第一篇:一季度重点工作点评推进会上的讲话
在全市一季度重点工作点评推进会上的讲话
(2013年4月14日)
同志们:
今天,我们在这里召开全市一季度重点工作点评推进会,主要任务是深入贯彻落实市十一届党代表第三次会议精神,全面分析总结全市一季度各项重点工作的推进情况和存在问题,动员全市上下进一步解放思想,攻坚克难,锐意进取,扎实工作,确保实现“双过半”,为建成更高水平小康社会、勇当江苏基本实现现代化先行军奠定坚实基础。
昨天我们赴吴江和海门进行了参观学习,大家通过实地考察,深深感受到先进地区经济总量大、发展水平高、城乡环境美,以及他们与时俱进的发展理念、务实创新的工作举措、干事创业的满腔热情,使我们看到了差距、解放了思想、明晰了思路,两地给我们的启示有三点:一是只有持续加大项目有效投入,才能在激烈竞争中勇立潮头。吴江近年来坚持外资、民资“双轮驱动”,始终把加大有效投入作为首要工作,固定资产投资年均增长达20%以上,今年一季度集中开工重大项目39个,单体平均规模达5.3亿元,总投资达206.7亿元。海门今年一季度完成固定资产投入100.4亿元,同比增长24.4%,新开亿元以上重大项目23个,其中招商局集团投资的海工及修造船项目总投资达100亿元。二是只有不断做优做美环境,才能集聚更多的发展要素。吴江坚持环境先行,高水平规划建设城镇和开发园区,承载能级不断提升;太湖新城积极打造苏州南部新城,去年完成基础设施投入125亿元,引进总部经济、现代服务业重大项目30多个,总投资达368亿元;吴江经济技术开发区大力推进产城融合,去年工业开票销售超千亿,综合实力跻身全省三强;吴江出口加工区努力打造国家级综合保税区,去年外贸总量进入全国前十。海门不断加快基础设施和功能配套建设,叠石桥家纺城三期工程投入25亿元,建筑面积120万平米,年成交额达450亿元;积极推进与上海的合作共建,总投资150亿元的宝钢物流园全面开工建设。三是只有做大做强一批基地型旗舰型企业,才能支撑区域经济持续快速增长。截止2012年底,吴江销售超亿元企业达380家,其中超百亿元企业5家、上市企业9家。我们参观的亨通集团近年来持续加大投入,在全国8个省(市)、江苏5个县(市)设立产业基地,在18个国家和地区设立区域营销中心,2012年实现营业收入264亿元,成为中国线缆行业领军企业;吴变科技园总投资15.8亿元,正打造年销售百亿元的世界一流特高压变压器基地。正是依靠一大批骨干企业的支撑,去年吴江实现地区生产总值1341亿元,公共财政预算收入120亿元;高新技术产业、新兴产业产值分别达1485亿元、1419亿元,分别占规模以上工业比重48.5%和47%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达40518元、20000元。总之,希望大家认真思考,用先进地区的经验来指导实践,用比学赶超的工作实绩来检验学习成效,真正做到不虚此行,学有所成。下面,我就做好下一阶段工作再讲三点意见:
一、辩证分析一季度工作,进一步增强忧患意识和责任意识
今年以来,全市上下以十八大精神为指导,坚持科学发展主题、转变发展方式主线、又好又快导向,全力推进“以工强市、招商引资、项目建设、环境打造、民生改善、维护稳定”六大工作重点,顺利完成行政区划调整,经济社会发展取得了明显成效。主要呈现以下几个特点:
(一)经济运行平稳向好,但部分核心指标脱幅较大、排名后移。主要指标较快增长。一季度,全市预计实现地区生产总值145亿元,同比增长12.1%,完成固定资产投资95.4亿元,同比增长20%。实现财政总收入25.62亿元,公共财政预算收入11.39亿元,同比分别增长9.4%、14.5%,税收占比81.7%,同比提高4.8个百分点;完成增值税5.68亿元,同比增长53.68%,丁堰、吴窑两镇财政总收入和公共财政预算收入均双超序时,丁堰、石庄、高新区(城南街道)、如城街道等4个镇(区、街道)公共财政预算收入增幅超过全市平均水平。工业经济平稳运行。一季度,完成全部工业应税销售147.61亿元,全市十大产业中八大产业保持增长,456家规模企业运行正常,无关闭停工现象;实现全部工业实缴税金6.99亿元,同比增长22.5%。高新区(城南街道)、磨头镇全部工业应税销售超序时,磨头、石庄、丁堰等3个镇全部工业应税销售增幅超20%。转型升级步伐加快。预计全市三次产业比重进一步优化为6.2:55.2:38.6。高新技术产业加快发展,一季度,实现高新技术产业产值118.55亿元,同比增长28.75%,占规模以上工业产值38.56%;一季度,高端装备制造、新能源、新医药三大新兴产业实现应税销售13.56亿元,同比增长9.71%。服务业比重进一步提升,一季度实现服务业增加值56亿元,同比增长14.7%;实现服务业税收8.1亿元,同比增长22.62%;完成规模以上服务业投入38.5亿元,同比增长17.41%;实现服务业外部执行额3.15亿元,同比增长146.24%。
虽然一季度经济总体平稳,但部分核心指标脱幅较大,总量、增幅在全省和南通排名均后移。全市财政总收入和公共财政预算收入分别脱幅7.7和6.6个百分点,公共财政预算收入全省排名跌至第16位,南通六县市排名跌至第4位,全市除丁堰镇和吴窑镇外,其余均未能达序时,白蒲、下原、九华3镇仅为个位数增长,江安镇为负增长。全市全部工业应税销售同比下降7.37%,脱幅7.47个百分点,总量被海安反超,增幅列南通九县市区末位,船舶海工及配套、新能源汽车及零部件两大产业应税销售分别负增长70.67%、18.86%,搬经、吴窑、如城街道个位数增长,长江镇(如皋港区)、开发区(城北街道)、江安镇负增长;全市无论是亿元以上企业还是规模以上企业,应税销售负增长面均达到40%以上;全市工业用电量6.48亿千瓦时,同比下降10.02%,增幅列南通六县市末位,长江镇(如皋港区)、白蒲镇、搬经镇、九华镇、高新区(城南街道)负增长。
(二)项目建设有序推进,但大项目、好项目较少。招商引资开局良好。一季度,我市先后开展了城镇建设、现代农业以及上海、杭州、深圳等招商活动,累计签约项目269个,签约内资292.43亿元、外资2.32亿美元。一季度,实现工商注册外资13271万美元,到帐外资3122万美元,同比增长64.66%。长江镇(如皋港区)到帐外资完成1757万美元,占全市的56.28%。全市实现外贸进出口6.69亿美元,同比增长8.4%,其中出口5.41亿美元,同比增长69.6%,出口总量增幅均居南通县市首位。引进市外民资23.71亿元,占全年目标39.52%,长江镇(如皋港区)、丁堰镇、东陈镇提前实现“双过半”。项目投入稳步推进。全市实施亿元以上项目87个,总投资251.49亿元,其中新建项目22个、续建项目65个,工业项目57个、服务业项目18个、基础设施项目12个,工业项目中投资10亿元以上项目8个。一季度,完成规模工业投入73.13亿元,同比增长18.9%;完成固定资产抵扣税6364.75万元,搬经镇固定资产抵扣税提前实现双过半,增幅达185.1%,搬经镇、如城街道、东陈镇、磨头镇、开发区(城北街道)、下原镇等6个镇(区、街道)增幅超过20%;新增装机容量7.15万千伏安、同比增长68.89%。东陈、搬经、九华、经济开发区(城北街道)、磨头、如城街道等6个镇(区、街道)增幅超过100%。园区功能加速提升。如皋经济开发区晋升国家级经济技术开发区,高新区被评为省国际外包服务示范区,承载项目能级全面提升。一季度,全市工业集中区搬迁整理有序推进,累计搬迁536户,整理土地3080亩,新建标准厂房3.58万平方米,九华、磨头、长江镇(如皋港区)、白蒲、下原、如城街道等6个镇(区、街道)园区整理土地超序时。
项目建设虽然有序推进,但投资规模大、带动能力强的龙头型基地型项目还不多,全市新开工工业项目29个,比去年同期大幅减少,其中仅有聚源电气一个超10亿元项目,支撑发展的后劲匮乏。全民招商的氛围还不浓,特别是市级机关仅有8个部门提供项目信息。全市规模企业技改面较小,一季度,456家应税销售超2000万元以上企业中,有技改项目的只有32个,磨头镇、高新区(城南街道)规模以上企业技改项目为零。全市固定资产抵扣税同比下降33.2%,长江镇(如皋港区)、石庄、江安、白蒲、九华、吴窑、高新区(城南街道)、丁堰等8个镇(区、街道)固定资产抵扣税负增长,高新区(城南街道)、长江镇(如皋港区)新增装机容量负增长。招商引资任务脱幅较大,全市注册外资、到帐外资分别脱幅8.41和18.76个百分点,到帐外资总量列南通六县市区第五,东陈、九华、搬经、下原、白蒲、石庄等6个镇注册外资为零,其中白蒲、石庄2个镇注册外资和到帐外资双空白。
(三)城乡统筹扎实推进,但城乡规划建设管理水平仍然不高。城市建设高效推进。中心城市一季度完成城市建设投入32亿元,同比增长20.3%,其中市政基础设施投入3.9亿元;新开房地产43.8万平米、竣工25万平米,城区实现房地产销售15万平米,同比增长209%,碧桂园落户如皋,万都广场、江中世纪城等重点房产项目快速推进;完成土地出让近800亩,出让金额超过13亿元;中央商务区、龙游湖商务区、奥林匹克体育公园等重点工程扎实建设。如港新城一季度实现土地出让682.7亩,新开房地产9.3万平米、竣工12.7万平米,搬迁130户,新开安置房12.5万平米。文峰大世界长江店、凤凰新华商贸城等重点工程加快建设。小城镇建设势头良好。白蒲、江安、磨头、搬经等四个镇被评为南通市级中心镇,行政区划调整后,各镇(区、街道)城镇总体规划、城乡统筹规划、重要专项规划和控制性详规修编全面展开。一季度完成小城镇基础设施投入5932万元,同比增长42.3%;房产开发势头强劲,开工21万平米,实现销售5.79万平米,同比增长152%,完成房产开发税收2751.01万元,白蒲、磨头、搬经、东陈4个镇房产开发税收超250万元。土地挂牌出让112亩,其中磨头镇土地出让44.8亩,完成全年目标的74.67%。农业农村亮点纷呈。一季度新增高效设施农业面积0.76万亩,累计达到15.43万亩,占全市农业面积12.7%,新增花木面积2.28万亩。围绕 “江苏省村庄环境整治工作示范县(市)”创建目标,“四位一体”长效管护机制不断健全,城乡面貌不断改善。村庄绿化大力推进,新增成片造林1.87万亩,四旁植树85.6万株,林木覆盖率达22.8%,建成省级绿化示范村15个,南通市级绿化示范镇4个。
虽然一季度城乡统筹进程不断加快,但城镇规划、建设、管理水平还有待提高。搬迁推进速度慢,中心城区仅完成搬迁10万平米,面上各镇仅完成搬迁160户。农民集中居住区和安置房建设重视程度还不够,安置房建设滞后于搬迁工作,部分镇安置房规划不到位、配套不齐全、布局分散,少数领导干部还存在回避矛盾思想、临时观念和短期行为;道路设计标准偏低,三道分离、雨污管网还不到位;绿化建设满足于有面积,品位还不高;小城镇土地出让和房产开发税收分别脱幅12.95和9.4个百分点,九华、白蒲、东陈、搬经4个镇土地出让未实现零的突破。
(四)民生改善持续加强,但与群众期盼还有一定差距。居民收入不断提高。预计一季度城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达8597元和8953元,同比分别增长12.6%和14.2%。社会事业加快发展。民生十件实事扎实推进;教育投入不断加大,校安工程、教育装备提升及如城小学、外国语幼儿园、安定幼儿园等重点工程加快推进;市公共卫生中心、市人民医院原病房楼重建、奥体中心、少儿图书馆等重点工程加快建设;以药品零差价销售为核心的公立医院综合改革全面启动;公共文化服务不断丰富,文化产业加快发展,实现文化产业增加值5.63亿元,同比增长23%;管道天然气镇区全覆盖工程大力推进,一季度新增燃气用户4000户;长江饮用水复线工程基本竣工,备用水源建设正在论证设计。社会保障日益完善。新型农村合作医疗筹资标准提高到360元,参合率继续保持100%,住院费用政策补偿提高到70%以上;完成城乡居民养老保险缴费人数42.07万人、保费2.36亿元,均超全年目标任务;新纳入被征地农民基本生活保障4422名,发放保障金5486万元;“社保一卡通”工程全面铺开,已采集数据近3.5万人;将部分残疾人康复项目纳入基本医疗保障范围,残疾人康复服务得到明显改善。社会管理创新全面加强。创新矛盾纠纷“网格化排查十法”,到本市级以上信访人数下降23%;扎实推进公共安全监管工作,有效减少安全生产伤亡事故。
虽然一季度民生和社会事业工作成效显著,但对社会弱势群体、困难群体的关心度还要进一步提升;公共服务均衡发展水平有待进一步提升,公共设施使用效益偏低;社会管理仍需进一步加强,矛盾纠纷排查化解还不够主动,与“小事不出村、大事不出镇”的要求还有差距。
二、抓紧抓实关键举措,奋力实现全年目标任务“双过半”
做好下一阶段工作,关键是要认真贯彻中央、省和南通市最新部署,紧紧围绕全年各项目标任务,突出重点,紧扣序时,大干二季度,确保实现“双过半”。
1.全力以赴抓项目,进一步做大做强经济总量。始终坚持以项目建设为总抓手,着力在项目招引、建设、服务上下功夫,为推动经济持续较快增长增添动力。
大力度开展项目招引。始终把招商引资放在更加突出的位置,坚持招商引资、招财引税、招才引智并举,增强招商的盯劲、粘劲和韧劲,着力引进一批实实在在的大项目、好项目,确保上半年完成外资到帐2亿美元。突出优势抓招商。要抢抓经济开发区晋升为国家级经济技术开发区、沪通铁路开工建设、南通市级中心镇建设等契机,全力掀起新一轮的对外招商攻势,把我市的区位优势、资源优势、成本优势、服务优势宣传好、推介好,吸引更多的关联度高、贡献率高的产业项目落户我市。延伸产业链抓招商。围绕我市先进制造业和现代服务业产业体系,瞄准行业领军企业开展产业链招商,充分发挥以企引企、以商引商效应,完善上下游配套、主副产业配套,重点打造行业领先、特色鲜明的新兴产业链。锤炼本领抓招商。各镇(区、街道)招商人员要加强业务学习和实践锻炼,熟练掌握宏观经济形势、国家产业政策以及我市的要素资源、产业体系、税收政策等,有针对性地开展专业化招商,真正成为招商引资的行家里手。
快节奏推进项目建设。持续开展项目建设“月点评、季考核”活动,推动项目快开工、快建设、快见效。加快项目转化。落实专人跟踪服务,推动巴西万高电机、日本管桩机械、江南重工等8个超亿元在谈项目快落户;落实时间节点和工作责任,帮助企业解决各种矛盾,推进雅鹿TPA、聚源电气、东升石材、斯密特森光电、蓝宝石晶体等30个超亿元新开项目和双钱轮胎、陆地方舟、森松重工、星球石墨、力星钢球、施美康药物、融达再生资源、月星家具城等65个超亿元在建项目快建设、早竣工。狠抓企业技改。要积极指导、鼓励企业增加先进适用技术和装备投资,力争规模以上企业投入量不低于销售收入的10%,通过技术改造提高生产效率、提升产品附加值、增强市场竞争力。
全方位做好项目服务。要切实增强服务理念,创新服务举措,想企业所想,急企业所急,解企业所难,为企业提供主动、高效、低成本、专业化的服务。企业运行和项目审批服务方面,市四套班子领导和科级干部要结合重点工业企业排名升位竞赛活动的开展,定期深入挂钩联系企业,指导企业拓展市场、挖掘潜力、扩大产能,全力营造企业争先进位、争做贡献的良好氛围,加快培育一批销售10亿元、亿元及2000万元以上重点企业。重大项目办要按月征求企业意见,加强分析研究,强化交办督办,切实解决企业发展难题。职能部门要树立项目审批“不过夜”的理念,随报随办、马上就办,切实做到审批事项最简、程序最优、速度最快、收费最少;对报上级审批的项目,要积极开动脑筋,加强汇报沟通,想方设法尽快获批。用电服务方面,各镇(区、街道)和供电部门要认真倾听企业需求,创新举措,着力提供快捷高效低成本的用电服务。要超前做好“迎峰度夏”工作,确保电力供应平稳有序。资金服务方面,要强化政策激励引导,进一步加强财政存款与金融机构贷款利息和支持实体经济力度的挂钩考核,促进信贷资金更多地向实体经济倾斜。各金融机构新增贷款要在南通“保二争一”,确保上半年超60亿元。用地服务方面,抢抓中农办试点机遇,加大城乡建设用地增减挂钩推进力度,坚持节约集约用地,积极对上争取,盘活存量资源,全力保障项目用地需求。用工服务方面,要加大对外宣传推介力度,采取校企对接等措施,积极培养和引进我市紧缺的纺织服装、电子电器等领域的专业人才和技术工人,满足企业用工需求。
2.坚定不移促转型,进一步提高经济增长质量。在全力促进经济平稳较快增长的同时,必须更加注重经济转型升级,实现又好又快发展。
更加注重发展先进制造业。始终坚持以工强市第一方略,更加突出工业经济主体地位,更大力度支持实体经济发展,调整优化产业结构,提升产业发展层次,确保上半年完成工业应税销售400亿元。高端发展支柱产业。加强技术创新,着力突破一批核心技术,开拓产品高端市场,努力向产业链两端延伸、价值链高端攀升,推动船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、石油及精细化工材料三大支柱产业高端化发展。规模发展新兴产业。认真落实上级出台的相关扶持政策,加强组织协调,强化政策引导,在突破关键技术、扩大市场份额、培育骨干企业上取得新进展,推动高端装备制造、新能源、新医药等三大新兴产业规模化发展。提升发展传统产业。要引导企业加大技术改造力度,突出品牌和质量标准建设,推动兼并重组,淘汰落后产能,提升产业集聚度和资源配置效率,培育一批行业龙头企业,推动机械冶金、纺织服装、新型建材、食品加工等四大传统产业特色化发展。
更加注重发展现代服务业。按照“发展提速、比重提高、结构提升”的要求,抓住用好城镇化和“营改增”政策机遇,大力发展现代服务业,确保上半年完成服务业应税销售150亿元。港口物流业发展要充分放大国家一类口岸、江苏深化新一轮沿江开放、沪通铁路开工等效应,加快招引现代港口物流企业,加快从传统物流向第三方、第四方物流转变,从仓储型向加工贸易型转变,仓储品种向高端化,装备向自动化、信息化转型,促进港工贸一体化发展,当前要抓紧推进B型保税物流中心、煤炭经营资质、成品油批发零售资质申报工作。特色旅游业发展要深入挖掘我市基础优势,精心策划、培育一批精品旅游线路,抓好宣传推介、功能配套和服务提升,精心打造长寿、文化、红色、生态等特色旅游品牌。软件和信息服务业发展要充分发挥现有载体优势,加快招引和培育一批服务外包、软件研发、信息服务、电子商务、动漫设计、物联网等企业,促进产业集聚发展、规模发展,确保上半年完成软件和信息服务执行额5亿元。服务业集聚区建设要着力抓好规划引领、平台建设和基础配套设施建设,加快建设高新区(城南街道)软件和信息产业园、龙游湖商务区,如城街道汽车贸易区、花木大世界、钢材贸易市场、浙商三农农产品市场、月星家具城,住建局东大街旅游服务区、中央商务区,长江镇(如皋港区)东升石材园、金盛物流、石化液体化学品贸易区、煤炭木材物流园,九华镇粮食贸易区等,重点打造一批特色鲜明、配套完善、产业集中的服务业集聚区,促进现代服务业集聚发展。
更加注重科技创新和人才支撑。大力实施创新驱动和科教人才兴市战略,加快创新载体建设、主体培育、人才集聚,以创新驱动促进转型升级。在创新载体上,紧紧围绕国家级创新型试点城市建设目标,全力推动省级高新技术产业开发区建设,加快船舶海工及配套产业协同创新基地、江苏绿色船舶技术研究院建设,着力构建区域特色创新体系。在创新主体上,强化企业主体地位,加强与高等院校和科研院所合作,推动亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。加快申报九鼎新材玻璃纤维、百应能源电池膜电极、神马电力复合输电杆塔、力星钢球海上风电专用钢球、曼特威再生铝合金、恒祥化工聚酯材料等省级科技成果转化项目,着力打造一批拥有核心技术和知识产权的重点企业。在创新人才上,进一步推进“122”产业人才引进行动计划,着力引进一批国家“千人计划”专家,加强高层次、高技能人才队伍建设,加快培养和集聚高水平创新创业人才,为经济持转型升级提供人才保障和智力支持。
3.一着不让快建设,进一步优化城乡环境。围绕建设历史文化与现代气息交相辉映的宜居宜业现代化城市的目标定位,以行政区划调整为契机,加快形成中心城区(如城、城北和城南街道)和如港新城(长江镇)、4个南通市级中心镇、6个特色镇的开发建设格局。
加快中心城区和如港新城建设。中心城区(如城、城北和城南街道)要加大反差地段改造力度,在坚持依法和谐搬迁、维护群众合法权益的基础上,继续实施市四套班子、机关部门挂钩联系搬迁地块机制,加强对机关抽调搬迁人员的考核奖惩,确保上半年完成全年搬迁任务的80%以上;要抢抓房地产市场回暖契机,超前谋划土地挂牌出让,大力招引有实力、有信誉、有品位的房产开发企业参与城市开发建设,确保中心城区和如城、城北和城南街道出让商居用地分别达400亩、100亩、215亩和250亩,新开商品房50万、15万、17万和20万平米;要加快推动中央商务区、龙游湖休闲商务区和城北新城等重大开发项目以及奥林匹克体育公园、公共卫生服务中心、人武部指挥办公楼等重点工程建设;以4月底为时间节点,加快绿化建设,提升绿化品位,切实提高成活率和覆盖率。长江镇(如皋港区)要进一步加快东升石材园、装备制造园、镇核心区搬迁扫尾等地块搬迁进程,扎实推进红星花苑北区、东平花苑三期、春江花苑七期等安置房建设,加快推进金水苑、金水华庭、山水国际、华府御园等商品房建设,确保上半年出让商居用地415亩,新建安置房26万平米,新开商品房32万平米。
加快中心镇和特色镇建设。提升规划修编水平,始终坚持专家、领导、群众三结合的规划决策机制,高起点完成城市总体规划、中心镇建设规划、土地利用总体规划、城镇规划和村庄(农民集居区)规划修编。要高标准、高质量、适度超前建设安置房,选择镇区最好地段建设,并将安置点控制在2个左右,同步做好小区绿化、设施配套和物业管理,让群众搬得安心、住得舒心。道路建设要着眼长远,确保新建道路机动车道、非机动车道、人行道“三道”分离,地下雨污管网、绿化亮化同步到位,即使受客观条件限制无法一步到位,也必须留足空间。要克服畏难情绪,坚决摒弃“摊大饼”和“修修补补”的短视行为,推进纵深开发和成片开发,做精做优镇区核心区域,努力提升城镇形象。
加快特色园区载体建设。要抢抓天气回暖的有利时机,加快园区搬迁整理,确保上半年主功能区、高速道口镇(含中心镇)和其它镇工业园区拆迁整理成片土地分别达1500亩、500亩、300亩以上,“九通一平”或“七通一平”配套到位。要大力推进多层标准厂房建设,特别是四层以上有工业电梯的标准厂房,最大限度提高土地利用率。要积极引导多元化开发和建设,全面增强配套功能,进一步提高标准厂房的使用效益。
加快改善农村环境。要探索推进现代农业股份合作、家庭农场和专业合作,加快土地规范流转,变零散为集中,不断提高土地产出效益。要坚定不移推进农民集居,农村建房一律到规划集居点建设,可按照统管代建或统管自建模式,参照农民建房图册建二至三层联排楼房,户均面积控制在0.4亩以下;已建成的农村集居点要加快完善水、电等配套设施,加强物业管理,不断优化小区环境;要加强农村建房管理,严禁未经审批私自建房,严禁一户多宅和点外建房,严禁向城市居民违规销售。要加大村庄环境整治力度,大力推进村庄绿化,积极打造一批省级卫生村和二星级、三星级“康居乡村”,全力打造整洁优美、舒适宜人的村庄环境。
持之以恒惠民生,进一步提升群众幸福感和满意度。始终坚持改善民生第一追求,健全完善公共服务体系,加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。
着力为民办实事做好事。要时刻把人民群众放在心中最高位置,以父母心、父母情持续改善民生,努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要推动城乡教育优质均衡发展,进一步提升教育基础设施水平。要加强村居卫生室建设和乡村医生的管理,进一步提高农村公共卫生服务水平。要认真抓好大病医疗补助和民政医疗救助政策落实,确保全市患病困难群众都能看得起病。要高度关注贫困弱势群体,切实关心好低保、五保、重残人员等困难群体的基本生活。要加快构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。继续加强食品药品安全监管工作,保证群众饮食用药安全。加快推进区域供水备用水源建设和天然气全覆盖工程,为群众提供安全便捷的用水用气服务。继续开展丰富多彩的群众性文体活动,深入开展送书、送戏、送电影到基层活动,让群众享有更丰富的文化生活。
着力维护社会和谐稳定。坚持科级以上领导干部接访下访、矛盾纠纷定期排查调解、信访工作交办督办查办及百分考核等制度,畅通和规范群众诉求表达渠道。要严格执行重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度,认真排查化解征地搬迁、涉法涉诉等不稳定因素,落实专人包案化解,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强网络舆情引导,充分发挥“如皋发布”政务微博平台作用,积极搭建与群众沟通的新渠道。要进一步完善应急管理机制,不断提高对重大事件的应对能力。要加大社会治安综合治理力度,依法惩治各类违法犯罪活动,不断提高群众安全感。要全面落实安全生产主体责任,加强安全生产监管管理,坚决防止较大以上事故发生。
着力推进生态文明建设。坚持把生态文明建设放到更加突出位置,努力让如皋的天更蓝、水更清、地更绿,让群众呼吸洁净的空气、喝上干净的水、吃上放心安全的食品。要深入开展化工、重金属、畜禽养殖等专项整治活动,集中解决好人民群众关注的环境问题。要加快如皋港区污水处理厂二期、如城燃气热电厂和镇污水处理提升等重点工程建设。要严格环保准入,突出抓好重点领域、重点地区、重点行业节能减排工作,确保单位GDP能耗、主要污染物排放量达到硬性约束指标要求。要扎实开展国家环保模范城市、生态市创建工作,力争今年获批。
三、强化组织领导,为实现全年目标任务“双过半”提供坚强保证
在当前复杂多变的形势下,全市上下要以更高的标准、更扎实的作风,明确目标责任,强化组织推进,确保“双过半”各项目标任务按序时完成。
1.进一步落实包干负责的机制。面对艰巨繁重的工作任务,各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的责任意识,认真负责、扎扎实实地做好每一项工作。市四套班子领导要进一步加大对挂钩联系镇(区、街道)、重点企业的推动、指导、服务、督查力度,市委常委负责抓好挂钩联系镇工作,政府副市长负责抓好分工条线工作,深入基层抓重点攻难点,沉到一线抓协调送服务,亲力亲为化解发展中的瓶颈制约难题,全力以赴推动各项工作实现“双过半”。市级机关各部门要切实承担起条线工作的直接责任,更多地为基层发展主动服务,设身处地地为基层和企业排忧解难;各项条线工作要围绕“南通争第一、全省有位次”的目标,开拓创新,奋勇争先。各镇(区、街道)要高度聚焦六大重点工作和“三个五”关键指标,紧紧围绕“双过半”目标任务,进一步增强危机意识和紧迫意识,全力以赴抓发展,一着不让抓推进,确保各项指标按序时完成。要千方百计调动全社会的积极性,推动重点企业加快发展、争先进位,为全市经济发展争做贡献;全体公务人员要紧扣中心,服务大局,认真履职,率先垂范。
2.进一步弘扬求真务实的作风。各级领导干部要牢记空谈误国,实干兴邦,大力倡导重实干、不作秀、降虚火、不浮躁,敢作为、勇担当。坚持脚踏实地作风。始终把“两增加、两提升”作为衡量工作的标准,高度关注“三个五”关键指标完成情况,不喊哗众取宠的空洞口号,不做华而不实的表面文章,坚持苦干实干加巧干,说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地推动各项工作。树立长远发展理念。坚决摈弃临时观念和短期行为,无论是做决策还是抓推进,既要符合群众利益,又要经得起历史检验和社会评判。对见效快、群众直接得益的事要积极去做,对当前不见效但能利长远、打基础的事更要主动去做,努力为可持续发展积蓄后劲。增强勇于担当意识。各级领导干部要争做勇于负责、敢于创新的表率,不等不靠、敢试敢闯,有胆有识、敢于决断,坚决摒弃墨守成规、瞻前顾后、怕担风险的落后观念,对认准了的事,雷厉风行,说干就干,干就干成,把全部的心思和精力放在干事业、抓发展上。在发展理念上要最大限度地放开搞活,对企业、基层和群众少说“不能办”、多想“怎么办”,把上级精神与如皋实际有机结合起来,只要是有利于地方长远发展、符合群众意愿的事情,在法律法规允许的范围内要敢于突破条条框框,开动脑筋创新举措,积极主动出谋划策,真正为企业、外来投资者和广大人民群众办实事、解难题。提高工作执行能力。各级领导干部要严格遵守组织纪律,凡是经市委、市政府研究确定的事项,必须不折不扣地贯彻执行,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策,确保令行禁止、政令畅通。提升干部队伍素质。各级领导干部要围绕“三在”(在岗在行在状态)和“三宽四有”(眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气)目标要求,持之以恒地加强学习,把学习作为一种追求,一种习惯,认真学习科学理论,学习法律、政策、科技、文化等各方面知识,努力提升领导科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力,为推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强保障。
3.进一步强化序时推进的意识。各级领导干部要增强序时控制意识,瞄准目标,挂图作战,只争朝夕,加快推进,确保完成序时任务。强化压力传递。有压力才有动力。要把“双过半”的目标任务,层层细化分解到具体人员,定任务、定时间、定标准,真正做到千斤重担大家挑、人人肩上有担子。强化一线推进。要坚持一线工作法,各级领导干部要深入基层、企业、项目、农村一线,做到问题在一线发现,措施在一线落实,成效在一线体现。要坚持一线督查,对举措得力、实绩明显的,要给予表彰奖励;对工作不力、没有按时完成任务的要毫不留情给予批评,并强化督办查办,确保各项重点工作按序时推进。强化考核奖惩。认真开展季度综合优胜杯流动竞赛活动,对各镇(区、街道)的主要经济指标严格考核排名,凭工作实绩捧奖杯、坐位置,并将考核结果与评先评优、干部选拔任用相挂钩,着力营造比学赶超、争先创优的浓烈氛围。
4.进一步树立清正廉洁的形象。坚持为民、务实、清廉,打造一支清正廉洁的干部队伍,努力营造风清气正的发展环境。坚持艰苦奋斗。要牢记习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,严格执行中央、省和南通及我市出台的改进工作作风、密切联系群众各项规定,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚决反对摆阔气讲排场,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,严格控制“三公消费”,压缩行政成本,确保全年行政事业公用经费实现零增长。严格执行纪律。严格执行民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须经领导班子集体讨论决定,不得以提高工作效率为理由不走程序、个人决断,努力使各项决策部署符合客观实际、体现群众愿望。严格执行工程招投标、土地招拍挂、人事管理、经济责任审计、政府采购和财务开支等规章制度,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。加强廉政建设。全市每个干部桌上都要放一本《党章》、一本《廉政准则》,常看常学,模范遵守,做到常怀敬畏之心、常念百姓疾苦、常想组织重托,确保在任何时候任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住底线,做到一尘不染、一身正气。
同志们,实现全年目标任务“双过半”时间紧迫、任务艰巨。全市上下要以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感,进一步解放思想,迎难而上,真抓实干,奋力实现目标任务“双过半”,为建成更高水平小康社会、奠定勇当江苏基本实现现代化先行军坚实基础而努力奋斗!
第二篇:在2010年一季度重点工作拉练点评会上的讲话
同志们:
今天是4月22日,再过四天就是4月26日。去年4月26日,也是在这里,我们召开了“突破**”誓师大会。
这一年走下来,我们有很多的收获和体会:“**,再一次出发”成为全县干部群众的豪情壮志。“责任、阵痛、幸福”成为全县上下深思醒悟的共识。“我们的拉练工作法”成为全县党员干部奋进加压的生动实践。“一切立
足于干成”成为全县上下的不懈追求。“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为全县干部群众的自觉行动。“团结就好、干事就好、成功就好”成为大家和衷共济的一致追求。“工作上去,干部上去,待遇上去;工作下来,干部下来,待遇下来”成为干部评价和使用的鲜明导向。“干部不好过,群众才好过”、“按规矩办事,凭良心做官”成为广大党员干部的思想追求。“没有效果,就有后果”成为激励干部扎实苦干的严明号令。
这一年的基础也让我们收获了一些喜悦:地区生产总值超百亿,财政收入超十亿。工业用电量增幅跃居全市第三。一般预算收入增幅超过50%。一般预算收入中税收比重达到80.9%。星星家电创下了百日奇迹。我县县委严管干部和权力公开运行的做法,得到中纪委、中组部的肯定。今年3月,被确定为全国三个试点县之一深入实践。
今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿,比去年同期增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿,增长25.8%;一般预算收入完成1.5亿,增长29.1%,增幅居全市六县一区第一位,其中税收收入1.19亿,增长44%,占一般预算收入的79.7%,财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿,增长42%;新增贷款余额9亿,社会消费品零售额完成13.5亿,增长18.7%,投资保持强劲增长,消费需求依然旺盛。
当然,在看到成绩的同时,我们也要看到不足。可以说,我们目前所取得的成绩只是初步的,“突破**”任重而道远,我们必须保持冷静的头脑,胜不骄、败不馁、难不退。
在“突破**”的道路上还有哪些问题需要解决呢?下面,我简单罗列几个问题,以期引起大家更加广泛、深入的思考。
第一,**130万父老乡亲,有60万的劳动力,其中30万在外务工,受经济危机的影响,从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业,我们有没有那么多的工厂供他们打工?第三产业有没有那么多位置容纳他们就业?怎样为更多的新增劳动力提供就业机会?
第二,**100万农民中,有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚”的要求,我们提出四年消除绝对贫困。去年,已经有6.6万人顺利实现脱贫,还有接近17万人没有脱贫,怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务?
第三,虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上,呈现较好的发展态势,但从总量和均量上来说,我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位?
第四,我们一直在不断地推进思想解放,大家谈得比较多的也是思想解放,但是我们的实际工作是不是体现思想解放了呢?在思想解放中我们究竟是选择性地解放思想还是全面性地解放思想?
第五,在“突破**”战略实施的过程中,会不可避免地遇到各种矛盾冲突,当局部与全局、个人与集体、短期与长期利益发生冲突时,我们怎样处理呢?
第六,全县金融机构各项存款余额一季度以来是102.6亿,比年初增加15.14亿,但同期贷款余额仅为45.5亿,我们不禁要问,**人存放的另外50多亿元钱到哪儿去了呢?
第七,**拥有150万亩耕地,其中建设预留地6万余亩,为什么来了项目却难以落地?有时甚至不能满足项目对用地的基本需求?
第八,在经济危机的形势下,各地竞相发展的势头丝毫没有减弱,外地在招商引资方面的政策力度和服务力度更大,一些二线城市甚至一线城市以令人瞠目的政策招引到一批批大项目,我们能吗?如果不能,为什么不能?我们的区域竞争力在哪里?
第九,同样处于经济危机的形势,姚集、魏集在招商引资中落到最后,开发区、高作镇、睢城镇保持了良好的发展势头,走在了前头。那么我们要问,各镇和各部门差距在哪里、为什么形成这么大的差距呢?
第十,去年以来,我们加强对干部的严管,取得了一定的成效,但干部作风转变彻底吗?效果巩固了吗?老百姓满意吗?还需不需要深化和推进呢?
第十一,怎样面对民风问题?每天晚上11点后都是我批阅手机短信、网络信件和人民来信的时候,常常要阅读批办至凌晨1点左右,但我的时间却又经常浪费于虚假信息、泄私愤的信息、夸大其辞甚至涉嫌诬陷诽谤的信息,这些常常让我痛心疾首。联想到强买强卖、强装强卸、抢搭抢建、违反诚信、伤害他人的事情,我们应当沉思,这些问题怎样去解决呢?
第十二,民生是什么?怎样更好地实现民生目标?民生就是发钱吗,就是分钱吗?如果是,发的钱和分的钱又从哪里来?如果不是,完整意义上的民生究竟
是什么?
问题还有很多很多,我们要有勇气和智慧反躬自省,既对人,也对事,不仅自省,更要努力找出答案。为自己、为别人、为事业破解一个个难题。
现在是**发展的关键阶段,有机遇,也有挑战,还要承担省市委托的重任,在这种时候必须始终保持不事张扬,埋头苦干,一切为了发展。民生是指维系生活的办法,低保、社保、厕所建设、小街小巷改
造等等都是民生,但是它们都是民生最终的体现方式,实现民生最根本的路径还是发展,没有发展,就没有民生。因此,要始终坚持一切立足于干成的原则,把发展作为最大的民生。
当然,不可否认,金融危机、经济危机还在不断加剧,我们面临的形势还更加复杂,肩负的任务还更加艰巨。但是,这个严峻的宏观经济形势,好比赛场的“弯道”,弯道往往既是最困难的阶段,也是超越的最佳时机和位置。遇到“弯道”,就有了“超越”的可能,但并不意味着一定能够“超越”。在“弯道超越”中,既需要钢铁般的意志,又要精湛的方法和技巧。因此,我们必须做好“弯道超越”的一切准备。
第一,坚定目标、坚定追随。坚定目标,就是坚定县委、县政府的目标。坚定追随,就是坚定县委、县政府的部署。要把工业作为“突破**”、逆势增长的根本路径,把大干项目、干大项目作为当前经济发展的核心任务。集中人力、精力、财力建设五大园区,发展五大产业,努力推动**经济早日跨入工业化中期阶段。要大干城建四十大工程,用四十大工程为2009年开盘。要大力发展商贸流通业,实现商贸流通逆势增长,让商贸流通业成为拉动经济增长的重要力量。要大力推进房地产开发,让房地产市场繁荣活跃。要大力发展高效规模农业“286”工程,打造高效规模农业新亮点,真正做到高效规模农业富民。
第二,要苦干实干、减少空谈。**的发展要有大智慧,不能毁于小计谋,**的发展必须大团结,不能废于小圈子。**不缺思想家、理论家,**需要的是苦干家、实干家。**不缺评论员,需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说,不要总把自己看成是一个决策者,要看成具体工作的落实者,一切立足于干,苦干、实干、巧干。发展是最大的民生,没有发展、没有项目就没有就业、没有生活、没有保障。没有发展,所谓民生是短暂的、不可靠的、不负责任的。但发展是需要投入的,是需要条件的,很多时候实现发展需要有很大的付出。目前,正处于“突破**”的关键时期,突破**的过程必然是吐故纳新、打破框框的过程,必然是利益博弈、伴随阵痛的过程,这个过程也必须是减少争论、减少议论的过程。这么多年来,**已经争得太多了,已经议得太多了,已经耗得太多了。**要实现突破,没有时间来争论,没有时间来议论,也坚决不允许争论,坚决不允许议论,要先干不争论,先试不议论,先做不评论,事后再结论。要少说话,多干事,少说话,快干事,定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。把所有的争论和议论留给将来,一切留给实践去检验,一切留给历史去思考,一切留给后人去评说。
第三,要解放思想、创新方法。2008年6月13日,市委、市政府在《关于实施“突破**”战略的实施意见》(徐委发200817号)中明确提出:“允许和支持**县在不违背国家、省、市政策法规的前提下,采取比其他县(市)更加开放、灵活的政策,探索适合自己发展的新路子”。怎样才能比其他县市更加开放、灵活呢?我们要加大思想解放的力度,解放思想、创新方法。要丢掉传统的思维定式,不要预设立场,要勇于率先突破。为了“突破**”,我们要“舍得”,有舍才有得。对于个人来说,我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入“突破**”。对于事业来说,只要能够“突破**”,我们要舍得短期利益,舍得部门利益,甚至要舍得个人的暂时利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服务于“突破**”,以获取符合**全局和长远的重大利益。
第四,要资源抄底、集聚力量。首先,要做到人才抄底。自主创新依靠人才,招商引资依靠人才,工业发展还是要依靠人才。为了能够抓住世界金融危机中人才流动性加大的这一历史机遇,3月20日~21日,我县面向全国、尤其是沿海发达地区公开招聘引进20名工业经济管理人才。下步工作中,我们要进一步加大人才引进的力度,引进更多精英人才,助推**经济发展。其次,要做到项目抄底。随着宏观经济形势的日益严峻,珠三角、长三角等地区大批企业一定会积极寻求生存的新空间,实行产业转移。我们一定要抢抓这轮机遇,围绕“五大产业”制定招商方案,到珠三角、长三角和其他地区进行项目抄底。当然,在招商引资过程中,我们必须把握两条原则。那就是,严重污染且无法治理的企业不引,以牺牲后代利益为代价且没有回报的企业不引。再次,要做到资金抄底。一方面按照大干项目、干大项目的目标,制定项目打包方案,尽可能多地吸引大集团、大财团打包投资。另一方面,加大存贷款挂钩的推进力度,用经济手段解决经济问题,推动金融部门加大向县内企业贷款的力度。
第五,要深化干部严管,大力转变民风。2008年,干部严管取得了一定的成效。但是这种成效仅仅停留在各镇、各部门一把手和科级干部上。“中梗阻”、“底层板结”现象依然存在。今年,我们要深化干部的严管,将严管干部向基层延伸,建立完善中层和基层干部问责办法,用拉练和问责推动中层和基层干部作风转变,着力打造优良的政务环境。前期,我们在村级干部中推行禁酒令,就是将严管干部向基层延伸的一个重要体现。县纪委、监察局要督促各镇抓好落实,切实保证这项制度落到实处。要努力实现干部作风由被迫向习惯到自觉的转变。当前,要加大对企业和项目的服务力度,认识到保企业就是保增长,就是保民生。各部门对企业的服务只许讲怎样办,不许讲不能办,谋远干大、动真做实。同时,民风建设领导组要加强对民风建设的领导,定期调度民风建设工作,及时解决民风建设中存在的突出问题。民风建设办公室要加大对不良民风案件的查处力度,迅速查处,迅速曝光,确保民风得到有效转变,**的发展环境更加绿色生态。
第六,要强化考核、严厉问责。干部要加压加压再加压,企业要减负减负再减负,项目要落实落实再落实。今年,我们要继续加大社会动员的力度,动员广大群众积极参与到对干部工作的拉练考核中来。这次会议已经做了非常好的尝试,“干部拉练工作,群众全程参议”这个主题要形成鲜明的特色坚持下去。要深入贯彻落实中共**县委、**县人民政府《关于对2009年重大项目建设实施拉练的意见》(睢发【2009】34号)中关于每周一调度、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核的规定,对各项工作开展拉练,对按序时进度完成重大项目拉练任务且德才兼备、勤廉双优、敢于担当、勇于开拓的干部予以提拔重用。对未按序时进度完成重大项目拉练任务的单位负责人和相关责任人给予诫勉谈话或停职待岗处理,班子其他成员原则上一年内不予提拔使用,切实做到通过项目大拉练提拔一批人,让脱颖而出的人得提拔、被重用;要通过项目大拉练淘汰一批人,让不适应比赛的人黯然退场、提前谢幕。
同志们,民生问题本质上是发展问题,民生的改善归根结底也要靠发展来解决。正所谓,发展为了改善民生,改善民生依靠发展。我们要透过现象看本质,正确认识民生,正确认识发展,坚持发展的方向,明确“弯道超越”目标,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,切实把心思放在发展上,把气力用在落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,让**一天天美好!
最后,谢谢评议团成员对大会的支持,谢谢全县人民、谢谢大家!
第三篇:乡镇一季度重点工作推进情况汇报
,**镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“xxx”发展规划的精神,针对本地区实际情况,采取客观务实态度拟定**镇2012年发展计划,确保经济运行稳定,财政收入跨越增长。
一、项目投入
2012年第一季度,**镇继续加大项目投入力度,优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个,投资总额超过**亿元,建筑总面积34.8万平方米。其中,1000万元以上项目*个,500-1000万元项目*个;外资项目5个,市外资金项目6个,完成工作量11280万元,占全年计划的20.9%,同比增*3%;其中规模以上项目23个,完成工作量10200万元,占全年计划的25.5%,同比增长75.9%;规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马,将成为**镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资 [公文写作网新农村xxx3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税文章-http://www.xiexiebang.com 找文章,到公文写作网新农村xxx3.15报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税]
一季度**镇实际到账外资* *万美元,对照序时进度,**镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大,两资(市外资金、外资)合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节,**镇积极调整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引资工作;二是落实相关责任制,将招引任务分解,明确到各单位,具体到人。力争通过上述举措,在利用外资方面有重大突破。目前**东润实业有限公司计划增资**万美元已在着手进行;**协达家用纺织品有限公司和*****纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段;同时加紧对******先生***针织制品项目跟进力度;另外在市外资金方面,力促无****先生的铝业加工项目、无***先生的精密轴承加工项目能够顺利落户**,并通过这些具有相当科技含量的项目优化**镇的产业结构,提升**镇的工业层次,提高地区竞争力。
三、经济运行
2012年伊始,**镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标,在提高经济运行质量的同时,加强对亿元企业的培养力度,计划年内新增亿元企业3家,累计达到6家。截至上个月底,**镇共完成全部工业产值*****万元,占全年目标17.8%,同比增长***%,营业收入累计完成37658万元,占全年总计划的17.9%,同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值***万元,占全年目标16.4%,同比增长66.5%;销售18500万元,占全年目标16.5%,同比增长53.3%;利***9*万元,占全年目标16.2%,同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施,保证上半年完成全年计划的45%,力争“双过半”;并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设
随着经济高速发展等因素,**镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势,所以在去年年底,**镇就制定并通过了新城镇建设方案,春节过后即全面启动规划面积达***亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米,总长度为***里的街道建设;*****别墅小区和****小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大,结合河道疏浚,改造低洼地,建设防渗渠,提高抗灾能力,继续延伸农村公路,提升等次,改善农村大量人流、物流的交通条件。
五、环境打造
当前,投资者所看重的不仅仅是区位优势等硬环境,而看重政府行政是不是规范,民风是不是淳朴,社会是不是安定等软环境。春节后****上我们重奖了纳税****万元以上企业大户,充分调动了骨干企业多销售、多纳税的积极性,奋力实现主要经济指标“双过半”,使企业真正体会到作为**镇企业公民的成就感;另外我们坚持客户资金到位后,三天内确保交地进场施工的承诺,为企业提供保姆式服务,把服务的程序调到最简,把工作效率调到最高,把发展的政策放到最宽,打造平安**,和谐**,为招商引资、项目开发营造健康宽松的发展环境。
第四篇:在全市重点工作推进会上的讲话
编者按:3月31日下午,市委书记倪士俊同志主持召开市委常委(扩大)会,对近期重点工作进行了专题研究部署。会上,市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析,对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下,希望各镇、各相关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
在全市重点工作推进会上的讲话
倪 士 俊
(2011年3月31日,根据录音整理)
同志们:
这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况,进一步分析形势、查找不足,明确目标、落实责任,大干二季度,夺取“双过半”。刚才,5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署,通报了情况,提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署,希望大家认真领会,结合实际,抓好落实。
最后,我再强调三点意见:
一、充分认清形势
今年以来,在全市上下的共同努力下,我市经济社会实现了又好又快发展,当前形势可以用四句话来概括:一是总体向好。全市经济社会开局良好,主要经济指标均有明显增长,没有大起大落,总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位,中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准,600万吨球团项目有望4月26日正式开工,与中包集团签订合作协议,中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约,新能源大型客车项目近期有望取得突破,滨江新城纬三路等基础设施加快推进,宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效,生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前,区域间的竞争态势不断加剧,今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走,但与先进发达地区相比并不具备明显优势;与周边县(市)相比,我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差,新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多,维护社会稳定的难度和压力不断加大。
今天,我们召开这样的会议,主要是总结工作、分析形势,从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破。从前期重点
工作推进情况来看,有的工作之所以推而不力、缺乏实效,原因是多方面的:部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题,尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳:一是盲目乐观,只看到成绩,看不到问题,只看重自身发展,不了解周边发展态势。二是麻痹思想,有的认为小局不影响大局,对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪,无论是经济工作,还是社会事业,都程度不同地存在“难”字当头,工作上缺乏主动性。四是侥幸心理,寄希望最后冲刺,工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付,导致部分工作短序时、留欠账。
通过今天的会议,我们既要发扬成绩、再接再厉,又要排找不足、克难求进,切实增强加快发展的信心和决心,进一步调动全市上下的力量,大干二季度,夺取“双过半”。
二、狠抓重点突破
刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署,我简要讲四点意见:
1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务,是最基本的工作要求,也是必保的工作底线,各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前,要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标,进一步排找发展差距、落实有效措施,坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时,对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标,要争取多超,为全局发展作出贡献。
2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机,加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目,市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节,抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程,要通过现场会办等方法,对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导,近期,市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查,对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际,突出1-2个新的亮点项目建设,集中精力、重点突破,扎实推进、务求实效。
3、重要创建活动抓组织到位。4月份,全市将迎来一系列重要的检查验收和节庆活动,全市上下一定要高度重视、精心组织、扩大成效。积极推进国家生态市创建工作,按照国家考核标准,放大优势,排找不足,重点解决好城乡污水处理设施正常运营、农村环境综合整治和长效管护机制等问题,不断优化生态环境和人居环境,全力推动创建工作有序有效开展,以最佳状态迎接生态市创建国家级评估考核。加快国家森林城市创建步伐,按照上级党委、政府的统一部署,进一步抢抓有利时机,巩固扩大创建成效,重点在提升绿化标准、展示城乡形象上下功夫,不折不扣完成目标任务,为
扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节,以“转型升级、创新发展”为主题,以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点,进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫,确保实现“22788”目标,真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。
4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展,一手抓稳定,以发展促进稳定,以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作,建立健全领导干部坐堂接待制度,市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次,各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调,拿出明确方案,积极妥善解决;落实领导包案责任制,市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题,建立市镇两级领导干部包案制度,进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地,既要为好项目、大项目提供发展保障,也要珍惜资源、维护用地秩序;用足用好政策,通过土地增减挂钩等措施,不断增加用地指标;盘活存量、综合治理,把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来,不断提高土地利用率。
三、坚持真抓实干
当前,要通过大力开展创先争优活动,大力弘扬求真务实的工作作风,有效解决部分领导干部不动脑筋盲目干、能
力不强不会干、应付任务敷衍干的问题,为加快发展提供有力保障。
1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任,建立健全市领导挂钩联系乡镇制度,通过座谈调研、集中会办等方式,切实解决一批发展中的难题。
2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾,尤其要加强现场会办、组织协调,解决职责不清、措施不明、行动不力的问题,切实提高工作效率。
3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识,创新服务理念,在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事,特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门,要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负,进一步创优环境、推动发展。
4、加强检查考核。对今天布置的重点工作,市分管领导要牵头组织专门班子,进一步分解任务、加强检查。同时,要加强检查考核,对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。
第五篇:在全县重点工作推进会上的讲话
在全县重点工作推进会上的讲话
(2011年10月20日)
同志们:
今天,距离年底仅有72天的时间,县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会,主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神,进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲,强力推进各项重点工作,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神,组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会,县委甘孝礼书记还要作重要讲话,大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
第一,客观评价今年重点工作
为什么我们要强调抓好重点工作?这是因为:一方面,重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事,涉及层面和内容较多,对加快发展具有明显的牵动和辐射作用,可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面,从唯物辩证法来讲,坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。因此,在全县各项重点工作冲刺的关键时刻,今天召开这个会议,时间最合适、内容最合适,非常及时、非常必要。
近年来,我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”,按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则,积极探索和实施重点工作推进机制,通过定目标、定时限、定人员的方式,对全县各项工作有侧重地进行分解量化,保证了一件事情抓到底、一项工作干出头,实现了以重点工作的快速推进,带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年,我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应,在总结过去重点工作推进经验的基础上,继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新,确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事,使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域,进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作,通过全县上下的共同努力和真抓实干,全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”:全膜种植任务超额完成,草畜产业发展势头强劲,工业经济基础不断强化,红色旅游影响继续提升,重点项目建设进展顺利,城市建设管理有效加强,重要规划编制有序推进,继续保持了经济社会较好较快的发展势头,为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。
总的来看,通过抓重点工作推进,我们不仅达到了预期目的,而且也总结了一些工作经验,为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看,在工作推进中还存在一些问题,必须引起我们的高度重视:一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够,推进措施不完善,有些工作抓得不紧,落实的不到位,还存在着推一推、动一动的问题,导致一些工程和项目进展缓慢,出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进,没有真正发挥好机制的重要作用,尤其是一些涉及部门较多的项目,还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题,出现了相互推诿及等靠的现象,致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多,大项目少、小项目多,配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象,对相近领域的辐射和拉动作用不明显,特别是一些以资源为依托的加工类项目,投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平,对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此,各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感,通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办,逐步形成扎实有效的推进机制,以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进,牵动全县经济社会的大发展、快发展。
第二,切实抓好近期重点工作
目前,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后,绝不能歇气松劲,要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功尽弃。越是到了这个时候,我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识,树立赶超意识,对照目标任务,认真梳理排查,着力查漏补缺,扭转薄弱环节,扩大发展优势。对已经完成的指标任务,必须争取多超,在争先进位上下气力;能够完成指标任务的,一定要争取完成得更好;需要努力才能完成的指标任务,务必要细化措施、强化责任,坚决做到不拖后腿、不留欠帐,避免一步赶不上、步步赶不上,造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核,对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书,对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书,认真来一次全面盘点,逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关,汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核,总的要求是:确保各项责任指标全面或超额完成任务,各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次,去年没有得奖的今年要得奖,得了奖的要进位次,争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次,绝对不能出现由于沟通衔接不到位,导致我们把工作干了,在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时,从严组织好县上的各类年终考核考评工作,真正拿出一个公平合理的考核结果,严格奖罚。近期,县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度,对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查,年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励,对作风漂浮、不干实事,未能按时完成任务的乡镇和部门,坚决追究单位领导和有关人员责任。
2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求,对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目,要抓紧完成各项扫尾工程,争取项目早日投产并尽快发挥效益;对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目,要进一步倒排工期,完成投资计划;尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目,要克服一切困难,想尽一切办法,尽快开工建设。昨天,华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设,这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐,有关乡镇和部门要增强大局意识,加强协调配合,从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务,提供保障。同时,对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目,要加快项目前期工作,争取年内落地,开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报,我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率,更要抓项目的投产率。我们有些同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了。现在回头看一下,我们有许多项目并没有达到满负荷生产,甚至有些项目厂房还处于闲臵状态,必须全力帮助协调要素,加快推进盘活利用,尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下,对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年,县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后,各乡镇高度重视,精心部署,认真落实,进展顺利。10月12日,《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁:旱作农业走进新时代》,对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度,具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓,采取得力措施,进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查,妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾,重点赶抢覆膜进度,确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下,突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设,努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区,进行规模性示范,提高旱作农业推广效率,达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中,各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圆满结果,确保全面完成秋覆膜任务。
4、精心安排工业生产。2011年,受特殊气候影响,全县马铃薯生产略有减产,据县农牧部门初步统计,全县马铃薯种植面积达100.06万亩,预计总产鲜薯140万吨,比2010年减产10万吨,减少10%。按商品率40%计算,今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定,为了确保企业扩大生产,农民丰产丰收,做大马铃薯产业,县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前,正值马铃薯上市旺季,有关部门要立足当前,着眼全局,从为农民办实事、为企业解难事出发,研究问题、制定对策,千方百计促进企业扩能增效,增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业,创新金融服务方式,为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障,住建局要科学合理调度,密切协作,周密计划,用足用活园区水库与甘沟水库最大库容,为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划,对重点淀粉企业供电主网提前检修,排除隐患,尽可能地排除事故停电,减少计划停电,提供稳定的电力保障,指导企业做好内部设施检修,确保淀粉企业生产期间用电不出问题。
5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道,改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意义。近两个月来,各相关部门倒排工期、强化责任,严格执法、落实政策,推进占道拆迁工作,尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线,直接面对广大百姓,做了大量深入细致的工作,取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中,不管遇到多大的困难和问题,我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好,及时把出现的矛盾和问题控制化解好,把被拆迁户的情绪疏导平复好,把社会的舆论大力宣传好,把干部的积极性有效保护好,以超前主动、细致周密的工作,确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进,务必于封冻前完成铺油任务,将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。
6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期,也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查,突出抓好重点行业和领域的专项整治,及时排查治理各类安全隐患,严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期,各有关部门要加强综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加大信访积案化解力度,妥善解决事关群众利益的突出问题,把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策,妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。
第三,及早谋划明年重点工作
当前,换届工作已经基本结束,“两会”也已经闭幕,现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作,我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,制定实施方案,细化分解目标,确定完成时限,全面落实责任,确保各项工作顺利推进。
1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求,围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作,结合各自承担的主要任务和职责,继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲,心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用,用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率,率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破,推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时,思路要活,起点要高,把工作定位在立足我县实际,与全市其它县区比水平这样一个原则上,所谋划的典型要体现大手笔、大气魄,绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发,采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法,集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度,集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里,我要强调的是,乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想,有条件的乡镇,尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路,通过招商引资和聚集民资,在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型,切实解决资金困难制约发展的问题。
2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点,是重点工作的支撑,这些项目能否如期推进,直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看,这里面可能有些项目要完成计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标,是负重前行、难中求进的目标,是跳起来摘桃子、跨越发展的目标,经过努力是可以实现的。对于这一点,大家一定要提高认识,充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看,从今年开始,国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元,这意味着我们很多的小项目无法纳入统计,完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看,我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维,坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念,算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,下大决心、花大本钱引来大项目;要敢于负债发展,关键看负债的性质,只要能形成新的资产,产生新的效益,这个债就要负;要长于融资生财,积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中,我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。
3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺,明年要为群众办好10件惠民实事,这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵,全力抓好民生工程的实施,集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系,为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲,就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。
同志们,时间紧迫,任务艰巨,希望大家增强紧迫感、压力感,提高责任感、使命感,抓住有限的时间,咬定目标不放松,真抓实干、埋头苦干、少说多干,确保年内全面完成和超额完成各项目标任务,为全县经济社会发展打下坚实基础。