18年上半年县矿产资源管理工作总结

第一篇：18年上半年县矿产资源管理工作总结

2018年上半年县矿产资源管理工作

总结

“>2006年上半年县矿产资源管理工作总结2007-03-02 08:49:58

2006年上半年，我县矿产资源管理工作在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，全局干部职工认真实践“三个代表”重要思想，切实搞好保持共产党员先进性教育活动，齐心协力，扎实工作，坚持开发与保护并重，管理与服务相结合的方针，深入推进采矿权市场化建设，狠抓采矿权管理和矿业秩序整顿工作，坚决制止和打击非法勘查和开采行为，矿管工作取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下：

一、深入持久地宣传贯彻了《矿产资源法》及其配套的法律法规3月19日是《矿产资源

法》颁布纪念日，我局积极组织开展了矿法宣传活动。五个矿管站分别到全县矿区较为集中的乡镇张贴标语，进行了大力的宣传。重点突出了对《矿产资源开采登记管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规和刑法343条“非法采矿罪”的宣传，弘扬依法办矿的正气，提高广大采矿者知法守法的自觉性，有效遏制了非法采矿者的嚣张气焰，为维护正常的矿业秩序奠定了基础。

二、切实搞好保持共产党员先进性教育活动自开展先进性教育活动以来，我局党总支高度重视、统筹组织、精心准备，组织全体党员干部认真学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步调动全体党员的学习积极性，整个先进性教育活动工作扎扎实实、有声有色，把抓落实求实效贯穿始终，收到了良好的效果。通过开展学习先进性教育活动，我们更进一步加强对行政权力的监督，规范执法行为，依法履行职责，做到有权必有责，有权受监督。机关面

貌焕然一新，广大党员干部职工精神振奋，工作作风得到改善，效率得到提高。

三、搞好矿业治理整顿，严厉打击非法采矿今年以来，安阳县矿产资源管理局在安阳县县委、县政府的正确领导下，在省市国土资源部门各级领导指导下，深入贯彻落实各级领导关于国土资源工作的方针政策，严格按照《安阳市人民政府关于依法严厉打击矿产资源勘查开采违法行为的通知》安政[2004]69号文件，《安阳市维护正常矿业秩序联席办公会议关于立即组织开展打击铁矿无证越界探采，以采代探等严重违法行为的通知》安矿秩序[2005]1号文件精神，认真履行职责，坚持依法行政，狠抓矿业权管理，积极开展矿产资源监督管理工作，规范矿业开采秩序，加强矿山巡查的动态管理，发现一起查处一起，严厉打击非法采矿，使全县的矿业秩序得到良好健康有序发展，确保了社会的稳定，促进了我县的经济发展。当前，矿产资源日益紧张，铁矿石市场价格不断上涨，一些不法之徒受经济利益的驱动，不顾国家法律法规的规定，私挖滥采，疯狂盗取国家矿产资源，无证采矿越界探矿、以采代探等违法行为时有发生，严重扰乱了我县矿业正常的勘查开采秩序，破坏了地质环境，浪费了矿产资源。形成了重大安全隐患，给人民群众生命财产带来了严重威胁。为切实把整顿和规范矿业开采秩序落实到实处，狠抓打击违法采矿，我局今年多次组织执法人员，在全县范围内开展矿产资源开采秩序大检查活动。重点查处无证采矿、越界采矿、布局不合理、滥采乱挖、持勘查许可证进行采矿等违法行为。通过监督检查，今年上半年先后查处取缔各类违法采矿案件32起。其中，取缔无证采矿25起（立案查处16起），查处超层越界开采16起，组织大规模执法活动11次。2月27日，我局铜冶矿管站在监督检查中发现辛庄村南有一处未办理采矿许可证，擅自夜间非法生产的小煤井。经我局与铜冶镇政府协调，研究决定联合对

该无证小煤井进行彻底取缔。次日，由我局牵头铜冶镇政府配合组织二十余人的执法队伍，出动铲车二部，对无证开采的非法采矿井筒进行了彻底填封。3月2日，磊口矿管站巡查发现，磊口乡卜居头村西山有三处无证开采的小铁矿，在进行疯狂非法开采活动，当日组织执法队20余人前往现场，炸毁空压机2台，柴油机2台，发电机1台，绞车2台，三角井架等非法采矿设备。彻底取缔了三处无证非法开采的小铁矿。在取缔无证采矿活动中，针对无证采矿的隐蔽性和利用夜间、节假日偷挖滥采的特点，我局制定了随时出击，夜间行动机动灵活的方针策略，使无证非法开采无机可剩。3月31日，我局接到举报电话，称磊口乡鹿山华尖脑后山，有一处无证矿点，白天不生产专门利用夜间偷生产的无证矿点，接此举报后，刘大军局长非常重视，指示执法大队进行查处取缔，当日夜由磊口矿管站、执法监察股、执法大队组织十余人的执法队伍，乘坐两

辆汽车，携带炸药、导火线、雷管等物前往取缔。当执法人员到达无证采矿点后，非法采矿者见有人夜间来巡一轰而散，四处逃窜，执法队员发扬一怕苦二不怕死的精神，手握绳索沿着40多度的斜井，深入到采掘面，发现斜井底有一个只能容纳一人钻进去的小洞，洞里边安装着柴油发电机组和空压机等非法采矿设备。为杜绝该采矿点非法生产，决定用炸药炸封该洞口和非法生产设备，执法队员迅速安装好炸药雷管，只听“咚、咚”几声，非法采矿设备被彻底炸毁，斜井洞口炸封，无证开采得到了应有的打击。

四、狠抓采矿权市场培育，做好采矿权有偿出让工作根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》及《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规，我局依计划对县境内的部分矿山企业进行了挂牌出让，今年上半年，成功挂牌出让采矿权6起，成交价款万元人民币。采矿权的公开挂牌出让，为我县的矿业权市场提供了一个公开、公

平、公正的竞争环境，保障了矿产资源的合理开发利用，维护了采矿权人的合法权益。

五、维护矿业秩序，加强监督管理为维护我县矿产资源勘查开采秩序，严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等非法开采行为。我局领导研究制定并实施了一系列重大举措：

（一）各矿管站对所辖区内进行一次拉网式监督巡查，不留死角，对巡查出的无证开采，及时予以彻底取缔。

（二）立即组织各矿管站对本辖区内所有的小煤矿、非煤矿山企业进行井下核查，认真查处超层越界现象，实行“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

（三）对于采矿许可证已到期的小煤矿非煤矿山企业一律下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，并予以落锁的停产措施。目前，已对采矿许可证已到期的17家小煤矿、70余家小铁矿，已全部落锁予以停产。执法监察股配合各矿管站进行监督巡查，发现一起，处理一起。

（四）针对采矿许可证到期的矿山企业，给县公安局发送了《安阳县矿

产资源管理局关于对全县煤矿非煤矿山企业采矿许可证到期后停止供应民用爆炸物品的函》安县矿管[2005]23号。

（五）由各矿管站对所辖区内勘查许可证进行监督检查，凡是未按照勘查方案进行勘查活动的，对勘查人下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，并责令其限期拆除生产设备、拉倒井架，逾期不拆除的，我局将依法予以扣押设备、拉倒井架、炸毁井筒。目前，全县24家勘查许可证除4家为井探外，其余20家已全部拉倒井架，杜绝了违法勘探行为。通过我局强有力的治理整顿措施，越界采矿、以采代探、无证非法采矿得到了有效遏制，巩固了我县矿业秩序治理整顿成果，保障了人民生命财产安全，维护了良好的社会秩序。

六、实行政务公开，搞好廉政建设按照县委、县政府工作部署，年初制订了党风廉政建设的各项制度、措施和实施方案。落实了党风廉政建设责任制，坚持每月一次的党纪政纪学习制度，按时召开党风廉政建设民主生活

会，定期学习，提高政治思想水平，结合实际，大力开展理想信念和廉洁自律、依法行政的教育，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。在工作中注重集体决策，不搞一言堂，从工作中逐步规范建立了监督制约机制，从源头上遏制了腐败的滋生。

七、信访工作半年来，我局五个矿管站对本辖区内各矿山企业、小煤矿进行了逐一排查，对排查出的问题都采取了得力措施，做好超前工作。能解决的及时就地解决，一时解决不了的都做好了疏导和解释工作，及时化解矛盾，坚决稳定在当地消化在萌芽状态。其次，我局的信访工作认真落实领导接待日工作制度，实行局长、副局长轮流值班制度，随时掌握上访群众的信访动态，保证上下信息畅通，对发现的问题及时进行处理。

八、存在的问题与不足

1、今年上半年，我局在矿产资源管理工作中，虽然做了大量的工作，但安阳县矿产资源后备储量已明显不足，资源开发

形势严峻，历经多年的开采，原占主导地位的煤、铁资源已经不多了，资源枯竭将严重制约着经济的发展。

2、个别乡村干部法制观念淡薄，以地划界，以权代法、以包代管，重眼前、轻长远、轻管理、短期承包等行为，带来了资源浪费的不良后果。

3、矿山企业带来的高额利润，导致部分人员钻空子，无证开采，以探代采，超层越界滥采、乱挖等，所有这些都扰乱了正常的采矿权市场化建设，对于这些非法采矿行为，我局在今年下半年的工作中，将采取一系列措施，发现一起，查处一起，逐步规范安阳县的矿业权市场秩序。

4、在执法过程中存在有粗暴执法的现象。如在取缔无证采时抱着对非法采矿者乱采滥挖国家资源，又屡禁屡犯的一种痛恨心情，在打击手段上，有过火过头的一些做法，具体表现在：一是缺乏耐心，在说服教育宣传引导工作上做的不到位；二是办案程序上只讲究短、平、快，忽略程序的合法性和完美性；三是对应没收、扣押 的一些非法采矿设备，抬不动、路不方便或在采面上不好弄出来的，一炸了事，总认为只要是非法的采矿设备，怎么做都是应该的，设备一炸，既快又不用往回拉，图省事。

九、下半年工作安排下半年，我局将从以下几个方面开展工作，以带动矿管工作再上新台阶。

1、加快推进采矿权市场建设力度，规范矿业秩序。保证有序合理开发矿产资源，对采矿证到期建材企业，采矿权继续有偿出让，力争使建材行业采矿权挂牌出让率达到100%。

2、继续搞好小煤矿监督管理工作，全面落实小煤矿实测检查制度、动态巡查制度、储量动态管理制度、图纸交换和矿长例会制度、井下封闭墙管理制度，并将管理工作及管辖矿山企业责任到人，坚决杜绝小煤矿超层越界开采行为，按照省厅工作要求，搞好煤炭资源整合工作。

3、严厉打击各种无证采矿、非法转让矿业权、以采代探的行为。

4、搞好非煤矿山安全生产监督管理工作，预防安全事故的发生，年内不发生重大

矿山安全事故。

5、加强地质环境管理工作，全面建立三级地质环境预警速报网络，开展重点地区地质灾害监测预警制度，防止山体滑坡、塌陷等地质灾害给人民群众带来的损失。

6、依法征收矿产资源补偿费。

7、继续加强政治业务的学习，加强党的组织建设，努力提高全体党员的素质，使保持共产党员的先进性教育活动深入持久地开展下去，切实转变工作作风，提高工作效率。坚持“立党为公、执政为民”，在矿产资源监督管理工作中，出实招求实效。

8、继续搞好党风廉政建设和信访工作。建立各种监督制约机制，完善各种制度，优化企业发展环境，年内不发生违法违纪事件。对于来访和信访案件及时按要求依法处理，及时报送结果，保持社会的稳定，年内不发生越级上访或集体上访案件。下半年，我们将以实际行动深入贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，发挥党组织和共产党员的先锋模范作用，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。理清思路、扎实工作、以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，高标准、高质量的完成县委、县政府和上级国土资源部门下达的各项工作任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。安阳县矿产资源管理局二oo六年六月十四日

第二篇：矿产资源管理办公室工作总结（定稿）

市**区矿产资源管理办公室二oo七工作总结

2007年，**区矿管办在**区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以十七大精神为指导，紧紧围绕全区经济建设大局和国土资源管理中心任务，认真履行矿产资源管理工作职责，开拓进取，扎实推进各项工作，圆满完成了各项目标任务。现总结如下：

一、坚持科学发展观，各项业务工作取得新成效

今年以来，我办按照市、区有关精神，结合辖区矿管工作实际，以整顿规范矿业开采秩序为龙头，以推进矿管职能到位为目标，各项工作有了长足发展。

（一）保持整治高压态势，坚决打击乱采乱挖。2007年，我办保持整顿和规范矿产资源开采秩序的高压态势，继续抓好辖区矿业秩序治理整顿工作。上半年我们以整治蒲山矿区为重点。由于蒲山矿区丰山矿紧靠白河，又有安丹平高压线经过，安全隐患大，属政府明令禁采区域，当地部分群众受利益驱使，经常和执法部门打游击搞周旋，冒险偷挖盗采，直接影响整个蒲山矿区矿业秩序稳定。为彻底取缔丰山矿非法采矿，我办周密部署，汇同蒲山矿业公司、蒲山第二派出所组织专门力量进行定期不定期巡查，有问题早发现及时查处。仅上半年，我办就出动执法人员50人次，车辆12台次进行巡查，扣押非法采矿设备近20台套，对违法业主一一进行了处罚，目前该矿区疯狂盗采的现象已不复存在。下半年，我们以整治独山矿区为重点。今年8月份，市政府将独山矿下划我区管理后，我们在不懈维护蒲山、丰山矿业秩序的基础上，重点打击独山违法乱采、滥挖事件，按照市政府《通告》精神和区政府[2007]54号文件的要求，开展独山专项整治。对此，我办高度重视，首先是统一思想认识，我们把整治工作当作落实科学发展观，促进全区经济社会可持续发展的一项重要任务认真实施，在充分调研论证的基础上，结合矿区实际，制订了《独山矿非法采矿专项治理整顿实施方案》，明确了整治指导思想、目标任务及方法措施；二是集中力量投入整治，成立了独山矿管所，抽调业务熟、素质高的人员充实到矿管所和执法大队；三是明确职责，建立健全管理制度，实行定岗、定责、责任追究制度；四是与七里园乡政府建立联合巡查制度，做到对非法开采行为早发现、早制止；五是实行综合执法，与公安、安全、电业等部门一起对非法矿点进行突击整治，拆除设备、没收工具，查处炸药来源，切断电源和电揽等手段，使违法开采的现象得到有效遏制。同时，加强对辖区砖瓦窑的检查，重点打击砖厂无证非法采矿行为，共调查7家砖厂，已立案查处6起，在整治矿区矿业秩序过程中，我办独山所、蒲山所、执法大队的同志，不惧严寒、不畏酷署，不怕黑恶势力威胁与阻挠，日复一日地战斗在工作一线，用行动悍卫了矿法尊严，用行动维护着全区矿业秩序稳定，实现了全区矿业秩序根本显好转。

（二）强化基础工作，切实抓好动态监测力度。一是对矿产资源储量进行动态检测和监督管理，依据《南阳市矿山储量动态监督管理实施方案》的要求，在蒲山矿区开展资源储量的动态检测和评估，巩固完善了矿产资源储量申报备案制度，为避免国有资源流失、矿产资源补偿费征收、开采活动的监督管理奠定了基础；二是坚持科学开采，认真敦促矿山企业严格落实《矿山开发利用方案》，按照方案规定的采区、采面从事采矿作业，越层越界、高台阶、陡坡度开采现象得到了杜绝；三是开展矿山督查，按照省市规定的矿山督查办法，我办每半年对矿山进行一次全面督查，从而确保矿山依法开采和有序开发。

（三）落实群测群防措施，加强地质灾害防治。今年以来，我们坚持“预防为主，避让与治理相结合的方针”。一是根据有关法律规定，制定《地质灾害防治实施方案》；二是签订地质灾害防治管理目标责任书，层层落实对地质灾害防治的行政和法律责任；三是对辖区地质灾害隐患点和危险点进行排查，发放防灾“两卡”，共发放回收“两卡”50份。此外，我办还按照区安委会的安排和要求，认真开展全区安全生产大检查，积极查处整治事故隐患，有效地提高了各级安全生产管理人员和操作人员的安全责任意识，促进了安全责任制的有效落实。

（四）加强法制宣传工作。一是抓好矿产资源新政学习宣传教育，不断提高行政执法水平和依法办事能力。在矿管队伍中有重点地学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及矿产资源管理的相关法律政策，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持理论与实践相结合，着重提高执法人员的政策水平和工作能力，做到用法律武器解决工作中遇到的实际问题。二是加大对采矿权人的法律宣传力度。通过查处案件、开展警示教育等有效形式，向采矿权人讲解法律知识，提高他们依法办矿和合理开发利用资源的自觉性。三是向社会宣传。我们以开展“地球日”和“安全生产月”活动为载体，向社会进行法制宣传，提高全社会珍惜资源，保护环境实施可持续发展的责任意识。

二、坚持“五抓”，建设高素质矿管队伍

（一）抓

学习，强素质。认真开展“讲正气、树新风”主题教育。为确保主题教育扎实有效开展，一是健全组织，活动伊始，我办及时成立了活动领导小组，一把手任组长，负总责；二是制定周密的活动方案；三是坚持把理论学习贯彻始终，选准每一阶段学习重点，保证人员、时间、内容、效果四落实；四是广泛争求意见和建议，认真查摆问题，通过开展座谈会，设置意见箱，发

放意见表，个别访谈等形式广泛征求各方面意见及建议，在此基础上，按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，认真撰写剖析材料，切实做好自我剖析；五是做到整改工作到位，针对查摆的问题，限时间、定人员、定标准逐一进行整改，最终达到领导满意、同志满意、群众满意。通过主题教育的深入开展，全办人员政治业务素质有了明显提高，机关精神风貌有了明显好转。今年7月份在市局统一安排下，我们深入开展了“作风纪律教育整顿月”活动，在办机关开展作风纪律整顿，着力解决单位纪律建设方面存在的问题和薄弱环节，进一步强化大家的组织观念、纪律观念、政策观念、大局观念和法制观念。十七大召开后，我们在办机关掀起学习十七大高潮，利用二、五学习日、党员活动日原原本本地学习胡锦涛总书记十七大报告，并结合矿管实际，开展了“强素质、转作风、树形象、创一流”的大讨论，通过一系列学习教育活动的开展，机关干部职工政治业务素质明显提高，工作作风明显好转，机关形象明显提升，贯彻执行党的方针政策自觉性有了明显提高。

（二）抓班子，带队伍。班子是各项事业发展的核心，是单位建设的龙头和重要保证。一年来，我们把领导班子建设作为重中之重。一是切实加强班子自身建设。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，换位思考，相互尊重，相互配合，相互协调，相互补台，形成了干事创业的战斗集体；对班子研究出台的决定，班子成员率先垂范，坚持从点滴做起，从自身做起，不断增强班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部队伍建设。我们用好的作风选作风好的人，按照“公正、公平、公开、择优”的原则，把一批德才兼备的同志放到中层岗位上，放在重要岗位上，这些同志思路清晰，创新意识强，作风扎实，赢得了同志们一致好评。三是树立正确的用人导向，看政绩用人，看能力用人，看品行用人，为广大干部职工营造公平竞争的个人发展环境。

（三）抓管理，建机制。一是建立科学管理机制。按照《河南省矿产资源开发监督管理制度》要求，建立健全和完善了我办各科室的工作职责和工作流程，明确了责任、目标和要求，保证了政令畅通，实现了“凡事有章可依、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的工作新秩序。二是公开公示矿管政务。对矿管部门的职能权限、收费许可、服务承诺、处罚依据进行了上墙公布，自觉接受社会监督。三是强化督查督办机制。坚持少开会、开短会、开有针对性的会、开解决问题的会，把有限的时间和精力放到深入基层抓督察、深入一线抓落实上。班子成员分片包干，经常深入基层指导工作和督查督办。

（四）抓协调，创环境。在对外协调上，我们坚持做到腿勤、嘴勤，主动汇报，主动拜访相关部门和重点企业，倾听意见和建议，消除误会和偏见，增强理解和交流，赢得了支持。加强与乡镇政府的协调，加强与安监、经贸、水利等部门的协调，加强与公检法的协调，加强与企业的协调，向乡镇政府和兄弟部门要配合、向公检法要支持、向企业要理解，为事业发展创造了良好环境。

（五）抓行风，树形象。我们坚持从严治党、从严治政的方针，一是认真开展了“三示范”创建活动、充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范带头作用；二是开展民主评议行风活动；三是严格执行重大执法事项请示报告制、执法情况通报考评制、执法过错责任追究制，并由班子领导带队，深入部分企业明察暗访，认真检查和纠正涉企“四乱”及执法不严等问题，树立了良好的矿管形象。

三、存在的问题

1、监测力量薄弱，对企业实施开采利用方案的监督力度不够。

2、矿管体制未能从根本上得到理顺，资源监管的覆盖面不够，给矿管执法带来了很大难度。

3、少数执法人员执法服务水平较低，对非法采矿行为的查处力度不够。

4、独山矿区的治理整顿和监督工作还不到位，维护矿区矿业秩序任务还很艰巨。

四、明年工作打算

1、认真学习贯彻党的十七大精神。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，提高干部职工的综合素质。加快转变经济发展方式，加强资源节约和地质环境保护，提高资源利用效率，促进我区矿业经济又快又好发展。

2、进一步加大矿业秩序整治力度，围绕重点矿区、热点矿种，严厉打击无证采矿、越层开采、乱采滥挖等违法开采行为，实现矿产资源开采秩序持续稳定。

3、加强矿产资源储量核查检测工作。加强对矿山企业占有储量的动态管理，进一步巩固和完善资源储量的申报备案评估制度，进一步探索资源储量动态监督新手段，进一步摸准和掌握资源家底和每年资源消耗量。

4、加大矿产资源补偿费征收力度。严格执行标准，准确核定采矿量，防止少缴、漏缴现象发生，确保按时足额入库。

5、继续加大地质灾害防治力度。进一步落实“谁受益、谁投入、谁破坏、谁治理”的指导方针，切实做好矿山环境保护工作，通过完善制度，加强巡查，确保矿山生产安全，减少地质灾害造成的损失。

二oo七年十二月二十日

第三篇：矿产资源管理

矿产资源管理

【简述】 至2012年，曲靖市已发现47种矿产资源，探明29种矿产、254处矿产地。按矿种划分：煤炭155处，铅矿10处，锌矿10处，锗矿7处，镓矿1处，镉矿3处，锑矿1处，钒矿2处，金矿（岩金）3处，银矿（非伴生矿）1处，银矿（伴生矿）3处，硫铁矿7处，硫铁矿（伴生硫）1处，铁矿6处，铜矿（非伴生矿）1处，锰矿1处，磷矿9处，重晶石1处，电石用灰岩2处，普通萤石2处，冶金用白云岩1处，耐火黏土2处，石膏1处，膨润土1处，水泥用石灰岩10处，水泥配料用砂岩4处，水泥配料用页岩1处，水泥配料用黏土3处，水泥配料用泥岩1处，饰面用大理岩1处等。煤炭累计查明资源储量122.613881亿吨，保有资源储量为116.57776亿吨，占全省40.21%，预测资源量约270亿吨；铅矿保有资源储量643267吨，占全省10.23%；锌矿保有资源储量1133709吨，占全省6.87%，预测资源量约700万吨；锰矿保有资源储量511.3万吨，占全省5.41%；锑矿保有资源储量2986吨，占全省1.22%；硫铁矿保有资源储量3.61323亿吨，占全省73.62%；水泥用石灰岩保有资源储量5.65147亿吨，占全省21.7%；磷矿保有资源储量9.29430亿吨，占全省21.92%，预测资源量约63亿吨；铁矿保有资源储量3853.73万吨，占全省1.09%。已开发利用煤、磷、铅、锌等36种矿产。全市进一步规范探矿权、采矿权管理行为，加大审查配置资源力度，加快采矿权有偿出让工作步伐，各项工作均取得较好成绩。

【资源审批管理】 2012年，曲靖市国土资源局对探矿权、采矿权的申报、登记实行会审制，严格执行《矿业权会审制度》。全年共审查各类矿业权报件526件，其中：探矿权报件206件（年检172件，转让10件，延续18件，变更3件，注销2件，保留1件）；采矿权报件320件（新立3件，延续124件，变更157件，转让34件，注销2件）。审查备案矿产资源开发利用方案180个。自2012年8月1日起，矿业权申请除地质调查备案、划定矿区范围预留期延期、矿业权顺延三个月、变更勘查单位备案及采矿权抵押备案需直接向省国土厅申请，其余报件全部由县级收件。针对到2012年8月1日市内大部分县（市）区网络没有联通或联网审批设备未到位等原因导致不具备联网审批条件的县（市）区国土资源局，要求对上报的纸质和电子文档材料必须严格审查，到市级收件窗口报件，确保矿业权人的申请报件能及时接件办理。按照省厅要求的工作时限办理，省厅办理结束下达领证通知后，及时通知矿业权人到省厅办理探矿权、采矿权登记手续，使矿业权审批更加公开透明高效。自联网审批以来共办理探矿权、采矿权报件151件。按照“规划控制、计划投放、有偿使用、合同管理”的要求，对相关县（市）区国土资源局、分局上报的2013年探矿权采矿权出让计划，经审查并报市矿管会同意，上报省厅审批15个探矿权，同意县级审批的88个普通建筑用砂、用石采矿权出让计划。

【采矿权市场建设】 2012年，曲靖市凡新办矿一律实行拍卖、挂牌出让，涉及市、县两级审批发证的采矿权新立、转让统一由市土地矿业权交易中心发布公告公开交易。转发《云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权交易活动的通知》，并认真贯彻落实。全年市交易中心共出让转让矿业权29宗，出让转让金额1271.83万元，其中：采矿权出让17宗，金额270.61万元；采矿权转让12宗，金额1001.22万元。

【采矿权标志牌设立】 2012年，曲靖市国土资源部门及时组织全市采矿权人按要求设置采矿权标志牌。截至2月25日，共设置采矿权标志牌1151块，其中：富源县337块，罗平县161块，陆良县89块，麒麟区181块，沾益县100块，宣威市377块，师宗县86块，会泽县102块，马龙县78块。至年底，全市采矿权均设立了采矿权标志牌。

【矿村共建】 2012年，曲靖市全力推进矿村共建工作。全年市国土资源局审查矿村共建协议220份，要求矿山企业签订补充协议16份。截至年底，全市共有501家矿山企业参与矿村共建，启动实施矿村共建示范点建设300余个，签订《矿村共建协议》454份，矿村共建项目达3032个，协议投入资金18.1亿元，已实施842个项目，投入资金5.8亿元，正在实施590个项目，预计投入资金4.8亿元。截至12月，全市累计投入资金36亿元，发展56个惠农产业，完成201个污水处理设施建设项目，植树造林8.3万亩，治理地质灾害隐患点120个，修缮旧房1.5万余户，修建通村油路（水泥路）900千米，修建水利工程600余件，配套修建学校110所、医务室108个、文化中心93个、超市72个，促进了农民增收，解决了20余万绝对贫困人口的温饱问题。

【储量管理】 2012年，曲靖市加强矿产资源储量评审备案管理工作，进一步规范完善储量评审备案程序，提高评审备案质量，全年共完成矿产资源储量核实报告评审备案证明201个。在聘请相关专家组初审的基础上，办理建设项目用地压覆矿产资源审查84个（其中：压覆矿产资源20个，未压覆64个）。

【矿业规费征收】 2012年，曲靖市开展矿产资源有偿使用费的征收工作，全年共征收入库矿产资源有偿使用费43885.5998万元。加强矿产资源补偿费征收管理工作，组织各县（市）区做好矿产资源补偿费征收统计网络直报系统数据上报工作，实现矿产资源补偿费的应收尽收，全年共征收入库矿产资源补偿费23704817.27元。

【地质找矿】 2012年，曲靖市国土资源局按照国土资源部关于找矿突破战略行动动员部署电视电话会议、《云南省人民政府关于实施3年地质找矿行动计划的意见》和2012年5月8日全省找矿突破战略工作会议要求，组织云南华联矿产勘探有限责任公司、云南省一四三煤田地质勘探队、云南省有色地质局三一七队有关专家和科室人员编制《云南省曲靖市找矿突破战略行动工作方案》（2010～2020年），由市政府审定后报省国土资源厅审批。

（杨络鸣）

第四篇：矿产资源管理-曲靖

矿产资源管理

【简述】

曲靖市矿产资源丰富，至2009年底，已发现47种矿产资源，探明29种、225处矿产地，总储量354.7亿吨，潜在经济价值12947亿元，其中：煤、锗、磷、铅、锌、锰、硫铁、水泥用灰岩、铁、锑等矿产资源探明储量居全省前十位，煤居全省第一位，锗和磷居全省第二位。煤炭探明储量87亿吨，预测资源量约270亿吨，并且煤种齐全、煤层厚、煤质好、埋藏浅、易筛选，是全省的第一产煤大市；铅、锌探明储量497万吨，预测资源量约700万吨；磷矿探明储量约10亿吨，预测资源量约63亿吨；此外，已探明水泥用石灰岩4.83亿吨，铁矿3376.9万吨，锰矿441.9万吨，硫铁矿3.55亿吨。全市共设置采矿权1822个，探矿权305个，开发利用36个矿种。全市93%以上的一次能源、82%的工业原料、71%以上的农业生产资源都来自于矿产资源。2009年，全市国土资源系统进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序工作力度，规范探矿权、采矿权管理行为，加大采矿权有偿出让工作步伐，各项工作均取得较好成绩。

【整顿和规范矿产资源开发秩序】

2009年，市整顿和规范矿产资源开发秩序办公室按照《云南省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室关于进一步加强矿产资源开发整合工作的通知》（云整规办〔2009〕4号）、省整规办《关于督办整合矿区实施方案上报备案工作的通知》要求，下发《关于督办整合矿区实施方案上报备案工作的通知》（曲整规办电〔2009〕4号），上报10个市级确定整合矿区实施方案及批复文件。

【打击非法采矿行动】

2009年，全市共组织学习338次，电视报道232期，广播1285次，报纸报道32篇，出动宣传车5704台（次），宣传标语10761条，出板报484期，图片展览42次，印发宣传材料42678份。创办简报23期，受理举报电话95个，受理举报信件64件，查处举报案件148起。查处取得勘查许可证不按期施工3起，未依法完成最低勘查投入7起，无证开采2661起，群发性无证开采11起，超层越界开采20起，注销采矿许可证8个，没收非法矿产品28吨，没收违法所得2.55万元，罚款49.84万元，催交补偿费65万元，行政处罚39人，移送司法机关处理案件29起，刑事处罚96人，开展专项整治的重点矿区26个。

【矿业权纠纷调处】

2009年，全市国土资源部门调处或参与调处云南驰宏锌锗股份有限公司与矿山镇经济开发有限公司、曲靖安正商贸有限公司富源县大河镇福田煤矿内部纠纷、富源县老厂乡色补煤矿与宏发煤矿、富源县竹园镇合乐武煤矿二号井与曲靖市麒麟区莲花冲岔沟煤矿、原新厂煤矿探矿权人杨国胜与白龙山煤矿、国投曲靖煤炭开发有限公司与云南骏龙矿业有限公司等6起采矿引发的纠纷。

【采矿权招标拍卖挂牌出让】

2009年，全市国土资源部门加强采矿权市场建设，积极采取拍卖、挂牌等方式有偿出让采矿权。全年全市共有偿出让采矿权148个，共收采矿权价款460.932万元。

【探矿权采矿权审查、会审】

2009年，全市国土资源部门加强探矿权采矿权审查、会审。一是严格执行探矿权、采矿权申请、延续、变更、转让会审制和市矿产资源管理委员会集体讨论制，规范审批行为。二是在市政务服务中心设立探矿权采矿权业务窗口，公开办理程序，承诺办理时限，提高行政效率，增加工作透明度。全年共审查、会审各类探矿权采矿权报件518件，其中：探矿权205件（年检186件，转让19件）；采矿权313件（新立6件，延续257件，变更44件，转让3件，注销3件）；审查备案矿产资源开发利用方案546个。

【采矿权年检】

2009年，全市国土资源部门组织开展全市采矿权年检工作，各县（市）区、开发区对全市1713个采矿权进行年检，年检率99.4%，其中抽检矿山937个，抽检率55.7%。

【探矿权采矿权出让计划编报】

2009年，全市国土资源部门对全市56个探矿权（煤19个，铜9个，铅锌8个，锰2个，铁6个，金1个，锑1个，铜多金属1个，磷8个，地热水1个）、5个采矿权（锰4个，煤1个）编制2009探矿权采矿权出让计划并报省国土资源厅。

【矿业权实地核查】

2009年，全市国土资源部门根据国土资源部、省国土资源厅的安排，对全市1978个矿业权（采矿权1711个，探矿权267个）进行实地核查工作。

【过期探矿权采矿权清理】

2009年，全市国土资源部门按照《云南省国土资源厅关于全面清理和规范过期探矿权采矿权的通知》（云国土资〔2009〕286号），对全市过期的158个探矿权、326个采矿权进行清理。【铀矿区内采矿权清理】

2009年，全市组织宣威市、马龙县对辖区内的2个铀矿区内的采矿权进行清理，没有发现任何单位和个人以开发一般矿产为名在铀矿区内开采矿产资源的情况，也没发现在铀矿区内设置采矿权情况。

【探矿权协议出让清理】

2009年，全市对涉及2005年9月25日前受理拟按协议方式出让的6个探矿权进行清理，其中：已办理勘查许可证的5个，申请人放弃的1个。

【矿业权行政管理合同签订】

2009年，全市各县（市）区国土资源局、分局与矿业权人签订矿业权行政管理合同1360份，其中：采矿权行政管理合同1252份，探矿权行政管理合同108份。

【探矿权采矿权设置情况调查】

2009年，全市国土资源部门组织对辖区内探矿权采矿权设置情况进行调查。经调查，全市共有探矿权305个，其中：煤196个，磷11个，铅锌25个，铜16个，金11个，铁29个，锑5个，天然气3个，多金属2个，银多金属1个，铅锌银1个，锰1个，煤层气3个，石灰岩1个。全市共有采矿权1822个，其中：煤631个（含关闭73个），磷4个，铅锌16个，铁9个，铜6个，金1个，水泥用灰岩9个，水泥用砂岩、页岩1个，石灰岩237个，砖瓦用页岩118个，石英砂10个，河砂4个，砖瓦用粘土71个，白云岩2个，建筑用砂177个，建筑石料用灰岩495个，凝灰岩2个，砖瓦用砂11个，萤石1个，石膏3个，耐火粘土2个，膨润土3个，矿泉水3个，硅灰石3个，玄武岩2个，天然气1个，高岭土2个。【矿山储量管理】

2009年，全市国土资源部门加强储量管理。一是认真做好储量登记和统计工作。全年共完成1822个矿山的储量登记统计工作。二是完成505个矿产资源储量核实报告的评审备案。

【矿业规费征收】

2009年，全市国土资源部门认真做好矿业规费征收工作。一是开展矿产资源有偿使用费的征收工作，共征收矿产资源有偿使用费7234.124万元。二是加强矿产资源补偿费征收管理工作，共征收矿产资源补偿费1254万元。

（赵勤光）

第五篇：国土资源局矿产资源管理工作总结

国土资源局矿产资源管理工作总结

国土资源局矿产资源管理工作总结

2011年，我县矿产资源管理工作在县委、县政府及市国土资源局的正确领导下，认真贯彻省、市确定的依托煤炭资源优势，打造陇东能源化工新基地的区域发展战略；贯彻《XX市矿产资源执法巡查实施方案》精神，按照局党组年初确定的工作思路和目标任务，求真务实，扎实工作，较好地完成了年初确定的各项工作任务。现简要总结如下：

一、工作完成情况

（一）矿业权管理工作情况

1、探矿权管理

积极配合了灵台南部煤田的精查工作，并及时办理了邵寨煤田探矿权的变更登记；对灵台北独店煤田、灵台百里煤田等2宗探矿权申请进行了认真审查，并在工作中给与了大力支持；对灵台南煤田精查工作，我局在协调用地、修路等工作上给予了全力支持，并多次对打井队进行慰问，受到了省煤田地质勘察院的赞扬。

2、采矿权管理

完成了“采矿许可证”统一配号工作。利用矿业权实地核查成果，对数据库进行了及时更新，在国土资源部网站上进行了统一配号，并对到期的45个矿业权进行了有偿延续，市场化配置率100%。

（二）矿产资源管理情况

1、认真开展整顿和规范我县矿产资源开发秩序。按照矿产资源执法巡查实施方案，我局加强了矿产资源的勘查及开采监管工作，以深入清理和坚决查处无证勘查开采、越界开采、圈而不探、非法转让矿业权、污染破坏环境、违法审批发证等矿产资源勘查开采行为，进一步全面清查矿产资源开发领域的违法违规行为，并予以严厉打击。完成了第一轮整合矿业权换证工作，3月底前完成了矿业权核查无问题的采矿权换证工作，矿业权换证率100%，依法对45户矿山企业到期采矿权进行了有偿延续，进一步巩固并不断扩大了整顿规范工作成果，防止了违法违规行为反弹，确保了我县矿产资源开发秩序良好。组织落实了矿产资源整合工作，完成了第二轮整合采矿权储量核实报告及开发利用方案的编制评审工作。历史遗留矿权纠纷及当年矿权纠纷调处率均达到了100%。

2、依法开展了以整治非法用工为主要内容的专项活动。我局与社保、安监、公安、工商、司法、监察、民政等部门，分2个检查组，在各有关乡镇的配合下，对全县13个乡镇42户砖瓦企业、6户河道采砂企业的证照、矿产资源开发秩序、安全生产、劳动用工、工资发放、工伤保险等进行了联合执法检查，采取查看所有证件和现场检查相结合的方式。通过检查，全县矿山企业的所有检查项目全部合格，各项制度落实良好，未发现非法用工现象，矿产资源开发秩序良好。

3、严格组织实施了矿业权年检工作。共对全县42户砖瓦企业、6户河道采砂企业的采矿权开展了检查工作，年检率达到100％。年检中，采取书面检查、实地检查、督促整改等方式进行，一是书面检查。按照规定对采矿权人提交的报告书、台帐等书面材料进行严格审查，重点检查矿产资源开发利用方案等内容，全面掌握采矿权人矿产资源开发利用情况。二是实地检查。为核实采矿权人提交资料真实性和准确性，我们组织对42个砖瓦企业、6户河道采砂企业进行了实地检查。三是督促整改。针对年检发现问题，我们结合整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，及时向有关采矿权人下发整改通知书，分别提出具体的整改意见，要求其限期进行整改，并不定期进行督促检查，确保整改工作落实到位，有效提高了采矿权人依法办矿、科学办矿的意识。通过年检，确定年检合格采矿权48个，合格率100％。同时，结合矿业权年检，我县进一步完善了矿业权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环保审查、企业设立等各项矿产资源开发以及矿业权申请、延续、变更、注销等管理制度，矿业权登记要件比较完备、程序比较规范。

4、发布了“XX县矿产资源规划实施方案”，并组织实施计划。实施方案目标比较具体，提出了矿产资源开发利用的总量调控、结构与布局、调查与监督等重点，任务安排得当，尤其是矿产资源勘查开采的准入条件中明确划定了禁止开采区，提高了规划的可操作性，有利于规划的有效落实。

（三）矿产储量管理情况

1、全面完成了小型矿山的储量动态监管工作，矿山储量动态监测率和监测年报审查合格率均达到了100%。以审查通过的矿山储量动态监测年报为依据，全面完成了所有开采矿山的矿产资源统计工作。配合市局完成了储量利用现状调查数据库和储量库衔接工作。

2、完成矿产资源补偿费收入3.11万元，做到了应收尽收，足额入库。

二、2012年工作计划

（一）加大矿产资源整合工作力度。继续积极做好资源整合工作，按照法律法规和国家产业政策要求，落实《XX县矿产资源开发整合总体方案》，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段关小压劣、扶优扶强，从根本上解决“多、小、散、弱”的问题。鼓励优势企业采取收购、兼并、参股等方式整合其它企业，促进优势资源向优势企业集中。关闭15户实心砖瓦粘土生产企业。按照有关规定，该关闭的及时关停，能转产的及时转产，促进全县矿业生产健康发展。

（二）进一步推进矿业权市场建设。建立健全探矿权和采矿权延续、扩大范围申请的相关管理制度，科学、合理设置采矿权、探矿权。加强探矿权、采矿权二级市场的管理，规范转让行为，明确转让条件，严防探矿权、采矿权的违规转让，促进探矿权、采矿权市场的健康、有序发展。

（三）加快资源勘查与开发。积极配合搞好灵台南部煤炭资源的开发和北部煤炭资源的精查、西部煤炭资源的普查工作。及时办理邵寨煤矿探矿权变更登记，积极配合省市国土资源部门划转灵台南部煤炭资源探矿权转让金，为陇东能源化工基地灵台项目区建设提供全力服务。