鲍店煤矿事故报告

第一篇：鲍店煤矿事故报告

鲍店煤矿“6.14”工伤事故调查报告

（2010年6月18日）

2010年6月14日2时5分，鲍店煤矿综掘一区在5304-2切眼掘进施工过程中，一名职工操作绞车提升料车时被绞车滚筒绳鼻子套住左手，造成左手受伤。

事故发生后，公司成立由安全监察局、生产技术部、机电部有关人员组成的事故调查组，经过现场勘查，询问有关人员，查阅核实有关资料，查明了事故的经过、性质及原因，并对事故有关责任人进行了责任认定，提出了处理建议和防范措施。

一、工程施工概况

5304-2切眼设计全长234m。综掘一区施工运输顺槽到位后，5月27日开始拐弯施工切眼导硐。导硐断面14.84㎡，采用梯形工字钢棚支护，沿煤层底板下山掘进，倾角2°～6°。至6月14日夜班，导硐施工80m，铺设轨道48m。

劳动组织方式：“四六制”作业，早班为检修班，其余三班为生产班。辅助运输组织方式：5304-2运输顺槽安装一部无极绳绞车，切眼导硐上口安装两部JD-25型调度绞车，1#绞车用于顺槽运输，2#绞车用于切眼运输。向工作面运送物料时首先使用无极绳绞车将物料从外部车场运至无极绳尾轮车场（距切眼约300米），再使用1#绞车运至切眼上口车场，然后使用2#绞车将物料由切眼上口下放到切眼内卸料地点。

二、事故经过

2010年6月14日夜班，班前会工区值班人员陈猛（机电技术员）强调安全注意事项后，安排5304-2切眼正常掘进。该迎头夜班出勤12人，到达现场后，工长齐俊磊分工安排组长桂成玺带领王继革、程爱民负责往迎头搬运工字钢。

1时30分，桂成玺检查发现背顶背帮的木料不足，因此准备提升料车到运顺车场拉木料，此时2#绞车钩头在切眼上口，料车在切眼内轨道下端头。于是桂成玺操作绞车松绳，王继革、程爱民从切眼上口拉空钩头到轨道下端头连上料车。信号联系后，2时5分，桂成玺左手操作制动闸、右手操作工作闸起动绞车提升车辆，车辆运行约7m突然停止。此时，王继革、程爱民看到绞车处有人晃灯迅速赶过去，发现桂成玺蹲在绞车前左手掌已断掉，王继革、程爱民立即用毛巾将桂成玺左手和上臂扎紧，随后向工区和调度室汇报并护送桂成玺上井。

伤者概况：桂成玺，男，25岁，绞车工，初中文化，2004年入矿。

三、事故性质

经调查认定，本次事故为责任事故。

四、事故原因 1.绞车滚筒缠绳松、排绳乱,在提升过程中咬绳形成绳鼻子，绳鼻子随绞车滚筒旋转甩到制动闸手柄上套住绞车司机左手，是造成事故的直接原因。

2.绞车司机安全意识淡薄，违章操作，是造成事故的主要原因。绞车司机在操作绞车提升车辆前，没有认真检查绞车钢丝绳状况，对绞车排绳质量差特别是咬绳现象警觉不够，带隐患操作。违反《小绞车司机技术操作规程》第10条“开车前检查钢丝绳在滚筒上的排列应整齐，无严重咬绳、爬绳现象”以及第21条“有严重咬绳、爬绳现象，必须立即停车”的规定。

3.安全检查确认不到位，对绞车存在的隐患没有发现和消除，是造成事故的又一主要原因。绞车使用前，绞车司机、跟班工长、安监员没有对绞车检查和签字，违反《矿井辅助运输安全技术管理若干规定》（兖煤股生技发〔2005〕107号）关于“绞车司机、跟班班长、跟班安监员必须班班检查，并分别在绞车牌版上签字”的规定；另外，开工前也没有严格执行集团公司“三位一体”安全评估制度，致使现场带隐患开工，带隐患作业。

4.绞车安装不符合要求，是造成事故的重要原因。绞车安装后绞车闸把距硐室煤帮最小距离220mm,违反了《鲁西监察分局辖区煤矿斜巷轨道运输管理规定》第23条“绞车最突出部分与巷道一侧或棚子距离不小于500 mm”的规定,安全操作空间严重不足。绞车滚筒中心线和轨道中心线偏差达1.2m,影响绞车正常排绳，容易导致绞车出现爬绳、咬绳等隐患。

5.现场职工操作随意，致使绞车排绳松弛，是造成事故的另一重要原因。由于现场绞车钩头在切眼上口，在拉钩头时绞车松绳过快和人工拉钩头速度不协调，造成滚筒缠绳松排绳紊乱，对下一步操作带来隐患。

6.业务保安责任不落实，监督检查存有漏洞，是造成事故的又一重要原因。6月10日早班综掘一区安装绞车后，绞车就开始存在安全操作空间不足和绞车排绳差的隐患，业务保安部门未能针对上述问题及时予以督促整改。

五、暴露问题及教训

这起事故过程虽然简单，但事故性质恶劣，是由于层层思想麻痹，层层管理松懈、层层责任不履行、层层制度不落实造成的一起典型的责任事故，教训十分深刻。

1.安全第一思想不牢，安全管理制度现场不落实。工作面开工前没有执行集团公司“三位一体”安全评估制度，绞车使用前绞车司机也没有严格按照绞车检查规定和岗位危险源辨识制度认真排查隐患，职工安全第一思想不牢，安全管理制度形同虚设，执行流于形式，对盲目开工、随意操作、带隐患作业习以为常，对现场安全风险不警觉，致使隐患长期存在。

2.安全管理境界低，质量标准化水平低。绞车安装标准低，没有足够的安全操作空间，绞车滚筒中心线和轨道中心线偏差达1.2m，滚筒排绳不整齐。矿有关管理人员对此类问题和隐患熟视无睹，长期习惯于低境界思维，低标准管理，低水平把关，“三乎三惯”现象严重，致使部分专业、部分区域现场安全质量标准化建设存有较大差距。

3.安全设施安装管理不规范，验收把关不严。绞车硐室施工没有充分考虑切眼掘进期间提升运输安全需要，绞车安装随意凑合，导致安装质量低劣，存有安全操作空间不足和滚筒不对向的明显缺陷。组织验收时也没有认真查找隐患，验收工作走过场、重形式、轻实质。另外，小绞车硐室设计、安装施工、竣工验收都由区队自行负责，容易导致关键环节缺少有效监督存有安全隐患，也违反煤业股份有限公司《矿井轨道运输小绞车固定技术规范》第八部分“小绞车基础固定必须经过矿辅助运输主管部门组织验收。绞车安装后还要组织绞车安装验收”的规定。

4.作业规程存有漏洞，对现场施工指导不力。5304-2运输顺槽，切眼导硐掘进作业规程中，对切眼导硐施工期间刮板运输机、轨道铺设没有明确具体规定，不能科学有效的指导现场施工。

5.现场安全管理存在盲区和死角。有关领导和技术管理人员对井下边远地点安全管理的特殊性、复杂性、重要性认识不足，对薄弱地点和薄弱环节把关不严，对存在的隐患警觉不够，现场动态监督检查和技术指导不力，对区队管理缺乏高标准严要求，致使现场安全管理制度不落实，安全设施使用管理不达标，职工作业行为不规范等不良倾向和苗头不能有效遏制。

六、防范措施

1.深刻吸取事故教训，坚决遏制不良苗头。各单位要针对事故暴露的问题深刻反思，举一反三查不足，摆问题，严措施，进一步增强安全危机意识、忧患意识和大局意识，逐级查思想、查作风、查纪律、查隐患，严标准、严整改、严考核、严警示，反麻痹、反松劲、反“三违”、反事故，下狠心、出实招、求实效，坚决遏制事故苗头。

2.立即开展机电设备设施大检查。各单位要立即开展矿井机电设备设施特别是辅助运输设备设施的大检查，要分系统、分专业、分地点、定人员、定时间、定标准，对所有在用的机电设备设施逐台进行风险辨识和评价，建立设备设施安全台帐，对不符合要求的要立即整改，坚决做到不安全不生产。

3.全面深入开展现场安全隐患排查治理工作。要严格执行“三位一体”安全评估开工制度，现场不经检查确认，隐患不消除，不得开工，岗位操作不得进入下道工序。要严格落实各级隐患排查治理责任制，从严整治现场，深入分析查找安全设施、作业环境等各个环节存在的漏洞，对隐患排查不全面、治理不及时、监控措施不到位的，严肃追究分管领导、相关部门人员责任。

4.有针对性地强化职工安全教育培训。要对职工进行安全教育和安全技术培训，培训内容应重点针对各工种、各岗位相关的技术标准规范和作业中的安全设施使用、工序流程、安全注意事项，进一步增强职工对作业环境岗位安全风险的辨识能力、应急处置能力，提高职工主动发现问题、自觉排除隐患的安全意识和安全技能。

第二篇：鲍店煤矿综合防尘管理制度

兖矿集团鲍店煤矿综合防尘管理制度

煤矿生产过程中产生的粉尘是矿井的五大自然灾害之一，对煤矿的安全生产和职工的身体健康都会造成极大的危害。为认真贯彻执行国家有关法律、法规中关于防治粉尘危害的各项规定，进一步加强我矿的综合防尘工作，完善制度，规范管理，防止煤尘爆炸事故的发生，保护职工的安全和身体健康，结合我矿防尘工作的实际情况，本着“预防为主、综合治理、明确责任、齐抓共管”和“谁使用、谁管理、谁维修”的原则，特制定本制度。

第一章职责

第一条：通风科对矿井综合防尘的技术管理工作全面负责。负责组织制定每综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度；参与审查矿井采区防尘系统设计，审批采掘作业规程中的综合防尘措施；负责呈报综合防尘报表；负责组织防尘设施的交接、验收；负责井下防尘措施落实情况的监督、检查工作。

第二条：安监处负责对有关防尘法规及各项防尘措施的执行情况进行监督。对违反防尘法规，破坏各种防尘设施的单位和个人实行处罚；参与新采区、采掘工作面的综合防尘措施的验收；参与尘肺病检查、治疗统计工作。

第三条：防尘工区负责采煤工作面两顺槽的防尘管路的安装与维护；负责分管范围的防尘设施的安装及维护；负责矿井隔爆设施的安装与维护；负责工作面的煤层注水工作；负责分管范围的巷道的粉尘的冲刷；负责井下水质化验工作；负责矿井粉尘测定工作；负责井下防尘设施及备品配件的统一计划与管理。

第四条：机电安装公司负责除掘进巷道和工作面顺槽以外的防尘管路的安装与维修。

第五条：综采安装单位负责采煤机内外喷雾、破碎机防尘罩和喷雾装置的安装及综放工作面的架间、放煤口喷雾的安装。

第六条：采、掘各工区负责作业范围内的防尘设施的使用及维护；负责规定区域的粉尘冲刷；负责做好职工的个体防护工作；负责配合防尘工区做好个

体呼吸性粉尘的测定工作。采煤工区负责采煤机负压二次降尘装置的安装与维护；掘进各区负责新掘进的巷道的防尘管路的安装，综掘工区负责安装与维护综掘机内外喷雾及水力负压除尘装置。

第七条：皮带工区负责本区所管理的皮带机转载点的喷雾洒水设施的使用、维护与管理；负责清理各转载点前后20米范围内的煤尘。

第八条：运搬工区负责有架空线的巷道的底板积尘的清理。

第九条：巷修工区负责大巷刷白工作。

第十条：环保中心负责井下防尘用水水质的管理。

第十一条：运转工区负责主、副井筒浮煤、煤尘的清理。

第十二条：井下各单位负责本单位使用、管理的机电设备和电缆的积尘的清理。

第十三条：器材科负责防尘仪器、仪表、器材的购置。

第十四条：医院负责尘肺病的检查，预防治疗，组织开展接尘人员定期健康检查工作。

第十五条：教培中心负责制定防尘人员培训计划。

第二章防尘措施管理规定

第十六条：矿井应具备完善的防尘供水系统。没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。矿井主要运输巷道、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路，并安设支管和阀门。皮带巷及新掘进的煤巷的水管按每隔50米、其他巷道按每隔100米设一个三通阀门。掘进各区、机电安装公司、防尘工区在各自分管的范围按上述要求按设齐全防尘管路及三通、阀门。

第十七条：水源充足，能满足井下连续两小时以上的防尘用水量，地面水池容量不小于200 m3,并有备用水池；水质清洁，水中悬浮物含量不得超过150mg/L,粒径不大于0.3mm,水的PH值应在6—9.5范围。

第十八条：井下所有运煤转载点，必须有完善的喷雾装置。防尘工区负责喷

雾装置的安装、回撤；各运煤转载点管理单位负责喷雾装置的使用、维护。

第十九条：掘进井巷和硐室时，必须采区湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。锚喷巷道需采取潮料喷浆，安设除尘风机或水射流除尘风机。

第二十条：对需进行煤层注水的工作面，由防尘工区按《采煤工作面作业规程》规定进行实施。

第二十一条：采煤机、掘进机必须安装内、外喷雾装置。采煤机截煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于1.5Mpa,喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于4Mpa；掘进机作业时内喷雾装置的使用水压不得小于3Mpa，外喷雾装置的使用水压不得小于1.5Mpa；如果内喷雾装置的使用水压小于3Mpa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。无水或喷雾装置损坏时必须停机。采掘各区负责采掘机内、外喷雾装置的使用、维护。

第二十二条：液压支架和放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装喷雾装置，降柱、移架或放煤时同步喷雾。新安装的综放工作面的架间及放煤口喷雾装置由支架安装单位一次安装合格后交由采煤工区使用维护。综采工作面的架间喷雾由防尘工区一次安装合格后交由采煤工区使用维护。

第二十三条：采煤面进风巷风流净化水幕应设在工作面进风巷风流汇合点以里；采煤面回风巷风流净化水幕应设在距工作面50米左右，回风巷设有移动变电站时，水幕应设在变电站下风侧不大于20米处；掘进工作面净化水幕应设在距工作面50米左右。采掘工作面的净化水幕由防尘工区安装合格后交由采掘工区使用维护。

第二十四条：掘进巷道成巷断面在6m2以上的各类平巷均应安设水射流除尘风机。炮掘工作面的扒装喷雾器、放炮喷雾器、锚喷除尘器必须零配件齐全、工作状态完好。上述防尘设施由防尘工区安装完毕后，交由掘进各区使用维护。

第二十五条：对防尘管路及防尘设施的交接验收工作，在新工作面或巷道验收时，由通风科按上述规定牵头组织，安监处及有关单位参加。验收交接要填写交接单，由通风科、安监处及交接单位共同签字；防尘管路、防尘设施不按标准安设的不准移交，并追究有关单位的责任，限期完成。凡已移交的管路或设施均由使用单位负责正常使用、维修管理。

第三章隔爆措施管理规定

第二十六条：每年初，由通风科、防尘工区根据矿井实际，按照《煤矿安全规程》之规定，编制矿井预防和隔绝煤尘爆炸措施，并报矿总工程师批准。

第二十七条：防尘工区负责井下隔爆设施的安装、维护、管理工作。

第二十八条：矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的巷道间，必须用水棚隔开。

第二十九条：隔爆水棚组的水量按巷道断面积计算，不得少于如下值：主要隔爆棚区400L/m2、辅助隔爆棚200L/m2。

第三十条：水棚的排间距应为1.2～3m, 主要隔爆棚区的长度不得少于30m，辅助隔爆棚区的长度不得少于20m。

第三十一条：首排距工作面必须保持在60—200m范围内。

第三十二条：煤巷、半煤巷掘进工作面长度小于200m时可不安设。

第三十三条：水棚距离顶梁（无支架时为顶板），两帮（支柱）的间隙（纵向投影）不得小于100mm，；棚组内的各排水棚安装高度应保持一致；棚区处的巷道需要挑顶时，其断面积和形状应与其前后各20m长度的巷道保持一致。

第三十四条：水棚应设置在巷道的直线段内。

第三十五条：水槽（袋）之间的间隙与水槽（袋）同支架或巷壁之间的间隙之和不得大于1.5米，特殊情况不得大于1.8米；两水槽之间的间隙不得大于1.2米。

第三十六条：水棚安装完毕，水槽或水袋内必须加满水，并悬挂隔爆设施说明牌。

第三十七条：水棚设专人管理，每周检查一次。发现水槽（水袋）损坏，必须及时更换，并随时补充水量，保持水量充足。

第四章粉尘冲刷制度

第三十八条：主要大巷每五年刷白一次，由通风科组织落实巷修工区实施,并做好记录。

第三十九条：井底车场、运输大巷、运输石门、采区上下山、总回风巷，每月冲刷一次。由防尘工区负责。

第四十条：采区回风巷、采区运输机巷每周冲刷一次。由防尘工区负责，并做好记录。

第四十一条：掘进工作面30m范围内，由掘进单位每班冲刷一次；30m以外由防尘工区每周冲刷一次。

第四十二条：炮掘工作面在放炮前后施工人员要对工作面30m范围内的巷道进行冲洗；耙装前冲洗耙装机行程范围段的巷帮和对需装煤岩进行洒水。

第四十三条：采煤工作面及回风巷50m(综放面100m)范围内及移动变电站至工作面的范围内由采煤工区每班进行冲刷一次；以外的采煤工作面回风巷每天、进风巷每月至少由防尘工区冲洗一次。

第四十四条：巷道冲刷必须按上述规定进行，只能提前不能推迟，产尘量增大时各单位应及时加大冲尘力度，杜绝煤尘堆积现象，并各自做好冲尘记录。

第五章粉尘监测制度

第四十五条：矿井必须按照粉尘防治规范要求，配备专职测尘员，进行粉尘测定工作。

第四十六条：根据《粉尘浓度和分散度测定办法》（MT79—84）中有关规定进行合理选择和布置煤矿井下测尘地点。

第四十七条：作业场所的粉尘浓度，井下每月测定2次，地面每月测定1次，测尘时要同时测定全尘和呼吸性粉尘；粉尘分散度，每6个月测定一次。粉尘测定结果每月上报矿总工程师、煤业公司。

第四十八条：每季按《煤矿安全规程》规定进行一次工班个体呼吸性粉尘监测。所涉及到的井下各单位要积极配合，要严格按照规定的班次、工种进行监测。对损坏个体呼吸性粉尘采样器的，处以仪器原值五倍以上的罚款。

第四十九条：粉尘中游离SiO2含量，每6个月测定一次，在变更工作面时

也必须测定一次；各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得少于3个。

第五十条：测尘员有权监督防尘措施执行情况，发现有违章作业的或作业场所粉尘浓度严重超标的应及时向主管部门汇报，以便及时采取措施。

第六章其它规定：

第五十一条：采掘工作面防尘系统不完善的不准生产；采掘工作面作业时，不正常使用方式防尘设施的，跟班安监员有权立即停止生产。

第五十二条：对故意破坏井下的各种防尘设施、隔爆设施的人员，处于至少原值五倍的罚款直至开除矿籍之处分。

第五十三条：防尘设施的备品配件由防尘工区统一计划，统一管理。其它单位到防尘工区以旧换新。

第五十四条：本制度与上级文件相抵触的，以上级文件为准。

二00二年九月九日

主题词：安全生产一通三防制度

第三篇：鲍店煤矿职业病防治规划

赵坡煤矿职业病防治规划

2017-2020 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强我矿职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规 划(2016-2020 年)的通知》(国办发„2016第100 号)精神，编制本规划。

本规划旨在阐明 2017 年～2020 年期间，赵坡煤矿在职业病 防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进矿井安全发展、和谐发展。

一、工作现状

赵坡煤矿历来高度重视职工安全与健康工作，各单位加强粉 尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同 告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术 支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，全矿职工职业危害防治责任意识不断增强，基础工作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。

当前，煤炭生产行业进入危害较为严重的领域，国家有关部委不断加强职业健康管理，巩固煤炭生产职业危害防治工作基础，高起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治 的薄弱环节，切实保护劳动者健康权益，显得尤为重要和迫切。

二、指导思想、基本原则和规划目标(一)指导思想

以保护劳动者健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（国家安全生产监督管理总局令第73号）

2.具体目标

（1）到 2020 年，劳动者健康权益得到保障，逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接，切实减轻职业病病人负担。

（2）2017 年：矿长、职业卫生管理人员和全矿职工职业卫生培训率达到 100%，职业病危害项目申报率达到 100%，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到 100%，工作场所职业病危害因素监测率达到 100%。（3）2018 年：职业卫生档案建档率 100%；职业健康监护档案建档率 100%；确保职工无职业病发病。

（4）2019 年：工作场所职业性有害因素监测覆盖率达到100%；职业病查体率 100%，确保职工无职业病发病。

（5）2020 年：全面完善职业病相关工作，做到各项工作全面达标。

三、主要任务

(一)建立健全职业卫生管理机构。

一要根据相关法律规定，设置职业卫生管理机构，及时配备专职或兼职专业人员。

二要加强各级管理人员培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。

三要每年制定职业病防治计划和实施方案，及时修订完善职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。按规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构为我矿提供评价和检测服务。(二)着力抓好职业危害源头控制

建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职

5.及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的权益。(五)强化职业病防治

1.尘肺病防治。以防治煤工尘肺、矽肺为重点，实施粉尘危害综合治理工程。提高煤炭生产机械化水平，推进清洁生产技术的研发和推广，淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。

2.重大职业中毒防治。加强有限空间安全作业管理，实施硫化氢、一氧化碳、氨气、重金属等重大职业中毒隐患防范治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进行治理。

3.职业性放射性疾病防治。实施放射性职业病危害治理工程，开展危害控制试点，落实关键防治技术和措施，降低因放射线造成的矿工肺癌等疾病发病率。根据煤矿的发展，加强对职业 病危害评价和放射卫生监督管理，完善安全防护措施，降低作业场所的放射性危害;落实接触放射线工作人员个人剂量监测和健 康监护管理制度。

4.加强对重点职业病的监测与预警。重点开展对煤矿职工尘肺、矽肺和放射性职业病危害等的监测，及时掌握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点和发展趋势，研究职业病危险源的分布情况，开展职业健康风险评估和预警。

(六)推进职业病防治信息化建设

构建职业病危害动态监管及监控预警体系，加强职业病信息监测、报告与管理，建立和完善职业病信息监测、报告与管理网络，建设职业病监测点，为制定职业病防治的方针政策提供基础数据。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求，根据职业病危害的性质和程度建设职业病预警体系。加强职业病危害动态监测工作，开展信息定期报告、分析和管理工作。

提高认识，增强责任感和紧迫感，把职业健康工作提上重要议事 日程，并切实抓紧、抓好。(二)全面落实责任

一是煤矿职业病防治监督管理部门要按照职责分工，依法认真履行职业卫生管理职责。安全科负责作业场所职业健康(卫生)的管理和监督检查，组织查处职业危害不安全事件和有关违法违规行为，参与、配合政府查处有关职业危害事故。工会负责群众性劳动保护的宣传教育和职业卫生管理监督检查。职工医院负责全矿的职业健康监护工作，要规范职业健康检查、职业病的诊断与鉴定工作。

二是基层单位要针对本单位职业病危害特点，加大重点作业场所行业、重点岗位、重点人群的监督检查力度。

三是对职业危害事故，要按照依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严肃追究相关单位和责任人员的责任。(三)完善规章制度落实职业病防治法规

依据国家职业卫生法规和上级要求，修订完善职业卫生管理制度，狠抓各项制度的落实。必须建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程: 职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害申报制度、职业病危害防治宣传、教育和培训制度、职业病危害防护设施管理制度、职业病防护用品发放和使用管理制度、职业病危害日常监测及评价管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病诊断、鉴定及报告制度、职业危害防治经费保障及使用管理制度、职业卫生档案管理制度、职业危害应急救援与管理制度、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制、职业危害事故的处置及报告制度(四)保证经费投入

第四篇：鲍店煤矿综合防尘管理制度

仟祥煤业煤矿综合防尘管理制度

煤矿生产过程中产生的粉尘是矿井的五大自然灾害之一，对煤矿的安全生产和职工的身体健康都会造成极大的危害。为认真贯彻执行国家有关法律、法规中关于防治粉尘危害的各项规定，进一步明确各单位、部门在矿井综合防尘工作中的职责，完善制度，规范管理，杜绝井下粉尘堆积和有效降低粉尘对职工的危害。防止煤尘爆炸事故的发生，保护职工的安全和身体健康，结合我矿防尘工作的实际情况，本着“预防为主、综合治理、明确责任、齐抓共管”和“谁使用、谁管理、谁维修”的原则，特制定本制度。

第一章 综合防尘齐抓共管责任制

第一条：矿长对综合防尘工作全面负责，定期检查各有关部门综合防尘工作开展情况，解决综合防尘工作所需人力、物力和资金，及时分析存在的问题，采取措施，保证综合防尘工作正常进行。

第二条：矿总工程师直接领导综合防尘工作，负责组织、编制、审批、实施、检查综合防尘工作规划、计划和措施。

第三条：矿行政副职，对所分管的工作中有关综合防尘的工作负责；总会计师对综合防尘工程所需的资金、器材负责。

第四条：通防副总协助总工程师抓好综合防尘工作；采煤、掘进、机电、运输、综机副总相应协助副矿长解决分管业务中的综合防尘问题；各业务科室在分管矿长领导下，负责本科室业务中的综合防尘工作；采掘及辅助单位对所分管的综合防尘工作负责；矿安监处，对各业务科室和采掘及辅助单位所承担的综合防尘工作执行情况进行检查和监督。

第五条：通风科对矿井综合防尘的技术管理工作全面负责，负责组织制定每综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及相关管理制度；参与审查矿井采区防尘系统设计，审批采掘作业规程中的综合防尘措施；负责呈报综合防尘报表；负责组织防尘设施的交接、验收；负责井下防尘措施落实情况的监督、检查工作。

第六条：安监处负责对有关防尘法规及各项防尘措施的执行情况进行监督。对违反综合防尘法规，破坏各种防尘设施的单位和个人实行处罚；参与新采区、采掘工作面的综合防尘措施的验收；参与尘肺病检查、治疗统计工作。

第七条：防尘工区负责采煤工作面两顺槽的防尘管路的安装与维护；负责分管范围的防尘设施的安装及维护；负责矿井隔爆设施的安装与维护；负责工作面的煤层注水工作；负责分管范围的巷道的粉尘冲刷；负责井下水质化验工作；负责矿井粉尘测定工作；负责井下防尘设施及备品配件的统一计划与管理。

第八条：机电安装公司负责除掘进巷道和工作面顺槽以外的防尘管路的安装与维修。

第九条：综采安装单位负责采煤机内外喷雾、破碎机防尘罩和喷雾装置的安装及综放工作面的架间、放煤口喷雾的安装。

第十条：采、掘各工区负责作业范围内的防尘设施的使用、管理及维护：负责规定区域的粉尘冲刷工作；负责做好职工的个体防护工作；负责配合防尘工区做好个体呼吸性粉尘的测定工作。采煤工区负责采煤机负压二次降尘装置的安装与维护；掘进各区负责新掘进的巷道的防尘管路的安装，综掘工区负责安装与维护综掘机内外喷雾及水力负压除尘装置。第十一条：皮带工区负责本区所管理的皮带机转载点的喷雾洒水设施的使用、管理与维护；负责清理各转载点前后20米范围内顶板、底板及巷帮的煤尘。

第十二条：运搬工区负责有架空线的巷道底板积尘的清理。

第十三条：巷修工区负责大巷刷白工作。第十四条：环保中心负责井下防尘用水水质的管理。第十五条：运转工区负责主、副井筒浮煤、煤尘的清理。第十六条：井下各单位负责本单位使用、管理的机电设备和电缆积尘的清理。第十七条：器材科负责防尘仪器、仪表、器材的购置。第十八条：医院负责尘肺病的检查，预防治疗，组织开展接尘人员定期健康检查工作。第十九条：教培中心负责制定防尘人员培训计划。

第二章防尘措施管理规定

第十六条：矿井应具备完善的防尘供水系统。没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。矿井主要运输巷道、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路，并安设支管和阀门。皮带巷及新掘进煤巷的水管按每隔50米、其他巷道按每隔100米设一个三通阀门。掘进各区、机电安装公司、防尘工区在各自分管的范围按上述要求按设齐全防尘管路三通、阀门，并保证三通、闸门能正常使用。

第十七条：水源充足，能满足井下连续两小时以上的防尘用水量，地面水池容量不小于200 m3，并有备用水池；水质清洁，水中悬浮物含量不得超过150mg几，粒径不大于0.3mm，水的PH值应在6—9.5范围。

第十八条：井下所有运煤转载点，必须有完善的喷雾装置。防尘工区负责喷雾装置的安装、回撤；各运煤转载点管理单位负责喷雾装置的使用、管理及维护。

第十九条：掘进井巷和硐室时，必须采区湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。锚喷巷道须采取潮料喷浆，安设除尘风机或水射流除尘风机。

第二十条：对需进行煤层注水的工作面，由防尘工区按《采煤工作面作业规程》规定实施。

第二十一条：采煤机、掘进机必须安装内、外喷雾装置。采煤机截煤时必须喷雾降尘,内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾玉力不得小于1.5MPa，喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于4MPa；掘进机作业时内喷雾装置的使用水压不得小于3Mpa，外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa；如果内喷雾装置的使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。无水或喷雾装置损坏时必须停机。采掘各区负责采掘机内、外喷雾装置的使用、维护。

第二十二条：液压支架和放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装喷雾装置，降柱、移架或放煤时同步喷雾。新安装的综放工作面的架间及放煤口喷雾装置由支架安装单位一次安装合格后交由采煤区队使用维护。

第二十三条：采煤面进风巷风流净化水幕应设在工作面进风巷风流汇合点以里；采煤面回风巷风流净化水幕应设在距工作面 50米左右，回风巷设有移动变电站时，水幕应设在变电站下风侧不大于20米处；掘进工作面净化水幕应设在距工作面不超过50米位置。采掘工作面的净化水幕由防尘工区安装合格后交由采掘工区使用维护。

第二十四条：采掘工作面应安设可反冲洗水质过滤器。采煤工作面水质过滤器应安设在进入两顺槽供水管路进口的端头，掘进工作面水质过滤器应设在开门点以里不超过10m处，但所安装的防尘设施必须使用水质过滤器过滤后的清水。水质过滤器由防尘工区安装合格后，交由采掘使用单位使用、管理及维护。

第二十五条：炮掘工作面巷道成巷断面在6m2以上的各类平巷均应安设水射流除尘风机。炮掘工作面的扒装喷雾器、放炮喷雾器、锚喷除尘器、高压远程放炮喷雾装置、水射流除尘

风机必须零配件齐全、工作状态完好。上述防尘设施由防尘工区安装完毕后，交由掘进各区使用维护。

第二十六条：对防尘管路及防尘设施的交接验收工作，在新工作面或巷道验收时，由通风科按上述规定牵头组织安监处及有关单位参加。验收交接要填写交接单，由通风科、安监处及交接单位共同签字；防尘管路、防尘设施不按标准安设的不准移交，并追究有关单位的责任，限期完成。凡已移交的管路或设施均由使用单位负责正常使用、管理及维修。

第三章隔爆措施管理规定

第二十七条：每年初，由通风科、防尘工区根据矿井实际，按照《煤矿安全规程》规定，编制矿井预防和隔绝煤尘爆炸措施，并报矿总工程师批准。

第二十八条：防尘工区负责井下隔爆设施的安装、维护、管理工作。

第二十九条：矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回大巷等巷道、相邻采区之间的集中运输巷和回风巷道、相邻煤之间的运输石门和回风石门、相邻的采煤工作面间、煤层及半岩掘进巷道同与其相连的巷道间、煤仓同与其相连通的巷道间、采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的道间，必须用水棚隔开。

第三十条：隔爆水棚组的水量按巷道断面积计算，不得于如下值：主要隔爆棚区400L／m2、辅助隔爆棚200L／m2

第三十一条：水棚的排间距应为1.2—3m，主要隔爆棚区的度不得小于30m，辅助隔爆棚区的长度不得小于20m。

第三十二条：首排距工作面距离不得小于60m，但不得大于200m。

第三十三条：煤巷、半煤巷掘进工作面长度小于200m时不安设。

第三十四条：水棚距离顶梁(无支架时为顶板)，两帮(柱)的间隙(纵向投影)不得小于100mm，：棚组内的各排水安装高度应保持一致；棚区的巷道需要挑顶时，其断面积和形．应与其前后各20m长度的巷道保持一致。

第三十五条：水棚应设置在巷道的直线段内。

第三十六条：水槽(袋)之间的间隙与水槽(袋)同支架．巷壁之间的间隙之和不得大于1.5米，特殊情况不得大于1.8米两水槽袋之间的间隙不得大于1.2米。

第三十七条：水棚安装完毕，水槽或水袋内必须加满水，并悬挂隔爆设施说明牌。第三十八条：水棚设专人管理，每周检查一次。发现水槽(水袋)损坏，必须及时更换，并随时补充水量，保持水量充足。

第四章粉尘冲刷制度

第三十九条：主要大巷每五年刷白一次，由通风科组织落实，巷修工区实施，并做好记录。

第四十条：井底车场、运输大巷、运输石门、采区上下山、总回风巷，每月冲刷一次，由防尘工区负责冲刷。

第四十一条：采区回风巷、采区运输机巷每周冲刷一次。由防尘工区负责，并做好记录。第四十二条：掘进工作面30m范围内，由掘进单位每班冲刷一次：30m以外由防尘工区每周冲刷一次。

第四十三条：炮掘工作面在放炮前后施工人员要对工作面 30m范围内的巷道进行冲洗；耙装前冲洗耙装机行程范围段的巷帮和对需装煤岩进行洒水。

第四十四条：采煤工作面及回风巷50m(综放面100m)范围内及移动变电站至工作面的范围内由采煤工区每班进行冲刷一次；以外的采煤工作面回风巷每天、进风巷每月至少由防尘工区冲洗一次。

第四十五条：巷道冲刷必须按上述规定进行，只能提前不能推迟，产尘量增大时各单位应及时加大冲尘力度，杜绝煤尘堆积现象，并各自做好冲尘记录。

第五章 粉尘监测制度

第四十六条：矿井必须按照粉尘防治规范要求，配备专职测尘员，进行粉尘测定工作。第四十七条：根据《粉尘浓度和分散度测定办法》(MT79— 84)中有关规定进行合理选择和布置煤矿井下测尘地点。

第四十八条：作业场所的粉尘浓度，井下每月测定2次，地面每月测定1次，测尘时要同时测定全尘和呼吸性粉尘；粉尘分散度，每6个月测定一次。粉尘测定结果每月上报矿总工程师、煤业公司。

第四十九条：每季按《煤矿安全规程》规定进行，一次工班个体呼吸性粉尘监测。所涉及到的井下各单位要积极配合，要严格按照规定的班次、工种进行监测。对损坏个体呼吸性粉尘采样器的，处以仪器原值五倍以上的罚款。

第五十条：粉尘中游离Si02：含量，每6个月测定一次，在变更工作面时也必须测定一次；各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得少于3个。

第五十一条：测尘员有权监督防尘措施执行情况，发现有违章作业的或作业场所粉尘浓度严重超标的应及时向主管部门汇报，以便及时采取措施。

第六章 其它规定

第五十二条：采掘工作面防尘系统不完善的不准生产；采掘工作面作业时，不正常使用防尘设施的，跟班安监员有权立即停止生产。

第五十三条：对故意破坏井下的各种防尘设施、隔爆设施的人员，处于至少原值五倍的罚款直至开除矿籍之处分。

第五十四条：防尘设施的备品配件由防尘工区统一计划，统一管理。其它单位到防尘工区以旧换新。

第五十五条：本制度与上级文件相抵触的，以上级文件为准。

第七章 监督检查制度

第五十六条：综合防尘检查坚持定期与不定期相结合、专业检查与群监检查相结合、单位自查与互查相结合、全面检查与抽查相结合的原则，达到综合防尘检查制度化。

第五十七条：矿每月组织综合防尘检查不少于一次，参加人员为通防专业的领导和业务科室负责人及工程技术人员。业务科室、基层单位应根据生产实际情况联合开展综合防尘检查；区队跟班领导、生产班班组长对所辖范围内综合防尘实行巡回检查，网员、岗员、哨兵必须按要求对工作范围内的综合防尘工作进行监督。

第五十八条：综合防尘检查应深入到井下生产现场的每一个场、每一个岗点，特别应加强特殊作业地点和边远地点的检查。

第五十九条：各职能部门应每季检查防注工区的防尘系统图、煤层注水台帐、隔爆设施台帐、仪器仪表台帐、测尘原始记录、防尘设施检查记录、防尘管路检查记录、巷道冲刷等资料。定期检查采掘区队的巷道冲刷记录。

第六十条：安监处要强化对综合防尘工作的监督检查，监督检查采取检查表的方式，检查表应列明区域内应具有的防尘设施及完好状况、区域内的粉尘积聚情况，安监测必须认真对照检查表，填写清楚，发现问题，必须立即督促整改。被检查地点的相关单位应按照整改通知单的要求立即落实整心措施，限期改正。

第六十一条：对不按照规定进行监督检查或在检查中不认真、不严格、留安全隐患的以及对隐患不按期整改的，按矿有关规定进行处罚。

第八章 综合防尘考核奖惩制度

第六十二条：掘进、煤巷皮带运输巷按50m，岩巷100m的要求安设三通和阀门，掘进单位、防尘工区、机电安装公司分管的范围内按要求安设齐全，每少一个三通或阀门罚责任单位20元。三通处少一处胶管罚责任单位50元。

第六十三条：掘进迎头除尘风机不正常使用罚责任者100元。

第六十四条：综掘液压除尘风机、采煤机二次负压降尘不正常使用的罚责任者200元。第六十五条：综采放顶煤工作面要加强双巷煤层注水，压力表齐全可靠，每班要做好注水记录，每发现一次记录不全，罚责任者50元。

第六十六条：煤机割煤时采煤机内外喷雾不正常，工作面回风侧20米范围内未开启3道以上架间架间喷雾、放煤口喷雾不完好、不使用，安监员有权停止作业，责令整改，并罚责任者300元。转载点、工作面架间喷雾、巷道防尘水幕、采煤机二次负压降尘损坏1处，不及时修复，罚责任者50元。

第六十七条：当班无兼职防尘员、不填写防尘牌板，冲刷质量不合格，罚责任者、跟班工长每人100元，直至降级处分，安监员因监督不力罚款50元。

第六十八条：掘进工作面，按工序进行冲尘，每发现一次不冲刷或冲尘质量不合格者，无兼职防尘员，不填写牌板罚责任者、跟班工长每人100元，直至降级处分，安监员测监督不力罚50元。

第六十九条：井下其它巷道按有关规定的范围进行冲尘，并做好记录，每发现一次漏冲或记录不全责任不落实罚责任单位200元。

第七十条：严格矿井综合防尘制度及时进行冲尘，对井下所有巷道每发现一次积尘现象，罚责任单位500元。

第九章 综合防尘责任追究制度

第七十一条：矿井防尘供水系统不完善，供水能力不足的，造成事故隐患的将追究相关负责人的责任。

第七十二条：采区设计、采掘工作面设计、作业规程编制、防尘设计不完善，不符合《煤矿安全规程》要求的将追究相关人员的责任。

第七十三条：各类井巷工程项目验收中严格执行“综合防尘一票否决制”，防尘设施不完善、不齐全，造成采掘工作面停产将追究负责安装、施工单位负责人责任。

第七十四条：井下各产尘地点防尘设施不齐全和不正常使用的；巷道有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤尘堆积的；未按综合防尘检查表内容进行检查的；采掘工作面不设专职防尘员的，将追究相关人员和负责人的责任。

第七十五条：在上级各类检查中，凡因综合防尘挂红、黄牌的将追究相关人员的责任。

第五篇：邹城市鲍店煤矿学校节约倡议书

邹城市鲍店煤矿学校

“建设绿色校园，厉行勤俭节约”

倡议书

亲爱的老师、同学们：

由于矿山出现了经济困难，全局上下都在厉行节约，反对浪费。矿根据上级领导的要求，给我校安装了水、电表。（下一步，暖气费也要征收）。一个八月份（假期中，没有学生在校），光水电就得缴费41888元，让学校本来就学生少经费少的困难局面更是雪上加霜。面对这种严峻形势，广大师生应增强节约资源的自觉性、主动性，大力营造“节约光荣、浪费可耻”的校园风尚。为此，特向全校师生发出如下倡议：

一、转变思想，树立正确的价值观。崇尚节俭，合理消费。增强节约意识，做到身体力行，自觉杜绝浪费行为。

二、大力宣传，为建设“节约型校园”献计献策。积极宣传节约典型事迹，弘扬节约风气。教职员工立足本职，从我做起；广大学生互相提醒，互相监督，人人争做节俭风尚的传播者、实践者、示范者，努力营造厉行节约的校园氛围。

三、落实行动、从身边做起、从点滴做起。

（一）节约用电

1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、实验室、教室等要充分利用自然光照，做到晴天时不开灯，人少时少开灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。

2.工作或学习结束后请及时关掉相应电器的电源，如电脑主机、显示器、多媒体等；节约使用空调，长时间离开办公室时应注意关灯、关空调。

3.杜绝在办公室等公共场所私自使用电饭锅、热得快等大功率电器。

（二）节约用水

1.珍惜水资源，自觉养成节水习惯，洗刷不用“长流水”，提倡使用容器洗手洗脸，洗涮拖把等不过量用水。

2.自觉做到爱水、惜水、节水，严格做到人走水断流，提倡废水利用，爱护节水设施，用水后要拧紧水龙头，发现水龙头滴水要主动拧紧，发现损坏的及时报修；

（三）节约办公用品

1.办公用纸尽量双面使用，提高利用率；提倡网络办公，减少宣传用纸的数量。

2．办公室的复印纸等耗材必须指定专人管理，严格控制，杜绝乱印乱发复习资料。

3．尽量少用一次性纸杯，提倡自带水杯。

（四）爱护公共财物

1．爱护学校公共财物，发现损坏的办公设备及教学用品要及时报修。

2．不在墙壁上乱涂乱画、不在课桌及设备上乱刻乱写。

3．不随意移动课桌、教学设施等设备。

4．遇见损坏公共财物的行为加以劝阻，并想办法制止。

“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”，节俭是一门课程，需要我们每个人去学习；节俭是一种美德，值得我们每个人都要去传承。厉行勤俭节约，反对铺张浪费贵在平时，重在坚持。让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，形成崇尚节俭、节约为荣的道德风尚。

老师们、同学们，让我们行动起来吧！

邹城市鲍店煤矿学校

2014年9月15日