第一篇:多城同创让温岭的美丽更有温度 浙江日报
多城同创让温岭的美丽更有温度
浙江日报
多城同创让温岭的美丽更有温度
黄丽丽
多城同创
让温岭的美丽更有温度
黄丽丽
在经济社会发展的新常态下,城市之间综合实力的竞争,不仅体现在硬环境的比拼上,更体现在软环境的较量上。而创建国家卫生城市,正是人们在享受物质飞跃的基础上,对城市细节和文明更精细的考量。
温岭地处浙江东南沿海,是新千年的曙光首照地,也是全国百强县市。2016年,温岭实现生产总值900.3亿元,居台州市首位。追求经济腾飞的背后,往往容易忽略掉这样的城市细节:在温岭,城乡环境曾一度面临“脏乱差”的局面,城市“牛皮癣”问题突出,马路市场、非法占道经营严重,市民乱丢垃圾、随地吐痰等不文明习惯普遍。这些问题的存在,损害了温岭的城市形象,与人们对美丽温岭、美好生活的期望相距甚远。
温岭开展多城同创,正是为了解决这些影响群众生产生活和城市管理的难点,加快完善城市基础设施,着力改善城市市容市貌,努力实现城市管理规范化、精细化、长效化,不断提升人居环境质量、综合承载能力和生态文明水平,让老百姓过得更舒心、更幸福。
自1995年被命名为“浙江省卫生城市”以来,温岭始终坚持建设力度不减、投入不少的原则,高度重视卫生城市建设工作,并于2013年提出创建国家卫生城市的目标。2015年,在符合国家卫生城市申报条件后,温岭深入实施“多城同创”战略,开展“环境大整治、习惯大变革”环境革命行动,广泛发动群众,联合攻坚国家卫生城市、全国文明城市创建。
在创建国家卫生城市过程中,温岭始终从群众最关注的地方抓起,从城市最薄弱的环节入手,从当前最关键的问题突破。重点开展了“治脏”“治乱”“治差”“治污”“治臭”“治堵”等治理行动,健全组织、保障、督考、运行机制,形成“上下联动、合力推进、以创促建、以创促管”的工作局面,并发动群众广泛参与,真正实现众志成城、全民创卫的良好氛围。
走进今天的温岭,北山河、金清大港碧波荡漾、碧草如茵;太平街道、三星大道“脏乱差”的局面不见了,取而代之的是郁郁葱葱的景观树、整洁有序的街面和文明通过的车辆行人;加快建设的五龙山、锦屏、下保山公园和九龙湖生态湿地公园,成为了市民运动休闲的好去处,整治后的农贸市场、公厕方便了老百姓生活和出行……
正是这些点点滴滴的细节变化,共同成就了今天温岭的美丽蝶变,不断拓展的生态空间也无形中彰显了城市品位,温岭的城市形象得到了显著提升。温岭被评为“中国明星县(市)”“国家级生态示范区”“国家园林城市”等。
这座面朝大海的滨海之城,正因为创卫,让城市更精细,让文明更升华,让生活更美好,从而真正成为一个有细节、有温度的美丽之城。多城同创 创卫有机制作保障
创建国家卫生城市是一项庞大的系统工程,覆盖的范围广,牵涉的部门多;是一项战略工程,是加强社会管理、提升市民素质的重要途径;也是一项民生工程,关系到老百姓城市生活的幸福度和获得感。
温岭从战略的层面高度重视创卫工作,把创卫当作“一把手”工程统揽全局,按照“领导在市里,牵头在街道,责任在部门,落实在村居(社区)”的要求,牢固树立“一盘棋”思想,全力以赴开展多城同创工作,形成了“上下联动、合力推进、以创促建、以创促管”的工作局面。
在领导机制上,建立市多城同创工作委员会,市委书记和市长任主任,市委副书记任常务副主任,分管市领导为副主任,配备专职副主任,统筹推进建成区多城同创及城乡环境综合整治工作,将“多城同创”与“五水共治”“三改一拆”“交通治堵”和“小城镇环境综合整治”等专项工作结合起来,确保创建工作网络横向到边、纵向到底。
“多城同创工作是目标任务,也是工作载体。我们今天所做的多城同创工作,都是在还历史的欠账,今天的工作任务越重,说明历史欠账越多。”温岭市主要领导表示,为了确保创建工作的纵深推进,温岭将创国卫工作纳入对各镇(街道)、部门的年度目标责任制考核。
每月考核、排名、通报,针对存在的问题,下发“红黄督查令”,要求限期整改。2016年至今累计下发《任务清单》127份、各类督查令1200余份,通报工作不力单位5个,处理党员干部26人。并出台了《温岭市多城同创工作责任追究及奖励暂行办法》,对工作不力造成责任未落实的,实行督考问责。
机制是保障,资金投入要跟上。2016年,温岭市设立“多城同创”专项资金1.5亿元,并设立环境整治奖励资金900万元,鼓励工作突出的镇(街道);2017年,安排环境综合整治工作专项资金13亿元,其中新增2.5亿元用于农村环境整治。
“温岭创卫投入之大、力度之大可以说在全省都是少见的,也取得了显著的效果,市容市貌提升明显。”温岭市创卫办相关负责人表示,“创卫”并不难,难的是“常卫”。为了更好地保护创卫成果,温岭市一直在探索建立长效机制,实现了由突击式、运动式管理向经常性、可持续性的长效管理转变,确保问题不反弹、不回潮。
温岭建立了市领导和部门联系村居(社区)和包干路段制度,书记、市长及四套班子等市领导定期开展实地调研,现场办公,解决突出问题。实行“一周一专题一例会一通报一交办一清单”制度,举办《问水》《问堵》《问环境革命》等电视问政活动,同时开展多城同创专项督查,市政协开展专题政治协商,有力推动国家卫生城市创建工作。攻坚克难 城市因创卫而美好
古希腊哲学家亚里士多德说:“人们居住在城市,是为了生活得更好。”在温岭创卫过程中,持续加大经费投入,加快推进市政道路、环卫等配套基础设施建设和改造提升,建成了一批精品亮点工程,不断增强城市功能,提高城市品位,塑造城市新形象。
总投资3.8亿元的市东部垃圾焚烧厂已经正式投运,新建的公共厕所、停车场,极大地方便了市民的出行,新客运中心(全国最大的县级客运站)投入使用,16家农贸市场花费资金1亿多元进行了提升改造,从前“污水遍地、难以立足”的现象改观,干净整洁“如逛超市”……一个更加干净、更加清爽、更加舒心的城市环境正展现在人们眼前。
在温岭沿河的漫步道慢行,满目苍翠和荡漾碧波构成了一幅绝美的生活图景。新种植的水杉、杨柳、晚樱、香樟各展风姿,2米多宽的健身绿道上人们在悠闲地散步。除了新建的东环河漫步道,温岭还加快五龙山、锦屏、下保山公园和九龙湖生态湿地公园建设,截至2016年底,建成区绿化覆盖率为41.98%,人均公园绿地面积为13.39平方米。近年,投入2.9亿元建设健身步道11条,总长91.2公里。
除了硬件的提升和持续推进的“大工程”,温岭创卫也注重细节、注重小事、注重软环境的改善。从城中村及城乡接合部环境卫生综合整治到市容环境卫生综合整治,从农贸市场整治到“六小”行业整治,温岭逐一开展“百日攻坚”26个专项行动,通过全社会抓整治、全方位抓提升,对存在问题即知即改、举一反三,全面改善人居环境。
“创卫无小事。不仅要统筹推进、宏观布局,也要注重细节,细节往往决定成败。”温岭市创卫办负责人表示,除了持续加大在城市基础设施的投入,让城市功能更完善以外,温岭也注重把角落里的小纸屑扫掉、把墙上“牛皮癣”刮掉、把路边积水清理掉等,让温岭具更多可观可感可玩的城市细节。
为了让老百姓“吃得安全”“喝得放心”,温岭开展“强网清源”“亮剑”等系列专项行动,近三年,温岭出动执法人员4.24万人次,检查食品生产经营单位4.87万家次,治理行业性风险隐患13个,行政立案查处600件,其中刑事立案58起,在省政府食品安全工作考评中名列前茅。并不断提升饮用水质量,加强出厂水、管网末梢水和二次供水水质卫生监测,每日公布出厂水常规13项指标,不断推进水质信息公开常态化。
围绕着大交通的突出问题,温岭也着力补齐发展的“短板”,如拖延14年之久的下保路“断头路”问题、拖延16年之久的汽配厂项目、原温岭啤酒厂问题等一批断头路、断头河、历史遗留等积累性问题得到解决,杂乱而影响美观、具有安全隐患的街景立面、户外广告等经过了整治和拆除,主干道临街建筑街景立面进行了统一设计,马路市场、流动摊点等城市管理难题,经过“零点行动”“清晨行动”“夜巡行动”等八小时外的非常规手段进行了有力打击。
当道路宽敞整洁、市场经营有序、餐饮干净卫生、河岸绿树成荫等看得见、摸得着的变化,真切地改变着每一个温岭人生活的时候,创卫给老百姓带来的“福祉”显得更加真实而美好,温岭也更具备一个宜居城市的细节与温度。全民参与文明在创卫中升华
如果把创建国家卫生城市比作唱歌,那么它不应只是政府的“独唱”,更应该思考如何让群众参与进来,变成政府和群众一起“大合唱”。
在温岭的水乡泽国镇,这里正通过创卫打造“高颜值”的城市客厅。2015年9月以来,泽国镇以环境综合整治专项行动为切入口,通过镇村干群联动、落实创建任务、逐项分步实施、整体稳步推进,正式吹响创建国家卫生镇的号角。
“老百姓是泽国创卫最深刻的感受者,也是亲历的参与者。2015年10月以来,全镇出动干部群众7100多人次,清理生活、工业、建筑垃圾等近3.5万吨。”泽国镇创卫负责人表示,通过垃圾清理、绿化美化、公共卫生设施改造、农贸市场提升等工作,泽国镇的环境变美了,路面、街道整洁了,道路通畅了,而尤为值得注意的是,人们在参与创卫的过程中文明素质提升了。
泽国镇的美丽蝶变恰恰是温岭创卫的一个缩影。在温岭持续不懈地创卫过程中,从领导干部到普通群众,从耄耋老人到少年儿童,每一个人都不是“局外人”;从机关部门到各个村(居),每一个单位都不是“看客”;从城市中心到城乡接合部,每个地方都不能留“空白”。
“多城同创,群众的文明素质是根本,只有市民的素质与创建要求相适应了,共建共享意识提高了,创建才能出实效。”温岭创卫办相关负责人表示。
为了调动老百姓参与创卫的积极性,温岭不断加大创卫的宣传和知识普及,积极开展“做文明有礼温岭人”“小手拉大手,同创魅力城”和“礼让斑马线”等系列宣传活动,组织社区、村开展卫生交叉大检查,使市民自觉树立“主人翁”意识。2016年底,温岭国家卫生城市创建群众满意率为90.89%,支持率为100%。
创卫工作人人参与,美好环境家家受益,这正是温岭创卫最真实而朴素的表达。对于温岭来说,创建国家卫生城市不是终极目标,关键是通过创卫打通城市的文明筋络,让崇美尚洁之心内化为城市的发展基因。从这一点来说,温岭创卫将永远走在路上,温岭全市120万人民的幸福指数将因创卫而不断提升,“中国新千年第一缕曙光首照地”将因创卫而更富魅力。
第二篇:“创城”让社区更有温度
清晨社区居民们从家中去往不同方向似小溪汨汨清流给辖区以灵动的活力,黄昏时分又似一尾尾溯回的鱼游到栖身之所结束一日的繁忙。这栖息之地也让归家人感受到安稳舒心。
街道干净整洁给我们以归属,那么社区优美则给我们以惬意。“创城”我们总在行动,但是有温度的“创城”才是最终的归宿。志愿者们存一颗炙热的心为万家灯火的社区带去温暖。疫情阻隔不了“创城”的热情,同样也隔绝不了为社区居民服务的决心。可以看到金岛社区和友好单位市市场监管局工作人员挥动着的双手、汗淌的脸颊。入伏的天气像一个辣妹子晒的人们好不舒适,而他们三五成群拿起水壶小铁铲认真的清理楼道外墙上的“牛皮癣”,汗水随着铲动的动作一同下落,被口罩遮住的脸庞却始终没有抱怨。再看那边几个年轻力壮的志愿者们拿起半人高的笤帚清扫角落、地面上残余的灰土垃圾,他们并不是不怕脏累,而是想着社区环境干净一点,居民归家时的心情便更舒畅一分。男同志们包揽了体力活,女同志也没闲着,耐心的向过往居民派发传单宣传“创城”中的内容,她们将枯燥的理论性文字化解成更易于居民理解的生活常识,既宣传了“创城”知识又引导居民从内心维护社区良好秩序与环境的意识。看着社区居民洋溢着的笑容,工作人员们瞬间觉得一阵清风吹过胸膛,更加卖力的干起活儿来。
社区的阴凉角,老人们围坐在一起,她们议论着越来越干净的环境,看着孙子孙女们玩耍时的开心,不由自主地露出幸福的微笑。我们的社区正以最美好的状态,回馈给每一个居住在这里的人,文明创城社区也不能落下!
对于辛苦工作的志愿者们来说,“赠人玫瑰手留余香”得到社区居民的认可,是他们认为有温度的创城行动。那么我们希望社区居民们会有“蓦然回首,灯火阑珊处”的温暖,去过很多地方数次寻找,最美的还是我们金岛社区,万家灯火才是有温度的“创城”。
第三篇:多城同创建议
关于在多城同创活动中充分发挥数字城管作用的建议
台州市数字化城市管理办公室
(2011年6月24日)
多城同创活动开展以来,台州市的城市管理工作跃上了新的台阶。但随着工作的深入,存在的问题也越来越多,主要表现在:信息滞后,工作被动后臵;管理多头,职能交叉;突击式、运动式管理,城市管理的长效机制未完全形成。这些问题的存在,影响了多城同创的效果。
台州市是建设部第二批数字化城市管理新模式的试点城市之一,项目已于2008年11月7日全面开通运行。目前,台州市区数字城管实施范围为46平方公里,管理部件问题七大类88小类、事件问题六大类61小类。系统整合多项数字城市技术,创新监督与指挥相分离的管理体制、万米单元网格管理法、城市部件管理法、城市管理评价体系和再造城市管理流程等。数字化城市管理的基本理念和功能,恰恰满足了多城同创工作中的一些基本需求。目前,我市的城管系统已运行两年多,共上报问题114142件,结案92168件,按期结案57986件。系统投入运行以后,管事率显著提高,解决率稳步提升,管理职责更加明确,评价体系逐步完善,取得了一定的成效。
多城同创是市委、市政府的主要工作之一,需要各个部门的通力协作,为此,我们在深入调研的基础上,针对多城同创工作
我们针对台州市城管的实际情况,说明数字城管能够解决的一些问题:
(一)提升问题发现能力。数字城管实施市场化信息采集模式。通过数字城管建设城管通系统,为每个责任网格配臵专业的信息采集员,负责巡查单元网格所有的城市部件事件。每个信息采集员配备城管通,发现问题能够通过终端及时反映到数字城管系统。为确保信息采集的数量和质量,明确规定了采集的标准,包括数量标准、立案规范等;强化了考核,对信息采集量的下限指标、上限指标、超量件报价以及上传信息的差错率、失报率、巡查密度、采集员配臵、巡查时间、核查(核实)的及时率、队伍管理和采集器管理等各个方面都规定了相应的考核指标和计扣办法。
除采用信息市场化采集外,同时增加其他手段。建设呼叫中心系统,进行热线电话整合(与中国电信114整合);根据需要在城市问题多发地段或者重点管理地点配臵视频监控;建设Web门户网站,可以通过网络反映城市管理问题。
(二)分离“裁判员”与“运动员”关系。数字城管分离了城市的日常管理与监督事权,建立管理信息采集和监督新机制,以监督促管理。群众可以在第一时间、第一现场将发现的问题,直接反馈到监督中心。监督中心能够随时查看处臵过程和结果。通过数字化城市管理系统,把政府部门的行为臵于群众的直接监督之下,系统生成的有关信息,成为评价职能部门工作的依据。
(三)责任主体明确,提高行政效率。对城市管理所涉及到的部件进行普查,明确各部件的责任单位,制定了《台州经济开发区数字化城市管理部件、事件分类与处理期限标准及部门职责划分标准(试行)》,发生问题时根据该部件的权属单位确定责任主体,做到责任明确。除了建设部所规定的部件以外,还结合实际提出台州市需要管理的城市部件,并建立相应的规范和标准。理清了市和区政府相关部门的职能,进一步明确道路的道路保洁、绿化、市政设施管养、城市执法和交通执法的管理职责,明确城市绿地养护及路灯维护的管理职责,协调解决了市区、工业区的地下管线统一维护等问题,为市民提供快速、优质服务。
第四篇:有感多城同创
有感多城同创
文明是人类进步的精神之花,卫生是人类健康的基本需求,环保是人类生存的重要保障。良好的城市形象是一个地区文明程度的重要标志,在物质生活不断提高的今天,营造一种文明的社会风气,创建一个卫生的生存环境,构建一座环保的和谐城市,是每一个人发自内心的精神需求。我的家乡台州正在争创省级卫生城市、园林城市、文明城市,这是一件多么自豪、多么荣耀的事情。
接近期末考期间,家乡正在参评“全国卫生文明城市”,参加“多城同创”的活动。只见路上有许多清洁工和交警。你看,清洁工正在专心致志地打扫,不放过一片纸屑,不放过一个死角。他们满头大汗,明显是工作了很久。一滴滴汗水,换来了一份份整洁。看到如此干净的街道,大家都露出了欣慰的笑容。交警们则在十字路口值勤,有时走出来教育违规的司机,有时会伸出手来提醒过马路的行人。
这时,一辆宝马开了过来,随手扔出了一个矿泉水的空瓶子。交警见了,吹响了哨子,宝马的主人若无其事地走下车,好像扔个瓶子是理所当然的事。警察对他说了几句,又指了指干净的大街,车主这时才低下了头,显得十分不好意思。他走过去捡起了自己的瓶子,扔进了不远处的垃圾筒。看到这一幕,我心想:嗯,如果这样坚持下去,我们台州一定可以评上的。
几天后,整座台州城市已经有了翻天覆地的变化,以前散落在角角落落的垃圾不见了;以前随便停放的自行车,井然有序地摆放在自行车专用停车场里;以前一些店主为了方便做生意而把摊子摆在路中间,导致市场里人头混杂、拥堵不堪的情况,现在不见了;一些流动摊贩也有了自己固定的家;随便超车、变换车道的司机也没有了,来往的车辆自如地穿梭„„
今天,我们生长在台州,生活在台州,台州是我们幸福的家园。作为台州的明天和希望,我们少先队员人人都是创建的主体,个个都是创建的先锋,我们要以做文明人为自豪,以不卫生、不文明为耻辱;从我做起,从身边的小事做起,为创建一个文明卫生环保城市而
努力„„
第五篇:多城同创征文
多城同创
从段时间,我跟几个朋友去看电影,一路上看到很多这样的标语:多城同创,从我做起。开展多城同创工作,建设美丽幸福家园。当时我就很好奇,什么是多城同创,它又需要我们去做些什么。回家上网细查了多城同创的相关内容,才了解到台州的“多城同创”,主要包括创建“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市”三大创建活动。简而言之,就是让城市更加干净、美丽。居住环境更加自然、有序,人们生活更加健康、幸福。多城同创,他需要人人参与。今天就跟大家聊聊多城同创以来,我们小区发生的变化。以前我们小区里有块空地,大家都习惯把垃圾倒在那块空地上,日子长了,便弄得满地狼藉。后来,居委会在这里建了个垃圾箱。从此,这里的卫生状况就有了好转。可是时间一长,问题就来了,垃圾箱周围又倒满了很多垃圾。只因有人倒垃圾的时候少往前跨了几步,你离三步倒过去,随风飘扬,他离五步撒出去,天女散花。半天不到,赃物便延伸到了路中心,行人虽然牢骚满腹,也只好踮起脚尖屏住呼吸快步通过。
有一天,墙上出现了一行字:请上前几步倒垃圾!措词很和善。可是没用,乱倒垃圾的现象依旧。一天,人们发现墙上的字改了:禁止乱倒垃圾!态度比较严肃了,语气是命令式的。可是十几天过去了,情况仍未有好转。于是墙上的字换成了:乱倒垃圾者罚款100元!口气变得很威严,好像极具震慑力。可还是没人理睬,依然乱倒。事情虽然不算大,却令人揪心。可又有什么办法呢?有些朋友居住的地方也会遇到类似的情况,在遇到不文明的现象的时候,我们更容易站在受害者的立场去评论。在不知不觉中,我们又可能成为仿效者。很少有人冒出来成为改善现状的行动者。就像面对多城同创,我们仿佛变成了事不关己的旁观者。但是,我们细想一下,是否意识到,其实我们才是多城同创的最终受益者。所以生活在其中的每一个市民,都需要参与进去共建家园。俗话说,坐而论道,不如起而行之,更何况,对我们每个人而言,都只是举手之劳。就在前段时间,我们小区成立了多城同创志愿者协会开。协会由一些退休的老干部、老党员组成,他们每个人每天花半小时轮流值班打扫这里的卫生。有些居民过来倒垃圾,看着变得整洁的地面,都不怎么好意思倒在外面了。偶尔遇到几个隔空抛物的居民,志愿者就上去进行规劝。志愿者还针对不同情形归纳整理了三种管理方式。第一步,说理式。比较适合上班族和一些老人。这类人都具备一定的文明素质,稍微提示一下,他们便会自觉改善自己的行为。第二步,引导式。适合小孩。教育小孩子的重点是与其父母沟通,做好榜样。第三步,惩罚式。适合屡教不改的人。比如罚款,浙江省城市市容和环境卫生管理条例第三十三条明确规定,对于随地吐痰、乱到垃圾、纸屑、果皮等废弃物的行为,可以处以25以上50元以下的罚款,对于乱倒生活垃圾、生活废水等废弃物的行为,可以处以200元以下的罚款。并且小区内设置了一块曝光台,对那些不文明的行为进行抓拍,并贴在曝光台一周。渐渐的,越来越多的人参与进来,他们开始从自身做起,认真的改进自己的行为。同时在遇到不文明的行为的时候,又能主动的去规劝他人。无形之中,小区的环境变好了,小区居民的生活也更加舒适了。其实,多城同创光靠政府的管理是不够的,政府可以去宣传,可以集中去整治不文明的现象,但是不可能管理到每个人的点滴生活。它需要每个人的共同参与。一个文明的社会,不仅要求我们自己做一个文明人,还要求我们去主动的传递正能量,让更多的人成为文明人。因为有了文明人,才有文明城。