第一篇:检察院司法警察支队廉政风险防控总结情况汇报
廉政风险防控建设情况汇报
为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照自治区人民检察院《关于全区检察机关加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,推进《廉政准则》的学习,进一步规范司法警察的执法行为,我法警支队结合“岗位风险点查找”工作,进行总结分析,现将情况汇报如下:
一、充分认识检察机关推进实施廉政风险防控机制建设的意义
首先,有利于深化廉政教育。推进廉政风险防控机制建设是严明政治纪律,贯彻落实中央、高检院和市院重大决策部署的必然要求。通过排查廉政风险点,完善防控机制,结合各项廉政教育的开展,能让每位检察人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从检有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
其次,有利于提高廉政制度建设水平。推进廉政风险防控机制建设是建立健全具有检察特色的惩治和预防腐败体系的重要举措,排查廉政风险点,找出可能引发腐败的制度漏洞,增强了制度建设的针对性和可操作性。
第三,有利于加强检察队伍建设。推进廉政风险防控机制建设是强化高素质检察队伍建设、促进公正廉洁执法的客观需要,是深入推进反腐倡廉工作、提高反腐倡廉工作科学化水平的有效途径。开展廉政风险防范管理工作,既给党员干部敲响了廉政风险警示钟,又通过多种预防措施,使党员干部远离腐败,真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”,保护干部,促进干部健康成长。
第四,有利于促进检察工作的科学发展。加强廉政风险防控机制建设,能够科学配置权力结构和人力资源,较好地解决党组班子和中层干部履行“一岗三责”的抓手和载体问题;能够针对检察权运行中的廉政风险和监督管理中的薄弱环节,明确预防责任,落实预防措施,最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率;能够优化权力行使流程,实现制度与检察权运行程序的有机融合;能够确保检察权始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行,促进检察工作的科学发展。
二、当前开展廉政风险防控机制建设存在的不足
1、思想认识上重视不足。部分干警对廉政风险防控机制的认识上存在一些误区,担心查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节,会给本部门的社会形象带来负面影响,对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑,存在敷衍应付态度,也从客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、积极性和主动性。
2、廉政风险意识不强。检察干警在履行法定职权的同时承担着各种责任追究的潜在可能性,由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生,部分干警认为只要管好自己,履行好职责,廉政风险就与自己不相干,因而不能够准确的认识权利与责任的辨证关系,很难从思想上行动上自觉树立正确的廉政风险观念。
3、全面深入查找不够。检察工作需要查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。综合目前一些检察机关实施过程的特点来看,主要有结合岗位职责、职权查找的风险点多,联系个人品行、修养的风险点少。八小时内履职环节的风险点多,八小时外日常生活和社会交往的风险点少。
三、深化推进实施廉政风险防控机制建设的对策及建议
1、强化廉政风险意识,打牢防控思想基础。干部队伍的思想道德建设是一切工作的基础,廉政工作是事业发展的政治保障。廉政风险防控的概念对基层检察机关来说还是很陌生,为有效克服模糊认识、消极情绪和畏难思想,基层检察机关应从思想道德建设和反腐倡廉教育着手,引导检察人员树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过理想信念教育、职业道德教育,进一步提高检察人员的政治思想和职业道德素质,增强拒腐防变能力。积极开展“警示教育”、“廉政格言”等活动,潜移默化的推进廉政文化建设。通过对先进典型的深入学习和反面典型的警示教育,总结教训,举一反三,提高自我约束能力,树立典型,弘扬正气,营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁执法”的良好氛围,使广大干警充分认识廉政风险防范只针对工作、针对岗位,而不针对个人。在增强认同感的同时,参与意识、责任意识和防范意识得到切实有效的提高,为深入开展廉政风险防范管理工作打下了良好的思想基础。
2、结合检察工作,深入查找风险点。就检察机关而言,检察人员在执法活动的各个环节中,容易诱发腐败的节点就应称之为风险点。如何有效的找准风险点,是廉政风险防控工作的关键。(1)坚持“三项”原则:一是“准确”。每位干警要紧密结合部门实际、岗位职责、工作目标查找各自的风险点,避免“千人一面”以及风险点与实际情况“两张皮”现象;二是“具体”。风险点是点不是面,表述必须明确具体,不能泛泛而谈。风险点越具体,制定的措施才能越有针对性、可操作性,才能真正落到实处;三是“全面”。要力求完善,不避重就轻,避免出现盲点。(2)突出“三个”重点。重点查找思想道德风险点。主要排查在日常工作和生活中,在政治思想、道德品质和纪律作风方面出现轻微违反组织纪律要求,背离社会道德的行为,导致发生违法违纪问题的可能性。主要排查因本院或各部门制度机制不健全、不完善,检察人员不能有效贯彻落实规章制度,导致可能发生违法违纪问题重点查找履职风险点 主要排查内设机构和检察人员未能正确履行职责,导致发生违法违纪问题的可能性。(3)全方位查找风险。按照自上而下的顺序,以领导干部为重点,先行查找风险点。党组以身作则,专门召开民主生活会,率先查找个人的风险点。在党组的示范作用下,将查找工作扩展到中层干部,最后延伸到一般干警。同时,针对业务部门和综合部门不同的工作性质和特点,采用不同的查找方式。通过查找,努力使查找出的风险点能够最大限度地涵盖各个岗位工作职责。
3、围绕检察工作,明确防控思路。加强廉政风险防控,必须紧密结合检察工作实际,采取有效的防控措施。一是针对查找出廉政风险点,进行认真的分析梳理,全面防范。让权力在“阳光”下运行,督促各部门把涉及风险的权力向社会公开接受监督,并将廉政风险防控机制与评议——反馈——整改机制相结合;二是以防控工作的制度化推进防控工作的常态化、长期化。用行政、组织等手段,将预防控制廉政风险的内容转化纪律要求,使防控活动更加具体和权威;三是进行廉政风险评估管理。对排查出来的廉政风险点根据权力的重要性、权力行使的频率、廉政风险发生几率或危害损失程度等由高到底区分风险的程度,进行分级管理;四是进行风险点评。指出风险的性质、演化的方向、时段、危害程度等,增强党员干警的廉政风险意识,提高抵御风险的能力;五是通过实行个别谈话、科室批评、警告公示、内部纪检调查和大会通报等手段,对存在的风险情况个人进行告诫和责任追究,防止可能出现或正在演化为腐败问题的发生。
4、结合工作机制,确保防控机制有效运行。在开展廉政风险防控工作的过程中,我们要注重将现有工作机制与廉政风险防控机制有机结合,确保其有效运行的同时,促进基层检察机关管理机制建设的发展。一是与绩效考核机制相结合。在制定考核标准时,要将廉政风险防控工作的各个重要环节和重点内容予以分解、量化,纳入考核体系中,并以季度为周期,依据考核标准,对自我防控措施的落实情况进行考核,在对考核结果及时反馈后,不仅能够促进防控机制与绩效考核有机结合,也使这项工作由“虚”变实;二是与规范化管理机制相结合。结合检察工作实际,制定计划,明确目标责任,针对不同风险,执行不同防控措施,根据考核要素进行季度考核,根据考核结果,修改风险点,完善防控措施,促进廉政风险防控机制的持续改进;三是与检务督察工作相结合。为深入落实廉政风险防控工作,要以检务督察为抓手,将廉政风险防范措施落实情况纳入检务督察范围,通过日常督察、专项督察的方式,对重点部门办案纪律作风情况、重点办案环节、办案安全等方面进行督察,发现风险点,并及时制定相应措施加以督促改进,从而达到了两项工作互相促进的效果;四是与执法档案工作相结合;在检察机关执法档案的基础上,通过完善和充实,将廉政风险防控工作的考核情况作为廉政信用的得分记入干警的职业信用档案内。两项机制的有机结合,既避免了检察业务工作和廉政工作“两张皮”现象,又使廉政风险防控工作有了可靠的依托。
5、强化内部监督考核,全面监控廉政风险。强化内部监督考核,实行问责监控。基层检察院要结合实际,突出防控重点人员、重点岗位和重点环节,完善《检务督察实施办法》等内部监督制约机制,发挥执法档案、廉政档案、两卡三书制度作用,坚持“预防为主”的原则,加强对干警执法活动事前、事中、事后的监督。制定廉政风险防控监督考核操作办法,以制度为抓手,公开工作流程,规范操作程序,将风险管理寓于各项规章制度之中。拓宽自上而下的监督渠道,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况,做到规范化、制度化、长效化。用严格的考核措施对廉政风险防控机制建设进行质量考核,以免其流于形式。采取单位自查与检查相结合、动态考核与综合评估相结合的办法,对廉政风险防范各项工作进行考核,并将考核结果作为廉政风险防控机制建设的重要组成部分。同时纪检监察部门充分发挥组织协调作用,担负起组织协调的责任,在廉政风险防控机制建设中为党组当好参谋和助手,争取党组的重视和支持。要不定期开展专项检查,对制度落实不力、防控措施不到位的,及时指出,责成整改;对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任。
我支队要求全体警员进一步夯实法警执法为民、公正清廉的思想基础,增强拒腐防变能力。提高法警队伍整体素质,预防和遏制法警严重违法违纪案件,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法警察队伍,为法院各项工作顺利完成提供强有力的组织保障。
第二篇:廉政风险防控总结
吉林市城市管理综合执法第二大队
廉政风险预警防控工作总结
为深入贯彻落实党的十七大、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施细则》精神,建立我大队廉政风险预警防控工作机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设工作,我局从6月上旬开始,在全大队认真开展了廉政风险预警防控工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:
一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围
为开展好此项工作,我大队以点岗位为出发点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我大队先后组织全体干部职工学xxx省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和《廉政风险防控管理基本知识》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,克服“与已无关”、“本中队、科室无风险点”等模糊认识,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;二是组织领导到位。我大队成立了由大队长为组长,大队班子为副组长,各中队、科室负责人为
成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我局的廉政风险防控机制建设工作的日常工作,形成了主要领导主要亲自抓,分管领导具体抓,各中队、科室相互配合的良好氛围;三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过进案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。
二、周密部署,积极排查,准确查找岗位风险点
(一)科学制定方案。结合城市管理工作特点,坚持规定动作不走样,自选动作求创新,通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上,精心制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。
(二)积极排查查找。紧密结合我大队工作实际,重点围绕重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。
(三)分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。经过多方征求意见,共收集整理了20多个风险点提交审核。
三、制订措施,强化监控,防范岗位廉政风险
(一)开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合六型机关建设中“廉洁型机关”的创建要求,采取多种形式开
展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围;二是开展反腐倡廉教育。我局高度重视反腐教育工作,重点做好《廉政准则》的学习,使岗位人员深刻认识学习贯彻《廉政准则》的重要性,时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己。同时,我大队还组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片,通过对典型案例的收看,不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识;三是建立廉政学习长效机制。以“读书修德、以德律已”为主题,建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。
(二)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照局工作岗位廉政建设总体要求,通过明确大队领导及中队、科室的职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
(三)开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找,我局重要股室人员和岗位人员深刻反思,认真总结,签署了
《岗位廉政承诺书》。通过对承诺书的公开,有效提高了重要岗位人员的自我约束力,进一步强化了岗位廉政风险的监控力度,使岗位廉政风险防控体系建设深入人心,贴近群众。
(四)进行适时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。
我大队在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务,我们将按照市委、市政府、市执法局的要求,紧密结合我大队实际,真正建成廉政预警风险防控管理长效机制。
城市管理综合执法第二大队
2010年12月24日
第三篇:廉政风险防控总结
廉政风险防控工作总结
为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照海口城投总公司工作部署与要求,公司在全司扎实开展了廉政风险防控管理工作,取得阶段性成效。现将我司开展廉政风险防控工作情况总结如下。
一、主要做法
(一)领导重视,健全组织。
为切实抓好我司廉政风险防控机制建设工作,根据公司纪委的安排部署,我司及时召开员工大会传达廉政风险防控机制建设工作会议精神,总经理作动员讲话,全面安排、布置我司廉政风险防控工作。
(二)大力宣传,营造氛围。
廉政风险点查找是一项艰巨的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中,我司紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全司员工的思想认识,形成工作合力。通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让大家学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败行为发生。
(三)严格程序,认真查找。
在工作中,我司以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。重点围绕我司固定资产的管理、处置、使用,干部选拔任 用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从领导岗位、部室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了《权力运行廉政风险点排查防控一览表》和《廉政风险防控工作联系表》等,各部室负责人认真查找本部室的制度机制风险和岗位职责风险,从领导干部到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出8个方面的廉政风险点。在廉政风险点评估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责,亲自抓、亲自过问,分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在会上定期研究,以会议、书面两种方式安排布置工作,开展宣传教育,做到全员参与,从领导成员到各部室到干部职工个人,开展沟通交流,相互学习,相互借鉴,共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级,一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为A、B、C三个等级。
(四)建立风险预防机制。
1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在 重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施8条。
2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序进行公示,实行“阳光”操作。
二、工作成效
开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我司干部职工的廉洁从政意识,促进了办公效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为各项工作的顺利推进提供了强有力保障。
三、存在的问题
(一)我司在开展廉政风险点查找工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点,通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识
(二)开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体员工中广泛开展,要在总公司纪委、纪检督查室的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,竭力搞好党风廉政建设。
2015年12月23日
第四篇:廉政风险防控工作 汇报
XXXX廉政风险防控工作
情况汇报
XXX检查组的各位领导、管委会的各位领导:
秋光绚丽,金风送爽,在XXXXXXXX最美丽的季节,我们高兴的迎来了XXXXXXXX住房公积金廉政风险防控工作检查组对我中心廉政风险防控工作的检查。在此,我代表中心向检查组各位领导的莅临表示热烈的欢迎!
我中心自1997年成立以来,肩负着XXXXXXXX市辖区单位及xxx企业职工住房公积金的管理工作。十五年来,实现累计归集额xxx多亿元。累计提取住房公积金约86亿元,累计发放住房公积金贷款xx亿元,支持x.x万职工家庭解决了住房问题。做为住房公积金管理单位,我中心一直以来都把廉政工作做为一项重点工作来抓。2005年,原xxx分中心主任xxx贪腐挪用住房公积金的案件,给住房公积金管理的廉政风险防控工作敲响了警钟,也说明我们在廉政风险防控管理工作方面还存在着漏洞,需要我们深入反思,扎实整改。在接到XXXXXXXX住建厅转发《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》以后,我中心根据文件精神要求,并结合工作实际情况,在认真反思,总结经验的基础上全面开展了风险控制管理的工作。现将我们的工作向各位领导做如下汇报:
一、加强领导,明确工作目标
廉政风险防控工作是一项常抓不懈的工作,是由上到下,由面及点的深入加强内部控制管理的工作。我中心对此项工作的开展给予高度重视,成立了廉政风险防控领导小组,中心主任担任组长,实行“一岗双责制”。继2011年为“服务年”的基础上,又确定2012年为“内控年”,从廉政风险防控的高度来提升我们的管理水平,进一步加强和改进我们的服务工作。明确了 “岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的工作目标。从建立内部控制管理与廉政风险防控管理相结合的认识及理念入手,认真开展思想认识教育,树立起加强廉政风险防控管理建设的使命感、责任感和紧迫感。从建章立制、加强管理、严格落实规章制度入手,努力消除管理政策执行不到位、管理运行不规范、岗位职责不落实、风险管理漂浮、职工防控意识淡薄的现象;从廉政风险排查、廉政责任追究入手,全面提高中心资金管理的抗风险能力,保证住房公积金的正常安全有效的运行,最大程度地降低住房公积金管理的廉政风险。逐步建立起一套科学化、制度化、系统化的廉政风险防控管理机制。
在今年第一次管理委员会会议上,传达学习了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神,并听取和审议了我中心的《廉政风险防控工作实施方案》以及各项工作
部署。
二、抓住重点,全面开展工作
围绕加强廉政建设,防范廉政风险这一主题,抓住工作重点,我中心主要从四个方面开展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政风险防控工作目标的主体,是开展廉政风险防控工作的关键。管住“人”首先是思想上有认识,理念上有提高。强化立党为公,执政为民的理念,发挥党员的先锋模范作用,使党员成为爱岗敬业,廉洁奉公的排头兵。以群众广泛参与廉政文化创建活动为保证,开展了廉政知识答卷、廉政心得体会、红色巡访、上廉政党课等活动,通过组织实施一系列的廉政文化活动,让干部职工在参与中接受教育和熏陶,形成环境示廉、载体宣廉、制度保廉、活动兴廉的良好工作环境。同时,加强人员管理,挖掘员工潜力,充分调动员工的工作积极性,实行工作人员培训制度,积极开展思想政治和法制教育,不断提高员工的业务素质,树立高尚的职业道德情操,强化员工的风险防范意识和法律意识。培养建设好廉政风险防控管理的自觉性,确立全体员工的廉政风险防控理念,进而促进了员工全面树立履行职责、正确行使权力的观念。切实在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科学的管理制度。通过分解落实廉政责任;建立全员岗位责任制;明确防控措施的风险点;严格岗位权限的分配和管理等一系列廉政风险防控管理工作的落实,制定出台了《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》《中心举报投诉处理规定》《项目贷款风险管理制度》等十几项管理措施。完善了集体议事规则,建立了中心对外采购、计算机设备管理、举报投诉处理等管理制度。补充完善了资产、财务管理办法。使每一项管理活动都有明确的制度依据,每个流程都有明确的制度规定。确保各项制度的贯彻落实和各项操作流程的执行到位。用制度来管住“人”。
二是管住“事”。“事”是廉政风险防控工作目标的客体,是开展廉政风险防控工作的主要任务。要管住“事”就是要形成一套结合实际、科学合理的业务流程和管理机制,标识业务流程中的风险点,把每一个风险点都放入可控的范围之内,建立机制来管住“事”。在风险点排查的过程中,我们根据中心的业务特点,采取个人自查、集中排查等多种形式,坚持“横向到边,纵向到底,避免遗漏,不留死角”的原则。根据我中心的工作实际情况,按照住建部等部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》中《住房公积金运行廉政风险防控指引》,对我中心在十二个大类三十四个风险点进行了认真梳理,依据“对照岗位职能—梳理岗位职责—排查风险点”的流程,将廉政风险隐患的排查工作分解落实到中心各部门,覆盖到每个工作环节和工作岗位,并且按照不相容岗位相分离的原则,对主要业务控制流程进行了重点
讨论,逐项对关键风险点进行梳理,找出风险的控制和制衡的办法。形成了《XXXXXXXX住房公积业务运行风险防控流程图》、《XXXXXXXX住房公积业务运行廉政风险控制管理文档》等控制文件,将风险点的识别和业务工作紧密结合,使风险防控意识体现在日常业务工作中,最终建成岗位权力制衡的约束机制。
三是管住“权”。“权”是廉政风险防控工作目标的对象,是开展廉政风险防控工作的主要目的。要管住“权”关键问题就是要建立权力的制衡和监督机制。我中心在住房公积金廉政风险防控工作的落实过程中,首先,完善了中心领导授权制度,明确了领导的职权范围,建立了领导权力的制衡机制。制定了中心重大事项的议事制度,增加了决策的民主管理机制。对重要部门、关键岗位设置不相容等牵制制度,加强了岗位权力制约机制的实施力度。其次,设立了专门的稽核部门对中心的制度执行情况、财务核算管理、资金运行安全进行内部稽核,强化了内部稽核监督职能。第三,将在中心实行廉政考核问责制度。建立全员廉政责任制,严格岗位权限的分配和管理。明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员,对风险点查找不力、防控措施不当、工作落实不到位的部门进行问责。使权力的行使由临时性、特殊性、应付性的方式转换为经常性、制度性、规范性的民主化的方式。用监督和制衡制约机制管住“权”。
四是管住“钱”。“钱”是廉政风险防控工作目标的内容,是开展廉政风险防控工作的主要表现形式。“钱”是资金,是利益。是中心管理工作的重点,同时,也是腐败滋生的温床,是廉政风险的主要防控对象。为加强资金的安全运行,我中心对住房公积金归集、缴存、支取,放贷,资金划拨使用的每一项审批环节,建立了严密的工作程序、操作流程和内部监控机制。确保做到资金的归集“无误”,资金的支取“无假”,资金的放贷“无险”。同时加强了对各受委托银行大额存储资金的监管力度,对大额资金的调配使用实行严格审批,使资金的使用在事前有计划、事中有控制、事后有监督、考核。增强了住房公积金运作的抗风险能力。彻底杜绝住房公积金管理中的廉政风险。
目前,我中心正处于廉政风险防控工作建设的关键时刻,各位领导的光临指导,必定给我们的工作带来很大的促进,我们的工作做的还很不够到位,离上级的要求还有一定的差距,我们真诚欢迎各位领导对我们的工作给予批评指正,提出宝贵意见。我们将认真贯彻落实,深入整改,不断完善,使我中心的住房公积金廉政风险防控工作更上一个新台阶。
最后,恳请各位领导提出宝贵意见。
二O一二年十月十八日
第五篇:廉政风险防控
廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作,根据区教育局党委的统一部署,结合我校的实际情况,在全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、基本原则
开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、目标要求和主要内容
主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
四、领导小组和实施步骤
(二)方法步骤: 第一阶段:动员部署
1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。
第二阶段:排查廉政风险
排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:制定防控措施
1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
第四阶段:落实提高
1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班 子成员各负其责。
2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
2011
年11月12日