浅谈对城市规划管理的认识

第一篇：浅谈对城市规划管理的认识

浅谈对城市规划管理的认识

经过城市规划执法人员业务培训，结合自身两年的城市规划行政执法方面的实践，对城市规划管理和规划执法有了更深一步的认识，现浅谈一些个人对城市规划管理的认识。

一、城市规划管理的含义 城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制，征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。

二、城市规划管理的重要意义 首先，城市规划是城市建设和管理的基本依据。要把城市建设好、管理好，必须先规划好，以城市规划为依据建设和管理城市。其次，城市规划是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和基础。城市作为一定区域内的政治、经济和文化的中心，应当格局合理，富有特色，对本区域内的城市化发展起到示范和榜样作用，充分协调好经济效益、社会效益和环境效益。科学合理的城市规划，自然就成为城市建设和管理以及综合发挥其各种效益应遵循的依据。再次，城市规划是实现经济和社会发展目标的重要手段。城市的合理发展，必须通过科学的预测和规划，以确定城市的发展方向和发展格局，也只有在科学合理规划的引导和控制下，才能最 终实现经济和社会发展目标。最后，城市规划经法定程序批准，即具有法律效力，非经法定程序不可任意更改。因此，它的实施具有强制性和不可变更性。

三、城市规划管理中存在的主要问题

1、规划意识不强，规划的严肃性不够。对规划与建设管理的前瞻性、系统性、重要性的全面理解存在不足和差异；对规划的严肃性、权威性认识不够。规划建设的随意性太大，造成违章、违法，甚至严重影响规划实施的事件不断产生，对政府行政造成不良影响，这种情况在乡镇尤为突出。相关部门对规划重要性宣传不够，普通群众对规划及其重要性认识不够。

2、规划管理人员素质不高，力量薄弱。规划队伍存在着人员少，业务不够熟悉，管理人员和决策者对专业的技术、法规不了解等问题。基层专业干部比较缺乏，尤其是村一级缺乏了解农村规划编制的专业技术人员，致使村庄的特色难以很好发掘，也影响和城市的进一步规划和发展。而且乡、村一级规划的建设管理力量单薄，致使规划执行难、监督难。

3、规划覆盖范围小，重城市、轻农村问题突出。《城乡规划法》第二条指出：“制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。”该法将农村地区纳入规划范围，改变了农村建设无规划的状况。但是，许多地方的规划还不健全，有些规划正在报批，还有不少地方没有完成规划编制。譬 2 如，我市规划区向东延伸至四十里铺平政桥，向西延伸至崆峒聚仙桥，北至北山根，南至南山高压线，但是像官庄村、马庄村、杜家沟、十里铺至大岔河以东等处都是新纳入规划管理区的区域，这些地方还缺乏详规，影响了这些区域规划管理工作的开展。

4、规划实施过程中存在监督不力、权威性不够等诸多问题。一是监督不到位。上级政府规划审批多，监管不足，有效的事前、事中监督部完善，造成规划随意调整，刚性不足。二是规划缺乏应有的严肃性和权威性。在规划实施过程中，很大程度上和较长时间内还存在规划随意改动的现象，目前由于发展较快，为支持项目建设，还存在着一些“规划跟着项目转”的现象。规划决策机制不完善，缺乏有效的公共参与实施。三是管理难度大。现行法律法规和有关规定的推行与一些基层乡镇实际情况有差异，致使城乡规划与职能部门的管理难度较大，管理到位将是一个较为长期的过程，规划的实际操作性和操作程序有待进一步细化和明确。同时，管理专业人员少，各方面利益关系协调一致、多方配合的监管氛围不浓，在规划管理力量不够的情形下，批后管理难以加强，不同程度地导致建设内容与审批内容不一致的情况。

四、意见和建议

1、深化认识，树立正确的规划理念。一是牢固树立科学发展的理念。紧紧围绕“四三二一”的战略构想和“六个集中突破”的工作思路，进一步加大投入力度，加速城市化进程。二是牢固树立以人为本理念。把人的需要，把为了人、方便人、3 促进人的全面发展放在首位，最大限度地满足各阶层群众对城乡功能的需求，让居民、农民共享城市建设和发展的成果，为其提供最佳的人居环境。三是牢固树立统筹协调的理念。按照统筹发展的思路，加快推进城乡规划、基础设施建设、管理方面的一体化，充分发挥城市对农村的辐射带动作用，不断提升城乡一体化发展水平。严格依法规划，坚持城乡规划体系全覆盖。抓总体规划编制，包括城镇体系规划、城市总体规划和交通、水热、电力、通信等各专项规划。

2、充分利用各种媒介，加强对城乡规划法的宣传教育和培训。一方面，让所有的人了解规划、认识规划、相信规划，提高规划的透明度和民主性。坚持公开、公平和公正的基本原则，在规划的编制和项目规划管理的审批过程中引入公众参与机制。另一方面，严格按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，改进规划编制工作方式，提高规划编制的质量与水平。

3、加强对《城乡规划法》等法律法规地学习，强化规划管理，健全督查体制，努力实现规划管理向科学化、法制化转变。

一是加强对《城乡规划法》等城市规划法律法规的学习理解，提高执行的自觉性和强制性。充实专业管理人员，加强专业培训，提高队伍素质，不断提高规划部门管理科学水平。二是加强城乡规划宣传，建立城市规划主管部门与社会的信息交流与反馈机制。三是严格按法定程序修改调整规划，定期对城乡规划实施进行评估，加强规划的引导与控制。维护城市规划 4 的公正性、严肃性和有效性。四是坚持依法行政，加强执法监管。注重严管与疏导相结合，在严格限制条件、严格把关的基础上，从实际出发，以有利于各方面发展为目的，提高规划的可操作性。五是强化程序性审查，健全督查体制，形成管理部门、联动部门、审核部门、督查部门的联合管理。真正依靠法律权威，运用法律的手段，严格依法地进行规划管理。

4、强化规划的公共政策性，确保技术规定的执行。树立以城乡规划体现公共政策的理念。严格执行国家、省有关规划的技术指标，特别是强制性指标的内容。规范审批图件内容和要求，严格控制建筑日照间距、停车位、绿地率、退后道路红线等指标。严格按照控制性详细规划审批建设项目，减少随意性。维护公众的公共利益，保障公众合法权益。做到批前公示、批后公布，在建设现场设立公示牌，接受社会监督。

通过学习培训和进一步的了解，我发现自身离城市规划管理的目标要求还有较大的差距，这需要自己在以后不断的加强城市规划管理和规划执法方面的学习，并通过执法实践加深领会，融会贯通，使自己政治思想上牢固坚定、思路上开阔创新、业务上熟练精通、作风上正派过硬，努力成为一名优秀的城市规划执法人员。

第二篇：我对城市规划的认识

我对城市规划的认识

到明年七月份我将正式毕业。对于大学四年的城市规划专业，我感触颇深。说实话，后悔当初学了这个专业，对于我自身而言，出身于农村，从小没有接触过专业的绘画，眼界确实窄。见得不多，自然想得不多，想得不多，自然懂得就不多。尤其对于理科生，对数字及符号更为敏感，而对规划及设计确显得过于生涩。

在四年的本科学习过程中，教师也是兢兢业业，同学也非常刻苦，记概念，背原理，看资料，绘图纸。但是到头来，对于建筑只有个初步的认识。最近在找工作，更是不太理想。总之，学了的是个大概，并不是精髓，所以并失算精通。

最近，总算是课程结课了，在屡次碰壁之后，我总是在反思：为什么初高中七八们课程都可以应付过来，至于高考那真是每天除了睡觉就是学习。而大学四年只学习一门专业，确感觉收获甚少？这究竟是为什么呢？可能许多人会告诉我大学要学会自学，但是自学又能学到些什么呢？又能提升自己多少呢？我觉得这种回答太笼统。对于这门专业，我只想对比我的学弟学妹们忠告几句：多去设计院实习，多到工地看看，多问问老师。只有在建筑之中，才能做好规划，只有不断地接触规划，才能放宽视野。

学规划的必然要懂建筑，所以，在毕业以后，我一定还要刻苦学习有关建筑设计方面的一些知识。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

第三篇：对资源环境与城市规划管理专业的认识

对资源环境与城市规划管理专业的认识 时间真的是过的很快，转眼间两年已经过去了。经过两年在学校的学习，我们基本上从刚上大学的懵懂变得成熟，无论在哪个方面。我想对于专业也是这样的。刚来学校时，真的是啥都不知道，就知道专业的名字，放假回家后大人问你们以后是做什么工作的，真的是一问三不知。但是现在经过学习，已经能大概说出对以后的学校的规划和打算。

我们专业主要是培养适应我国社会主义建设需要，德智体全面发展，具有良好的科学素养，具备必要的地理科学、生态环境科学、区域经济学、城乡区域规划和规划管理学的理论基础，能在地方（区、县）资源、环境管理部门、城乡区域规划部门及工矿企业与事业单位，从事国土资源整冶、自然资源开发利用与规划管理、生态环境规划以及城市规划与管理等方面的科研及管理工作的专门人才。但是它有一个最大的缺点，就是专业知识繁多而驳杂，就业前景并不理想，据麦克斯-中国2010届大学毕业生社会需求与培养质量调查显示，资源环境与城乡规划管理专业为主要本科专业中专业对口率最低的十大专业之一，专业对口率倒数第八，对口率为44%。它要学习地质学、自然地理学、经济地理学、国土规划、地图学、遥感应用、管理科学、环境科学、土地评价与土地管理、水资源计算与管理、生态环境规划、环境化学、地理信息系统、城市总体规划、区域规划等。

资源环境与城乡规划管理（环境规划管理、环境信息管理）毕业生适宜到中央相关管理部门以及研究机构、各地方省、市资源环境与城乡规划管理有关部门以及研究机构、各级学校等从事环境管理、城乡环境规划管理、环境教学等工作，到冶金、化工、石油、煤炭等企业和各类环境咨询公司、环境监测公司从事环境影响评价、自然资源的综合开发利用等相关工作，学生在积累相关工作经验后可以参加环境规划师的职业资格考试，以增加在该领域内的竞争力。大概的就业方向：城乡规划、建设、管理的行政与企事业单位；旅游行政管理与企事业单位；相关专业教学与科研单位；毕业生适宜于冶金、化工、石油、煤炭等大型企业，城市环境保护机构，城市规划设计单位从事环境规划、环境咨询、环境管理体系资格认定、审核与综合管理工作，有关学校或科研单位从事教学、科研工作或从事IT及通讯行业从事环境信息管理系统的产品开发研制，各级各类环境保护机构从事环境信息管理，环境信息系统建立与维护的工作，有关学校或科研单位的教学、科研工作。看起来可以找到工作的地方很多，而且都是一些很好的工作，但是由于很多东西都仅仅只是涉及而并未深入的学习，所以很多工作都与我们失之交臂。大我们两届的学长们听说出了除了考研的大部分人都找到了工作，但是却与专业并不对口。或许你想说大学毕业后大部分人都是与专业不对口的工作，但是我们的专业真的没有名字上显示出来的那种优秀。最后它要求毕业生应该具有的能力：1.掌握数学、物理、化学等方面的知识和能力；2.掌握资源环境与城乡规划管理的基本原理

和基本方法；3.了解相近专业如地理科学、生态学、环境科学和管理科学的一般原理和方法；4.了解国家科学技术、知识产权等政策，熟悉环境保护、可持续发展战略等有关政策和法规；5.了解资源环境与城乡规划管理的理论前沿、应用前景和最新发展；6.掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法；具有一定的实验设计，创造实验条件，归纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。我想这不仅仅是对我们专业的要求，也是对其他毕业生的要求。

总之，虽然我们专业就业前景不是很好，课程也特别多，特别杂，但是我相信努力是可以战胜一切困难的，自信就是一道风景线，无论生活中有多少困惑或不解，只要自己相信自己让自信和自己一起飞翔，总会飞出一片澄澈的天空。所以作为新一代的我们，更要展现属于我们自己的风采，让我们可以不畏惧我们这个所谓“不好”的专业，不再胆怯“不好的”未来，勇敢的追求我们的翱翔的天空。我相信：天道酬勤！

第四篇：英语作文对城市规划专业的认识

My Cognition of Urban Planning At the first of this dissertation, I would like to make a self-introduction.My name is **, a stubborn girl.I like sports, reading, listening to music and so on.I am eager for knowledge.Also I have many bad habits.I like sleeping, I loaf on the job sometimes.Just as many people, I have my dream, I want to be a successful person.It’s not easy, so I should pay more endeavor than others.I am a common junior student, my profession is urban planning.When I first enter my college, I don’t like this profession.I even don’t know what I will learn.What I only know is its name, urban planning.But that I don’t know is how to plan and what to design.But I am glad I can study here, in my three years learning, I gradually find the joy of design, something in my mind can be a real drawing.In the future, it may become a building or a city in front of us.My three years in college is spending in constantly raise the study interest and continuous learning.Facing the fierce competition for talent, I was aware that my knowledge is limited, but I know I have a more unwilling to lag behind, and I have the spirit of continuous learning and the desire of continuously enhance.I own my young and persistent career enthusiasm, I believe that I will do better.After more than two years of study, we've been learning architectural design.The knowledge of urban planning isn't too much.But more or less, There is a certain degree of the understanding of urban planning.And get a great progress.We will not be as a freshmen what all don't understand.We already have a preliminary understanding of the city planning.The city is a giant engine of economic growth, and is the window of the social civilization.The planning of city is especially important.The urban planning profession is an architectural discipline which created by country to adapt to the city's planning and development.It raises person who has the talent of urban planning and design, urban planning and management.It requires the students get the basic training of the city planning and design, and be the basic skills master of urban planning and design and management the basic skills.Urban planning is a mixture of science and art.It encompasses many different disciplines and brings them all under a single umbrella.The simplest definition of urban planning is that it is the organization of all elements of a town or other urban environment.However, when one thinks about all the elements that make up a town, urban planning suddenly seems complicated-and it is.Urban planning is the study of the city's future development, urban rational layout and management of resources, arrange the city construction.In China, the city planning usually including overall planning and detailed planning two stages.China has five thousand years civilization of this great country.China ancient city emphasis on strategic planning thought and the overall concept, it stressed that the city and nature combination and strict hierarchy.War, economy, population, migration, these reasons cause city constantly expanding, and all of these make the city land changes, which has made urban planning.Urban planning involves so many other professional knowledge, such as sociology, economics, meteorology, information technology, geology.So, the city planning of professional talents are all-round talents.Urban planning is also a very sensitive professional, it not only to deal with good social and natural ecological harmonious relationship, but also to coordinate the

contradiction between social classes.Urban planning also became popular because of the growing need to get factory workers into healthier housing, rather than stuffing them into fire-trap tenements.With the advent of unions, workers had advocates to help lobby for better housing.Nowadays, urban planning takes all aspects of a city into consideration.It includes plans for safety, aesthetics and common sense placement of everything from houses to factories.Parents wouldn't want their children's playground next to the water treatment plant, for instance, and urban planning helps eliminate such problems.Goals for attractive architecture for city buildings are put into place and pleasing green spaces are planned.Good urban planning gets schools into the neighborhoods where they are needed most, places hospitals in centralized locations, allows for growth and plans highways accordingly.Because so many disciplines make up the larger concept of urban planning, a group of urban planners may have widely divergent degrees: civil engineering, architecture, botany, landscape design, electrical engineering, business administration, and so on.Urban planners who are good at what they do are highly sought after by municipal governments.When efficient urban planning is used, cities are more attractive and serve their citizens to the best of their potential.An urban planner is a person who determines how to use various areas of a city or town for the most effective purposes.We will perform studies to figure out how to relieve automobile congestion, lay out roads, determine where commercial and residential areas should be built as well, and much more.If we want to become an urban planner, we may want to consider earning a master's degree after we complete our bachelor's degree coursework.We can become an urban planner with just a bachelor's degree, but our advancement opportunities will be limited.Earning a master's degree will make us a more competitive job candidate and will qualify us for management or other leadership positions.Advanced degrees will also give us specific training in statistical and economic analysis, planning, theory, and other subject areas that will be useful in the field.Five years of learning will change our a lot.And our biggest harvest is to learn to our skill, our professional.And most of the profession decide our path.Its basic set a person's life.I choose this major, urban planning, I want to plan our beautiful city.Author: ** Class: ***** Number：***********

第五篇：对标管理认识

2008年是中国华电集团公司对标管理年，集团公司下发了一系列文件对对标管理年活动进行了部署和安排。黔源公司根据集团公司的要求，在公司系统全面开展对标管理工作，成立了领导小组，制定了实施方案，召开了专题会议，对指标进行讨论，初步确定各要素指标及标杆值，对标工作取得一定进展。现对公司对标管理工作谈几点认识。

一、对标对什么，拿什么做标杆

根据标杆管理的知识，标杆就是可参照的预期要达到的目标，是在质量、数量和价值方面所期望获得的业绩标准。标杆管理，就是不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，创造优秀业绩的良性循环过程。标杆管理本质是一种面向实践、面向过程的以方法为主的管理方式，它与流程重组、企业再造一样，基本思想是系统优化，不断完善和持续改进。标杆管理与企业再造、战略联盟并称为20世纪90年代三大管理方法。它体现了现代管理中追求竞争优势的特性，被西方国家认为是改善企业经营绩效，提高全球竞争力最有用的一个管理工具。

公司对标小组根据集团公司制定的安全、业绩、发展三大指标体系的要求，结合公司实际制定的对标管理实施方案，首先确定了公司要对标的要素指标，将指标分为通用类指标和企业特质指标。通用类指标主要是利润指标、当年电费回收率、非计划停运次数、单位容量边际贡献等。企业特质指标主要是指水电企业受来水情况和季节性影响的指标，比如水能利用提高率、利用小时、厂用电率等指标。各要素指标确定后，公司开展了大量的关于确定要素指标标杆值的工作，为最终指标标杆值的确定做了充分准备。

二、怎样对标，如何实施对标管理

1、成立组织机构，制定实施方案。公司高度重视对标管理工作。成立了对标领导小组，由总经理任组长，领导小组下设办公室，由常务副总经理任办公室主任。公司同时制定了对标管理实施方案。公司系统各发电厂、建设公司也成立了相应的组织机构，制定了实施方案。对标管理实施方案规定了对标管理的实施步骤、各阶段目标任务和时间要求。通过召开动员会议和专题会议，认识和体会到对标管理是全面贯彻落实科学发展观，推进企业做强做好的重要决策，是增强竞争力，实现公司战略的重要措施，是全面加强企业管理，提升三大业绩的重要抓手。

2、加强信息收集工作，进行正确的定位。公司对标管理机构收集了公司近三年的生产经营及财务指标及公司成立以来的其它资料，同时对公司未来三年的经营情况进行预测，对公司的历史、现状和未来有一个较全面的认识。此外还对区域电力企业的经营指标进行收集，通过与乌江公司和省内其它水电企业的比较，明确了公司的区域定位。再就是作为水电类上市公司，公司对标管理机构收集了近50家电力上市公司的资料。对其中水电类上市公司特别是规模与黔源公司相近的上市公司的各项指标进行收集整理，明确了黔源公司的市场定位。

3、确定对标要素指标和标杆值。经过大量的信息收集工作以及对比分析，明确了企业的定位，通过对要素指标的分类，清楚了企业的差异性。根据公司对标管理实施方案的安排，公司定期开会，交流经验。经过反复讨论，初步确定黔源电力的对标指标体系和标杆值。对标标杆值的确定，集团有标杆值的按集团标杆值，其余的根据企业近三年指标和历史最好水平确定。

4、将对标指标层层分解，落实责任主体。公司建立了安全、生产运行、计划经营、财务管理、建设管理、前期工作的指标体系，将指标层层分解到职能部门、运行电厂和项目建设公司。对标管理活动分为三个层次进行：公司各部门之间，各运行电厂之间（各建设公司之间）和各电厂的班组之间。公司对标覆盖了生产经营的各方面，基本形成全过程、全方位、全员参与的对标工作格局。

5、将对标管理与绩效考核、经济活动分析有机结合。目前公司的经济活动分析，主要包括由财务进行的基于财务快报的月度经济活动分析，以财务、计经、发电运行公司为主的季度、半年和经济活动分析。进行经济活动分析，对各要素指标不仅要与计划比、与上年同期比、还要与标杆值对比。通过开展对标管理年和经济活动分析会活动，可以提高公司发现差距、分析原因、落实措施、解决问题的能力，同时对公司绩效考核、确保目标任务的完成起到强有力的推动作用。

三、对标管理工作初见成效 今年以来，公司将对标管理融入到日常经营管理工作中，与目标责任、绩效考核相结合，全面加强企业管理，通过对标，揭示与先进水平的差距，增强自我改善的压力和不断超越的动力，公司各项经营管理工作取得较好的成绩。一是公司安全业绩指标完成较好，生产安全、经济安全、党风廉政安全、企业稳定与形象安全保持良好态势。二是优化水库调度，增发电量。在年初库水位较低、三岔河来水与去年同期持平，芙蓉江流域来水比去年减少近50%，又遭受雪凝灾害影响的情况下，公司主要领导发挥水电专家的作用，及时召开会议，协调调度关系，合理利用来水，公司1-9月份发电量取得了与去年同期持平的成绩。三是光照电站克服工程技术难题于8月份两台机组投产发电，抓住汛期满发稳发。四是公司电价工作取得较好成绩，今年6月和8月的两次调价，公司运行电站电价得到调整。新投产的光照电站的电价工作，经过一年多的艰苦努力，由省物价局核定的临时电价高于目前贵州水电标杆电价近4分钱，取得突破性进展。

四、对公司下一步对标工作的建议

去年四月，集团公司按组织程序调整了黔源公司的领导班子，理顺了管理关系。新的领导班子对公司的发展进行战略规划，在组织架构、流程再造、机制创新等方面开展了卓有成效的工作，陆续制定了100多项管理制度、规程规范和工作标准，在实践中得到较好的运用。这对公司2008年实施对标管理和全面加强企业管理工作打下了坚实的基础。尽管今年公司各项经营管理工作取得一定的成绩，但公司对标管理工作本身还存在诸多不足。比如对标管理工作动员准备阶段开展较好，但进入实施阶段工作力度没有得到进一步加强，对标数据没有及时反馈、进行总结和交流。下一阶段，公司对标管理应加强以下几个方面工作。

1、进一步统一认识，营造氛围。对标工作是全员参与的工作，要充分认识集团公司党组决定开展对标管理年活动的重要意义，充分认识对标管理工作任务的长期性、全面性和艰巨性，运用网站、报纸等载体进行宣传，及时发布对标管理信息，使员工了解对标的要求和目的，体会到对标管理是提升公司业绩和自身素质的有效途径，进一步营造“我要对标”的氛围。

2、强化对标过程管理，务求取得实效。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到公司在业务流程、管理上的差距和薄弱环节，要挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，狠抓落实。公司要及时召开分析会议，定期检查工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊，持续改善、不断超越的对标目的。

3、在抓好内部对标的同时，积极开展与国内同行业上市公司的对标工作。作为电力类上市公司，公司要与国内同行业上市公司进行对比，寻找差距。重点关注桂冠电力、彬电国际、涪陵电力、广安爱众等与公司规模大致相当的水电类上市公司的指标，找出标杆值，建立对标指标体系。根据对上市公司评价体系的要求，在盈利能力、资产质量、发展能力方面全面对标。重点对比每股收益、净资产收益率、资产负债率，流动比率、速动比率等指标，全面提升企业管理水平和竞争实力，促进公司可持续发展。

4、加强对标管理长效机制的建设工作。认真总结对标工作的经验，不断完善对标管理制度，将对标结果与企业评级和创建优秀发电企业结合起来。在第四季度，要进一步收集、整理、分析对标数据，为做好报告中对标要素指标的评价分析做好准备。通过对标，要进一步完善公司激励约束机制，将对标管理融入预算、业绩、薪酬三位一体的考核机制，将对标管理指标改善情况作为经济活动分析的重要内容，动态把握，及时采取有效措施。

5、通过全面加强经营管理特别是对标管理，确保全年经营目标的完成。水电具有较强的季节性，进入第四季度，汛期结束，公司发电量大幅下降，盈利水平也将大幅降低。光照电站新机投产，作为104万千瓦的大型水电站，要实现投产当年不亏损面临较大困难。由于水资源费的全面开征，加上宏观调控财务费用增加，公司2008年的经营形势不容乐观。要花大力气，在优化水库调度，力争多发电的同时，利用对标管理和全面预算管理，降本增效，严控各项开支，使所有要素指标可控在控，确保公司经营目标的完成。