第一篇:改进作风专项行动工作总结
改进作风专项行动工作总结
一、社保所基本情况
xxx社会保障事务所,服务型机构。全所共计x人,其中在编人数x人,专职劳动保障协管员x人,合同制工人x人。
负责贯彻、宣传国家、市、区县转移就业及社会保障的各项政策,做好再就业管理工作,并制定本辖区内社会保障工作计划。开发新的就业项目,扩大就业门路,组织辖区内失业人员开展就业创业培训和转岗培训。开展职业介绍、劳务输出,提供就业岗位信息,引导各类失业人员多渠道、多形式实现再就业。负责辖区内档案管理、求职、失业、就业、转移就业等业务办理、统计及汇总工作。负责退休人员的社会化管理,辖区内企业养老保险、失业保险、医疗保险扩面及断保人员续保工作,掌握辖区内新办企业参保情况和缴纳社会保险金情况。
二、开展专项行动主要做法
1、制定方案、组织实施
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实总书记系列讲话精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识,全力打造作风过硬,能力过硬、效率过硬的干部队伍,全力打造群众满意的优质服务窗口品牌。落实各项工作纪律,普遍使用规范的文明服务用语,使本社保所工作作风有明显改进。在服务规范方面,普遍实行效能建设“八项工作制度”,同时实行“四公开”、“三亮明”,即办事程序、依据公开、时限、结果公开,提供服务要亮明身份、承诺和标准,使群众在窗口单位办事少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟。在纪律要求方面,做到“四杜绝”,即杜绝徇私越权现象、杜绝泄露服务对象隐私现象、杜绝脱岗“空窗”现象、杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面,规定并推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力。在咨询服务方面,针对社保政策多、服务事项多、群众层次多等“三多”特点,通过编写宣传单、使用群众语言、设立咨询窗口、耐心解答等方式,让群众一看就知道、一问就清楚、一听就明白。
2、社保所建设 ①基础建设
xxx社会保障事物所下共设有4个办公室,分别为职业指导、社保服务厅、医药报销室及档案管理办公室。②队伍建设
岗位设置有所长,社会保障员,保险报销员,会计和出纳。
3、社保所行风建设
通过此次窗口单位改进作风专项行动,我社保所通过各种方式,如:开会研讨等。加强人员之间的业务交流。进一步加快制定和完善社保系统各类服务规范和服务标准,推广服务人员文明用语。不断加强对工作人员培训,重点强化服务理念、服务意识、礼仪习惯和工作纪律的教育宣传。不断完善对窗口工作人员的激励机制,提升工作的积极性和主动性。不断建立和完善作风监督机制,通过电话、意见册等多种方式,主动接受社会各方面的监督。
三、社保所开展专项行动的主要做法
1、开展自纠自查
为切实改进工作作风,提升履职能力和服务水平,我社保所全体人员每月开例会,在会上学习党的群众路线教育,并进行批评和自我批评,找到自身各方面的不足,和工作中的困难,努力改正,全力打造群众满意的优质服务窗口。
2、广泛征求群众意见情况
通过发放调查问卷等一系列方式,征求广大群众意见,主要有以下几点:
① 人员工作上过于原则,有时候接受不了。② 业务工作中不爱笑,表情叫严肃,希望改正。
③ 工作人员对于其他人负责的业务了解,但是还有待于提高。
3、整改措施
① 相关人员在工作中,注意将要求和实际相结合,在确保工作任务圆满完成的情况下,灵活运用各种工作方法、技巧。② 相关人员要愉悦工作,微笑服务,热情细心服务窗口群众。得到了群众的一致好评。
③ 我们要做一个热心帮助人的人,积极完成自己力所能及的事。然后去帮助其他人,通过这种方式,使我们对各种业务都能够精通,做一个“全职”小能手。每个人都能够给群众解答,提高工作效率,增强服务水平。
4、在改进作风、提升服务方面好的经验做法
① 把办理各种业务的工作流程制作成册,放在工作台,当办理业务人员过多时,可以自己去看所需材料,以免长时间等待。② 发放社保所联系卡,使村民可以通过打电话询问办理业务所需带的材料,以免多走冤枉路。
③ 创建意见本,通关群众所提的意见,我们改正服务方式方法,提高服务水平。创建优质服务窗口。
④ 对自己的工作做一个满意度调查,找出自己的不足,加以改正,提高服务水平,使群众更加满意。
四、下一步工作思路及具体措施
我们将一如既往的做好本职工作,全心全意为人民服务。继续坚持边干边学、边学边查、边查边改、边改边推进的方针。更进一步提高服务水平,积极培育和创建优质服务品牌。从以下几方面做起:
① 到其他社保所观摩交流,找出自己的不足,加以改正,提高服务水平,使群众更加满意。
② 完善系统内监督检查制度,加强关联性环节的相互监督,形成高效的内部监督机制。
③ 实事求是、注重细节。细节决定成败,把细微之处做好,才能让群众更加满意。
第二篇:“改进医疗作风•规范医疗行为”专项行动心得体会
“改进医疗作风·规范医疗行为”专项行动心得体会
针对网民反映的xx大学xx二医院副主任医师xx有关问题,xx省卫生健康委、xx大学8月26日发布通报:经初步调查,发现xx涉嫌严重违法,已将相关问题线索移交有关纪检监察机关进一步调查。此前,8月25日,xx市监委发布通报称,xx涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。
从网络曝光相关舆情,到xx大学xx二医院通报“停止xx工作”“初步调查发现,xx在医疗过程中存在不规范行为”,再到xx省卫生健康委、xx大学成立联合调查组开展调查,xx市监委介入调查,“发现xx涉嫌严重违法”,调查步步深入。公众期待有关部门一查到底,不仅查清xx违反医德医风的问题,更要查清其涉嫌严重违法的问题;不仅查清xx本人的问题,更要查清有没有监管失职失责,利益输送、合伙谋利的问题。实事求是彻查清楚,严肃惩处挑战医德底线者、违法犯罪者,尽快有效补上制度漏洞,这是回应群众关切的负责任态度,是还医疗卫生领域一片净土的必然要求。
医者仁心,治病救人是医生的天职,也是医护人员这一职业的崇高性、神圣性所在。一直以来,广大医德高尚、医术精湛的医护人员恪尽职守、救死扶伤,特别这两年多来无数白衣天使奋战在抗击新冠肺炎一线,不怕苦、不怕死,无惧病毒、逆流而上,大家有目共睹、深受感动。倘若有个别医生初心迷失,在医疗过程中存在不规范行为,甚至故意夸大病情,将病人视为敛财工具,这不是救人而是害命,是对患者的身心伤害,是对人性的背弃,是对医生这一职业的极大玷污,性质恶劣。因此,必须坚决清除损害医疗行业信誉的“害群之马”,坚决挖出“靠医吃医”、啃食医疗资源的“蛀虫”,坚决维护医疗行业清风正气,维护医护工作者的崇高形象,护佑人民群众的生命健康。
查清问题,还要整改问题,查改结合、标本兼治。xx有关问题的发生,为什么内部没有早发现早解决?医院内部管理、制度流程是不是有漏洞?监管部门的日常监督管理是不是有力、到位?等等问题都值得从个案中反思,并且严肃认真加以解决。据报道,8月25日下午,xx二医院已经部署开展“改进医疗作风·规范医疗行为”专项行动,采取开展警示教育、廉洁教育、职业道德教育和法纪教育,实行医德医风问题“一票否决”制等举措。要深刻查找问题,采取有针对性举措,从警示震慑、制度建设、思想教育等方面开展全方位整改,真改实改改到位。注重从根本上、土壤上、源头上解决问题,坚决避免“黑心医生”出现。
及时回应群众难点痛点焦点,坚决纠治医疗卫生领域腐败和不正之风,纪检监察机关责无旁贷。要立足职能职责,加强对医疗卫生领域党员干部、监察对象的日常监督,督促相关部门、单位履行好监管责任。对违纪违法问题发现一起查处一起,失职失责的严肃追责问责,扎实推动有关部门和医疗单位开展以案促改促治,持续促进医德医风向善向好,保障医疗服务行业风清气正,为人民群众提供更加优质的健康服务。
第三篇:XX县社保局开展窗口单位改进作风专项行动实施方案
XX县社保局开展改进作风专项行动
工作方案
按照党的群众路线教育实践活动要求,为认真落实全心全意为人民服务宗旨,提升社保经办机构公共服务水平。根据《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》(人社部发„2014‟5号)、《贵州省人力资源社会保障厅印发<关于开展窗口单位改进作风专项行动实施方案>的通知》(黔人社厅通„2014‟153号)和《贵州省社会保险事业局印发<关于社保经办机构改进作风专项行动实施方案>的通知》(黔社保函„2014‟14号)文件精神,为扎实开展此次专项行动,经研究决定,制定如下工作方案:
一、指导思想
以党的十八大和总书记系列讲话精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,以推进窗口单位服务工作标准化、规范化、制度化、信息化为重点,以群众满意为标准,内强素质,外塑形象,努力打造窗口服务品牌,为人民群众提供高效、便捷、优质的服务,树立社保经办机构良好形象。
二、实施范围
专项行动包括全县社保经办机构窗口单位,即:
(一)社保服务大厅服务窗口;
(二)养老中心;
(三)医保中心;
(四)各乡镇人社服务中心。
三、主要任务
(一)服务规范方面。结合各类窗口单位的服务特点,普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮”,即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份(挂牌上岗)、亮明承诺、亮明标准,努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路,少排一次队,少等一分钟。
(二)纪律要求方面。认真落实已有的各项工作纪律,并针对发现的问题进一步细化要求,做到“四杜绝”,即严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散漫现象。
(三)服务用语方面。要坚持以人为本,结合各类窗口的服务特点,规定并推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力,在全体工作人员中大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。
四、行动步骤
专项行动从2014年4月份开始,到2014年10月底。具体分为三个阶段:
(一)动员部署阶段。2014年4月,重点是制定工作方案,明确任务目标,逐级进行工作部署,广泛动员发动。,学习借鉴改进行风活动中好的做法和经验,并针对评议过程中发现的窗口服务问题,提出改进措施,明确责任单位,限时整改落实。
(二)自查自纠督促整改阶段。2014年5月到6月,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,在本系统窗口单位普遍开展改进服务作风专项行动。5月至6月,全面自查自纠,广泛听取意见,排查存在的突出问题;5月至6月,开展明察暗访,加强检查督促,针对群众最关心、矛盾最突出的问题进行整改,并制定进一步改进服务的措施,完善窗口服务监督和评价机制。
(三)总结评价阶段。9月到10月,对专项行动情况进行评估总结。认真总结推广先进经验,在今后工作中巩固、延续专项行动成果,进一步丰富人性化服务手段,拓展信息化服务渠道,提升专业化服务水平。逐步形成较为系统的各项服务规范、流程、标准和监督评价机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。窗口单位及其工作人员的作风好坏直接关系到党和政府的形象,是检验社保经办机构党的群众路线教育实践活动是否取得实效的一个重要标志。各乡镇社保所及相关股室要高度重视、认真组织这次专项行动,切实加强对专项行动的组织领导,将其作为本单位群众路线教育实践活动的一项重要举措来抓,确保取得实效。
(二)抓好任务落实。各乡镇社保所及相关股室要坚持问题导向,对窗口作风建设情况进行全面检查,尤其对服务对象人数多、工作量大、有投诉记录的窗口应重点督查,及时采取改进措施。要关心爱护窗口工作人员,科学合理安排工作任务,及时帮助窗口单位解决问题和困难。窗口单位要努力践行服务承诺,设立监督举报电话,自觉接受广大人民群众和社会舆论监督。对由于工作不到位而产生的群众投诉问题,要严格追究有关人员责任。
(三)加强宣传发动。大力宣传本次专项行动的开展情况,发动窗口单位全员参与,主动建言献策,自觉改进服务。各单位要加强专项行动的宣传报道工作,及时上报专项行动工作动态信息。
(四)建立长效机制。各单位要加快制定和完善各类服务规范和服务标准,推广窗口服务人员文明用语。要加强窗口单位工作人员培训,重点强化服务理念、服务意识、礼仪习惯和工作纪律的教育宣传。要完善对窗口工作人员的激励
机制,提升工作的积极性和主动性。要建立和完善作风监督机制,通过电话、网络、信箱等多种形式,主动接受社会监督。
XX县社会保险事业管理局
2014年4月8日
附件:
1.人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)2.人力资源和社会保障窗口单位纪律要求(试行)3.人力资源和社会保障窗口单位通用文明用语(试行)
附件1 人力资源和社会保障窗口单位
服务规范(试行)
为规范人力资源社会保障系统窗口单位服务行为,提升服务质量,加强服务质量监控,向广大人民群众提供制度化、规范化、专业化和人性化服务,特制定人力资源和社会保障窗口单位通用服务规范。各级各类窗口单位可据此并根据各自服务特点,制订细化的服务规范。
一、服务对象和方式
各类人力资源社会保障窗口单位的服务对象,包括应享受人力资源和社会保障基本公共服务和合法权益必须得到保障的单位、居民、就业人群、失业人员、离退休人员等各类服务对象。服务方式(场所)包括现场服务、语音服务、视频服务和网络服务等。
二、基本要求
(一)依法合规。开展各项服务活动都应严格遵守国家的法律、法规及相关政策规定,并主动、耐心向服务对象讲解说明,共同守法依规。
(二)诚实守信。各类政策解读、业务咨询、服务项目介绍、公众宣传都应确保真实可信,不得含有虚假误导成分;
涉及行政执法、收取费用及办理选择性项目时,应履行如实及时告知义务。
(三)公平公正。对各类服务对象应坚持公平公正、一视同仁,维护其合法、正当权益,不得厚此薄彼。
(四)安全便捷。在服务对象聚集的服务场所应配置必要设施,采取必要措施,保障服务对象的人身安全、心理安全。在服务办理时间方面,努力做到便捷高效。
(五)优质服务。主动、热情、友好、礼貌地对待每一位服务对象,满足其合理合法要求,并应针对服务对象实际情况提供个性化服务,以积极的态度、扎实的作风和文明的形象,向服务对象提供优质服务。
三、行为规范
(一)岗责分明。在面对面服务场所,应设置岗位牌,工作人员佩戴身份牌;在语音服务或视频服务场所,应主动告知服务对象自己的工号,明确服务身份;窗口单位负责人也要挂牌上岗,并在服务场所规定位置监督服务。
(二)仪表端庄。工作人员在工作时间应按有关标准或规定统一着装或穿着整齐服饰,坐姿端正,立姿文雅,行姿稳重,做到庄重、整洁、得体。
(三)服务热情。工作人员向服务对象提供服务,要做到微笑多一点、话语亲一点、办事勤一点、效率高一点;对
依法依规不能满足的服务要求,应耐心解释说明,任何情况下都不得与服务对象争吵。
(四)办事严谨。工作人员要严格按照规定的业务流程和岗位职责要求向服务对象提供服务,对超越职责权限的事项要及时请示。
四、服务场所规范
(一)统一服务环境。严格执行国家标准、行业标准或相关规范对本窗口单位在标识、标志、形象以及设施设备等方面提出的要求。(目前没有明确标准的,自我进行规范管理)
(二)公开服务承诺。通过多种形式,结合实际需要,向服务对象公开部门承诺、集体承诺和个人承诺。
(三)公布办事流程。公布工作标准、业务标准和权限标准。开放式服务大厅应设立咨询台或引导台,提供咨询服务和单据填写示范;在明显位置张贴办事指南、岗位职责;整齐摆放各类业务宣传页。办公室服务场所也要张贴办事流程和岗位职责。
(四)服务场所安全便利。服务对象聚集的服务场所应做到采光良好、空气流通,方便疏散,并配备防火、防盗、监控等设施;保持环境卫生清洁,设施设备摆放有序,业务宣传资料齐备;有条件的窗口单位,应设置专门等候区、残疾人专用设施,可推出设置医药箱、建立医务室等急救措施。
五、工作规范
(一)服务准备“三提前”:提前检查好信息系统或硬件设施;提前准备好业务凭证和相关印章;提前到达岗位进入工作状态。
(二)服务咨询“四告知”:告知所提申请是否符合政策规定,告知办理相关业务所需手续,告知办理业务的路径,告知办理业务的时限,并指导服务对象填写有关业务凭证。
(三)服务受理“不推诿”:对服务对象符合规定的需求即时受理,对手续不全或不符合规定的做好政策解释说明,不以任何借口推诿、搪塞服务对象。
(四)服务办理“不积压”:在业务受理、初审、复核、办结各环节,按岗位职责和时限要求及时办理。对距离较远、往返困难及有其他特殊情况的服务对象,应按“急事急办,特事特办”原则,开辟绿色通道,实行点对点服务、重点服务和一条龙服务。
(五)服务结果“不出错”:严格执行业务规程和标准,层层复核把关,力争每个环节不出差错;建立服务日志基础台账,记录各业务环节的办理过程,发现有错及时改正。
(六)服务方式灵活多样:各类窗口单位普遍实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。不同窗口单位可结合业务特点,拓展服务路径,将服务向网络、向基层延伸。
六、服务监督规范
(一)服务对象监督。窗口单位应通过设立群众意见箱和举报监督电话、施行网络投诉和网络舆情监控、开发语音或视频互动系统等方式,加强与服务对象的沟通交流,接受群众监督。
(二)上级监督。窗口单位的主管部门应建立监督检查制度,帮助窗口单位不断改进服务作风;窗口单位要自觉接受监督,主动查找问题,提出改进措施。
(三)社会监督。窗口单位可聘请社会监督员,进行定期巡查或随机明察暗访等方式,监督窗口单位工作人员的服务行为。
(四)内部监督。窗口单位要强化制度管理,精确流程控制,明晰责任主体,加强关联性环节的相互监督,形成高效的内部监督机制。
附件2 人力资源和社会保障窗口单位
纪律要求(试行)
为严肃人力资源和社会保障窗口单位工作纪律,打造风清气正、岗责分明、规范有序的服务环境,提升服务质量和服务水平,现制订各类窗口单位通用的纪律要求(二十个禁止),各级各类窗口单位可据此并根据各自服务特点,制订细化的纪律要求。各级各类窗口单位工作人员要严格遵守各项工作纪律,禁止下列行为:
(一)擅自离岗、串岗、聊天、办私事;
(二)带无关人员进入办公区域;
(三)工作日白天饮酒;
(四)在服务场所吸烟、吃东西、打瞌睡;
(五)在服务时间看手机、玩游戏、上网聊天、看电影等与工作无关的行为;
(六)推诿、搪塞服务对象等不作为行为;
(七)违反操作规程擅自处理业务;
(八)超越职责权限办理业务;
(九)擅自增加办理环节,给服务对象带来不便;
(十)泄露服务对象商业秘密、个人隐私或案件处理情况;
(十一)伪造、篡改、擅自销毁服务对象的权益记录;
(十二)将服务对象权益信息用作商业用途;
(十三)对服务对象区别对待,讲私情,谋私利;
(十四)接受服务对象的礼品、礼金、有价证券;
(十五)参加可能影响公正办理业务的宴请及其他活动;
(十六)徇情枉法,偏袒一方当事人;
(十七)滥用职权,侵害服务对象的合法权益;(十八)隐瞒证据或者变造证据;
(十九)与中介机构做幕后交易、甚至充当其代言人;(二十)其他违法违纪行为。
附件3 人力资源和社会保障窗口单位
通用文明用语(试行)
为规范人力资源社会保障系统窗口单位服务语言,增强服务窗口文明礼仪,增进与人民群众的感情,提供温暖、贴心服务,特制定人力资源和社会保障窗口单位文明用语。各级各类窗口单位可根据各自服务特点,进一步细化完善。
一、接待窗口用语
(一)您好,欢迎光临!请问您办理什么业务? 请您再说一遍。
(二)请您到×号××窗口办理(指明准确位置)。
(三)请别着急,我们马上给您办理。
(四)请出示您的证件。
(五)请您用钢笔填写清楚有关事项。
(六)请填写×××。
(七)请您听我再详细解释一遍。
(八)先生,这里是无烟场所,谢谢合作。
(九)对不起,请稍等。
(十)对不起,让您久等了。
(十一)对不起,请您排队等一会儿。
(十二)请稍候,我给您联系。
(十三)您的手续已办好,请核对。
(十四)请保管好您的资料。
(十五)请您到结算窗口缴费后,再来取证。(十六)请您×月×日来领取证照。(十七)您的证件已办好,请签收。
(十八)对不起,这事不属我受理范围,请您到××窗口办理。
(十九)对不起,您的资料不全,请补齐××材料再来办理。
(二十)请签名,请对号。
(二十一)请您有话慢慢儿说,您的要求我们尽量满足。(二十二)请问,还需要我为您做什么吗?(二十三)由于我们的工作疏忽,给您添了麻烦,真对不起。
(二十四)欢迎您监督。
(二十五)欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。(二十六)请您对我的服务作出评价。(二十七)请走好,再见。(二十八)谢谢您的支持和合作。(二十九)不用谢,这是我们应该做的。(三十)欢迎您再来××××中心办事。
二、电话文明用语
(一)您好,我是单位总机,请讲。
(二)您好,我是×××中心××窗口,请讲。
(三)请问您办理什么业务?
(四)请稍等,我记录一下。
(五)请稍候,我查询一下。
(六)对不起,此事请您拨打××窗口电话咨询,电话号码是:…。
(七)请您留下联系电话,以便我们及时和您联系。
(八)对不起,他不在,您需要留言吗?我能转达吗?
(九)对不起,您可能拨错电话了。
(十)不用谢!这是我应该做的,再见。
第四篇:改进作风
杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net
持续深入改进作风
陶元浩
中共中央党校党建教研部教师
大家好,今天向大家报告的题目是“持续深入改进作风”。这个报告主要分为四个方面:第一,加强作风建设的重要性,为什么要加强作风建设,它存在哪些重要性。第二,作风建设存在的突出问题是什么。第三,深入改进作风的几项举措。第四,实践作风建设的常态化。
一、加强作风建设的重要性
第一点,为什么要加强作风建设,作风建设的重要性是什么?我们首先通过总书记的一段话来开始。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲了这样一段话,他说:“我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏,导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准,最严厉的举措治理作风问题。”
党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为,是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。党的作风建设是要端正党组织和党员的思想作风、工作作风、生活作风等作风,树立与党的性质和宗旨相适应的良好精神风貌。作风建设,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。
我们党在革命建设年代形成了三大优良作风,理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。毛泽东同志在党的七大上对党的作风进行了概括,他说:“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要是理论和实际相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及自我批评的作风。”
理论和实际相结合的作风,是把马克思列宁主义的基本原理同中国革命建设的具体实践相结合,从实际出发,实事求是的作风。密切联系群众的作风,是指党的各级组织和党员干部要和党内外的群众结合在一起。密切党和人民群众的关系,一切为了群众,一刻也不脱离群众。而批评与自我批评,是正确处理和有效地解决党内矛盾,克服缺点,纠正错误的科学方法。这是我们党形成的三大优良作风。
那在当前作风建设为什么要凸显和强调其重要性?首先,作风建设是党的建设系统工程的重要内容。党的建设是一项系统工程,它涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等。在党的建设伟大工程中,各项建设相互联系、相互补充、相互促进,杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 是一项有机的系统工程,而在党的建设当中,作风建设占据着非常重要的地位。作风建设贯穿并且融入了党的思想、组织、制度和反腐倡廉建设的全过程。作风建设搞好了,党的其他各项建设能得以实现。作风建设搞不好,党的各项建设就无从谈起。因此,加强和改进作风建设,是落实党要管党、全面从严治党的必然要求,也是党的建设系统工程的一项重要内容。
第二,作风建设关系人心向背,是巩固党的执政根基的根本保障。回顾历史可以发现,我们党之所以能够在革命建设和改革时期,始终取得进步,成为坚强的领导核心,其根本就在于我们党始终能够得到人民群众的拥护和支持。作风问题,核心是党跟人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系,我们说“水能载舟,亦能覆舟”、“得民心者得天下,失民心者失天下”,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基,而作风建设搞得好不好,直接关系到民向相背,关系到我们党的执政基础是否巩固,作风建设搞得好,党群关系、干群关系搞得好,党的执政根基就牢固,作风建设搞不好,党群关系、干群关系搞不好,党的执政根基就会被削弱,这是作风建设关系到人心向背,是巩固党的执政根基的根本保证。
第三,作风建设有利于永葆党的先进性和纯洁性,是实现中国梦的必然要求。加强和改进党风,其目的在于使得党组织和党员干部形成纯洁优良的作风。总书记指出:“努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、学风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。”
而作风纯洁不仅能够增强党的纯洁,还有利于永葆党的先进。理论与实际相结合、密切联系群众、批评与自我批评,它都是增强党性修养,提升工作水平的有力武器,是保持党的先进性的重要保障。这是第三点,作风建设有利于永葆党的先进性和纯洁性。
无论是革命还是改革建设时期,我们党始终是最坚强的领导核心,在新的时期,建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是时代赋予中国共产党的历史使命。
办好中国的事关键在党,而要实现中华民族伟大复兴的中国梦,更加要求党要管党、全面从严治党,要管党治党,则对加强和改进党的作风提出了更高的要求,那从这样的意义上来说,继承和发扬党的优良作风,是永葆党的先进和纯洁,是党始终成为我们事业的坚强领导核心,带领全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗的必然要求。这是从实现中国梦的必然要求的角度而言的。
第四,作风建设是推动形成良好社会风尚、实现和谐社会的有效途径。党的作风对全社会的风尚起到了非常重要的引导作用。毛泽东同志在延安整风时期就指出:“只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟着我们学。”邓小平同志强调:“为了促进社会风气的进步,杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。”“端正党风是端正社会风气的关键。”可见,党的作风端正了、正派了,能够引导并带动整个社会形成良好的社会风气,为实现和谐社会提供了有力保证。
在2012年12月份,中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好的党风带动政风民风。我们看到,八项规定以来,从中央到地方,从党内到党外,整个党风、政风和社会风气为之一新,这对党风政风乃至整个社会风气发挥了非常积极的导向作用。这是作风建设的重要性。
二、当前作风建设存在的问题
接下来看当前作风建设存在着哪些问题。总体上来看,目前党的作风建设整体上是好的,党群干群关系也是好的。同时,我们也必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,党风方面的一些问题还是比较严重的,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。
通过在全党开展党的群众路线教育实践活动,作风有所好转,“四风”问题有所收敛,得到了有力的整治。但树倒根存,有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解。不是说群众路线教育实践活动结束了,这四风问题就没有了,不是这个意思,而四风问题需要常抓不懈,反对四风任重道远。因此,强调“四风”问题,重新再来系统地看“四风”问题,仍然显得很是重要。
(一)形式主义问题
第一点,形式主义问题。何为形式主义?所谓形式主义,指的是片面注重形式,不管事务本质、内容和效果的工作作风和思想方法。形式主义具体可以表现为以下几个方面。
一是文山会海。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件。工作就是开开会、念念稿、发发文。会议越开越多,发文越发越多,看似无比重视,却只是体现在文件和会议上面,实际问题还是难以得到解决。这是文山会海。
二是浅尝辄止。有的不认真学习党的理论和业务知识,学了也是为应付场面,不求甚解,无法在实际工作中真正应用。有的下基层调研只是走马观花,蜻蜓点水,下去就是为了露露脸、出镜头,坐在车上转,隔着玻璃看一看,看看场面,听听汇报。理论学习和调查研究很多存在着浅尝辄止,无法深入。杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 三是粉饰太平。热衷于造声势、出风头,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是一场空。有的大搞形象工程、面子工程,甚至虚报数字、谎报实情,通过弄虚作假来粉饰太平。这是形式主义的一些表现。
形式主义看似问题不大,却危害甚深。形式主义不仅劳民伤财,浪费了大量的时间和人力、物力、财力,还直地接影响到了党和政府的决策部署难以真正得到落实,而且形式主义还助长了弄粗作假之风和脱机浮夸之风,败坏了党风政风乃至社会风气。对于党的作风起到了非常恶劣的影响,这是形式主义。
(二)官僚主义问题
第二,官僚主义。官僚主义是指脱离实际、脱离群众,做官当老爷的领导作风。官僚主义的具体表现形式也非常多,早在延安时期,毛泽东同志就形象地将官僚主义比喻成了“泥塑的神像”,即“泥菩萨”,说:“一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲不认,七窍不通,八面威风,九坐不动,十分无用。”这是当年延安时期主席对于官僚主义的一个非常形象的比喻,泥塑的神像。
建国之后,在1963年,周恩来总理在党中央、国务院直属机关负责干部会议上,根据新中国成立之后十几年间干部队伍的实际情况着重讲了反对官僚主义的问题,并且它将官僚主义概括为二十种具体的表现情况。直到今天,这二十种对于官僚主义的具体情况仍然是非常地有警示意义的,我们可以再来回顾一下。他说这二十种官僚主义的表现主要有:
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。
第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床层屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。
第十七种,多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
第十八种,目无组织,任用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益;个人超越一切,小公损害大公。这是宗派性的官僚主义。
第十九种,革命意志衰退,政治生活退化;靠老资格,摆官架子;大吃大喝,好逸恶劳,杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 游山玩水,走马观花;既不用脑,也不动手;不注意国家利益,不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众;直至敌我不分,互相勾结,作奸犯科,害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
周恩来同志还说:“我举了这么多种官僚主义,分析不一定很科学,也不是说在一个机关中所有各种官僚主义都已经发生。但是,必须看到,官僚主义在我们执政的党内,在我们的国家机关内,的确是十分有害、非常危险的。”
那几十年过去了,我们在回顾对这二十种官僚主义的具体表现形式时,依然是今言在耳,今天的官僚主义对比建国初期的官僚主义是变好了还是变严重的?这个是不言而喻的。而官僚主义带来了非常严重的后果,官僚主义导致人浮于事、效率低下,不负责任,致使一些可以做好的事情没做好,一些可以解决的问题和矛盾久拖不决甚至进一步恶化,还削弱了党员干部的战斗力,损害了党同人民群众之间的血肉联系。这是官僚主义的问题。
(三)享乐主义问题
第三,享乐主义问题。享乐主义是与苦奋斗相对立的工作作风和生活态度。艰苦奋斗也是我们党的优良传统之一,但改革开放以来,尤其是市场经济的时代,因为受到了物质财富的极大增长和市场交换原则的影响,一些党员干部的享乐之风盛行。
享乐主义有以下这几点具体的表现:在精神状态和价值取向方面,思想空虚,精神懈怠,意志消沉,信念动摇,贪图安逸,不思进取。将个人的利益放在至高无上的地位,不肯吃亏,不愿做事。奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。
再者,在工作态度和公务活动方面,安于现状,怕苦怕累,得过且过,逃避责任,拈轻怕重,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,不愿到艰苦的地方工作,更不想创造性开展工作。讲究排场,铺张浪费,不求实效。
再如,在生活方式和个人行为方面,追求物质享受,吃喝玩乐,玩物丧志,甚至情趣低俗,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。这也是享乐主义的一些具体表现。
古人说:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”享乐主义对于党员干部以及党和人民的事业带来了严重的危害,享乐主义不仅使得党员干部意志消沉,缺乏积极进取的工作态度,导致事业荒驰;还严重削弱整个党员干部队伍的凝聚力和战斗力。更有甚者,享乐主义还会导致一些党员干部无视党纪国法,自我放纵,腐化堕落,严重损害了党的形象,使得党于人民群众的距离拉开了、拉远了。这是享乐主义的问题。杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net
(四)奢靡之风问题
第四点,奢靡之风的问题。奢靡是腐朽颓废的人生态度和物质享受,穷奢极欲的生活方式。靡之风具体表现有以下几个方面:
第一是铺张浪费、挥霍无度。有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,搞“豪华接待”、“豪华会议”、“豪华饭局”。凡事讲排场,不讲内容;讲奢华,不讲经济。
第二是大兴土木,节庆泛滥。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全,豪华气派如“白宫”、“凯旋门”,甚至连一些贫困的地区都争相地效仿。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,每次必办豪华庆典,动辄花费上百万、上千万,劳民伤财。
第三是骄奢淫逸,生活糜烂。有的在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土。有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡。一些官员养情人、包二奶、乱搞两性关系,通奸,不以为耻、反以为荣。古人说:“奢靡之始,危亡之渐。”奢靡之风带来的危害是非常大的,奢靡之风不仅造成了社会资源的极大的浪费,也会腐蚀干部,影响干部队伍的战斗力,还会损害党的形象,拉开人民群众与党的距离,甚至造成党群关系和干群关系的对立,导致人民群众与党离心离德。这个是奢靡之风带来的危害。集中讲述了“四风”的一些具体表现、存在的问题以及带来的严重后果。
三、深入改进作风的举措
(一)守住“总开关”,加强党性修养
接下来也是第三大问题,深入改进作风的几项举措。深入改进作风,第一点是要守住“总开关”,加强党性修养。改进作风的工作,最根本,也是最首要的,要抓党性,要党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
总书记将世界观、人生观、价值观比喻为“总开关”。他指出:说到底,“四风”问题及其各种表现形式都与世界观、人生观、价值观有联系。“总开关”没有拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。在作风问题上,起决定作用的是党性。
那怎么加强党性,如何守住“总开关”?一方面,坚定理想信念,精神上要“补钙”。杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 毛主席当年说过:“人总是要有点精神的。”古人也说:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。对于党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,理想信念的缺失是最严重的信号。总书记多次强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
改进作风,首要之处就在于要给精神上“补钙”,坚定理想信念。共产党员特别是党员领导干部,既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。这是要坚定理想信念,精神上首先要“补钙”。
另一方面,牢记宗旨意识,心里时刻装着群众。人民,只有人民,才是创造历史的动力。一个政党,如果不能够同人民群众长期保持着紧密的联系,如果得不到人民群众的支持,就会失去生命力。
同理,我们党在长期的革命、建设和改革的过程中,之所以能够战胜各种困难、风险和挑战,关键也就在于赢得了人民群众的信任、拥护和支持。群众路线是我们的生命线。而作风问题,核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。因此,牢记宗旨意识,心理时刻装着人民群众,将群众放在心中最高的位置,是我们永葆事业兴旺、实现民族复兴的伟大中国梦的核心力量,也是我们的核心动力。
因为,对于共产党人而言,尤其是对于党员干部而言,只有时刻牢记宗旨意识,真正做到全心全意为人民服务,才能从根本上解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。全党已经通过了自上而下的群众路线教育实践活动,影响群众切身利益的症结难点得到了突破,改作风改到群众心坎上,使得党的执政基础才能更加地稳固。“总开关”,一要坚定理想信念,精神上要“补钙”,二要牢记宗旨意识,心里时刻装着群众。
这个总开关”的问题,不仅关乎到作风建设的问题,跟思想建设、反腐倡廉建设,都离不开这个“总开关”。前一段时间落马的刘铁男、季建业等高级领导干部,在忏悔书中也都悔过,说的最多的是“总开关”没有守住,世界观、人生观、价值观腐朽变质了,这个“总开关”没有守住,所以我们说“总开关”的问题在作风建设当中是最根本的,也是最首要的问题,“总开关”的问题是增强党性的问题,这是第一点。
(二)以上率下,领导干部带头模范
第二点,以上率下,领导干部带头模范。中国有句古话,“上梁不正下梁歪”。风气好不杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 好,主要看领导。改进党的作风,领导干部是关键。当前的党风问题,有一些是领导干部不重视抓作风建设引起的,还有一些是领导干部自身就存在着作风问题。而改进作风的任务,最终也要落实到各级领导干部身上。“善禁者,先禁其身而后人。”其意为,想要禁止别人去做一件事情,首先自己一定不要去做,而各级领导干部以身作则、率先垂范,下级干部群众就会自动地向上看齐。这首先是一个非常重要导向问题。
为了改进党风,中央政治局出台了八项规定,并且带头遵守。党中央“言必信,信必果,率先垂范,勇于担当”,那无论是总书记还是政治局的其他常委同志,都以实际行动践行承诺。两年多来,中央政治局执行八项规定,态度坚决、措施有力、落实到位,不松劲、不懈怠,以实际行动诠释了改进作风的根本要求。
如在改进调研方面,明确主题,落实实效,深入基层,尤其是贫困地区,而且减少陪同人员,多与群众直接接触。在精简会议活动方面,压减数量,严格控制规格规模。在精简文件简报的方面,加强管理,严格控制发文数量。在规范出访活动方面,中央领导乘坐专(包)机的班次大幅度下降,简化机场迎接和接待工作。在厉行勤俭节约方面,在考察调研期间不铺地毯,不挂标语,食宿严格遵守标准等。
一级做给一级看,一级带着一级干。中央带头改进作风,遵守执行八项规定,赢得了全党全国人民的高度赞誉,也为全党作出了表率,为广大党员干部提供了榜样。
而各级领导干部应以中央为表率,身体力行,狠抓落实。从自己做起,从现在做起,拿出行动,把改进作风内化于心,外化于行。时时处处对照检查,讲党性、重品行、做表率,切实改进工作作风。
前段时间刚刚结束的中央党校第一期县委书记研修班,我与他们一些县委书记聊,他们就共同反映出一个县的政治生态的关键在县委班子,最关键在县委书记。县委书记一身正气,不跑官要官,不送礼不搞形式主义,这个县这些问题不能说完全不存在,基本上会好很多。如果县委书记喜欢政绩工程,下面的政绩工程肯定就多。他喜欢形式主义,下面的形式主义就会一大片。所以各地区、各部门的“一把手”班子是这个部门和地区作风好坏的一个非常重要的标点,他们好了,以上率下,带头模范,这个地区、这个部门才会好。
(三)正本清源,切实反对“四风”
第三,正本清源,切实反对“四风”。对于“四风”方面出现的问题,我们应通过具体的一些举措来解决“四风”问题。对于形式主义,我们要坚持求真务实,反对形式主义。要克服形式主义的根本落脚点就在于坚持求真务实的这样一个作风。求真务实是我们党的思想杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,也是与唯物主义一以贯之的科学精神。求真务实,根本是“真”和“实”,关键是“求”和“务”,要遵循事物的本来面貌和客观规律,要求我们必须实事求是。
坚持求真务实,首先要从源头上树立求真和务实的思想。党员干部首先要从思想上充分认识到求真务实的重要性,不断增强求真务实的自觉性和坚定性。
坚持求真务实,根本要求是要认识规律、把握规律、遵循和运用规律,尤其是进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。
坚持求真务实,根本的依据是要正确认识世情、国情、党情,按照实际情况制定路线方针政策和开展各项工作,促使党员干部把求真务实的精神和作风贯注到加强和改进党和政府的各项工作,不断推进我们的事业健康发展。
坚持求真务实,是要牢记宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和科学的发展观,时刻将最广大人民的根本利益放在首位。
而坚持求真务实关键是贵在付诸实践,落到实处。克服形式主义,坚持求真务实,要求我们不仅仅停留在口头上、会议上、文件上,要紧密结合实际,认识问题、思考问题、制定决策,都要坚持从实际出发,注重事实的依据。探寻实际的本身以及它的本质和规律。
坚持求真务实,还要求我们大兴调查研究之风,因为没有调查就没有发言权。调查研究的这样一个过程深入到一线是求真务实的过程,决策也应从细致的调查研究和客观事实出发,切实做到说实话、办实事、务实效,这是克服形式主义,坚持求真务实。
那反对官僚主义,最主要的是牢记执政为民。反对官僚主义,从根本上说是要大力弘扬密切联系群众的优良作风,使广大党员尤其是领导干部牢记执政为民的理念,自觉将群众观念贯穿到整个工作当中。
首先要引导广大党员干部牢固树立人民至上的价值观念。牢记人民是历史的创造者,我们党的权力来自人民、根植人民,也应当看到一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背,如果我们脱离群众,失去人民群众的拥护和支持,最终也会走向失败。
同时,群众是真正的英雄,人民群众蕴藏着治国理政、管党、治党的智慧和力量,除了牢记执政为民,牢记宗旨意识以外,我们也应当虚心向全国学习,从群众的伟大实践当中汲取智慧和力量,紧紧地依靠人民,只有这样,才能真正地远离官僚主义。
反对官僚主义,还要坚定不移地推进党务和政务公开。党务和政务公开是遏制官僚主义、践行执政为民的重要举措。公开透明很重要。就像在一个房间里面,如果是昏暗潮湿不见阳光的地方,就容易滋生细菌和腐败,而公开了透明了,让阳光直接照射进来了,细菌很快就杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 会被杀死。
坚定不移地推行党务和政务公开,让权力在阳光下运行。尤其是涉及到人民群众切身利益的决策,只要不违反相关的保密规定,能够公开的一律公开。
党务和政务公开,不仅增强了党和政府决策制定和运行过程的透明度,提高了人民群众对党和政府工作的知情度,还增强了群众参与社会治理的积极性,拓宽了社会参与的渠道,体现了人民民主。同时,也有利于人民群众对党员干部及其工作进行监督,拉近了干部和群众之间的距离,密切了干部群众之间的联系,也改善了党群关系和干群关系。这是要坚定不移地推进公开,而不推进党务公开,权力没有在阳光下运行,带来了很严重的后果。
举一个例子,前几年一直存在很多地方的PX项目下马的过程,民众走上街头抗议,有很多这样的情况。因为大家对PX项目有担忧和恐惧,而很多地方政府没有把整个项目的来龙去脉,为什么选址选在这儿,及时地告知群众,因为这涉及到群众的切身利益,没有做到向群众广泛地告知,征求群众的意见,让群众在这样一个过程当中参与到决策当中来,群众当然不买账,因为群众本身对这件事情有担忧。而对于这个,学者将其概括为“邻地运动”或“邻地事件”的情况应怎么办?是要让权力在阳光下运行,增强公开透明,要让群众参与到涉及他们切身利益的这样一些决策当中来,发挥他们的作用,才能够使得这些工作能够顺利展开。
第三,反对享乐主义,要保持艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统。随着经济和其他建设事业的快速发展,不少人觉得我们现在条件好了,可以躺在功劳簿上好好享受享受了,这种思想其实是要不得的。早在建政之前,毛泽东同志就提出了“进京赶考”和“两个务必”的论断。他指出:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。”“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”在当前,“两个务必”依然是我们必须牢记并且坚持的。
无论是过去、现在还是将来,谦虚谨慎、艰苦奋斗永远是我们党的优良传统和作风,是我们作为马克思主义政党的政治本色,也是我们凝聚党心民心,激励全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗的强大精神动力。
保持艰苦奋斗,也是我们党保持同人民群众血肉联系和血肉关系的重要法宝。当然,反对享乐主义、保持艰苦奋斗,不是让党员干部都去做清教徒,正当的物质利益和生活待遇是应得的。但是,绝不能够以权谋私、违反党纪国法。
广大党员尤其是领导干部应树立先进的精神追求。追求人民的福祉,始终将人民群众放杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 在心中最高的地位,为群众谋福利。只有树立了这样一个先进的精神追求,作为党员干部的思想基础和精神动力,才能够在实践中真正做到反对享乐主义,保持艰苦奋斗。
第四,反对奢靡之风,最重要的一点是要厉行勤俭节约。“奢靡之始,危亡之渐”,历朝历代,奢靡之风兴盛都不是什么好兆头。与此相对,勤俭节约是我们的传家宝,什么时候都不能丢掉。具体说来,应做到以下几点:
第一,要弘扬勤俭节约的传统。要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约,反对浪费在全社会形成一个良好的社会风尚。关键是各级的党政机关要率先垂范,严格执行公务接待,坚持勤俭办一切事务,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制奢靡之风,大力开展增收节支,严格控制一般性财政支出,严格规范和控制“三公”经费,降低行政成本。同时要引导广大党员干部培育健康的生活情操。领导干部要亲贤人,选小人,建立一个健康的生活圈。同时要有健康的生活情趣。
第三,坚决开展反腐败斗争。对于那些骄奢淫逸、生活糜烂,贪污腐败了的领导干部,要坚决开展反腐败斗争。不管涉及什么人,权力大小、职位高低,只要是触犯了党纪国法,都要严惩不贷。通过清除害群之马,建设一个干部清正、政府廉洁的一个廉洁政治,这是第三点。怎么样通过一些具体的举措来深入改进作风。
四、实现作风建设常态化
最后一点,实现作风建设的常态化。作风建设是攻坚战,也是持久战。一阵风地抓作风,是一些地方和单位的痼疾。改进作风往往是年年讲、年年抓,但年年都是老问题,很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。
总书记指出:作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。“八项规定”是一个动员令,也是解决问题的开端和破题,它既不是最高标准,也不是最终目的,而是改进作风的第一步。群众路线教育实践活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。我们要以“ 咬定青山不放松”的决心,善始善终、善做善成、防止虎头蛇尾,努力实现改进作风常态化,常抓不懈、保持长效。那怎么样实现改进作风常态化?有三点。
第一点,从严治党,落实主体责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的,改进作风也是做不到的。这些年来,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是,各级党组织和主要领导重发展、轻党建的现象依然是普遍存在,认为党建工作,包括作风建设都是虚的,不容易出政绩,这种认识要调整。
前一段时间,总书记在群众路线教育实践活动总结大会上指出:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”而改进作风需要全面从严治党,而全面从严治党首要在于明确并落实主体责任。落实党建工作责任制,关键在于书记抓、抓书记。各级、各部门党组织,尤其是党(组)委书记,要把抓好党建作为最大的政绩,要成为从严治党的书记,成为作风建设的表率。各级、各部门的主要领导作风始终过得硬,就能释放正能量,持续深入改进作风就容易做得到。这是第一点,要全面从严治党,落实主体责任。
第三点,建立配套,实现制度链条。改进作风不仅要靠教育,还要靠制度,思想建党和制度治党要相结合,而制度不在于多,而在于精,在于务实管用。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也只能是流于形式,也不管用。尤其要注意的是,在各个制度之间要搞好配套衔接,做到彼此呼应,实现完整的一个制度链条,从而增强制度的整体功能和制度的执行力。建立改进作风的制度配套,首要在于完善干部考核制度。尤其要注意对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,要重点看其个人作风和该地区、该部门的作风,党建抓得如何,考核其他的党员领导干部工作也要加大这方面的权重。其次要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。对于配备办公用房、生活用房,配备秘书、公车,以及公务接待等问题,要严格执行有关规定,不得超标。
还有一个,要加强并落实监督制度和惩戒机制。加强对领导干部作风状况的监督,不断拓宽监督渠道,党内监督、媒体监督和群众监督要相结合。发现作风存在严重问题、触犯了党纪国法的,要严惩不贷。通过落实了责任,完善了考核,规范了保障,加强了监督,明确了惩戒,一个科学完整的改进作风的制度体系得以建立,党的作风才能够得到真正的改进。
第三,组织起来,发扬人民民主。能够组织起来,是中国共产党的优势,也是我们党同人民群众保持血肉联系的重要体现。改进作风,不仅仅是领导干部的事,也不仅是共产党员的事。持续深入改进作风,实现作风建设的常态化,也要发挥人民群众的力量。我们应发挥我们党的比较优势,将人民群众组织起来,改进党的作风。
在新形势下,发扬人民民主,将碎片化了的人民群众组织起来,具有重要意义。一方面,人民的道德就有了源泉,能够直接改善民风促进党风;另一方面,通过组织起来,人民有效地参与到公共治理和社区事务中来,也可以有序地监督党员干部,能够有力地防止官员存在坏作风的侵害,并且促进党员干部好的作风的实现,最终形成良好的党风政风和社会风气。杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 通过以上的举措,使得作风建设常态化,持续保持优良纯洁的党风政风,带动整个社会风气,形成一个好的社会风气和社会氛围。
关于持续深入,改进作风的问题就讲到这里。谢谢!
第五篇:改进作风
在全市经济工作会议上,市委市政府对加快发展、做好各项工作提出了具体要求。要实现全市保增长、保民生、保稳定的“三保”目标,最关键的就是要转变作风,把各项具体工作抓落实。
现在距年终不足两个月时间了,从今年头10个月的情况来看,全市各项工作形势总体上是良好的,对完成市委市政府提出的奋斗目标完全有把握。但不能回避的问题是因受国际金融危机等不利因素的影响,我市的一些经济发展项目不尽人意,如外贸出口、利用外资、个别建设项目征地拆迁尚未达到要求等。为此,各级各部门必须一分为二地看问题,树立全市发展一盘棋的思想观念,就象前段时间全市干群发扬“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神,全力支持永宁镇抗击“9·16”百年一遇特大洪灾,消灭灾痕那样,把各项工作抓细做实。各级干部特别是领导干部必须带头在思想上、工作上、作风上与市委市政府保持高度一致,紧跟时代发展步伐,以强烈的工作责任心,雷厉风行,务实创新。要有长远、独到的眼光,充分认识阳春发展、责任在我的重要意义,决不能得过且过,做一天和尚撞一天钟。要真真正正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为官一任,造福一方。具体来说,就是要转变作风抓落实,按照市委书记胡海广同志在全市经济工作会议上提出的四点要求狠下功夫。
一是在增强责任意识上下功夫。各级领导干部要保持强烈的责任心,时刻牢记肩负的重任,以落实为责,心无旁骛地对待自己的工作。在加快项目建设、推进民生工程、保障和谐稳定工作中,严格落实市委市政府所制定的各项工作责任制,积极主动承担责任。领导干部都要到第一线亲自指挥、亲自协调、亲自调度,带头抓落实,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级。各责任单位一把手要负总责,将各项工作分解落实到人,做到“人人肩上有担子,事事有人抓落实”,形成横向到边、纵向到底的责任体系。
二是在提升使命感上下功夫。各级领导干部要始终牢记党和人民赋予的神圣使命,树立“在其位,尽其职,谋其事”的工作观念,脚踏实地做好每件事,以崇高的使命感,促进各项工作落实。工作中要强化群众观念和公仆意识,时刻摆正自己与人民群众的位置,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,把群众的愿望和要求作为决策的依据,使各项决策和决策的执行充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位置,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
三是在提高能力上下功夫。每一位领导干部都要更加勤于学习,善于学习,把学习作为增长才干的重要途径,作为做好领导工作的重要支撑。特别要深化对科学发展要求的认识和理解,把科学发展观转化为科学的思维方式,转化为对当前形势的正确把握,转化为指导工作的思路和方法,转化为狠抓落实、破解难题、创造佳绩的决心和能力。要坚持用发展的办法解决经济和社会发展中的各种矛盾和问题,不断深化对市场经济规律的认识,增强按市场经济规律办事、按客观规律办事的自觉性,从而提高领导和决策科学发展的能力。
四是在改进作风上下功夫。各级领导干部要带头改进作风,从自身做起,从小事做起,从现在做起,大兴学习之风,优化效能行风,改进工作作风,弘扬节俭新风。特别是要从应酬中、牌桌上“解放出来”,克服得过且过的漂浮作风。要大力推行“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”,重心下移,深入到最基层、深入到群众中、深入到第一线,说实话、出实招、办实事、求实效。
总的来说,各级干部、广大共产党员要按照市委市政府提出的要求抢抓机遇谋跨越,转变作风抓落实,在各自不同岗位上尽职尽责把自己的本职工作做好,特别是要突出重点抓大项目建设,加大招商引资力度,搞好城市建设,做好财政税收,抓好“三农”和灾区重建,促进民生和社会各项事业协调发展,及早谋划明年的工作。只有这样,才能确保“三保”目标实现,使全市经济社会跨越发展。
近日,区人武部在召开基层专武干部会议时发现会场明亮,没有烟雾缭绕,专武干部坐姿端正,专心听讲,再也没有人员走动,接打电话现象了,这是区人武部整顿专武干部作风的一个缩影。
在今年5月上旬,区人武部在组织召开全区46个乡镇基层专武干部一个会议上,有几个基层人武部长请假办事,而会场上专武干部有穿便装的,有穿长袖军衬衣的,有穿短袖军衬衣的,开会后有的抽烟,有接打电话的,有随意走动的,交头接耳的等等,会场很随意,新到任的区人武部政委杨弋荣拍案而起,命令会议停止,责令军事课立即通知没有到会的基层人武部长一小时内到会;责令后勤科进行军容风纪检查,让穿便装的、穿长袖军衬衣的专武干部统一着短袖军衬衣,没有服装的立即在军人服务社购买;责令政工科组织学习条例,整治会场秩序;通过一上午的作风整治后,会场纪律明显好转,专武干部精神面貌焕然一新,区人武部长、政委分别进行了专题讲话,要求基层专武干部要认真学习条例,严格遵守各项规章制度,要弘扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”优良传统,切实不断增强自身素质,提升专武形象。并责令所有基层人武部长要严格遵守会场纪律:凡是第一次违反纪律的,在全区人武专干会上进行点名批评,第二次违反的在全区人武专干会上做书面检讨,第三次违反的按照党政干部纪律条例给予警告处分一次并报区纪委备案。