亮星展旗强堡垒1234党建工程实施方案

第一篇：亮星展旗强堡垒1234党建工程实施方案

亮星展旗强堡垒1234党建工程实施方案

按照全县“亮星展旗强堡垒1234党建工程”部署，为了进一步深化“两学一做”学习教育，激发各基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格，品德合格、发挥作用合格，全面提升基层党建工作水平。围绕《XX年工业系统基层党建工作追赶超越任务清单》和党组织书记述职评议点评存在问题，现实施“亮星展旗强堡垒1234党建工程”提出如下方案。

一、总体思路

全面贯彻落实党的十八大以来中央和省市县委关于从严治党的系列要求，突出“亮星展旗强堡垒”主题；着眼打造亮身份、干实事、争先进的党员队伍和能解决问题让群众满意、有战斗力执行力的基层党组织两大目标；遵循弥补短板、整体提升的原则，着力抓好党员素质提升、班子强化、队伍建设等重点工作，为助推工业追赶超越提供坚强的组织保障。

二、主要内容

突出一个主题

亮星展旗强堡垒：经过“两学一做”学习教育，各基层党组织的战斗堡垒作用得以增强，党员总体素质得到了普遍 提升。面对“追赶超越”的新形势、对标全面从严治党的新要求，要进一步强化党组织的地位和作用、增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性、充分发挥党员先锋模范作用、切实增强贯彻落实上级部署的开拓性和实效性。开展“亮星展旗强堡垒”这一主题实践活动，就是要让党员态度鲜明地把身份亮出来，把先锋模范作用发挥起来，让各基层党组织在追赶超越的实践中充分体现出更加坚强有力的战斗堡垒作用，让广大党员在助推工业发展提升的征程中赢得基层的认可支持和信赖。

着眼两大目标

1.打造亮身份、干实事、争先进的党员队伍：要不等不拖、辩证施策，充分调动广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，打造一支亮身份、干实事、争先进的党员队伍。

2.打造能解决问题让群众满意、有战斗力执行力的基层党组织：要加强党组织工作的有效覆盖，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个党组织都成为能解决问题让群众满意、有战斗力执行力推动发展服务群众的坚强战斗堡垒。

遵循三大原则

1.落实：贯彻落实全国及省市县组织工作会议精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把基层党建基本组 织体系、基本队伍建设、基本制度设计、基本活动方式、基本保障机制落在实处。

2.深化：继续深化基层组织建设提升年活动，力求使各基层党建全面提升、全面进步、全面过硬，筑牢追赶超越的组织基础。

3.提升：对标梳理，系统查找存在问题和薄弱环节，研究提出务实管用的措施办法，从严处要求、向实处用力、在难处突破，强基固本抓规范，稳中求进谋创新，全面提升基层党建工作的科学化水平。

着力四项重点

1.党建责任清单化：突出问题导向，强化责任担当，抓好关键少数，明确各党组织书记及其他班子成员抓党建工作的职责，推动形成责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作机制。

2.队伍建设系统化：要运用系统性思维，站在党的事业长远发展的政治高度，认真执行《党员发展操作规程》，促进党员队伍的结构优化和素质提升。源头保质量，建立一支充满生机和活力的入党积极分子队伍；入口讲程序，推行发展党员双推制、预审制、票决制、公示制、责任追究制及《入党志愿书》编码登记管理；日常严要求，严格执行“三会一课”制度。

3.运行保障信息化：依托现代网络科技优势，推动党建 工作信息化进程。大力推行网上党支部先进经验，探索试行党费收缴在线支付，搭建起基层党组织与党员互联互通新平台，彻底解决流动党员教育管理虚弱化、边缘化问题。

4.考核评价标准化：完善基层党建述职评议考核制度；落实“三项机制”，实行机关干部半年总结年终述职评议考核制度，激发追赶超越新动能，依据考核结果评优树模，发挥正面典型的正向激励作用。

三、具体措施

强基固本落实“五个基本”。在基本组织体系上本着便于工作、利于发挥作用原则，把党委按照“五个好”要求、党支部按照“既强又好”要求、党小组按照“体现时代性”要求进行配置，实现党组织的有形覆盖和有效覆盖。在基本队伍建设上，要把党委书记抓党建工作第一责任落实到位，把党委副书记和直接责任人责任和班子成员分管责任落实到位，使每名党员作为基本细胞都健康活泼、充满活力、勇于担当、乐于奉献。在基本制度设计上，严格落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度。在基本活动方式上，实行每季度包抓领导汇报制度，掌握情况，破解难题，补齐短板；认真落实“三会一课”制度，切实发挥其应有作用；继续开展扶危帮困活动，充分体现党组织的关怀和温暖，提升广大党员和百姓的满意度。在基本保障机制上，要稳妥慎重处理不合格党员；全面落实基层党建工作经费；开展评优 树模，落实奖励激励政策，形成良好宣传舆论导向。

稳中求进抓好基层党建。在机关党建方面，以改进工作作风、提高工作效能为重点，以“五型机关”创建为抓手，落实机关良好政治生态建设目标；在企业党建方面，以充分发挥党组织和党员作用为重点，以比诚信、比服务为抓手，落实紧贴时代性彰显新作为的建设目标；

追赶超越建强“五支队伍”。依托党员活动日和干部集中学习时间，充分发挥班子成员、支部书记上党课、专题讨论等学习交流活动，组织党员干部积极参加大讲堂、党建知识培训等活动，年内，邀请专业讲师组织两次党建和工业经济新理念为主题的专题培训。多层面抓好党员政治理论和党建、业务知识学习，不断提升全体干部职工的理论素养和整体素质。同时通过实行党建工作包抓制度、加强党支部特别是企业支部建设、强化离退休和流动党员管理、多渠道提升党员干部队伍建设、强化党建工作人员和经费保障、抓好机关作风和精神文明建设等措施，达到以下目的：

一要把党员领导干部这个“关键少数”队伍按照心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒标准予以打造；二要把在职党员干部这个“骨干标兵”队伍按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁标准予以打造；三要把无职党员这个“中坚力量”队伍按照承诺践诺、争做贡献标准予以打造；四要把流动党员这个“薄弱环节”队伍按照动 态管理、无缝对接标准予以打造；五要把组工干部这个“排头兵”按照公道正派标准予以打造。通过这五支队伍的合力打造，将各项工作融会贯通，把党性修养内化于心，外化于行，体现于日常工作学习生活各个方面，让党员平时看得出，关键时刻冲得出，危难时刻豁得出，真正成为群众的知心人、领路人、主心骨。

四、组织领导

为加强对此项工作的领导，局党委成立“亮星展旗强堡垒1234党建工程”工作领导小组。组长：局党委书记、局长陈 涛，副组长：商务办主任代文华、副局长韩 岗、纪检书记高江卫，成员由局其他班子成员组成。领导小组办公室设在局组织人事股，办公室主任由高江卫同志兼任，负责“亮星展旗强堡垒1234党建工程”的实施、推进和监督指导工作。

各党委委员要切实承担起“亮星展旗强堡垒1234党建工程”的第一责任人和分管责任人职责，加强督促指导,带头树立标杆，带领党员亮身份、比奉献、作表率，真正让旗帜飘起来、标杆树起来、堡垒强起来。局组织人事股要主动承担牵头责任，各基层总支和直属支部要从实际出发，明确追赶目标，抓紧制定1234工程和追赶超越措施，利用黑板、专栏、网站、微信等平台，营造浓厚的舆论宣传氛围，相关科室要做好情况收集上报、活动指导推进和整改落实、总结 等工作。

第二篇：评星竞旗实施方案

同心村党总支

关于开展创先争优评星竞旗活动的实施方案

为做好新形势下的群众工作，开展学习杨善洲同志先进事迹和庆祝建党90周年活动，抓好党员公开承诺、领导点评和评星竞旗工作，在“讲党性、重品行、作表率”活动中树立组工干部的良好形象，在创先争优活动中树立标杆，促进部内各项工作任务的全面完成，结合部内工作规则，特制定实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标，紧扣组织工作科学发展这一主题，建立健全创先争优经常性动力机制，激发组工干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀、创先争优促发展，进一步掀起比学赶超、创先争优的争创热潮。

二、主要内容

开展评星竞旗活动，以“争创五星级红旗支部、争做五星级红旗书记、争当五星级红旗党员”为目标，以支部党员为主体，以夺取“理论学习星、公道正派星、业务绩效星、优质服务星、团结和谐星”为主要内容，开展评星竞旗活动，营造比学赶超的氛围，建设模范部门，打造过硬队伍。

（一）三学三强提素质。结合建设学习党组织、学习组工干部的要求，不断创新学习方式，营造比学习、创一流素质的争创氛围。一是学经典，强党性。开展“爱读书、读好书、善读书”活动，动员组工干部积极选读《毛泽东选集》、《邓小平文选》等经典著作，提高思想境界，加强党性修养。二是学先进，强理 1

想。以集中学习、收看事迹报告会、专题交流学习心得等方式，开展学习杨善洲同志先进事迹活动，比工作、比学习、比奉献，以创先争优的成效讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象。三是学业务，强素质。认真学xxx省委和市委文件精神和领导讲话精神，全面掌握党建和干部队伍建设的有关政策，创造性地开展工作。拓展学习方式，以在线学习、干部轮流讲业务评比等方式提高素质和业务技能。健全完善考核奖励措施，鼓励组工干部积极撰写组工信息、理论文章、调研报告和心得体会等，提高材料水平。

（二）公道正派扬正气。严格按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求规范组工干部言行。一是要严于律己。严守组织人事纪律，执行组工干部“十严禁”、“廉政准则”和部内工作规则，恪守职业道德，秉公办事，树立廉洁勤政形象。二是要坚持原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把握和坚持选人用人标准，任人唯贤，实事求是、客观公正地考察、评价和推荐干部，用好的作风选作风好的人。三是正确对人对己。要把公道正派作为行为坐标，堂堂正正做人，公道正派做事，不以个人恩怨辨是非，不以个人好恶识良莠。

（三）四零一优出绩效。以创建效能型机关为抓手，健全落实工作措施，推进机关办事提速、服务提质、工作提效。一是实行公开承诺制。建立健全“年初定诺、年中履诺、年底评诺”的工作机制，增强责任意识和执行意识，促使组工干部专心做事、用心办事。二是落实好工作机制。坚持“日分析、周例会、月小结、季汇报、年评比”制度，实行限时办结制和责任倒查制；强化锻炼，提高业务能力和素质，认真落实“四零一优”，做到零差错、零延误、零泄密、零违纪，优质高效地完成工作任务，成绩突出。三是健全考核奖励制度。把评星竞旗、承

诺兑现与公务员考核、民主评议党员有机结合起来，进行综合考核评价，激励组工干部干事创业。

（四）优质服务争先锋。以“三服务、两满意”作为核心价值取向，自觉把为民服务理念融入到组织工作全过程。一是密切联系群众。开展组工干部下基层调研活动，认真落实“一线工作法”，以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。二是落实民情责任。认真落实“三五”工作法，做好新形势下的群众工作，实行部上干部职工轮流到挂钩村驻村调研工作制，深入责任区、走访联系户，注意倾听群众意见，了解基层党员和广大群众的愿望，诚心诚意为群众做好事、办实事，密切党群干群关系。三是体现“三个之家”的温暖。要关心爱护党员、干部和知识分子，在感情上“真心”尊重，在工作上“真正”办事，在交往上“真诚”相待，更好地做好服务，着力构建和谐温暖的党员之家、干部之家和人才之家。

（五）团结干事建和谐。组工干部要在思想上、工作中、同志间讲团结，正确对待工作、对待他人、对待自己。一是要增强协作意识。在工作中要团结协助，相互配合，营造同心、同力的工作氛围。二是要团结干事。工作中要多交流思想，沟通感情，用宽容之心对待同事，多换位思考、多相互补台，做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力。三是正确对待得失。要始终保持一颗平常心，正确面对进退留转、个人得失，不攀不比，把心思和精力用在想事业和干事业上。

三、方法步骤

采取述星、评星、定星、授旗和公示五个步骤，以投票评选的方式开展评星竞旗活动，坚持“一月一评星、一季一授旗、一年一表彰”；按照每次评定授

星比例不超过30%的规定，分别取每颗星的综合分值前6名进行授星，评定“每月之星”。

（一）述星。每位党员每月必须申报至少1颗星参加竞评，并在党员会议上对照评星的具体内容和标准，分星进行自我陈述。自我申报占总评分值的权重为10%。

（二）评星。个人述星后，部领导、党员之间进行点评和互评，并按照规定进行不记名投票互评，每人投票总数不超过30票，互评的权重为70%。在综合党员自评、互评的基础上，召开支委会议，以支委民主投票的方式进行评星，支委评星的权重为20%。

（三）定星。党支部根据评分情况，对每颗星三项分值综合得分排在前6名的党员进行授星。

（四）授旗。每季度开展一次授旗活动，对在季度内两次被评为五星级的党员授予季度红旗党员称号，并将夺旗数量最多的党员推荐到上级党组织表彰。

（五）公示。对党员的评星竞旗结果确定后，在公示栏内对应粘贴五角星和红旗，接受群众的监督。

四、组织领导

（一）加强领导，精密安排。坚持把评星竞旗作为深入推进创先争优活动的重要载体和有效抓手，加强领导，精心组织，与公开承诺、领导点评、民主评议、评选表彰有机结合起来，统筹推进，确保取得实效。

（二）围绕中心，突出实绩。评星竞旗要紧密结合各科室和党员工作职责来开展，紧扣中心工作来推进，激励党员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，努力推动各项工作，以完成中心工作、重点任务的成绩检验评星竞旗活动的成效。

（三）建立档案，动态管理。安排专人负责评星竞旗活动痕迹档案管理，建立工作台账。部内全体同志要积极参加竞评活动，正确看待评星竞旗的结果，发扬成绩，分析不足，努力赶超，争做“五星级党员”。部上对“星级党员”实行动态管理，当月受得上级通报批评的、党员群众提出不良反映或问题举报的，通过调查核实，即时摘旗摘星。

第三篇：强素养、亮窗口、展风采

强素养、亮窗口、展风采 尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

今天我演讲的题目是《强素养、亮窗口、展风采》。窗口是我们观察外界的通道，一个蒙尘的窗口会疏远人与人之间的距离，而一个蒙尘的政府服务窗口疏远的是则民心。一个明亮窗口，会让人感到舒心，而一个明亮的政府服务窗口却会让老百姓感到放心。

工商服务窗口只是一个十几平方的小地方，但对窗口工作人员而言，这方窗口就是一个闪亮的舞台，我们坚信心有多大，舞台就有多大。在这个舞台上，我们唱响着真诚与微笑，铭记着高效与优质，书写着服务与便利，展现着素养与风采。

一年多的工作，让我深深的体会到工商服务窗口虽小，却代表着工商部门的形象，也承载着人民群众的切身利益。窗口服务是否到位，政策是否公开、透明，程序是否简便、高效。这些就像一抹明灭不定的灯光一样，昭示着窗口工作的优劣。

在政府向服务型转变的时代背景下，窗口承办的业务越来越多，全社会对窗口工作的要求也越来越高。对于处在服务一线的窗口工作人员而言，这是一个考验，也是一次契机。窗口工作没有太多的人员配备，也没有细化的分工，而且窗口工作所面对的服务对象多、广、杂，所要处理的业务又繁、细、快。这就要求窗口工作人员必须有极高的业务素养，“工欲善其事，必先利其器”，要干好窗口工作就得不断提升自身的业务能力，不仅要专，而且要全。要掌握各方面的业务知识，熟悉工商工作中的各种流程，以求能为群众提供方便、快捷、准确、到位的服务，使群众高兴而来，满意而归。

窗口服务工作除了要具备业务水平，还得有较好的的心理素质。不仅要学会为人处世，待人接物的方法。更得要掌握一定的语言技巧。在日常的窗口接待中，我们要面对形形色色的服务对象，这就要求我们能根据服务对象的职业、文化与年龄的不同，采取相应的接待策略，提高接待水平，提升服务质量。窗口服务是门艺术，艺无止境；窗口服务也是门学问，学海无涯；窗口服务是无形的，但是可以被感知的。用心去体会，用心去服务，始终如一，把工作做到实处，窗口自然会更明亮。

“白玉凝素液，瑾瑜发奇光”，没有什么豪言壮语，也没有什么轰轰烈烈的事迹，但是“水滴石穿，绳锯木断”就是在这日复一日的默默坚持中、一次又一次的尽心尽力中，我们展现了工商人的风采。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，在这个平凡的小窗口上，我们，坚持微笑服务、优质服务。我们挥洒青春热情，迈向新的征程！

第四篇：社区建设“堡垒工程”实施方案

社区建设“堡垒工程”实施方案

按照丹阳办事处党委开展建设“堡垒工程”的统一部署，为进一步加强和改进社区党建工作，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强党支部的凝聚力和战斗力，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

围绕办事处党委的部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，以实施“堡垒工程”为抓手，以加强基层组织规范化建设为目标，深化“五个基本”和“七个体系”（即：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障；党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、基层党建工作考核评价体系）建设，全面提升社区党建水平和服务发展、服务群众的能力，为建设“五个高新”贡献力量。

通过一年努力，实现党员教育管理工作更加规范，干部队伍的整体素质明显提高，党组织在群众中的吸引力、号召力、凝聚力明显增强，社区党组织的领导作用得到巩固，群众民主权利得到有效保障，民主政治建设进一步加强，经济社会事业进一步发展。

二、主要实施内容

（一）加强社区党支部建设，增强战斗堡垒作用。

目标要求：充分发挥党支部联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、教育群众的作用，多办实事好事，切实解决群众实际困难，促进社区和谐稳定。提高社区干部做群众工作、解决问题的能力，不断发展壮大社区集体经济。

具体措施：

1、夯实基层组织建设。开展社区“两委”换届工作，精心组织、坚持标准，严肃纪律，选优配强两委班子成员；按照“一好双强”（即：思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）标准，选优配强社区党支部书记，着力培养政治合格、勤政务实、敢于担当、群众拥护、清正廉洁的基层党组织带头人；完善党支部书记任期目标制和目标责任制，开展支部书记、社区居委会主任离任责任审计，加强对支部书记和社区主任的行为监督与约束。

2、建立健全长效管理机制。一是进一步推进社区干部的规范化管理，细化量化社区干部工作任务，想方设法提高待遇，增强岗位吸引力；按政策创造条件落实干部基本养老保险和离任村干部生活补贴，推荐优秀党员、党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，搭建成长进步、展示价值的舞台空间。二是健全评议和考核机制。结合基层党组织“评星定级”活动的开展，每半年组织开展一次“述、评、考”活动，由社区“两委”主职干部向党员和群众进行述职述廉，接受居民代表、党员、企业代表评议，接受办事处党委组织的考核，结果进行公示。三是建立健全社区党支部议事规则和决策程序，全面实行“五议五公开”（即：居民建议、党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、居民会议或居民代表会议决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开）工作法，坚持社区“三务”（党务、居务、财务）公开，完善社区组织管理体制和工作机制，建立起社区党支部领导下充满活力的自治运行机制。四是强化教育培训。参加办事处集中培训，或社区组织培训，加强对社区干部、党员、党小组长、行政组长的理论法规、方针政策的教育培训，积极为社区党员干部提供“走出去”、“请进来”培训学习的机会，帮助提升服务群众、做好群众工作的本领。

3、壮大集体经济。坚持从社区实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体资产、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强居民收入。科学制定集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念，有效促进社区经济发展和居民增收致富。

4、增强服务意识，构筑服务体系。一是努力实现从”管理者”到”服务者”的角色转变，树立“群众利益无小事”的思想，从事关民生的小事做起，始终关注社区群众的所想、所盼、所忧，为社区群众多办实事，真心实意为群众服务。坚持支部帮党员、党员帮群众的原则，开展结对帮困，形成”一个党员一面旗”的争先创优新局面。组织社区干部、退休干部、入党积极分子、大中专毕业生组建社区志愿者服务队，开展卫生监督、治安巡逻、纠纷调解、扶贫助困等活动，进一步密切党群关系，发挥党组织“聚民心”的作用。二是充分利用党员活动室、农家书屋、卫生室、警务室、居家养老服务室、文体活动场地，满足群众学习、就医、娱乐等各种需求；建立便民服务中心，健全服务中心运行机制和管理制度，推行社区干部值班制、服务承诺制、定期回访制等服务群众制度，提升服务质量，发挥党组织在社会管理和服务中的作用。三是积极拓展党支部和党员联系服务群众渠道,充分利用网格管理服务平台，构建党员网格化服务体系；社区干部、组长、志愿者分工联系每个网格,收集民意，调处矛盾，解决困难，不断提升党支部和党员干部服务群众的能力和水平，切实为群众提供便捷、优质服务，提高群众的安全感、幸福感和满意度。

（二）加强党员队伍建设，强化先锋模范作用。

目标要求：通过开展堡垒工程建设活动，使全体党员牢固树立党员意识，强化党员的政治荣誉感和责任感，发挥党员的先锋模范作用，真正做到“平时能看出来，关键时刻能站出来”。

主要措施：

1、建立党员教育机制。严格落实“三会一课”（即：支部党员大会、支委会、党小组会和党课）制度，采取“室内学、室外学，集中学、分片学，专题学，随机学”、发放学习资料、专题讲座、收看远程教育节目等方式，将学习党的十八大精神与“学创”活动、党的群众路线教育实践活动统筹安排。结合实际，制定党员学习计划，由办事处督导小组领导和社区书记上党课，以会代训，激发党员的“身份意识”，促进党员的政治觉悟再提高、再认识，提升全体党员的整体综合素质。

2.建立党员考核评价机制。每半年开展一次党性分析，由党员根据自己服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在的问题，研讨改进措施。年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范带头作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选、表彰优秀党员，处置不合格党员。

3、建立党员优进劣出机制。一是严把发展程序关。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大在社区退伍青年、大中专毕业生中发展党员的工作力度，严把党员发展程序关，加强党员管理，健全党建工作台帐。二是加大处置力度。将党员个人自评、群众评议、党组织意见有机结合起来，客观公正对每个党员作出评价，对评出来的不合格党员，分别给予限期整改、劝退和除名等处置。三是严格处置程序。党支部敢于动真碰硬，打破入党“终身制”，让党员经常接受组织考验，让落后党员得到转化和提高，达到纯洁队伍、疏通党员出口的目的。

4.建立后备人才培养机制。加强后备人才的培养和管理，注重从务工经商人员、致富能手、退伍军人、大学毕业生等群体中选拔培养干部，完善社区后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀后备干部和人才推荐到办事处机关工作，接受锻炼，实行动态管理。开展“双培”活动（即：将优秀人才培养成党员，把优秀党员培养成党支部书记后备人选），培养1-2名35岁以下，大专以上文化的后备人选，不断充实社区后备人才资源库。

三、方法步骤

按照办事处党委统一安排，社区的“堡垒工程”建设活动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2013年10月上旬）

召开党员大会，对开展堡垒工程建设活动进行全面动员部署，结合实际对本支部的活动开展进行安排部署。由党支部书记作主题讲话和动员报告，进一步提高认识，把思想和行动统一到“堡垒工程”建设活动的各项工作中来，确保活动取得实效。

（二）实施阶段（2013年10月至2014年8月）

党支部积极探索堡垒工程建设活动的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实；把办事处党委的“规定动作”和社区的“自选动作”做好做实，随时接受办事处党委和督导组的检查指导，主动上报工作情况。

（三）总结验收阶段（2014年8月—9月）党支部认真总结“堡垒工程”建设活动中积累的好经验、好办法，形成长效机制；对一年来开展活动的情况进行自查，并将自查报告报办事处党政办。

四、保障措施

（一）成立专班。社区成立堡垒工程建设工作小组，由社区书记任组长，副书记任副组长，社区“两委”其他干部任成员。

（二）狠抓落实。按照办事处印发的《任务分解表》，坚持“三抓”，即：书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，长远抓、抓长远；支部书记作为负责人，带领“两委”成员组织全体党员按方案要求开展活动，落实各项任务，上下联动抓落实。

（三）建章立制。不断建立、检验和完善各项制度，保证社区党组织建设有章可循，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、党务和政务公开、民主管理制度等一系列社区党建工作制度，促进党组织生活制度化，科学化。

社区支委会 2013年10月12日

第五篇：“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

关于开展“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

金凤区奕龙小学

为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，根据《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》、《关于在全市中小学基层党组织中开展“堡垒工程”的实施意见》、《在全区实施基层党组织建设“堡垒工程”的实施方案》和《在全区共产党员中实施“先锋工程”的实施方案》，决定在金凤区教育系统基层党组织、全体党员中实施“堡垒工程”和“先锋工程”。我校根据金凤区教育局党委的要求，积极应对，制定了实施方案。具体方案如下：

一、堡垒工程

1.目标要求

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强中小学党组织规范化建设，严格执行党的组织生活制度，切实夯实党执政的组织基础，努力建设“五个好”党支部。具体目标是：

（1）基层组织建设好。领导班子坚持正确政治方向，团结协作，锐意进取，勤政廉洁，率先垂范，工作业绩显著，群众拥护。基层党组织体系完善，规章制度健全，工作充满活力，战斗力和凝聚力不断增强，在群众中具有较高威信。

（2）党员队伍建设好。党员队伍逐步壮大，结构和分布合理，发展党员工作质量不断提高。党员理想信念坚定，党性观念和党员意识强，综合素质优良，发挥先锋模范作用突出，成为学校管理和教育教学工作的骨干。

（3）教师师德师风好。教职员工在思想上政治上行动上与党的要求保持一致，模范践行社会主义核心价值体系的要求。自觉遵守教师职业道德规范，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

（4）学生思想品德好。学生有强烈的爱国情感，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬；有远大志向，树立正确的理想信念；有良好行为习惯，养成优良的道德品质和文明行为；有较高基本素质，切实得到全面发展。

（5）社会综合评价好。以卓有成效的党建工作引领学校科学发展，教学改革成效显著，教育质量明显提高，和谐校园建设深入推进，校园风清气正，广大群众对学校工作的满意度不断提高。

2.主要任务

（1）加强领导班子建设。以建设“凝聚力强、战斗力强”的支部班子为目标，加强政治理论学习，加快班子成员知识结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，严格落实按期换届选举有关规定，选优配强党支部带头人。及时调配和补选班子成员，保持组织架构完整。严格组织生活制度，深入开展批评和自我批评，保持党的先进性。

（2）抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程纪实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

（3）加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度

管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。

（4）发挥党支部作用。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系群众的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用。要创新工作载体，在重点工作和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

（5）提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务型党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党支部服务党员、党支部和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

3.积极推动党支部创先争优的“评星定级”工作

结合党建工作考核，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星定级长效机制。评星定级一年一评，实行动态管理。各支部要细化星级党支部评定标准，公开评星定级结果，推进评星定级机制的系统化、类别化、精细化、透明化。评星定级，要严格控制质量。

4.有关要求

实施“堡垒工程”是巩固和发展基层组织建设年活动成果的一项重要举措，也是推进服务型党组织建设的重要内容。各支部要高度重视，精心制定本支部实施方案，明确责任分工，细化推进措施，及时召开动员会，作出动员部署。

二、先锋工程

1.目标要求

坚持“从严教育、从严管理”的方针，以增强党性、提高素质为重点，深入开展贴近工作、贴近岗位、贴近群众的“先锋行动”，全面推行党员评星定格机制，引导和激励党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用。

2.主要任务。

（1）加强学习型党支部建设。采取请进来、走出去的办法，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴国内外先进教育工作经验，不断开阔国际化视野和创新思维大幅度提高综合素质。积极引导广大党员把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加“书香银川〃银川书香”系列活动，自觉养成“好读书，读好书”的良好习惯。健全完善党支部集体学习、党员政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化，学习工作化”浓厚氛围。

（2）转变机关干部工作作风。教育局机关结合开展群众路线教育实践活动，组织开展好“自学自查自改”活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项规定和区委改进工作作风、密切联系群众22条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。进一步规范首问负责、服务承诺、全程代办等工作，不断提高机关服务质量。大力开展“下基层”、“联合支部”、“党员志愿服务”等活动，使机关干部走出机关、走进基层，真诚倾听群众呼

声，真实反应群众愿望，真情关心群众疾苦，认真查找自身在“四风”建设中存在的问题，并提出有针对性的措施，努力成为转变作风、服务群众的先锋。

（3）提高教育教学工作质量。主要任务是以“四比三优两满意”活动为载体，深入开展“双培促双带”、“五个零距离服务”、“一加一，一对红”等活动，党员带头加强师德建设，遵守职业道德规范，作为人师表模范；带头开展课改教改，深化素质教育，做教育改革标兵；带头钻研本职业务，认真研究实验课题，做学科带头人，打造“党员示范课”、“党员课题组”，找准党员活动与教育教学工作的结合点，成为政治坚定、业务精湛、作风优良、爱岗敬业的教育先锋。

3.推进措施

在党员中全面推行评星定格制度。各支部要以党员评星定格制度为抓手，将先锋行动抓在手上，落到实处。评星定格设10颗星，内容对照《党章》规定的党员八项义务，结合不同群体党员特点设定。

评星定格以支部为单位组织实施，至少每半年评一次星，上半年一般在党建月期间进行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中开展的先锋行动，应根据工作进展情况评星。评星结果要面向党员群众公开，并在醒目位臵设臵公开栏。年底，各支部应在绩效考核前，综合上半年和下半年的评星结果，对党员进行综合评定。评分定优秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原则上，优秀等次不得超过党员总数的30%。党支部要加大评星定格结果的运用，对评定为优秀等次的党员，应予以表彰奖励。今后，凡是在评星定格综合评定中被评为优秀等次以下的党员，不得列为党内评先选优的对象。机关工作人员中的党员被评为优秀

等次以下的，绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，所属党支部要对其进行批评教育，经教育仍无进步的，应按不合格党员处臵。

三、实施阶段

1.制定方案（9月30日-10月10日）。明确责任分工，细化推进措施，精心制定好学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，确保工作顺利开展。

2.组织实施（10月11日-11月30日）。严格对照本学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，作出专门安排，认真组织开展本党支部评星定级和党员评星定格工作。

3.评比公示（12月1日-12月17日）。党员评星定格的结果要运用到本学校个人绩效考核中，各支部在12月17日前将本党支部评星定级自评情况申报表和党员评星定格结果报送至金凤区教育党工委，并在本支部范围内公示。

五、有关要求

实施“堡垒工程”和“先锋工程”是党支部和党员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要载体是党支部和党员的评星定级和评星定格制度。各党支部要切实加强组织领导，精心制定本单位、本学校实施方案，明确责任分工，细化推进措施，推动“堡垒工程”和“先锋工程”有效实施。