学习贯彻信访条例 构建和谐社会心得体会

第一篇：学习贯彻信访条例 构建和谐社会心得体会

学习贯彻信访条例 构建和谐社会心得体会

修订的《信访条例》，是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。修订后的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届三中、四中全会精神，体现了坚持“以人为本”，以及构建社会主义和谐社会的要求，彰显了权利、责任、法治、秩序的理念。与旧条例相比，它增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩序的内容。其中，信访绩效纳入公务员考核体系、过激信访构成犯罪，将追究刑事责任等内容成为新条例的亮点。可以说，新条例的颁布实施，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶，体现了信访工作的新思想、新理念，对于密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，促进依法行政和公正司法，推进构建社会主义和谐社会及海峡西岸经济区建设，将发挥重要作用。今年1月10日国务院颁布的《信访条例》按照既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序，确保社会稳定的基本要求，对原《条例》进行较大修改、充实和完善。充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的时代要求。如何构建“社会和谐”的运行机制，是当前党执政兴国所必须认真解决的社会课题。新修订的《信访条例》通过回答“如何畅通信访渠道、如何创新工作机制、如何强化工作责任、如何维护信访秩序”等四个方面问题，形成了一套有序而比较完善的信访机制，并且成为建立和实现“社会主义和谐社会”运行机制不可或缺 的重要组成部分。新《信访条例》体现了“透明、人本、服务、高效、问责、合作”等一系列新理念和创新精神。主要有以下六方面：一是允许疑难信访事项举行听证；二是建立信访问责制度；三是细化信访便民原则，有利于提升信访的效率，减轻信访人的经济成本与负担；四是明确依法保护信访人；五是首倡信访绩效纳入公务员考核体系；六是明确过激信访构成犯罪将追究刑事责任，这与刑法等法律作了衔接，在维护信访秩序上有新的突破。sO1 新修订的国务院《信访条例》已于今年5月1日起正式实施。《信访条例》颁布、实施，是党中央和国务院坚持以人为本，全面贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的执政能力和构建社会主义和谐社会的重要举措；是党坚持依法治国方略、全面推进依法行政、规范信访工作、建设社会主义政治文明的根本要求；是畅通信访渠道、保障群众合法利益、维护社会安定稳定的需要；是信访工作法制建设向前迈进的重要标志。新修订的《信访条例》内涵丰富，针对性和可操作性比较强，它坚持以人为本、构建和谐社会的要求，进行制度和机制创新，充分体现了保护信访群众的合法权益的价值取向，充分体现了维护信访秩序的重要立法目的。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化，具有重要意义。

通过本次学习，我认识到以下几点：

一、信访工作必须畅通渠道。新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好 工作。

二、必须维护信访秩序。一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。

作为我们农业部门来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对农民的各种投诉了，如何正确处理好农民的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。

学习贯彻信访条例 构建和谐社会心得体会

最近，国务院颁布了新修订的《信访条例》，该条例将于2005年5月1日起施行。在传统的信访制度面临尴尬境地、社会舆论尤其是有专家对信访制度的存废提出异议的背景下，国务院及时颁布了新修订的《信访条例》，这无疑传递了革新信访制度，重新焕发信访制度的生机活力的信号，同时也从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用。

这次国务院对《信访条例》进行修订，主要突出了以下几点：一是增加了畅通信访渠道的内容，以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容，以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容，以更好地保护广大信访群众的合法权益，维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容，以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。

总体上讲，与1995年条例相比，新的《信访条例》赋予了信访部门交办权、督办权，使信访部门从单纯的收发室走出，便于信访案件的监督和相关部门的及时办理；由过去的两级信访变为三级信访，加大了对相关部门的督办力度。

新修订的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届四中全会精神，体现了坚持以人为本、构建和谐社会的要求。它的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，规范 信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。笔者认为，《信访条例》的颁布将为信访制度的发展创造有利的法律条件，信访工作有望进一步加强，信访制度有望在建构和谐社会中发挥积极作用。

从法律意义上讲，作为公民申怨诉苦诉求公权力救济的民间路径和维权途径，信访其实是申诉、控告、检举等法律术语的俗称，信访权也就是受宪法保障的申诉、控告、检举及批评建议权的总称。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的权利。遗憾的是，信访这种宪法赋予的公民权利却长期没有真正纳入法治轨道，而是成为一种官方与民间沟通和博弈的边缘化的准制度性安排，因此信访制度难免处于尴尬的运作状态。新修订的《信访条例》有望结束信访制度的这种尴尬。

俗话讲：名正言顺，名不正则言不顺。正是由于信访存在的颇为明显的制度性缺憾，某些政府官员往往有意地对信访制度进行冠冕堂皇的“误读”。在某些基层官员眼中，“上访”就等于“闹事”，视上访者为“刁民”，错误地将反映问题的上访者视为“不稳定因素”，认为上访从显性层面上讲影响地方政府的形象和当地的社会稳定，从隐性层面上讲影响自己个人的政绩和仕途，个别贪官污吏还持有害怕因上访而使自己的腐败问题暴露的阴暗心理，对上访者千方百计地采取阻挠、压制的方法，非法限制甚至剥夺公民的上访权。更有甚者，打着所谓“依法治访”的旗号，以所谓规范信访秩序的名义，动辄将公众正当的上访视为非法借机压制打击，个别地方甚至将经常上访的群众作为“严打”整治的对象。上访乃是宪法赋予公民向政府有关部门 反映问题、提出批评建议的基本政治权利，阻挠、压制、剥夺公民的上访权是赤裸裸的违宪。善待信访群众应当是各级政府尤其是基层政府官员的法定义务。实际上，惟有切实畅通信访的渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”，才是善待公民信访权的明智之举。对信访百般压制、对信访问题视而不见、充而不闻，无疑会直接影响公众对政府的信任度，甚至可能颠覆政府为纳税人服务的公信力。

传统信访制度的出路在于制度创新，修订旧的《信访条例》只是信访制度创新的第一步。信访是关涉政府公信力的重要制度设计，信访这种传统制度也需要进行与时俱进式的制度创新。笔者建议将回避制度、评议制度和听证制度引入信访，对重大疑难信访事项可组织评议和听证。同时，建议将信访与法律服务和法律援助有机结合起来，动员有社会责任感的律师参与信访接待工作，动员律师为政府信访机构积极提供法律意见，义务为信访群众解答涉法问题，对信访群众反映的程序性法律问题引导其向有关部门投诉，对符合法律援助条件的信访群众提供法律援助。实践表明，律师参与信访可以为处于弱势地位的上访者提供法律服务，提供知识和道义上的支持，可以有效提升公民信访的质量，增强信访的法理含量。“依法信访”的应有之义不止是强调上访的公民要自觉遵守有关上访的法规规章，在法治的轨道内上访，同时也强调政府有义务为上访者提供有效的法律帮助和法律支持。

信访制度的改革不宜缓行，让信访与问责亲密接触，让信访与回 避亲密接触，让律师与信访亲密接触，让法官与信访亲密接触，让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力，应当是信访改革的大势所趋和必由之路。

当然，这次《信访条例》的修订也存在立法程序上的缺憾，事先没有举行专门的立法听证，没有通过媒体公布条例草案的全文并征求意见，修订工作基本上是在封闭状态下进行，立法程序缺乏公开性，没有广泛听取包括信访当事人在内的社会各界的建议和意见。另外，《信访条例》的修订还存在立法技术上的缺憾，如条例明确提出，“对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证”，但对如何界定重大、复杂、疑难，没有作具体的规定和说明，立法语言过于原则和模糊。笔者希望国务院信访主管部门在制定《信访条例》的实施办法或细则时对重大、复杂、疑难及听证程序等作出具体的界定。通过本次学习，我认识到以下几点：

一、必须维护信访秩序。一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。

二、信访工作必须畅通渠道。新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好 工作。

作为我们乡镇部门来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对人民群众的各种投诉了，如何正确处理好人民群众的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。

第二篇：贯彻《信访条例》构建和谐社会

最近，国务院颁布了新修订的《信访条例》，该条例将于2005年5月1日起施行。在传统的信访制度面临尴尬境地、社会舆论尤其是有专家对信访制度的存废提出异议的背景下，国务院及时颁布了新修订的《信访条例》，这无疑传递了革新信访制度，重新焕发信访制度的生机活力的信号，同时也从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用。这次国务院对

《信访条例》进行修订，主要突出了以下几点：一是增加了畅通信访渠道的内容，以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容，以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容，以更好地保护广大信访群众的合法权益，维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容，以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。

总体上讲，与1995年条例相比，新的《信访条例》赋予了信访部门交办权、督办权，使信访部门从单纯的收发室走出，便于信访案件的监督和相关部门的及时办理；由过去的两级信访变为三级信访，加大了对相关部门的督办力度。

新修订的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届四中全会精神，体现了坚持以人为本、构建和谐社会的要求。它的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，规范信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。笔者认为，《信访条例》的颁布将为信访制度的发展创造有利的法律条件，信访工作有望进一步加强，信访制度有望在建构和谐社会中发挥积极作用。

从法律意义上讲，作为公民申怨诉苦诉求公权力救济的民间路径和维权途径，信访其实是申诉、控告、检举等法律术语的俗称，信访权也就是受宪法保障的申诉、控告、检举及批评建议权的总称。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的权利。遗憾的是，信访这种宪法赋予的公民权利却长期没有真正纳入法治轨道，而是成为一种官方与民间沟通和博弈的边缘化的准制度性安排，因此信访制度难免处于尴尬的运作状态。新修订的《信访条例》有望结束信访制度的这种尴尬。

俗话讲：名正言顺，名不正则言不顺。正是由于信访存在的颇为明显的制度性缺憾，某些政府官员往往有意地对信访制度进行冠冕堂皇的“误读”。在某些基层官员眼中，“上访”就等于“闹事”，视上访者为“刁民”，错误地将反映问题的上访者视为“不稳定因素”，认为上访从显性层面上讲影响地方政府的形象和当地的社会稳定，从隐性层面上讲影响自己个人的政绩和仕途，个别贪官污吏还持有害怕因上访而使自己的腐败问题暴露的阴暗心理，对上访者千方百计地采取阻挠、压制的方法，非法限制甚至剥夺公民的上访权。更有甚者，打着所谓“依法治访”的旗号，以所谓规范信访秩序的名义，动辄将公众正当的上访视为非法借机压制打击，个别地方甚至将经常上访的群众作为“严打”整治的对象。上访乃是宪法赋予公民向政府有关部门反映问题、提出批评建议的基本政治权利，阻挠、压制、剥夺公民的上访权是赤裸裸的违宪。善待信访群众应当是各级政府尤其是基层政府官员的法定义务。实际上，惟有切实畅通信访的渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”，才是善待公民信访权的明智之举。对信访百般压制、对信访问题视而不见、充而不闻，无疑会直接影响公众对政府的信任度，甚至可能颠覆政府为纳税人服务的公信力。

传统信访制度的出路在于制度创新，修订旧的《信访条例》只是信访制度创新的第一步。信访是关涉政府公信力的重要制度设计，信访这种传统制度也需要进行与时俱进式的制度创新。笔者建议将回避制度、评议制度和听证制度引入信访，对重大疑难信访事项可组织评议和听证。同时，建议将信访与法律服务和法律援助有机结合起来，动员有社会责任感的律师参与信访接待工作，动员律师为政府信访机构积极提供法律意见，义务为信访群众解答涉法问题，对信访群众反映的程序性法律问题引导其向有关部门投诉，对符合法律援助条件的信访群众提供法律援助。实践表明，律师参与信访可以为处于弱势地位的上访者提供法律服务，提供知识和道义上的支持，可以有效提升公民信访的质量，增强信访的法理含量。“依法信访”的应有之义不止是强调上访的公民要自觉遵守有关上访的法规规章，在法治的轨道内上访，同时也强调政府有义务为上访者提供有效的法律帮助和法律支持。

信访制度的改革不宜缓行，让信访与问责亲密接触，让信访与回避亲密接触，让律师与信访亲密接触，让法官与信访亲密接触，让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力，应当是信访改革的大势所趋和必由之路。

当然，这次《信访条例》的修订也存在立法程序上的缺憾，事先没有举行专门的立法听证，没有通过媒体公布条例草案的全文并征求意见，修订工作基本上是在封闭状态下进行，立法

程序缺乏公开性，没有广泛听取包括信访当事人在内的社会各界的建议和意见。另外，《信访条例》的修订还存在立法技术上的缺憾，如条例明确提出，“对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证”，但对如何界定重大、复杂、疑难，没有作具体的规定和说明，立法语言过于原则和模糊。笔者希望国务院信访主管部门在制定《信访条例》的实施办法或细则时对重大、复

杂、疑难及听证程序等作出具体的界定。

我们期待新修改的《信访条例》得到切实执行，期待信访制度为建构和谐社会发挥更大的积极作用。

第三篇：学习构建社会主义和谐社会心得体会

学习构建社会主义和谐社会心得体会

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史条件下，从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面出发作出的一项重大战略决策，体现了全国各族人民的根本利益 和共同愿望。构建和谐社会既是对我们工作的一个总的要求，也为我们每一个中青年干部提供了施展才华的空间。构建和谐社会不是一个空洞的政治口号，需要我们每一个人置身其中，扎实工作。当前，我市正处在快速发展，跨越发展的关键时期，经济和社会各项事业日新月异，同时各种社会矛盾和问题也不断涌现，这些都对我们构建和谐社会提出了更高的要求。我市要建设成为东陇海线上第三大城市和第三大工业城市，首先是要发展，但这个发展必须是可持续发展，必须不能以牺牲和谐为代价。作为一名在人大机关的干部，我认为主要应从以下几个方面入手：

1、围绕经济建设中心，努力促进经济持续快速健康发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础。地方人大要坚持以科学的发展观为指导，围绕地方经济发展履行好各项职权，为建设小康社会多作贡献。首先要积极服务经济发展。通过对政府工作报告和国民经济及社会发展计划的审议和执行情况的监督，通过相关视察、调查，及时提出具有前瞻性的意见、建议，以对政府的经济工作产生积极的影响，促使政府不断解放思想、更新观念、创新思维，始终用先进科学的理念指挥经济发展工作。其次要切实保障经济发展。要特别加强对国民经济运行情况的关注，根据不同时期、不同工作重点开展检查、视察、调查，通过行使好人大的法定职权，解决经济发展过程中的各种矛盾。对于政府通过实践检验确有成效的做法和经验，要通过一定渠道和形式给予宣传和表扬，进一步激发他们工作的积极性；对于政府在指挥经济工作中出现的问题和失误，要及时沟通、交换意

见，毫不避讳地指出，促进依法行政；对于阻滞和影响本地经济发展的环境、政策等问题，要不遗余力地帮助解决，为经济发展提供良好的条件，支持政府的工作。

2、坚持并实现公平正义，切实维护人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会提供社会基础。要充分履行地方人大的监督职能，促进依法行政、公正司法，为构建和谐社会营造公平、规范的权力运行环境。一是要督促政府维护社会公平，为人民群众参与社会经济、政治、精神文化等活动提供公平的机制、公平的环境、公平的条件和公平的发展机会。二是要督促政府高度重视和处理社会矛盾，努力建立合理的社会结构、融洽的社会关系，树立良好的社会道德风尚；严禁有令不行、有法不依、执法不严，使每个人都能从中获得人身和财产的安全与保障，社会公平与正义得到切实维护和实现。三要督促政府加快职能转变，健全社会组织机制，完善社会管理、服务功能，整合社会管理资源，建立社会安定有序的运行机制，协调各方面利益 关系，使社会运行呈现出持续、连贯、平稳的运行态势，确保人民安居乐业，社会安定团结。四要支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，坚决制止司法领域的不正之风和腐败现象，为维护法律的尊严、公民的权力和社会公正和谐，提供有力的司法保障和良好的法制社会氛围。五要坚持把最广大人民的根本利益 作为人大科学决策、作出决议决定以及开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾社会各阶层的群众利益，为构建和谐社会提供有效的政策支撑。要依照法律精神和公正原则，高度关注民生，督促政府落实“三个最低保障”制度和新型农村合作医疗制度，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，对低收入阶层、困难和弱势群体要给予更多的关心和帮助。坚决纠正征收征用地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组

改制和破产中损害群众利益 以及拖欠农民工工资等问题，切实解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵的问题。同时要认真做好人大信访工作，及时帮助解决群众反映的热点难点问题，积极维护人民群众的根本利益。

3、发挥人大职能作用，促进依法行政、公正司法，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。地方人大及其常委会要强化对行政许可的监督检查，督促政府和有关部门从体制、机制和队伍建设等方面入手，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步加强和改善行政执法工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；推进行政决策机制创新，依法核准、合理界定政府及各部门的行政决策权，建立健全并严格落实决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、法制化；全面推进行政执法公开、听证、听取意见等制度，建立健全权责明晰、分工明确、配合默契，反应快速的行政执法协调机制，推行行政执法过错责任追究制，提高执法效率和水平，全面建设法治政府。要深化普法教育，大力推动以宪法为核心，以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，加强和改进面对全社会的普法教育，在全社会逐步形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围；要加强对法律法规实施情况的监督检查，善于发现和解决本行政区域内法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的、带普遍性、倾向性的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。

4、切实行使好选举任免权、监督权，为构建和谐社会主义社会提供组织基础。人大及其常委会选举、任命干部，是代表人民对国家机关领导人员的选择和确认。地方人大及其常委会要坚持党的干部路线，正确处理党管干部和人大依法行使任免权的关系。坚持干部德才标准和任职条件，坚持正确的用人导向，注重

群众公认，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部经过法定程序选举、任命为国家机关领导人员。要通过执法检查、工作视察、工作评议、述职评议等有效的监督形式，加强对选举、任命干部的监督，使选举、任命干部按照人民意愿和社会需求依法运用公共权力，促使他们廉洁勤政，依法行政，为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保障。

三明市卫生监督所周财英

2008.10.21

第四篇：构建和谐社会心得体会

构建和谐社会心得体会

教师二支部常妙

党的十六届四中全会提出了要构建“和谐社会”的目标。最近的中央经济工作会议又把“以人为本，努力构建社会主义和谐社会”作为明年工作的一个重点。这是一个顺民意、得民心的奋斗目标。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，尽管在中国真正实现的时候并不多。今天我们有许多有利条件，人民期盼的社会目标是有望实现的。

构建和谐社会，是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

第一，从上到下都要清醒地认识到，我们正面临一个特殊历史发展阶段，构造和谐社会环境，是现实需要。去年我国人均GDP达到1000美元，这是一件具有标志性意义的大事，是经过多少年艰苦奋斗才取得的成果。但国际经验告诉我们，处于经济起飞的国家，人均GDP在1000——3000美元的阶段，是经济转型时期，充满不同社会群体利益调整、冲撞，各种社会不安定因素凸显。这个阶段各种矛盾处理得好，平安渡过，一个国家就可能比较顺利地进入更高发展阶段的轨道；如果处理得不好，各种社会矛盾激化，酿成严重危机，将使社会陷入停滞、徘徊，甚至倒退，多少年缓不过劲来。中国是一个有十几亿人口的大国，情况远比其它国家复杂，如何渡过这个敏感而关键的发展时期，值得全国上下高度警惕，因为这关系到整个国家的发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。至关重要的是，在认清我们面临发展阶段的特点的基础上，大家要树立齐心协力，和衷共济的思想，排除一切障碍，渡过这个难关。

第二，全国上下要抓住那些严重影响构建和谐社会的问题不放。什么东西影响我国社会和谐？这一点，全国从中央到基层到普通群众，都是心中有数的，而且有高度共识。问题是要有决心，有办法。腐败，是影响和破坏社会和谐的头号死敌，它的泛滥严重损害着党和政府的公信力，激起群众怨恨，加深社会矛盾。要在已取得重大战果的形势下，乘胜前进，在舆论上把腐败搞臭，在制度上建立起反腐的铜墙铁壁，切实把在这个问题上失去的民心收回来。

失业队伍扩大，是当前影响社会和谐、稳定的一个突出问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。

地区之间和部分社会成员收入差距过大，是影响当前社会和谐和稳定的另一个突出问题。要坚决打击那些通过权力或种种非法手段而暴富的人，对自然条件恶劣和历史上经济文化落后地区以及社会弱势群体，要加大扶持力度，加大富裕地区和富裕人群的税收工作力度, 适当“抽肥补瘦”。

当然，还有一些影响社会和谐稳定的因素，也应缓和与消除。如与人民切身利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障，也应该整顿和加强，司法战线应公正执法，为那些受欺负和受委屈者声张正义。可能影响和破坏我们和谐稳定的外部因素也是存在的，最明显的是“台独”。但只要内部问题解决得比较好，外部问题并不可怕。缓和和化解各种矛盾，构建和谐社会，第一位要承担责任的无疑是政府。一个清正廉洁、实施正确政策、有执政能力的政府，是做到一切的关键。我国政府是举世公认的有权威、强有力的政府之一。只要政府看准问题所在，狠抓不放，坚持不懈，没有解决不了的难题。各部门、各单位、各公司、工厂、学校、社会团体都要把化解矛盾、营造和谐环境作为工作的重要内容和不可推卸的责任。许多不和谐问题都产生于具体单位内部。只要全国千千万万各种组织切实把各种不利于构建和谐社会的问题、苗头和隐患都解决在自己内部，那么在很大程度上就铲除了社会不稳定、不和谐的土壤。有报道说，一向

信访严重的河南省今年以来从省委、省政府到地市、县各级领导亲自深入基层，帮助解决群众在信访中提出的大量难题，使人民比较气顺满意，全省信访人数大幅渡减少。这说明是否真正关心群众、是否把工作做到基层，情况是大不相同的。

构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人，都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？在社会成员中，共产党员的表率作用尤其重要。全国将近7000万党员，哪个社会细胞里没有党员？哪级权利机构中不是共产党员当政？只要党员牢记党的宗旨，执政为民，只要党员把自己管住，在群众中做出好样子，哪个单位和集体能不和谐？

中国历史上长期不和谐、不团结、不稳定，给外国列强以可乘之机，中国人吃尽了苦头。建国后，以阶级斗争为纲，政治运动不断，社会也不和谐，人民吃苦头也不少。改革开放20多年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨大的进步，为建设一个和谐社会奠定了初步的物质基础。目前存在一些有碍和谐和稳定的问题，是社会主义现代化发展过程中、社会变革过程中出现的暂时现象。只要党和政府重视，全国上下万众一心，同心同德，不和谐问题是完全可以逐步化解的。

第五篇：构建和谐社会心得体会

党的十六届四中全会提出了要构建“和谐社会”的目标。最近的中央经济工作会议又把“以人为本，努力构建社会主义和谐社会”作为明年工作的一个重点。这是一个顺民意、得民心的奋斗目标。

自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，尽管在中国真正实现的时候并不多。今天我们有许多有利条件，人民期盼的社会目标是有望实现的。

构建和谐社会，是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

第一，从上到下都要清醒地认识到，我们正面临一个特殊历史发展阶段，构造和谐社会环境，是现实需要。去年我国人均GDp达到1000美元，这是一件具有标志性意义的大事，是经过多少年艰苦奋斗才取得的成果。但国际经验告诉我们，处于经济起飞的国家，人均GDp在1000——3000美元的阶段，是经济转型时期，充满不同社会群体利益调整、冲撞，各种社会不安定因素凸显。这个阶段各种矛盾处理得好，平安渡过，一个国家就可能比较顺利地进入更高发展阶段的轨道；如果处理得不好，各种社会矛盾激化，酿成严重危机，将使社会陷入停滞、徘徊，甚至倒退，多少年缓不过劲来。中国是一个有十几亿人口的大国，情况远比其它国家复杂，如何渡过这个敏感而关键的发展时期，值得全国上下高度警惕，因为这关系到整个国家的发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。至关重要的是，在认清我们面临发展阶段的特点的基础上，大家要树立齐心协力，和衷共济的思想，排除一切障碍，渡过这个难关。

第二，全国上下要抓住那些严重影响构建和谐社会的问题不放。什么东西影响我国社会和谐？这一点，全国从中央到基层到普通群众，都是心中有数的，而且有高度共识。问题是要有决心邪旆ā?/p>

腐败，是影响和破坏社会和谐的头号死敌，它的泛滥严重损害着党和政府的公信力，激起群众怨恨，加深社会矛盾。要在已取得重大战果的形势下，乘胜前进，在舆论上把腐败搞臭，在制度上建立起反腐的铜墙铁壁，切实把在这个问题上失去的民心收回来。

失业队伍扩大，是当前影响社会和谐、稳定的一个突出问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。

地区之间和部分社会成员收入差距过大，是影响当前社会和谐和稳定的另一个突出问题。要坚决打击那些通过权力或种种非法手段而暴富的人，对自然条件恶劣和历史上经济文化落后地区以及社会弱势群体，要加大扶持力度，加大富裕地区和富裕人群的税收工作力度, 适当“抽肥补瘦”。

当然，还有一些影响社会和谐稳定的因素，也应缓和与消除。如与人民切身利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障，也应该整顿和加强，司法战线应公正执法，为那些受欺负和受委屈者声张正义。

可能影响和破坏我们和谐稳定的外部因素也是存在的，最明显的是“台独”。但只要内部问题解决得比较好，外部问题并不可怕。

缓和和化解各种矛盾，构建和谐社会，第一位要承担责任的无疑是政府。一个清正廉洁、实施正确政策、有执政能力的政府，是做到一切的关键。我国政府是举世公认的有权威、强有力的政府之一。只要政府看准问题所在，狠抓不放，坚持不懈，没有解决不了的难题。

各部门、各单位、各公司、工厂、学校、社会团体都要把化解矛盾、营造和谐环境作为工作的重要内容和不可推卸的责任。许多不和谐问题都产生于具体单位内部。只要全国千千万万各种组织切实把各种不利于构建和谐社会的问题、苗头和隐患都解决在自己内部，那么在很大程度上就铲除了社会不稳定、不和谐的土壤。有报道说，一向信访严重的河南省今年以来从省委、省政府到地市、县各级领导亲自深入基层，帮助解决群众在信访中提出的大量难题，使人民比较气顺满意，全省信访人数大幅渡减少。这说明是否真正关心群众、是否把工作做到基层，情况是大不相同的。

构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人，都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？在社会成员中，共产党员的表率作用尤其重要。全国将近7000万党员，哪个社会细胞里没有党员？哪级权利机构中不是共产党员当政？只要党员牢记党的宗旨，执政为民，只要党员把自己管住，在群众中做出好样子，哪个单位和集体能不和谐？

中国历史上长期不和谐、不团结、不稳定，给外国列强以可乘之机，中国人吃尽了苦头。建国后，以阶级斗争为纲，政治运动不断，社会也不和谐，人民吃苦头也不少。改革开放20多年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨大的进步，为建设一个和谐社会奠定了初步的物质基础。目前存在一些有碍和谐和稳定的问题，是社会主义现代化发展过程中、社会变革过程中出现的暂时现象。只要党和政府重视，全国上下万众一心，同心同德，不和谐问题是完全可以逐步化解的。