第一篇：2014年综合治理出生人口性别比偏高半年工作总结
****2014年综合治理出生人口
性别比工作总结
************年以来，我镇在市委、市人民政府的正确领导和市计生局的具体指导下，针对出生人口性别比偏高的问题，加强领导，强化责任，多策并举，标本兼治。截止************年******月******日，我镇共出生************人，男孩*********人，其中一孩 *********人，二孩*********人，多孩******人;女孩*********人，其中一孩*********人，二孩*********人，多孩******人，出生人口性别比*********：*********，人口性别比明显下降。我们的主要做法是：
一、加强领导，制定措施，明确责任
我镇党委、政府对出生人口性别比偏高问题高度重视，多次召开会议，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。
（一）是成立了以镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，计生、卫生、工商、药品站、卫生院、派出所、司法等部门主要负责人为成员的打击‚两非‛综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。各村也按照一把手负责制，成立了相应组织。镇领导小组每季度召开一次联席会议，及时通报治理情况，研究对策。
（二）是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实省、市有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来，纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书，做为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。
二、强化宣传，营造氛围，转变观念
我们充分利用各种载体，加大宣传教育力度，转变群众生育观念。一是利用镇村婚育学校，举办计生法规、优生优育人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班，大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、出动宣传车巡回宣传，营造强有力的舆论氛围。三是组织发放宣传品到户到人，提高群众对政策的知晓率。同时把依法打击‚两非‛宣传，同计生法律法规宣传相结合，同奖扶政策宣传相结合，同优生、优育优教、知识宣传相结合，同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比偏高的危害性,让群众了解依法打击‚两非‛的必要性和紧迫性，积极参与专项治理活动；大力宣传‚生男生女都一样‛、‚女儿也是传后人‛等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围；大力宣传计划生育法律法规，特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定，使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的，是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传，形成了一定的威慑力，转变群众的生育观念，震慑了一部分人，有效遏制‚两非‛现象的发生。
三、健全制度，依法管理，把好关口
（一）是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、B超机使用管理制度、终止妊娠药品登记制度、并有针对性地发放给治理范围内所有单位，以制度促管理。
（二）是抓好医疗网点、药品购售点管理工作。对药品购售点，严格按执业范围执业，严格执行计划生育法规，严格按执业范围执业，不开展药物流产、人工流产和引产等终止妊娠术和其他未经批准计划生育手术，严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，对B超机使用
部门、镇计生服务站和卫生院，凡对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有***名医生在场并签字。全镇***个药品购销点、******个个体医疗点、镇服务站B超岗位人员，卫生院B超、妇产科岗位均与镇计生办鉴定禁止‚两非‛承诺书。
（三）是认真落实孕情监控制度。首先要求各村必须把生育对象将孕情报乡计生办。并由包片干部每两个月到户进行一次孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情，及时上报孕情消失情况。
（四）是终止妊娠审批制度。为堵塞选择性引产漏洞，实行中期引产报批制度，对计划内怀孕******周以上因医学需要终止妊娠的，须持有医学诊断证明，对计划外怀孕要求引产的，必须有镇计生办出具的相关证明。对办理一孩登记或领取二孩生育证的育龄妇女，未经计生部门批准擅自实施引产手术的，取消生育指标，并给予相应处罚，（五）是依法开展专项治理。我镇******月******-******日组织计生办、工商、药品站、派出所、卫生院等相关部门人员进行集中整治活动。重点对全镇个体诊所镇卫生院及药店进行全面清理、清查、整顿。防止非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品。设立了举报电话，建立有奖举报制度，对举报有功人员给予最高
四、落实政策，利益引导，强力治本
要从根本上治理出生人口性别比升高问题，还必须积极落实各项奖励扶助政策，让处于弱势的女孩家庭，得到实实在在的经济利益和社会地位，解除他们的后顾之忧。我们制************元奖励，有效地调动了群众参与的积极性。
订《关于实行计划生育优惠政策的决定》，对纯二女结扎户，只生育一个子女或合法收养一个子女户实行优惠措施。一是对农村纯二女户结扎对象，在其自觉落实结扎措施后，我镇给予一次性补助************元；二是优先为奖励对象安排解决宅基地，优先办理农村建房用地手续、准建手续、房屋产权手续等，相关费用给予减免；三是优先纳入最低生活保障，在扶贫开发项目中，优先安排干部结对帮扶；并优先危房改造等普惠政策。四是优先安排参加当地劳动和社会保障部门举办的职业技术培训，免收培训费、材料费；企业招工时给予优先照顾；五是优先安排各种农业技术培训，并免收培训费、资料费，免费提供先进实用技术和市场信息；六是参加城乡医疗、养老保险时，由镇政府全额补贴夫妇一方中自付部分缴费。
虽然我们在综合治理出生人口性别比工作中取得了一定成绩，但我们深知，此项工作是一项长期复杂的系统工程，任重道远。在今后的工作中，我们要坚持‚远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’，近抓依法管理，规范生育行为以治‘标’‛，确保综合治理出生人口性别比偏高问题常抓不懈，抓出成效。
第二篇：综合治理出生人口性别比偏高问题
综合治理出生人口性别比偏高问题
在深入开展综合治理性别比偏高问题的工作中，我县结合实际，加大集中开展整治“两非”专项行动力度，采取了一系列措施，坚持源头管理，过程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的长效工作机制，标本兼治，取得良好成效。
一、加大宣传力度，继续开展形式多样的宣传教育，大力传播男女平等、生男生女顺其自然等科学文明的生育观念,倡导新型生育观念。充分利用环境宣传、专家讲座、等形式,将禁止“两非”政策和科学的生育知识渗透到群众之中；利用重大节日和计生纪念日开展集中宣传教育活动,在广场、主要道路、集贸市场以发放宣传品、文艺汇演、现场咨询等方式,发放色彩鲜艳、图文并茂的关爱女孩、奖励扶助政策等宣传品,对在社会、家庭等各领域中的成功女性及优秀女孩进行大张旗鼓的宣传表彰,营造全社会都来关爱女孩的舆论氛围。通过广泛宣传,使男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念深入人心,为该区综合治理出生人口性别比工作营造了良好的舆论氛围。
二、责任落实,提升服务管理水平。不断加强B超执业管理规范,将禁止“两非”责任落实到个人。在B超工作场所张贴禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标识,公布举报电话,接
受社会和群众监督；加强孕产期全程服务随访,对符合生育政策人员实行分类管理,落实月随访、双月查访、产后访视等工作制度,避免非法鉴定胎儿性别现象的发生；严格落实终止妊娠审批,对孕14周以上因医学需要要求终止妊娠的,必须提供医学需要终止妊娠的相关证明并登记审批,及时向县级人口计划生育部门上报流引产情况。
三、建立健全孕情检查和访视制度。对符合法定条件的生育(重点为二孩)实施全程管理和服务，杜绝孕情人为丢失现象。参加孕查的育龄妇女，严格核查证件，孕期随访服务情况的有关档簿由专人登记，卫生部门孕妇围产期保健信息实现时时通报，掌握孕情管理第一手材料。
四、积极与公安、卫生等部门进行协调，督促医院与B超从业人员签订责任状，加强超声诊断仪和超声医学执业人员教育与管理，建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案，按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，建立健全长效管理机制，有效推动了
五、利益导向,重视民生综合治理。强化人口计划生育政策利益导向机制,实现农村独女、二女家庭“老有所养”,在指导村（居）民自治章程的制定上,对独女户和双女户在低保待遇、子女上学、医疗保险、就业安排、帮扶救助等方面认真落实优先优惠政策。多层次提高农村女儿家庭的社会地
位,转变群众生育观念,促进出生人口性别比综合治理,促使出生人口性别比自然平衡。
第三篇：综合治理出生人口性别比偏高工作方案
中水镇综合治理出生人口性别比偏
高工作计划
治理出生人口性别比偏高问题是中央《决定》中统筹解决人口问题的重点之一。因为出生人口性别比过高，待续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。
为了深入贯彻落实中央《决定》精神，建立党政负责，部门配合，群众参与的标本兼治的工作机制，加强综合治理的过程评比和责任考核，结合我镇实际，制定以下实施方案：
一、综合治理的工作目标
1、广泛宣传中央《决定》，人口和计划生育法律法规、生殖保健知识、奖励扶助、少生快富、特殊家庭救助等优先优惠政策，使这些政策深入人心。
2、依法严厉查处各种违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到发现一例，查处一例，影响一方，教育一片的效果。
3、规范B超和染色体检查、引产手术及终止妊娠约品管理，孕期保健、产后随访的优质服务，全面提升优质。
4、深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、活动，建立综合治理出生人口性别比偏高工作机制，有效遏制出生人口睦别失衡，确保全县出生人口性别比逐步趋于正
常。
二、综合治理的具体措施
1、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
文化服务中心等部门要充分利用广播、电视等各种方法大力宣传中央《决定》及人口和计划生育政策法规，广泛深入开展婚育新风进万家活动，以消除性别歧视为重点，广泛深入宣传男女平等、少生优生等文明观念，切实抓好“关爱女孩”行动各项工作的落实和宣传，通过开展扎实有效的工作，在全镇范围内形成深厚的舆论氛围，杜绝和禁止鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的出现。
2、建立健全利益导向机制，努力形成新的婚育观念。各相关部门要积极参与，密切配合，加强协调，发挥各部门的职能作用，完善利益导向机制，瓜好奖励扶助、少生快富、养老保障、特殊家庭救助各项制度的落实，引导群众形成新的观念。
3、严格加强对医疗保健及药品销售使用的管理，实行全程监管服务。计生、卫生部门要在本系统内深入宣传禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的有关法律、法规和规章。加强对从事B超操作的技术人员、施行终止妊娠要求的技术人员、药品管理人员的职业道德教育，建立健全管理制度，强化监督检查，切实做好孕情跟踪服务工作，实行全程监管服务，严格把好性别鉴定关。
4、实行常年有奖举报
建立有奖举报制度，设立举报电话和举报信箱。通过张贴举报公告、利用广播等媒体播出举报公告，发动群众对非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为进行监督检查，充分发挥社会舆论监督的作用。对举报人保密，给以奖励现金3000元。
5、加大调查处理力度，依法严惩各种违法行为
对计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售业主进行重点排查。调查了解有人流引产史育龄妇女情况、检查终止妊娠药品销售市场的登记管理情况，每年都要进行四次以上的集中专项整治活动，对违纪违法行为的，根据有关法律和党纪规定给以严厉打击和严肃惩处。
三、部门职责
镇纪委：积极支持配合专项治理活动，对专项检查发现的有关案件的查处进行协调。
计生办：
1、具体负责违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为集中治理活动的组织，协调和监督工作。
2、调查了解当年领取《一孩服务证》《二孩服务证》后的夫妇的生育情况。
3、对计生部门的B超数量、形号、是否能从事胎儿性别鉴定操作人数和人员等情况进行清理登记。
4、调查孕妇怀孕后情消失的情况。
5、建立有奖举报制度设立举报
箱。
6、依法对有关案件线索进行调查，并会同有关部门依纪依法进行处理。
7、组织协调有关部门对集中治理活动进行抽查、总结和评估。
卫生院：
1、负责本系统内违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠案件查处。
2、在本系统内广泛宣传禁止非医学需要的胎儿鉴定和选择性终止妊娠有关法律法规和规章，对系统内从事B超操作实施终止妊娠要求的医务人员要严格管理，并加强监督检查。
3、对医疗保健机构的B超数量、型号是否能做胎儿鉴定操作技术人员等情况进行清理、登记。
4、整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，对个体诊所违法施行人口终止妊娠要求、药物终止妊娠情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理。
5、加强对医疗机构的监管，未经许可，任何医疗机构不得从事产前诊断工作。
6、与镇计生办加强信息沟通，严格执行出生婴儿统计、婴儿死亡登记报告制度和施行终止妊娠手术报告制度。
派出所：
1、积极支持、配合专项整治活动依法查处有关治安刑事案件。
2、依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿等违法犯罪行为。
3、及时依法查处妨碍计生部门及其工作人员执行公务的违法行为。
四、组织领导
依法治理出生人口性别比偏高是促进出生人口性别比逐步趋于正常的重要内容，是构建社会主义和谐社会、实
现人与自然和谐相处的重要内容，镇党委、政府高度重视，将此项工作列入了重要日程；各相关部门都要认真履行职责，发挥“检查、指导、协调、督促、综合”作用，形成相互协调、相互配合、齐抓共管的工作格局。
中水镇人领小组
00九年三月二日二
第四篇：全市综合治理出生人口性别比偏高工作会议主持词
全市综合治理出生人口性别比偏高工作会议
主 持 词
同志们：
经市综合治理出生人口性别比升高问题工作领导小组研究，今天，召开全市综合治理出生人口性别比偏高工作专题会议，中心议题是，回顾总结我市2009年来综合治理出生人口性别比工作情况，查摆问题，完善措施，安排部署2010年综合治理出生人口性别比工作。
会议共有两项议程：
一是黄市长总结2009年综合治理出生人口性别比工作，安排部署今年的工作。
二是市政府与卫生、计生、药监、公安等部门签订2010综合治理出生人口性别比工作目标责任书。
下面，会议进行第一项，黄市长对我市09综合治理出生人口性别比工作进行总结，安排部署今年工作。
会议进行第二项，市政府与卫生、计生、药监、公安等部门签订2010综合治理出生人口性别比工作目标责任书。
同志们，今天的会议议程已经全部结束，下面，我就本次会议的贯彻落实再强调三点意见：
（一）要认真做好会议精神的汇报工作。今天参会人员，回去后要及时向主要领导汇报会议精神。在综合治理出生人口性别比偏高工作中，各成员单位一定要高度重视，做到党政一把手亲自抓、负总责，确保目标任务的顺利完成。
（二）要突出工作重点，制定工作方案。各单位要按照黄市长刚才安排部署的工作结合单位实际，迅速制定工作方案，抓好工作落实。各单位的工作方案，要于本月底前上报市综合治理出生人口性别比办公室。
（三）要履行工作职责，狠抓工作落实，性别比治理工作任务大，难度更大，希望各部门按照职责分工，认真履行好工作职责，特别是卫生、计生、药监、公安等部门要严格落实工作任务，被抽调到综合治理出生人口性别比办公室人员要按时上下班，严格落实请销假制度，确保今年的工作取得新成效，为全市人口和计划生育工作的深入开展做出积极贡献。
——————————散会
第五篇：综合治理出生人口性别比偏高问题考核
综合治理出生人口性别比偏高问题考核
评估办法
第一章总 则
第一条 为了更好地贯彻落实《河南省禁止非医学需要（以下简称胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》 《河）南省“两禁”条例》，扎实推进我县关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题，及时表彰先进，鞭策落后，根据《河南省人口和计划生育工作领导小组关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见》（豫人口组20081 号）文件的要求，本着公开、公正、公平、激励、有效的原则，县人口和计划生育领导小组，每年将对各乡镇、办事处、各相关单位综合治理出生人口性别比工作实行考核、评估和排序，并将此结果纳入人口计生工作年终目标考核，为此，特制订本办法。
第二条 考核内容分为领导重视、宣传教育、制度落实、履行职责、案件查处、奖励惩处等六个方面的基本指标和日常基础工作指标。各项考核采取得分制和扣分制相结合的办法，对照省、市制定工作标准，逐项计分，考评结果参照日常的工作情况及典型经验材料的采用情况、“两非”案件任务完成情况、每次的专项治理联合督查情况、目标考核出生
人口性别比情况、区域协作案件的办理情况。第三条 考核实行千分制。每年第二、第四季度进行督查暗访各两次，设置分值，年终累计得出总成绩。
领导重视（90 分）
第四条 成立高规格性别比综合治理领导小组（记 10。其中，设立有出生人口性别比专项治理办公室（桌椅、分）板面、制度、档案柜等齐全），办公室具备基本的办公条件。工作人员职责清楚，档案管理规范（记 10 分）。
第五条 建立责任目标管理体系（记 40 分）府与相关职能部门负责人签订目标责任制书（记 5 分）、部门负责人与从业单位负责人签订目标责任书（记 5 分）从业单位负责人与相关科室负责人签订目标责任书（记 5 分）、科室负责人与科室工作人员签订工作责任书，内容针对性 ；乡（镇）强，责任明确（记 5 分）、办事处负责人与包村乡 ；计生服务中心主任与村管干部签订目标责任书（记 5 分）；计生中心主任与包村技术理员签订目标责任书（记 5 分）员签订目标责任书（记 5 分）；村委会与村组干部签订目标 ；违约责任追究到位。责任书（记 5 分）。
第六条 领导重视，定期召开联席会议（记 20 分）中，每季度召开一次由党委、政府组织的相关部门联席会议，主要领导参加并讲话；党政主要领导深入基层了解性别比治理工作进展情况，定期听取相关部门履行职责情况汇报，及时通报工作的进
展情况，研究解决性别比治理工作中存在的困难和问题（以会议记录或通报为准）（每季度记 5 分，共计 20 分）。积极出台有利
第七条 建立利益导向机制（记 10 分）于消除性别歧视和女孩成长的社会经济政策，探索通过利益导向促进性别比平衡的长效机制，优待优惠政策落实到位。（记 10 分）
第八条 建立独生女儿户落实奖励费增加 5 元的标准落实到位（记 10 分）。
第一章 宣传教育（60 分）。
第九条 媒体宣传（记 20 分）。市级播出一条加 2.5 分准，县级 1 条记 1 分（满分 5 分）（满分 5 分）。省级播出一条加 5 分（满分 10 分）。
第十条 信息采用（记 20 分）展信息，一条记 1 分（共计 12 分），被县级采用一条加 1 分（满分 5 分）。被市以上单位采用一条加 3 分（满分 5 分）
第十一条 文化宣传（记 5 分）。利用文化大院、集市、庙会等开展宣传、咨询、服务活动，查看活动记录，每次记1 分（计 5 分）。第十二条 入户宣传。（记 5 分）编印图文并茂的小册子、小折页、粘贴画等宣传品、使之进村入户记 5 分，以进村入户抽查为准。
第十三条 人员培训（记 10 分）对相关单位管理人员、从业人员“三包一”责任人每年开展两次以上“条例”培训（每次记分共计 10 分）（有相关文字记录）。
第四章 制度落实（650 分）。
第十四条 孕情跟踪服务制度落实（80 分）（记 10 分，月 15 日前上报《持生育证全程管理服务登记表》）“三包一”责任人与持证全年 60 分，每漏报一人扣 2 分。； ；孕情跟对象签订责任书（记 10 分，每少签一人次扣 2 分）。踪随访服务率 100（记 10 分，每少随访一次扣 2 分）。
第十五条 凭证引产制度落实（记 10 分）终止妊娠手术的机构有合法的资质；医疗保健机构查验证明（记 5 分）乡出具的率 100 ；，《人工终止中期以上妊娠证明》编号统一，内容一致，符合率 100（记 5 分）。
第十六条 建立孕情监测和访视制度（记 400 分）。县性别比领导小组办公室将对各乡镇、办事处管理服务情况进行跟踪调查，每年的第二、第四季度分别抽取 30 名持证对象进村入户核实，凡孕情与上报不符实的，每降低一个百分点扣 2 分。并对领导重视情况，目标责任书签订情况，“三包一”责任书签订情况，卫生院出生实名制上报情况，药店 B管理情况，超管理使用情况等项工作进行督查（每次记 200。分）
第十七条 B 超管理制度落实（记 15 分）。其中，有 B超执业资质认证和使用管理更新报废制度；进行“六清“登记，统一编号，设置警示标志（记 5 分）；辖区内无个体 B。超（记 10 分）。其中，充分
第十八条 统计监测制度落实（记 10 分）利用卫生、教育、公安等部门有关出生人口的数据，对本辖区出生人口性别比失衡状况和发展态势作出科学判断、监测分析（有文字材料），提出工作建议，为领导决策提供依据。（记 10 分）。其中，设立举
第十九条 有奖举报制度落实（记 5 分）。报箱、举报电话（记 5 分）。
第二十条 终止妊娠药品管理制度落实（记 10 分）用终止妊娠药品的机构，填写《终止妊娠药品使用情况登记表》，出入库数量、处方核对无误；终止妊娠药品批发企业查验资质率 100。本辖区无违法使用终止妊娠药品（记 10。分）
第二十一条 信息通报制度落实（记 120 分）。出生实名制汇总表和卫生部门出生情况信息采集卡于每月 5 号前上报，数据截止到月底，每月分性别孩次汇总（每月计 10 分，全年共计 120 分）不按时上报和上报数据计生、卫生不一致的倒扣 10 分；影响上报市计生委的，通报批评。第五章 案件查处（200 分）第二十二条 打击“两非”案件（200 分）。其中，完成。实行办理“两非”市县分配“两非”案件任务（记 60 分）案件目标管理责任制度，按期完成（记 40 分），坚持实名制，上报案件的详细情况，一案一卷，案卷规范（记 100 分）案卷不规范每卷缺生育证原件、处理文件等相关材料分别扣20 分，扣完为止。
第六章 奖励惩处 第二十四条 凡符合下列条件之一的，可获得相应的加分或扣分：
1、性别比报表上报不及时，影响我县上报市计生委的，市通报一次扣该乡镇、办事处 30 分；
2、出生人口性别比治理工作获得国家、省、市和县级表彰奖励的，分别加 80 分、50 分、20 分、10 分；
3、在当地召开国家、省、市出生人口性别比工作现场会的，分别加 80 分、50 分、20 分；在国家、省、市级出生人口性别比治理工作会议上交流经验、典型发言的分别加 50分、30 分、10 分；
4、同一“两非”案件一个月内被重复举报三次的扣 30分，被重复举报两次的扣 20 分；
5、每查实一起弄虚作假的“两非”案件扣 50 分；
6、打击“两非”案件，每下降县定任务一个百分点的扣 20 分。第二十五条 凡有下列情况之一的，直接列为“后三类”管理：
1、本辖区、本系统疏于监管，工作落后，被省级以上机关通报和市以上媒体曝光的。
2、受到省、市级通报批评逾期仍不整改的。
3、查处“两非”案件低于县定任务 50的。
第七章 附则 第二十六条 本办法由县出生人口性别比综合治理办公室负责解释。
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