小区配套设施改造申请书（精选5篇）

第一篇：小区配套设施改造申请书

小区配套设施改造申请书

为进一步落实创建宜居环境、打造和谐社区的目标，中铁时代家园小区经过召开第二届业主委员座谈会、并深入居民小区走访查看。经研究决定，申请对中铁时代家园小区进行二次供水水泵房、电梯、消防水管、消防门、门禁系统、二次道闸封闭、墙面脱落和小区外围停车无监控等困扰小区居民多年的问题给予解决。

一、中铁时代家园小区基本情况：中铁时代家园小区于2005年1月4日建成，由厦门中铁时代建设公司开发承建。现有居民楼9栋，其中7栋是六层步梯楼，砖混结构；2栋为电梯小高层。小区共有居民381户。

二、中铁时代家园现状：中铁时代家园小区从建成入住至今近12年时间，先后更换3任物业管理有限公司，皆因以下问题未及时有效解决，致使小区业主物业管理费缴交不及时，物业公司亏损，致使服务质量下降！

1、因2016年莫兰蒂台风使中铁时代家园3号楼至5号楼地下车库全部被淹，地下车库内的二次供水的水泵房，电梯设备和电源机房皆瘫痪，无法运行。地下车库抽水近一周后，二次供水临时备上一台水泵，才使断水半个多月的小高层能在生活上用到水，此后经常因水泵停歇问题定时停水。申请增设水泵和修复原临时搭设的电源线路。

2、2016年莫兰蒂台风致使通向地下车库的电梯设备损伤过大，无资金注入，历时3个多月的爬楼，才勉强可用！目前电梯轿顶破裂，电梯灯悬而未掉，现有设备与原主机技术参数不符合，调正常速度常有人员被困电梯。现缓慢上升下降还时有发生故障。申请专业的电梯公司进行维保改造。

3、小区屋顶亦因2016年莫兰蒂台风致使瓦片刮离，屋顶多处漏水。

楼顶消防门亦因使用多年泡水，无有效阻隔天台水流至消防楼道内。申请更换消防门。

4、小区消防管道和原有外墙管道渗水，导致店面需拿盆桶接水才能正常生活。申请消防管理由墙内敷设改为外墙敷设，便于后期维护！

5、小区北门消防门也因年久失修锈蚀，已起不到防盗效果。申请更换小区北门消防门。

6、小区原门禁系统落后，主机亦有完全换损，居民多次报修。申请更换门禁系统。

7、小区未实行未闭管理，南门完全敞开，很多外来的车辆和人员随意进出，造成小偷能光明正大的将小区内的摩托车、电动车从北门推离。申请设置二次人车分离道闸系统。

8、申请对小区墙皮脱落的部位重新翻新一下，楼道门和电梯房消防梯扶手进行重新刷漆。

9、小区外围停车场无监控，给小区安全带来隐患，申请增设高清监控，便于小区安全管理。

万望批复！为盼！

厦门市集美区中铁时代家园小区全体业主

2017年12月5日

第二篇：小区改造申请书

小区配套设施改造申请书

为进一步落实创建宜居环境、打造和谐社区的目标，绿景苑小区经过召开业主委员座谈会、并深入居民小区走访查看、经研究决定，申请对绿景苑小区进行变压器、车棚、道路、绿化、电路、屋顶防水、墙皮脱落等困扰社区居民多年的问题给予解决。

一、绿景苑小区基本情况：绿景苑小区于2007年建成，由漯河市宏宇房地产开发公司开发承建，现有居民楼4栋，全部是六层步梯楼，砖混结构。小区共有居民216户。

二、绿景苑小区现状：绿景苑小区从建成入住至今6年多时间，最初是由汇邦物业公司进行小区统一管理，但由于小区变压器负荷过大，用电损耗过大，致使小区业主分摊后电费达到0.6元/度（正常电价0.56元/度）仍处于亏损状态，物业公司积极性不高，管理松懈。加之小区车棚过小，仅能容纳小区40%的待存车辆，致使小区“丢车”成为常态，业主叫苦不堪。2013年11月份汇邦物业公司同小区的原合同到期，由于亏损，汇邦物业要求大幅提高物业管理费用后再续约，遭拒后即撤走。后小区把物业管理费用以每平米提高0.05元后同梓竹物业公司签了合同，但仅运营了两个月，即发现小区电费亏损额过大，把物业管理费用的盈余部分全部用于填补电费亏损仍不足以抹平，于2014年2月上旬即告撤走。目前小区的物业管理处于“弃管”状态。不得已小区业主委员会临时拼凑几个热心人暂时过渡一下。但若小区“变压器负荷过大”和“车棚过小”等根本问题不能得到解决，物业公司即不会盈利，也不会改观“频繁丢车”的现象，小区的规范物业管理则更谈不上。

鉴于以上，响应政府号召，为彻底解决民生问题，打造和谐宜居社区，需对绿景苑小区 如下设施进行改造：

一、开发商原来留下来的变压器负荷过大，用电损耗过大，已不堪重负，申请根据小区用电高峰期的实际用电量，更换适合的变压器。同时申请小区业主直接对电业局交电费，除去更换变压器之外的配套改造费用可由业主和电业局分摊。

二、小区车棚过小，申请在4号楼后另建一个300平的全封闭车棚。同步对4号楼后的路面进行改造，已给建车棚腾出空地。

三、小区屋顶多处漏水，居民怨声较大，申请对小区每个楼顶再做一下屋顶防水。

四、申请对小区墙皮脱落的部位重新翻新一下。

五、电路部分已老化，申请对小区内室外电路排查一遍，对老化电路进行改造，以防漏电。

六、小区内绿化几乎为空白，申请引进20-30棵法国梧桐（3年以上树龄），以实现真正意义上的绿化。

七、目前小区路灯均已瘫痪，也挤占正常停车位置，申请改造路灯，并移至小区道路路南草坪处。

八、小区摄像头多已损坏，且正常使用的也达不到使用要求，给小区安全带来隐患。申请小区摄像头改造，申请9个高清夜视摄像头及配套设施及施工。

万望批复！

为盼。

小区全体业主

2014年2月28日

第三篇：小区公共配套设施的权属归属分析

小区公共配套设施的权属归属分析 时间:2012-03-07 13:04来源: 作者: 点击: 次

小区配套设施是一个小区内为方便业主衣食住行而建设的场所。那么小区配套设施的权属归谁所有呢?本文探析公共设施的权属问题。案例：

小区配套设施是一个小区内为方便业主衣食住行而建设的场所。那么小区配套设施的权属归谁所有呢?本文探析公共设施的权属问题。案例：

小区是一个小区内为方便业主衣食住行而建设的场所。那么小区配套设施的权属归谁所有呢?本文探析公共设施的权属问题。

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某楼盘的地下停车库被开发商卖给了个人，使得小区的停车费用涨价，造成车库有空位而业主却无法停车的现象，间接侵害了业主的利益。而部分小区的公共配套设施比如商铺、会所等被出让给个人的现象也不在少数，并且出让之后因为这些公共配套设施的经营范围和功能的改变，不再作为小区的配套服务所引起的矛盾，也已经开始成为方面的主要焦点之一

〖解读〗：

这类纠纷其实牵涉到的问题就是小区的公共配套设施的“主人”到底是谁的问题，究竟是开发商还是全体业主。在《物业管理条例》中，目前只对停作了相关的明确规定，即“小区内的机动车停车场(库)，应当提供给本小区内的业主和使用人使用。停车位不得转让给小区外的单位和个人;停车位有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位和个人。”而没有对共用设施和共用部位的权属等问题作出规定

同时，目前物业部分在共用设施、共用部位的权属问题还涉及到维修和费用的承担问题。比如哪些部位、设施、设备属于全体业主共同共有;哪些属于部分业主共同共有;未分摊共用建筑面积的地下停车库权属，应属全体业主还是属于开发商，如果属于全体业主，权证应如何发放、保管、使用，收益应如何处理，维修基金如何筹集、如何分摊。而对于开发商已出售的地下停车库应如何处理，对于开发商建设的地面多层钢结构移动车位的权属应如何认定，部分业主或个别业主是否能对此提起诉讼，部分业主或个别业主对共用设施、共用部位的收益如何处理能否提起诉讼等，目前尚没有明确规定。

分析

一、什么是小区配套设施

小区配套设施是一个小区内为方便业主衣食住行而建设的场所。一个全面完整的配套设施主要包括以下几个方面。

(一)教育设施：托儿所、幼儿园、小学、中学;

(二)医疗卫生设施：卫生站、居住区门诊、医院;

(三)文化体育设施：综合文化活动中心、门球场、体育场;

(四)商业服务设施：综合食品商场、综合百货商场、综合服务楼、集贸市场、书店、中药店、综合便民店、综合粮油店、其他第三产业设施;

(五)金融邮电设施：储蓄所、银行分理处、邮局、电话局;

(六)社区服务设施：社区服务中心、综合服务部、存车处、居民汽车场、敬老院(托老所)、残疾人托养所;

(七)行政管理设施：街道办事处、派出所与巡察、居委会、房管机构、市政管理机构、绿化、环卫管理站;

(八)市政公用：密闭式清洁站、公厕、公交首末站、市政站点、公共停车场、加油站。

二、小区配套设施权属分析

◆首先，公共配套设施的建设属于商品房价格成本的一部分

根据国家《商品住宅价格管理暂行办法》的规定，商品房的价格成本包括基础设施建设费和小区非经营性配套公共建筑的建设费。又据国家电力公司《关于对新建居民住宅供电设施收费及管理的意见》中第6条规定：“在新建住宅区内，由新建住宅单位投资建设的室外配电设施，其投资又摊人建房成本的，室外配电设施产权属于居民共有。”

◆其次，公共配套设施是住宅总体的一部分

没有住宅，也就谈不上公共配套设施，它与楼道等一样属不同所有人共有。按照国家《城市异产毗连房屋管理规定》：所有人和使用人对其共有、共用的设施应共同合理使用并承担相应义务;除另有规定外，任何一方不得多占、独占;开发商向广大业主出售了房产，同时也转让了土地使用权，也同时相应出售了同住宅同时建造的公共配套设施。所以，公共配套设施同住宅一样，小区所有产权人也是公共配套设施的产权所有人。

◆最后，公共配套设施的产权应该由业主委员会来行使

根据国家建设部《城市新建住宅小区管理办法》和国家有关部门关于加强小区物业管理的有关法规精神，住宅小区内公共配套设施的产权应该由广大产权所有人或使用人的代表机构——业主委员会来负责具体管理。当业主委员会选择了某一物业管理企业并与之签订了委托管理合同后，其公共配套设施就委托给了物业管理企业来管理。所以，公共配套设施的产权属于所有业主，业主委员会代表业主行使处置权，业主委员会委托的物管企业行使管理权。

因此，小区公共配套设施的产权是归全体业主共有，任何人都不得私自侵占小区的公共配套设施。

第四篇：温州市旧小区停车设施改造流程等

温州市旧小区停车设施改造流程

《温州市旧住宅小区停车设施建设改造与管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于日前正式发布并施行，该《暂行办法》鼓励市区范围内的旧住宅小区因地制宜利用绿地、广场的地面、地下空间，以及闲置场地和拆除违法建筑后的地面、地上和地下空间来设置停车设施，改造非机动车库，新建地下立体停车库、地面停车场和立体停车楼等，从根本上缓解旧住宅小区停车难问题。

市住建委透露，该《暂行办法》所称旧住宅小区，是指市区范围内的已经交付使用，但配建停车位不能满足要求的封闭或开放的住宅小区，主要是指2005年以前建成投用的小区。接下来，各区政府和市级功能区管委会将根据该办法，制定具体实施细则。

停车设施改造需三分之二以上业主同意

根据《暂行办法》要求，小区停车设施改造项目应经业主大会或业主大会授权的业主委员会同意；业主委员会未成立的旧住宅小区由社区牵头组织业主表决，表决应经三分之二以上的业主和按建筑面积三分之二以上的投票权同意。在现有停车场范围建设停车楼或地下停车库，应经停车场产权所有人的同意。同时，改造项目必须满足用地、规划、建设等相关要求；业主委员会还需对建设资金来源、车位使用方案、运行管理与收费规定、设计方案等内容在小区进行公示。停车设施建设改造可补助建安费的20% 《暂行办法》指出，市区两级政府通过以奖代补的方式，鼓励旧住宅小区建设改造停车场（库）。由属地街道申请，属地政府负责旧住宅小区停车场建设改造审批工作，对停车泊位数在20个以上的项目，一次性补助建安费用（建筑安装工程费，由人工费、材料费、企业管理费、规费、税金等组成）的20%，补助金额由市区两级政府各承担50%。同时，旧住宅小区内建设改造停车场（库）采取免交市政基础设施配套费和其他行政事业性收费的优惠政策。

市住建委透露，《暂行办法》指出，为周边居民提供停车服务的其他类型的建筑或空置用地可参考本办法进行建设、改造与管理。也就是指小区范围外的公共停车场地也参照本办法执行。

申请流程

提交申请

小区相应工作完成后，业主委员会或社区可向属地街道提出申请，并提交申请报告、业主同意和公示的相关材料、停车场（库）改造方案及总平面图等材料。由属地街道对申请材料进行审查后，明确是否同意改造。同意改造的，由街道向属地住建部门申请召开联审会议。

联审会议

联审会议由属地住建部门牵头，召集国土资源、规划、城管与执法等部门与会，对设计方案进行联合审查，并对改造方案提出审查意见，不另行办理相关部门的审批。

意见落实

由街道负责督促会议意见落实。待施工单位、监理单位和设备供应商确定后，由属地街道办理相关质量监督手续，并组织相关单位进行施工图会审。

工程完工

待完工后，属地街道应向属地住建部门提出竣工验收申请。属地住建部门牵头，会同相关部门和单位对工程进行竣工验收，经验收合格后方可投入使用。

有关链接：

关于《暂行办法》，一些市民心存疑问。日前，参与制定的市住建委规划发展处处长汤伟民就相关问题进行了详细解答。

1、用绿地改造成停车场（库），不是破坏绿地吗? 旧住宅小区停车设施改造是在优化环境的基础上实施的，例如改造了一部分绿地，可以以车库外立面绿化、打造生态停车场等相应方式进行绿化补偿。另外，如果想利用拆除违法建筑后的地面及地下建设停车设施，必须符合相关用地规划。

2、已私自动工或完成改造的旧住宅小区停车设施怎么办？ 以《暂行办法》的发布时间为界线，在此之前的旧住宅小区停车设施新建、改造项目不能获得此次补助，如果可以套用2012年《温州市鼓励社会力量投资建设公共停车场若干意见(试行)》的，可根据文件补助规定进行申请。另外，在《暂行办法》发布前的小区停车设施改造项目如果存在改造不到位的，可以根据此《暂行办法》重新改造。

3、上个月，市政府发布《2014年温州市治理城市交通拥堵工作的实施意见》，要求完成主城区10个居住区的停车位改造工程。这是不是意味着市区只有10个试点小区名额？

今年市里推出的10个试点其实是指“主城区至少完成10个小区停车位改造，鹿城区至少4个，龙湾区、瓯海区至少各3个”，也就是说不进行总量控制，只要市民的改造欲望强烈，且小区符合相关要求，都可以根据《暂行办法》进行小区停车位改造，可以获得相应补助。

4、去年市住建委拟定的《温州市旧住宅小区停车设施建设改造与管理暂行办法(送审稿)》中提及“设施补助计划按地面停车立体停车库、地下停车库等不同类型停车设施一次性给予每个车位4000~40000元资金补助”，现在为何调整为“一次性补助建安费用的20%”？

经过多次会议研究和讨论，相关部门和专家都认为，由于改造的类型比较广，比起定额补助，用百分比的补助方式更加科学且适用范围更广。

5、旧住宅小区停车设施改造项目是否需要招投标？

根据国家相关法规，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须招投标。所以，小区停车设施新建、改造项目没有招投标要求，一般由业主委员会或社区直接委托设计、建设施工、监理单位即可。

6、小区停车设施建设、改造资金从何而来？

旧住宅小区停车设施建设、改造项目的资金筹措可以有多种方式：一是由业主自行筹措，业主委员会需要考虑到无车业主是否出资等问题，需要制定具体方案，公平处理；二是引进社会资金，如由房开单位或专业停车管理单位先出资建设，待设施投用后再以收费回本；三是业主委员会可以根据相关规定，在建设停车设施时同步建设少量配套用房、广告设施用于出租的盈利收入来补充建设费用，节约成本。

7、《暂行办法》中关于旧住宅小区的停车设施新建、改造项目主要由业主委员会具体操作和实施，那么如何对业主委员会进行监管，防止滋生工程腐败呢？

业主委员会必须做好改造方案、收支情况的公示工作，另外属地街道必须加强指导和监管力度。

8、旧住宅小区改造停车位的收费标准如何制定？ 《暂行办法》规定，旧住宅小区新建停车设施遵循“谁投资，谁管理”的原则，由业主委员会或社区制定切实可行的管理措施规范停车行为，对经营收费、收益使用、管理责任等作出明确的规定。任何单位和个人不得擅自将已建成的小区停车场（库）挪作他用。否则由属地城管与执法部门责令改正。

第五篇：政府和社会资本合作(PPP)-老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目建议书(编制大纲)

政府和社会资本合作（PPP）-老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工

程项目建议书

相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势：

1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。

2、保障项目和公共服务质量 评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。

3、实现合作双方互利共赢 合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。

PPP项目在第一个项目识别阶段，项目发起时需要提供《项目建议书》。项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性，一般由项目发起人向发改委部门报送，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。

项目建议书大纲

一、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目概况

（一）、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目名称

（二）、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目规模

二、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目必要性

（一）、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目现状及预测

（二）、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目必要性

三、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目规划

（一）、拟建地点

（二）、建设方案

（三）、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目进度安排

四、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目建设条件分析

（一）、政策条件

（二）、建设区建设条件

（三）、建设技术条件

五、老旧小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目投资估算和资金筹措方案

（一）、投资估算

（二）、政府与社会资本合作模式

六、经济效果和社会效益的初步估计

（一）、经济效果

1、财务评价

2、国民经济评价

（二）、社会效益

1、环境影响

2、社会影响

七、结论