第一篇:在广播电视台重点工作推进会上的讲话
在广播电视台重点工作推进会上的讲话
于自强
(2011年9月8日)
同志们:
县广播电视台召开的这次重点工作推进会,是对9月1日全系统重点工作推进会会议精神的贯彻会、落实会,也是对县台工作的总结、安排、调度,我觉得很有意义,也十分重要。同时,作为我个人,参加今天晚上的会议,使我对广播电视工作有了一个更全面的认识,也使我对大家有了一个更深的了解,收获很大。刚才,台上的3个部室和2个栏目组分别作了汇报,张局长实是求是地总结了前8个月工作,一针见血地指出了工作中存在问题,重点突出地安排了后4个月工作,会后,关键要看落实,希望大家以台班子为中心,强化措施,改进作风,切实把工作落到实处。下面,我谈几点认识和想法。
一、对广播电视节目的印象
在今年5月份工作调整之前,我经常看咱们县台的电视节目,是咱们灵台电视台的忠实观众,工作调整之后,我从一个看电视的观众变成了一个管电视的工作者,通过这几个月的学习、调研和台上领导的汇报,我对广播电视工作有了一个更深更全面的了解。总体感觉近年来广播电视宣传工作紧紧围绕全县的发展思路,以党的十七大精神、各项惠农政策落实、新农村建设、牛果产业和煤炭资源开发、城镇建设、民生民计、抗震救灾以及各类重大活动为重点,开展了一系列卓有成效的宣传活动,开办和制作播出了一系列思想性强、内容实在、形式多样、具有说服力和感染力的优秀栏目和优秀节目,较好地发挥了喉舌作用和服务功能,营造了团结鼓劲、推动发展的舆论氛围。尤其是今年以来,紧紧围绕县委县政府的工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,对内营造团结和谐氛围,优化了环境,对外展示良好形象,打响了品牌,为推进各项工作做出了显著成绩。呈现出了许多亮点:集中开展了“回眸十一五,展望十二五”、“张灯结彩庆新春”、“贯彻精神访基层”、“灵台大地春耕忙”等6个宣传战役;加强联动,与乡镇、部门实行节目联办,先后开设了《什字新闻》、《中台新闻》、《独店新闻》、《西屯新闻》、《上良新闻》、《灵台教育》、《农牧天地》等7个新闻栏目;在《灵台新闻》开设了“记者走一线”和“记者观察”栏目,对全县基层重点工作进行了深入采访,发挥了舆论监督、引导作用;特邀专业人员设计制作了新的《灵台新闻》、《乡镇部门新闻》节目片头,设计了灵台电视台宣传语,美化了荧屏,增强了节目艺术性;对外宣传的数量和质量都有大的突破,尤其是市电视台的上稿数量,呈现明显的上升趋势;始终把安全播出作为头号政治任务常抓不懈,在重要节假日及敏感时期,坚持重要岗位值班制度,确保了安全播出,净化了七彩荧屏;建立了绩效工资制度,把全体职工的学习、组织纪律、工作业绩全部纳入了考核,同时预设了奖金,与职工年终奖金结合,量化打分,按月考核公布,年底一次性兑现,形成了你追我赶、争先创优的工作氛围;台上面貌发生显著变化,办公条件是全系统最好的,是党和人民之祸。提高舆论引导能力是加强和改进新闻宣传的中心环节和主攻目标,要牢固确立新闻立台的意识,紧紧围绕县委、县政府中心工作,建立新闻策划制度,提高新闻组织策划水平,坚持不懈抓深度,坚韧不拔抓创新。要培养超前的意识,根据每个时期县上的工作部署、工作重点,适时推出深度报道、专题报道和系列报道。要会抓重点、会抓亮点,把钢用在刃上。要善于搞好舆论监督,只帮忙不添乱。今年咱们办得几期监督类的新闻,就很成功,在社会产生了较好的影响。要深入宣传我县各项事业的新进展、新成就,宣传我县各行各业涌现出的先进典型,以榜样的力量感动社会。在重视政治导向的同时,还要重视思想导向、价值导向、行为导向,避免一些报道和节目格调不高,品位低下。要遵守新闻宣传真实性原则,严防捕风捉影,追异猎奇,报道失实。要坚持经济效益服从社会效益,以社会效益为最高准则,当社会效益与经济效益发生矛盾时,决不能以牺牲社会效益为代价,而贪图经济效益的一时发展。
二要提高新闻宣传工作整体水平。电视宣传的正确导向要以优质的节目作基础,大家不听不看,覆盖面太小,难以达到引导人的目的,因此,要不断地改进节目质量,进一步提高舆论引导力,巩固和扩大广播电视作为主流媒体的公信力、影响力。要把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活,认真组织、精心策划,创作一批既弘扬主旋律,又体现多样化的作品,用最通俗易懂的语言、最生动活泼的形式表达党委政府最新的、最主要的精神,努力让老百姓愿意看、喜欢看,真正使新闻宣传入耳、入脑、入心。在宣传内容上,要根据形势发展变化创
全面把我县的资源优势、优惠政策宣传出去,把全县经济社会发展成果、经验和各类闪光点宣传出去。另外,咱们的领导、记者要注意与上级媒体的沟通,平时要多联系、多请教,注意掌握上级台每个阶段的宣传重点,做到有的放矢。在外宣上,台上的制度也很完善,关键是要执行好、坚持好。另外,台上要尽快制定优秀稿件评定办法,建立评定委员会(成员可把范围放大,聘请一些社会人士),对每年的播出稿件进行评优奖励。
四要抓好安全播出工作。安全播出是广播电视工作的生命,必须始终做到思想重视、组织落实、法制完善、技术先进,确保在任何时候、任何情况下不出问题。确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出,继续落实安全播出的领导和专人负责制度,严格执行安全播出的值班值守规定,建立畅通、快速、高效的联系协调机制,一旦有问题,能做到发现及时、反应迅速、处置得当。要建立健全、严格落实各项规章制度,切实做好安全播出日常工作。关键时刻,领导关口要前移,当事人要到岗到位,要开展安全播出大检查,找准薄弱环节,认真排查问题,消除安全隐患,坚决把问题解决在萌芽状态。另外,要加大节目审查力度,防止播出事故和差错。
五要创新工作机制。要强化目标管理机制,变“软”指标为“硬”指标。要按照激发热情、提高主动性、调动积极性的原则,把新闻宣传工作的各项指标细化、硬化,把软指标变为硬指标,把“软任务”变成“硬任务”。通过实施目标量化,把各项任务层层分解,落实到人,并制定相应的奖惩措施,真正做到奖优罚劣,奖勤罚懒,推进各项工作顺利开展。要强化督查落实机制,变“务虚”为“务实”。把年终督查与日常督查有机结合起来,充分运用多
合型的新闻工作者。
有一本书里,把知识或技能学习的过程划分为四个境界,在这里我愿把四种境界加上自己的理解提出来,与同志们尤其是年轻同志共勉。第一种境界是“不知道自己不知道”,是无知无畏的境界;第二种境界是“知道自己不知道”,也就是书到用时方恨少的境界;第三种是“不知道自己知道”,是胸有成竹的境界;第四种境界是“知道自己知道”,也就是随心所欲的境界。
我认为第一种境界可能是自我感觉最好的时候,所谓初生牛犊不怕虎,不知者不惧,初出江湖,自以为天下无敌。但是这种时候也是最危险的时候,不知道自己几斤几两,既盲目乐观,又拒绝接受新知,还往往与现实格格不入,这种情况最可怕。
第二种境界可能是自我感觉最不好的时候,经历了几次挫败,看到了自己的差距,知道了自己要补的东西还很多,这种时候其实是个转折点,要么没有斗志,导致黔驴技穷的结果;要么就是闻鸡起舞,进而达到第三种状态。
第三种境界我以我们初次学车为例,经过一段训练,拿了驾照,在道路情况较好的时候,还是可以根据学到的东西做出一些基本的判断,但是遇到人多车多的时候,很有可能是反应不过来,这个时候他知道吗?知道,但是就是手跟不上心,也就是熟练程度还不够。
第四种境界是把知识或者技能真正变成自己的一部分的状态。就像车子发动和停车的顺序的问题,不管发动的时候档位是什么,都会踩住离合来发动,停车的时候也是顺手就拉起手刹,这已经是一个自然地不能再自然的动作。当知识或技能已
付出,要敢于触及矛盾。发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,敢于打硬仗,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要把关系理顺,位置摆正,在哪个位置上,是个什么角色,该做什么说什么,怎么说,怎么做的问题要解决好,不要成天乱猜疑、编故事,阳奉阴违,搞团伙,讲个性,以个人的好恶来决定一切,要大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风,扎扎实实地做好各项工作。
新,就是要敢创新。创新是事业进步的动力,做任何工作都离不开创新。新闻宣传更要创新,要不断研究新情况,制订新对策,解决新矛盾,创造性地开展工作,搞出自己的特色来,实现新突破。
真,就是要动真格。对台班子已经确定的目标任务,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。要敢于动真碰硬,该表扬的表扬,该批评的批评,该处理的处理,确保各项工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底。
铁肩担道义,妙手著文章。电视事业是我们党的事业一个重要组成部分,我希望大家要始终坚持正确的舆论导问,坚持“三贴近”的宣传要求,以新思路、新举措、新面貌,团结一致,把广播电视台办好,把全县广播电视新闻宣传工作提高到一个新水平。
谢谢大家!
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第二篇:在全市重点工作推进会上的讲话
编者按:3月31日下午,市委书记倪士俊同志主持召开市委常委(扩大)会,对近期重点工作进行了专题研究部署。会上,市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析,对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下,希望各镇、各相关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
在全市重点工作推进会上的讲话
倪 士 俊
(2011年3月31日,根据录音整理)
同志们:
这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况,进一步分析形势、查找不足,明确目标、落实责任,大干二季度,夺取“双过半”。刚才,5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署,通报了情况,提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署,希望大家认真领会,结合实际,抓好落实。
最后,我再强调三点意见:
一、充分认清形势
今年以来,在全市上下的共同努力下,我市经济社会实现了又好又快发展,当前形势可以用四句话来概括:一是总体向好。全市经济社会开局良好,主要经济指标均有明显增长,没有大起大落,总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位,中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准,600万吨球团项目有望4月26日正式开工,与中包集团签订合作协议,中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约,新能源大型客车项目近期有望取得突破,滨江新城纬三路等基础设施加快推进,宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效,生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前,区域间的竞争态势不断加剧,今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走,但与先进发达地区相比并不具备明显优势;与周边县(市)相比,我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差,新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多,维护社会稳定的难度和压力不断加大。
今天,我们召开这样的会议,主要是总结工作、分析形势,从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破。从前期重点
工作推进情况来看,有的工作之所以推而不力、缺乏实效,原因是多方面的:部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题,尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳:一是盲目乐观,只看到成绩,看不到问题,只看重自身发展,不了解周边发展态势。二是麻痹思想,有的认为小局不影响大局,对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪,无论是经济工作,还是社会事业,都程度不同地存在“难”字当头,工作上缺乏主动性。四是侥幸心理,寄希望最后冲刺,工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付,导致部分工作短序时、留欠账。
通过今天的会议,我们既要发扬成绩、再接再厉,又要排找不足、克难求进,切实增强加快发展的信心和决心,进一步调动全市上下的力量,大干二季度,夺取“双过半”。
二、狠抓重点突破
刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署,我简要讲四点意见:
1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务,是最基本的工作要求,也是必保的工作底线,各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前,要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标,进一步排找发展差距、落实有效措施,坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时,对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标,要争取多超,为全局发展作出贡献。
2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机,加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目,市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节,抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程,要通过现场会办等方法,对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导,近期,市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查,对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际,突出1-2个新的亮点项目建设,集中精力、重点突破,扎实推进、务求实效。
3、重要创建活动抓组织到位。4月份,全市将迎来一系列重要的检查验收和节庆活动,全市上下一定要高度重视、精心组织、扩大成效。积极推进国家生态市创建工作,按照国家考核标准,放大优势,排找不足,重点解决好城乡污水处理设施正常运营、农村环境综合整治和长效管护机制等问题,不断优化生态环境和人居环境,全力推动创建工作有序有效开展,以最佳状态迎接生态市创建国家级评估考核。加快国家森林城市创建步伐,按照上级党委、政府的统一部署,进一步抢抓有利时机,巩固扩大创建成效,重点在提升绿化标准、展示城乡形象上下功夫,不折不扣完成目标任务,为
扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节,以“转型升级、创新发展”为主题,以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点,进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫,确保实现“22788”目标,真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。
4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展,一手抓稳定,以发展促进稳定,以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作,建立健全领导干部坐堂接待制度,市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次,各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调,拿出明确方案,积极妥善解决;落实领导包案责任制,市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题,建立市镇两级领导干部包案制度,进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地,既要为好项目、大项目提供发展保障,也要珍惜资源、维护用地秩序;用足用好政策,通过土地增减挂钩等措施,不断增加用地指标;盘活存量、综合治理,把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来,不断提高土地利用率。
三、坚持真抓实干
当前,要通过大力开展创先争优活动,大力弘扬求真务实的工作作风,有效解决部分领导干部不动脑筋盲目干、能
力不强不会干、应付任务敷衍干的问题,为加快发展提供有力保障。
1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任,建立健全市领导挂钩联系乡镇制度,通过座谈调研、集中会办等方式,切实解决一批发展中的难题。
2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾,尤其要加强现场会办、组织协调,解决职责不清、措施不明、行动不力的问题,切实提高工作效率。
3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识,创新服务理念,在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事,特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门,要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负,进一步创优环境、推动发展。
4、加强检查考核。对今天布置的重点工作,市分管领导要牵头组织专门班子,进一步分解任务、加强检查。同时,要加强检查考核,对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。
第三篇:在全县重点工作推进会上的讲话
在全县重点工作推进会上的讲话
(2011年10月20日)
同志们:
今天,距离年底仅有72天的时间,县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会,主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神,进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲,强力推进各项重点工作,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神,组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会,县委甘孝礼书记还要作重要讲话,大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
第一,客观评价今年重点工作
为什么我们要强调抓好重点工作?这是因为:一方面,重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事,涉及层面和内容较多,对加快发展具有明显的牵动和辐射作用,可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面,从唯物辩证法来讲,坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。因此,在全县各项重点工作冲刺的关键时刻,今天召开这个会议,时间最合适、内容最合适,非常及时、非常必要。
近年来,我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”,按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则,积极探索和实施重点工作推进机制,通过定目标、定时限、定人员的方式,对全县各项工作有侧重地进行分解量化,保证了一件事情抓到底、一项工作干出头,实现了以重点工作的快速推进,带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年,我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应,在总结过去重点工作推进经验的基础上,继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新,确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事,使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域,进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作,通过全县上下的共同努力和真抓实干,全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”:全膜种植任务超额完成,草畜产业发展势头强劲,工业经济基础不断强化,红色旅游影响继续提升,重点项目建设进展顺利,城市建设管理有效加强,重要规划编制有序推进,继续保持了经济社会较好较快的发展势头,为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。
总的来看,通过抓重点工作推进,我们不仅达到了预期目的,而且也总结了一些工作经验,为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看,在工作推进中还存在一些问题,必须引起我们的高度重视:一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够,推进措施不完善,有些工作抓得不紧,落实的不到位,还存在着推一推、动一动的问题,导致一些工程和项目进展缓慢,出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进,没有真正发挥好机制的重要作用,尤其是一些涉及部门较多的项目,还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题,出现了相互推诿及等靠的现象,致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多,大项目少、小项目多,配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象,对相近领域的辐射和拉动作用不明显,特别是一些以资源为依托的加工类项目,投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平,对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此,各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感,通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办,逐步形成扎实有效的推进机制,以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进,牵动全县经济社会的大发展、快发展。
第二,切实抓好近期重点工作
目前,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后,绝不能歇气松劲,要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功尽弃。越是到了这个时候,我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识,树立赶超意识,对照目标任务,认真梳理排查,着力查漏补缺,扭转薄弱环节,扩大发展优势。对已经完成的指标任务,必须争取多超,在争先进位上下气力;能够完成指标任务的,一定要争取完成得更好;需要努力才能完成的指标任务,务必要细化措施、强化责任,坚决做到不拖后腿、不留欠帐,避免一步赶不上、步步赶不上,造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核,对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书,对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书,认真来一次全面盘点,逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关,汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核,总的要求是:确保各项责任指标全面或超额完成任务,各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次,去年没有得奖的今年要得奖,得了奖的要进位次,争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次,绝对不能出现由于沟通衔接不到位,导致我们把工作干了,在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时,从严组织好县上的各类年终考核考评工作,真正拿出一个公平合理的考核结果,严格奖罚。近期,县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度,对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查,年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励,对作风漂浮、不干实事,未能按时完成任务的乡镇和部门,坚决追究单位领导和有关人员责任。
2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求,对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目,要抓紧完成各项扫尾工程,争取项目早日投产并尽快发挥效益;对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目,要进一步倒排工期,完成投资计划;尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目,要克服一切困难,想尽一切办法,尽快开工建设。昨天,华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设,这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐,有关乡镇和部门要增强大局意识,加强协调配合,从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务,提供保障。同时,对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目,要加快项目前期工作,争取年内落地,开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报,我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率,更要抓项目的投产率。我们有些同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了。现在回头看一下,我们有许多项目并没有达到满负荷生产,甚至有些项目厂房还处于闲臵状态,必须全力帮助协调要素,加快推进盘活利用,尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下,对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年,县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后,各乡镇高度重视,精心部署,认真落实,进展顺利。10月12日,《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁:旱作农业走进新时代》,对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度,具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓,采取得力措施,进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查,妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾,重点赶抢覆膜进度,确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下,突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设,努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区,进行规模性示范,提高旱作农业推广效率,达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中,各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圆满结果,确保全面完成秋覆膜任务。
4、精心安排工业生产。2011年,受特殊气候影响,全县马铃薯生产略有减产,据县农牧部门初步统计,全县马铃薯种植面积达100.06万亩,预计总产鲜薯140万吨,比2010年减产10万吨,减少10%。按商品率40%计算,今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定,为了确保企业扩大生产,农民丰产丰收,做大马铃薯产业,县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前,正值马铃薯上市旺季,有关部门要立足当前,着眼全局,从为农民办实事、为企业解难事出发,研究问题、制定对策,千方百计促进企业扩能增效,增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业,创新金融服务方式,为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障,住建局要科学合理调度,密切协作,周密计划,用足用活园区水库与甘沟水库最大库容,为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划,对重点淀粉企业供电主网提前检修,排除隐患,尽可能地排除事故停电,减少计划停电,提供稳定的电力保障,指导企业做好内部设施检修,确保淀粉企业生产期间用电不出问题。
5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道,改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意义。近两个月来,各相关部门倒排工期、强化责任,严格执法、落实政策,推进占道拆迁工作,尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线,直接面对广大百姓,做了大量深入细致的工作,取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中,不管遇到多大的困难和问题,我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好,及时把出现的矛盾和问题控制化解好,把被拆迁户的情绪疏导平复好,把社会的舆论大力宣传好,把干部的积极性有效保护好,以超前主动、细致周密的工作,确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进,务必于封冻前完成铺油任务,将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。
6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期,也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查,突出抓好重点行业和领域的专项整治,及时排查治理各类安全隐患,严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期,各有关部门要加强综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加大信访积案化解力度,妥善解决事关群众利益的突出问题,把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策,妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。
第三,及早谋划明年重点工作
当前,换届工作已经基本结束,“两会”也已经闭幕,现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作,我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,制定实施方案,细化分解目标,确定完成时限,全面落实责任,确保各项工作顺利推进。
1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求,围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作,结合各自承担的主要任务和职责,继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲,心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用,用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率,率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破,推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时,思路要活,起点要高,把工作定位在立足我县实际,与全市其它县区比水平这样一个原则上,所谋划的典型要体现大手笔、大气魄,绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发,采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法,集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度,集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里,我要强调的是,乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想,有条件的乡镇,尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路,通过招商引资和聚集民资,在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型,切实解决资金困难制约发展的问题。
2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点,是重点工作的支撑,这些项目能否如期推进,直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看,这里面可能有些项目要完成计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标,是负重前行、难中求进的目标,是跳起来摘桃子、跨越发展的目标,经过努力是可以实现的。对于这一点,大家一定要提高认识,充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看,从今年开始,国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元,这意味着我们很多的小项目无法纳入统计,完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看,我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维,坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念,算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,下大决心、花大本钱引来大项目;要敢于负债发展,关键看负债的性质,只要能形成新的资产,产生新的效益,这个债就要负;要长于融资生财,积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中,我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。
3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺,明年要为群众办好10件惠民实事,这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵,全力抓好民生工程的实施,集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系,为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲,就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。
同志们,时间紧迫,任务艰巨,希望大家增强紧迫感、压力感,提高责任感、使命感,抓住有限的时间,咬定目标不放松,真抓实干、埋头苦干、少说多干,确保年内全面完成和超额完成各项目标任务,为全县经济社会发展打下坚实基础。
第四篇:在重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进X城“项目建设年”的誓师会。刚才,X分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一要讲政治,强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治,确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际,推动落实,执行到位。从某种意义上说,不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风,要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识,崇尚严细实快,对定下来的决策,就要抓紧实施;
对部署了的工作,就要一抓到底;
对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。
二是要讲大局,真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部,我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委X届X次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,高质量推进X城建设工作。具体讲,就是要按照党工委、管委会的决策部署,话往一处说、心往一处想、劲往一处使,统一思想,凝聚共识,主动担当,坚持 “有位就要有为,有职就要有责”的观念,扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作,不只是调整了工作单位,而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升,就是要在新岗位上体现新面貌,作出新成绩;
组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合高质量发展实际和发展需要,按照打造2A平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进高质量发展作出应有的贡献。
三是要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,高质量发展任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
四是要讲党性,强化使命有担当。大力开展宗旨信仰、思想理论教育,学深悟透党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,引导机关干部尊崇党章、遵守党规,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持问题导向,本着“缺什么、补什么”的原则,在机关干部中常态开展政治教育,着力解决不讲政治、不懂规矩等问题。要把担当作为干事创业之魂,直面担当,带头担当,充分认清新时期“时”和“势”的新变化、新要求,把本职工作与全面从严治党地贯通起来,与决胜全面小康结合起来,坚守正派的职业操守,主动担当作为。
五是要讲创新,抓实责任强效能。围绕重点工作真抓严管、勇于创新、善于突破,以敢为人先的勇气打破陈规束缚,坚持事不避难,迎难而上,困难面前不逃避、不退缩、不推诿,做到用心、用情、用力。严格推行群众工作重心到基层、服务到群众,广泛开展窗口服务、便民服务、党员志愿者服务。抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实,深化规范化服务型党组织建设。建立健全工作督查机制和责任追究制度,加大“治庸、治懒、治散”力度,对责任心不强、工作不主动、措施不落实、推诿扯皮的党员干部进行诫勉谈话。
六是要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进高质量发展提供坚强保障。
同志们,X城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把X城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、X市民中心,推动X城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
第五篇:在全市重点工作推进会上的讲话材料
今天我们利用一天时间,召开全市重点工作推进会议,主要任务是贯彻落实省促进工业投资工作电视电话会议和“三大改造”工作推进会议精神,加快推动我市工业经济发展。为了开好这次会议,会前我们专门召开了预备会议进行研究,确定了会议的主题和任务。今年以来,我市与全省一样,工业经济运行出现了波动,主要工业经济指标尤其是工业投资出现了下滑,因此,我们这次重点工作推进会的主要目的是,通过今天的会议,能够迅速形成企业支撑主导、项目投资活跃、政府服务高效的经济运行工作局面。
今天上午,我们对夏邑县“三大改造”情况进行了现场观摩,下午召开座谈会。上午观摩了5家企业,我对两个企业作了简要点评,就商丘来讲,具有一定的典型性,一个是转型发展的企业淮海铸造,另一个是培育新动能的企业永安纺织。我们还看了杰瑞服饰、赛琪服饰、健锋帽业等企业。通过观摩这些企业,使我们进一步了解到这些企业的发展方向是什么、发展路径是什么、生存之道是什么。我们在推进“三大改造”过程中,要提高认识,找准路径,领会出推进工作的措施。今天下午两家企业又作了发言,围绕怎么做一个企业家、怎么发展企业等问题,从企业文化、企业精神、企业发展路径和措施,甚至是企业发展的体会、技巧等方面,跟大家作了交流,我觉得我们都应该从中有所体会,认真思考当前企业如何发展。刚才,各县(市、区)汇报了“三大改造”和“四个五”项目建设情况,各有亮点。尤其是通过近几年的发展,大家应该更深刻地体会到,商丘的产业体系构建、板块经济发展,很多都是白手起家,经历了从无到有的阶段。我市利用产业集聚区发展的政策,全力打造特色产业集群,形成了板块经济,奠定了发展基础,连续7年获得黄淮四市产业集聚区发展评比第一名,这是我们发展最显著的成效。目前,各县(市、区)竞相发展的局面已经形成,能不能抓住机遇、能不能选对路径、能不能实现又好又快跨越发展、能不能跟上时代发展步伐,关键在于找准对的路径和方法。否则,我们付出同样的精力、付出同样的时间、付出同样的资源配置,如果路径和方法不对,就可能要落后。刚才,玉民同志作了点评和工作部署,从工作目标、工作任务、工作方法等方面讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
当前,我市工业经济运行情况良好,出现了很多积极变化。一是今年1-4月份,全市规模以上工业企业主营业务收入增速居全省第7位,较去年同期前移7位。二是全市六大高成长性制造业增长加快,产业向中高端迈进的步伐加快。三是全市大中型企业工业增加值在全市工业增加值中的占比进一步提升。四是工业用电量逐步回升。刚才大家都汇报了自己的亮点、成效。但今天的会议应该更多看到我们工作中存在的问题和不足。
在工业项目投资方面。1-4月份,据统计,全市工业投资项目358个,较去年同期增加140个,但投资规模同比下降8.5%,完成投资同比下降17.3%,下拉全市固定资产投资增速10.3个百分点。分县(市、区)看,1-4月份各县(市、区)工业投资增速差别较大,永城市同比增长56.3%,示范区同比增长21.2%,睢县同比增长1.5%,虞城县同比下降5.4%,夏邑县同比下降11.4%,睢阳区同比下降20.5%,民权县同比下降20.7%,柘城县同比下降26.4%,梁园区同比下降39%,宁陵县同比下降39.2%。
在重大工业项目方面。1-5月份重大工业项目从本开工项目总数和本完成投资情况两项指标进行排序,后三名分别为睢阳区、宁陵县和梁园区。
在“四个五”重点工业项目方面。1-5月份全市“四个五”重点工业项目综合排序后三名分别为永城市、梁园区、宁陵县。会前我也进行了了解,永城市“四个五”工业项目在统计上可能与我市其它县区统计还不匹配,如果不包括永城,那么倒数第三名是睢阳区,这跟重大工业项目的综合排序是一致的。
在产业集聚区建设方面。1-4月份各县区产业集聚区固定资产投资增速后三名为宁陵县、柘城县、虞城县;
工业项目数量后三名为睢阳区、宁陵县、梁园区;
1-3月份主营业务增速后三名为睢阳区、虞城县和睢县。各县区一定要清醒认识当前我市工业经济面临的形势和状况,正确看待工作中存在的问题和不足,研究制定有针对性的办法和措施,迅速扭转我市工业经济运行被动局面。
工业投资涉及未来工业发展的潜力和后劲,涉及工业存量产能的结构转型和产业升级。当前,工业经济运行的关键和核心是抓工业投资,这也是省里明确提出的工作任务。那么,我们推动工业经济运行抓什么呢?就是抓工业投资;
怎么抓工业投资呢?就是通过“三大改造”和“四个五”项目建设抓工业投资。这个关系大家一定要明白。所以,我们今天的会议主题就是工业经济运行,即坚持“存量做优、增量做强”原则,通过抓“三大改造”和“四个五”工业项目建设,推动工业投资增长,加快产业转型升级,培育发展新动能,促进工业经济发展。下面,我讲以下几点意见:
一、提高思想认识
工业经济在地方经济发展中具有基础性、支撑性作用,工业经济发展是当前发展的重中之重,目前我市工业经济正处于转型升级、突破提升、快速发展的新阶段。抓好工业经济,要从以下几个方面深化思想认识。
一是充分认识经济发展进入新常态由高速增长进入中高速增长的发展阶段。无论是企业,还是组织经济发展的政府部门,都要充分认识到我国经济进入高质量发展阶段以后,工业经济的发展条件、发展要素和发展环境均发生了变化,工业经济在创新发展、要素配置、融合发展等方面面临着更高的标准和要求。
二是充分认识到市场发生的变化。市场发生的变化其根本的问题还是新时代我国社会主要矛盾发生了变化,人们的需求发生了变化,人们对美好生活的向往发生了变化。因此,工业企业的发展必须适应人民对美好生活需要的文化。
三是充分认识到这是高质量发展的根本要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。要把高质量发展作为我们今后制定产业政策、促进产业发展、引导企业转型的根本原则,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻五大发展理念,充分认识到经济进入中高速增长阶段的特征和发展要求,深刻认识到人们对美好生活的向往带来的供给侧结构性改革,促进产品适应市场,从高质量发展的根本要求来深刻理解当前我们推进工业经济发展面临的条件。
四是充分认识到这是加快构建现代产业体系的重要基础。中央提出高质量发展的根本要求,将在产业政策、扶持政策、金融政策以及资源配置政策等方面制定出台一系列配套措施。如果还用老套路发展工业项目,做大做强工业经济就是一句空话。我们现在推进的“三大改造”,国家、省、市都有相应的配套政策和扶持资金,如果我们企业的“三大改造”不能抓住机遇,在未来发展就会被淘汰出局。在产业集聚区建设和发展中,2016年我们围绕聚焦产业集聚区“二次创业”,加快工业经济转型升级;
2017年推进实施了智能化改造、绿色化改造、技术改造“三大改造”,今年我们又提出未来产业发展标准和产业集聚区发展评价体系、绩效考评办法,为我们构建现代产业体系奠定了坚实基础。
五是充分认识到这是企业生存发展壮大的根本出路。比如我们上午观摩的几个企业,通过智能化改造以后,用工都大量减少,增加了企业净利润。淮海铸造通过智能化改造裁减了近1000人,企业的效率提高120%以上、效益提高30%;
杰瑞服饰裁减了近500人,企业利润大幅增加;
永安纺织本来用工就很少,三期项目投产后用工会更少。过去我们讲纺织企业一定属于劳动密集型企业,但现在的纺织企业已经迈向现代化、智能化、信息化。当前工业企业面临的成本上升、资源条件约束等因素,如果我们不能够主动地解决这些问题,工业经济发展则会停滞不前。比如,安钢集团由于大气污染防治调峰不让排放,去年上半年排放连续不达标,被要求停产半年。安钢集团痛下决心投资25亿元实施技术改造,从去年6月份到年底盈利20亿元。由此,我们应该深刻体会到,三大改造是企业发展壮大的必由之路。
六是充分认识当前商丘的主要矛盾是发展不足的问题。由于发展不足导致城乡不平衡、企业不平衡、行业不平衡。为了解决发展不充分、发展不足这一主要矛盾,我们提出了“四二三三”发展目标,实现总量加快扩大和发展质量同步提升。另外,还有一个衡量经济发展的重要目标,就是县域级的税收第一关要超10亿元。目前,我市各(县、区)均接近百万人口,如果一般公共预算收入不超10亿元,怎么打好脱贫攻坚战、怎么实现乡村振兴、怎么培育现代产业体系、怎么提供优质的公共产品来满足人民群众对美好生活的向往。事实证明,“工业兴,产业兴”,“工业强,财政富”,这是基本规律。没有工业,县财政不可能富,县财政不富,就不可能办好的学校、好的医院,就不可能创造好的发展环境,就不可能提供好的公共产品。当前工业经济的发展,从某种意义上讲是能够带动脱贫攻坚、扩大贫困户就业,为乡村振兴奠定基础,为城乡统筹发展提供保障,通过发展工业,反哺农业,拓展三产,实现经济社会发展良性循环发展。
二、明确工作目标
一是工业投资目标。2018年,力争全市工业固定资产投资增速由负转正,在全省位次大幅前移;
45个在建重点工业项目完成投资超210亿元;
45个扩产能重点工业项目完成投资超50亿元;
269个技改项目完成工业技术改造投资超190亿元。为加快推进工业经济发展,今年市财政专门拿出1亿元“三大改造”专项资金,各县(市、区)要拿出3000万元专项资金,用于支持智能化改造、绿色化改造、企业技术改造项目。各县(市、区)要紧盯今年的工作目标,对照项目清单,提前着手,抓紧谋划,完善措施,确保圆满完成今年工业经济各项目标任务。在推进“三大改造”工作中,一定要明确企业的主体作用,各县(市、区)政府和有关部门主动服务,创造良好发展环境。
二是产业集聚区发展目标。各有关部门要紧紧围绕“四二三三”发展目标,明确考核导向,建立健全产业集聚区评价机制,确保产业集聚区主营业务收入和税收收入实现翻番目标。从目前情况看,有的县工作成效明显,能够提前完成目标任务,有的县还有较大困难。希望大家一定要明确目标,一手抓企业,一手抓产业集聚区,大力推进“三大改造”和“四个五”项目建设,确保实现工业经济发展目标任务。
三、创新工作方法
一要坚持做优存量、做强增量。习近平总书记指出,要以信息化、智能化为杠杆培育新动能,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,促进我国产业迈向全球价值链中高端。第一,要做到智能化。各县(市、区)要紧盯“三大改造”,以智能化改造为牵引,做优存量。我们今天观摩的几个企业都实施了智能化改造。这些企业的智能化改造首先是装备“三换”,有些是整机提升。第二,要做到信息化。鼓励工业企业引进现代化、信息化的生产线,实现装备数字化和企业内部的信息联网和数据分析,提高效率,降低成本,提高产品质量。无论是淮海铸造,还是永安纺织等几个企业,全部用信息化替代人力,通过区域内信息化数据分析,优化不同的生产环节,改变传统的生产方式、流程和工艺,提高了企业生产管理的水平和效益。增量做强就是重点促进主体功能项目落地,围绕主导产业、龙头企业进行招商引资,以是否符合高端化、绿色化、智能化、融合化发展要求和中国制造2025标准作为新上项目的考核标准,提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。
二要坚持生产、生活、生态与县城组团融合发展。以新发展理念为引领,将产业集聚区建设和县城建设结合起来,完善生活配套和城市功能配套,形成联动发展,推进产城融合,实现可持续发展。用符合产业发展方式的标准、未来产业的发展形态,规划建设生产、生活和生态功能复合的工业园区,在产业集聚区中打造良好的生产空间、生活空间、生态空间,实现集约高效,汇聚人气,留住人才,发展产业。
三要坚持打造发展平台。要着力打造创新创业、金融服务、政务服务和生活性服务等平台,为产业发展提供有力支撑。一是用好7个评价体系。要按照市金融办和中国人民银行商丘中心支行制定的7个评价体系,评企业、评银行、评政府,进行大力宣传,创造良好的金融环境。二是建立产业发展基金。各县(市、区)都要建立产业发展基金,探索“基金+产业+招商”新模式。三是加强与银行业金融机构合作。要依托各银行业金融机构的主导业务,发挥各自优势,用好这些金融平台。
四要坚持突出主导产业。通过今天的观摩,我觉得夏邑县产业集聚区发展给我们带来这样的启示,那就是永安纺织来了,一批纺织企业来了,推动了恒天永安新织造的落地。柘城县如果说不是把金刚石作为主导产业推进,华晶集团不可能落地,等等。一个县如果不持续推动主导产业,不形成产业配套和链条,就不可能招来突破性的大企业,或者说很少有这样的机会。我们有很多发展的例子。所以,各县(市、区)一定要突出主导产业发展,否则付出同样的时间、同样的精力、同样的要素配置条件,由于路径不对,取得的成效也会有所差别。商丘是河南省东部建设中原经济区承接产业转移示范市,随着商丘区位交通优势不断彰显,给我们的发展带来了难得的历史机遇。商丘是“一带一路”倡议上的重要节点城市,商合杭通车以后,杭州、上海等发达地区的效率外溢,商丘是最佳承接地。大家一定要坚信,商丘的土地资源优势和未来发展潜力,会促使我们发展的质量越来越好,发展的水平越来越高,我们一定要有这种眼光,提升发展站位,保持发展定力,实现弯道超车。在突出主导产业上,夏邑县以恒天永安智慧纺织项目为产业标准打造新型印染纺织产业基地;
永城市主要围绕煤化工和面粉加工业持续延伸链条;
虞城县重点围绕工量具和食品行业持续提升;
睢阳区重点围绕凯盛新材料培育新的竞争优势,同时对固有的纺织品牌,通过“三大改造”进行提升;
梁园区重点围绕健康产业和物流业形成集群集聚效应;
柘城县重点围绕金刚石和生物制药加快发展;
宁陵县重点围绕光电产业进行突破,持续巩固提升化肥生产在全国中的地位;
睢县重点发展安踏、特步、足力健等项目,进一步创建品牌、壮大规模,形成新的产能;
民权县重点围绕制冷制造和冷链装备产业进行创新与引领;
示范区先进装备制造园区是未来商丘工业产业的龙头,一定要保持发展定力,瞄准高端,瞄准前沿,瞄准龙头,坚持招引具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目落地园区,真正发挥示范引领作用。
五要坚持与科研院所和大中专院校合作。坚持创新驱动发展,加强与大学、科研院所和龙头企业的合作,联合进行研发,促进新的科研成果转化,不断更新和提升产品。
四、加强督查与考核奖惩
一是以“四个五”工业项目的实效对各县(市、区)产业集聚区进行考核评价。二是考核产业集聚区主营业务收入翻番和税收翻番两个指标。三是考核各县(市、区)今年新上项目是不是智能化项目,是不是符合中国制造2025标准的项目,市工信委要加强考核。四是市工信委、产业集聚区办公室要采用暗访形式加强督查,每月对“三大改造”和“四个五”工业项目进展情况,在全市进行内部通报。
五、真抓实干,务求实效
一是市工信委要建立“四个五”工业项目台账,逐县下发项目清单,明确完成时限、完成投资、完成进度。二是市产业集聚区办公室要按照主营业务收入翻番、税收翻番两个指标,对各县(市、区)产业集聚区进行模块化考核,明确任务、时间节点。三是各县(市、区)主要针对各自产业集聚区“三大改造”、“四个五”工作推进情况,会后抓紧召开一次县域内工业经济推进会。县(市、区)长要组织开好预备会,把问题摸透,研究解决问题的办法,提出解决问题的措施,结合各自的实际有针对性地开好工作推进会。四是各县(市、区)和有关部门要根据主导产业,进一步优化完善招大引强和对接科研院所、大中专院校的工作方案。
同志们,今天的会议是一个推进工作的会议,是落实省有关会议精神的会议,希望通过今天的会议进一步明晰我市工业经济的发展路径,做好工业经济发展定位,优化工业发展线路图,抓好各项措施落实,推动全市经济实现高质量发展,为构建现代化产业体系奠定基础,促进全市工业经济健康持续快速发展。