天水市职业技能鉴定工作调研报告

第一篇：天水市职业技能鉴定工作调研报告

天水市职业技能鉴定工作调研报告

国家职业技能鉴定作为我国劳动生产制度的重要组成部分,是我国人力资源开发的一项重要战略措施,有力地保障了人力资源市场的有序运行,满足了用人单位对技能人才的需求,促进了技能人才的培养和成才,引导了职业教育和职业培训体系的发展和变革。但是,由于鉴定对象的差别、生产技术的不断更新,以及劳动分工的不断细化,鉴定工作目前仍存在一些瓶颈问题,需要认真研究并采取有力措施加以突破。

近年来，我市职业技能鉴定工作在省职业技能鉴定指导中心的精心指导和天水市人社局的高度重视下，始终坚持以“社会效益第一、鉴定质量第一”的原则，把质量管理作为鉴定工作的生命线，全面贯彻职业技能鉴定各项政策、规定，认真落实省、市各项工作要求，在努力完成省厅下达的职业技能鉴定任务的同时，按照省市技能人才培养计划，进一步强化质量意识，稳步推进工作开展，有效地维护了职业资格证书的权威性和有效性。

一、天水市职业技能鉴定工作的基本情况

（一）鉴定人数逐步增加，规模不断扩大，服务范围向纵深发展.自1999年推行国家职业资格证书制度，2006年天水开展职业技能鉴定工作以来，市职业技能鉴定指导中心团结一致，勇于探索，层层落实，使职业技能鉴定工作取得了良好效果。从鉴定对象看，已从单一的职业技能培训学校的毕业生，扩展到各类所有制企业及个体私营门店的在职技术工人以及农民工。从鉴定工种来看，已从美容美发、服装定制、计算机操作、中式烹调等几个工种扩展到汽车修理、电焊、电子维修、茶艺师等九十八个工种。参加职业技能鉴定，办理职业资格证书被越来越多的人接受和重视。

（二）机构管理和场地设施

市属20家国家职业技能鉴定所都设立了独立的鉴定机构，配有正副所长以及专职管理和考务人员，设置了固定的办公场所，配备了必须的办公设施，并实现网络化办公，满足了基本的鉴定需要。能严格执行鉴定许可证制度，部分所鉴定工作场地依托一些职业技术学校和实训场地，设立实验、实训室，环境安全、整洁、照明、通风设施运行情况良好。为培训奠定了坚实的基础，也为能进行这些专业工种的鉴定创造了充足的条件，充分保证了职业技能鉴定质量。

（三）职业技能鉴定工作开展情况

1、制度建设执行情况。各所都建立了职业技能鉴定档案资料管理制度、职业技能鉴定试卷保密规定；制定了职业技能鉴定考务管理制度和职业技能鉴定考生规程以及工作人员、监考人员、考评人员等各项管理制度。

2、考务管理情况。（1）一是认真执行统考日制度，确保职业技能鉴定统考的严肃性。（2）各鉴定所能严格按照国家职业标准规定和有关文件做好报名资格审核工作，考生登记表能完整地反映其基本信息，要求必须具备相应技术登记的申报条件方可报名参加该登记的鉴定，并将初审合格名单报市职业技能鉴定指导中心备案。对审批合格者按具体人数申请使用试题，填写准考证、制定鉴定程序册。（3）严格考场组织纪律，制定详细的考务安排，责任到人，无论是理论考试还是技能考试，都有专人监考和具有考评员资格的人员到场，认真填写考场记录，并将记录装订备案。（4）精心组织确保农民工职业技能鉴定质量。我市在执行省农民工职业技能鉴定优惠政策的同时，突出把好鉴定的四个环节，以确保技能鉴定的质量。（5）严肃工作纪律确保职业技能鉴定工作程序。在报考资格审查方面，我市坚持对职业技能鉴定参考人员采取双重审核把关的办法，对应考者资格进行初审和复核,坚持每次鉴定工作实施前都要制定考务安排，召开考务会议，对每次鉴定的工作程序、考场的设置、布置等提出明确的要求，对涉考人员严格执行《甘肃省职业技能鉴定考务管理细则》有关情况做出规定，抽调中心骨干力量组成巡视组蹲点巡视鉴定实施情况,坚持做到签定试题保密协议，严格执行鉴定工作保密制度。由于高度重视鉴定工作程序，我市职业技能鉴定工作秩序良好，程序合理，操作合规。

3、考评员情况。在原有考评员基础上，不断加强考评员队伍，全面提高鉴定工作人员的业务素质。根据全市职业技能鉴定工种和考评员整体情况，在坚持首席考评员制度的基础上，推行考评员交叉执考制度，该项制度的实行，有效地提升了全市职业技能鉴定工作的水平，也强化了质量管理。对于个别空缺工种的考评员，则由市中心上报省中心从其他州市调配，确保了鉴定考试考核在公平、公正的环境下顺利开展。

4、阅卷评分工作、证书网上查询信息及发放情况。每次鉴定考试后各所都能组织考评员进行认真、严肃的统一阅卷工作，同时做好成绩评分和汇总，确保考生成绩的准确公正。汇总后将成绩及时上报市职业技能鉴定指导中心，保证了鉴定工作的有效、有序开展。专人专管网上 证书的各种数据信息资料，认真记录并保存质量督查资料，对督查工作评价及时进行反馈，以利于下一年度工作的正常开展。

二、天水市职业技能鉴定工作中存在的主要问题及原因分析

我市职业技能鉴定工作虽然取得了一定成效，但是也存在一些问题，主要有：

1、劳动者对职业资格证书认知度低。职业资格证书是劳动者职业能力水平的凭证和市场就业的通行证，社会各界对此认识还很不到位。我市技术人员虽然有一定技能，但普遍存在着文化素质低的现象，不少从业人员根本就不知道什么是职业资格证书。而用人单位招用技术人员时不看职业资格证书，不考虑招用人员实际技能是否与岗位所需技能相匹配，完全从实用主义出发，招用人员只要可以干活就行，用人单位对技术人员的招用和管理很不科学。

2、考评员整体素质不高。由于部分站所没有严格执行国家有关职业技能鉴定的相关标准，出现考评员素质不高问题，主要表现在思想认识不到位，认为技能鉴定没有必要过于严肃，在考评过程中监督不严，缺乏责任心，对考生有“同情”心理，人为造成鉴定结果失真，在技术业务上跟不上国家考评技术发展的步伐，对新使用的考评标准和考评方面不熟悉，无法履行考评员职责。

3、题库资源的局限性。随着经济的发展、科技的进步、新技术新工艺、新方法及新装备的应用，使得原有的题库资源不能完全满足鉴定事业发展的需要。首先是题库建设跟不上鉴定工作发展的需要，影响鉴定工作的正常扩展，一些新的工种试题库在命题上无法做到统一，这就 使其鉴定缺乏统一的标准；其次是题库资源的整体水平不够高，专业技能考核缺乏科学的检测手段，没有量化的标准，仅凭考评员的主观判断确定考生的技术分值，随意性较大；最后是对于一些特有的鉴定工种，所出的试题水平参差不齐，范围形式及难度系数不一致，试题的不规范和不科学严重影响了考核的质量，对职业技能鉴定制度造成了一定的负面影响。

4、技能人才不被重视，缺乏职业技能鉴定的动力。在薪酬、福利待遇上，技能人才与科技人员和管理人员相比明显偏低，相当部分企业未能将技能人才的技术等级与工资福利挂钩，这是长期影响技能人才开发的重要问题。不少企业仍持有落后的人才观，认为只有专业技术人员和管理人才是人才，注重培养的只是专业技术人员，技能人才不被重视，导致企业在职技术工人参加职业技能鉴定率较低。

5、技能培训的规模和质量需要进一步提升。技能鉴定中心每年完成鉴定约1万人次。由于近几年来，政府未对专门从事职业技能教育的区职业技能培训学校投入资金，加上职业技能培训学校自收自支的性质，决定在政策扶持、建设投入等方面存在一定问题，一些高技能培训不得不放弃。公办职业技能培训底子薄、规模小，力量薄弱，社会力量办学虽然可以为公办职业技能培训提供有益补充，但社会力量办学规模小、教育质量和办学水平参差不齐，良莠混杂，部分私人办学机构一心追求利益最大化，培训质量得不到保证。职业技能培训内容与企业需求仍存在不对称，不少劳动者参加培训后不能有针对性地就业，导致劳动者参加培训积极性不高。同时培训的操作性、实用性不足，参加培训后 不能直接上岗，也是就业率不高的一个原因。

6、就业准入制推行力度不足。先培训后就业的政策未有效执行，导致新生劳动力未经职业技能培训即进入劳动力市场的现象仍然存在。就业准入制的监察机制缺位，用人单位招聘无职业资格证书人员就业上岗的行为没有受到有效的制约。职业资格证书制度由于推出时间尚短，宣传力度不够，法律地位不稳固，导致权威性未得到社会的充分认可，乡镇企业，非公企业的职工持证上岗率低。

7、农村劳动力的培训工作仍需加强。表现在以下几方面：农民工较多关注眼前利益，不重视提高自身的职业技能水平，缺乏职业技能培训积极性；乡镇开展职业技能培训项目很难与当地经济和社会发展紧密结合，缺乏统筹规划，也缺乏有效的管理体制，缺乏有力的经费支持。

三、对解决天水市职业技能鉴定工作中存在问题的对策建议

严格落实就业准入制度，推行职业技能鉴定工作，是实施科教兴市战略、促进我市经济和社会可持续发展和劳动就业的重要途径，也是坚持以人为本，树立和落实科学发展观、构建和谐社会的必然选择。

1、加大职业技能鉴定的宣传力度。提高社会各界对职业技能鉴定工作的认知程度，提高技术工人技能鉴定率，开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是劳动者实现自我价值的内在要求，是企业增强竞争力的迫切需要，是促进经济增长方式转变，政府强化服务的一项基础性、战略性任务。我们要全方位多媒体地对国家有关技能培训和技能鉴定政策进行宣传。一是媒体宣传。通过广播、电视、网络宣传培训考试和技能鉴定的政策和工作动态；常年对有关职业资格证书制度方面的法 律、法规、政策进行宣传；二是信息宣传。把培训、鉴定方面的信息发布在政府、人事、劳动等部门内部刊物上，进行政策、工作动态宣传；三是节日宣传。在大型节日期间采用办板报、设立咨询点、发传单和宣传手册、在主要街口悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传；四是会议宣传。除召开全市职业培训和技能鉴定专项会议外，充分利用全市劳动保障、就业、培训、职业介绍等会议进行宣传。五是培训考试中心工作人员经常深入职业技能培训学校，给学生讲课进行宣传。

2、努力提高考评员的整体素质。考评员队伍质量的好坏直接影响着职业技能鉴定的质量，职业技能鉴定的考评员既应该有经验丰富、理论基础扎实、实际能力强的具有考评员资格的教师，也应该有从社会上聘请的具有一定经验的兼职考评员，只有这样才有利于职业技能鉴定更加贴近企业的生产实际，考评员队伍的管理应改变以往的只要资格培训合格就可以聘任为考评员的简单做法，对于考评员应择优选用，积极引入竞争机制，提高鉴定工作的质量，对于考评员明确其聘任原则、期限以及双方的权利与义务等，使聘任制有章可循，职业技能鉴定机构应采取一定的方式，根据实际情况成立考评小组，合理调派考评员并实行不定期轮换的制度，对于考评误差进行严格控制，以此保证考评工作的公平性与科学性。

3、大力开发职业技能鉴定考试试题题库。职业技能鉴定题库是保证职业技能鉴定工作顺利开展的重要条件，为了有效开发职业技能鉴定题库，职业技能鉴定管理部门首先应在宏观上进行调控和指导，成立职业技能鉴定试题开发技术指导委员会，通过举办研讨会、培训及现场会 等形式，开展鉴定试题的开发、推广实施及其修订更新工作；其次是主动与职业院校取得联系，定期进行交流，根据其所开设课程及其工种开发与之相适应的题型，以保证学生所学专业能够和职业技能鉴定有效地结合联系起来；最后是定期组织一些开发题库的专业人员深入企业进行一定的社会实践，清楚了解各工种的发展趋势，吸取一些优秀内容补充到国家职业技能鉴定题库，让题库更贴近社会发展需要。

4、加强基础工作建设，提高工作队伍素质。首先，应坚持先易后难、先简后繁的原则，将有培训基地，师资力量雄厚，鉴定程序相对比较简单的工种作为职业技能鉴定示范工种，在此基础上，重视量的扩张和质的提高，积极拓宽职业技能鉴定领域，满足劳动力市场发展的需要。第二，要努力提高职业技能鉴定工作人员素质。通过轮训等方式提高鉴定管理人员的工作水平，完善考评人员的培训、考核、资格认证办法及考评人员的聘用、管理办法，进一步搞好专家队伍建设，为鉴定工作提供技术咨询和技术服务。第三，选择一批在设备、场地和技术等方面有优势的职业学校、企业培训中心或其他培训机构作为试验基地，加强新技术工种技能鉴定项目的开发，完善职业技能鉴定质量保证体系，使其成为先进的职业培训模式，鉴定方法和考试技术的实验中心，职业资格证书制度的示范窗口。

5、制定相关政策，提高技能人才的政治待遇和经济待遇，建立和完善职业技能鉴定质量保证体系。定期开展各类型各工种的职业技能竞赛活动，在社会中积极倡导科学人才观，推行我市技能人才表彰、奖励制度化工作。我市可借鉴外地的做法，把技能型人才列入人才规划，让 有特殊贡献的技能人才享受政府特殊津贴，进一步提升技能人才的社会地位。通过提高技能人才地位，带动技术工人参加技能鉴定，办理职业资格证书的积极性。重视职业技能鉴定质量。国家职业资格证书的权威性和鉴定工作的质量有着密不可分的关系。职业技能鉴定工作的质量越高，职业资格证书就越具有权威性。“质量第一，社会效益第一“始终是职业技能鉴定工作的首要原则。职业技能鉴定管理部门一是要充分认识带职业技能鉴定”第三方认证“重要性先改变由培训机构或者用人单位自我培训、自我考核、自我认证的传统方式，要严格执行考培分离的原则，培训和鉴定要由不同的机构承担，这样才能保证鉴定质量，维护鉴定考试的客观和公正；二是要充分发挥鉴定的实训基地的作用，批准其设立职业技能鉴定所，扩大其鉴定工种范围，使其成为第三方认证的典范；三是建立职业技能鉴定首席考评员制度和鉴定质量督导制度，争取行政部门的支持，设立相应的配套基金，切实做好鉴定现场督考工作，确保技能鉴定质量。

6、加快公共实训基地建设，提高培训的规模和质量。按照统筹规划、合理布局、功能互补、资源共享的要求，整合现有培训资源，加大财政支持力度，加快建立一个技术先进、特设性强、辐射面广、体现公共利益的就业培训、职业技能鉴定公共实训基地。依托区职业技能培训（就业训练）学校打造一个人才培养、评价、交流、竞赛为一体的公共实训平台，面向社会提供技能训练和职业技能鉴定服务。

7、进一步加大农村职业技能培训力度。以“体制保障、技术支持、组织保证、服务就业”作为农村劳动力职业技能培训的总体思路。调动 农民工的培训积极性，为农村职业技能培训提供内在的、持久的动力支持；建立有效促进科技成果转化和推广机制，为乡镇职业技能培训提供技术支持；建立有效的乡镇职业技能培训领导管理体制，为职业技能培训提供组织保证；进一步完善劳动力市场服务体系，努力实现培训与就业的结合，提高培训质量。

总之，开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是促进农村劳动力转移，提高行业内人员素质技术水平、工作质量和作业效益的需要。因此，我市职业技能鉴定指导中心应不断加强自身建设，打开职业技能鉴定的新局面，逐步新增鉴定工种。搞好职业技能培训，提高职业鉴定质量。通过积极开展职业技能鉴定工作，提高广大从业人员的整体素质，促进安全生产，有力推动职业技能鉴定工作的健康发展。

第二篇：职业技能鉴定工作

职业技能鉴定工作

5月21日-24日，2012年云南省烟草专卖局(公司)系统职业技能鉴定工作会议在昭通召开，职业技能鉴定工作。

会议的主要任务是：传达全国烟草行业职业技能鉴定工作会议精神，总结交流2011 年全省烟草公司系统职业技能鉴定工作，部署2012年任务。省局(公司)有关领导出席会议，并作题为《适应发展需要 扎实推进鉴定工作上水平》的报告。

报告明确提出今年鉴定工作的主要任务是：全面贯彻落实云南省局“卷烟上水平”的战略任务，围绕全拾十二五”职业技能鉴定的规划目标，重点推进高技能鉴定，积极开展职业技能竞赛，营造尊重技能人才、崇尚技能人才的氛围，努力调动全体员工的积极性、主动性、创造性，提高基层队伍整体素质，确保职业技能鉴定各项任务目标的顺利实现，为“卷烟上水平”提供技能人才支撑。

会议提出了2012 年的工作要求：一是抓鉴定，全面完成职业技能鉴定计划;二是促规范，继续完善内部管理;三是强素质，加强职业技能鉴定队伍建设;四是树意识，促进高技能人才培训教育;五是求创新，开拓鉴定竞赛新领域，职业技能鉴定《职业技能鉴定工作》。

此外，会议还对在2011年职业技能竞赛中取得优异成绩的选手进行了表彰，签订了《2012云南省烟草专卖局(公司)职业技能鉴定质量管理责任书》。

省局(公司)人事劳资处、烟叶管理处、专卖监督管理处、卷烟销售处、科技处、监察处以及各州(市)局(公司)、直属单位分管领导、人事劳资部门和鉴定工作人员等近80人参加了会议。

5月21日-24日，2012年云南省烟草专卖局(公司)系统职业技能鉴定工作会议在昭通召开。

会议的主要任务是：传达全国烟草行业职业技能鉴定工作会议精神，总结交流2011 年全省烟草公司系统职业技能鉴定工作，部署2012年任务。省局(公司)有关领导出席会议，并作题为《适应发展需要 扎实推进鉴定工作上水平》的报告。

报告明确提出今年鉴定工作的主要任务是：全面贯彻落实云南省局“卷烟上水平”的战略任务，围绕全拾十二五”职业技能鉴定的规划目标，重点推进高技能鉴定，积极开展职业技能竞赛，营造尊重技能人才、崇尚技能人才的氛围，努力调动全体员工的积极性、主动性、创造性，提高基层队伍整体素质，确保职业技能鉴定各项任务目标的顺利实现，为“卷烟上水平”提供技能人才支撑。

会议提出了2012 年的工作要求：一是抓鉴定，全面完成职业技能鉴定计划;二是促规范，继续完善内部管理;三是强素质，加强职业技能鉴定队伍建设;四是树意识，促进高技能人才培训教育;五是求创新，开拓鉴定竞赛新领域。

此外，会议还对在2011年职业技能竞赛中取得优异成绩的选手进行了表彰，签订了《2012云南省烟草专卖局(公司)职业技能鉴定质量管理责任书》。

省局(公司)人事劳资处、烟叶管理处、专卖监督管理处、卷烟销售处、科技处、监察处以及各州(市)局(公司)、直属单位分管领导、人事劳资部门和鉴定工作人员等近80人参加了会议。

第三篇：劳动转移培训职业技能鉴定调研报告

怀集县劳动转移培训职业技能鉴定调研报告

怀集县职业技能鉴定所在市职业技能鉴定指导中心正确指导和局领导的大力支持下，紧紧围绕人才强县的目标以及县人社局的工作思想，并根据上级部门的有关文件精神，不断加强鉴定工作建设。

一、加强基础建设，努力提高业务能力

1、完善好职业技能鉴定所办公室的各项硬件设施，主要是办公台、电脑、资料档案柜的完善。

2、完善好鉴定所的各项规章制度，并张贴上墙。

3、通过学习《广东省职业技能鉴定业务规程》、上级部门下达的各种政策文件和省、市职鉴中心网站浏览鉴定工作新动态和办事方法，进一步加强个人的业务水平。

二、严格执行政策法规、按章办事，保证质量

1、在实施鉴定工作的过程中，做到严格按照规定规程办事，认真落实教务有关规定，细化鉴定过程和步骤，同时建立健全职业技能鉴定的档案资料。

2、鉴定考试时，我们都提前制定了鉴定考试方案，从组织领导、工作人员安排、考场准备、考试器材准备、考评员、监考员、评分、保密等工作都做了细致的安排，保证每次鉴定考试严格按照程序和考核要求执行，遵循了考务管理的公正性、程序化和保密性。

3、加强师资和考评队伍的建设。一是聘请敬业精神强、有丰富的教学经验和较高教学水平的教师及行业内的技术专家任教，加强教学管理和改进教学方式，提高培训班水平。二是组织对考评员进行业务培训，学习考评员工作守则，学习鉴定考核要求和标准，提高考评员业务水平和考评能力。

三、鉴定工作中存在的不足和今后工作目标

目前职业技能鉴定管理方面机制尚不够完善，管理体系不够健全，主要表现在以下三个方面：

一是考评人员、培训师资结构较为薄弱，开展有些工种需要到外地聘请教师和考评员，对开展培训和鉴定工作增加了一定的难度；二是社会群众、企事业单位职工对职业技能的认识不足，虽然做了大量的宣传工作，但参加报名培训效果并不十分显著；三是参加了培训的学员当中，大部分的学员都了解考证的重要性，但是在学习中还是出现不勤奋，不努力的情况。

人力资源和社会障局

2014年1月28日

第四篇：农机职业技能鉴定开发工作情况调研报告

农机职业技能鉴定开发工作情况调研报告

农机职业技能鉴定是国家对从事农机行业特有工种人员的再认证，是培养农机技能人才、强化农机人才队伍建设的重要途径，是提高农机从业人员技能水平、保障农机安全生产的重要措施。近年来，XX县农机局认真遵循农业部《进一步推进农机职业技能开发工作方案》、《农机行业职业技能鉴定管理实施细则》的指导精神，积极落实山东省和德州市农机职业技能开发工作的部署和要求，按照树立一个指导思想、健全二套工作体系、推进三项建设的工作思路，不断创新，在农机职业技能开发方面进行了实践和探索。目前，农机职业技能鉴定工作已在全县全面开展，鉴定范围由农机修理工、拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员等主要工种扩展到《农机行业职业技能鉴定工种目录》包含的部分工种，在XX年工种缩减的情况下，全年有644人取得职业资格证书，创历史最高。截止XX年底，该县共有2520人喜领职业资格证书，从XX年起连续4年突破办证500人大关，居全市前列，有力地推动了该县农机化事业的发展。

一、我县农机行业从业人员的现状

XX县有农业人口46.5万人，农村劳动力39.7万人。拥有各类拖拉机12100台、农用车56500台，各类农机具35000件，农机总动力达195万千瓦。有正规的农机制造企业10 家，从事农机行业的人员10万多人。到XX年底全县办理《职业资格证》的人员有3352人，其中农机修理工技师1名、高级工14名、中级工560名、初级工 2777名。

二、我县农机职业技能鉴定工作的发展经历

我县农机职业技能鉴定工作是从XX年开始，起步较早，按照市局德农机字【XX】10号文件精神，结合我县实际情况，我局联合县工商和质检局下发了“关于进一步加强农机维修市场整治和管理的意见”宁农机发【XX】10号文，组织15名检查人员，在工商、质检人员的配合下，对全县农机维修、销售点进行了彻底清查，一方面进行广泛宣传，使农机从业技术人员明白办理《职业资格证》书的重要性和必要性，另一方面动员农机从业人员积极报名，参加县农机局举办的农机职业技能鉴定培训班，从此拉开了农机职业技能鉴定工作的序幕。当年培训159名，随着业务的开展办证数量的增加，职能鉴定工作由弱到强，朝着健康的道路发展，随后专门成了“农机职业技能鉴定站”，有专人负责此项工作，并配备了必要的办公场所和设备，从此，农机职业技能鉴定工作在我县红红火火地开展起来了。

三、健全工作体系，促进规范运行：

1、遵照省、市农机局的部署和要求，我们在XX年就专门建立了山东省农机职业技能鉴定德州市工作站-XX分站，努力保证鉴定质量，积极促进规范运行。一是组建专门机构，抓好队伍基础。按照市站要求，局党组对成立职业技能鉴定站高度重视，根据《山东省农机职业技能鉴定德州市工作站县级分站管理办法》的规定，安排专门的办公场所，配置了微机及办公设备和基本业务装备，从全局选配精兵强将，充实工作队伍，明确分管领导、鉴定站长、业务负责人和工作人员，制定岗位职责、考务管理、档案与证书管理、财务管理等规章制度，并邀请市站领导来我局开展鉴定业务指导，提高业务水平、加强对考评员和督导员及档案与证书管理人员、业务计算机操作人员、考务人员的培训。在市站的统一要求和业务指导下，我县分站按照承担的工种、级别范围，遵照鉴定程序积极开展工作。二是建立质量体系，规范鉴定业务。我们积极落实市农机局《关于规范全市农机职业技能鉴定业务的几项规定》、《关于严格农机职业技能鉴定工作程序的通知》、《关于切实提高全市农机职业技能鉴定工作质量的几点意见》等文件精神，认真遵守证书办理报请制度、发票及时清理制度、鉴定业务报表制度、鉴定人员档案制度、资格证书台帐制度、定期集中报送制度、办理情况通报制度等七项制度，认真填报职业资格证书办理报请表、已用发票详情一览表、职业资格证书季报表、办证与缴款与）--200 情况对照表、职业资格证书办理情况通报表等五项报表，按照市站统一规定的鉴定人员档案内容、材料目录、档案袋和资格证书台帐样式建立和保存档案、台帐，便于查询和追溯，有效增强鉴定工作的可信度和可靠性。同时，与持证人员保持联系，利用他们开展更加深入、到位的宣传，在开辟动员途径、扩展办证范围方面以“星火”之道、达“燎原”之势，促进鉴定工作可持续发展。

2、采取两加强、四结合、三位一体的办证模式，增加办证数量。一是加强领导，把职业技能鉴定工作摆到全局的重要工作位置：有一名副局长亲自抓，站长具体抓，给每人定任务，压担子，调动全局人员办证的积极性。二是加强宣传力度，为职业技能鉴定工作铺路：组织三辆宣传车常年到人员密集的场所进行讲解和散发宣传材料XX多份，邀请县电视台配合进行宣传，把办理《资格证》的重要性和必要性做到人人皆知。四结合：增加办证数量。一是与农机购置补贴相结合。对新购买农机具无证人员，首先进行技能、操作培训，经考核，鉴定合格办理《职业资格证》书。二是与农机推广和跨区作业相结合，办理《资格证》书。三是与农机监理工作相结合。通过农机监理人员检查，结合拖拉机、联合收割机挂牌办证、年检年审等工作，对拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员和农机操作员开展鉴定，办理《职业资格证》。四是与农机维修相结合。在维修网点开业条件审查、网点“星”级评定、维修技术合格证发放及与农机维修相关通用工种等方面开展鉴定工作，把农机修理工及相关维修人员办理职业资格证书作为核发《农机维修技术合格证》、维 修网点开业的前置和必备条件，促进农机修理工参加职业技能鉴定。三位一体是与农机生产企业和技工培训学校相结合。以提高农机制造企业人员技术水平，增加持证上岗率为出发点，三方协作，技校培训的学员经县站考核鉴定合格者，介绍到生产企业参加工作；对生产企业的人员进行轮流培训，根据不同工种采取不同的培训方式，培训到期经考核、鉴定合格办理《职业资格证》书。实现了农民、学校、企业、农机管理部门多方共赢。

3、建立培训、考核、鉴定基地，确保办证质量

利用自身农机培训学校的独特优势和社会上的职业技术培训学校及该县农机校的教室，场地和设备对办证人员进行考核。对技术学校管理好，技术力量强，教师素质和教学水平高，培训学员多，设备齐全，经我们检查符合条件的技术培训学校，签订协议，授予成为县农机职业技能考核培训基地。到目前为止，建立培训、考核、鉴定基地两处—鼎新、乾坤技校。有力地确保了办证质量。

四、农机职业技能鉴定工作中存在的问题

1、农机职业技能鉴定范围不宽。

近年来，农机职业技能鉴定工作虽然比以往有了很大地发展，特别是拖拉机、联合收割机等农机操作工的鉴定有声有色的开展，使得农机职业技能鉴定工作有了长足地发展。但鉴定范围却还只停留在农机修理工、农机操作工等几个工 种，而像农机营销员、农机推广员、农机经纪人等其他工种却至步不前；另外，这些工种的中级、高级和技师等职业技能鉴定只停留在农机修理工上。

2、农机职业技能鉴定对象文化素质不高。

目前，农机行业职业技能鉴定的对象主要来自农村，文化水平参差不齐，如果不经过培训，难以按农业部农机行业职业技能鉴定管理办法和实施细则的规定进行鉴定。但这些人的实际操作水平能够达到所需的证书等级。因此，需要提高这一部分人的文化素质，使其文化水平达到等级标准，保证鉴定工作依法规范地进行。

3、农机从业人员对职业技能鉴定意识不强。

目前，农机驾驶证已经得到农机从业人员的普遍认可，能够主动及时的办理及参加年检年审。但有些人认为农机职业技能鉴定可有可无，认为已经有了驾驶证，就不需要职业技能鉴定证书了，使这些工种农机职业技能鉴定工作的开展增加了难度。

五、对职业技能鉴定工作的建议

1、加强领导，扩大宣传。

由于农机职业技能鉴定工作是面对农村和农民的，因此，若没有行政力量的推动，没有各级领导的高度重视和有关部门的密切配合，协调是很难完成的。同时，要充分利用各种媒体进行有效地宣传，提高农机管理部门的知名度，通 过政策宣传，强化用人单位及从业人员就业准入观念，提高全社会对职业资格证书制度的认识，扩大资格证书对社会的影响，使广大农机从业人员把办理资格证书成为一种自觉的行为和行动。

2、扩宽职业技能鉴定范围。

农机职业技能鉴定工作，要面向农机制造业、维修、销售业、操作使用者等方面进行鉴定，扩大鉴定范围，提高整个农机化工作水平。

3、加强内部协调，建好农机职业技能培训鉴定基地，增加办证数量，确保办证质量。

总之，开展农机职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是促进农村劳动力转移，提高行业内人员素质技术水平、工作质量和作业效益的需要。因此，我县农机职业技能鉴定站应不断加强自身建设，打开农机职业技能鉴定的新局面，逐步新增鉴定工种。搞好职业技能培训，提高职业鉴定质量。通过积极开展农机职业技能鉴定工作，提高广大农机从业人员的整体素质，促进农机安全生产，提高农机行业的整体形象，有力推动农机化工作的健康发展。

第五篇：深入推进职业技能鉴定工作

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深入推进职业技能鉴定工作

作者：

来源：《中国电力教育》2013年第36期

电力行业职业技能鉴定工作一直以来在促进电力工业安全、持续、快速发展，提升企业竞争力及员工素质方面发挥了重大作用。自2000年电力行业职业技能鉴定制度建立以来，经过十几年的努力，电力行业已建立起了较为系统的职业技能鉴定考评制度，形成了比较全面的电力行业职业标准规范及其培训、鉴定标准和管理办法。

专题回顾：截止2012年底，电力行业特有工种各级技能人员参加并通过鉴定已超过了150万人次。通过培训、鉴定和升级培训、鉴定过程，生产运行与建设人员的职业技术技能得到了普遍提高。企业也真正认识到鉴定工作的重要性，并将鉴定作为企业员工入职、晋升相应岗级的准入制度，从而衍生发展出了反映各企业生产技术与组织体系特性需求的岗位标准和相应的激励机制。伴随着员工自觉学习技术、参加培训和鉴定的积极性大幅提升，一批与生产设备和技术水平相适应甚至超前的企业培训基地应运而生，这些优质基地实现了行业社会化鉴定与企业岗位培训的有机结合。十几年来电力行业技能鉴定指导中心坚守为行业培养大量高素质技能人才的责任意识，通过大力实行国家职业资格准入标准，牵头做好行业有关的标准规范、体系建设、质量评价与督导、考评员培训认证、鉴定考评手段建设、职业技能大赛、工作交流协作、高级技师评审、国家和行业技术能手评选表彰等工作，积极促进了行业企业高技能人才培养、职业资格证书等有关制度的建立，营造了良好的行业高技能人才成长环境。中国电力企业联合会技能鉴定与教育培训中心（电力行业职业技能鉴定指导中心）主任薛静对多年来电力行业的职业技能鉴定工作作出了全面总结。

“全国电力行业职业技能鉴定工作会”作为中国电力企业联合会鉴教中心一项重要工作，每年组织汇聚各网、省（自治区、直辖市）电力职业技能鉴定机构的相关人员召开鉴定工作会，全面总结经验，加强相互交流，推进电力行业职业技能鉴定工作深入有效开展。2013年全国电力行业职业技能鉴定工作会4月在江西南昌召开。会议期间，江西省电力行业职业技能鉴定中心就职业技能鉴定工作管理经验，内蒙古电力行业职业技能鉴定中心就网络考试先行经验体会及山东省电力行业职业技能鉴定中心就职业技能竞赛备赛经验体会进行了深入交流。