关于通风部开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动的实施方案

第一篇：关于通风部开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动的实施方案

关于通风部开展严厉打击“三非”和治理 “三违”安全生产专项行动的实施方案

为认真贯彻落实公司安委会发《关于大黄山豫新公司开展严厉打击三非和治理三违安全生产专项行动的实施方案》文件精神，全面落实继续深化开展“安全生产年”的各项工作部署，突出“预防为主、加强监管、落实责任”；进一步做好2011年“安全生产年”的各项工作，有效遏制各类“一通三防”和防突事故的发生，促进公司矿井安全生产状况稳定好转，结合部室工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

扎实开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动，加强领导，精心组织，以有力的打击措施、严格的监管手段、有效的执法监督，及时发现、严厉打击非法生产、非法建设行为、非法经营，治理违章指挥、违章作业、瓦斯超限作业、违反劳动纪律的现象；狠抓隐患排查治理，加强安全教育、加强通风管理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；牢固树立安全发展理念，增强部室人员安全意识，提高部室从业人员的安全生产技能素质。通过开展打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，促进全公司安全生产形势持续稳定好转

二、组织机构 为确保此次打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动取得实效，通风部成立打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动领导小组，全面负责落实部室“打非治违”工作，领导小组成员名单如下：

组 长：陈 朝

副组长：朱振东 孙怀勋 彭继先

成 员：李爱强 阿布都 梁卓峰 张红星 常彦荣

杨学仁 孙 渊 唐 磊 王建林

领导小组办公室设在通风部，由通风部部长陈朝兼任办公室主任，办公室具体负责落实公司打击“三非“和治理“三违”的组织协调工作。

职责分工：

组长陈朝：是通风部安全生产第一责任人，全面负责组织部室、化验室安全生产“打非治违”专项行动的开展。同时，组织通风部、化验室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。

副组长朱振东：协助组长工作，全面负责通风部、防突科安全生产管理工作。主抓部室安全工作，负责“打非治违”专项行动的落实情况和监督工作。负责部室 “一通三防”、防突技术工作、科技推广、环保、技术监督安全生产“打非治违”专项行动工作。

副组长孙怀勋：协助组长工作，主抓部室生产工作和通风安全质量标准化工作，负责部室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。负责部室本次活动的宣传教育工作。

副组长彭继先：协助组长工作，全面负责化验室安全生产“打非治违”专项行动的开展。同时，组织化验室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。

成员李爱强、梁卓峰，协助副组长朱振东工作,负责部室、防突科安全工作，检查、督导防突工作的开展，负责矿井钻孔施工质量，确保矿井材料使用正常，严禁材料非安全生产使用等工作。

成员阿布都、王建林，协助副组长朱振东抓好“一通三防”管理工作，合理调配风，综合治理瓦斯、严格执行灭尘制度，严防风量不足、通风紊乱、瓦斯超限、煤尘堆积等现象的发生，按时绘制图纸、交换图纸，将日常工作数据上图上表上台账，杜绝“一通三防”事故的发生。

成员唐磊、孙渊，协助副组长朱振东工作，负责公司防突员安全生产培训，防突工作正常开展，预测数据上图上表上台账，确保在规定掘进进尺时进行预测（效检），确保掘进安全等工作。

成员杨学仁，协助副组长朱振东，做好防突技术资料的整理、汇总、分析等管理工作，负责监督落实防突技术管理等安全工作。

成员常彦荣，协助副组长朱振东，负责矿井防灭火工作，按时绘制防灭火相关工作图纸，做好井下消防战备库的管理、井下放灭火注浆、注氮管的移设工作

成员张红星，协助副组长孙怀勋，负责本次活动的宣传教育工作，负责矿井通风设施的质量、连队管路安装、移设、敷设等工程质量和矿井安全质量标准化工作的监督和实行。

部室人员下井时严格执行隐患排查制度，现场隐患及时安排人员进行整改，并汇报调度室。无法现场整改时，汇报调度室、通风部领导。坚决将隐患遏制在苗头，在本职工作范围内消除违章现象。

三、打击重点范围、时间要求、重点内容。

时间要求：2011年4月27日——2011年7月5日，集中2个多月的时间深入开展严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为。

重点范围：打击“三非”和治理“三违”专项行动的对象范围是各矿井井下和地面及地面各单位。

重点内容：打击“三非”和治理“三违”专项行动重点内容。

1、矿井无完整的独立通风系统；改变通风系统无报批手续或掘进巷道贯通无措施；

2、矿井、采区通风能力不足。采掘工作面和硐室的风量不符合规定，风速超限，风速不足；

3、矿井主要通风机的反风设施按《规程》规定定期检查，每年进行一次反风演习。反风效果符合《规程》要求；

4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的：

5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

6、局部通风机的安装、位臵、最低风速符合《规程》第128条规定，不发生循环风，通风设施质量符合要求，附属装臵安设符合要求，使用正常；

7、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚；

8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

9、爆破不按要求进行作业的；

10、不执行《防治煤与瓦斯突出规定》，没有能力采取“两个四位一体”防突措施的；

11、防灭火的工作面或其他地点系统使用不正常；

12、驾驶人超载、超速行驶，以及无从业资格证驾驶运输车辆的；

13、防尘系统安设到位，使用正常；

14、化验室不按管理制度严格执行，物品、设备不按要求使用、保管的；

四、时间步骤

（一）组织部署及实施阶段。部室、防突科、化验室要结合实际，严格执行实施方案，充分利用各种方式（工人报、广播、QQ群、部室会议）大力宣传安全生产“打非治违”专项行动，鼓励群众举报，积极推动专项行动深入开展。

（二）重点抽查阶段。5月4日至6月1日，部室组织开展对安全生产“打非治违”专项行动的情况进行重点抽查。查阅相关检查记录和资料，并指出问题，提出建议和要求，最后将抽查情况在全部室予以通报。

（三）整改提高阶段。6月1日至7月5日，部室、防突科、化验室对开展安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面、细致的分析和总结，吸取好的经验和成功的做法，找出存在的不足，针对检查提出的问题，明确整改重点，落实整改责任。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。部室人员、防突员、化验员要高度重视此次安全生产“打非治违”专项行动，增强紧迫感和责任感，把专项行动作为今年的一项重点工作来抓紧抓实抓好。明确工作责任，抓好工作落实，确保“打非治违”专项行动各项措施落实到位，取得实效。

（二）密切配合，联合执法。与公司各相关职能部门要加强协调和沟通，建立联合执法工作机制，明确监管责任，齐抓共管，密切配合，共同落实监管任务形成“打非治违”专项行动的合力，进一步提高执法效率。

（三）全面推进，突出重点。此次安全生产“打非治违”专项行动要统筹兼顾，坚持点面结合，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形式严峻的工作面和“三违“行为，特别对”三违“人员和井下作业现场要重拳打击，全面清查，确保“打非治违”专项行动不留死角，不存漏洞。

（四）广泛宣传、营造声势。在开展专项行动期间，要大力宣传安全生产“打非治违”专项行动，加大舆论和群众监督力度，充分依靠群众，发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行动，形成打击安全生产非法违法生产经营建设行为的高压态势。

豫新公司通风部 2011年5月6日

第二篇：小学开展反“三违”专项行动实施方案

小学开展反“三违”专项行动实施方案

为认真落实学校安全工作主体责任，全面提升学校安全管理水平，根据《区安委办关于印发〈榆次区安全生产领域开展反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案〉的通知》（榆安办发〔2017〕10号）和《关于印发榆次区学校开展反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案》（榆教通字〔2017〕63号通知）要求，我校决定从5月初至7月底，在全校集中开展反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动（以下简称反“三违”专项行动），认真落实“党政同责、一岗双责、学校主责、失职追责”要求，采取简单、管用、务实措施，进一步落实主体责任，从严执行制度，完善规程标准，强化现场管理，杜绝“三违”行为，有效预防和遏制各类事故的发生，促进学校安全生产形势持续稳定良好发展。为此制定如下的实施方案。

一、领导组 组 长：赵天明 副组长：张东红、侯文荣

成 员：刘玉林、师尊仪、赵瑞红、张永翠、张丽波、李艳芬、周惠萍 领导组下设办公室，办公室设在安全科，具体负责活动的组织协调、督查指导和信息宣传等工作。确保此项工作取得实效。

二、范围和责任分工

（一）范围

在全校全面开展反“三违”专项行动,重点突出上小学道路交通、建筑施工、用电安全等高危地方。

（二）责任分工 全校教职员工要按照“谁主管、谁负责”的原则，及时安排部署，开展反“三违”专项行动工作，认真组织实施，加强监督检查。

三、工作内容

（一）“违章指挥””现象

1、不按规定对新教师等从事特种作业的人员进行安全教育培训；

2、对存在安全隐患教学设施设备，在未消除隐患的前提下擅自使用；

3、多项活动同时开展，现场无人指挥和监护，不制定安全措施；

4、指派身体状况不适应本岗位工作的人员上岗；

5、对已发现的安全隐患，不认真及时整改；

6、其他违章指挥的现象。

（二）“违章作业”现象

1、操作错误、忽视安全、忽视警告；

2、冒险进入危险场所；

3、攀、坐不安全位置；

4、保安人员在工作期间不按规定佩戴、使用个人防护用品、用具；

5、教职员工的机动车辆不按规定停放或在校园内随意行驶等行为；

6、其他违章作业的现象。

（三）“违反劳动纪律”现象

1、不按规定的时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不按要求履行请（销）假手续）等；

2、不遵守岗位操作规程；

3、在工作时间内从事与本职工作无关的活动；

4、不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等行为；

5、其他违反劳动纪律的现象。

四、工作任务

（一）动员部署阶段（5月20日前）。结合实际，迅速制定反“三违”专项行动实施方案，并及时动员部署，明确工作要求和具体措施，广泛宣传教育，营造浓厚的反“三违”氛围。

（二）教育培训阶段（5月21日至5月31日）。督促相关科室采取集中培训、岗位培训、警示教育和开展技能比武等形式，组织全体从教人员认真学习《安全生产法》、《职业病防治法》、新修订的《山西省安全生产条例》等法律法规、规范标准和学校的各项规章制度、实验室操作规程等，以及上级部门关于加强安全生产工作的政策规定要求，进一步提升学校负责人、安全管理人员、特种岗位人员以及全体师生安全意识，坚决做到不伤害他人、不被他人伤害。

（三）自查自纠阶段（6月1日至6月10日）。结合重大风险排查评估和事故隐患排查治理工作，组织全体师生认真查找“三违”现象和行为，并建立台账，组织有关专业人员对“三违”现象和行为进行识别、分类、汇总，列出“三违”清单。要从学校的安全管理制度、责任落实及从教人员的安全意识、操作技能等方面，认真分析深层次原因，采取针对性整改措施，有力纠正“三违”行为。

（四）集中整治阶段（6月11日至7月10日）。对照列出的“三违”清单，针对自查中发现的“三违”问题，逐条逐项进行整改；要根据“三违”问题的具体性质和可能造成的后果程度等建立“三违”教育、曝光和惩处机制，对屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，严格按照“四不放过”原则（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、教职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过），采取通报曝光、经济处罚、离岗培训、调离岗位直至解除合同等措施，从严从重查处。

（五）督查检查阶段（7月11日-7月底）。校委会要明察暗访开展督查检查。督查检查要做到“四个全覆盖”：督促所有科室开展反“三违”专项行动要全覆盖；督促开展全员安全教育培训要全覆盖；督促建立落实各项规章制度、安全标准、操作规程要全覆盖；督促落实风险防控机制和落实隐患排查治理制度要全覆盖。通过督查检查，促使学校从教育培训、制度落实、规程标准、现场管理、风险防控等方面堵塞安全漏洞，确保教育教学的有序进行。

五、工作要求

（一）强化组织领导。要把开展反“三违”专项行动作为遏制事故的最有效手段，成立领导组，制定方案，有序组织实施。主要领导和分管领导要高度重视，亲力亲为，专题研究，及时部署，推动专项行动深入开展。学校主要负责人要切实履行好安全生产和职业健康工作第一责任人的责任，把反“三违”专项行动纳入安全生产责任制，实行全员、全方位、全过程、全天候综合治理。对自查自纠和上级部门发现的问题要按“五落实”要求整改到位。

（二）强化制度建设。要建立有利于解决“三违”行为的制度和办法措施，通过全员签订安全承诺、建立举报“三违”奖励机制、设立“三违”曝光台、实行从教人员工资与安全挂钩制度等措施，真正把反“三违”工作纳入日常安全管理工作。要通过开展反“三违”专项行动，进一步建立完善各项安全生产和职业健康规章制度、各工种（岗位）操作规程，全面规范安全教育培训、安全风险管控、隐患排查治理、现场安全管理等工作。

（三）强化严格执法。要严格依法执法，对检查中发现的问题，发现一次，教育一次，处罚一次；对教职员工因“三违”问题引发生产安全事故的，一律要按照上限严肃进行责任追究。要通过监督检查，严厉查处“三违”行为，推动学校全方面堵塞漏洞，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五到位”。

（四）强化统筹兼顾。要按照省、市、区政府文件部署，将开展反“三违”行动与构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有机结合，全面开展安全风险点排查和评估，严格落实安全日志制度和每月安全例会制度，建立重大隐患治理情况向校级领导及上级监管部门 “双报告”制度，实现隐患上报、整改、验收管理；与强化事故责任倒查问责有机结合，建立教育教学全过程安全责任追溯制度，加强校园安全管理等安全专项治理工作相结合。

榆次区顺城街小学

2017年5月12日

第三篇：三非专项整治行动实施方案

教育系统去宗教“极端化” 深化“三非”专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实《去宗教“极端化”，深化“三非”专项整治行动实施方案》文件要求，进一步加强自治区党委11号文件的宣传和贯彻落实，以维护稳定为前提，以长治久安为先决条件，不断巩固我县教育系统总体稳定、总体可控、总体向好的稳定局面，结合目前正在开展的党的群众路线教育实践活动，决定在我县教育系统深入开展以 “去极端化”为目标的宣传教育活动和深化“三非”专项整治活动，进一步遏制和打击宗教极端思想向校园渗透。现制定方案如下：

一、指导思想

以中共中央政治局常委会会议和总书记重要讲话精神为指导，把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上来，紧紧围绕贯彻落实中央政治局委员、自治区党委书记张春贤来阿克苏视察时的重要讲话精神，以中央、自治区党委、地委、和县委关于打击、整治非法宗教活动的一系列方针政策,教育局关于以现代文化为引领，遏制宗教极端思想渗透的实施意见》为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持反分裂、反暴力、讲法治、讲秩序，动员群众、依靠群众打好主动仗。

二、工作任务

贯彻自治区《关于严禁、传播暴力恐怖音视频的通告》精神，进一步加强“三非”清查力度，坚决遏制“三非”活动在教育领域蔓延势头。加强自治区党委11号文件的宣传和贯彻落实，采取多种形式，强有力地遏制宗教极端思想的渗透。禁止教职员工及家属蒙面、着蒙面罩袍、留大胡须行为。坚持以现代文化为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实把各方面力量凝聚到促进发展、维护稳定上来。

三、组织领导

教育系统成立去宗教“极端化”，深化“三非”专项整治行动领导小组。

城区各中小学（幼儿园）校长（园长）、书记，各乡（镇）场教育办主任、书记，中学校长、书记，民办学校负责人。

领导小组下设办公室，具体工作由政教室负责。

四、方法步骤

（一）深入贯彻落实11号文件精神

要把11号文件作为整治“三非”活动、做好“去极端化”工作的纲领性文件，打击宗教极端违法犯罪专项行动要以11号文件为指导，坚持专项行动开展到哪里，就要将11号文件精神宣传、贯彻到哪里。要通过组织开展多种形式的学习培训活动，让各族师生切实掌握、领会文件精神，切实搞好宣传教育及舆情引导，把宣传工作贯穿专项行动始终，充分运用各种宣传手段和载体，“面对面”宣讲阐释11号文件精神，动员广大干部群众积极参与到专项行动中来，切实在全社会营造坚决遏制宗教狂热、严厉打击非法宗教活动的良好氛围。

（二）以现代文化为引领去宗教极端化

根据教育系统《关于以现代文化为引领，遏制宗教极端思想渗透的实施意见》和开展“去宗教极端化”宣传教育活动的通知要求，培养使用好专业队伍，组织教师宣讲队在教育系统开展巡回宣讲活动，教育引导广大教职员工自觉抵制宗教极端思想的渗透。

1、开展“讲政治、顾大局、守纪律”宣讲活动。宣传《党章》、县情现状、惠民政策、巨大成就和发展前景，以及党委和政府改进工作作风、密切联系群众的系列措施，讲明当前的维稳形势、重要意义和措施办法，对党员干部尤其是学校领导干部，讲清应尽的责任义务，为什么入党、为什么要当干部、为什么要干事业；讲清县委政府关心关爱基层的系列举措；讲清什么是不能触碰的“高压线”，违反政治纪律、危害社会稳定，造谣、传谣、散布影响社会稳定和民族团结言论，包庇犯罪分子等将受到什么样的处理，教育引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，不信谣、不传谣、不造谣，牢固树立稳定压倒一切的思想，始终以严明的政治纪律确保令行禁止、政令畅通，按照工作常态、平常心态、方法动态的要求，坚持底线思维、逆向思维，切实解决宗教管理中存在的“不敢管、不愿管、不会管”问题，坚决打击非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透蔓延。

2、开展“去极端化、遏制宗教极端思想渗透”主题宣讲活动。宣传马克思主义宗教观、党和国家民族宗教政策以及新疆宗教演变史，讲明非法宗教活动的26种表现、正常宗教活动与非法宗教活动、极端宗教活动的区分界限，以及宗教极端的现实危害，讲清楚“为什

么”、“怎么看”、“怎么办”等基本问题，强化“四个认同”思想，帮助各族师生进一步认清境内外“三股势力”相互勾结、煽动民族分裂和制造暴力恐怖活动的险恶用心，提升明辨是非的能力，自觉抵制宗教极端思想渗透，积极检举揭露暴力恐怖活动。

3、开展“弘扬宪法精神、反分裂促和谐”教育。宣传《宪法》、《教育法》、《教师法》、《妇女儿童权益保护法》、《反分裂国家法》等法律法规，讲清国家保障正常宗教活动的宪法精神，“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教事务管理原则，引导各族师生增强法治观念，正确理解宪法所规定的公民宗教信仰自由权；讲清“一反两讲”的重要意义和目的，使各族师生明白什么是中华民族、什么是民族团结，没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结、社会稳定发展的大好局面；对广大青少年和学生开展爱国主义、民族团结、法律法规、传统文化、道德礼仪等正面宣传教育，积极引导青少年自我励志成才，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，提高分辨是非的能力和遵纪守法意识，夯实未成年人思想道德建设基础，激发青少年的爱国之心和报国之志。

（三）深化治理“三非”活动

本次教育系统整治“三非”活动专项行动从6月24日开始，至9月5日结束，共分三个阶段进行。

1)排查梳理(6月24日至7月10日)。

1、加强教育引导工作。通过开展师生暑假集中学习、落实领导班子定点联系学校制度、师生假期“周五返校”制度、教师家访制度、建立信息员队伍、形势教育宣讲制度等多种制度。加强学校教职工、学生的思想政治教育工作，不断提高抵制利用电脑、手机进行各类渗透活动的能力；不编、不信、不传各类谣言等有害信息，若有异常表现，务必及时报告、删除，有效防止有害信息和宗教思想向广大师生渗透。

2、开展校园周边环境整治。主要整治学校及周边小商店、小卖部、地摊、流动商贩等出售盗版教材、教参、教学挂图、练习册、工具书、非法音像教材、光盘等包含有淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、宗教色彩等污染青少年学生身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚决把淫秽色情书刊、音像制品、卡片及不健康网站赶出校园，保护师生的合法权益。对发现非法经营的游戏厅、电玩城、网吧、娱乐场所、小卖部等情况，学校要及时向公安、综治、文体、工商、民宗、卫生

等部门报告，采取有力措施，坚决净化学生成长环境。

3、深入开展网上“扫黄打非”。加强对学校网站、远程教育设备、联网电脑的监管，层层落实责任制，坚决关闭、屏蔽载有政治性非法出版物、淫秽色情等内容及散布不良政治谣言的网站网页，严防别有用心之人下载和传播非法信息，净化网络文化环境。

4、进一步加大加强暑假期间清理排查工作。敏感节点、斋月及暑假期间，通过家访和师生周五返校，要进一步加大对学校师生电脑、手机、多媒体卡，mp3等电子媒介储存有害信息等情况进行全面彻底清查的力度；对存储或观看或转发的师生要深挖细查，严格按有关规定给予重罚；对教职工、学生不良口袋书，非法短信、非法音像制品、有害视频等影响学生健康成长的印刷品、宣传品，学校要认真排查登记及时上报情况并严格追究相关人员的责任。清查要坚持横向到边，纵向到底，确保一所学校不少，一个教师不漏、一个学生不漏。仔细摸清师生思想动态；特别是重点对象家庭的子女家访率要达100%，严防斋月、暑假期间以探亲访友为名参加地下学经活动和参加宗教活动。凡是发现有异常思想动态、手机中存有害信息、传播政治谣言的要立即整改，并严格追究有关人员的相关责任。

5、建立遏制宗教极端思想渗透的保障机制。建立和完善“四清四知四掌握”工作机制；建立学生、教师预警机制，落实互帮互助学习小组和稳定工作信息员制度，及时将舆情信息反馈到学校领导班子、教育局。构建学校、家庭、社会、政府部门互相联动的反分裂、防渗透的防范体系。

2）公开揭批（7月11日至8月30日）

1、对师生政治坚强方面存在的问题进行揭批。各学校要组织每一位领导和教职工查摆自身在政治坚强、思想认识等方面存在哪些问题和不足；哪些行为和思想认识与上级要求不相符；有没有在“去极端化”，“三非”整治斗争中认识模糊、态度暧昧、姑息纵容的现象等，对存在的问题要制定整改措施，认真整改。

2、对师生仪容仪表方面存在的问题进行揭批。进一步加强师生无神论教育、民族宗教政策教育，规范师生穿戴礼仪，严密防范宗教向学校渗透，切实做到“六个禁止”，即禁止宗教活动进校园、禁止宗教行为进校园、禁止宗教言论进校园、禁止宗教服饰进校园、禁止宗教思想进校园、禁止宗教信仰进校园。对师生是否参与宗教活动和“法轮功”等邪教活动进行揭批，并及时上报揭批总结。

3)总结提高阶段(8月31日至9月5日)。各学校完成专项行动任务后，认真总结工作经验。对工作积极、成效显著的个人进行通报表扬，对工作消极、成效不明显的要通报批评追究责任。要通过专项行动，建立健全依法打击宗教极端违法犯罪活动常态化工作机制。

五、工作要求

(一)认真安排部署。各学校要按照统一部署，将进一步加强“去极端化”，“三非”专项整治行动作为学校德育工作的重要内容来抓，要高标准、严要求，绝不能等同于平常一般的学习教育安排，绝不能停留在简单的开个会上，绝不能使整治行动流于形式。要尽快制定具体的、操作性强的实施方案和工作计划，层层抓好落实。

（二）广泛宣传，发动师生。要结合党的群众路线教育实践和师生政治学习活动，坚持以现代文化为引领，用足、用好党的方针政策，揭批“三非”和“宗教极端化”危害，使“三非”和“宗教极端化”在校园彻底失去滋生土壤。

（三）认真总结经验，及时报送情况。各校要加强信息报送工作，及时将工作动态、典型经验、创新做法及工作成效报送教育局政教室。并于7月5日前将专项整治行动实施方案上报教育局政教室。在专项整治行动开展过程中，将工作动态、典型经验、创新做法及工作成效，形成信息简报，及时报送教育局政教室（每月不得少于一篇），紧急重要情况随时上报。专项整治行动结束要在9月5日前上报整体总结。教育局将定期通报各学校活动开展和信息报送情况。

第四篇：三违治理活动实施方案

关于深入开展“三违”行为集中治理活动 的实施方案

为认真贯彻晋城市煤炭工业局（晋市煤局安字[2013]924号）文件精神，深入开展我矿“三违”治理活动，坚决坚实地治理“三违”行为，结合我矿的安全建设现状，经矿委会研究决定开展“三违”行为集中治理活动，特制定方案如下：

一、成立“三违”专项治理领导组 组 长：杨云山（矿长）

副组长：杨建良（安全矿长）魏李彪（生产矿长）

陈静波（总工程师）王学红（机电矿长）

贾天太（通风区队长）成学社（防治水助理）成 员：各科室负责人。

领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由安全矿长杨建良兼任。

二、活动时间

本次“三违”专项治理时间为： 2013年11月20日—2014年2月20日

三、“三违”治理目标

1、全员反“三违”的自觉行动有明显进步，逐步将反“三违”转变为职工的自觉行为；

2、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象。

3、消除违章因素造成的各类事故，实现全年安全无事故目标。

四、活动内容

1、强化“三违”危害认识。深刻认识“三违”现象的普遍性、频发性、严重性以及治理三违的极端重要性。各科室要利用黑板报、班前会议、安全培训等活动方式，大力宣传“三违”的严重性和危害性，使全体干部职工在思想深处牢固树立“三违就是犯罪，三违就是杀人”的观念，在行动上自觉执行规章纪律，坚决杜绝“三违”现象发生。

2、强化“三违”治理领导。建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制和“三违”治理责任制，层层签订安全生产目标责任书和治理“三违”工作目标责任书，确保治理“三违”主体责任落实到位。

3、强化“三违”行为分析。由矿长亲自组织安全管理人员定期研究分析近三年来的“三违”治理情况，进行“三违”治理效果评估、“三违”行为分类和“三违”现象原因分析及应采取的对策等。

4、大力学习推行神华集团风险预控管理体系。认真分析各地点、各环节、各岗位存在的可能危险因素和可能意外事件，并逐一研究制定安全处置措施，并组织全体职工进行认真贯彻学习，让每名职工清楚岗位风险，清楚操作程序，清楚安全处置措施。

5、开展常态化、针对性培训，将每周一卡学习（每周结合职工岗位实际制定各工种学习卡）和每周一日集中培训（分期分批次开展，每批次时间最少8各小时），要持之以恒落实到位，并定期检测学习成效，进一步提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患能力。严格教考分离、建立统一题库、制定考核办法，所有职工必须经考试合格后持证上岗。

6、细化手指口述和岗位描述操作要领，引导教育工人认真执行眼看-手指-口述-确认操作要领，严格进行生产操作全过程的控制和监督，做到只有“规定动作”杜绝“自选动作”，通过职工操作时的口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联动达到安全操作的目的。

制定各岗位应知应会卡片，各岗位人员要对所在岗位的安全事项、应知事项、应会事项认真进行学习，使其能认真掌握和熟练操作，通过岗位描述能将岗位安全知识和操作要领牢记入心、入脑、入神，真正实现岗位操作安全确认。

7、大力推行互保联保。开展安全“自保、互保、联保”活动，制定实施方案，组织职工相互签订安全互保联保责任书，要通过推行职工安全互保联保，强化职工安全自保、互保、联保意识，形成相互监督、奖罚共担、相互促进的奖罚机制，实现“安全从我做起，大家共同抵制违章”。

8、加强班组建设，认真落实国家安监总局《煤矿班组安全建设管理规定（实行）》，深入开展人人都是班组长活动，积极推动班组成员间的团结互助，培养团队精神，提高班组的凝聚力、战斗力和执行力，把安全学习、班前班会、日常安全检查、开展“反三违”活动和组织安全事故演练等作为班组经常性的工作，强化职工安全意识，确保安全建设。

9、加大“三违”惩治力度，强化“三违”治理检查。要对“三违”行为进行分类，依据“三违”行为的危害性，要将严重类别的必须纳入我矿安全红线管理规定范畴。加大三违处罚力度，严格按照我矿《三违管理制度》对发生“三违”行为人员进行停班帮教管理。建立健全《反三违举报制度》，各岗位人员发现“三违”行为时，必须及时制止、纠正其不安全行为。建立“三违”人员管理档案，包括“三违”罚款登记表、“三违”台帐、“三违”人员学习考勤表；主要记录“三违”人员姓名、工种、违章时间、罚款金额、罚款原因、扣分分数、罚款部门、帮教时间、帮教考勤情况、考试成绩等内容，并进行存档管理，以备可查。大力推行家属亲友帮教，“三违”当时人必须邀请家属、亲友到矿进行帮教，通过家属协助帮教，让“三违”当事人提高安全意识和强化安全操作技能。利用黑板报、班前会等形式对“三违”行为进行公开曝光，三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教，增强职工安全意识。

山西煤炭运销集团阳城演礼煤业有限公司 2013年11月18日

山西煤炭运销集团阳城演礼煤业有限公司 关于深入开展“三违”行为集中治理活动 的实施方案

二0一三年十一月十八日

第五篇：“三非”专项行动工作方案

胜利街道办事处

关于打击非法建设、非法生产、非法经营

专项工作方案

为认真贯彻落实省安委会《关于印发<深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》精神，根据长春市安委会《深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》的要求，特特制定打击“三非”等违法行为专项行动方案。

一、指导思想

以国家有关方面的法律、法规和市政府的有关规章、标准为依据，以打击非法违法生产经营建设行为为重点，以实现“两个确保”（确保不发生重特大事故、确保全市安全生产形势平稳）为目标，通过严密组织、重点打击、联合执法等措施，深入开展“打非治违”专项行动，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，推动企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实，促进安全生产形式的稳定好转。

二、工作目标

通过开展打击“三非”专项行动，坚决取缔非法建设、非法生产、非法经营等违法行为，遏制生产安全事故的发生。

三、成立组织

组

长

李秀辉

（党工委书记）副组长

由宝民

（党工委副书记）

姜海媛

（纪检书记）

吕延军

（副主任）组

员

陈增国

（武装部长）

修宏业

（组织委员）

刘继昌

（经贸科员）

庄秀芬

（文书）

四、组建办公室

领导小组下设打击“三非”专项行动办公室，办公室设经贸办，由刘继昌负责。

五、职责分工

由街道办事处组织六个社区对各自辖区大小单位及个体户进行排查，单位法人为第一责任人。

六、工作要求

提高认识，加强领导，成立组织，一把手负全责，落实专人专项负责，明确职责，完善工作机制、方法、步骤、执行市政府统一部署的四个阶段进行工作。

（一）部署发动阶段（5月17日至5月20日）

召开六个社区动员会议，部署街道办事处“三非”方案，落实各基层工作任务，开展工作。

（二）集中打击阶段（5月下旬至6月中旬）

各基层单位按各自的职责分工，进行全面的地毯式排查和认真检查，建立打击“三非”专项行动工作记录，对发现的非法建设、非法生产、非法经营等违法行为，立即登记并向主管领导汇报，并通告相关职能部门。

（三）检查督导阶段（6月下旬至7月上旬）

街道办事处对各个基层单位的打击“三非”专项行动进行检查和验收，对排查不彻底、检查不认真、措施不得力而发生的生产安全责任事故，严肃追究其领导和相关责任人员的责任，根据事故情节，追究责任。

（四）总结提高阶段（7月上旬）

认真总结打击“三非”工作成果和经验教训，进一步强化工作措施，使打击“三非”工作实现制度化、规范化，经常化。

胜利街道办事处 二〇一一年五月