第一篇：关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告
关于开展环境监察
专项执法检查工作情况汇报
环境监察工作专项执法检查组：
根据《2012年环境监察工作专项执法监察实施方案》的要求，结合我市污染源现场监察工作、行政处罚案件、现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况，我局认真开展环境监察专项执法检查，现将2011年及2012年上半年工作情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况
（一）严格按照规范要求开展污染源现场检查 我局监察部门根据年初制定的工作计划，按照规定频次及工作内容，开展污染源现场监督检查情况。2011年至今做到对国控重点工业企业及污染源防治设施进行每月不少于一次的现场监察，对一般工业企业污染设施进行了每季不少于一次的检查，防止企业出现擅自停运或闲臵环保设施的现象。环境监察执法人员按照计划要求及具体工作内容开展污染源现场监察，认真填写完整、规范的环境现场检查记录，日常监督检查记录。
（二）规范执法，依法行政，切实开展行政处罚 截至到今年6月，我市共立案行政处罚13件，结案13
落实《排污费征收使用治理条例》，严格按照“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进行治理，每年度所收排污费均按规定“依法、全面、足额”征收并上缴市财政，排污费的使用和治理上没有出现坐收、坐支、截留和挪用现象。为进一步加大排污费征收稽查力度，严格执行征收标准和收费程序，我局实行“按月核定，按季征收”的政策，狠抓上年度拖欠排污费的清缴力度，提高排污收费信息化管理水平。2011年崇左市所辖一区一市五县（江州区、凭祥市、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县），征收开单919.6万元，共210户，入库790.4万元，共192户，入库率86% ；截至2012年6月市本级共征收开单207.5万元，共13户，入库180万，共11户，入库率87%。
（四）强化廉政建设，优化工作形象
我局加强队伍建设，认真组织学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，本着“教育在先，防范在先”的原则，严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定，严防违规违纪行为。严格遵守环境监察工作程序和工作制度，做到监察人员到现场执行监察任务时，出示证件，认真做好相关调查取证工作，做到履职尽责。坚持实事求是，依法行政，做到公正严明，不滥用职权，不徇私舞弊，不玩忽职守，不打击报复，不做有损环保执法
到妥善处理。今年上半年，我市共调查处理信访积案共37件，其中水污染问题11件、大气污染问题10件、噪声污染问题10件。已化解矛盾纠纷和信访案件35件，还有2件正在调查化解，办结率95%。
二、存在的问题
（一）监察执法水平有待进一步提高。个别监察执法人员不能及时发现问题；对存在的环境问题，不能够查出、查清、查全，不能够有针对性的提出整治意见和措施；对辖区和企业环保情况说不清、说不细、说不透。
（二）精细化管理尚有差距。目前建立的企业环境监管档案细节和企业建立的产排污台账不规范。
（三）执法工作环境需进一步改善。对一些环境违法行为和违法单位，在执法过程中外部干扰较多，领导、企业环保意识较差，要求环保部门以教育和指导服务为主，处罚为辅，没有将法律法规赋予的执法手段用足、用好。
三、下一步工作打算
针对环境监察执法工作面临的严峻形势和压力，本着为发展服务、为企业服务、为民生服务的理念和宗旨，进一步提高对环境执法工作重要性的认识，切实增强做好监察执法工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。
（一）加强业务培训，提高执法人员的业务水平。把污染源现场监察笔录制作、排污费征收、环境行政处罚等理论
第二篇：环境监察自查自纠[定稿]
按照张家口市环境保护局《关于印发张家口市环境监察专项稽查工作方案》的通知要求，为着力推进我区环境监察人员牢固树立以人为本、环保为民理念，做到科学公正、廉洁高效执法，塞北管理区环境保护局认真开展了环境监察专项稽查工作。现将自查自纠情况报告如下：
一、加强领导
我局专门成立了由局长任组长，副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况进行检查，通过开展专项执法检查，进一步增强环境监察干部法律意识、责任意识、廉洁从政意识，促进监察大队严格按照工作程序，切实做到有法必依，执法必严，违法必究、廉洁秉公执法。
二、检查形式
我局执法检查小组采取随机抽查和定期检查等形式对监察大队的执法对象进行回访，听取企业对环境执法的意见和建议；检查执法人员对“六项禁令”和“环境监察六不准”的落实情况；每半年组织一次案卷评查活动，分析总结行政执法案卷中的经验教训。有效地纠正了执法中存在的程序不到位、文书不规范、证据不完备等问题。此次自查自纠中检查小组一是走访被检查单位，听取被检查单位对环境监察工作的意见和建议。二是结合区纪工委机关作风整顿，了解和掌握监察人员工作程序是否规范合法、执法是否公开、公平、公正。三是走访群众，了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映；了解查处环境监察执法中违纪违法案件情况。四是现场检查记录、行政处罚案件现场调查（询问）笔录或现场检查（勘查）笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料，了解依法履行职责情况。
三、检查情况
近年来，我局排污收费工作和环境执法工作日趋规范，排污收费管理制度逐渐完备。在环境执法方面，监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则，着力从三个方面加强执法：一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉，实施社会监管，对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进行集中整治。
四、存在问题及整改措施
本次检查共抽查3家企业现场环境监察记录，监察记录真实，准确反映现场监察情况，未发现问题；抽查行政处罚案卷2份，文书齐全，但存在书写不规范、安装装订顺序不符合要求的问题，检查小组立即要求监察人员进行了纠正；抽查排污费征收档案5份，排污收费从申报、核定、复核、送达核定通知书、缴纳通知书按法定程序进行，但还存在部分企业缴纳排污费不足额的现象，立即责令监察大队进行了纠正；通过明查暗访，走访三产、企业、个体经营者共1
2户，调查结果为监察人员能遵守环境监察“六不准”的基本要求，没有吃拿卡要和酒后执行公务等情况。针对存在的问题，检查小组提出了以下整改措施以将此项工作长期开展下去。
1、进一步做好政务公开。在塞北管理区环境保护局政务公开屏上将排污收费的标准、核定量向社会予以公布，自觉接受社会监督。
2、进一步规范排污收费行为，以开展排污费征收管理自查整改工作为动力，全面提升排污费征收管理水平。
3、进一步加强排污收费档案管理工作。建立完善排污收费档案，将征收排污费的所有文书，做到一企一档，专人负责保管使用。
4、继续加强对执法人员法律知识水平和业务能力的培训，重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。
5、加强案卷评查，规范环境行政处罚工作。开展行政处罚案卷自我评查工作，进一步提高行政执法水平，提高案卷文书制作质量，确保环境行政处罚工作合法、高效。
6、创新执法方式，有效制止环境违法行为。进一步拓宽社会公众参与环保工作的渠道；进一步加强与其他行政执法部门的协作。
为进一步加强环境执法队伍管理，规范环境执法行为，提高环境执法效能，保障环境安全，按照市局《关于印发青岛市环境监察专项稽查工作方案》的通知文件要求，城阳环境监察大队认真开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效，大队召开全体同志会议安排部署此项工作，要求全体执法人员要站在讲政治的高度，统一思想提高认识，按照全市环保工作会议的安排和部署，结合城阳区实际情况，落实责任，严格执法，认真进行自查自纠，发现问题，及时整改。
1、严格按照相关要求开展环境监察工作。污染源监察是环境监察工作的重点，大队首先做好污染源监察的基础性工作，年初指导各排污单位做好排污申报登记工作，掌握排污单位当年基本排污情况；二是将排污单位完善“一企一档”要求每个监察员掌握排污单位基本情况，抓住监察的重点和要害，同时实行环境监管责任制，环境监管责任到人；三是要求各排污单位落实环保主管领导和环保专干，抓好单位内部环保管理工作。制定各项环保管理制度，细化污染处理设施操作规程，并在醒目位置标示；按照“三便一明”的原则，开展排污
口规范化整治，主要排污口做到标志明显；四是严格按照环境监察工作程序开展环境监察工作，由相关责任人按照分管区域做好日常环境监察工作，对国控重点企业及其污染防治设施的现场监察每月监察不少于一次，省控重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次，对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次，建设项目现场监察按照建设项目的要求频次进行监察；对辐射源、放射源、固体废物严格按照要求进行监察。五是认真做好现场检查笔录。污染源现场检查笔录所列项目做到填写完整，对现场检查情况表述准确，在检查结束能够及时将企业存在问题指出，并要求其整改，不断督促排污单位加强内部管理；六是做好档案管理工作，按时收集现场检查笔录等各类文书，做到分类存档，大队不定期进行文书检查，规范各类执法文书填写，制作；七是准确按时报送信息，每月每季按时向支队上报污染源各类信息报表。
2、严格程序，规范处罚。严格执法程序，认真贯彻落实行政执法程序的基本制度。需要处罚的环境违法案件，大队都能严格执行环保部《环境保护行政处罚办法》，从违法行为的限期整改，立案，案件的调查取证、行政处罚告知以及行政处罚决定书的制作，都能严格按程序运作，严格执行局内部行政处罚审批程序，所有案
件做到处罚主体合法、违法事实清楚、证据确凿、处罚依据合法充分、适用法律准确。做到行政处罚一案一卷。通过自查，城阳环境大队认识到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着一定的差距：一是对现场监察记录的细节抠得还不够，特别有些项目没有引起足够的重视，导致漏项、错项。二是行政处罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高，不能全面反映被检查者情况。下一步，城阳环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机，进一步明确监察职责，形成约束机制，建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制，认真学习环境稽查方面的有关规定，向市局、试点的区市请教，通过培训执法人员，提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度，将自查考核摆上重要议事日程，每季度对大队各项工作进行自查和总结。认真落实行政执法责任。建立健全行政执法责任制，在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的规范管理中落实执法责任，提高执法能力和质量。对违法乱纪按照党纪进行处理。
第三篇：环境监察工作自查自纠报告
环境监察工作自查自纠报告
市环保局：
环境监察支队根据《环境保护厅转发环保部办公厅关于开展全国环境监察工作专项执法检查方案的通知》和环保局环境监察工作专项执法检查实施方案的要求，环境监察支队立即行动，在支队开展了环境监察工作自查自纠，同时对照全国环境监察专项稽查工作方案的要求开展自查，规范了环境监察工作程序，提高了污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量。
1、工业污染源现场环境监察
按照现场环境监察工作要求支队对所辖41家企业中对国控企业、重点减排企业实施每月至少一次的现场环境监察工作，2012上半年支队辖区国控重点源废水7家，废气16家均按照要求频次完成每月一次监察工作（现场监察笔录139份），同时加强了国控重点源在线监控，发现在线超标企业及时提请处罚，对XXX有限公司等6家电厂21台总装机容量5670MW脱硫发电机组进行了每月每厂不低于2次的现场监察，按照规定要求对企业污染源现场监察情况填写了“环境监察现场检查笔录”72份、“'十二五'主要污染物总量减排现场核查笔录”36份及“二氧化硫减排监察系数检查记录”36份，笔录在确保完整性和规范性的同时全面准确的对日常检查情况进行了体现。其他企业视其环境表现在工作计划中规定每季度2-3次。
《污染源现场监察记录》应包括实施现场环境执法的机构、人员、被检查单位和人员的基本信息，被检查单位的生产状况、排污情况、监察结论、对违法行为拟提出的的处理建议等，所记载的情况要确保其真实性和准确性，现场监察结论明确，拟提出的处理意见具有合法性。通过自查发现有26份笔录缺乏完整性，已进行了改正。环境监察支队对上级下达的各项工作任务均按时严要求进行了报送，同时确保工作报告的完整性和准确性。
2、环境行政处罚工作情况
支队的环境行政处罚工作按照发现违法情况-立案审批表-违法案件调查报告-询问笔录、监察笔录（收集证据：违法事实、图像资料、企业法人营业执照、组织机构代码证、被询问人身份证复印件、申请报告等）-查阅相关法律文件-提请行政处罚-下达事先告知书-下达处罚决定书-结案报告的顺序进行，确保了调查取证形成的证据材料的合法性，以及行政处罚工作案卷的完整性。
在对2012年上半年30个行政处罚案卷的检查中，发现有2件行政处罚案件询问笔录上未记录被询问人的身份证号，2件行政处罚案件询问笔录中均未告知当事人有申请回避的权利，7件行政处罚案件询问和监察笔录空白处未进行注明“以下空白”字样或划斜线。均要求各队室予以改正。
三、依法征收排污费情况
排污收费作为一项重要的环境管理制度，在环境保护工作中发挥两个重要作用：一是刺激排污单位减少污染物排放，二是筹集污染治理所需的资金，因此，支队将排污费征收工作放到首位，严格依照《排污征收标准管理办法》依法对管辖企业各排污量及排污费进行核定、核算。其中：2010共核定41户企业，核定排污费：14092.91万元，截至目前，管辖企业2010排污费已全部缴清；2011共核定41户企业，核定排污费：15426.68万元，截至目前，2011收缴排污费39户共计：15391.55万元，欠缴2户共计：100万元，追缴排污费11户共计：4212.57万元；2012上半年共核定27户企业，核定排污费：12295.6万元，截至目前，2012收缴排污费13户共计：4418.14万元，追缴排污费19户共计：3596.77万元。在排污费收缴的过程中，支队对21户未按时缴纳排污费的企业依法下达了《催缴排污费通知书》，对4户存在环境违法行为的企业给予行政处罚，共计：14万元。支队管辖企业中没有符合减征、免征、缓征原则的企业，因此没有减征、免征、缓征排污费的情况。支队对排污费的征收、使用严格执行“收支两条线”原则，征收的排污费一律上缴财政，环境执法所需经费列入本部门预算，以本级财政予以保障。
四、遵守环境监察“六不准”情况
为树立文明执法形象，建设一支社会认可、群众满意、公正执法、廉洁文明和作风过硬的环境监察队伍的要求，支队监察人员严格执行“六不准”规定，一是强化责任意识，找准监察定位。在严格执行环保法律法规的同时，正确处理环境监察执法与服务的关系，实现执法与服务并举，积极帮助企业解决污染防治中环保设施运行、内部环保管理等方面的问题。二是强化业务学习，提升执法水平。针对现场监察执法人员少、工作量大的实际情况，将提升环境执法人员素质作为创新环境监察工作的突破口，每月定期组织开展业务和环保法律法规知识学习，提升环境执法人员的政治业务素质和监察执法能力。三是强化队伍管理，提高执法素质。从抓作风养成入手，严格考勤考核、值班巡查、请销假、请示报告等制度，培养职工雷厉风行的工作作风和严格的组织纪律观念，坚持勤俭建队，厉行节约意识，防止执法不严、执法不公、执法被动及执法粗糙现象，以打造良好的生态生活环境为目标，努力建设一支执法能力强、执法行为规范、执法效能高的环境监察队伍。
二0一二年六月二十九日
第四篇：行政执法检查自查自纠报告
根据《县2013年规范行政执法监督检查工作实施方案》要求，我局对照检查内容，进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下
1、规范行政执法主体情况：我局属盐政执法单位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员持有效行政执法证件，不存在临时工执法行为。
2、规范行政处罚裁量权实施情况：行政处罚严格执行行政处罚自由载量执行标准。
3、规范行政处罚行为情况：行政执法人员在执法能主动出示行政执法证件，亮证执法。处罚流程严格按照行政处罚标准执行。
4、规范行政许可行为情况：不存在取消的审批项目和收费项目仍在审批和收费，实施的行政许可严格落实“两集中、两到位”制度。
5、规范行政强制行为情况：无行政强制情况。
6、规范行政执法案卷情况：经检查，市场稳定，无行政执法案件。
7、行政诉讼、行政复议情况：我局不存在行政诉讼、行政复议情况。
第五篇：我省近期开展煤炭行业专项环境执法检查行动（范文）
我省近期开展煤炭行业专项环境执法检查行动
（新闻通稿）0 1 1年8月7日晚，中央电视台经济半小时播出《山西多地洗煤厂大量排污土地遭污染河水呈黑色》新闻节目后，刘向东厅长高度重视，立即安排执法人员对媒体报道涉及环 境问题的有关企业进行查处。省委袁纯清书记、省纪委金道铭书记、省政府牛仁亮副省长做出重要批示后，刘向东厅长再次召开专题会议研究部署有关工作，8月1 0日省环保厅分 别向省委、省政府上报了《关于中央电视台经济半小时报道我省部分洗煤厂环境污染问题查处情况的报告》，依法对新闻报道涉及环保问题的5家洗煤企业和1家煤炭开采企业分 别采取了停产整顿、关停取缔和限期关闭等措施。同时下发通知，决定在全省开展煤炭开采和洗煤行业专项执法检查。
8月1 8日，省委袁纯清书记再次做出重要批示“赞同你们的作法，我最近下乡就看到有的小溪流因为洗煤问题，变成了黑水，为患不小，一定要彻查一次，以减少污染。’’为 进一步落实省委袁纯清书记重要批示精神，依法严肃查处煤炭行业环境违法行为和环境保护违法违纪行为，切实解决当前煤炭行业中存在的突出环境问题，省监察厅、省环保厅近期将在全省组织开展煤炭行业专项环境执法检查。检查范围包括：煤岌开采、储运、洗选、加工企业。重点查处煤炭开采、洗选企业中存在的违法建设、违法排污、生态破坏等环境违法行为和环境保护违纪行为。
此次专项执法检查将全面检查煤炭企业环评审批、试生产审批、建设项目环境保护竣工验收等环境保护审批手续执行情况；“三同时”执行情况；污染防治设施运行情况；排
污总量指标和排污许可证执行情况；排污申报和排污费缴纳情况；固废处置和生态保护情况。依法严肃查处煤炭企业突出环境问题和环境保护违法违纪行为。对未经环保部门审批违法开工建设和建成投产的，一律停止建设、停止生产；对未经环保部门试生产审批、试生产超过1年未通过建设项目环境保护竣工验收的，一律停止试生产；对未按环评要求建
成水污染防治设施的，一律停止生产；对超标和超排污总量排放污染物的，一律实施限期治理；限期治理期间，由属地环保部门责令其限制生产、限制排放或者停产整治。逾期未 完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对污染防治设施不正常运行、不按规定进行排污申报登记和未足额缴纳排污费的，一律实施上限处罚。
此次专项环境执法检查以各市全面自查和省监察厅、省环保厅联合督察相结合方式进行，将依法查处一批煤炭行业中群众反映强烈，影响社会稳定，损害群众环境权益的典型 环境违法案件，严肃追究环境保护违纪责任。对工作进展缓慢、问题突出，存在严重环境违法行为隐瞒不报的市、县以及对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众环境权益受到损害昀，要依法依纪追究监管责任；对由国家行政机关任命的人员担任领导职务的企业存在违法建设、违法生产、违法排污等环境违法行为的，要依纪追 究企业负责人及其相关人员责任。此次专项环境执法检查预计9月底全面结束。
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