中南大学2017材料新生课论文（合集）

第一篇：中南大学2017材料新生课论文

新生课论文

作为中南大学2017级新生的一员，我很荣幸，也很自豪，能够迈入这所211、985全国重点大学，高三的日夜拼搏、挑灯夜战也总算没有白费。来到这里后我才知道中南大学每年都会有条不紊地开展新生课，目的正是令我们能有所准备，以求能够带给我们这些新生以简单的职业规划和奋斗目标。是的，没有准备就没有发展，就没有活力，大学教育只有不断适应时代的发展需要，才能培养出一大批能为社会所用的高级技术人才。能够与这所年轻的学校一同展望美好的明天，我很激动。我坚信，明天的中南一定会更加美好，我们的未来将光辉璀璨。

聆听了学校大师的新生课，我受益匪浅。身为材料专业学生的一员，我对各种新鲜的材料都感到好奇，迫切地想要了解这些令我梦寐以求的知识，这也正是我当初选择这一专业的原因，能够弄清楚每种材料里的每一个“秘密”，使我兴奋，内心油然而生一种无尽的喜悦。然而我自己明白，只拥有微薄的有无机化学方面的知识（当然，小时候看过的《十万个问什么》可能也算是一点基础吧）的我，即使平时比较喜爱关注前沿科技，却很难通过自己的努力去开一个好头，因此不能够理性地认识材料科学这一专业使我感到万分困扰。当然，新生课就是为我们提供了这样一个极好的机会：跟随大师们的脚步，一步一步奠定基础，最终能够走入材料的殿堂。

随着新生课的圆满结束，我逐渐感觉这几周的新生课不单开拓了我的视野还让我明白了我作为一个材料专业学生所担负的责任和使命，也让我更理解了与材料有关的职业所面临的问题和我即将迎接的挑战。几位德高望重的大师教授，向我们介绍了中南大学材料学科的材料专业学生培养与材料学教育趋势、四年制本科生教育培养方案以及部分研究生培养计划、综合性大学的工科学生培养计划，讲解了一部分高水平材料研究型人才的培养，更令我们受益匪浅的是，老师们还在课堂中穿插了如何成为同时拥有品德以及才识能力，兼顾丰富经验的材料专业学生的讲解，同时，关于实践与基础转化的讲授令我们新生也知道了一些必要的实践基础经验知识，而我则在听课时同时结合了自己的切身实际和想象中以后在材料学路途上的发展，听后受益匪浅，感受颇深。

最先令我有所感触的，便是在课上的主要内容开始之前，几位大师——不管是李周教授，还是易丹青教授，又或者是王德志教授，当然其他几位老师也是如此——都不约而同地先以材料的定义作为铺垫，而这其中的意义，我想正如余志明教授在课上所讲，想要学懂一门学科，你要先明白，这门学科到底是什么，有什么用。“材料是人类赖以生存和发展的物质基础，材料是人类用于制造物品、器件、构件、机器或其他产品的那些物质。”这句话正是对于材料这个与我们息息相关的词汇的意义与定义。“材料是物质，但不是所有物质都可以称为材料。在制造物品等时不改变物的性质、特质而使用的物，被称为材料。若在制造物品时该物质的特质发生了改变，一般称作原料。”大师们的讲解生动准确，使我们对材料充满了疑问，同时也令我们怀揣不尽的好奇想要在材料学科中一探究竟。

其次令我印象深刻的就是几位教授对于材料发展与人类文明的关系的观点，“材料是人类生活过程中必不可少的部分，人类的各种各样的活动都离不开材料。材料在人类文明的发展中起着至关重要的作用，没有材料的发展就没有人类文明的进步，而人类文明的进步又反过来促进材料的进步，因此我们可以说，人类文明的历史就是材料发展的历史，材料与人类文明有着千丝万缕的联系。”正是在老师们介绍并讲解这一观点时，我才真正理解了材料科学的重要之处，才真正明白了材料学科的地位，才真正意识到了作为一名中南材料人所担负的使命与责任。

上面所说，其实是对于几位老师讲课时的相同点，也就是强调的重点的一个概括，而对于进一步的详细讲述，我则先想起了李周老师的课程，还清楚的记得李周老师在刚上课时先巧妙地用两个小魔术将所有同学带进了课堂氛围之中，每个同学都聚精会神的听着老师讲述两个魔术的原理，原来是材料加工方面的应用，通过材料的加工，使同一种金属拥有多种不同的性质，其中就有令人惊奇的记忆性，其实这就是我们通常所说的形态记忆合金。李周老师接下来的课程，让我们明白了形态记忆合金是一种在加热升温后能完全消除其在较低的温度下发生的变形，恢复其变形前原始形状的合金材料，即拥有“记忆"效应的合金。这种合金在航空航天领域内的应用有很多成功的范例：人造卫星上庞大的天线可以用记忆合金制作。发射人造卫星之前，将抛物面天线折叠起来装进卫星体内，火箭升空把人造卫星送到预定轨道后，只需加温，折叠的卫星天线因具有“记忆”功能而自然展开，恢复抛物面形状。这一切的讲述都令我们神往不已，同时我也逐渐意识到，记忆合金正是一项有着长远发展前景的项目。当然，可以这么说，记忆合金只是材料加工中的一小部分应用，相比于狭隘的认准记忆合金一方面，材料加工有着更加广阔的前景，材料加工在机械制造业中占有重要地位，是制造业中各行业的基础，在今天计算机、信息技术产业飞速发展的时代，它仍然在国民经济中起主导作用。李周老师的课使我明白，材料加工可以使一种材料出现更加多样复杂的性质形态，正因为此，我们可以依次进行不断的研究探索，摸索出更多更简洁的新工艺

而对于材料学历史及发展的讲解，我则首推易丹青老师，易老师在刚开始上课时就简明扼要的阐述出人类使用工具的发展，从石器到青铜器进而到铁器时，最后是多元材料时代，而在多元材料的简单讲述后，易老师天衣无缝、自然而然地将我们引入到了新的领域——铝合金。易老师详细耐心地向我们简述了关于耐热铝合金组织结构的设计、制备与性能研究，当然，铝合金的基本意义更是不可缺少，“铝合金是工业中应用最广泛的一类有色金属结构材料，在航空、航天、汽车、机械制造、船舶及化学工业中已大量应用。工业经济的飞速发展，对铝合金焊接结构件的需求日益增多，使铝合金的焊接性研究也随之深入。目前铝合金是应用最多的合金。”接下来的描述更让我们清楚的明白，铝合金具有巨大的潜力，铝合金密度低，但强度比较高，接近或超过优质钢，塑性好，可加工成各种型材，具有优良的导电性、导热性和抗蚀性，工业上广泛使用，使用量仅次于钢。一些铝合金可以采用热处理获得良好的机械性能、物理性能和抗腐蚀性能。硬铝合金属AI—Cu—Mg系，一般含有少量的Mn，可热处理强化．其特点是硬度大，但塑性较差。超硬铝属Al一Cu—Mg—Zn系，可热处理强化，是室温下强度最高的铝合金，但耐腐蚀性差，高温软化快。锻铝合金主要是Al—Zn—Mg—Si系合金，虽然加入元素种类多，但是含量少，因而具有优良的热塑性，适宜锻造，故又称锻造铝合金。纯铝的密度小（ρ=2.7g/cm3），大约是铁的 1/3，熔点低（660℃），铝是面心立方结构，故具有很高的塑性（δ:32~40%，ψ:70~90%），易于加工，可制成各种型材、板材，抗腐蚀性能好。但是纯铝的强度很低，退火状态 σb 值约为8kgf/mm2，故不宜作结构材料。通过长期的生产实践和科学实验，人们逐渐以加入合金元素及运用热处理等方法来强化铝，这就得到了一系列的铝合金。添加一定元素形成的合金在保持纯铝质轻等优点的同时还能具有较高的强度，σb 值分别可达 24～60kgf/mm2。这样使得其“比强度”（强度与比重的比值 σb/ρ）胜过很多合金钢，成为理想的结构材料，广泛用于机械制造、运输机械、动力机械及航空工业等方面，飞机的机身、蒙皮、压气机等常以铝合金制造，以减轻自重。采用铝合金代替钢板材料的焊接，结构重量可减轻50%以上。虽然有些名词有些不太明白，但是易老师的精彩地讲解也让我们对这些名词有了一些简单的了解，不再影响我们对铝合金的理解了。

听了教授们的课之后，我感到自己的目标变得更加坚定了，在日后的学习中我会用他们的话语指引我前进的方向，不骄不躁，谦虚求学，不断提升自己。希望在若干年后的某一天我也能加入到材料研究这个大队伍中去，为国家制造业解决大问题，如若不然，那么教授们语重心长的话语对我来说兴许是浪费了。

第二篇：中南大学新生问题解答集锦

一、方位

中南大学分五个校区：本部，南校，新校，湘雅，铁道。

其中南校为住宿区，新校为上课区。大一新生一般就在这两个地方来回。

方位上，本部，南校，新校都在河西（岳麓山下）三者几乎并列排布，本部在南校北偏西，南校在新校北部，三校区之间都隔着一条马路而已。

距离：从南校寝室步行到新校时间花费：男15~20分钟，女20~35分钟（偶是13分钟）

从南校到本部沿着外面那条大马路15分钟即可到达本部中心位置，沿着南校内部马路，要30分钟以上。

二、住宿环境

1、新校：软件新生大一统一居住在南校升华学生公寓，男在18栋，女在15栋。

男生宿舍：4人一个小寝室，3~4个小寝室为一个大寝室。一个大寝室里有：3~4个小寝室+客厅一个（一般堆杂物用了）+卫生间中洗脸池两行，每行3个水龙头，内室有4个坑位，4个淋浴头，无热水+一个阳台。

女生宿舍：4人一个独立寝室，带独立卫生间（无热水），独立阳台（各位女神们欢呼吧~）

小寝室内统一上床下桌，共4套，桌旁衣柜，桌上有书架。这个男女一样。

试验班待定。

备注：无论哪个校区的哪个寝室，都没有空调，没有电扇，电扇自带吧~记得买排插哦~ 教室正在安装空调ing，实验室一直都有空调~

2、铁道：软件生大一期末考试完毕后搬到铁道，男生1舍，女生新1舍，女生宿舍全铁道最好。男生宿舍全铁道男生中最好= =。

男生宿舍：4人一个独立寝室，带独立卫生间（无热水），没有阳台。一边放床，上床下床，一边放两桌子，两人一桌，书架每人两格。橱柜在门背，每人一个。

女生宿舍：4人一个独立寝室，带独立卫生间（有热水），独立阳台（各位女神们再次欢呼吧~）具体没见过。总之很好==相当好= =羡慕嫉妒恨= =

提醒：男生在铁道当心女生宿舍楼管，尽量不要靠近，男生在楼管眼里貌似一个个都是犯人~

三、洗澡。开水。饮用水

洗澡：目前我个人所知在13栋楼下有澡堂，按流量计费刷热水卡；

七食堂旁边那个地势最低的地方，前面有一大堆修自行车铺的后面有澡堂与大开水房。澡堂双休日付现金，其余刷校园卡3元。大开水房刷校园卡。

开水：男生18栋楼对面11栋一楼有开水可打，刷开水卡，也有很多洗衣机，刷开水卡2.5元一次，大约40分钟洗完，自己带洗衣粉等。大开水房已在上文提到。女生附近开水房不知反正很近。

饮用水：在楼栋之间的小路上有很多蓝白相间的长方体长得像冰箱的物体是用于打饮用水的使用饮用水卡，一壶1元，可以投币（但有时候可能会吃币，你的钱就没了）

四、卡种介绍

1、校园卡，会和录取通知书一起发到你手上，在各校区内商店食堂等都可刷卡使用

2、开水卡，到学校后自己买去吧地点在17栋旁边（18栋旁边也行）的报停旁的小亭购买或者直接在开水房里找负责人换卡或购买。

3、饮用水卡，开学时会看到有人在上文提到的打饮用水处卖卡，建议买50元1张的，100元1张的还不知道你毕业了能用完否。我室友100元的卡，一年了还剩77。

4、银行卡，学校会在通知书里附带一张银行卡，11级是发的工行，12级不知，反正会有卡，建议到新生自助网与校园卡绑定，各种好处。

五、费用

学费8950，住宿费1200（另算），这都是指一年的，都是一年交一次，可以统一交由学校代为刷卡（绑定），也可自己去交钱。生活费，一般节俭一点每月1K，第一个月可能多一点，要购置很多东西，好点1500，很好的2000+。详细可以到新生自助网上查询：

六、学什么课程

这个网站里面可以查各种课表。自己查吧，你们的班级会在录取通知书上写明。千万注意，自己到底是哪个班的，千万不要弄错，弄错后果自负，试验班的尤其注意！！

试验班课表，将网站上专业那一项，选择：高级工程人才试验班（软件）。

其他班都选择软件工程即可

七、考试相关

开学军训期间会有一场英语摸底考试，完全可以忽略，不用在意，没有任何用处，不需要复习，可直接裸考，分数不会公布，基本没人知道分数。

八、是否带电脑

电脑的话，干我们这行，不带电脑，那你就不用干活了。曾经我也没带电脑，然后某天上课，老师突然说了一句：“作业交到XXX邮箱！”当时我就傻眼了。或者“自己回去测试，调试”等，基本所有作业都是用电子文档，很少有动笔的。还要查很多信息也都是通过网络发布（中南大学官网等），尤其是选课，没电脑，你哭死去吧~~所以带上吧孩纸们。建议买个保险箱，小型的那种，学校里一般有卖，一般可以装下两台笔记本，所以可以选择两人共买一台保险箱或者每人一个，价格在280元/个左右。

九、网络

学校有10M无线免费网络，无线SSID：CMCC和CMCC-EDU都是。但是网络不稳定。高峰期基本0KB/S，玩网络游戏压力很大，下载用很不错快的时候一般2M/S左右。

校园1M电信宽带，在6栋楼下办理（电信，移动，联通都有），180元/半年（学期，反正都是6个月），320元/年，完全可以满足你的各种需求，各种不卡。

校园2M电信宽带，在6栋楼下办理（电信，移动，联通都有），450元/年，没有半年制的。但是下来一年合计749元（包括网费和电话费），注意：办这个网，会送你一部3G手机以及电话卡，必须使用这个，每次上网都要用此手机与卡发送一个短信到电信返回宽带登录密码（变相强制你使用本手机），而手机电话费每月最低消费要29，所以一年下来最少749元，各种坑爹，不推荐使用，反正1M的完全够用，下载的话就蹭无线网就是，所以不推荐。

光纤。由于是新安装的具体数据不知，你们可以去营业厅问下。

铁道除了没有无线网络覆盖，其它类型同南校，光纤也是本暑假新安装，不知具体数据。

十、没基础能学好吗

废话中的废话，谁不是从零开始学的？有谁在生下来之前就会一门专业技术的？不都是学的吗？再说了，想当年我们大一时，很多人连电脑都还没摸过，有些只会开个机神马的，现在照样各种玩转电脑。

十一、图书馆

这网站。各种图书馆资料，规章制度，自己慢慢探索吧，标题目录自己选，查得到很多信息。

十二、天气

天气多变，变化相当快与大，夏天平均32~35，最高42；冬天平均2，最低-10。军训期间，注意防暑。（运气好的话，军训有比较低的几率可能会很冷要穿毛衣之类，例如11级那年的军训）

十三、其它：

1、食堂服务：目前，南校区现有三个食堂。分别是学生七食堂，学生八食堂和学生七食堂分餐厅。各个食堂都有值班人员，在用餐过程中，出现任何问题都可以向值班人员反应。学校食堂菜色丰富，价格也很合理。不过就餐时人多拥挤，请大家注意保管好自己的财物。食堂基本情况：用餐时间：6:40-8:00；11:40-13:00；16:50-19:00。

各食堂早餐有粥、包子、馒头、米粉、油炸食品等多种南、北方早点。中餐食堂设有冷荤热素汤窗口，分低、中、高档菜，品种多，价格合理。一般低档菜0.5-1.0元；中档菜1.2-1.8元；高档菜2.3-3.0元左右。晚餐有粥、米饭、、面点供应。

2、具体位置：学生三舍旁边就是学生七食堂，升华公寓二十四栋旁是学生七食堂分餐厅，升华公寓五栋对面就是学生八食堂，二楼是它的分餐厅。

校区洗涤场所介绍

3、开水房：学生七食堂外面。

4、浴 室：开水房旁边升华公寓入口处。

5、洗衣房布局：升华公寓4号1楼西，5号楼117房对面，6号楼101房，7号楼101房，26号值班室内。

6、洗衣房服务时间：7:00-22:00（升华报刊亭）

7、校区附近购物场所介绍

8、学生服务部：学生七食堂旁边。

9、春之岛超市：升华公寓12栋楼下。

10、金卷文化中南大学书店：升华公寓7栋楼下。（貌似已倒闭）

11、商业街：从校门出去就是大学城的商业街,有服装店、饭馆、购物超市等。

12、校区附近医院

中南大学职工医院：沿足球场北面的路（即半月湖边）走到底，大约200米。

天马医务所：升华公寓10栋楼下。

另外校外的商业街也有几个规模较小的医务室。

13、电脑文档打印、复印、扫描服务

升华公寓5栋楼下有一家打字文印服务中心。

14、校园附近银行地理位置

学生七食堂旁边ATM机一台。

升华公寓10栋楼下ATM机一台。

中国工商银行：从学校大门出，右边10米就是左家垅分理处。

中国建设银行：从学校大门出，过马路左边前行至园丁新村即到。

中国邮政储蓄：从学校大门出，右边前行至万佳超市即到，再左转10米有ATM机一台，以及营业厅。

15、通信服务与上网业务办理

在校区的升华公寓6栋楼下，是中南大学通信服务中心代办处，办理电信、移动、联通业务。从校门右行一段距离约300米，在校本部大门旁边就是中国电信、中国移动营业厅。另外南校区门口马路对面有一些移动和联通的代办点。

十四、网站

中南大学教务管理系统：http://csujwc.its.csu.edu.cn/default.aspx

中南大学主页：http:///

里面有各种内链外链，自己发掘吧~

第三篇：新生课论文

新生课心得

医学生是不平凡的，由于其面对的是鲜活的生命，因此其他专业的大学要求往往不适用于医学。所以学校给我们设立的新生课，让我们这些刚刚踏入大学准备开始漫长的医学生涯的年轻人接触到了湘雅许多有名的医生、教授，包括湘雅医学院院长陶立坚教授、湘雅医院院长孙虹教授、基础医学院院长肖献忠教授以及多位湘雅名医。几位德高望重的医学泰斗，向我们介绍了湘雅的概括，湘雅的百年历史，湘雅系统目前的教研，科研状况，以及百年湘雅所取得的荣誉。

教授们首先给我们讲了要提高自律能力，因为我们的一言一行不仅代表着个人，更代表着未来医生的形象。我们一定要珍惜社会对医生的信任，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

随着社会经济的不断发展和医学的进步,医学模式已由单一“生物医学模式”向“生物一心理一社会医学模式”转变.除了为病人提供必需的诊疗技术服务之外,还要为病人提供精神、文化、情感服务,以满足病人的健康需求.最近好多医患关系的不愉快的案例在新闻上不断地被报道，我分析其原因。除了患者的不理智以外，医生有很大的责任，患者经受病魔的折磨，本来就已经很是心情不好，医生应该是作为一个安慰者，而不是一个责怪者，关心病人，体贴病人，理解病人才是一个医生应该做的。我记得老师说过，“看病”应该看“病人”看病人就应该理解病人的心理，要真正从心里根治疾病，我相信如果每个医生都怀着一颗仁心，用心去看病人，医患纠纷会减少，甚至消失。

现代科技的发展，给我们带来便利的同时，医疗工作面临的新情况、新问题将会越来越多，比如环境污染、环境破坏，从而导致疾病谱的转变，生活水平的不断提高引起的高血脂、高血糖、高血压等疾病发病率提高，工作、生活压力增大，引发精神疾病患病率大幅增加等。在日常学习中，多发现、多质疑，提高创新能力，充分发挥现代科技优势，为我们所用，善于利用新的诊疗设备、诊疗技术，不断提高疾病诊断水平，使我们的医疗工作再上新台阶。

新生课让了解到我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造医疗工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。

通过新生课的学习让我更加坚定了学医的信念。相信在以后的学习中，我将时刻以三甲医院的高标准要求自己，为圆我的医学之梦而奋斗下去。

第四篇：新生课论文

论医学生正确的生活方式与人生规划

——2013级新生课感悟

医学是一个关乎生命的崇高职业，救死扶伤是每一个医学生走进这门科学的理想和目的，但是，成为一个优秀的医生比我们想象中要难得多。为了未来的世界中可以有我们展现才华的身影，我们必须从高三时那个美丽而遥远的大学梦中醒来，去投身到现实的繁忙课业中去。学医是一辈子的事，我们医学生需要掌握的技能来源于课堂上的勤奋和课下的细心钻研。要想成为一个优秀的医生，我们的生活轨迹从学生时代就注定要与众不同。

第一篇：我要当学霸

相信每个踏入医学的人都已经下定了吃苦的准备，我们要面对的是大一的英语四级，医用高数，医用物理，医用化学；大二更有人体解剖，组织胚胎学生理学，免疫，病历等一系列专业课程。医学生所要接受的知识比起其他工科要多很多，这也是为何我们的学制比其他专业普遍要长。当下的医学生面对的是大城市大医院职工基本达到饱和，应聘门槛超高而很多人自己学了好多年又不甘心栖身于县城小医院或是自己开诊所的境地。竞争压力极大的条件下，能够让我们获得发展的唯一途径就是从学生时代开始就要争当学霸，学好每一门知识。医学和其他专业不同的地方在于在这，其他的“软实力”能起到的作用并不大。因为医生的好坏只会由患者来评判，技术好的，学习时下了苦功的人才会有饭吃。“我要当学霸”这句话应该成为每个人的生活信条，努力才是医学生的成才之本。第二篇：弯道超越

作为医学生，我们辛苦的并不应该只是课堂上，许多必备的技能光靠课堂上的努力是无法满足的。试想如果诸福棠先生当年没有自己在课下的勤奋研究和查阅资料，还会有新生儿麻疹防治法的诞生吗?医学是一门真正担得起博大精深的学问，我们每个人即使花费毕生精力也只能掌握那无数奥妙中的一小部分。相比于其他专业的相对轻松的氛围，医学生也许会羡慕，但是我们所选的专业注定了，要想脱颖而出，我们只能牺牲下打LOL的时间，看电影的时间，和另一个人海吹神侃的时间去看看解剖学的视频，去学学雅思，去泡泡图书馆·· 为了将来的妙手回春，我们只能牺牲今日的安逸和享受。第三篇：素养提升

真正走入医院中为病人解除疾苦之时，我们靠的不仅是手上的技术，更是由内到外的给人的亲切感和可靠感，以及对病人及病情严肃认真而不失和蔼的态度。医学界的大师对病人无不是温和又可靠，不必说林巧稚前辈几十年始终如一的微笑和张孝骞前辈的和蔼，这是每一个。而每一个刚刚开始踏入医学界的学生都应该知道，坏脾气是做好医生的绊脚石，我们可以为了生活中的事情不快，但是患者没有义务去接受我们的火气。近年来频频发生在医院的冲突不正是在要我们改善医生素养的警钟吗?用我们的心灵美让每一个患者安心才会带来自己的安宁。

第四篇：心底无私天地宽

近些年来很多人对于医学界有错误的看法，这些也是造成医患关系紧张的一种重要因素。而我们这些真正踏入医学的人，更有义务提升自己的医德。也许我们做不到大公无私的神圣境界，但是不贪心不为难患者这种作为医生必备的品德我们一定要遵守。中华传统自古便认为医德的重要性胜于医术，而新一代的医生，中国人的医生，更应该发扬光大这种品德。或许社会上的留言可以损毁我们在人民心中的形象，但是我们要让所有接触过我们的人知道，我们问心无愧。

第五篇：中南大学——公共事业管理论文

2014年第二学习阶段

中南大学网络教育课程考试 《公共事业管理》试题

考试说明：

1.首先下载试题及《标准答卷模版》，完成答题后，答卷从网上提交。2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：11031020512002.doc。3.网上提交截止时间：2014年12月17日18：00。

试题：

撰写一篇“我国公共服务型政府构建现状及对策研究”的论文。（100分）

一、目的：

课程论文考查方式旨在课程学习的基础上，根据指定的题目，查阅收集文献，并对文献加以研读、分析和整理，对某一主题的进展、存在问题以及产生问题的原因进行分析评述，并从课程理论角度提出解决问题的对策建议，从而达到培养查阅文献、运用所学专业知识理论综合分析问题、解决问题以及论文撰写的能力，加深学生对某些问题的认识，提高课程学习的效果的目的。

二、基本要求：

1.查阅至少10篇以上该主题论文文献资料：文献查阅可以通过图书馆馆藏书刊、中文学术期刊网进行，应以近年来发表的学术刊物上的文章为主。

2.主题突出、逻辑思路清晰、层次分明、论证充分：完成文献查阅之后，就要对资料进行消化、分析和整理，在此基础上开始组织论文。课程论文必须紧扣主题，围绕主题展开论述。正文部分应分若干部分，各部分需概括出小标题。

3.概念准确、文字通顺，语言规范：涉及的概念要准确理解，有必要时在文中要说明清楚。要求文字通顺，语言规范，专业术语使用正确，图表的制作要规范。

4.独立完成，禁止抄袭、剽窃：禁止从网上、其他书刊上全文或部分抄袭别人的文章，严禁从若干文献中摘取部分章节段落，重新堆砌成自己的论文，严禁抄袭其他同学的课程论文。但课程论文允许引用文献中的观点、数据、甚至图表，但必须标明文献的出处。

5.字数：3000字以上。

2014年第二学习阶段

中南大学网络教育课程考试 《公共事业管理》答卷

本人承诺：本试卷确为本人独立完成，若有违反愿意接受处理。签名____________

学号 专业 学习中心

我国公共服务型政府构建现状及对策研究

摘要：随着经济全球化进程步伐的逐步加快，政府公共服务体系已成为全世界关注及研究的焦点。建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理服务体制，是当代中国政府体制改革的目标。要实现这一目标，就必须在理念、体制与机制三个方面对政府体制改革的内容进行全面的规划，构建公开透明的服务型政府，而推进政府信息公开则是构建公开透明服务型政府的一个关键环节。近年来我国在全国范围内贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，大力构建服务型政府，但是目前在观念、规章制度、管理体制、效率等方面都存在着有多问题。推进政府转型，坚持科学发展观，构建服务型政府，构建社会主义和谐社会，是我国政府自我完善和发展的需要，也是社会主义发展的必然趋势。

关键字：公共服务型政府;体制改革;和谐社会

一、构建公共服务型政府的概念及特征

建设服务型政府，是根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需要而提出的一个新的执政理念，是树立和落实科学发展观的重要体现。建设服务型政府，就是从管理理念、管理体制和管理方式上，通过建立公开透明的运作机制，把权力置于公众监督之下，促使以往的“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”、“有限政府”转变，切实履行政府“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”的职能。那么，服务型政府的基本特征是什么样的呢？

（一）、民本型

政府是人民的政府。所谓民本就是要以民为本，理解百姓、挚爱百姓、体恤百姓、帮助百姓；真正做到为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。以民为本既是一种政治修养的标志，更是与人民群众同呼吸、共命运、心连心的体现。具体来说：一是服务群众。政府应当从人民群众最现实、最关心、最直接、最具体的事做起，通过量的积累达到质的转变，实现人民群众的根本利益和长远利益。二是装着群众。做到心里时刻装着群众，凡是想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实对群众负责。三是深入群众。深入农村，深入社区，倾听群众呼声，了解群众的意愿，要时刻牢记“群众利益无小事”，凡是涉及群众具体利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，力戒虚浮，一抓到底，务求落实；要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量我们对群众的具体利益满足程度的根本尺度。

（二）、责任型

公共事业管理 2014年第二学习阶段

责任即份内应该做的事，没有做好份内应做的事，因而应当承担的过失。公共行政机构是一个大系统，既包括政府机构系统，也包括大量的由政府举办或资助的以公共目的、社会公益为主要目标的事业单位、国有企业、群众团体、行业协会、慈善机构等。在这个公共行政系统中，政府是主体，它和其他公共机构直接或间接地共同行使社会公共权力，提供公共服务；但它不是全部公共行政机构，其责任和权力也不是无限的，大包大揽式的无限政府不符合公共行政的目的和要求。通过分权、放权、授权，处理好政企关系、政事关系、政社关系、政府与市场的关系、中央与地方的关系，着力做好企业、事业单位、社会、市场做不了、做不好、不愿做的事，承担责任，有利于政府提高效率。一是必须有强烈的事业心和责任感。把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任。二是紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务。在实施全面建设小康社会的目标上多动脑筋、多想办法，千方百计促进发展。三是要有不进则退的危机感、抓抢机遇的紧迫感、率先发展的责任感和振兴经济的使命感。与时俱进、奋发有为，创造性地做好党和人民交给的各项工作。

（三）、调控型

宏观调控是国家主动积极地根据国民经济发展战略和宏观经济计划的要求，在充分发挥市场机制作用的基础上，综合运用经济、法律、计划、政策及行政手段对国民经济运行的调节和控制过程。具体来说：在社会主义市场经济条件下，政府对经济是调节而不是管理，要从对经济的直接的微观干预跳出来，变为对经济的宏观调节。也就是要通过转变政府职能，解决好“越位”、“错位”、“缺位”问题。一是解决政府管理“越位”问题。应改变过去包揽一切的管理体制，缩小、分解政府的管理权限和范围，把不该由政府承担或政府管理不了的职能转移出去，实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。特别是在经济管理上，要强化“看不见的手”，弱化“看得见的手”，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手。二是解决政府管理“错位”问题。主要是理顺中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能关系，合理界定各级政府、政府各部门的职能边界，明确各级政府、政府各部门的职责范围，避免因分工不当、责任不明导致政出多门、交叉错位。三是解决政府管理“缺位”问题。就是把应当由政府办的事情真正抓起来，负起责任，避免管理出现“断档”，公共服务出现“真空”。总的原则就是要收缩权限，越位的要复位，错位要正位，缺位的要补位，有效解决“该管的无人管，不该管的多头管”的问题。

（四）、法治型

公共行政权力来源于人民，受人民监督。政府在行使公共行政权力的过程中，必须规范行为，依法行政。政府既不能越权，也不能缺位，而必须做到有法可依，有法必依，执法公平、中立和公正，违法承责。“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”，这是温家宝总理在政府工作报告中承诺法治政府执政的新理念。所谓有权必有责，就是从权力、责任对等的原则来说，享有什么样的权力，就应承担相应的责任。有权必有责，是法治型政府执政的前提。政府机关依法行政，本来就是法制国家的政府在行使行政权力时所必须遵循的准则，政府是人民代表大会的执行机关，必须按照法律的规定行使行政权力，才能体现人民意愿。用权受监督，就是要建立与服务型政府相适应的行政审批制度，提高审批工作的透明度，切实加强纪律监督、法律监督、群众监督、健全依法行使权力的制约和监督机制。将政府行为展示在阳光下。否则，当政府权力过大又缺乏有效的监督的情况下，就容易失去自我控制，自我约束，滑向腐败的深渊。侵权要赔偿。政府依法行使行政职权，不能侵犯公民的基本权利，这是法治政府的基本准则。侵权要赔偿，既是维护宪法和法律尊严的需要，也是切实保障公民、法人利益的需要。

（五）、透明型

所谓透明，就是实行政务公开，接受社会监督，建设“阳光政府”。政府的各项政策措施，特别是与人民群众利益密切相关的行政事项，除涉及国家机密、经济安全和社会稳定的以外，都应向社会公开，给人民群众以更多的知情权和监督权，增强透明度和公众参与度。只有建立起政务公开的制度，才能把政府和政府官员置于公众的监督之下。一是在程序上，必须完善科学化、民主化、规范化决策程序，实行社会公示和社会听证制度，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度。要落实群众的知情权，增加政府运行的公开性、透明度，让群众成为“明白人”。二是在内容上，不是“我公开什么，群众了解什么”，而是在施政中“群众最想了解什么，我公开什么”，把群众最关心的事情毫无保留地进行公开。三是在手段上，综合运用公开栏、新闻媒体、网络、通报会等各种渠道，多角度、多手段、多层次

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地将政府运行情况公之于众。同时，还必须加强群众对政府运行的监督，发挥群众对政府运行的约束力，让群众对政府运行施加直接影响，有效地防止暗箱操作现象发生。

（六）、务实型

务实就是要深入基层，深入实际，深入群众，踏踏实实学习，扎扎实实工作，老老实实做人。无论在何时何地，对何人何事，都说实话，出实招，办实事，务实效。一切从实际出发，一切都落到实处。一要立足实际，脚踏实地。必须注重研究自已所在地区、部门和单位的实际情况，制定目标措施，明确方法步骤，把上级的方针政策同自身的实际结合起来，创造性地开展工作。二要尊重规律，按规律办事。干工作、办事情既要考虑必要性，又要顾及可能性，既要有目标激励，尽力而为，又要立足实际需要和实际可能，量力而行。三要端正态度，作风扎实。对于已经确定的目标、看准了的事情，就要咬定青山不放松，聚精会神一抓到底，办求每一项工作抓出成效，每一件事情都有着落，努力保持工作的一致性和连续性；同时要善于抓住主要矛盾，把工作的重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上，扑下身子，埋头苦干。

（七）、绩效型

绩效即政府的业绩和效率。早在19世纪，马克思就提出了“廉价政府”的理念。公共行政要求政府珍惜民力，而公共行政成本立于公共财力。也就是说，公共行政依靠公共税收支撑，就必须核算行政成本，讲究行政投入、行政产出、行政绩效。重点是三个方面：一是推进政府机构改革。要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，实现机构和编制的法定化，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃仲、权责脱节和多头执法问题。二是健全行政管理法规和日常工作制度。要降低行政成本必须依法行政，强化行政管理法规，使一切行政活动都具有基本的规范和程序。三是加快推进政府信息化。随着信息技术的发展和应用，电子政务已成为科学、简单、实用的管理手段，它不仅可以降低政府的工作成本、提高行政人员的素质、优化政府管理机构，还有利于政府职能由管理型向服务型转变。大力推进电子政务，可以大大降低政府行政成本，提高工作效能。

（八）、廉洁型

廉洁即清廉，清白；不损公肥私，不贪污。“一肩明月，两袖清风”历来是对从政人员的要求，是我国传统为政道德的一个基本规范。廉洁从政，要求政府及其工作人员加强廉政建设，杜绝腐败现象，做到用权为公、执政为民，决不能以权谋私、化公为私。具体做到：一要立制。按照标本兼治，重在治本的原则，依靠完善的法律体系防范，减少腐败的机会，切实做到“制度使其不能”。二要严惩。即有法必依，违法必究，执法必严，从群众关注的热点难点问题入手，着力解决部门和行业的不正之风，切实做到“法规使其不敢”。三要监督。即依靠法律制度、专门机关、社会舆论等力量形成全方位监督体系，而且要真正实现监督有力，切实做到“监督使其不愿”。四要教育。即依靠社会、组织、家庭的力量，强化教育和管理，增强公务员的廉政意识，深化行政审批、财政管理、干部人事制度改革，从机制制度上铲除滋生腐败的土壤，以此来减少和遏制腐败现象的发生、蔓延，树立廉洁型政府形象。

总之，公共服务型政府是一种全新的政府职能模式，是完善社会主义市场经济体制的必然选择。建设服务型政府，涉及理念、作风、机制、体制的变革与完善，是一项深层次、全方位的工程。把这项工作做好，不但需要明确目标和任务，更需要把目标和任务进行分解和细化，制定具体的可操作的措施，一一加以落实，这不仅是改革和发展的必须要求，也是人民群众的热切期盼。

二、构建服务型政府存在的问题

近些年，我国各级政府对创建服务型政府进行了积极有效的探索，各地方相应出台了一些相关的政策和措施，实行一战式办公，清理行政审批项目，完善行政问责制等，取得了许多重要成果，同时，也存在着一些亟待解决的理论和实际问题。

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（一）、现代公共服务理念尚未真正形成

我国行政管理思想深深植根于两千多年封建统治意识之中，传统的管制型政府拥有无限权力，“重人治、轻法治”的现象极其普遍，官本位思想严重，把公共行政当作是直接维护政治统治的工具，忽视了其服务性作用和导向性作用。政府和公务员行为缺乏制约与监督，从而导致政府办事效率低下、公共权力寻租、行政决策缺乏科学化和民主化等现象的产生，甚至成为腐败的根源，与现代市场经济与民主政治的要求是不相适应的。

（二）、重管理、轻服务的现象仍然普遍存在

政府服务意识淡薄，“管”字当头，认为管理就是控制，控制就是审批，一些政府部门仍习惯于审批盖章、决策处分，“门难进，脸难看，事难办”的现象时有发生。政府没有成为公共产品的主要供给者，为社会提供真正服务。在管理方式上，仍习惯使用直线手段、行政手段，不擅长使用经济手段、法律手段解决问题；管理中的越位、缺位、错位现象还没有根除，“该管的无人管，不该管的多头管”，对部门利益有利的大家争着管，不利的大家互相推诿扯皮。

（三）、支撑服务型政府的制度构件不够完善

支撑服务型政府的第一个制度构件是法治政府。它要求政府的活动必须限定在法定的范围内，必须遵循特定的程序，强调依法行政。第二个制度构件是民主政府。民说不是政府慷慨的恩赐，而是社会主义国家公民所固有的权力。第三个制度构件是责任政府。它意味着政府及其工作人员对自己决策和行为的后果要承担应有的责任。第四个制度构件是阳光政府。政府的职能、权力、政府以及办事程序如同鱼缸里的鱼，是透明的、公开的，公民拥有足够的知情权和监督权。

（四）、服务型政府建设呈现政府热、公民冷

我国的服务型政府建设在我国是一种自上而下的导向型单向模式，还没有形成一种自上而下的互动式模式。服务型政府建设在政府机关强调的比较多，报纸、网络、学术界的讨论也不乏见，而在底层，由于宣传力度不够，我国人民的民主法制观念淡薄等原因，致使服务型政府的建设，在政府学术界搞得“大张旗鼓”，人民公众中却是“寂静无声”，好像服务型政府建设只是政府内部的事。而这种政府热、公民冷显然无法实现政府与公民间的互动模式，没有这种互动，服务型政府是建设不成的。服务型政府在服务行政理念支撑下关注的是人民群众对公共产品的的价值偏好，重视人民群众所反映的诸多问题，并且有针对性地解决。从某种程度上讲，意味着政府要有效地回应社会，为广大群众提供方便、快捷的公共服务。公民对服务型政府建设显得意兴阑珊表明政府的改革举措并没有让他们切身感受到变化，也没有把服务的消费和提供结合起来，才形成了服务过程的断裂。另外，政府的服务项目和服务内容和大多数公民不相关，他们也就无法领受到政府的服务。服务型政府的建设既是政府自身建设的事情，也是政府改变观念，走向群众，建立政府与群众相互呼应和互动的事情，应该做好宣传工作，让广大公民积极参与到这场浩大的工程中来。当然，建设服务型政府最重要的是为公民提供切实、实在的服务，真正回应公民的需求和愿望，实现公民的利益，保障公民权益。

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三、构建服务型政府中存在的问题的应对措施与思路

建设公共服务型政府，强化政府公共服务职能，要在转变观念、加强领导、加大投入的基础上，采取有效的措施，稳步推进。

（一）、转变行政观念，树立和落实科学发展观

建设公共服务型政府，关键是转变行政观念，要将计划经济的管制型管理转到适合市场经济的服务型管理；由包揽一切的全能管理转变到满足社会公共需要的公共管理；由直接管理转变到间接管理。要以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，树立科学行政、民主行政、依法行政的理念。当前，要明确强化政府公共服务职能的指导思想，这就是按照科学发展观的要求，“统筹规划、因地制宜；增加投入、健全体系；改革体制、整合资源；城乡兼顾、重在农村”。要坚持从实际出发，分别不同情况，不搞一刀切；坚持充分利用现有资源，吸引社会资金，避免盲目投资和重复建设；坚持把加强基础设施建设、公益事业建设和公用事业建设同完善运行机制结合起来；坚持借鉴国外企业化管理、社会化服务等做法，不断提高服务的质量和水平。

（二）、稳步增加政府公共服务支出，切实解决公共服务投入不足的问题

要着眼于建立公共财政体制，调整和优化政府公共服务结构，增加政府公共服务支出，重点是不断增加社会性公共服务支出。要建立公共收入制度，逐步提高财政收入占国内生产总值的比重。同时，调整公共支出的范围，把生产投资型财政转变为公共服务型财政；财政支出要以人为本，普遍提高全体人民特别是低收入群体的社会保障水平，将财政支出的重点转向公共教育、社会保障、公共卫生、公共安全和公共基础设施方面。

（三）、抓住关系国计民生的突出问题，提供有效的公共服务

一是要不断扩大公共服务的覆盖范围，切实解决公共服务覆盖面较低的问题。要进一步扩大企业基本养老保险制度覆盖面，将各种所有制职工逐步纳入基本养老保险范围，适当提高基本养老保险统筹层次；进一步扩大失业保险覆盖范围，全面落实城市居民最低生活保障；逐步将基本医疗保险覆盖至城镇大多数从业人员。二是采取有力的措施加强就业公共服务工作。我们要把就业和再就业工作放在更加突出的位置；要实施有利于就业的宏观经济政策，将经济结构调整与就业结构改善协调起来，努力扩大就业容量；坚持“劳动者自主择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针；加强职业教育与职业培训，合理安排社会保障与就业，对困难群体实行基本生活保障和就业援助等。三是要加大农村公共服务建设的力度，切实解决公共服务的城乡失衡问题。四是要加强公共卫生体系建设，切实解决公共卫生体制薄弱的问题。

（四）、加强政府自身建设，切实提高公共服务效率

要以实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革；各级政府要进一步强化法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府各项行政行为纳入法制化的轨道。继续加强政务公开，实施政府信息公开制度。要推进政府决策的科学化、民主化，规范决策程序；要充分利用社会智力资源，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策

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责任制，不断优化政府重大决策的规则和程序。要坚持执政为民，加强政风建设；切实转变工作作风，提高工作效率，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府公务员队伍。

服务型政府突出“以民为本”、“以社会为本”，它彻底摈弃了“官本位”、“政府本位”、“以政府权力为本位”的观念，确立了为民服务的宗旨，坚持一切从人民群众的切身利益出发，主动满足公众的需求。服务型政府是一种全新的政府职能模式。建设服务型政府对于解决我国社会严重失衡，全面实现小康社会，提高政府的行政效率和树立良好公信力都有着极其重要的意义。

四、结论

在我国构建公共服务型政府并不是一朝一夕就可以完成的，它是一个逐步建立和实行的过程，需要我们不断的努力。而且这个过程必须以政府职能转变，政府公职人员观念转变，干部人事制度改革以及民众社会主体意识增加及民众参与意识和参与能力的提高为前提。目前，我国的改革正面临经济、政治、文化、社会全面协调转型的挑战，这是一个更为深刻、更为复杂的改革新阶段。在这个特定的大背景下，推进政府转型，坚持科学发展观，构建服务型政府，对我国构建社会主义和谐社会，实现国家富强、民族振兴、人民幸福安康和社会的全面发展将产生重大的影响和积极的推动力。

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