第一篇:行政权力清理工作总结
某县林业局清理行政职权和编制行政权力
清单工作总结报告
一、开展行政职权清理的基本情况 根据《张北县人民政府办公室印发〈关于建立行政权力清单制度实施方案〉的通知》要求,我局组织相关科室以法律法规和规章、政府职能转变和机构改革方案、机构编制三定规定确定的行政职责为依据,按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别,对各科室现有行政职权进行了全面梳理,共梳理出行政许可7项,非行政许可1项,行政处罚7项,其他类6项。
行使行政职权情况及存在的问题
(一)行政职权配置情况。法律、法规、规章及三定规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包括:一是行政许可类权责事项7项,为行政审批;二是非行政许可审批事项1项,为行政审批;三是行政处罚类权责事项7项,为行政处罚;四是其他类6项,为行政审批。行政许可7项,其他类6项权责事项为我局固有权责事项,近年来并无相关调整及优化权责运作流 程等情况。审批行政权责事项为省市下放市县的行政许可权责事项,以上均依照权责依据规定严格执行,各项权责履行情况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。
(二)行使行政职权情况。县林业局是县政府直属事业单位。
主要职责:
1、贯彻执行国家、省、市关于林业工作及生态建设的方针政策、法律法规;拟定全县林业生态建设、森林资源保护、湿地资源保护、林地资源保护、国土绿化、防治荒漠化、维护生物多样化等政策措施,并组织实施和监督检查。
2、拟定全县林业发展战略、中长期发展规划、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施;审核、申报、管理县、乡重点林业建设项目并监督实施;监督指导林业建设资金管理使用;监督管理国有林业资产、林业基金。
3、负责全县植树造林、封山育林、飞播造林、义务植树、防沙治沙、城乡绿化、资源保护等工作的检查验收和考核;负责管理指导干鲜果品、花卉生产及林业产业、多种经营的发展规划;指导林果科技示范园区、林场、苗圃、森林公园(景观景点)的建设和管理;指导基层林业工作机构建设;负责农民群众及林业基层技术人员的林业技能和业务培训。
4、承担全县森林资源保护发展监督管理职责。组织编制森林采伐限额,经省政府审核报国务院批准后监督;监督检查林木凭证采伐与运输等综合审批管理工作;负责执行林地、林权管理及林权证发放;负责林地征用、占用的初审并监督森林资源和林地开发利用。
5、负责全县陆生野生动物、植物资源的保护和合理开发利用;承担频危物种、国家和省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的繁衍、饲养、经营、加工、运输等管理保护工作;负责全县湿地保护工作及监督湿地的合理利用。
6、承担组织、协调、指导、监督全县森林防火工作的 责任;组织、协调、指导森林火灾的预防与扑救工作,承担县森林防火指挥部的日常工作;承担林业综合行政执法监管的责任;领导县森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全县林业重大违法案件的查处。
7、负责林业有害生物的防治、检疫工作;承担全县林果、花卉、木本药材等种质资源的引进、选育、保护和开发利用工作;组织指导全县林果、木本药材及其产品、副产品病虫害的防治和检疫检验工作。
8、组织指导全县林业及生态建设的科技科研、教育培训、宣传推广工作。
9、负责全县名木古树、风景林、自然保护区、湿地保护区的管理;负责承办全县林业行政审批事项。
10、承办县政府交办的其他事项。
(三)存在问题。随着国家法制化进程的加快和依法行政工作的进一步深化,全面推进依法治林工作显得更为重要和紧迫。通过本次大检查,我县林业行政执法工作总体来有安排部署,能有效落实,工作程序相
对规范。但是在具体工作过程中任存在一些问题。
1、行政审批人员素质有待加强。部分人员对林业相关法律法规学习不透彻,掌握运用不熟练。在今后的工作中还需要进一步将学习和运用相结合,达到学以致用的目的。
2、林业违法案件的查处力度不强。林业执法人员对违法占用林地、林木采伐行政许可等违法案件查处不严,不能主动出击,主动发现违法行为,有力打击林业违法犯罪,最大限度的遏制林业违法现象的发生,以保障森林生态资源的安全。
三、转变职能的意见
(一)行政职权调整。我局在加强和规范权力运行上要重点做好以下几个方面的工作:
1、职权法定。制定、汇编权力运行制度。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件,对本局所有的篇二:《行政权力清理情况报告》打印设置说明
《行政权力清理情况报告》打印设置说明
一、ie9及以上版本浏览器 1.如果用户使用的浏览器版本是ie9浏览器,首先打开浏览器程序,找到浏览器是菜单栏。2.如果用户的浏览器界面中没有菜单栏显示,可以按键盘上的“alt”键,会显示菜单栏。3.在菜单栏中,找到“文件”选项,点击后再下拉菜单中选择“页面设置”。4.在页面设置界面,将“页眉和页脚”内的6项选项均选为“空”,之后点击“确定”设置完毕。
二、ie8浏览器
1.如果用户使用的浏览器版本是ie8浏览器,首先打开浏览器程序,找到浏览
器的菜单栏。2.如果用户的浏览器界面中没有菜单栏显示,可以按键盘上的“alt”键,会显 示菜单栏。3.在菜单栏中,找到“文件”选项,点击后再下拉菜单中选择“页面设置”。5.在页面设置界面,将“页眉和页脚”内的6项选项均选为“空”,之后点击“确
定”设置完毕。篇三:行政权力公开透明运行工作年度总结
行政权力公开透明运行工作年度总结
我处始终把行政权力公开透明运行工作作为年度重点工作来抓,严格按照上级有关文件精神要求,对行使的权力进行全面、彻底地清理,编制了内容详细的职权目录,制作了运行程序清楚、严谨的流程图;将依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开;达到了行政权力决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的目标。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
通过自查清理,我处行政权力主要包括三项内容。即:行政强制权3项(1、查封 2、没收 3、采取技术和行政措施制止违法行为)、行政处罚权6项(1、研制、生产、进口无线电发射设备的未经国家无线电管理机构核准的
2、干扰无线电业务的 3、随意变更核定项目,发送和接收与工作无关的信号的 4、擅自出租、转让频率的 5、销售无型号核准证的无线电发射设备的 6、拒不执行调整、收回、或者撤回指配频率决定的)、监督检查权1项(擅自设置、使用无线电台(站)的)。行政权力流程图:监督检查程序流程图。
二、主要特点
(一)人员重视,措施得力。形成了较为完善的责任分
工协作机制,保证了行政权力公开透明运行工作的健康有序开展。借鉴兄弟单位的好经验、好做法,不断修改方案、完善措施,为顺利推行行政权力公开透明运行奠定了基础。
(二)一丝不苟,全面彻底。在行政权力清理工作中,为确保清理工作的全面、准确、高效、彻底,我处把找准依据,对所行使的行政权力进行了全面清理。
三、存在的不足及明年工作打算
我处虽然在行政权力公开透明运行工作中,做了大量的工作,但与上级的要求还有一定的差距。如在无线电监督管理、违章查处等方面还有待进一步的完善和改进。针对以上存在的问题,我处明年重点做好以下几个方面的工作。
(一)明确责任,分级负责。在行政许可实施中,我处将进一步明确责任,严格落实各项许可规定。
(二)强化监督,完善制度。把监督检查工作贯穿于行政许可之中,建立长效的监督机制,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制,进一步完善行政权力公开透明运行责任追究制度。督察处
二〇一一年十二月八日篇四:沙县发展和改革局2009年规范行政权力运行工作总结
沙县发展和改革局2009年规范行政权力运行工作总结 为强化对行政权力运行的监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,进一步提高依法行政水平,加强源头预防腐败,根据《沙县人民政府办公室关于印发沙县规范行政权力运行实施意见的通知》(沙政办[2009]34号)文件精神及工作要求,结合我局工作实际,认真组织开展规范行政权力运行工作,制定了切实可行、便于操作的《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》,按阶段分步骤,有条不紊地组织了实施,取得阶段性进展。现将我局规范行政权力运行主要工作开展情况总结如下:
一、加强领导,成立机构。根据县政府的统一部署,从2009年开始,在县直各行政执法单位开展规范行政权力运行工作,我局被列为其中之一。为加强对这项工作的组织领导,使我局规范行政权力运行工作方案及各项措施得到落实,局领导高度重视,及时召开会议,对此项工作进行了认真的研究部署,3月底,我局专门成立了规范行政权力运行工作领导小组(沙发改[2009]28号),由局长任组长,副局长杜振国、陈上海为副组长,有关股室负责人为成员,负责组织协调开展规范行政权力运行工作,并由专人负责具体工作,确保我局规范行政权力运行工作扎实有效地开展。
二、精心组织,制定方案。为使行政权力公开透明运行工作落到实处,一是召开股级以上干部会议进行动员部署,学习有关文件精神,统一了思想认识;二是按照《沙县规范行政权力运行实施意见》的要求,坚持权力取得要有据、权
力运行要公开、权力行使要依法、权力监督要到位四个基本原则,结合发改工作实际,于3月底制定了《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》(沙发改[2009]27号),具体包括指导思想、基本原则、目标任务、工作重点四个方面;三是局领导将此项工作列入重要议事日程,专门召开局务会对实施方案进行研究讨论,并将此项工作作为全年工作重点,抓实、抓好、抓出成效。
三、理清事项,编制目录。一是本着既不漏项,又不越权的原则,根据法律、法规以及省、市发改委的授权,参考市发改委下发的行政职权目录样本,对我局行使的行政权力项目进行了全面、认真的清理,重点理清行政审批、行政许可等项目,清理行政审批事项、清理办事流程、清理部门职能职责,清理后的行政权力项目归纳整理为四大类。二是准确翔实地编制了职权目录。通过开展重点梳理,量化我局行政权力底数,对清理后保留的行政职权事项,编制《沙县发展和改革局行政职权目录》,列出行政职权目录清单共63项。职权目录中的项目名称都严格按照文件规定术语填写,实施的法律、法规及有效的规范性文件坚持用上不用下、用大不用小的原则,做到法律、政策依据准确。同时,将清理后编制的行政职权目录,通过网站、公开栏等多种形式进行公开,以利于群众知情办事和便于社会监督。
四、优化程序,绘制流程。我局在摸清行政权力底数、编制行政职权目录清单的基础上,以规范运行、提升效能为原则,以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准,参照市局的有关做法和流程图表样,将行政权力运行分为若干个必经环节,科学规范地绘制出行政职权的运行流程图12份,既坚持了法定程序这一刚性原则,也为方便企业、群众办事,简化了一些细节程序。同时,对每个工作环节所需提供材料、具体由哪个股室办理、如何办理、什么时间办结等都在权力运行流程图上做出明确规定,真正使每位行政工作人员行使行政权力有固定“路线”和“规矩”,做到心中有数,有据可依,也使每位来办事者对行政权力运行一目了然,做到放心而来,满意而去,实现行政权力运行程序的优化。
通过开展规范行政权力运行工作,强化了我局对行政权力的监督制约,杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生,转变了机关工作作风,整合了业务股室职能,完善了工作机制,创新了管理办法,提高了工作效率,人民群众满意度有了提高。总之,通过规范行政权力运行工作的开展,完善了我局的各项监督制约机制,各项工作又上一个新的台阶。今后我们将继续发扬这种工作作风,把开展规范行政权力运行工作作为一项长期工作抓实抓好。
二○○九年十二月十八日篇五:权力运行工作总结
涞源县卫生局
权力运行监控机制建设工作情况 2011年,我局行政权力公开透明运行工作在县委、县纪委的领导下,在县行政权力公开运行领导小组的指导下,按照文件要求,全面深入推进行政权力公开透明运行工作,加强权力运行监控机制建设,切实把行政权力公开运行的各项政策措施和要求落到实处,取得了显著成绩。现将有关情况总结如下:
一、清理职权项目,界定权力范围 2011年我局按照省、市、县文件精神,对所行使的行政权力进行了清理。在去年行政权力公开透明运行的基础上,今年对去年行政权力清理、职权目录编制和流程图的制定情况进行“回头看”。将权力清理进行全面彻底,做到横向到边、纵向到底,不遗不漏。进一步修订职权目录,按照贯彻落实《行政许可法》及深化行政审批制度改革要求,取消和调整对于不符合法律规定、不符合经济发展要求的行政审批项目。我们按照《方案》要求,对行政许可权;行政执法权;行政处罚权;行政事业收费权等重要事项决策权;非行政许可的审批权以及其他依法实施的行政权力等各项权力进行了全面清理和规范。我们编制了职权目录,补充细化完善了
权力流程图。通过权力项目的清理审核,局属各职能部门进一步明确了业务职能,为查找廉政风险点奠定了基础。
二、评估廉政风险,化分风险等级
我们在去年职权底数清晰的基础上,将所行使的全部行政权力项目纳入廉政风险点查找范围,通过认真自查,讨论评议,征求意见等方式,对照权力流程图,按岗位逐环节,对每一项权力存在或潜在的风险点进行了立体式查找,明确了风险根源,并按照风险大小由高到低确定了abc三个等级,编制并汇总编制本单位行政权力廉政风险等级目录,经局党委审定后交县纪委备案。局领导班子成员及相关岗位负责人根据廉政要求,认真查找岗位职责风险,填写行政权力廉政风险防控表。经局班子集体研究确定:我局行政职权中a级风险12项,b级风险15项,c级风险18项。通过查找廉政风险,我局党员领导干部和重要岗位业务工作人员,强化了自律意识,起到了自我警示、自我提高的作用。
三、发挥载体作用,抓好动态公开。一是抓好政务公开栏厨窗载休作用,更加贴进群众,便于群众知情,便于群众监督;二是重点抓好卫生网站建设,充分发挥网络媒体作用。今年抓住涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题,实行动态公开,并逐步将其他权力 项目纳入实行动态公开范围。严格执行重要行政权力运行情况登记备案制度,按照流程图的规定的权力运行程序,如实记载权力各环节行使过程情况,建立权力运行档案。拓宽思路,积极探索,创新权力公开透明运行的有效形式和方法。紧紧围绕群众关心的热点,难点问题,结合卫生涉及行政权力,全面推行办事公开制度。参照行政权力公开透明运行有关要求,把服务群众的公共项目进行清理和规范并上墙。所有公开的内容尽量具体、细致,让群众看得清楚明白。
四、强化警示教育,弘扬廉政文化
为深化干部职工对廉政风险防控重要性的认识,结合学习实践科学发展观,干部作风建设和创先争优等活动,组织党员干部学习观看反腐录像,加强正反两方面教育,强化正面宣传引导,在全系统形成廉为荣,贪为耻的良好氛围。
五、完善制度,完善服务体系。落实首问责任制,责任追究制,限时办结制度,量化服务标准,提高工作效率和服务质量。加强与县纪委、纪工委的沟通与联系,主动寻求监督指导。进一步拓宽监督举报渠道,聘请行风监督员六名,发放征求意见表20份,广泛征求社会各界意见和建议。通过建全完善行政权力监控机制,形成了局长—主管局长—局属各部门三级监控体系,根据行政职权风险的不同等级,逐级明确岗位责任人,并承担相应 责任。加强民主集中制建设,落实“三重一大”工作制度,重要事项及决策、干部任免、大额资金使用,全部由局党委集体讨论决定,强化了权力制约和监督,有效防范了决策失误和廉政风险。为保证权力阳光运行,设置举报信箱,公布举报电话,接受社会监督。
六、取得的成效
通过开展行政权力公开透明运行工作以及行政权力监控机制的有效运行,产生了良好的效果。主要表现在:一是进一步扩大了群众的知情办事的途径,方便了群众办事和监督。二是通过定岗、定责,使权力和责任分解到每名干部头上,个个身上有担子,人人身上有压力,充分调动了每名干部职工的积极性。三是通过行政权力公开透明运行,改变了干部的工作作风,杜绝了一些干部推诿扯皮,吃拿卡要等不作为、乱作为的现象。四是干部在行使权力时按照程序化,规范化轨道运行、纪律严明了,工作效率提高了,流程运转更透明了,让群众得到更多便利,实惠的服务。
第二篇:农办行政权力清理工作报告
农办行政权力清理工作报告
根据全县权责清单工作的安排部署,我们对本单位行政权力进行了认真清理。现将我办行政权力清理工作情况报告如下:
一、基本情况
我办清理前行政权力事项设置情况如下:权力项目总数共15项,均属其他行政权力类。
上述权力中无涉密行政权力事项,属政策标准制定事项1项属审核转报行政权力事项3项,属内部管理行政权力事项11项。
20xx年其他行政权力19件;20xx年其他行政权力24件;20xx年其他行政权力24件。
二、主要做法
我办开展行政权力清理工作的主要做法是:
1、成立了权力清理工作领导小组,落实好了分管领导和承担权责清单工作具体股室及具体工作人员,并组织了领导干部集中学习了相关文件精神。
2、根据省编办统一编制的县级权力清单通用版本和本部门(单位)实际情况梳理出了本部门(单位)的行政权力事项,编制了权力清单目录。
3、根据行政权力梳理情况,进行了研究分析,提出了清理意见,填报好了相关权力事项登记表格,撰写了行政权力清理工作报告。
4、对应本部门梳理的行政权力事项,查找好了相关法律法规和规范性文件依据,并按统一要求装订成册。
5、将本部门的权力清单相关登记表格(含电子版)、行政权力清理工作报告及整理好的法律法规和规范性文件依据报送县编办审核,县政府审批。
三、取得成效
通过开展这次行政权力清理工作,我办行政权力清理工作取得了一定的成效。
1、行政权力清理后保留项目有15项,均为其他行政权力。
2、无取消权力项目。
3、无转变管理方式权力项目。
4、无转办权力项目数。
四、存在问题
我办行政权力自查自清工作已经完成,但发现仍存在以下问题:
1、权力事项过多,取消力度不够。
2、权力运作不规范,效率有待提高。
第三篇:行政权力清理通知
县政府各部门:
为了明确各部门行政权力,积极推进行政权力公开透明运行试点工作,按照《县人民政府行政权力公开透明运行试点工作实施方案》要求,现就做好行政权力清理工作通知如下:
一、工作任务
各部门依据现行法律、法规及相关政策规定,全面清理审核本部门职权,分类登记,编制职权目录,逐项绘制职权运行流程图,以便向社会或在一定范围内公开。
二、主要内容
(一)编制行政职权目录。各部门要按照职权法定的原则和“谁行使、谁清理”的要求,对本单位行使的职权进行全面清理,形成本单位职权清单,并按行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政奖励、行政检查、行政确认、行政裁决等分类编制目录,其他行政职权或办事职权的分类按照行业通用类别编制职权目录。
(二)查找廉政风险点。各部门要围绕重大事项决定权、项目资金决策权、公共资源分配权、干部人事调配权、行政监督权等关键环节和重点岗位,依据职权目录认真查找在业务流程、工作机制、相关制度、外部环境等方面存在或可能存在的容易滋生腐败问题的主要岗位或环节,确定廉政风险点,并制定相应的风险防范措施。
(三)编制权力运行流程图。各部门要按照“规范程序、提高效能、简明清晰、方便办事”的原则,依据职权目录将每项行政权力运行全过程绘制成流程图。流程图绘制原则上采用分类编制的办法绘制,即相同或程序相近的职权归类编制一个流程图。法律法规有明确规定程序的,按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定的,按照便民的原则逐项绘制职权运行过程中的具体承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等程序环节。同类职权行使流程基本相同的,可以制作一个普遍适用的流程图;若同类职权的不同事项的行使流程有关键性差异的,应编制相应的流程图。
(四)报备公开。职权目录及运行流程图经本部门审核确认后,报县政府办。经县法制局、编委办审查通过后,在县人民政府网、县电视台及政务公开栏予以公开,方便群众办事,接受社会监督。
三、有关要求
(一)编制职权目录,绘制权力运行流程图,是推动行政权力公开透明运行和程序化的基础工作,时间要求紧,工作任务重,各部门主要领导要把此项工作纳入重要议事日程,高度重视,组织力量,靠实责任,采取有效措施,确保工作任务按时完成。
(二)各部门行政权力清理工作行政职权目录、行政职权清理表及流程图由本部门自行编制,在清理过程中若对法定职权不明确的请及时与县法制局和编委办联系。
(三)各部门务必于7月5日前将权力清理结果以文字材料和电子文档(格式)两种形式报县政府办公室。文字材料一式两份,包括行政职权目录、行政职权清理表、流程图,必须有主要领导签字盖章,并加盖单位公章。
xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第四篇:清理规范行政权力工作完成情况(最终版)
清理规范行政权力工作完成情况
按照《**县人民政府办公室关于全面清理规范行政权力的通知》(蓬府办法[2012]14号)的要求,我局系统地开展清理规范行政权力收集工作。
一、完成情况
一是权力梳理彻底,基本涵盖了民政行政管理服务的全部内容。局机关股室全部参加了清权确权工作,对照自上而下逐级理顺和依据编制批复自下而上层层审核相结合的方式,有效避免了权力申报遗漏问题的发生,基本做到了行政权力申报最彻底、清理确认最系统,囊括了民政权力运行的全部内容。二是权力来源明确,进一步巩固了依法行政的权力基础。按照职权法定的原则,从界定行政权力、审核授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手,对全局系统行政权力逐项进行清理分类并列表造册。没有合法授权依据的,不予确认;权力重叠、职能交叉的,依法确定权力归属;符合规定要求的,全部予以保留。确保初步确认的行政权力来源明确,符合依法行政的规范要求。
二、存在问题
各股室要加强与局政策法规股的交流与沟通,及时反馈工作中的新情况与新问题,主动提出合理化建议。局政策法规股要主动与各股室沟通,及时收集汇总各股室提出的合理建议,及时将收集规范行政权力工作中出现的问题向领导汇报,研究解决,及时总结好的做法和成功经验。
三、下步工作打算
在下一步工作中,我局将以创新为手段,真抓实干,确保规范行政权力运行工作在平稳中推定,进一步规范程序、明确流程,真正做到通过公开实现权力行使的程序化、规范化和制度化。把规范权力运行工作作为开展提高机关效能和优化发展环境的契机,立足当前、顾及长远,推进依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。通过开展规范权力运行工作,强化我局对各项权力的监督制约,杜绝违法违纪问题和不正之风的发生,完善工作机制,创新管理办法,提高工
作效能,使得我局的各项工作上一个新的台阶。
第五篇:XX年县气象局行政权力清理自查报告
XX年县气象局行政权力清理自查报告
按照《中共xx县委办公室 xx人民政府办公室 关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》文件要求,为进一步完善行政权力的制度化、规范化、阳光化,确保公开、透明、高效运行,按照职权法定、简政放权、转变政府职能的要求,我局认真开展县级气象权力清单的梳理工作。现将有关情况汇报如下:
一、认真全面梳理
1、全面梳理法律法规和部门规章
《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《人工影响天气条例》、《通用航空飞行管制条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《xx省气象管理条例》、《xx省气象灾害防御条例》、《xx省气候资源开发利用和保护条例》、《xx省防雷减灾管理办法》、《xx省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》等法律法规规章
中国气象局发布的《气象资料共享办法》、《气象预报发布与刊播管理办法》、《气象探测环境和设施保护办法》、《施放气球管理办法》、《气象行业管理规定》、《涉外气象探测和资料管理办法》、《气象专业技术装备使用许可证 管理办法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《气候可行性论证管理办法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《防雷工程专业资质管理办法》等部门规章。
2、对照法律法规和部门规章全面梳理市级气象行政权力
对照法律法规和部门规章等规定,对涉及气象主管机构实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为进行了全面梳理,共厘清县级气象行政权力32项,其中行政审批4项、行政处罚20项、行政强制0项、行政监督检查3项、其他权力6项,无行政征收、行政给付、行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决权力事项;部门行政权力事项交叉2项。
经自查清理后,拟保留:行政权力21项,其中行政审批2项、行政处罚15项、行政强制0项、行政监督检查1项、其他权力3项;部门行政权力事项交叉2项。
二、提出调整规范意见
关于2项行政审批事项
1、保留2项
保留 “升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”、“防雷装置设计审核和竣工验收行政审批”。
2、取消2项
取消 “新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境初审”和“迁移台站初审”。
关于15项行政处罚事项
1、保留11项
保留:侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施、在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的处罚;使用不符合技术要求的气象专用技术装备造成危害的处罚;大气环境影响评价单位进行大气环境评价时不使用气象主管机构提供或审查的气象资料的处罚;违规实施人工影响天气作业的处罚;违规使用气象资料的处罚;未按规定安装防雷装置或对重大雷电灾害事故隐瞒不报的处罚;以不正当手段申请或通过设计审核或竣工验收的处罚;无资质或超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的处罚;防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或审核未通过擅自施工、防雷装置未经当地气象主管机构验收或未取得合格证书擅自投入使用的处罚;未按规定进行气候可行性论证或违规从事气候可行性论证活动的处罚;违规开展涉外气象探测活动或违规提供、获得、使用和管理涉外气象资料的处罚。
2、9项整合成4项
将“非法向社会发布公众气象预报及灾害性天气警报、传播气象预报和灾害性天气警报不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息、媒体未按照要求播发刊登 灾害性天气警报和气象灾害预警信号、传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的处罚”、“擅自刊播气象预报、擅自将获得的气象预报提供给其他媒体、擅自转播转载气象预报、擅自更改气象预报内容引起社会不良反应或造成一定影响的处罚” 2项行政处罚整合为“违规发布和使用气象信息的处罚”。
将“涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计和施工、防雷检测资质证书、资格证书的处罚”、“从事防雷减灾活动隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚” 2项行政处罚整合为“涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计和施工、防雷检测资质证书、资格证书或从事防雷减灾活动隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚”。
将“以不正当手段申请或取得施放气球资质或施放活动许可的处罚”、“未取得施放气球资质证从事施放气球活动的处罚”、“违规升放无人驾驶自由气球或系留气球的处罚” 3项行政处罚整合为“违反施放气球管理的处罚”。
将“危害气象设施逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行”、“危害气象探测环境逾期拒不拆除或者恢复原状的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行”2项行政处罚整合为“危 害气象设施、探测环境且逾期不按规定纠正的处罚”。
保留1项行政规划
保留“编制气象设施和气象探测环境保护专项规划”。
关于3项其他权力事项
1、保留1项
保留:“大气环境影响评价使用的气象资料审查”;
2、5项整合成2项
将“气象设施和气象探测环境保护的行政监督检查”、“防雷安全的行政监督检查”、“施放气球活动的行政监督检查”3项行政监督检查整合为“气象监管监督检查”。
将“广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的同意”和“传播媒体发表可能造成重大影响的气象预报或者灾害性天气警报的新闻报道同意”2项其他权利整合为“广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排、传播媒体发表可能造成重大影响的气象预报或者灾害性天气警报的新闻报道同意”。
三、部门行政权力事项交叉情况建议
1、“编制气象设施和气象探测环境保护专项规划” 涉及城乡规划、国土资源等部门,建议由县气象局牵头,城乡规划、国土资源等部门配合。
2、“防雷安全的行政监督检查”涉及当地人民政府安全生产管理部门,建议“防雷安全的行政监督检查”由县安 监局牵头,县气象局配合实施。