基层党组织设置及换届选举制度

第一篇：基层党组织设置及换届选举制度

培训课件：

三亚市园林环卫管理局

基层党组织设臵及换届选举制度

颜泽平

为加强我局机关各级党组织建设，进一步坚持民主集中制，健全党内民主生活，使基层党组织永葆生机与活力，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我局机关党建工作实际，制定本制度。

第四章 换届选举

第十条 党的机关委员会、总支部委员会、支部委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期不得超过一年。

第十一条 为了使选举工作及时得到上级党组织的指导，按照党的组织原则，应事先向上级党组织报告下一届委员组成和选举准备情况，经批准后方可进行选举。

第十二条 委员的提名和产生程序一般为：

（一）召开委员会确定下届委员会名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法；

（二）组织全体党员充分酝酿提名，根据多数党员的意见提出候选人初步人选；

（三）将候选人初步人选名单及酝酿产生的情况，提请大会讨论或征求党员意见。根据多数党员的意见，按照选举差额不少于应选人数20%的原则，确定正式候选人。

（四）将正式候选人名单及拟任书记、副书记人员名单报上级党组织审查同意后，方可进行选举。

第十三条 选举前应实事求是地向选举人介绍候选人的情况（简历、工作实绩、主要优缺点等），让选举人了解候选人，使选举人投票时能够择优选举，避免盲目投票，以真正体现选举人的意志。

第十四条 代表大会或党员大会进行选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四（含五分之四）。

第十五条 应到会人数的计算。党员因下列情况不能参加选举的，经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（一）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；

（二）自费出国半年以上的；

（三）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（四）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（五）工作调动、外出学习或工作半年以上，按规定应转出正式组织关系而没有转出的；

（六）已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。

凡上述情况之外的党员不能参加党员大会进行选举的，仍应计算在应到会人数之列。

第十六条 正式党员有表决权、选举权和被选举权；预备党员和持临时组织关系的党员没有表决权、选举权和被选举权；受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。

第十七条 选举一律采取无记名投票的方式进行。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。

第十八条 选举程序主要是：

（一）说明到会的党员数，宣布会议是否有效；

（二）通过选举办法，宣布候选人名单；

（三）推选监票人、计票人；

（四）发选票，说明填写选票时的注意事项；

（五）投票；

（六）清点收回的选票，宣布选举是否有效；

（七）计票；

（八）会议主持人宣布选举结果和当选人名单。

第十九条 收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

第二十条 每张选票所选人数，等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。选票的票面除规定的项目外，不得编号或作任何记号，否则应视为废票。

第二十一条 被选举人获得赞成票超过实到会党员半数者多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇最后几名票数相等，无法确定谁当选时，应将这几人再提交大会重新投票选举，得票多者当选。

第二十二条 被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。得赞成票少于半数（含半数）的，不能当选。在当选人数不足应选名额时，也不得在得票未超过半数的候选人中按得票多少补足，所缺名额可经过选举人进一步酝酿，在未超过半数的人选中重新进行选举。如果接近应选名额，经征得多数党员同意，也可不再进行选举。

第二十三条 党员大会或党员代表大会选举产生委员会委员；委员会选举产生书记、副书记，并对其他委员进行职责分工。

第二十四条 党的机关委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，报上级党组织批准；选出的委员会委员名单及职责分工情况，报上级党组织备案。二○一二年三月二日

第二篇：基层党组织选举制度

机关党组织换届选举制度

机关党组织换届选举工作是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，也是加强机关党的执政能力建设和先进性建设的一项基础工程。党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。党的总支部委员会、支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。

一、换届选举工作的主要程序及内容

（一）换届选举准备

1、向上级党组织请示。换届选举前，党（总）支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，并向上级党组织写出改选党（总）支部委员会的请示。请示的主要内容包括：本届党（总）支部委员会成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举；提出下届党（总）支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

2、起草工作报告。召开党（总）支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，成绩要充分肯定，问题一定要找准，反复修改完善，最后由党（总）支部委员会讨论通过。

3、进行选举教育。党（总）支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的宣传教育；二是大会指导思想的宣传教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。

4、酝酿确定候选人。候选人必须由党组织和选举人充分酝酿讨论。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组或党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。总支部委员会、支部委员会都要实行差额选举，其差额为应选人数的百分之二十；确定候选人数应为应选人数的百分之二十。

5、制定大会选举办法。党支部委员会应根据党章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主，体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定本办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批同意。

6、印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列（预选产生的候选人可按得票多少为序排列）。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

（二）选举实施

1、清点人数，确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。

2、向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告报送上级党组织，同时存入党支部文书档案。

3、通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。

4、公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。

5、分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕。由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。

6、投票、开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。

7、计票判定当选人。计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据此统计每人得票数量，并按规定判定当选人。第一，支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。第二，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。第三，被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票未超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。第四，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。第五，非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。第六，被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。第七，选票涂改、撕损无法确认被选举人时，按废票处理。

8、宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新产生的党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。

（三）选举大会后的工作

1、召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记、副书记，以及研究支部委员的分工。

2、向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。

3、做好落选人的思想政治工作。实行差额选举，必然有一部分候选人落选，这是很自然的事情。要教育落选的党员正确对待落选，找到自己的差距，在今后的工作中努力改进、迎头赶上。

二、党支部委员的补选

补选党支部委员，一般是换届改选后的支部委员会，由于委员工作变动或其他原因出现缺额，影响了党支部工作的正常开展，要召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员是在原党支部成员的基础上进行增补。有下列情况之一者，均应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职；党支部委员离休、退休或患严重疾病不能履行职务的；党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。

党支部委员会成立后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，提出补选意见，待上级党组织同意后，才能召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员，也要充分发挥民主，酝酿好候选人，经支部党员大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。补选的党支部委员，其任期均至本届党支部委员会届满为止。

三、党支部提前或延期换届 在特殊情况下，党支部可以提前或延期进行换届选举。

党支部委员会提前改选的几种情况：一是委员缺额较多，使党支部工作受到严重影响的；二是党支部委员会存在严重问题，党员强烈要求改选的；三是由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。

暂缓改选的几种特殊情况：一是党支部多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；二是党支部任期届满时，正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的；三是党支部存在问题正在进行整顿，改选条件不具备的；四是由于其他原因，上级党组织决定延期改选的。延长改选的期限一般不得超过一年。

新建立的支部委员会的选举工作：由上级党组织批准新建立的支部委员会，其主要负责人可由上级党组织任命，经过一段时间，党员之间相互熟悉后，再报请上级党组织批准进行正式选举，产生支部委员会；如果新建立的支部，党员之间比较了解（如原来的联合支部，现分开成立支部），经上级党组织同意，也可以直接通过民主选举，产生支部委员会。

第三篇：优化基层党组织设置

在优化党组织设置工作中，全州县始终坚持以人为本，结合形势发展，科学进行党员分类，创新六大

设置方式：

一是把党总支部建在行政村上，突出党总支领导核心作用。即将行政村一级党组织设置为党总支部，各党总支部再根据实际，分类下设若干党支部，使党总支部成为下设各党支部的领导核心。分类党支部的设置，主要依据各村农业产业情况、党员特长及居住地情况设置党支部。如咸水乡人和村党总支部下设梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植党支部，生猪养殖党支部，农产品销售党支部，老龄党支部等11个党支部。二是把党支部建在产业基地上，发挥党员模范带头作用。当前农村经济活跃，“一村一品”的产业格局正在形成，出现了许多各具特色的产业基地，在产业基地上建立党组织有利于广大党员交流经验，发挥作用，进一步做大做强特色产业。如咸水乡人和村以梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植基地为依托，组建了咸水乡人和村梦公塘早蜜柑、脐橙种植党支部。支部党员平时在果场劳动之余，能经常在一起传达党的政策，学习党建知识，探讨柑桔种植管理技术。同时，他们立足自身优势，充分发挥先锋模范作用，带领周边群众大力发展柑桔产业。今年以来，已带领大拉口、小拉背、杨家等自然村群众改造老化果园、黄龙病果园

600多亩，新规划和建设了一个1200亩连片的柑桔优质高产示范场。

三是把党支部建在行业协会上，推进行业协会的健康发展。随着农业产业化进程的加快，各种特色产业发展到一定程度时，纷纷成立行业协会等新的经济组织。全州县及时在这些组织中开展党建工作，实现党的工作全覆盖，进一步推动行业协会的健康、快速发展。如近年来该县绍水镇食用菌产业经济效益好，种植规模逐年扩大，部分农户自发组建了食用菌种植协会，绍水镇党委在此基础上，积极组建了绍水镇食用菌种植协会党支部。协会党支部成立后，积极组建党员服务小组，为广大种植户送种子、送技术、跑销路，提供“一条龙”服务，进一步推动了食用菌产业的发展，在协会党支部的带动下，绍水镇食用菌产业发展迅速，2010年全镇种植面积达270余万平方米，总产值将超亿元。同时，协会自身也得到了不断发展，协会党支部党员由成立时的3名增加到现在的16名，协会会员由当初的70名增加到现在的721名。四是把党支部建在共同特性上，激发党员共性作用。随着社会的不断发展，农村党员的活动范围也相应扩大，出现了大量的有着共同特性的党员，如流动党员、有共同兴趣爱好和工作热情的党员、老龄党员等。全州县针对这些情况，在各村党总支部下，分类设置了流动党员党支部、维稳党支部、夕阳红党支部等，积极把这些有着共同特性的党员组织在一起，激发他们的作用。如龙水镇亭子江村党总支部下设成立夕阳红党支部后，广大老党员便经常集聚在一起学习党的路线方针，同时积极做好村规民约监督、社情民意收集、邻里纠纷调解、倡导文明新风、帮助教育子女、农村经济建设和社会事业发展方面参政议事等力

所能及的工作，为老党员们发挥余热搭建了新平台，确保了老党员们老有所乐，老有所为。

五是把党支部建在自然村屯上，实现党员管理全覆盖。主要是针对部分行政村的自然村屯比较分散，个别自然村与村党总支部距离较远，平时难以集中的情况，积极在各自然村设置党支部。方便党组织和党员开展活动、接受教育和管理。如两河乡鲁水村委，全村辖15个自然村，3400多人，有党员81名，村党总支在党员较集中且较偏远的马鞍岭、禾田等自然村设立了党支部。把党支部建在自然村上，有效地解

决了农村党员统一管理难的问题，实现了党员管理纵向到底的目的。

六是把党支部建在业务科室上，提升服务发展大局水平。在县、乡机关基层党组织的优化设置上，全州县坚持以提高服务群众、服务发展的水平为目标。在县直机关党组织优化设置中，主要按照科（股）室的业务性质进行划分，坚持整合部门资源，突出服务职能，发挥优势特长的原则，分类设置各种类型党支部。如劳动局党总支部下设就业中心、劳动保险、失业保险、医疗保险、后勤服务等8个党支部。在乡（镇）直机关党组织优化设置中，全州县打破乡（镇）机关和站所按所属单位独立设立党支部的传统模式，根据党员工作性质、爱好等功能特性，成立以功能型为主要类型的党支部。如咸水乡党委下设的农业党支部的党员就包括乡政府农业组、沼气组、农建组、乡农业服务中心（农技站、农机站、农经站、特产站）的党员。

归纳全州县优化基层党组织设置的组建形式，主要有以下几种：一是 “功能型”组建形式。即根据党员的不同需求、爱好、特长、行业和发展取向，按照不同功能分类优化设置党组织，对党员进行有效服务和管理，全面强化党建功能。如各协会党支部、种养党支部等。二是“地域型”组建形式。即按照一定的地

域特征，以便于党员开展集中学习和活动为目标，从党员的生活环境实际出发进行设置。如各自然村党支部，三是“联合型”组建形式。即按照行业特点、性质、发展内容和服务方向等方面特性进行组建，党员不足3名的要在相关行业多个单位中建立“联合型”党支部，实现党组织设置的全覆盖。如才湾镇党委下设的非公企业联合党支部。四是“联动型”组建形式。即在县、乡机关中按照职能特征，整合党建资源，建立与农村基层党支部上下联动、互相促进的功能型党支部。如县农业局党总支部下设的水果种植党技术推广支

部、优质谷种植技术推广党支部等。

（三）促进作用发挥，落实三大举措

一是科学界定新党组织职能。优化组织设置后，村党组织由以村屯居住地为主要依附条件形成的“单向功能单一制”的传统体制，转变为以农民职业分工为主要依附条件的“多项功能复合制”的基层党建新体制，党组织所承担的职责也与之相适应地发生变化，村党总支仍要按照党章规定和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定履行职责，发挥领导核心作用，落实党支部工作责任制，努力把下设党支部建设成为党总支部的左膀右臂。各党支部要在党总支的统一领导下，具体负责对不同群体党员进行教育管理和监督，发挥党员作用，带领群众发展经济，保证党的方针政策落实到农村基层，即履行共同职责。同时，还要依据其自身不同特点，履行其分类职责。如行业、产业及协会党支部的分类职责：一要抓服务。在农业技术推广、产品流通、市场营销等发展农村经济方面为党员和农民群众提供各类服务。二要抓引导。引导从业党员学用科技，带头致富，带领群众致富，培植和扶持典型户和示范户。三要抓协调。协调和解决从业党员及群众在发展经济、做大产业、勤劳致富等方面遇到的各种困难和问题。流动党员党支部的分类职责着重要在传递信息、宣传家乡、引进项目、劳动力转移和培训等方面发挥作用。等等。

二是选优配强支部书记。“火车跑得快，全靠车头带。”新的组织设置形式，要求党总支书记具备更高的素质、更强的能力，要能够驾驭复杂的工作局面，领导好性质不同的各党支部的工作；同时也要求党支部的书记能够尽快适应新岗位的工作需要，把党的工作做深、做细，把党的影响做大、做强，把集体和群众致富的渠道做宽、做广。一个支部活动能否开展正常，党组织和党员作用能否充分发挥，选好配强支部书记是关键。在各支部选举中，全州县首先明确支委职数，对3—8名党员的党支部设1名支部书记，不设支部委员；对有9名或9名以上党员的党支部，设支部书记1名，支部委员2名。其次是依章选举。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条列》的规定，组织党员召开选举大会，采取“公推直选”的方式选举产生支委班子，真正把有能力，想干事，能干事，干成事的优秀人才选拔到支部书记的岗位上来。

三是加强党员的教育和管理。优化组织设置后，各党支部党员都有了明确的共同目标和类似特长爱好，更利于教育管理。在具体的实践中，全州县做到“六个结合”，一是与党员设岗定责相结合。根据党员的特长及意愿，设定合适的岗位，明确其工作职责，最大限度发挥党员作用。如咸水乡党委农业党支部，分别设置了柑桔种植技术服务岗、食用菌种植技术服务岗、优质谷种植技术服务岗等，规定岗位党员对应做好相关技术指导工作，并规定了具体的考核指标。二是与党员承诺制相结合。积极推行党员工作目标承诺制，公开接受党内外群众的监督和评议。三是与开展“创先争优”活动相结合，激发广大党员的先锋意识。如县劳动局党总支部下设的就业服务中心党支部，通过开展“服务明星”评比活动，形成了争先创优的良好氛围。四是与支部具体职责相结合。如各类种养型党支部，对党员的教育，在抓好党性教育的同时，侧重抓好专业技术的培训，进一步增强培训的针对性和实效性。五是与农村党员大培训相结合。有计划、有步骤、分批次组织开展农村党员实用技术培训工作。六是与党员群众结对帮扶相结合。通过结对帮扶，带动

广大党员群众致富奔小康。

第四篇：党支部换届选举制度（模版）

商务局党支部换届选举办法

根据《中国共产党章程》和《党组织选举工作条例》有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

一、党支部设置标准

按照《党章》规定，“凡有正式党员3人以上不足50人的，设立党的支部委员会”，结合党员队伍实际，经上级党组织批准，设立支部委员会。

二、支委会设置标准

㈠党支部建立支部委员会。支部委员会一般由3名委员组成，一般设1名支部书记、1名支部副书记、1名支部委员。

㈡支部委员会必须按照民主集中制的原则，由党员大会差额选举产生。本届支委会由上届支委会主持召开党员大会选举产生；支部书记、副书记由支委会选举产生。

㈢支部书记、副书记、委员在选举产生前，其候选人须报上级党组织审查同意。选出的支部书记、副书记和委员须报上级党组织批准。㈣支部委员会每届任期2～3年。无特殊情况必须按期换届改选。如因工作需要，拟提前或推迟改选时，须报经上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。党支部委员出现空缺时，应及时召开党员大会补选。

㈤党支部可以从有利于党员开展党内活动的实际出发，合理设置党小组。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织，其小组长由各党小组民主推荐产生。

三、支委会换届选举

㈠酝酿推荐候选人。党支部委员会委员候选人预备人选由各党小组酝酿推荐，支部委员会根据多数党员推荐意见提出初步方案，征求各党小组党员意见后，确定候选人预备人选方案。其中，委员实行差额选举推荐，差额比例不少于20%；书记候选人实行差额选举推荐。

㈡ 上报换届选举请示。支部向上级党委提出换届选举的书面请示，把预备人选及基本情况报上级党委审批。

㈢ 召开党员大会选举。经上级党委批复同意后，组织召开支部党员大会，听取和审议上一届支委会工作报告，并对新一届支部委员会进行选举。党组织关系在支部的正式党员有选举权。在选举时，有选举权的党员必须超过应到会人数的三分之二，方可进行选举。

宣布选举结果：大会宣布选举结果时，由监票人按得票多少为序排列报告计票结果，由主持人宣布当选结果。

㈣ 上报选举结果请示：支部将选举结果书面报上级党委审批，批复后及时向全体党员公布。

四、纪律保障

选举要尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式选举或不选举某个人。如选举中发生违反党纪现象，经调查核实后，要采取相应的组织措施进行严肃处理。

第五篇：党支部换届选举制度

党支部换届选举制度

根据《中国共产党章程》和《党组织选举工作条例》有关规定，结合本单位实际，制定本制度。

一、党支部设置标准

按照《党章》规定，“凡有正式党员3人以上不足50人的，设立党的支部委员会”，结合党员队伍实际，经上级党组织批准，设立支部委员会。

二、支委会设置标准

㈠党支部建立支部委员会。支部委员会一般由3名委员组成，一般设1名支部书记、1名支部副书记、1名支部委员。

㈡支部委员会必须按照民主集中制的原则，由党员大会差额选举产生。本届支委会由上届支委会主持召开党员大会选举产生；支部书记、副书记由支委会选举产生。

㈢支部书记、副书记、委员在选举产生前，其候选人须报上级党组织审查同意。选出的支部书记、副书记和委员须报上级党组织批准。㈣支部委员会每届任期2～3年。无特殊情况必须按期换届改选。如因工作需要，拟提前或推迟改选时，须报经上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。党支部委员出现空缺时，应及时召开党员大会补选。

㈤党支部可以从有利于党员开展党内活动的实际出发，合理设置党小组。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织，其小组长由各党小组民主推荐产生。

三、支委会换届选举

㈠酝酿推荐候选人。党支部委员会委员候选人预备人选由各党小组酝酿推荐，支部委员会根据多数党员推荐意见提出初步方案，征求各党小组党员意见后，确定候选人预备人选方案。其中，委员实行差额选举推荐，差额比例不少于20%；书记候选人实行差额选举推荐。

㈡ 上报换届选举请示。支部向上级党委提出换届选举的书面请示，把预备人选及基本情况报上级党委审批。

㈢ 召开党员大会选举。经上级党委批复同意后，组织召开支部党员大会，听取和审议上一届支委会工作报告，并对新一届支部委员会进行选举。党组织关系在支部的正式党员有选举权。在选举时，有选举权的党员必须超过应到会人数的三分之二，方可进行选举。大会的主要程序：

1.本届支部委员会向大会作工作报告，全面总结本届委员会工作，对下一届委员会工作提出希望。

2.选举监票人及计票人：大会选举设监票人1名，计票人2名。监票人、计票人由上届支委在不是候选人的正式党员中推选，由党员大会通过。

3.发票、填票及回收：监票人、计票人认真清点到会人数后，按有选举权的党员人数发放选票，选票采用无记名方式，候选人按姓氏笔划为序排列；填写选票时，同意的在其姓名对应的符号栏内划“√”，每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效；填票完毕后党员依次投票或由计票人回收。不能到会参加选举的党员不得委托填票和投票。

4.清点选票并统计结果：计票人、监票人对收回的选票进行核对、登记，并在统计汇总表上签字。

回收数等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

新一届支委会成员的赞成票应超过应到会有选举权党员的半数以上，对赞成票超过到会有选举权人数半数的，按得票多少依次当选。

如当选人数少于应选名额时，对不足的名额可在落选的候选人中进行差额选举，以得票多者当选，也可经大会同意对不足名额不再选举，以后另行增补，已进行两次选举均未选出的，不再进行第三次选举。

5.宣布选举结果：大会宣布选举结果时，由监票人按得票多少为序排列报告计票结果，由主持人宣布当选结果。

㈣ 上报选举结果请示：支部将选举结果书面报上级党委审批，批复后及时向全体党员公布。

四、纪律保障

选举要尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式选举或不选举某个人。如选举中发生违反党纪现象，经调查核实后，要采取相应的组织措施进行严肃处理。

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二〇一二年四月二十三日