证党的路线、方针、政策全面反映人民群众的根本利益和时代发展的要求去落实和贯彻执行。
六月份胜利召开了镇第十二次党代会,大会所作的报告真实地总结了上届党委工作,科学编制了我镇“十一五”规划,确定了全镇经济社会全面发展的工作思路和任务目标。大会选举产生了新一届镇党委领导班子和镇纪律检查委员会,进一步增强了基层党委执政能力建设。
党的建设进一步加强,基层组织建设得到完善。党的基层组织建设是党的全部工作的基础和战斗堡垒。加强基层组织建设和嘎查村干部队伍建设是为全镇的改革发展稳定的组织保证。一年来,农村牧区党的建设开展“三级联创”活动进一步深化,把“三级联创”活动,以创建“五个好”党委、“五个好”支部、群众满意的站所为目标,作为加强基层党组织建设的重要载体,作为党的建设全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措,指导镇村两级基层组织建设开展各项载体实践活动,促进经济社会协调可持续发展,保持本地区的长期稳定。
通过“三级联创”活动,使广大党员和镇村两级干部队伍建设和嘎查村两委班子建设得到加强。结合嘎查村合并,经过考察考核、整顿,连任支部书记17名,调整了6个嘎查支部书记,配备了一大批富有创新精神,带领致富能力的优秀年轻同志充实到了嘎查村领导班子岗位上。通过活动的纵深,嘎查村两委规范化管理和机关支部建设步入了规范化。党组织凝聚力和战斗力不断提高,党员队伍管理不断加强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。入党积极分子人数明显增多,年内纳新党员30名,全镇党员总数达到1062名。党员队伍不断发展壮大。
充分发挥党委党校阵地作用,加强了对党员、积极分子、后备干部、骨干力量、领导干部的培训,年内举办党训班2期,参训2200人次,每发展一批党员时坚持发展前的党课培训,增强他们的党性认识和党的知识。坚持办好培训班是进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟,提高理论水平的必须途径,加强党的思想建设、组织建设、作风建设的必修课之一。
认真开展先进性教育活动,提高党员整体素质。年内开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来,按照旗委先进性教育活动领导小组的安排部署。周密组织,狠抓落实,以高度的政治责任感,认真开展了先进性教育活动,把整体活动的步骤按要求去做,每个阶段每个环节的工作都认真实施。主要把学习动员为基础,分析评议为重点,整改提高为关键来认真落实。在开展的第三批先进性教育活动中认真推行第二批先进性教育活动的成功经验,以活动为契机,我们把先进性教育活动作为党建工作的有机载体,力争使嘎查村党组织真正建设成为“深化农村改革,发展农村经济,增加农牧民收入,维护农村稳定”的新型战斗堡垒。为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。加强制度建设,建立健全长效机制,推动“三级联创”活动不断深入,推进党组织建设规范化管理进程,为全面实现基层党组织“五个好”目标,开创了新的局势。
以构建社会主义和谐社会为目标,全力做好精神文明建设。2006年,镇党委以群众性精神文明创建活动为载体,积极开展创建文明镇、文明行业、文明单位、文明嘎查活动,网通公司评为市级文明单位、土地所被评为旗级文明单位。
十五、切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐倡廉“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。
(一)、强化宣传教育,构筑反腐倡廉思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐倡廉社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员120余人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。
(二)、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,坚持任人唯贤的原则;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。今年共对15名村级党员干部实行诫免谈话。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十七项”制度,及时纠正村财务收支中的违规行为。
(三)、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、四荒资源租赁承包、财务管理、计划生育以及招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《科左后旗村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按区、市、旗纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
十六、建立健全各项工作制度,不断加强机关自身建设,工作效率明显增强。
机构改革以后,为了使全镇各项工作尽快进入正常化轨道,我们经过党委会拿出初步方案,全体干部职工讨论通过的方式,建立健全了11项工作制度,有效保证了工作局面的顺利打开。在镇政府财政收入少,资金十分紧张的情况下,千方百计,开源节流,把有限的资金用在刀刃上,改善办公条件。对政府大楼内供暖管道进行全面更换,新购进安装一台节能型锅炉、供暖得到保障。楼内废置多年的自来水管道全面修复,自上楼以来从未用过的洗手间、厕所今年全部启用。还新购进激光打印机一台、电脑一台,办公用车一辆,大大提高工作效率。
加强政治理论学习,增强党政班子自身建设。镇党委、政府一贯重视干部职工的政治理论学习,特别重视领导干部的学习,坚持党委中心组学习制度,成为学习性机关,提高机关干部理论水平。在改革开放和经济任务繁重,机遇和挑战并存的历史背景下,加强自身建设显得尤为重要。我们把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对党的路线、方针、政策的学习掌握,学习国家法律法规,特别是涉农法律法规,“三农”政策学习和掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平。我们用以人为本,科学发展观统领整体经济社会发的全面发展,把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强工作的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽工作思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策,一心一意为农业、农村、农民服务好。我作为班长,率先垂范,以身作则,高度维护党委政府一班人的团结,同甘共苦,风雨同舟,心往一处想,劲住一处使,努力把党政班子建设成为具有开拓创新精神,有凝聚力、号召力、战斗力,顾全大局,讲原则、讲团结,务求实效创事业的班子。
一年来,我们注意党群干系,密切同人民群众的血肉联系,牢记全心全意为人民宗旨,时常下基层,体察民情、民意,为基层、为群众排忧解难,大力倡导求真务实作风,集中精力抓基层,抓实事、抓典型、抓实效,关心群众的冷暖,倾听群众的呼声,群众最关注的土地、财务、村务公开等热点问题上审时度势,真心诚意为群众办实事得人心、稳定人心,用以扎实有效的工作、奋发向上的精神状态,树立起勤政为民的良好形象。
十七、全方位提倡“创新”,创新工作开展的卓有成效。
创新是推动各项工作的不竭动力和力量源泉,我镇一年来在坚持求真务实的同时,还在工作中大力提倡创新,做了两项卓有成效的创新型工作。
为鼓励和刺激畜牧业规模化发展,首次在茂林塔拉嘎查组织成立了茂林塔拉嘎查养羊协会,张国森养殖场、薜金贵养殖场。首次在全镇包忙牛嘎查和茂林嘎查实施集成草原修复示范项目1000亩,实施盐碱草场改良项目1350亩,并取得很好的生态效益和经济效益。开辟了一条退化草原、盐碱草原利用的新途径,明年我镇将在全镇四个重点的、盐碱草原退化草原面积大的嘎查全面推广这两大项目,具体的配套规划已经制定。再有,今年十月份在我镇___嘎查实施万亩中低产田改良项目,为全镇调整种植业结构,建立蔬菜生产基地做准备,目前中低产田改造项目前期工程进展顺利,明年春季春播以前将实现田成方、林成网,路相通,为全镇蔬菜基地建设打好基础。同时蔬菜基地建设各项长远规划已制定完毕。只待明年启动实施。
总之,我镇党委政府二00六年不仅圆满完成了旗委下达的《苏木乡镇场2006实绩考核指标》的各项工作任务,而且也创造性的做了不少的工作,但是这与旗委政府的要求相比,还存在差距。任务依然艰巨。例如:农牧民增收途径依然单一,除了依靠外出务工增加收入,没有其他增收来源;虽然招商工作取得不错的成绩,但是引进的项目中,带动能力强的项目少,对全镇经济发展整体影响小,还不能作为拉动全镇经济腾飞的主流;城镇基础设施建设依然滞后,小城镇建设步伐慢、后劲不足。在今后工作中,镇党委政府将会把解决这些问题,摆上重要的位置,下大力气加以解决。力争使以后的工作能再出成绩,再创辉煌。
《乡镇2006党政领导班子述职述廉报告》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇2006党政领导班子述职述廉报告。