全省公安消防部队安全文化建设经验介绍材料(初稿2.23)

第一篇：全省公安消防部队安全文化建设经验介绍材料(初稿2.23)

创新安全文化建设 完善有效工作机制

着力确保部队安全稳定和谐发展

青岛市公安消防支队

（2009年2月27日）

各位领导：

近几年，在总队和市局党委的领导下，青岛支队坚持以科学发展观为统领，把部队安全工作作为等同于“三基”工程建设和部队正规化建设的重要工作来抓，尤其是去年以来，结合学习贯彻落实《中国人民解放军安全条例》和部消防局《关于加强公安消防部队安全稳定工作的意见》，在认真总结部队安全管理工作规律、特点和加强安全制度建设、强化三项技防措施的基础上，吸纳军地的好做法、好经验，探索推行安全文化建设，完善有效工作机制，并将安全文化建设理念与实践有机结合起来，逐步形成了部队安全文化建设体系，夯实了部队安全稳定和谐发展的基础。我们的主要做法是：

一、科学谋划，切实把安全文化建设作为促进部队安全稳定和谐发展的重要工作来抓 党中央、国务院高度重视安全文化建设，胡锦涛主席在中央政治局集体学习会议上强调指出“要把安全文化建设纳入社会主义精神文明建设总体战略”。国务院将安全文化建设列入“十一五”规划，并作为重点工程加以落实。作为消防部队应积极跟进安全发展大势，把安全文化根植于部队安全管理，促使官兵在安全文化氛围中自觉形成良好的安全意识和习惯，最大限度地消除事故隐患，有效预防和减少各类事故的发生。为此，支队党委把安全文化建设作为促进部队安全稳定和谐发展的一项重要工作来抓，列入重要议事日程，加强领导，强化措施，建立了安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全文化建设理念。

（一）集思广益，确立科学的安全文化建设理念。实施安全文化建设的前提和基础，要形成一个科学、完善的建设理念，我们首先从基础理论入手，深入学习了胡锦涛主席关于安全发展的重要指示精神和国内安全文化建设的一系列理论观点，对“什么是安全文化”、“为什么要开展安全文化建设”、“安全文化建设如何在消防部队开展”等进行了专题学习研讨。支队本着吸纳传统精髓、融通文化内涵、全员参与互动、彰显消防部队特色的原则，坚持“贴近形势发展，2 贴近基层实际，贴近官兵思想”，在充分论证和广泛征求意见的基础上，确立了“安全为基，管理为本，文化为魂”的主旨思想和“以安全塑文化、用文化促安全”的核心理念，使安全文化建设既体现深厚的文化底蕴、具有高度的理论指导功能，又贴近实际、切实可行，使全体人员感到有目标、有动力、有干劲，积极主动地投入到安全文化建设中来。

（二）加强领导，确保安全文化建设有效开展。为全面抓好安全文化建设，支队成立了由支队主要领导任组长，各部门领导为成员的安全文化建设领导小组，下设办公室，从全市消防部队选调了8名理论知识丰富、业务能力强的干部到办公室工作。为抓好安全文化建设，支队党委坚持以创建安全稳定和谐发展的消防部队为目标，以提高官兵的科学文化素养、切实转变官兵的安全思维和安全习惯为重点，尊重消防部队发展建设和安全管理的基本规律，突出担负职责任务的特殊性和消防部队自身的特点，加大对安全文化建设的领导和指导力度，每周召开一次党委会议专题听取工作进展情况汇报，及时研究解决建设过程中遇到的困难和问题。

（三）明确责任，保证各项工作措施落到实处。为了将安全文化建设各项措施落到实处，支队制定了《安全文化建 3 设实施方案》，建立了工作目标责任制和责任追究制度，从支队领导到普通官兵层层分解目标任务，明确完成时限、标准和要求，从安全文化理论书籍的编写到理论与实践的结合，全部工作目标细化到单位、责任到人，并成立了专门的督察小组，定期、不定期督察各项工作进度，按照方案要求逐项进行检查验收。为提高官兵思想认识，在开展安全文化建设的初期，支队在全市消防部队巡回开展了安全文化建设主题长卷“万人”签名活动，发动全市消防官兵、合同制消防员、公安消防民警和官兵家属在印有安全文化建设主旨思想“安全为基，管理为本，文化为魂”的长卷上签名，通过签名活动在全市消防部队形成了抓安全文化建设的良好舆论氛围。

二、科学定位，把安全文化建设融入到部队安全稳定和谐发展进程中

安全文化的核心是安全发展的理念，其根本目的是促进部队的安全稳定和谐发展，对此，我们将安全文化建设理论与实践紧密结合起来，边实践边总结、边总结边实践，实现了效果优化。

（一）调研总结，形成了科学的安全文化建设理论体系。4 我们按照“安全为基，管理为本，文化为魂”的安全文化建设理念，对安全文化建设理论进行了研讨、总结和归纳，形成了包括价值理念、管理约束、行为规范和文化传播系统组成的理论体系。一是价值理念，是整个安全文化建设的核心。指引着安全文化建设的目标和方向，主要是引导官兵树立起正确的安全观，包括建设主线、建设目标、建设原则和核心理念四个层面。二是管理约束系统，是安全文化建设的基础。以精细化管理为平台，以人性化管理为核心，全面实行责任目标管理，使官兵抓安全工作干有标准、做有依据、行有规范，包括责任目标管理模式、五维安全评估模式和四重激励模式。三是行为规范系统，是确保安全文化建设效果的关键。通过点滴养成和日常校正，使大家在循序渐进中养成良好的学习、工作、生活安全习惯，包括“五位十法”安全教育模式、“四个一”学习培训模式和“三大技防”措施安全管控模式。四是文化传播系统，是安全文化建设的可视化平台。通过运用官兵喜闻乐见、灵活多样的载体和有效形式，广泛进行安全文化的传播，营造出浓厚的安全文化氛围，使官兵耳濡目染，在潜移默化中受到教育熏陶，包括形象塑造、载体传播和氛围营造。

（二）试点推广，全面开展安全文化建设理论实践活动。为了实现安全文化建设理论与实践的有机结合，首批选择了支队机关、崂山大队、开发区大队作为试点单位，在试点的同时全市消防部队逐步推开。一是抓决策部署。由于安全文化建设理论体系，涵盖面广、内容多，支队采取了“试点先行、典型引路、全面推进”的建设思路，召开了全市消防部队安全文化建设动员部署会议，选择支队机关、崂山大队、开发区大队率先试点建设，把理论体系所涉及的方面转化到实际工作中。在重点加强三个单位试点建设的同时，全市消防部队全面推开，确保了全市消防部队整体进度。二是抓制度建设。为了确保安全文化建设落到实处，支队制定了安全文化建设管理规章制度，明确了标准和要求，用制度来促进各级消防部队重视和抓好安全文化建设，把刚性管理与柔性管理有机统一起来。三是抓执行建设。我们坚持先进性与广泛性的有机统一，把“以人为本”的理念根植于安全文化建设的全过程，处处把官兵的切身利益放在首位，将安全文化建设的触角延伸到每个角落，壮大安全文化建设的力量，拓展安全文化教育的覆盖面，使官兵对安全价值观和安全目标深层认同，把安全当作一种行为习惯、一种工作精神、一种 6 人生态度，把“要我安全”，转变成“我要安全、我能安全”，形成人人想安全、处处保安全、时时抓安全的安全管理工作新局面。

（三）联系实际，把安全文化建设与全局工作有机结合。支队把安全文化建设与制度建设、技防建设有机结合起来，坚持将安全文化建设融入到部队的正规化建设中。不是单纯的就安全抓安全，而是把安全文化建设作为部队正规化建设的一个重要方面，适度把握安全文化“无处不在”的方式、方法，做到实事求是，避免形式主义，力戒华而不实，力戒偏重安全文化建设而忽略部队正规化建设的做法。在营造安全文化氛围的同时，保持了正规化建设的标准和要求不变。由于安全工作涵盖部队建设的方方面面，支队将安全文化建设与执勤训练、灭火救援、防火监督业务工作紧密结合起来，切切实实融入到训练场、火灾扑救现场至消防监督工作全过程，在实际工作中进一步丰富发展、相互促进，促使全体官兵尽心尽职，在思想认识上警钟长鸣，安全措施上严密有效，技术保障上坚强有力，监督检查上严格细致，把安全文化建设的各项工作做实、做细、做到位。

三、科学实施，全力确保安全文化建设在促进部队安全 7 稳定和谐发展上见成效

相对于纪律约束和制度规范等硬性管理措施而言，安全文化建设更注重启发官兵自我管理的自觉性，是一种更具柔性特点的管理方式，通过安全文化建设活动，官兵的安全意识明显提升，官兵关系进一步融洽，重事业、讲奉献、讲安全的气氛浓厚，部队的事故隐患和苗头基本消除，促进了部队安全稳定和谐发展。

（一）安全管理形成制度化。支队严格落实安全形势分析制度，定期进行安全形势分析，支队每季度、大中队每月进行一次安全检查，严格安全检查制度；在班级单位设立安全员，严格班安全员制度；创新了“五位十法”安全教育模式和“四个一”学习培训模式，即针对消防官兵、合同制消防员、公安消防民警、消防文职雇员、家属五种教育对象，采取目标导向法、情感激励法、超前预防法、跟踪教育法、典型引路法、寓教于乐法、理念渗透法、环境熏陶法、算账对比法、案例警示法十种教育方法，和支队每季度、大队每月、中队每周进行一次安全教育，支队每年开展一次条令条例暨安全规章制度月学习，每半年举行一次业务考核，每年 8 组织一次专业比武竞赛，逐步建立了安全教育、学习培训长效机制，进而形成制度化。

（二）技防措施实现信息化。在“三基”工程建设成果的基础上，支队印发了《全市公安消防部队技防系统使用管理规定》，投资500多万元，改造了“119”指挥中心，建立和完善了指纹电子巡岗、GPS车辆定位及营区监控摄像“三大技防系统”，加强对技防系统的管理和使用。支队每月、大队每周通过GPS卫星定位不定期对所属车辆进行点名查勤，支队“119”指挥中心随时对驾驶员和车辆行驶情况进行管控；通过营区监控摄像对大、中队执勤训练、日常管理情况进行管控；通过电子巡岗仪对中队查铺查哨、工作考勤、在岗在位等方面进行全过程检查，对发现的问题及时进行通报，督促整改。同时进一步强化部队重点时段、重点部位、重点环节的安全管控，实现了对部队可视化、实时化、全天候、无缝隙监管，提高了部队安全管理质量和水平。

（三）宣传教育达到可视化。如何将安全文化建设根植于官兵的思想和行为之中，文化氛围的营造至关重要，支队把宣传教育工作放在首位。一是在组织活动中宣传。组织开展了安全文化建设主题长卷“万人签名”活动、举办了安全 9 文化建设成果展及贯彻《安全条例》系列竞赛活动。二是在软件建设中宣传。编写了“八本二歌”安全文化建设系列丛书和歌曲，印发至全体官兵，让广大官兵读安全书，唱安全歌，学习安全文化理念；充分利用信息媒体平台设臵了安全文化网页、安全温馨警示短信平台、进入公安网警示字幕和语音，编创并拍摄了《安全教育警示片》，增强了官兵的安全观念。三是在硬件配备中宣传。为办公场所配备防毒面具、缓降器；在档案室、指挥中心、库房等重要的处室场所配备灭火器、应急照明灯、资料转移手推车等设备，提高重要场所预防事故的能力。四是在工作生活中宣传。各基层单位结合实际形成了床头、橱柜、走廊、公园等多种形式的安全文化。五是在执勤训练中宣传。营区训练场、车库、驾驶室等处设臵了责任卡、警示卡、提示卡，安装了安全语音提醒装臵，使官兵在耳濡目染中强化安全观念。六是在文艺活动中宣传。将安全工作融入警营文化之中，编写了安全文化“三字经”、“三句半”、“快板书”，寓教于乐，使官兵在喜闻乐见的形式中接受安全教育。

（四）行为养成体现人性化。支队坚持把“以人为本”作为安全文化建设的基本要求，印制了安全文化挂历、扑克、10 水杯发放至全体官兵手中，开展了安全知识竞赛、“安全在我心中”演讲比赛、学习贯彻《安全条例》板报评比等活动，针对节假日、老兵复退、干部转业等事故多发期，集体发送手机安全提示短信，使官兵在日常的生活中能够时刻感受到安全文化，把安全文化牢记心中。家庭平安是官兵安心工作的基础，支队还为官兵家属特别印制了《家庭安全知识手册》，将安全文化建设由部队内部延伸至官兵家庭，提高官兵家属安全防事故能力。由于消防部队职责任务的特殊性，我们把执勤训练、灭火救援、消防监督执法全过程的安全，纳入到安全文化建设体系中来，把人的因素放在首位，在官兵能走到、能看到、能触摸到的存在事故隐患的地方，全部采取了不同形式给予安全的提醒和警示，使大家在环境熏陶下，自觉地遵守各项安全规定。为了确保新兵自入伍就接受安全文化教育，在今年的新兵集训工作中，我们及时将安全文化建设理念融入管理教育中，开展了多种形式的安全文化建设活动，使安全理念从新兵入伍开始，贯穿警营生活的始终。

（五）责任目标确保精细化。安全文化建设各项工作落实的根本在于精细化，精细化是安全管理工作的要求和标 11 准，支队在对各岗位职责深入研究的基础上制定各岗位安全职责及管理细化要求，明确各岗位人员的安全责任目标，根据“细化措施不留漏洞，细分责任不留空当，细致执行不打折扣”的要求，明确各类人员标准要求，固化各类人员安全规程，对每个人的安全工作落实情况进行定量考核评定，解决官兵在工作中干什么、怎么干、干到什么程度，现场管理者管什么、怎么管、管到什么程度的问题，切实做到干有标准、做有依据、行有规范，对各级各类人员从精从细进行管理，增强了管理的针对性和有效性。

各位领导，安全文化建设是一项系统工程，涉及范围广、内容多，与其它各项工作的结合度高，由于时间较短，我们的工作还有许多不完善的地方，我们将在今后的工作中进一步研究、探索和发展，确保安全文化建设保持长久生命力，确保以安全文化建设促进部队安全稳定和谐发展，为构建和谐社会、建设“平安青岛”做出新的贡献。

第二篇：公安消防部队正规建设经验汇报材料

市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是：

一是加强基础设施建设，创造拴心留人环

境。大队针对划拨的营区用地面积大、杂、乱、离市中心远等特殊情况，在总体规划的基础上，采取“分片治理，逐步推进”的办法，多方集资，修通了从洒金路至大队办公楼的水泥路，建起了篮球场，进行了绿化，使营区环境在短期内发生了明显的变化；统一购置了办公座椅，增配了电脑、扫描仪、数码相机等设施，完成了金盾网、局域网的建设，逐步向办公自动化方向迈进；安装了太阳能热水器，建起了小食堂、浴室，购买了饮水机，解决了官兵的“三热”问题；大队建立接待室，添置了音响、乒乓球桌等设施，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。

二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。

三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。同时，主动当好党委政府参谋，促请市政府于200×年拨款××万元征用大、中队营房建设用地，200×年匹配资金××万余元修建了大队办公楼，200×年拨款××万元修建了营区内60米防洪涵洞，为消防站的营房建设打下良好的基础。今年，促请市政府拨款××万元作为消防站营房建设的启动资金，目前，消防站图纸设计和场地平整工作已完成，消防站营房将在近期破土动工，我们将加快消防站营房建设，努力向一类大队的建设标准迈进。

《公安消防部队正规建设经验汇报材料》

第三篇：公安消防部队中队建设标准

公安消防部队中队建设标准（2007年4月修订）

为把公安消防部队基层中队建设成为政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的坚强战斗集体，依据《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设

（一）党支部坚强有力

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决策指示，政令警令畅通。

2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》和《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，组织健全，七项组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题，议事程序规范，决策科学、民主。

3、班子团结，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对党员和干部的教育、管理、监督有力。按标准、计划、程序发展党员，党员先进性得到充分发挥。干部表率作用好，按编配备，主官能力强，保持相对稳定。干部每年集中培训不少于15天。

5、深入开展“双创双争”（争创先进基层党支部、争创先进中队，争当优秀基层干部、争当优秀士兵）活动，争先创优氛围浓厚。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实

7、组织开展社会主义法治理念和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观及爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗、心理知识、时事政策等教育，大力培育新时期人民警察精神，官兵政治立场坚定，思想道德纯洁，执法为民思想树立牢固。

8、教育时间、人员、内容和效果落实。教育安排科学合理，重点突出，形式灵活多样，针对性、实效性强。远程教学、多媒体教学等现代教学手段得到充分运用。

9、政治指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育。其他干部会组织开展思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位

10、思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。“双四一”（干部“四个知道一个跟上”，战士“四个报告一个依靠”）和“三互”（互帮、互学、互教）活动深入有效。

11、经常性思想工作制度落实。经常性分析官兵现实思想问题，及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤训练中的思想工作及时有效。

12、解决思想问题与实际问题紧密结合。严格落实官兵休假、体检等制度，干部福利待遇高于支队机关同职级干部，士官福利待遇按中队干部标准合理确定比例。帮助官兵妥善处理涉法问题，维护官兵合法权益。

（四）宣传文化工作活跃

13、俱乐部建设达标，组织健全，设施完善，制度落实，骨干作用发挥好。

14、文体活动经常，月有计划，周有安排，做到“队列集会有歌声，周末假日有活动，重大节日有晚会，体育每月有比赛”，内容丰富多彩、健康向上、贴近实际、富有特色。

15、开展科学文化学习和岗位成才活动。积极组织官兵参加学历教育，干部达到本科（含在读）以上文化程度，士官30%以上达到大专（含在读）以上文化程度。依托驻地教育资源，开展“两用人才”培养和文化学习活动，士官掌握一门以上专业技能。

16、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。设兼职宣传报道员，随警出动，及时记录和宣传灭火救援情况。消防站开放和深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次。

（五）警政警民关系融洽

17、积极开展拥政爱民和警民共建活动。官兵遵守国家法律法规、民族宗教政策和公民道德规范，热爱人民群众，文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。地方党委、政府和人民群众满意。

二、执勤战斗和业务训练

（一）战备工作落实

18、战备值班、交接班、战备教育、等级战备等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉、在岗在位，战备状态良好。

19、各类灾害预案熟悉掌握。重点单位灭火救援预案准确、规范、完整，修订及时。

20、执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，及时更新，专人负责。

（二）业务训练工作扎实

21、贯彻落实《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，周有训练安排、月有训练计划和考核，系统开展体能、技能、装备操作应用、“六熟悉”、战术科目训练和实战演练，参训率不低于90%，各项训练成绩合格率95%以上、优秀率70%以上。建立官兵业务训练档案。

22、深入开展“六熟悉”训练，每年训练时间不少于训练时间的30%。参与指导重点单位灭火和疏散预案的制定和演练，参与重点单位消防验收，做到底数清、情况明。结合“六熟悉”、预案制定和实地演练以及重大活动现场保卫，开展消防安全检查，发现火灾隐患或违法行为，及时向大队或支队反馈。

23、强化实战演练，每年对所有预案实地熟悉不少于一次，对辖区人员密集场所、易燃易爆单位和重大火灾隐患单位演练不少于一次，夜间和火灾多发时段的实战演练不低于演练总数的30%。

24、干部熟悉灭火救援预案和灾害事故处置指挥程序及方法，具备灭火救援指挥员岗位资格和本级指挥能力，符合相应条件的干部具备初级消防专业技术资格；士兵熟悉装备性能、使用方法和安全防护及救生方法。干部、战斗班长达到“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员要求。

25、训练场地、设施符合标准，各种训练器材满足训练需要。特勤中队建有烟热训练室、化工装置、交通事故、建筑物坍塌等模拟训练设施（建有模拟训练基地的城市，特勤中队可适当调整标准）。

（三）灭火救援能力强

26、接处警准确迅速，警力调派及时合理，原始接处警信息记录清晰完整。出动时间符合规定，赶赴现场安全、准确、迅速。

27、灭火救援行动快速准确、指挥科学。坚持“救人第一、科学施救”的指导思想，严格贯彻执行《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》和《灭火救援行动安全要则》，现场侦察判断准确，战斗展开迅速，力量部署正确，处置程序规范，救人措施迅速有效，安全防护措施到位，信息传递及时准确，火场供水合理，无严重失误。灭火救援后，清理现场彻底，移交手续规范，整理器材、维修装备及时，恢复执勤战备状态迅速。

28、设置火场文书，专门记录、搜集灭火救援文字和音像资料，内容完整准确。在出动归队后12小时内，及时将接警出动的信息录入全国火灾统计管理系统。落实《公安消防部队灭火抢险救援战评规定》，战评及时、客观，典型案例分析深入。

29、大型活动有勤务预案，认真组织演练，执勤中发现问题及时妥善处置。30、灭火救援现场物资、消防通信、器材装备维护、医疗救护、生活等战勤保障工作落实。执勤车辆配备医疗急救箱和常用急救药品。

三、行政管理

（一）日常管理正规

31、严格落实条令条例，保持正规的执勤、训练、工作和生活秩序。加强条令条例教育和训练，官兵警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止，无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”等问题。加强经常性管理，节假日、课余时间和外出人员管理严格，无失控漏管。建立具备安全监控和上级实时检查监督功能、覆盖重点部位的远程可视系统终端（可以远程教育培训系统为基础）。

32、科学统筹安排教育训练时间，除灭火救援、大型活动保卫和其他勤务活动外，原则上业务训练、政治教育按照7：3的比例安排（党团活动可在政治教育时间段中安排）。经支队或大队级单位批准，根据工作任务需要，可合理调整教育训练时间，相对集中使用。文化活动原则上安排在课余和周六时间。

（二）兵员管理严格

33、兵员使用合理，无擅自外借兵员，无非警务用兵。士官选取、等级评定符合规定，骨干作用发挥好，满编率、培训率、对口率达到97%以上，称职率达到100%。

（三）安全工作落实

34、牢固树立安全发展理念，严格落实《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队预防犯罪工作规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》及公安网络和信息安全保密规定，安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。补兵退伍、转改士官、节假日、“八小时”以外等重点时期，车辆驾驶、训练、灭火救援等重要环节，以及重大活动期间的安全工作组织严密，防范措施到位。无责任事故、无严重违纪、无刑事案件和自杀事件。

（四）官兵关系密切

35、严格落实官兵关系“双六条”和干部带兵“十不准”。干部坚持“五同”，关心爱护士兵，尊重士兵的民主权利，在士兵入党、考学、优秀士官保送入学、选取士官、技术培训等问题上，实行名额、标准和条件公开，严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物。士兵尊重干部，服从领导和管理，正确行使民主权利。老兵关爱新兵，严禁打骂体罚新兵、侵占新兵利益。

（五）营区管理有序

36、营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。营区外观标识、车辆装备外观制式和营区标语、标牌等内部标识规范统一。门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。

（六）内务设置统一

37、内务设置符合条令规定，整洁、规范，利于执勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤队伍精干

38、后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。公勤人员聘用及管理规范。

（二）设施配套合理

39、工作、生活设施达到建设标准。合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、晒衣场、接待室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（经济欠发达地区中队可适当调整场所设置，但应满足工作、生活基本需要），落实新“五个一”（电子阅览室、视频教室、冷暖设备、烘干设备、健康档案）标准。官兵完成灭火救援任务后能吃上热饭、能洗上热水澡。干部、士官家属临时来队有住房。

（三）伙食管理良好

40、严格落实《武警部队伙食管理规定》，严格执行军人膳食营养素供给量、食物定量和伙食费标准。伙食费使用管理规范，专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内，干部、士官按规定缴纳伙食费。科学调剂伙食，实行分餐或自助餐，尊重少数民族官兵生活习惯。炊事设施设备和消毒设备齐全，主副食品采购制度落实，制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。

（四）财务管理严格（有独立财务管理职能的中队）

41、财务制度落实，执行标准严格，账户开立符合规定。大项经费开支经党支部集体研究。各项经费收支纳入财务统一管理，开支有计划，范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。无贪污挪用、虚报冒领、私借公款等违法违纪问题。财务人员交接手续完备。

（五）物资管理规范

42、物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修保养及时。房屋无私自改建或租借。物资分类存放有序。被装发放及时、准确。捐赠物资入账及时，使用合理。

（六）卫生防病防疫工作落实

43、卫生防病教育经常，防治措施落实，官兵医疗有保障。设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。官兵每年、炊事员每半年体检一次，消防员个人健康达标。有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育。

五、装备建设

（一）装备配备齐全

44、执勤车辆装备配备达到《城市消防站建设标准》。教育、管理、宣传等器材装备达到配备标准。严禁采购、配备不符合市场准入规则的消防车辆装备，严禁违规使用改装消防车。

（二）装备管理规范

45、装备器材管理制度落实，档案齐全。按技术要求存放、维护和保养，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂，状态良好。执勤训练器材分库保管，专人管理，出入库手续完备，账物相符。

46、爱装管装教育培训经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，装备管理员掌握库存器材的基本性能和保管要求，执勤人员对分管装备会检查、会使用、会维护保养、会排除一般故障。

47、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。

六、信息化建设

48、网络基础设施完善。与大队或支队联网，有效带宽达到2M以上。各类信息系统运行正常。远程教育终端设备齐全。干部每人配备一台电脑，战士每3人至少配备一台电脑。

49、干部能够熟练运用计算机技术和各类信息系统开展业务工作。士兵掌握计算机应用基本知识和技能。

50、各类基础信息采集、更新及时、准确、完整，落实专人负责，并能有效利用信息引导灭火救援、训练等工作。

公安消防部队大队(消防科)建设标准

（2007年4月修订）

为把公安消防部队基层大队（消防科）建设成为政治坚定、业务精通、执法公正、管理规范、作风优良、保障有力的坚强战斗集体，依据《中华人民共和国消防法》、《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设

1、坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导部队建设和业务工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级决策指示坚决，政令警令畅通。

2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》和《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，党组织健全，七项组织生活制度落实。贯彻民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题，议事程序规范，决策科学、民主。班子团结，求真务实，开拓创新。班子解决自身问题的能力、领导部队全面建设的能力和带领官兵完成消防监督、灭火救援任务的能力强。

3、干部按编制配备，能力素质强。干部每年参加集中培训不少于15天，具备消防监督岗位资格和本科（含在读）以上文化程度，做到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会执法执勤、会管理服务、会群众工作。主官全面、准确掌握辖区消防工作和本单位建设情况，统筹协调和抓落实的工作能力强，同时具备灭火救援指挥员岗位资格。

4、政治教育时间、人员、内容、效果落实。组织开展社会主义法治理念和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等教育，大力培育新时期人民警察精神，官兵政治坚定、思想道德纯洁，执法为民思想牢固。

5、党风党纪教育经常，廉政建设制度规定落实，党员、干部廉洁自律。严禁利用职权和职务影响在消防监督检查、建设工程审核验收、火灾事故调查、消防产品监督和消防工程、产品招标中为个人和亲友牟取私利，收受钱物。严禁干部配偶、子女及其配偶从事消防工程施工、消防产品生产销售、消防中介服务等经营性活动。严禁在工程建设、物资采购中收受贿赂。严禁在入党考学、立功受奖、技术培训、士官选取和晋级、优秀士官保送入学中收受士兵钱物。

6、经常性分析官兵现实思想，大队领导掌握官兵基本情况，关心和解决实际问题，个别人员的帮教工作落实到位。

7、深入开展争创先进基层党组织、先进大队（科）和争当优秀基层干部等活动，争先创优氛围浓厚。开展精神文明单位创建和拥政爱民活动，内外关系融洽，社会形象良好。

8、对中队全面建设领导有力，所属中队达标。

二、消防监督执法

9、落实执法责任制。执法岗位职责明确，程序严密，行为规范，责任落实，消防执法人员个人执法档案和单位执法档案健全，严格执行内部执法监督、执法过错责任追究、执法质量考评等规定，内部监督有力。

10、文明执法，服务热情周到。警务公开，办事项目、制度、程序和服务承诺、举报电话向社会公布，业务受理、审批、答复符合法定时限。来信来访、举报、投诉办理及时，件件有登记，事事有答复。无“冷、硬、横、推”，无不作为、乱作为。

11、以任务主导警力，落实消防监督错时工作制，最大限度地把警力部署在火灾高发、防范薄弱、便民服务的时段和部位上。

12、依法办理消防行政处罚案件，事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，程序合法，量罚适当，执行到位。法律文书规范，案卷材料齐全。无被撤销、变更具体行政行为的行政复议案件，无行政败诉案件，无承担国家赔偿案件，无被上级撤销的行政许可行为。

13、消防监督检查范围、内容、时间、方式和程序符合《消防监督检查规定》，消防监督抽查的计划、频率、数量、重点确定合理。

14、公众聚集场所使用（开业）前和具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防安全检查，符合规定权限、范围、时限和程序，无漏检错检。

15、建筑工程消防设计审核和消防验收符合权限、时限和程序规定，依据和结论准确。对辖区内未经消防设计审核、消防验收或经审核验收不合格，而擅自投入使用的建筑工程，纳入重点范围，严格执法监督。

16、火灾调查及时，程序合法。火灾原因、责任认定和损失核定证据充分、准确。依法办理失火案件和消防责任事故案件。

17、落实对派出所的指导职责，派出所开展消防监督工作的范围、职责、权限明确、合理。推动将消防监督工作纳入公安机关对派出所及民警的责任目标体系和绩效考核内容。对派出所民警的消防业务培训制度落实。

18、按照《消防监督执法档案管理规定》的要求，严格消防监督执法档案建设和管理，做到内容完整、归档及时、查阅方便。

19、火灾统计准确、真实，火灾情况上报及时，无瞒报、漏报。火灾发生24小时内将火灾基本信息录入全国火灾统计管理系统，并根据调查进展情况及时完善。

20、全面应用消防监督业务信息系统，实行内部网上监督执法审批，及时录入消防监督信息，建立消防监督基础数据库。

三、社会化消防工作

21、依法推动有关行业管理部门、街道办事处、乡镇政府、居（村）民委员会、社会单位落实消防安全责任制。推动将消防工作纳入当地政府及部门的工作目标责任考核和领导干部绩效考评体系，纳入新农村建设和社会治安综合治理及社会治安防控体系。依法督促社会单位落实消防安全主体责任，推行标准化管理。

22、定期研判火灾形势，及时向政府提出加强消防工作的意见建议，及时调整工作重点和措施。

23、及时提请政府组织编制、修订、落实城乡消防规划，公共消防设施与其他市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设，达到规定标准。

24、针对辖区消防安全的突出问题，组织开展专项治理和火灾隐患专项整改。利用火灾隐患网上追踪系统，及时录入、管理、分析火灾隐患整治动态信息。《重大隐患判定方法》（GA653-2006）和《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》落实，火灾隐患判定准确，整改期限确定合理，程序到位。重大隐患上报及时，举报、公示、挂牌、督办、销案等制度落实。

25、推动多种形式消防队伍建设。未设立公安消防队的县级以上城市设立公安消防队或政府专职消防队，建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区按要求建立政府专兼职消防队，城镇社区、农村村庄建立群众义务消防队或治安、消防合一的治安联防消防队。

26、落实公安部社区和新农村警务战略，推动消防监督工作纳入社区和农村警务工作，社区和驻村民警的职责任务、工作制度、工作标准、工作要求明确，保障措施落实。

27、对单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班人员等重点人员的消防培训工作落实，培训效果好。

28、消防宣传教育形式多样，内容丰富，效果明显。消防新闻宣传、消防站开放、“119”宣传和消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”活动组织有力。对政府领导、企业法定代表人、老弱病残人员、外来务工人员及学生等人员的消防宣传落实。在主流媒体有固定的消防宣传阵地。有专（兼）职消防宣传员。

29、加强防控火灾普及性技术和设备的推广应用，重点推广适用于居民建筑和小场所的点式火灾报警装置及简易自动喷水灭火装置；推动城市消防安全远程监控系统建设，以人员密集场所和易燃易爆场所为重点，推进社会单位联网工作，前移火灾预防关口。

30、消防产品监督检查符合相关法律法规和《消防产品现场检查判定规则》（GA588）标准要求，法律文书规范，案卷材料齐全。

四、执勤战斗和训练

31、战备值班制度落实，值班干部在岗在位，职责熟悉。灭火救援预案制作规范，定期熟悉和演练，及时修订。执勤备战、业务训练、灭火救援等资料档案健全。

32、部署、指导中队业务训练工作，季度有计划、有考核。干部按规定参加训练，达到《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》标准。

33、坚持“救人第一、科学施救”的指导思想，严格贯彻执行《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》和《灭火救援行动安全要则》，灭火救援战斗指挥决策科学，力量部署合理，战术运用正确，安全防护措施到位，无严重失误。组织开展战评和典型战例剖析。

34、大型活动有勤务预案，认真组织演练，及时、妥善处置执勤中发现的问题。

35、指导中队结合“六熟悉”、预案制定和实地演练以及重大活动现场保卫，开展消防安全检查和消防宣传；及时向中队通报重点单位变化及重大火灾隐患情况；做好中队制定预案、开展“六熟悉”及实地演练的有关协调工作。

36、建立并落实与多种形式消防队伍和其他社会救援力量的联战联训制度，加强实战演练，提高协同作战能力。

五、行政管理

37、严格落实条令条例，服从命令，令行禁止，警容严整，举止文明。无违反“五条禁令”和官兵行为“十五个严禁”等问题。

38、日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。干部管理严格，表率作用好。

39、科学统筹安排业务工作和教育训练时间。原则上每周政治教育、业务学习训练、党团活动时间分别不少于2个小时。

40、牢固树立安全发展理念，贯彻落实《公安消防部队预防犯罪工作规定》、《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》及公安网络和信息安全保密等规定，安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。节假日、“八小时”以外、外出人员和车辆管理严格。无责任事故、无严重违纪、无刑事案件和自杀事件。

41、营区布局合理，绿化美化，清洁卫生。营区管理“十不准”规定落实。外观标识规范，内务设置符合规定。

六、后勤保障

42、建立消防事业经费公共财政保障机制，消防业务经费纳入同级财政预算，与当地经济社会发展同步增长。合同制消防员、消防文职人员、后勤保障社会化、执勤补助、地方性生活补助、高危行业补贴、官兵人身伤亡保险等经费纳入消防业务经费保障范围。消防站、消防通信、消防装备等建设经费纳入地方政府建设项目库。

43、财务制度落实，执行标准严格。按规定设立账户，设兼职出纳。大项经费开支经党委（支部）集体研究。各项经费收支纳入财务统一管理，票据使用规范，预算外经费收入符合规定。开支有计划，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结、账实相符。无“账外账”、“小金库”，无出租、出借银行账户，无贪污挪用、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。财务人员交接手续完备。

44、营房、设施满足工作生活需要。大中队干部和士官家属临时来队有住房。装备物资管理规范，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房屋无私自改建或租借。社会捐赠物资入账及时，使用合理。

45、消防装备和消防监督、政治教育、通信指挥、新闻宣传等器材达到配备标准要求，管理、使用、维护职责明确，完整好用。车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂等现象。

46、卫生防病防疫工作落实，官兵医疗有保障，每年体检一次，建立个人健康档案。疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育。

47、推行社会化保障工作。在炊事员、内勤等非执法执勤岗位实行社会招聘制；在车辆装备维修、战时饮食供应等方面与社会单位建立应急保障机制等。

七、信息化建设

48、干部能熟练运用计算机技术和各类信息系统开展业务工作。有专（兼）职信息通信管理人员。

49、建立局域网，与支队和中队联网，有效带宽达到2M以上。业务受理窗口计算机接入互联网，具备开展网上业务受理和公布审批结果的技术条件。干部每人一台计算机。

50、按要求使用有关消防业务信息系统。坚持基础信息采集与日常工作相结合，及时、准确获取、录入各类消防基础信息，各类信息完整、鲜活。加强信息研判，及时调整工作重点，强化工作措施。附：

《两个标准》修订说明

根据新形势、新任务的要求，在深入调研和充分征求基层意见的基础上，部局组织对《公安消防部队中队建设标准》和《公安消防部队大队（消防科）建设标准》（以下分别简称为中队建设标准和大队建设标准）进行了修订。现就修订工作说明如下：

一、修订的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求，认真贯彻落实部党委关于加强基层基础建设的决策和部署，依据《军队基层建设纲要》和《公安部关于抓基层打基础苦练基本功的指导意见》，结合形势任务的新要求，进一步明确基层建设的方向、内容、标准和措施，着眼于从更高层次上完善基层建设标准体系，推动基层基础建设向更高水平发展。

二、修订的基本原则

这次修订，把握了几个重要原则，即：坚持与时俱进、改革创新，既认真总结和吸收基层建设的新鲜经验，又注重回答和解决基层建设的新情况、新问题；坚持突出重点、解决难点，认真分析近几年基层建设中存在的突出问题，在解决重点、难点问题上着重进行强调；坚持求真务实、实事求是，立足实际，提出切实可行的标准；坚持因地制宜、分类指导，针对不同地区和单位特点，提出不同的标准和要求。

三、修订的主要内容

（一）增添了部分新内容

1、思想政治工作方面。结合贯彻落实《中国人民解放军思想政治教育大纲》，为进一步加强基层思想政治工作，增加了部分新内容、新要求。如在中队建设标准第5、8、10、15条中，分别增加了开展“双创双争”和“双四一”及“三互”活动、“两用人才”培养、士官学历教育等内容，提出了开展远程教学、多媒体教学等新要求。在大队建设标准第2、3、5条中，分别对大队班子、干部队伍和党风廉政建设等提出了新要求。

2、消防监督执法和监督管理改革方面。为进一步推进执法规范化建设，在大队建设标准第9条中，增加了落实监督执法三个规定、建立执法档案等内容。为适应现代火灾防控的需要，加强消防监督管理，在大队建设标准第15、21、29条中，分别增加了查处违法违章建筑工程、推行消防安全标准化管理和推行城市消防安全远程监控系统建设等新内容、新要求。

3、执勤战斗和业务训练改革方面。按照勤务实战化的要求，对业务训练和灭火救援工作提出了更高的标准和要求。如中队建设标准第27、28、30条中，分别增加了灭火救援指导思想、总体要求和火灾统计信息录入、战勤保障等内容；大队建设标准第36条中，新增了与各种社会救援力量建立联战联训制度的新要求。

4、警务勤务机制改革方面。根据新形势下建立现代消防警务机制的需求，结合基层实际，增加了警务勤务机制改革的有关内容。在中队建设标准第22、23条和大队建设标准第11、35条中，分别对落实“错时”工作制、实行“防消结合”勤务模式提出了具体要求。

5、行政管理方面。针对当前部队管理尤其是预防事故案件工作的严峻形势，在部队管理工作上增加了一些新措施、新要求。如大队建设标准第40条和中队建设标准第34条中，增加了落实安全工作四个规定、明确安全工作重点等内容。中队建设标准第31、33条中，分别增加了建立远程可视系统、加强士官“四率”建设等新内容。此外，为统一规范基层工作秩序，在大队建设标准第39条和中队建设标准第32条中，对基层教育、学习、训练和文化生活的时间安排进行了明确。

6、后勤保障和装备建设方面。按照保障标准化的要求，针对后勤保障和装备建设方面存在的一些薄弱环节，有针对性地提出了一些新要求。如在大队建设标准第42、47条中，增加了建立经费保障机制和推进后勤保障社会化的内容；在中队建设标准第39、43、44条中，分别增加了落实新“五个一”达标建设、消防员个人健康达标、岗位工作装备器材达标和装备采购、使用要求等新内容。

7、信息化建设方面。为突出信息化建设的重要性，进一步推进基层警务信息化建设，在大队建设标准和中队建设标准第48、49、50中，分别增加了信息网络基础设施建设、信息采集与管理、信息化实战应用等新内容。

（二）完善了有关内容

1、更新了部分观点和内容。对原标准中与目前工作任务要求不相适应的部分观点和内容进行了更新，如在大队建设标准第5、28条中，分别对原标准“六个严禁”和消防宣传“四进”的提法进行了更新；在大队建设标准第4条和中队建设标准第7条中，更新了思想政治教育的主要内容；在中队建设标准第19条中，对预案的类别重新进行了规范等。

2、细化了具体要求和指标。对原标准中比较原则性的要求进一步细化，提出了更具体的衡量尺度。如在大队建设标准第21、23、25条中，分别对落实消防安全责任制、加强公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设提出了更具体的目标和要求；在大队建设标准第49条和中队建设标准第48条中，对网络带宽、电脑配备等提出了更具体的指标等。

3、调整了部分指标和任务。根据实际情况，对原标准中部分偏高或偏低的指标和任务进行了调整，增强了标准的可行性。如在原中队建设标准中提出的训练成绩合格率100%的指标，在原大队建设标准中提出的“干部和从事计算机的人员通过计算机应用技能培训，获得相应等级证书”的要求，修订时考虑到实现的难度和有无必要性，分别降低了指标或予以删除；原中队建设标准中提出的“经济欠发达地区中队至少设置学习室、图书室和综合游艺室”的要求偏低，在修订时予以删减；原大队、中队建设标准中提出的“干部达到专科以上学历”的要求，修订时考虑到新形势下干部队伍素质建设的紧迫性，提高了标准等。

（三）调整了有关内容

1、在遵循原标准基本体例和主要内容的基础上，本着精炼、准确的原则，修订时对部分章节、部分段落、部分文字进行了调整、修改。

2、考虑到特勤大队的性质和任务，在大队建设标准中删除了原标准中关于特勤大队的有关内容，特勤大队执行修订后的中队建设标准。

第四篇：公安消防部队中队建设标准(试行)

为把公安消防部队基层中队建设成为政治坚定、业务过硬、管理正规、纪律严明、装备精良、保障有力的战斗集体，依据《中华人民共和国消防法》、《军队基层建设纲要》和有关条令条例，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设

（一）党支部坚强有力

1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议决定坚决，战斗堡垒作用强。

2、组织健全，七项组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。按标准、计划、程序发展党员，党员先锋模范作用好。

3、班子团结，作风民主，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对干部教育、管理、监督有力，每年组织一次干部述职述廉。干部认真履行职责，模范带头作用好。干部配齐，主官能力强，保持相对稳定。

5、组织开展争创先进中队和争当优秀士兵活动，做到每季讲评、半年初评、年终总评。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其做到组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实

1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵，开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、法律、职业道德、纪律、心理知识等教育。官兵政治坚定，思想道德纯洁。

2、教育时间、人员、内容、效果落实。重点突出，安排科学合理，贴近官兵思想，针对性强。形式灵活多样，吸引力、感染力强。

3、指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育，其他干部积极参与组织思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位

1、干部熟知士兵基本情况。思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。

2、经常分析官兵现实思想问题，做到及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤战斗和业务训练中的思想工作及时有效。

3、坚持预防为主，综合治理，防止腐朽思想文化侵蚀和内部矛盾激化，帮助官兵妥善处理涉法问题。无刑事案件，无失密泄密，无自杀事件。

（四）宣传文化工作活跃

1、俱乐部建设达到标准（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队至少应设置学习室、图书室和综合游艺室）。文体活动经常，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。

2、开展科学文化学习和岗位成才活动，干部达到大专以上文化程度（含在读），士官掌握一门以上专业技能。

3、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。消防站开放每月不少于两次，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于两次。

（五）警政警民关系融洽

尊重地方政府，热爱人民群众，遵守国家法律法规、民族宗教政策和社会公德。积极开展拥政爱民和警民共建活动。官兵文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。地方党委政府和人民群众满意。

二、执勤战斗和业务训练

（一）战备工作落实

1、战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉，战备状态良好。

2、执勤人员按职责分工定期进行“六熟悉”，做到情况掌握，记录清楚，发现问题及时上报。

3、消防安全重点单位灭火作战预案、辖区灾害事故的灭火作战和抢险救援预案准确规范，并根据情况变化及时修订、完善。

4、各种执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，专人负责，实行微机管理。

（二）业务训练工作扎实

1、业务训练月有计划、周有安排，参训率不低于85%。每年“六熟悉”训练时间不低于总训练时间的30%，每年对所有预案熟悉或演练不少于一次，每天（双休日、节假日除外）体能训练时间不少于1小时。训练成绩合格率100%。

2、干部掌握灭火救援基本理论，具备初级指挥能力；士兵掌握分管装备性能，会操作使用。干部、战斗班长达到“四会”教练员要求。中队、班、组合成训练贴近实战。

3、训练场地、设施符合标准（建有模拟训练基地的城市，城区中队可适当调整标准），各种训练器材满足训练需要。有条件的特勤中队训练有烟热训练室、化工装置、交通事故等模拟训练设施。

（三）灭火救援能力强

1、受理报警准确迅速，警力调派及时，原始接处警信息记录清晰完整。出动时间不超过1分钟，赶赴现场安全、准确、迅速。

2、中队指挥员具备灭火救援指挥员岗位资格。灭火救援战斗指挥决策科学，战斗展开迅速，力量部署合理，处置程序规范，技战术运用得当，安全防护措施到位，无严重失误。清理现场彻底，移交手续规范。现场信息传递准确、迅速。

3、有专人记录、搜集灭火救援原始资料。战评及时、客观，典型战例研讨深入。

4、大型活动有勤务预案，必要时组织演练，执勤中发现问题处置及时妥善。

三、行政管理

（一）日常管理正规

日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。节假日、双休日、课余时间管理严格，无失控漏管现象。

（二）官兵行为规范

官兵熟悉条令条例基本内容，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止。无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。

（三）兵员管理严格

兵员管理严格，使用合理，无擅自外借兵员，无士兵违反规定在驻地谈恋爱、结婚等现象。士官选取、等级评定符合规定，骨干作用好。

（四）安全工作落实

安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。发生问题报告及时准确，处置妥当。无责任事故。

（五）官兵关系密切

干部坚持“五同”，知兵爱兵。在士兵入党、考学、选取士官、技术培训、奖励等问题上，做到公开、公平、公正。无打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物等问题。士兵尊重干部，服从管理，正确行使民主权利。

（六）营区管理有序

营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。门牌、标识规范统一。门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。

（七）内务设置统一

内务设置符合条令规定，整洁统一，利于执勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤队伍精干

后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。

（二）设施配套合理

合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、晒衣场、接待室、客房、体能训练室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队可适当调整场所设置，但应满足生活、工作、训练基本需要）。官兵完成灭火救援任务后有热水喝、有热饭吃、能洗热水澡。有防寒防暑设备。营区有公用电话。有条件的建干部、士官家属临时来队住房。

（三）伙食管理良好

伙食管理制度落实，达到灶别食物定量标准，满足营养需求。尊重少数民族官兵生活习惯。实行分餐或自助餐。伙食费专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内。干部、士官按规定缴纳伙食费。厨房、餐厅整洁卫生，配有消毒设备。食物采购、制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。

（四）财务管理严格

财务制度落实，执行标准严格，按规定设立账户。大项经费开支经党支部集体研究。各项经费收支统一纳入财务管理，开支范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。无贪污被盗、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。财务负责人离任时审计及时。

（五）物资管理规范

物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房屋无私自拆毁、改建、变卖或挪作它用。物资分类存放有序。被装发放及时、准确。捐赠物资明细，入账及时，使用合理。

（六）卫生防病防疫工作落实

卫生防病教育经常，提供心理健康咨询服务。设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。执勤车辆配备常用急救药品。干部和士兵每年、炊事员每半年体检一次。有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育。

五、装备建设

（一）装备配备齐全

1、执勤车辆和器材的种类、数量、质量达到配备标准。

2、个人防护装备达到标准，安全适用，维护保养良好。

3、消防通讯装备配备达到标准，通讯联络准确、迅速、畅通。

（二）装备管理规范

1、装备管理制度落实，档案健全。按技术要求存放、维护和更新，状态良好，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂。

2、爱装管装教育经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障。

3、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。

4、执勤训练器材分库保管，专人管理，摆放有序，出入库手续完备，账物相符。装备保管员掌握库存器材的基本性能和保管要求。

（三）业务工作信息化

与大队或支队联网，有条件的建立微机室。应用信息化手段开展业务工作。干部和从事计算机工作的士官通过计算机应用技能培训，获得相应等级证书。

第五篇：公安消防部队组歌歌词

光彩人生

像风一样烈，像火一样红，那是我们光彩的人生。

比风还要烈，比火还要红，那是我们对党的忠诚。

赴汤蹈火，随时出征，我们是敢打必胜的消防兵。

服务人们，竭诚奉献，我们是守护安宁 守护安宁的消防兵。

像水一样柔，像血一样浓，那是我们美好的心灵。

比水还要柔，比血还要浓那是我们对人民的深情

赴汤蹈火，随时出征，我们是敢打必胜的消防兵。

服务人们，竭诚奉献，我们是守护安宁 守护安宁的消防兵。

守护安宁的消防兵

驾起我们的红战车

驾起我们的红战车，哪里有灾情哪里有我，我们的誓言是舍生忘死，我们的使命是赴汤蹈火，烈焰升腾我冲锋，山崩地裂我顶着，前进吧，消防队员，大爱谱写英雄歌，大爱谱写英雄歌。

驾起我们的红战车，那里有需要哪里有我，我们的情怀是大地辽阔，我们的性格是血火颜色，忠诚可靠为人民，奉献青春担重任，前进吧，消防队员，大爱谱写胜利歌，大爱谱写胜利歌，大爱谱写胜利歌。

水火中诞生

火一样的青春，水一样的心灵，水火中映照光彩的人生。救援的双手，抢险的背影，铭记我们骄傲的姓名。火一样的真诚，水一样的柔情，水火中见证我们的忠诚。危难中有我，生死中现身，为了人民幸福和安宁，心在燃烧血在沸腾

千锤百炼水火中诞生，橙色闪耀着生命的希望，光荣和责任一路同行，一路同行。

人民需要我一片片火海诠释我们的本色，一声声警笛证明我们的承诺，一条条水龙喷涌我们的激情，一份份忠诚夯实我们的执着，我们是平安的使者，守护着妈妈的嘱托，忠诚凝聚我们 奉献是我们的星座，人民需要我时刻准备着，太阳月亮星星拨动我们的脉搏，人民需要我时刻准备着，中国消防的好男儿，捍卫平安幸福的生活，捍卫平安幸福的生活，烈火金刚

火海中我们是烈火金刚，灾难里我们奋勇来担当，绿色是青春在闪光，橙色是热血在激荡，三百六十五天箭在弦上，我们守护着千家万户幸福安康。消防战士自豪的名字，把光荣刻在祖国的丰碑上消防战士自豪的名字，把光荣刻在祖国 祖国的丰碑上，祖国的丰碑上。

年轻的勇士

听水枪诉说着忠诚的诺言，看云梯扬起了火红的荣耀，让青春迎接那战斗的洗礼，让生命经受那激烈的燃烧，让生命经受那激烈的燃烧，来吧 来吧 年轻的勇士，绿色的爱神把祖国拥抱，来吧 来吧 消防的勇士，红色的旋风为平安呼啸，为平安呼啸，为平安呼啸。

我的消防弟兄

我不知道你的姓名，却熟悉你的你的面容，每当危难来临的时候，你用满腔热血诉说着忠诚，我可爱的消防弟兄，你的爱浩浩无边，你的情默默无声 默默无声，你是我心中永远地感动，啊永远地感动，虽说是在和平年景，却也有真心真心英雄，每当灾难来临的关头，我可爱的消防弟兄，你的身影时时闪现，你的性格铁骨铮铮 铁骨铮铮，你是我心中巍峨的山峰，啊 巍峨的山峰，我可亲可敬的消防弟兄。

冲锋在前

在烈火中千锤百炼，我们是勇敢的消防队员，赴汤蹈火无所惧，抢险救援保平安 保平安，忠诚可靠 服务人民 竭诚奉献，忠诚可靠 服务人民 竭诚奉献，我们的队伍冲锋在前，我们的队伍冲锋在前，看阳光下警徽闪闪，我们是光荣的消防队员，神圣使命扛在肩，防灾除患不畏难 不畏难，忠诚可靠 服务人民 竭诚奉献，忠诚可靠 服务人民 竭诚奉献，我们的队伍永向在前，我们的队伍永向在前，永向在前。

红红的警营红红的我红红的警营红红的车，红红的青春红红的我，多少次训练场上我们汗如雨落，多少回默默坚守

啊 我们坦然执着。

牢记使命奋勇拼搏，我们苦练本领以苦为乐。

为了父老乡亲安宁康乐，我们消防战士时刻准备着。

红红的警营红红的车，红红的岁月红红的我，多少次灾难面前我们从容不迫，多少回生死关头

啊 我们永不退缩。

舍生忘死赴汤蹈火，我们竭诚奉献忠诚为国。

为了祖国大地平安祥和，我们消防战士时刻准备着。

时刻准备着。