丰城市卫生局广泛开展“树标杆、学先进、促赶超”活动实施方案（范文）

第一篇：丰城市卫生局广泛开展“树标杆、学先进、促赶超”活动实施方案（范文）

丰城市卫生局广泛开展“树标杆、学先进、促赶超”活动实施方案

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据丰城市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》文件精神，结合实际，现就我局开展深入学习实践科学发展观活动工作提出如下实施方案。

一、活动时间参加范围

这次学习实践活动工作从2008年9月下旬开始，到2009年2月底基本结束。

参加范围为：以卫生局领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

二、指导思想和目标要求

开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力扭转不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促成社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，促成丰城在新的起点上实现科学发展新跨越。

开展学习实践活动具体要达到以下目标要求：

（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使领导班子和领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）解决突出问题。努力解决影响和和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本部门本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

（三）创新体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学、习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。努力实现在继续解放思想上实现新突破、在坚持改革开放上迈出新步伐、在推动科学发展上取得新成就、在促进社会和谐上见到新成效、在加强党的建设上取得新进展，促进社会经济又好又快发展。

（五）总结积累经验。从实际出发，以改革创新精神推进学习实践活动工作，认真研究解决学习实践活动中的相关问题和措施，积极探索和总结开展学习实践活动的经验和成果。

三、应把握的主要原则

为确保学习实践活动工作健康开展、创出特色、富有成效，在活动中要着重把握以下主要原则：

（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更

加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要还应。重点要着力“破除六种观念、解决六个问题”：（1）破除满足现状、不思进取的观念，解决如何实现自我超越、率先科学发展的共识共为问题；（2）破除因循守旧、墨守成规的观念，解决如何实现自我否定、提高领导科学发展的能力水平问题；（3）破除盲求政绩、急功近利的观念，解决如何实现统筹发展、和谐发展的问题；（4）破除个人利益、部门利益至上的观念，解决如何实现顾全大局、优化环境的问题；（5）破除有位无为、有责不为的观念，解决少数党员干部党风不正、作风不实的问题；（6）破除宗旨淡薄、脱离群众的观念，解决如何加强基层组织建设、密切党群干群联系的问题。

（二）突出实践特色。按照“学习为先、实践为要、结合为重、创新为贵”的总体思路，把实践特色贯穿活动全过程。围绕“共话科学发展、共建和谐丰城”这个主题，注重抓好“六结合六推进”，即把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神相结合，推进农村改革发展；与总结改革开放30年和丰城撤县设市20年发展的成功经验相结合，推陈出新进经济社会更好更快发展；与加快新型工业化和城市化相结合，推进现代化中等城市建设；与解决群众最关心最直接最现实的问题相结合，推进和谐社会建设，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合，推进贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、创造力再提升；与本部门的工作相结合，推进服务科学发展上水平。

（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意风建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

四、要解决的重点问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观众的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

（一）按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发

展后劲不足等问题。

（二）按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民的意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。

（三）按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一进经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。

（四）按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐和发展的关系。

（五）按照贯彻落实科学发展观必须加强和改善党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促科学发展的实事。

五、方法步骤和工作要求

学习实践活动主要按以下三个步骤进行：

（一）准备工作（九月下旬至10月20日）

1、调查摸底。在认真学习领会上级精神的基础上，通过座谈、走访等形式，开展专题调查研究，广泛听取各方面意见，掌握领导干部和广大党员的工作情况和思想状况，了解群众对开展学习实践活动的意见和建议，明确活动所要解决的主要的问题和达到的目标要求。

2、制定方案。按照市委的要求，结合卫生局工作中的实际，制定出学习实践科学发展观活动实施方案。

3、思想发动。卫生局定于10月17日召开动员大会，学习市委，学习实践科学发展观活动的实施方案和局活动的实施方案。参加对象为本单位全体党员、干部和职工。(二)组织实施(10月21日至2009年1月31日)第一阶段：学习调研(1 0月21日至11月20日)

1、学习培训。采取中心组学习、集中交流、个人自学、专题辅导、专家讲座、案例分析、网上学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习中央有关文件、胡锦涛同志重要论述及有关学习资料。

2、深入调研。领导干部要领题调研，①建立基本用药目录制度、药品实行零差价销售后，市、乡医疗机构如何稳定发展，解决群众看病贵问题；②管办分开，管理模式的调研；③有效整合基本医疗保险经办资源，逐步实现城乡基本医疗保险行政管理的统一。原则上局领导干部每人要确定一个按分管工作关于推动科学发展的课题，分别带领相关人员分片进行调研。并在一定范围内进行研讨交流。

3、开展解放思想大讨论。在全局深入推进“解放思想再突破，科学发展再率先”主题教育，组织全体党员围绕科学发展进行解放思想犬讨论，通过主题教育和大讨论，着力转变观念、提高认识，对事关我局科学发展全局的重大问题形成共识，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动科学发展上来。

第二阶段：分析检查(11月21日至12月2O日)

1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子及党员要通过座谈、走访、发放征求意见函等多种形式，广泛征求各方面意见。在此基础上，领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

2、形成领导班子分析检查报告。在广泛征求意见和开展批评与自我批评的基础上，找准影响和制约科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定和突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布。

3、组织群众评议。组织机关干部职工、业务联系单位、服务或工作对象等方面的代表对其进行评议。根据评议意见，领导班子对分析总结报告作进一步修改。

第三阶段：整改落实(12月21日至2009年1月31日)

1、制定整改落实方案。局领导班子要针对分析总结报告中查找出来的问题，认真进行专题研究，制定整改落实方案，明确所要解决的问题和整改措施，落实整改责任，规定整改落实时限。要采取适当方式，把存在的问题、整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、整改进展和结果等情况及时向群众公布，自觉接受群众监督。

2、集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取

信于民。要集中解决如下突出问题：①发展问题。乡镇卫生院在现有基础上如何加大投入，加强管理；②医疗行风建设和廉洁行医问题；③村级卫生所（室）建设与社区卫生服务能力提高问题。主要领导亲自挂帅，统筹协调，督促落实，其他领导分工负责，抓好落实。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3、完善体制机制。局领导班子从活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的政策，把建立健全保护和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。

(三)活动总结(2009年2月1日至2月底)

1、总结活动工作经验。要对开展活动的情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告。

2、开展群众满意度测评。将活动总结以适当方式向党员、职工群众通报，组织群众对学习实践活动进行满意度测评。要根据测评结果，进一步完善整改措施。对群众意见大的单位和个人，要及时“补课’’。

3、召开学习实践总结大会。总结开展活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。活动基本结束后，要进一步巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。

上述各阶段的时间安排，坚持进度服从质量。

六、加强对活动的组织领导

1、认真落实领导责任。卫生局成立深入学习实践科学发展观活动领导卫生小组，甘志华任组长，罗绳芒任副组长，范国新、欧阳武、肖辉、余国胜、熊有琴、聂伏龙和鄢飞鹏为成员。领导小组下设办公室，聂伏龙兼办公室主任，负责日常工作。主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，活动期间，各责任人除了参加上级安排的会议和活动外，一般不安排外出活动。

2、确保学习实践活动的覆盖面。要认真按照试点实施方案的安排和要求组织党员参加活动。离退休老同志和年老体弱的党员，其参加活动方式可以更加灵活多样，确有困难的，经批准，可不参加活动。对非中共党员的领导干部，欢迎其积极参加，但不提具体要求。

3、领导班子和党员领导干部带头示范。党员领导干部要为广大党员干部群众作出榜样。每个党员领导干部要抓好联系点。要以高度的政治责任感率先垂范，既要带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中作出表

率；又要经常深入联系点调研指导工作、督促检查活动、解决实际问题，努力把联系点办成学习实践科学发展观的示范点。

4、加强分类指导。在工作中，深入开展“科学发展在身边、共产党员要当先”主题实践活动，要求党员领导干部做到“科学决策谋发展、求真务实作表率”；要求党员职工做到“爱岗敬业立新功、创新创业做先锋”。要结合部门实际和工作实际，扎实开展主题实践活动，使学习实践活动切合实际、富有实效。

5、加强舆论宣传。要充分运用各种宣传媒体，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。特别是要集中组织宣传科学发展、加快发展的先进典型和新鲜经验，为开展活动营造良好的舆论氛围。

6、做到两不误、两促进。要正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾，精心组织，周密安排。要把学习实践活动融入到当前各项工作中去，把当前各项工作结合到学习实践活动中来，以经济社会又好又快发展的成果检验学习实践活动的成效。

丰城市卫生局 二00八年十月十七日

第二篇：学先进、找差距、树标杆、谋赶超”

“学先进、找差距、树标杆、谋赶超”

本人在单位领导的支持下，在身边同事的帮助下，本人一直以党员的标准要求自己，认真履行目标管理责任制和先进性建设长效机制；力求在工作、学习上有进步。

一、解放思想方面

当今社会新事物、新观念、新知识不断涌现，我切实感觉到要以学为主，从思想理论上充实升华自己。不断拓宽知识面，提升自身的党性修养和政策理论水平及业务工作能力。进一步增强的政治意识、大局意识和责任意识，坚定了正确的政治方向、政治立场、政治观念，强化民族团结、维护社会稳定的使命感和责任感。为了尽快适应新的工作环境和角色，我在工作中还积极主动的学习了市场经济管理知识等，更新知识结构，为工作开展奠定基础。

在学习中，我还注重了廉政建设方面的学习，认真贯彻执行党风廉政建设的相关规章制度，不断强化廉洁从政意识，增强拒腐防变的自觉性和主动性。在生活上，始终坚持艰苦朴素，厉行节约的原则。工作中，严格按照党风廉政规则办事，没有发生一起不廉洁现象。

二、创新工作方面

在日常工作中注意研究工作方法，保持和领导的经常性沟通，具体工作安排与同事多商量，促进团结，形成合力。与同志们相处时，我能正确对待群众意见，互相信任，关系融洽。在今年的工作中，本人能积极创新工作方法。一是按照公司领导的要求，创新性的做好企业服务、管理等工作。二是深入进行调研、宣传，更多的了解了营销部门 的职责和服务质量，有什么事能及时与群众沟通协调，有什么困难能及时进行反映、协调、解决。

三、推进跨越式发展

始终以服务大局，回报社会为已任，积极实施“品牌服务”战略，实现“生产经营型”向“社会服务型”转型。在服务制度上，制定完善一系列提高官网抢修质量和效率的规章制度，建立科学合理的抢修长效工作机制。在服务方式上，大力提倡“三个一”的服务作风：用户有反映第一时间了解；用户有需求第一时间满足；用户有困难第一时间解决。公司还不断创新服务方式，公司开通绿色服务通道，实现服务个性化；采取“零点维修”，抢（维）修分段停水和定点送水举措，实现服务人文化；推行抢（维）修限时制度，实现服务高效化；扩建营业网点、改善硬件设施，实现服务现代化，与多家公共服务行业合照、开通水费代扣及非现金收费业务，实现服务多样化；开展水表地毯式普查工作、建立电子档案，对老城区供水管网逐步进行改造，加快新管网铺设速度；承担社会责任，尽力完成老镇区旧管网改造工程。得到了广泛好评。服务质量的全面提升，进一步改观了企业社会形象。

四、把握关键

一是以人为本，努力实现员工自身管理。一流的素质方能造出一流的产品。ＩＢＭ前总裁沃森有句名言“你可以接收我的工厂，烧掉我的厂房，然而只要留下我的人，我就可以重建ＩＢＭ。”这句话充分说明，保持人力资源的质量优势，是增强企业活力和竞争力的关键，人 的质量决定产品的质量。对营销部门而言，人的质量决定工作的质量、服务的质量。在马斯洛的需求层次理论中（生理、社交、安全、尊重、自我实现）自我实现是最高层次的需要。换句话说，能满足人最深层、也是最本质需要的不是金钱和物质，而是自我价值的发现和实现。营销部门要通过因事择人、知事识人、岗位轮换、人才流动等，建立竞争激励机制，形成有利于人才脱颖而出的氛围。同时，加强班组管理，干部以身作则，党员保持先进性，榜样以点带面，促进员工自身管理水平的提高。

二是规范营销业务链，形成服务链。营销部门主要职能包括抄表、收费、换表、拆表、检漏、稽查等，对外是服务广大的用户，对内是上道工序为下道工序服务。德国西门子电器公司创始人在他的晚年谈创业史时，曾经说过很是耐人寻味的一句话：“我的一生中，所选择的研究总是大众利益为前提，但到了最后，最大的受益者却总是我自己。”作为营销服务链，各个环节工作质量的好坏、服务水平的高低直接关系到水司的经济利益和社会效益，可谓举足轻重，牵一发而动全身。营销部门要通过规范营销业务链，形成服务链，全面质量管理，最终达到抄收零缺陷、服务零距离、用户零投诉目的。

三是坚持科技创新，实现信息化管理。营销部门技术创新的出发点是用户，落脚点仍然是用户。在新形势下，营销部门建立完善的户（用户）表（水表）量（水量）价（水价）费（水费）五位一体的信息化管理系统，已是必然之趋势。借助信息化管理系统，明确相应的作业规范，使报表数据等代码化、标准化、规范化；进一步使营销管

理工作程序化、业务流程化，自动生成用户资料数据、抄表数据、收费数据、表况数据等，保证数据的严肃性、完整性、延续性。同时，通过信息化管理系统，实现智能查询、提醒服务、催缴欠费等功能，并实现与水司其它管理系统信息的集成、共享，促进水司整体信息化建设水平的提高。

第三篇：学先进找差距促赶超-对照标杆找差距

学先进找差距促赶超-对照标杆找差

距

树标杆找差距谋发展

树标杆 找差距 谋发展

摘 要：文章以乐清市与青厦杭甬部分强市区发展情况对比，对乐清市的发展差距进行了分析，提出相应的建议。

关键词：乐清市 发展差距 对此分析 建议

中图分类号：f127 文献标识码：a

文章编号：1004-491409-194-02

2016年，浙江省在乐清市委、市政府的正确领导下，积极克服各种困难和挑战，大力推进经济转型升级，经济运行保持平稳发展态势，全年实现地区

生产总值亿元，比上年增长%。但是与青厦杭甬等标杆城市的部分强市相比，仍存在较大的差距。

一、乐清与青厦杭甬等标杆城市的部分市比较

去年下半年，温州市委市政府以青岛、厦门、杭州、宁波为标杆城市，开展学赶杭甬比追青厦活动，乐清作为温州的第一经济强市，更是责无旁贷。为此，乐清市选择了青岛即墨市、胶州市，厦门湖里区、思明区，杭州萧山区、余杭区、富阳市，宁波鄞州区、余姚市、慈溪市等10个强市，进行比较分析。乐清市与上述10个市有着相似的区位条件和城市气候，在经济发展中还存在以下几方面相似之处：一是基本是以工业经济为主，二产比重基本超过50%。11个市中除厦门的思明区外，规模以上工业产值都已超过1000亿元，第二产业在gdp中的平均比重为%；二是大部分城市的三产比重在35%左右。除厦门的思明树标杆找差距谋发展

摘 要：文章以乐清市与青厦杭甬部分强市区发展情况对比，对乐清市的发展差距进行了分析，提出相应的建议。

关键词：乐清市 发展差距 对此分析 建议

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-491409-194-02

2016年，浙江省在乐清市委、市政府的正确领导下，积极克服各种困难和挑战，大力推进经济转型升级，经济运行保持平稳发展态势，全年实现地区生产总值亿元，比上年增长%。但是与青厦杭甬等标杆城市的部分强市相比，仍存在较大的差距。

一、乐清与青厦杭甬等标杆城市的部分市比较

去年下半年，温州市委市政府以青岛、厦门、杭州、宁波为标杆城市，开展学赶杭甬比追青厦活动，乐清作为温州的第一经济强市，更是责无旁贷。为

此，乐清市选择了青岛即墨市、胶州市，厦门湖里区、思明区，杭州萧山区、余杭区、富阳市，宁波鄞州区、余姚市、慈溪市等10个强市，进行比较分析。乐清市与上述10个市有着相似的区位条件和城市气候，在经济发展中还存在以下几方面相似之处：一是基本是以工业经济为主，二产比重基本超过50%。11个市中除厦门的思明区外，规模以上工业产值都已超过1000亿元，第二产业在GDP中的平均比重为%；二是大部分城市的三产比重在35%左右。除厦门的思明区经济是以商贸、旅游为主的服务业为主导力量外，只有湖里区和余杭区的三产比重超过40%，其他城市的服务业比重都在35%左右。

乐清市与青厦杭甬管辖的10个强市的差距，主要表现在：

从综合经济看：乐清市人口总量最大，但经济总量特别是人均数远远落后

从我乐清与青厦杭甬部分强市的基本情况比较看，2016年末，11个市中

只有4个市的户籍人口超过百万，乐清市户籍人口万人，居11个市的首位，比平均人口多出了万人，相当于5个湖里区，或两个富阳市的人口。乐清市的经济总量与人口总量极不相符。2016年乐清市GDP为亿元，仅高于富阳市，居倒数第二位，是11个市平均水平的3/4，只有萧山区的40%。由于人口众多，经济总量偏少，使得乐清市人均经济产出水平居末位。乐清市人均GDP为45705元，只有萧山区的%，而湖里区因户籍人口少，人均GDP已超过了20万元，此外，萧山区、鄞州区和思明区的人均GDP 都已超过了10万元，四个城市拉高了平均水平，2016年11个市的平均人均GDP达到万元，乐清市不到平均水平的一半，居末位。

从产业结构看：乐清市三产比重居中，发展质量有待提高

2016年乐清市三次产业结构为::，第三产业的比重为%，在11个市中居第6位，但是由于排名在前几位的市三产比

重较高，特别是思明区三产比重达到%，拉高了平均水平%。这样，不但使乐清市的三产比重与前列城市差距拉大，也低于平均水平%。同时，乐清市第三产业存在发展层次偏低，发展速度偏慢的问题。

从工业经济看：乐清市总量差距较大，支撑力量亟待加强

2016年，除思明区外，其他10个市的规模以上工业总产值都超过了1000亿元，其中乐清市规模以上工业总产值为亿元，在11个市中居第8位，不到萧山区的1/4，只有11个市平均水平的2/3左右。乐清市规模以上工业企业数837家，只有萧山区的一半，鄞州区的%；超亿元企业190家，比萧山少了488家。乐清市缺乏大中型企业的有效支撑，工业经济抗风险能力偏弱。

从三大需求看：乐清市投资相对较好，但消费与出口滞后

2016年，乐清市全力加大投资力度，全市全社会固定资产投资达到亿元，在11个市中居第7位，比GDP的位次高了3位。从投资总量看，乐清市投资总量仍低于11个市平均水平33亿元，居前两位的萧山区和即墨市分别是乐清市的倍和倍，投资潜力仍需继续挖掘。

2016年，乐清市社会消费品总额亿元，比上年增长%，总量仅高于富阳市和胶州市，居第9位，这与乐清市的人口总量极度不符。与平均水平比，乐清市社会消费品零售总额仍然偏低，比平均水平少亿元，与居首位的思明区相比，相差了200亿元。

2016年，乐清市出口总额亿美元，居倒数第二位，而居首位的思明区的出口总额是乐清市的6倍左右；与平均水平比，乐清市不到平均水平的1/3。2016年，乐清市全年实际利用外资亿美元，居11个市的末位，远远低于平均水平。

从财政与居民收入看：乐清市财政收入有待提高，居民收入相对较好

2016年，乐清市实现财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，分别比

上年增长%和%，两大指标均低于11个市的平均水平，其中地方财政收入只有平均水平的%，只有鄞州区的1/3，居11个市的第7位。从居民收入看，2016年，乐清市城镇居民人均可支配收入为34448元，居第5位，高出平均水平1835元，成为乐清市唯一高出11个市的平均水平的积极指标。

二、有关建议

通过与以上标杆城市的比较，可以从中找出差距，从而正视差距，借鉴前列城市的经验，抓住经济建设的机遇，继续加大投资力度，扩大内需，加快发展方式转变，促进经济转型升级，促进乐清市又好又快发展。

一是加快现代服务业发展，促进产业结构升级。在11个市区中乐清区域面积仅大于厦门的两个区，居第9位，只有通过加快服务业发展，才能破解土地制约因素，促进产业结构升级。可以借鉴厦门思明区的成功经验。发展总部经济，促进商务经济集聚。结合区域实际

推进总部经济发展，通过培育引进相结合，积极吸引品质高、带动辐射强、税收贡献大的国内外企业在辖区设立总部，特别是规模的企业总部、地区总部以及结算中心、营销中心、采购中心、研发中心等营运机构。目前乐清市经济总部园区处于建设之中，要抓紧出台鼓励区域总部经济发展的相关政策规定，营造发展区域总部经济的良好政策环境，并要通过政策宣传解读、及时审兑，调动各方积极性，发挥政策实效，真正发挥总部经济的作用。引导商贸合理布局，拉动消费健康增长。从拉动经济发展的三大需求看，乐清市消费远远落后，与人口总量极度不符，原因在于乐清市的消费受到地域、收入、市场各因素的影响，存在大量消费外流的现象，特别是高收入者为追求商品的差异性、高端性而习惯在大城市消费，而中端消费市场缺乏特色也外流温州等地。所以，乐清市的消费布局既要鼓励发展高端商贸，重点培育高端品牌店、特色专营店、精品店、奢侈品店，形成高端的消费市场；同时，引进大众消费品牌，拥有更多适应工薪阶层的中端消费市场，只有中端消费形成主力，才能促进消费健康增长；并要引导商贸流通企业建立网上贸易系统，利用第三方电子商务平台，开展网上展示、交易和服务等电子商务活动，突破时空限制，辐射新区域，形成实体商城和网络商城相互促进，“实体消费”和“虚拟消费”融合发展的新格局。借助旅游业，加快发展服务业。乐清市拥有得天独厚的自然资源和人文景观优势，但是从目前看，乐清市旅游业中的“吃、住、购、娱”发挥得还不够，所以需要创新和丰富旅游产品，形成特色鲜明、丰富多样的旅游产品结构；发挥区位优势，开发乐清民俗文化展示中心项目；完善特色餐饮娱乐一条街，开展露天大众娱乐活动，提高游客参与性和娱乐性，以满足游客夜间休闲活动需求。

二是抓住发展机遇，切实推进工业产业转型。当前的严峻形势对乐清市工

业经济既是挑战也是机遇，可以借鉴萧山区的成功经验，牢牢抓住机遇，实施转型升级政策，提升传统优势产业，作强作大优势企业，为工业经济发展提供支撑力量。着力做强特色主导产业。以大平台大产业大企业大项目建设为突破口，做大乐清市电气机械主导行业，坚持推进电气产业内的高级化、与电气相关产品的高级化。推进电气行业新产品研发和战略性产业化项目，重点聚焦于高压、特高压、智能电器和新能源等领域，激发主导产业发展潜力，产品结构实现从简单低压领域加快向成套设备、智能电气等领域升级发展，推进产业结构升级。加快产业创新发展。推动组建以龙头企业和核心企业牵头、有需求的中小企业为主体、高校和研究机构多方参与、政府加以引导的技术创新联盟，完善风险共担、收益共享的机制，形成产业共性、关键技术研发应用的有效平台。培育战略性新产业。加快培育战略性新兴产业，优先发展装备制造业、新

兴产业和高新技术产业，重点在机械、电子、临港产业、新材料、新能源等方面下功夫，形成经济新的增长点，真正作强作优乐清工业。

参考文献：

1.徐露萍.企业财务报表列报改革初探.财会月刊，2016

2.邹小平，吕跃金.国际财务报表列报，准则的修订及借鉴.财会月刊，xx

学先进、找差距、树标杆、谋赶超”大讨论发言材料

“学先进、找差距、树标杆、谋赶超”大讨

论发言材料、、、。

本人在单位领导的支持下，在身边同事的帮助下，本人一直以党员的标准要求自己，认真履行目标管理责任制和先进性建设长效机制；力求在工作、学习上有进步。

一、解放思想方面

当今社会新事物、新观念、新知识不断涌现，我切实感觉到要以学为主，从思想理论上充实升华自己。不断拓宽知识面，提升自身的党性修养和政策理论水平及业务工作能力。进一步增强的政治意识、大局意识和责任意识，坚定了正确的政治方向、政治立场、政治观念，强化民族团结、维护社会稳定的使命感和责任感。为了尽快适应新的工作环境和角色，我在工作中还积极主动的学习了市场经济管理知识等，更新知识结构，为工作开展奠定基础。

在学习中，我还注重了廉政建设方面的学习，认真贯彻执行党风廉政建设的相关规章制度，不断强化廉洁从政意识，增强拒腐防变的自觉性和主动性。在生活上，始终坚持艰苦朴素，厉行节约的原则。工作中，严格按照党风廉政规则办事，没有发生一起不廉洁现象。

二、创新工作方面

在日常工作中注意研究工作方法，保持和领导的经常性沟通，具体工作安排与同事多商量，促进团结，形成合力。与同志们相处时，我能正确对待群众意见，互相信任，关系融洽。在今年的工作中，本人能积极创新工作方法。一是按照自治区和地区经济管理部门的要求，创新性的做好企业服务、管理等工作。深入进行调研、宣传，更多的了解了医疗部门的职责和服务质量，有什么事能及时与我局沟通协调，有什么困难能及时进行反映、协调、解决。

三、推进跨越式发展

认真贯彻地区卫生工作精神，全面落实县委扩大会议提出的卫生工作目标任务，以健全基本医疗保障制度、巩固完善国家基本药物制度和提高医疗服务水平质量为重点，继续做好重大疾病防控、突发公共卫生事件应对处置，强化食品安全工作，统筹推进各项卫生工作，不断加强行业作风建设，促进医药卫生事业持续健康发展。强化临床路径管理，2016年，县医院要开展临床路径管理，进入临床路径的专科和病种全面覆盖。印发的临床路径。按照单病种诊疗规范，推进疾病诊疗规范化。深化抗菌药物临床应用专项整治行动，县医院抗菌药物临床应用要全面达标。大力推进临床药师制，加强临床合理用药监测。深入实施“优质护理服务示范工程”，推进护理收费改革，落实改善护理服务的各项保障政策和措施。加强采供血安全管理工作。深入推进检查检验结果互认，探索病种收费制度改革，努力降低医疗成本，控制医疗费用。加强医疗服务信息化建设，逐步建立并完善以电子病历建设和医院医学影像存储与通信系统为重

点的医院信息化网络。强化医师和护理队伍管理，加大医师定期考核制度的实施力度。以平安医院创建为抓手，完善医患关系沟通协调机制。强化医疗责任保险及医疗纠纷人民调解工作制度，切实维护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系。

四、存在的主要问题和整改措施

一是学习不够深入。在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于一些新知识、新理论，只是一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时侯。忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。二是卫生人才队伍建设亟待加强。主要表现在:卫生人才总量不足，分布不均，学科带头人、骨干力量匮乏，梯队难以形成，影响医疗卫生服务质量和水平的提升；三是医疗预防保健网络不健全。社区卫生服务中心、卫生服务站机构不健全，机构、编制、人员落实不到位。四是农村公共卫生服务水平低。农村基层医疗卫生服务机构人员偏少，现有村医年龄偏大，无学历、知识老化普遍存在，难以承担已开展、拟开展的公共卫生基本医疗服务。

第四篇：“树标杆学先进”活动方案

变电管理所“树标杆、学先进”活动方案

为了进一步加强变电管理所员工思想的正能量导向管理，提升员工的思想认识、端正员工的工作态度、发挥员工的主人翁意识、激发员工的工作热情，拟在变电管理所各班值组织开展“树标杆，学先进”活动，为确保活动的有效性，特制订本活动方案。

一、参加对象

变电管理所各班值（昭通换流站以小值为活动单位）。

二、实施方案

（一）班组海选

每周五，各班值将班组先进人物及先进事迹报送部门。海选的先进人物数量不低于班值总人数的3/4，先进事迹材料以10字以内的文字予以表述。

（二）部门终选

每周一前，由部门领导和站部领导共同选定各班组的先进人物，终选人物数量不超过班值总人数的1/4。

（三）班组表彰

各班值负责人在每周组织召开的班组生活会上，对班组先进人物的先进事迹进行通报表扬，并制作个人荣誉卡片，在班组荣誉榜上予以公示。

（四）绩效考核

各班组季度绩效考核与荣誉榜挂钩，绩效成绩为A的员工必须与荣誉榜一致，确保绩效成绩为A的员工能够切实代表班组的先进

形象。

（五）先进评选

各班组先进个人评选与荣誉榜挂钩，先进个人必须与荣誉榜一致，确保选出的先进个人能够代表班组的先进形象。

三、组织原则

（一）为确保先进人物的形象，被部门通报批评的个人不得参与当周的先进评选。

（二）为提升班值集体荣誉感，被通报批评的人数超过班值总人数的1/2，或被通报批评的次数超过6次的班值不得参与先进评选。

（三）为增强“学先进”效果，同类先进事迹表现在不同员工身上时，允许重复表彰。

（四）严禁虚报、谎报先进事迹信息，一经查实，部门将严肃处理。

四、附件

1、“班组荣辱榜”模版

2、“个人荣誉卡”模版

3、“通报批评卡”模版

变电管理所2014年7月7日

附件

1、“班组荣辱榜”模版

荣辱榜

先进人物先进事迹

七月份

八月份

暴露问题改进机会

七月份

八月份

九月份

2014十月份

十二月份

十一月份

一月份二月份

继

电保护班

九月份

2014十月份

十二月份

十一月份

一月份二月份

2015

三月份

四月份

2015

三月份

四月份

附件

2、“个人荣誉卡”模版

姓名

„„„„班组„„„„周数第„„周事由„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„内容

曾经努力的足迹封底

照片

封面

附件

3、“通报批评卡”模版

事由

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

整改措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

失败乃成功之母封底

暴改露进问机题会

封面内容

第五篇：学先进问不足 树标杆促提升（定稿）

学先进问不足

树标杆促提升

——学习李林森先进事迹做优秀组工干部 “把忠诚作为一种职守、把服务作为一种责任、把创新作为一种求索、把优秀作为一种习惯、把清苦作为一种财富、把形象作为一种生命。”李林森同志用他的一生诠释了自己提出的“六个一”，用他的实际行动为“组织部长”这一词做了最充分的注脚，为新时期组工干部树立了新的标杆，为广大党员干部“讲党性、重品行、做表率”留下了生动的教材。作为一名组工干部，应把李林森同志作为一面镜子，照照自己的差距，反思自问，明确方向，争取做李林森式的优秀组工干部。

李林森最鲜明的特点，就是一辈子忠于党的事业。他以有限的生命书写了对党和人民无限的忠诚。在组织部长这个能为党和人民做大事要事的高危岗位上，他一如既往，坚持原则、公道正派、鞠躬尽瘁。一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是坚守一辈子，更难的是在生命最后一刻，他牵挂的还是党的事业，挂念的还是百姓的冷暖。作为一名组工干部，我们要从李林森这面鲜明的镜子中，反观自己，剖析自我，问自己是否忠诚于党的事业，是否在工作中尽忠职守，是否问心无愧。相信从李林森同志身上，我们都能找到自己的不足之处，发现自己平时不易察觉的缺点。我们要“见贤思齐，见不贤而自省”，要以“李林森式的组工干部”为标准，时刻要求自己，保持与李林森同志的“近似值”最大化。

李林森把工作和群众看得很重，把自己的生命和名利看得很轻。他是一位时刻把群众装在心里的组织部长。他把共产党人“从群众中来、到群众中去”的看家本领运用得淋漓尽致。从机关干部到乡村困难群众再到病房医护人员，他都无微不至，细微如理；从村级组织换届到人才引进再到抗洪救灾，他亲力亲为，毫不松懈；从有求于自的乡镇干部到身边的工作人员再到家人亲属，他严格要求，坦荡为人。作为一名组工干部，在精神上要把党的事业、组工干部的形象当成生命，自觉克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险；在工作中要真正在情感上贴近群众，把人民放在心上，当做亲人；在行动上融入群众，多下基层访民情、解民忧、暖民心，时刻保持与群众的血肉联系。

学习李林森同志要持之于恒，付诸于行动。学习先进不是阶段性的工作，更不是一场“秋风”，要像李林森同志提出的“习惯优秀、追求卓越”。每一名党员干部都要把李林森同志的做人、干事、用权的精神主旨牢记于心、实践于行。组工干部更要扪心自问：“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”。作为党的干部，特别是组工干部要如临深渊，如履薄冰，常怀忧党之心，长感民生维艰，要经常性的自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。