煤矿重大隐患及各类事故报告（汇编）

第一篇：煤矿重大隐患及各类事故报告

重大隐患及各类事故报告、统计和分析处理制度

为确保重大隐患和各类事故得到有效分析处理，促使责任单位及时吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，真正做到“小事不过班，大事不过天”、现场无隐患施工，结合公司实际，特将各类重大隐患和事故依据对口管理、分工负责的原则，制定本制度。

一、事故的报告及抢救

（一）报告的程序和要求

1.一旦发生事故，现场的区（队）长、班（组）长及岗位工，必须立即向公司调度室、安监处汇报。

2.调度室、安监处接到现场事故报告后，必须立即按事故等级分别通知有关部门和人员，即，各类非伤亡事故、轻伤及以下事故，调度员要立即通知值班领导。重伤事故，调度员在通知上述人员和单位的同时，要立即通知公司主管领导及有关单位。发生死亡事故，调度室（值班室）要立即报告总经理、上级主管部门。值班调度员必须记录通知时间。

3.公司领导和有关单位负责人在接到事故报告后，必须立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

4.事故汇报内容：

（1）事故发生单位、时间、地点；

（2）事故简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步设计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故现场示意图。

5.各有关方面接到汇报后，必须立即记录汇报时间、汇报人姓名。

6.根据事故情况，由总经理（总经理未到前由公司值班领导）决定是否请求当地矿山救护队和医院协助抢救。

７.公司生产质量事故由调度室汇报公司分管领导，分管领导安排有关部门进行分析处理。

８.公司各类事故的上报，严格按集团公司规定的时间、程序执行。

（二）其它要求

1.事故发生后，事故单位必须保护好现场，因抢救变动事故现场时，应做好标志，绘制现场图，有条件的应拍照、录像。死亡或一次重伤3人以上的事故现场，必须经事故调查勘查同意后，方可清理。

2.发生事故后，事故单位不得隐瞒不报，谎报和故意迟报，不得故意破坏事故现场。

二、事故的登记

1.公司调度室、安监处和所属各单位都必须建立伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。

2.各单位发生事故后，必须在24小时内派人到安监处办理工伤手续。各单位在办理工伤手续时，必须将医院给受伤人作出的合法诊断证明送交安监处。

3.安监处接到申请办理工保手续的要求后，要根据伤情分别给予起草工伤事故报告、工伤报批单等报煤业公司安监处，由其予以统一办理。

三、事故的调查、分析、处理

（一）事故调查、分析、处理的原则 按照“四不放过”原则，严格事故的调查、分析和处理。

1．“四不放过”原则：事故原因分析不清不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过；事故的责任人员未受相应处理不放过。

2．事故分析报告主要包括以下内容：（1）事故时间、(2)事故地点、(3)事故性质、(4)事故类别、（5）事故单位、（6）伤者基本情况（属于人身事故的）（7）事故经过、(8)事故原因、(9)事故责任认定、（10）吸取教训及防范措施、(11)处理意见、(12)分析时间、参加人员（主持人、参加人员）。统一用word文档、A4纸张、3号字编排打印；文字正确简练，条理清晰，不出现土话、方言，专业术语准确。1.一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故，由和顺县安监局负责组织调查。

3．事故处理原则：

1）.凡是瓦斯超限的情况，一律进行分析处理，请示公司主要领导，第二天早会通报。

2）.轻微事故、经济损失1000元以下、没有影响人身安全、影响生产2小时以下的，请示公司主要领导，第二天早会通报。

3）.破皮伤人身事故、经济损失1000元-10000元、影响生产2-5小时的，必须进行事故分析处理，请示公司主要领导，第二天早会通报。

4）.轻伤人身事故、经济损失1万元以上、影响生产5小时以上的，必须由公司分管领导牵头现场勘察、组织分析，并在当天拿出处理意见，上班子会汇报研究，通过后全矿通报。

5）.重伤事故、经济损失5万元以上的、影响生产16小时以上的，必须由公司主管领导或分管领导牵头现场勘察、组织分析，并在3天内拿出处理意见，上班子会汇报研究，通过后全矿通报。

6）.伤亡事故、一级重大非人身事故，由上级有关部门主持分析，各部门协助。

（二）事故的调查方法

发生事故后，现场人员必须采取一切可能的措施，防止事故扩大，抢救伤员并尽快护送升井救治。公司领导、事故单位、安监处要尽快派人员赶到现场查明事故原因，测绘事故图，向现场人员了解事故经过，搜集人证和物证，并做记录。

（三）事故分析的方法和任务

1.事故分析的方法

为了便于查证核实事故经过的细节，应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查，调查由询问人员和记录员（也可由询问者兼作记录人）进行，调查中有疑点时，可对现场进行复查、取证。需要证实设备性能时，事故单位要配合进行试验。还要检查值班记录、班前班后会记录、自主保安签名簿、作业规程等。各方面检查结束后，再召集有关方面对面分析。

2.事故分析的任务

通过事故分析，必须取得如下结果：

（1）确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额；

（2）查明事故的原因、包括直接原因（指现场引发事故的第一原因）、主要原因（除直接原因外，对引发事故有主导作用的原因）及其他原因（除直接和主要原因之外的原因）；

（3）按事故分类确定事故性质；

（4）制订防止同类事故再次发生的防范措施（要规定措施的兑现时间和负责人）；

（5）确定事故的责任，将事故责任落实到人；

（6）事故处理和处理意见、按公司安全奖惩实施办法和上级有关规定确定，直至依法处理；

（7）写出事故调查分析报告

事故调查分析报告内容（时间、地点、类别、性质、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等）要符合分析结果，文字准确简练，条理清晰，书写整洁，并附写事故有关的调查证明材料。报告中还要记载参加调查分析人员的名单、责任者本人的书面检查等。

四、事故分析牵头单位及分析小组构成1.各类人身及工程质量事故：由安监处牵头分析，相关部室、责任单位参加。

2.各类生产事故：由调度室牵头分析，分管领导及相关部室、责任单位参加。

3.机电事故：由分管领导、机电部牵头分析，相关部室及责任单位参加，具体分类如下：

1）.停产30分钟以上，6个小时以下，直接经济损失5000元以下，为一般机电事故。

2）.停产6个小时以上，直接经济损失5000元以上20000元以下为大型机电事故。

3）.机电设备主要部件严重损坏，主要设备及电机烧坏，移动变电站的变压器烧组，高低压侧开关烧坏等损坏设备事故或直接经济损失20000元以上150000元以下的为重大机电事故。

4.顶板及运输事故：由分管领导、技术部牵头分析，相关部室及责任单位参加。

5.通防事故：由分管领导、通防部牵头分析，相关部室及责任单位参加。

6.综机事故：由分管领导、综机办牵头分析，相关部室及责任单位参加。

7.工作质量复命制：由企管部、人资部牵头分析，相关部门参加。

8.地面监察：由纪委、企管部等相关部门组织分析。

9.其它：公司领导安排的相关分析工作，依据领导安排，由相关单位牵头组织分析。

五、奖惩

（一）奖励：对在安全生产中防止事故发生和抢救事故中有突出贡献的集体、个人予以嘉奖。

（二）处罚

1.事故责任者追究刑事责任的由司法部门处理；

2.事故责任者按天池公司伤亡事故行政、经济处罚规定和天池公司非伤亡事故行政、经济处罚规定执行。详见《矿井“三违”与伤亡事故的界定及处罚办法》中的表

一、表二。

3.对事故单位党政技等其他管理人员的行政处分由矿党政研究决定。

4.发生事故后隐瞒不报、迟报的，对单位党政负责人各罚款500元，根据情节轻重，另行处理。

5.在事故调查、分析中，对阻挠事故调查取证，或搞攻守同盟、统一口径、提供假情况的，对相关人员各罚款1000元，根据情节轻重，另行处理。

六、工伤申报的有关规定

为进一步规范企业职工工伤申报工作，有效减少工伤认定纠纷，切实保护职工和企业的正当合法利益，根据安全生产法律法规有关要求，特规定如下：

1.职工发生事故伤害后，事故单位或个人立即向公司调度室和安监处信息办汇报。事故单位、受伤职工或者其直系亲属自事故伤害发生之日起，1日内向安监处提出工伤认定申请，否则不予承认工伤，后果自负。

2.提出工伤认定申请必须携带：①事故分析报告；②医疗诊断证明。到安监处领取、填写职工工伤报批表。

第二篇：煤矿重大隐患报告制度

xx煤矿有限责任公司安全生产重大隐患

排查治理报告制度

第一章 总 则

第一条为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和矿井生产安全，按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《关于印发<豫南地区煤矿安全生产隐患排查、治理和报告制度实施意见>的通知》（豫南煤安监[2007]2号文），根据《中平能化集团关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见》（中平„２０１１‟１２８号）文件精神，特制定本制度。

第二条本制度适用于xx煤矿有限责任公司的所有单位。

第三条煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。经理对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副经理对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。

第四条安检科对各战线安全生产重大隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责，各战线对本战线查出重大隐患负有治理、报告、验收、销号责任。

第二章 重大隐患排查制度

第五条矿每月由矿主要领导组织各战线、业务主管部门、专业人员对矿井安全生产隐患进行1次全面排查并由安检部门建立重大隐患排查台帐，严格按照规定对查出的隐患进行整改落实；各战线每旬由战线领导牵头，组织相关业务保安科室对本战线安全生产进行1次重大隐患全面排查；各业务保安科室、基层区队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。

第六条矿每月25日组织一次矿井重大隐患排查治理工作；战线每旬5日组织一次隐患排查治理工作。

第三章 重大隐患报告制度

第七条发现矿井存在重大安全隐患时，矿调度室必须立即向xx煤矿有限责任公司主要负责人和战线领导回报，同时对口汇报给集团公司的业务处室。

第八条每月25日前，矿要将当月重大安全生产隐患排查治理情况书面报告集团公司安监局。书面报告要有煤矿主要负责人签字。

第四章 重大隐患治理制度

第九条矿安检科、技术科、开掘科、机电科、通风科、地测科、调度室、总办室等业务科室应建立健全隐患登记建档，安检科应建立安全生产重大隐患排查台帐（表），确保隐患整改落实到位。

第十条矿安全生产隐患实行分级管理。一般隐患由战线指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患由经理组织各战线制定隐患整改方案，按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行停产整改。

第十一条对确认存在重大安全生产隐患的单位由矿安检科下达停产整顿（停止作业）处理决定书。决定书应包括系列内容：

（一）下达停产整顿（停止作业）指令，明确整改内容和期限；

（二）按照《xx煤矿有限责任公司安全隐患处罚办法》，对矿井及相关责任人员进行处罚；

（三）视情况通报有关部门。

第十二条责任单位自接到停止作业处理决定书之日起，必须立即按照要求实施停产整改。

第十三条各业务科室、安全部门按分管业务范围，对战线的重大隐患实行挂牌督办，建档管理，节点控制，逐项验收，做到排查整改闭合管理到位。

第十四条重大隐患的整改由矿主要负责人负责，必要时可组成重大隐患整改领导小组，在集团主管业务处室指导下，做出停产整改的决定，制定针对性安全技术措施，限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大隐患，应及时告知。

第五章重大隐患分析、档案管理制度

第十五条矿对存在的重大隐患进行系统分析，制定重大隐患整改方案，方案内容应当包括负责整改的机构和人员；重大隐患的状态、影响范围和程度；整改的方法和措施；整改的目标、任务和时限要求；经费和物资的落实保障措施；分包督办战线和包保战线领导；安全措施和应急预案。

第十六条重大隐患整改前必要时应当撤出危险区域内作业人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用相关装置、设施、设备；对暂时难以停产或停止使用的相关生产装置、设施、设备，应当加强检测、维护和保养，防止事故发生。

第十七条在重大隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

第十八条对于因历史原因或外部因素影响，矿自身难以按期完成整改的重大隐患，应当报集团对口处室和集团，由集团对口处室和集团安监局按照监管权限向政府安全生产监督管理部门专题报告。

第十九条重大隐患排查整改档案实行“一案一档”管理，保存期至少10年。存档的主要内容应包括重大隐患评估定级材料；生产经营单位《安全生产重大事故隐患排查报告表》；监管部门《安全生产重大事故隐患整改指令书》；重大隐患整改方案；监管部门《安全生产重大事故隐患跟踪督查记录表》；重大隐患整改完成评估报告；《安全生产重大事故隐患整改完成报告书》；监管部门《安全生产重大事故隐患整改完成审查表》；其它相关资料。停产整改期间，责任单位要组织职工进行安全教育和培训。

第六章重大隐患整改验收及销号制度

第二十条重大隐患整改完成后，由矿安检科牵头，组织企管科、计划科、责任科室等单位严格按照标准对整改情况进行预验收，验收合格后由责任科室出具书面报告申请报请对口集团主管业务处室、安监局复查验收并进行销号。

第七章 重大隐患责任追究制度

第二十一条对迟报、瞒报重大安全生产隐患，应查出而未查出，或应整改而未整改，或整改不认真不彻底造成重复隐患，不落实整改措施、不执行上级煤炭监管部门停产整改指令而擅自组织生产的，按照《中平能化集团严格重大隐患责任追究的若干规定(试行)》（中平„2011‟82号）文件规定进行责任追究。

第八章 附 则

第二十二条本制度解释权归xx煤矿有限责任公司。

第二十三条本制度自下发之日起执行

第三篇：煤矿隐患排查治理和重大危险源情况报告

煤矿隐患排查治理和重大危险源情况

报

告

煤 矿 企 业（公章）

****年**月**日

驻矿监管员（签字）

****年**月**日

业务负责（联系）人

****年**月**日

业务负责（联系）人电话：

序

言

（一）矿井概况：

玉龙煤业有限公司位于右玉元堡子镇幸屯村西南1公里处，距岱岳煤站30公里，距山河公路、元元公路1公里，交通运输较为便利。

玉龙煤业有限公司属地方骨干企业，经济类型为有限责任公司，井田面积5.5593KM2。

玉龙煤业有限公司是资源整合的重组矿井，2010年11月22日批准正式开工建设，经过了改扩建项目改造，完成了建设项目的各项工作任务，顺利地通过了竣工验收，山西省煤炭工业厅2012年7月14日以晋煤办基发[2012]836号文件对我公司竣工验收批复，2013年1月份正式转为生产矿井，矿上建立健全了领导组织机构，配齐了“六长”。矿级领导和安全生产管理人员正在按上级的要求和安排不断接受培训。矿长已经取得了矿长资格证，安全资格证：总工程师、生产付矿长，机电副矿长、安全副矿长已经取得了安全资格证，特种作业人员均按上级要求经过考核，全部持证上岗。我公司通风、运输、机电、排水、安全监测监控系统正常运行。

（二）本季度安全生产（建设）状况

本季度全矿总产量为 万吨，掘进总进尺

米，回采工作面编号为1902综采工作面，掘进工作面编号为1903运输顺槽，回采面本季度推进 米，剩余

米。

第三季度计划情况：掘进计划工作面为1101泄水巷和1904两条顺槽巷，共计划进尺475米，回采面1902工作面继续回采，本季度计划产量为44.73万吨。

（三）手续办理情况：

目前各种证照。（安全生产许可证、煤炭生产许可证、采矿许可证、营业执照和矿长资格证安全资格证以全部在有效期内）。证号、有效期详见下表

证件名称 证件号码 有效期限

煤炭生产许可者 201406232033 1012.10.29----2027.10.22 采矿许可证

C***0041775 2012.11.1-----2033.11.1 安全生产许可证

（晋）MK安许证字[2012]X087Y1 2012.12.13----2015.12.13 营业执照

*** 2013.1.4-----2015.12.13 矿长资格证（周立举）MK140900268 2013.12.27--2016.12.27 煤矿主要负责人（周立举）14014010900001 2013.12.27--2016.12.27

一、隐患排查治理情况

（一）隐患排查时间、人员、方法、内容和结果：

1、隐患排查的时间：我公司每月1日、11日、21日由矿长组织进行隐患排查工作：每班都有矿级领导跟班负责检查。

2、方法：除了矿上每月三次排查外，队级班组长实行五级隐患排查日排查，并做记录，对当班能处理的立即处理，对当班处理不了的问题要移交下一班带班领导继续处理。对无法处理的隐患向分管领导汇报，由矿长组织制定出切实可行的整改方案，定人、定时间、定措施进行整改。有重大隐患要挂牌督办，停产整改，整改结束后由矿长组织安排专人检查验收。统一编制隐患排查治理台账和闭合整改台账。重大隐患整改验收后要及时销号。

3、人员：井下每班都有矿级领导跟班，队组长跟班，并与职工同下同上，各系统均实行分管负责对各系统各环节进行认真排查，并进行现场整改，矿级领导排查组：

组

长：***

副组长：***

成员：*** ***

队组领导排查组：

组

长：***

副组长：***

成员： ***

4、排查的内容：

六月份我矿旬检自查一般隐患查出六条问题整改情况 序号 排查 时间 隐患地点 隐患内容 排查 负责人 整改完 成时间 整改 责任人

5、结果： 隐患种类 隐患数量 程

度 处理情况 备

注

二、重大危险源及监控情况

（一）重大危险源情况

1、瓦斯爆炸、燃烧危险性。根据2013年本矿瓦斯等级鉴定绝对瓦斯涌出量1.77m3/min，相对瓦斯涌出量为0.72 m3/t，属低瓦斯矿井，在全年的日常瓦斯监测中，其变化范围在0.02-0.06之间，变化范围不大，但是它的危害性较大，在通风不良的巷道中可能会积聚，故按重大危险源监控。

2、煤尘爆炸危险性。根据近年来我矿对煤尘的测试报告结果、9#煤层煤尘最大爆炸压力为0.48MPa，最大压力上升速度为24.41MPa/s，最大爆炸系数为6.59MPa/s，煤层具有爆炸性，且在采掘运输过程中易产生煤尘，故按重大危险源监控。

3、矿井水灾的危险性。根据本矿地质报告资料，9#煤层的直接充水含水层为山西组基地砂岩，其含水性较小，水文地质类型为中等，矿井的开采水平高于石灰岩奥灰水，不受地下水的影响，属一般危险性，但是矿井的老空积水、遇地质构造的裂隙水，均对矿井有一定的危险性，故也按重大危险源进行监控。

4、矿井火灾的危险性。本矿开采历史较短，采空区范围有限，9#煤层自然倾向性为Ⅱ级，自燃发火期为6个月，为自然煤层，另外在外因火灾方面也必须严加防范，如电缆线路着火，电气设备摩擦着火，井下爆破引起着火，井下使用的坑木、油脂等易燃物，一旦管理不善，均会引起火灾，危险性较大，故按重大危险源进行监控。

5、冒顶危险性。本矿采用走向长壁式开采，在采掘过程中，煤层顶板岩性的力学性能、揭露煤岩层顶板悬露面积的大小、设计的长短、采掘速度的快慢、以及支护材料和形式方法的选择，都对顶板管理有着重要的作用，采动必然破坏顶板的完整性，使煤岩应力重新分布，进而造成围岩变形裂隙，管理不好就可能造成冒顶事故，故应按重大危险源监控。

（二）、重大危险源监控措施

我矿根据上述五种重大危险源情况，深入贯彻落实科学发展观、提高认识，牢固树立“隐患就是事故”的观念，立足治大隐患、防大事故，把隐患排查治理工作当作重中之重来抓、来对待。每一项都制定了具体的防范监控措施，具体措施如下：

1、矿井瓦斯的监控措施

（1）建立完善、合理、可靠的通风系统，以风定产，杜绝微风、无风作业，保证每个工作面形成独立的通风系统。

（2）加强通风，防止瓦斯积聚。一旦发生瓦斯积聚，一定用科学的方法进行处理。

（3）严格瓦斯检查制度，以及“一炮三检”制度，发现瓦斯浓度超过规定，立即停产撤人，切断电源，向调度室汇报，组织人员处理。

（4）加强对机电设备的检查，杜绝明火、失爆、鸡爪子、羊尾巴的出现，严禁任何人携带引火物下井，防止煤层自燃，减少漏风。

（5）加强放炮管理，严禁放明炮、糊炮。

2、煤层爆炸监控措施

（1）完善洒水灭尘系统，控制煤尘飞扬。

（2）有选择的进行煤层注水，减少在开采过程中煤尘的产生，降低空气中悬浮煤尘的飞扬。

（3）机组内外喷雾洒水灭尘，采用湿式打眼，冲洗煤帮巷道。

（4）防尘队每天进行洒水灭尘，冲洗巷道，不留死角，煤尘沉积量不超过规定要求。

（5）井下严禁明火作业，设置隔爆水棚，落实防范措施。

3、矿井火灾的监控措施

（1）控制内因火灾，选择可行的开采方法，推广无煤柱开采技术，提高回采率和开采速度，减少浮煤堆积，缩短回采时间，及时封闭采空区。

（2）控制外因火灾，防止高温火源，杜绝明火、失爆与机电设备摩擦着火。

（3）合理选择通风系统，通风设施要合理，可靠、防止漏风。

（4）进行预防性灌浆和注浆，防止浮煤自燃。

（5）各转载点、变电硐室配备一定数量的防灭火器材，沙箱等。

4、矿井水灾监控措施

（1）加强地面水害防治，井口与工业广场的建筑物高于当地的历年最高洪水位标高。疏通工业广场的排水渠道，加固河床的防洪堤坝充填地面的裂缝塌陷区，井口放置一定数量的砂袋，以备急用。

（2）复工后坚持“预测预报，有掘必探、先探后掘，先治后采”的原则，全面掌握收集水位地质资料和周边老空区积水情况，完善相关水文图纸资料，加强预测预报，配齐配足探放水设备和队伍，认真制定和落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，切实提高水害防治能力。

（3）按要求配置排水设备，定期处理主水仓的淤泥，定期对排水设备进行检修，确保安全、可靠。

5、预防冒顶事故的监控措施

（1）加强矿井地质工作，掌握采掘工作面顶底板岩性的变化规律，针对性地采取预防措施。

（2）摸清和掌握初次来压，周期来压的步距和时间，正确确定初次来压和周期来压的特殊支护措施和相关安全措施，预防大面积冒顶事故的发生。掘进工作面实行光面爆破，保持围岩稳定，坚持一次成巷，缩短顶板暴露时间和面积。坚持及时支护和超前支护，杜绝空皮带顶作业。

（3）搞好矿压观测，及时预报顶板压力变化情况，为顶板管理提供可靠依据。

（4）坚持执行敲帮问顶制，岗位责任制、质量验收制、交接班制、顶板分析制等切实有效的制度，杜绝大面积冒顶事故的发生。

（5）加强安全教育，增强职工的安全意识，掌握冒顶发生的预兆，一旦出现预兆，及时采取应急措施，不断提高安全操作技能，严禁违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。

三、上级部门监督检查情况

*月*日，右玉县煤炭局五人小组领导来我矿进行了安全检查，共查出问题***条这些问题是： 序号 排查时间 隐患地点 隐患内容 排查 负责人 整改完 成时间 整改 责任人

以上6条问题全部整改 原因分析

根据上级检查和本公司隐患排查的种类、内容分析、存在问题的主要原因是：

1、安全现场管理落实不到位，不细致、不认真。对一些工作在认识上还存在一定的差距。

2、安全意识淡薄，职工队伍的业务素质差，安全管理、安全操作不能有序的结合，也是造成问题发生的一个原因。

3、管理制度落实的不到位，存在着得过且过的思想，需加大力度进一步狠抓各项规章制度的落实。

五、防范措施

1、认真贯彻落实国家安全生产的方针、政策，坚持“安全第一，预防为主”，坚持狠抓安全不动摇，安全生产隐患排查、治理不放松，坚持管理人员和职工队伍的安全教育不放松，加强安全现场管理，领导干部带班制度不放松，真正把安全管理工作放在各项工作的首位，当做头等大事来抓，全员、全过程、全方位的抓安全，把隐患消灭在萌芽状态。

2、加大隐患排查力度，无论大小问题都要做到事事有着落、件件有回音，责任到人。

3、加强对职工安全思想的教育和业务培训，提高职工队伍素质，形成一种对安全工作人人操心、个个重视的良好氛围。

4、加强各项制度的执行和落实，坚决做到不迁就、不让步，真正体现出制度的严肃性。

5、狠抓质量标准化工作，从细微入手，从小处着眼，干标准活儿，干放心活儿，让质量保安全，让质量促安全。

六、建议

上级主管部门经常来我矿进行检查，对我们的工作及安全管理经常给予指导，提出宝贵意见，帮助我们做好安全工作，今后我们将继续努力，狠抓安全工作，进一步夯实安全管理，狠抓质量标准化工作，向新目标迈进，为我把我矿建设成标准化矿井努力奋斗。

矿

长：

驻矿安监员：

五人小组：

山西右玉玉龙煤业有限公司

二〇一四年六月三十日

第四篇：煤矿重大隐患排查管理制度

重大隐患治理制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，强化安全管理，及时发现和消除煤矿安全隐患，防止事故发生，特制订本矿重大隐患管理及监控管理制度。

一、工作要求：

要想消除重大隐患必须从危险源着手，危险源是指导致事故发生的基本根源。明确各级安全管理人员的职责；促使各级对重大隐患要细致、有效地排查，摸清重大危险源；采取各种措施积极主动治理，实现各类重大隐患消除在萌芽状态下。切实有效消除重大伤亡事故，夯实安全基础，保证职工生命安全及矿井财产安全。

二、加强组织领导：

为做好重大隐患排查治理工作，特成立重大隐患排查治理领导小组，矿长任组长，总工程师任副组长，各专业分管副矿长、副总工程师、及各科室科长为成员。矿长全面负责，总工程师具体负责。各分管副矿长负责本专业重大危隐患的排查和治理，分管副总工程师具体负责本专业重大隐患排查和治理工作的落实。

三、岗位责任：

矿长：是本矿重大隐患排查、治理第一责任者，全面负责矿井重大隐患排查、治理工作。

1、负责组织建立重大隐患排查治理的责任制。

2、负责组织制定重大隐患排查治理管理办法。

3、负责保障重大隐患排查治理所需资金的有效投入。

4、负责监督、检查重大隐患排查治理工作措施的落实。及时消除重大隐患在萌芽状态下。

5、负责组织制定实施重大隐患应急救援预案，如实报告重大事故隐患。

矿总工程师：负责本矿重大隐患排查工作及安全隐患治理措施的制订、监督管理工作。安全矿长：负责矿井的重大隐患排查、治理工作。

安全科长：负责重大隐患排查、治理工作，负责全过程监督执行。

副总工程师：负责分管范围内的重大隐患排查、治理工作和监督措施的落实。

业务科室负责人：负责本专业内的重大隐患排查、治理工作，负责督促本专业范围内各区队重大隐患的排查、治理工作。

业务科室技术负责人：负责本专业内的重大隐患排查工作和有关措施的制定、监督实施。

四、矿井重大隐患按类分工：

（1）顶板：由分管副矿长、生产副总工程师、生产科负责。

（2）一通三防：由总工程师、通风副总工程师、通风科科长负责。（3）机电运输：由分管机电矿长、机电副总工程师、机电科科长负责。（4）防治水：由总工程师、分管副矿长、地测科科长负责。（5）其他：由分管副矿长、副总工程师负责安排责任单位。

五、重大危险源监测、评估、监控措施

对煤矿企业影响其安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、水、火、顶板以及地面锅炉等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析：

（一）、可能发生瓦斯、煤尘事故的自然条件、原因及地点。

1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出遇火时；

2、局部地区瓦斯超限，由于空班漏检或仪器失灵遇火时；

3、掘进工作面因局部通风质量差，风量不足造成瓦斯积聚遇火时；

4、掘进工作面因未执行风电闭锁，因停电造成瓦斯积聚遇火时；

5、巷道相向贯通掘进相距20米，停止一端，停风造成瓦斯积聚遇火时；

6、局部巷道风速过低造成瓦斯积聚遇火时；

7、没有严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

8、串联通风无严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

9、没有严格执行“一炮三检”制，瓦斯积聚放炮发火时；

10、维修巷道、机电设备，瓦斯聚积带电作业产生火花时；

11、电气设备接地系统不健全或检漏设施失灵在瓦斯聚积地点，漏电产生火花时；

12、在瓦斯聚积地区，打开或修理矿灯出现火花时。

（二）、可能发生火灾事故的原因和地点

1、采空区和废巷内留有大量浮煤或废坑木，遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾；

2、放炮使用失效炸药，放炮后没有完全爆炸导致起火或引起爆炸；

3、井下放炮违背技术操作规程，如用明火放炮、放糊炮、用矿灯放炮、装药过少等引起火灾；

4、电气焊时防护措施不得力或未严格执行措施引起火灾；

5、井口生火、电气焊、使用电炉、大灯炮取暖等引起火灾；

6、电器设备如：电缆、开关、变压器、接线盒、电机、放炮母线等超负荷运行、短路、失爆等引起火灾；

7、转动机械缺油，磨擦等引起火灾；

8、井下采区变电所变压器严重缺油超负荷运行引起火灾；

9、油料的运输，保管和使用不当引起火灾；

10、井口验身制度不严，人员带火种入井引起火灾；

11、木料场管理不善，人员带火种进入引起火灾；

（三）、可能发生水灾事故的原因和地点

1、由于地质资料不清在大断层附近出现小断层导水或所留保护煤柱偏小；

2、采掘工作面在施工过程中，由于煤层直接底直接覆盖于灰岩之上或隔水层较薄时；

3、掘进工作面在进至边界时无及时停止前进，致使保安煤柱减少时；

4、在雨季、地面洪水通过采动裂隙灌入井下时；

5、井下排水系统及备用系统发生严重故障，不能及时排水时；

6、因高压停电时间过长或供电系统发生严重故障致使主排水系统不能工作时；

7、邻近矿井违反开采范围越界开采，致使其老空水窜入本矿井内时；

8、沿空掘进巷道掘至可能有老空水时；

（四）、可能发生冒顶事故的原因和地点

1、掘进工作面的支架没有按照作业规程及时架设或者架设质量达不到质量标准，遇压力时；

2、在采掘工作面使用或者更换不合格金属支架，致使放炮崩翻棚子又未及时处理时；

3、掘进工作面无按照作业规程施工，空顶距超过规程规定，以及无架棚空顶时间过长时；

4、采掘工作面过老巷或遇地质变化，采取措施不得力时；

5、半煤岩巷掘进，当煤在顶部，下部岩石较硬，放炮前未及时进行超前支护时；

6、调整巷道未用临时支护时；

7、各巷道的交岔点往往压力较大，支护材料长期失修时；

8、回采工作面初次来压，周期来压，压力较大而措施又不得力时；

9、采煤工作面单体液压支柱初撑力达不到规定，支架未按规程要求架设时；

10、回采工作面在采煤过程中，放炮前未进行超前支护或备用荆笆、椽子不足时；

11、在回收工作面上下辅巷的支柱而未打临时支柱时；

12、端头支护无按作业规程要求进行操作时。

（五）、地面锅炉安全事故重大危险源分析、评估（1）锅炉超压事故 锅炉超压的现象

气压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超过许可工作“红线”，安全阀动作后，压力仍在升高。

发出超压报警信号，超压联锁保护装置动作。蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。（2）锅炉缺水事故

水位低于最低安全水位线。

水位报警器发生低水位报警信号。低水位联锁保护装置动作。

过热器汽温急剧上升，高于正常出口汽温。锅炉排烟温度升高。给水流量小于蒸汽流量，如若因炉管或省煤器管破裂造成缺水时，则出现相反现象。缺水严重时，可嗅到焦味。

缺水严重时，从炉门可见到烧红的水冷壁管。（3）锅炉满水事故 锅炉满水的现象

水位高于最高许可线，或看不见水位，水位表玻璃管（板）内颜色发暗。双色水位计呈全部水相指示颜色。高低水位警报器发出高水位警报信号。过热蒸汽温度明显下降。

给水流量不正常地大于蒸汽流量。分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。

严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生水锤声，法兰连接处向外冒汽滴水。

（4）锅炉汽水共腾事故 锅炉汽水共腾的现象

水位表内水位上下急剧波动，水位线模糊不清。锅水碱度、含盐量严重超标。

蒸汽大量带水，蒸汽品质下降，过热器出口汽温下降。蒸汽管道内发生水锤，法兰连接处发生漏气漏水。（5）锅炉爆管事故 锅炉爆管的现象

爆管时可听到汽水喷射的响声，严重时有明显的爆破声。炉膛由负压燃烧变为正压燃烧，并且有炉烟和蒸汽从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。给水流量不正常大于蒸汽流量。

虽然加大给水，但水位常常难于维持，且汽压降低。排烟温度降低，烟气颜色变白。炉膛温度降低，甚至灭火。引风机负荷加大，电流增高。锅炉底部有水流出，灰渣增多。（6）过热器管爆破事故 过热器管爆破的现象

过热器附近有蒸汽喷出的响声或爆破声。

蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于给水流量。

炉膛负压减少或变为正压，严重时从炉门、看火孔向外喷汽和冒烟。过热器后的烟气温度不正常地降低或过热器前后烟气温差增大。损坏严重时，锅炉蒸汽压力下降。

排烟温度显著下降，烟囱排出烟气颜色变成灰白色或白色。引风机负荷加大，电流增高。（7）锅炉水锤事故 锅炉水锤的现象

在锅炉和管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声巨大，同时伴随给水管道或蒸汽管道的强烈震动。

压力表指针来回摆动，与震动的响声频率一致。

水锤严重时，可能导致各连接部件，如法兰、焊口开裂、阀门破损等。

六、管理体系：

重大危隐患排查与治理实行闭合管理的体系（即：排查、治理、检查、验收）。每月由矿长组织召开一次重大隐患排查；将排查结果在调度会公示并组基层区（队）认真组织学习。并在隐患公示栏公示。

七、责任追究规定：

1、矿长每月必须召开一次重大隐患排查会议，对排查出的重大隐患必须分专业明确治理单位和责任人，按“五定”原则整改。

2、因重大隐患汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。

3、因重大隐患汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的人身事故责任者，除事故分析的责任处罚，情节严重的将依据法律、法规追究其责任。

4、各级现场检查人员、跟班安监员要认真落实重大隐患的整改，对生产期间出现的隐患要先治理后施工，不排除不能生产。

5、重大隐患在治理过程中，施工单位要明确项目负责人，在人员和物资的落实上要首先满足隐患治理的需要，保证工程按期完成。

6、重大隐患实行分级负责，责任落实做到“三不推”、“五落实”，即班组能解决的不推给区队，区队能解决的不推给矿，矿能解决的不推给公司，项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。

7、其他未明事宜根据本单位制度执行。

XXX（新密）煤业有限公司

第五篇：煤矿隐患、重大危险源排查、整改、报告制度

重大危险源监测、监控、管理制度

一、煤矿生产主要是地下作业，自然条件复杂，经常受到瓦斯、煤尘、水、火以及冒顶等自然灾害的威胁，在生产过程中存在着发生重大事故的可能性。重大危险源为：瓦斯、粉尘、水和顶板。

二、重大危险源检测、监控、管理

对重大危险源的检测、监控、管理，能有效地预防重大事故的发生，而且一旦发生事故，可以将事故危害限制到最低程度，现就瓦斯、水和顶板的监测、监控、管理制度分述如下：

1、瓦斯检测、监控、管理

根据矿井瓦斯等级鉴定及邻近矿井情况，XX煤矿按瓦斯矿井管理。（1）瓦斯检测

避免瓦斯超限和杜绝火源是防止瓦斯爆炸的前提条件，合理，及时的瓦斯检测可以了解和掌握井下不同地点，不同时间的瓦斯涌出量情况，以便进行风量计算和分配，调节所需风量；防止和及时发现瓦斯超限或积聚等隐患，采取针对性措施。

矿井所有采掘工作面、硐室、使用中的机械电气设备的设置地点、有人员作业的地点和瓦斯可能超限或积聚的地点，都纳入检查范围。现使用的检测工具有光学甲烷检测仪，甲烷报警仪。

矿井每个采掘工作面每班派专人检查，检查次数不少于3次，瓦斯涌出量变化异常的采掘工作面，必须经常的作不定期检查；本班未进行工作的采掘工作面，每班至少检查1次；可能涌出和积聚瓦斯的硐室和巷道，每班至少检查1次，其它作业地点瓦斯检查次数由总工程师决定，但每班至少检查1次。

矿井管理人员入井使用便携式甲烷报警仪，及时掌握井下各采掘工作面的瓦斯状况和系统瓦斯动态。（2）监控、管理

矿井瓦斯管理做到预防为主，采取合理有效的措施，把事故消灭于萌芽状态，即使事故发生，也能将损失降到最小程度。

加强采空区瓦斯治理，瓦斯引爆火源治理，瓦斯管理制度，完善矿井通风系统抽放系统；采、掘进工作面进行瓦斯抽放排放；对采煤工作面风巷后尾瓦斯安设低负压瓦斯抽放系统，掘高位抽放巷进行抽放。

加强瓦斯监测、监控，建立瓦斯监测监控系统；安设风电闭锁，瓦斯电闭锁。

2、水害检测与评估

采、掘进期间重点以防治浅部小煤矿、老空积水，严格执行“有掘必探、先探后掘”制度。

（1）矿井涌水监测

矿井涌水量测量方法采用浮标法。

在水仓建立永久测水站,在上车场、中车场等涌水点设观察点,矿井测水每个月测一次,雨季随时观测,发现异常或雨后及时测量,及时了解井下各地点涌水量变化情况,做到预防为主,防治相结合。

（2）矿井水害监测、管理

XX煤矿水文地质类型为简单，矿井为裂隙冲水矿床。区内主要的充水因素有大气降水、地表水、地下水、断层水、老窑积水等。大气降水是区内地表水、地下水的主要补给来源，降雨还可以沿地表裂隙及孔隙直接渗入矿井中，同时还可以通过老窑采空区蓄集，给矿井开采带来危害；特别是雨季及暴雨期，地表水暴涨容易造成水灾事故，故矿井在雨季及暴雨期加强防洪工作，对水量进行观察，发现预兆及时撤出人员，启动应急预案。修建的河堤已经大部分启用，但雨季要加强监测和管理。对各煤层的开采要特别注意矿井附近的老窑积水，必须加强矿区内老窑的探放水工作，坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘,先治后采”，必要时应修筑防水墙。

3、顶板监测（1）顶板监测

对采煤工作面进行顶板动态监测，发现顶板来压预兆，必须提前采取加强支护措施或撤出人员。

掘进工作面顶板动态监测：在巷道按有关规定设置顶板离层仪进行观测，并对锚杆、锚索进行拉拔测试，建立矿压观测技术资料台帐，根据观察结果对围岩和顶板变形情况进行分析，以便随时指导生产。

（2）顶板监控、管理

回采过程中，应严格控制采高，防止片帮。在顶板破碎地带加强支护采用单体支柱配合工字钢顶梁，作为超前支护。

掘进工作面按照作业规程及时进行支护，严禁空顶作业；用好前探支护。

作业地点根据顶板状况采用多种支护方式，加强顶板管理，开展工作面安全质量评估，分小项评估工作面的安全等级，不安全不生产。

2017年3月

事故隐患排查、治理、整改制度

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除矿井事故隐患，防止生产安全事故的发生，特制定我矿事故隐患排查制度。

一、每月8日、18日、28日上午9：00时，由安全科牵头组织对采、掘、机、运、通五条线进行安全大检查；具体排查生产现场存在的各种事故隐患。下午16：00，由安全科组织召开安全检查会议，下达事故隐患整改通知书，限期整改安全隐患。

二、矿长对矿井事故隐患排查工作全面负责。各分管副矿长、总工程师对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各职能部门负责落实本职范围内的事故隐患排查。

三、矿长负责监督检查事故隐患排查工作的领导，各分管领导和业务部门负责监督检查分管范围内和本职范围内的事故隐患排查。

四、矿井事故隐患，系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的各类隐患。

五、对在日常的安全检查和每旬一次的安全检查中发现的安全事故隐患，有关部门必须逐级上报矿领导；事故隐患未整改完毕之前，必须随时向矿领导汇报事故隐患整改进展情况。

六、事故隐患的整改。事故隐患的整改按照“分级负责、责任落实”的原则，矿长全面负责，分管领导、总工程师负责组织各业务部门进行事故隐患的整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、整改期限落实、责任人落实。

七、事故隐患的管理。安全科负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改情况，负责事故隐患的统计报告工作。

八、坚持“不安全不生产”的原则，对于存在事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无可行的安全技术措施，不得组织生产。

九、因不按时整改事故隐患或虽整改但未达到整改要求而导致事故发生的，将追究有关责任人的责任。

2017年3月

重大事故隐患排查、治理、报告制度

1、为加强对重大事故隐患排查、整改和监督管理，严防重大事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定本管理制度。

2、重大事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生一次3人（含3人）以上死亡事故，或100万元以上直接经济损失的事故隐患。

3、重大事故隐患危害程度：可能造成一次死亡3～9人的事故隐患为重大事故隐患；可能造成一次死亡10～29人的事故隐患为特大事故隐患；可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的事故隐患为特别重大事故隐患。

4、矿井事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。

5、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。

6、矿井在日常安全检查的基础上，每月组织一次重大事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送处矿安全科。重大隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。属于长期监控管理的重大事故隐患，要逐月检查上报。

7、重大事故隐患内容包括： ①事故隐患类别 ②事故隐患等级

③事故隐患可能影响的范围及程度分析 ④事故隐患整改措施 ⑤整改资金来源和保证措施 ⑥整改目标 ⑦事故应急预案 ⑧整改责任部门及负责人

8、重大事故隐患整改贯彻“严格责任、分级负责”的原则，各级安全生产第一责任者为重大事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。

9、一时难以立即整改的重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。

10、矿安全科负责对重大事故隐患综合管理、统计上报工作，建立重大事故隐患档案。负责检查指导各单位对重大事故隐患管理，监督重大事故隐患的整改工作。

2017年3月