新形势下提高烟草稽查能力的思考

第一篇：新形势下提高烟草稽查能力的思考

新形势下提高烟草稽查能力的思考

一直以来，加强卷烟市场监管维护烟草市场良好的经营秩序，增强专卖控市能力，提高市场净化水平，提升社会满意度，保护国家和消费者利益，是专卖管理工作的重点，也是专卖管理工作永恒不变的主题，更是烟草专卖执法的宗旨。近年来，随着社会经济的飞速发展，行业改革的不断推进，执法环境的持续改善，烟草专卖管理力度逐步加大，打击非法“三烟”工作都取得了显著成效。但不法烟贩利欲熏心，看似平静的市场下仍然“暗流涌动”，非法“三烟”仍旧冲击着市场，给国家利益和消费者利益带来了极大损害，更给烟草专卖管理工作带来了挑战，尤其对稽查人员素质提出了更高的要求。因此需要稽查人员从以下几个方面不断进行完善。

一、提高沟通协调能力

现在打击非法“三烟”的主要瓶颈在于有效信息和线索的挖掘，专卖稽查人员虽夜以继日的努力摸索，奈何毕竟人力有限。而零售户作为卷烟销售的最大群体，也是与烟贩接触机会最多的。与他们建立良好的关系，将会大大增加案件有效信息的来源，通过他们的协助，哪怕是一个电话号，一个车牌号，都将可能会是破获案件的重要线索。为此这需要专卖稽查人员摆正自己的位置，加强与零售户的沟通能力。沟通能力不仅是一门技能，更是一门艺术。它是稽查人员与卷烟经营零售户及消费者互相了解、互动的前提。随着行政执法程序越来越透明，在当前烟草专卖执法过程中，执法者只要做到按程序执法、文明执法、依法办事、与零售户站在平等的平台上，就能赢得零售户的理解与信任。通过日常的沟通交流，稽查人员还可以有针对性的向卷烟零售户积极开展法律宣传教育活动，增强经营者的守法意识和自我保护意识，促使生产经营者自觉履行责任和义务，诚实信用、守法经营。同时稽查人员在开展工作中，还要积极和零售户进行换位思考，站在为零售户解决问题的角度上为零售户工作，发自内心地为零售户服务，而不是仅仅完成稽查任务。因此，稽查人员必须切实提高自身沟通协调能力，为其他各项管理工作做好基础性铺垫。另外，稽查人员还要与本单位送货员、送货司机、客户经理实现有效沟通和交流，通过零售户购进卷烟数量、结构变化确定其守法经营情况以及卷烟市场的新动向。

二、创新工作思路

随着烟草专卖管理部门执法力度的加大，烟草、公安等部门烟草打假协同力度的不断提升，烟草市场打假的稽查力度和频率不断的增加，尤其是稽查人员不定期地突访、巡查和联检，卷烟市场秩序的日趋规范，但不法烟贩的手段也越来越隐蔽、对策越来越高、反侦察能力越来越强，为逃避打击，迷惑执法人员，减少被查获后的经济损失，不法烟贩往往将非法卷烟分藏在几个窝点，且窝点大多选择在城郊结合部、城中村居民区和较为偏僻地段，甚至是一些看似与销售卷烟无关的门面内进行存储。在销售过程中，烟贩也颇费心思，从不固定从一个窝点发货，从不固定时间发货，一般以打的、骑摩托车或电瓶车的的方式送货，时常以电器、食品、玩具等物进行伪装。还有的把仓

库与店面分离，化整为零，分散销售，实行电话预约、送货上门，柜台单包摆样。其网络呈家族化、组织化、严密化的趋势，即以亲戚、朋友、同乡等形式发展销售非法卷烟网络，从事销售活动，并且分工明确，组织严密。销售非法卷烟手段、方法的狡猾隐蔽及地下销售网络的家族化、组织化、严密化对烟草专卖管理部门的日常查处带来一系列难题。如果按照传统的专卖模式和例行公事的检查模式，必然导致烟草专卖工作落伍。这就要求专卖稽查人员积极探索新的市场管理模式机制与体制，在打击上采取更加灵活有效的措施和办法，以期标本兼治。因此，应具体要求稽查人员集思广益，努力查处违规卷烟的“制售贩”行为，同时以灵活的思维方法创建多种宣传模式，对消费者加强假冒伪劣卷烟的危害、真假烟鉴别的宣传，以提高其自我防范的能力。在居民小区、市场、繁华街道等地点，利用宣传板，传单，宣讲让消费者深刻了解吸食假冒伪劣卷烟的危害，并讲解简单的真假烟鉴别技巧，使消费者提高防范意识及能力，从根本上打击烟贩的贩假市场，让其有供无求。再通过广播，电视，报纸，网络等宣传载体，将烟草专卖打假的战绩报道出去，起到对烟贩的震慑作用，从舆论上使违规卷烟无藏身立足之地。另外，还要做到细致摸排、经常分析、勤于排查、加紧盯防，同时打破正常作息时问进行检查，开展片区联查，以及一起与客户经理、送货员和零售户接触，达到了解更多市场动向。从而使稽查工作有目标、有重点地深入开展，取得卷烟市场治理成效。

三、强化队伍素质，提高队伍执行力

烟草市场的监督稽查工作专业性强，涉及面广，难度大，要求高。能不能做好新形势下卷烟监管工作，归根到底取决于这支队伍的思想水平、业务能力和作风建设。以建设一支政治强、作风正、业务精、纪律严、行动快的人民满意的稽查队伍，作为一项长期的基础性的工作，一刻不放松地抓紧抓好，抓出成效。一是强化学习培训，规范执法行为，进一步加强法律、法规、业务技能等基础性技能培训，实行全面综合培训，狠抓落实，一方面不仅要牢记烟草专卖法律法规，还要熟练掌握并运用其他相关法律法规，以利行业发展和自我保护的需要；可以通过制定学习计划，要求稽查人员记学习笔记和工作笔记；要求稽查人员对学习过的内容有心得体会，遇到问题第一时间反馈解决。通过上述两个方面的提高，可以从思想上、政治上、业务上较大幅度提高稽查人员素质并充分调动稽查人员工作中的积极性和创造性，从而不断提高专卖队伍的执法水平和综合素质，建立起一支工作效率高、监控市场有力、执法规范的专卖稽查队伍。二是继续坚持排名榜制度，加强监督和考核，不断激励先进、鼓励后进。三是重新修订考核细则，真正建立一套切实可行、方便操作的考核机制，真正做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标”。同时，要增强稽查人员善学习、善思考、善创新的源动力，真正打造一支“政治合格、素质过硬、来之能战、战之必胜”的队伍。

四、学习先进榜样，促进素质与践行相结合

2010年XX省烟草专卖局开展了向杨永长同志学习的活动，展现了一名扎根烟草基层工作，爱岗敬业，无私奉献、苦干实干的光辉形象。

作为专卖稽查人员就要通过学习先进事事迹材料，始终要把自己的工作理念、抱负同“两个至上”有机地结合起来，爱岗敬业，勤奋工作，从一点一滴做起，力争在平凡的工作岗位上，作出不平凡的贡献。以亲情化、人性化服务，感动零售户配合支持稽查工作。认真虚心听取零售户、消费者的意见和建议，与零售户保持和谐稳定、诚信互助的良好工作关系，提升专卖稽查人员在零售户心中的形象。真心诚意为零售户服务，踏踏实实做好本职工作，另外，要培养稽查人员团结协作的能力，以增强团队的凝聚力。创造一流的工作成绩，离不开一流的队伍；一流的队伍，离不开内部的团结。只有充分发挥每个稽查人员的优点，激发和调动每个稽查人员的主观能动作用和工作积极性，才能为各项任务的完成打下了坚实的基础。

新形势下，卷烟市场监管维护，需要每一个稽查人员与不法烟贩”拼实力、拼耐力、拼智力”，只有加强责任意识、公正意识、学习意识、服务意识，明确肩负的责任，不断提升工作能力，才能脚踏实地履职践责，不辱使命，投身于新时期烟草专卖管理工作中去。

第二篇：烟草：提高烟叶有效供给能力的思考

提高优质烟叶有效供给能力，既是转变烟叶发展方式、推进“原料保障上水平”的重要途径，也是提高市场竞争力的重大战略举措，更是关系到烟草发展的长远大计。放眼市场，谁能赢得市场竞争力发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点，它的推动作用和重大意义，如何估量都不为过。因此，必须提高认识，审时度势，抓住机遇，突出重点，采取有力措施，优化烟

叶结构，提高烟叶品质，提高优质烟叶有效供给能力，确保烟叶生产稳定发展，这已成为烟区各当前一个重要的紧迫任务。

一、建立组织机构，明确责任主体

为确保提高优质烟叶有效供给的文件精神，为进一步加强领导，确保提高优质烟叶有效供给工作顺利实施，取得实效，提高优质烟叶有效供给工作领导小组，领导小组贯彻落实省政府、省局（公司）关于提高优质烟叶有效供给工作的要求；组织和指导消化处理不适用鲜烟叶工作，对重大事项进行统一部署、综合决策、统筹指导，协调各部门间的行动。全面组织实施本辖区内的不适用鲜烟叶消化处理工作，确保提高优质烟叶有效供给能力工作落实到位。

同时，市级公司与各分公司、各分公司与各烟叶站及烤烟生产技术服务协会、各烟站与各烟叶收购点层层签订责任状，实行逐级负责，确保层层落实。实行分公司领导挂钩联系乡（镇）、烟叶站挂钩联系村委会、烟站职工分片负责村组、承包到片，做到责任落实，任务明确，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局，最终形成“四定四包两挂钩”的工作机制（“四定”即定片区、定人员、定职责、定目标，“四包”即包技术、包服务、包产量、包质量，“两挂钩”就是工作业绩与工作经费挂钩、与个人收入挂钩）。

二、加大政策宣传，统一思想认识

认真传达贯彻省政府、省局（公司）关于提高优质烟叶有效供给能力工作会议精神，逐级召开提高优质烟叶有效供给能力工作会议，从全局、战略的高度充分认识优化烟叶结构、提高烟叶质量的重要性，把思想、行动统一到国家局、省委、省政府和省局的决策部署上来，增强责任感和使命感，狠抓烟叶生产结构优化，切实做好不适用鲜烟叶消化处理工作。

充分利用广播电视、电台等新闻媒体，发放《告烟农通知书》、召开村民代表大会、烟农户主会等方式，将优化烟叶结构的政策和消化处理不适用鲜烟叶的补贴政策切实宣传到每位烟农，做到家喻户晓，让烟农充分认识到消化处理不适用鲜烟叶是一项惠农政策，取得烟农的理解和支持，调动烟农积极性，让烟农自觉、自愿去做，为消化处理不适用鲜烟叶营造良好氛围。

三、加大培训力度，提高技术水平

以“卷烟上水平”为统领，以优化结构提高优质烟叶有效供给能力为目标，按照“部门实施、逐级培训、农民受益”的要求，以烟草公司系统全体干部职和烟农并重的原则，实行理论培训与实践操作相结合，引导培训与技能培训相结合，直接培训与间接培训相结合，组织开展优质烟叶有效供给能力专项技术培训，为提高优质烟叶有效供给能力提供技术支撑。

各级县级分公司根据提高优质烟叶有效供给能力工作的要求，结合本辖区实际，制定具体的培训方案，明确培训目的、培训对象、培训主题，认真准备培训材料，并将培训任务计划分解到乡（镇）、烟站，建立从分公司领导、干部、职工到烟叶站站长、点长、技术人员及烟农的培训体系，确保通过行业干部职工的培训，使广大干部职工充分认识到调整结构、提高质量的重要性，切实把思想、行动统一到国家局的要求和省委、省政府、靖市委、市政府的决策部署上来，形成共识，为优化烟叶结构，增强优质原料保障能力奠定坚实的思想基础；通过对科技员技术培训，切实提高广大烟草科技人员的业务能力和服务水平，激励广大烟草科技人员深入农户、深入田间地头，加大田间不适用烟叶处理技术指导力度，切实做到技术服务到田、到户、到人，确保烤烟生产各项技术指导到田；通过对烟农的培训，使广大烟农户户知政策、人人懂技术，引导烟农在田间生产环节自觉消化不适用烟叶，提高烟叶生产整体水平，确保田间烟叶处理措施落实到位。各级各部门应在培训过程中，要积极探索提高培训质量的新途径，在培训方式方法和培训材料方面要注重针对性、实用性和科学性，寻求新突破，推动提高优质烟叶有效供给能力培训工作不断完善和发展。

四、严格计划管理，规范合同签订

一是严格计划管理，合理安排生产量和收购量。要根据优化结构需要，实行生产量、收购量两个计划安排，收购量和上等烟比例是考核考评和兑现生产扶持、专项补贴、工作经费的主要依据；生产量是作为保证收购量和优化等级结构完成的前提和基础，用于指导性种植面积落实。各地要根据实际生产水平，围绕提高优质烟叶有效供给能力目标任务，科学测算生产量，合理安排种植面积；严格执行“控制总量、适度从紧”的烟叶工作方针，把好落实面积、分解计划、安排物资和育苗、供苗等关键环节，按照

第三篇：烟草稽查工作总结

烟草稽查工作总结

烟草稽查工作总结1

作为一名烟草专卖稽查员，我们的天职就是维护国家利益，维护消费者利益。稽查员是操作岗位，更是烟草基层战线的急先锋，我们兢兢业业、始终如一，用一片赤城之心，捍卫着国家烟草专卖的尊严！

烟草专卖稽查员，整天面对的是一群“各式各样”的人，他们中有合法卷烟经营户，也有烟草经营不法份子。虽然我们代表国家行使法律赋予我们的权力，但我们不能板着一张生冷的面孔，我们要学会微笑服务，要学会换位思考，否则卷烟零售经营户无法信任我们，文明执法也无从谈起。所以，在检查和走访的过程中，我们要尽量面带微笑，拉近与零售客户之间的距离。工作之余，抽空去零售户店里坐上几分钟，和零售户聊聊家常，了解他们的经营和生活状况，帮他们解决一些力所能及的困难。和零售户沟通需要的.是真诚和耐心，想客户之所想、急客户之所急，服务了一个客户，就会感动一片客户。

烟草稽查专卖工作专业性强，法律政策水平要求较高，我们通过刻苦学习，掌握烟草专卖法律法规和行业政策。其次，真假烟识别是稽查工作中十分重要的技能，更加需要仔细琢磨和研究，观察和分析真假卷烟在包装、印刷、工艺上的不同之处，并及时做好笔录，努力掌握真假烟识别技巧。

烟草专卖稽查工作不是简单地管理市场，我们要学会掌控市场，要学会办理烟草违法案件。如搜集违法案件信息就是案件侦破过程中一项基本的工作，通过近些年来的严厉打击，不法烟贩已经变得异常狡猾，不法活动非常隐秘。但是无论不法烟贩有多狡猾，只要他们从事非法活动，总会露出破绽，在执行稽查任务时，不放过现场的任何珠丝马迹，把握住转眼即逝的机会和线索。所以，只有精通业务技能，熟悉市场环境，才能适应复杂的专卖稽查工作。

稽查大队是案件查办的主要部门，在外人看来更像是一个权力机关，一些不法烟贩就是冲着这一点，企图寻求荫庇。但是，作为一名烟草专卖稽查人员，对查获的违法卷烟，我们一概秉公办理，不分亲疏，不讲私情，公正执法。我们在广大零售户心目中树立起烟草专卖的良好形象，真正将国家利益摆在了首位。

烟草稽查员是一个平凡的岗位，却有着不平凡的责任，我们在这个岗位上努力实现自己的人生价值，有国才有家，国家利益至高无上，在国家利益和个人利益之间，在责任和亲情面前，我们毅然选择前者。

烟草稽查工作总结2

20xx年稽查xx中队，在xx局党组和专卖监督管理科的正确领导下，认清市场监管工作形势，明确市场监管工作任务，扎实有效开展市场监管稽查工作，以学习实践群众路线教育活动提高监管队伍素质，进一步提高了我辖区卷烟零售市场控制能力和市场净化程度，为xxxx烟草平稳较快发展创造了良好的市场环境。

一、主要工作完成情况

1.卷烟零售许可证后续监管工作达标。其中换发延续烟草专卖零售许可证数量为xx份，新办数量为xx份。

2.本辖区无证户检查监管有力，本共计取缔无证无照商户xx户，同时对辖区市场摆卖烟丝烟叶进行了治理。

3.加强了辖区卷烟零售市场监管，共查处各类违法案件起查获违法卷烟xx条。

4.对辖区送货员、客户经理进行了有效监督，发现问题及时通过信息网络系统进行反馈并及时解决。

5、本发展线人xx人并通过线人提供情报破获3起较大影响的涉烟案件，成功破获网络案件一起圆满完成了xx局破网任务。

6、烟草专卖法律、法规宣传落到实处，不仅让商户、消费者得到教育，也让我队执法人员得到了教育。通过

“3.15”、“xx.4”活动共计发放宣传资料千余份。

7、认真学习培训，深入开展“党的群众路线教育活动”。

8、圆满完成了xx局、专卖科交给的各项工作。

二、整体工作回顾

（一）加强学习教育，提高整体素质。

今年来，一是通过参加“党的群众路线教育活动”教育活动，全面提升了队伍的思想素质，发展观念；二是狠抓队员的业务学习，加强烟草专卖法律法规及全面推进依法行政责任制的有关规定的学习，提高了队员依法管理、敬业奉献、廉洁自律的意识。

（二）加强烟草法律法规宣传，增强商户守法经营意识。为了进一步提升零售商户自觉守法经营和维权意识，一是在平时的工作中,深入宣传烟草专卖政策法规，引导广大消费者提高维权意识，促进零售客户自律守法经营；二是利用“3.15”、“xx.4”活动设立法律咨询台，进行烟草专卖法律法规和真假卷烟鉴别知识的宣传，公布举报电话；三是在加强市场日常监管的同时，加强对零售商户的亲情化服务。

（三）加强市场治理，净化卷烟市场。

强化市场日常监管，深入开展节假日市场、高档卷烟市场和农村市场的专项治理整顿，扎实开展树立治理整顿无证无照经营卷烟活动，认真做好零售许可证换证和客户合理布局工作。

（四）积极开展“卷烟上水平”工作，全力提升专卖管理服务质量。

一是坚定发展信心,打牢“卷烟上水平”的思想基础，实现卷烟市场更高水平的发展；二是抓好规范经营,提高卷烟上水平的`运行效益规范经营行为是实现卷烟上水平的根本保证.

三、存在的问题

过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但也必须看到我们还面临着很大压力，工作存在的一些问题，我们要保持头脑清醒，对可能出现的困难做好充分准备。

1、中队整体工作需要进一步加强。队员存在工作责任意识不强，执行制度不够迅速，存在拖拉现。

2、市场信息反馈机制方面需进一步提高。队员对市场动态的把握能力差，不能从市场反馈的信息中，挖掘线索；没有很好利用市场发展线人，培育耳目。

3、市场管理仍存在薄弱环节，在重点路段、城乡结合部的违法经营的查处还不完全到位，需加强与相关职能部门的沟通与协调，不断完善联合执法和办案机制。

四、下步工作打算

面对卷烟市场复杂多变的新形势，我们将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，不断创新市场监管方式，提升专卖工作能力，稳定卷烟市场秩序，不断巩固市场执法主体地位。进一步

认清形势，奋力开拓，扎实工作，突出重点，狠抓落实。

一是切实加强“市场监管”的工作重点；严格按照xx局关于“打掉较大规模制售假烟网络”工作要求，与公安机关做好协调，做好在手案件的侦破，争取办成网络案件；

二是切实加强监管人员法律法规的教育培训和业务技能培训，加强思想作风纪律整顿，提高监管队伍的业务素质和思想素质；充分发挥稽查中队职能，强化市场监管和专卖内管；调动稽查人员积极性，激发中队生机活力，提高中队执行能力；促进中队建设制度化、标准化、规范化。

四是切实发挥协作机制作用；

五是切实强化日常市场监管。继续以市场为中心，切实做好零售户管理工作。加大市场检查的力度，加大打击违法大户的力度，认真查找违法经营线索，不断强化案件经营意识，密切关注制假转移动向，完善联合打假协作机制，加强情报信息体系建设，做到信息共享，定期交流，共同打击，争取经营大案。努力提高市场管理效率；努力为xxxx卷烟销售创造良好市场环境。

烟草稽查工作总结3

11月份，通过局党组、领导统一安排部署，利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看，这次整顿收到了明显成效，我队全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。

一、基本情况及主要做法

Xx市场监管稽查队共有队长1名、队员5名，这次思想作风纪律整顿，我们严格按照局文件精神，从十一月三日开始到十一月二十日结束，整个过程共分集中学习、统一思想；对照检查、自查自纠；整顿落实、完善制度三个阶段。

1. 集中学习阶段：为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进，我队采取的主要办法是队长统一组织，队员自觉到位；上午开展正常的日常市场巡查工作，下午集中整顿。根据《Xx烟局[20xx]91号》文件要求，由队长精心组织并进行再动员讲话，随后利用每天下午2个小时组织了集中学习，每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记，其余时间主要以自学为主，队长首先做到学前备课，学中领学，边学边记，边学边议。期间，比较系统地学习了Xx局长在——20xx年Xx市烟草工作会议上（树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写Xx烟草第三次跨越的新篇章）的报告、Xx烟局[20xx]28号文件、Xx烟局[20xx]13号文件。重点学习了《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《Xx省烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖执法纪律六条禁令》、《行政处罚法》。

2.自查自纠阶段：按照这次整顿的目标要求，结合自身的思想和工作实际，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上，我们以小组为单位，二人一组，深入卷烟市场，广泛向卷烟零售商户征求意见，征取卷烟消费者的意见和建议，然后将各组收集到的信息进行整合，查找我们在实际工作中存在的问题。

3.整顿落实阶段：我们紧紧围绕局党组总体思路和Xx市局文件精神，结合Xx市场监管稽查队20xx工作计划，纠正部分人员工作中存在的纪律作风涣散的问题；巡查不到位，巡查质量不高问题。进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对巡查员巡查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度；针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的问题；针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行，进一步促进了Xx市场监管此 资 料 转 贴 于 _工作总结 HtTp://稽查队工作的规范化、制度化、程序化、科学化。

二、取得的.初步成果

这次思想作风纪律整顿，对我们的思想触动是很大的，Xx市场监管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行，思想和工作都能够高度统一到Xx市烟草局总体工作思路和本工作计划上来，统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来，统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草事业”上来。

烟草稽查工作总结4

8月份，人员刚刚调整到位，在区局及大队的统一部署下，七中队主要以治理无证户和熟悉新线路为工作重点，本月共查获无证户2起，卷烟48条。

一、8月份工作开展情况

(一)市场无证经营户屡禁不止，目前农村外出打工人口很多，很多外出人员感到在外地打工于己于家庭都存在储多困难，门难出，钱难赚，很多人就想在本村本街找个小门面卖卖烟酒小百货照样能养家糊口，但受到办理烟草零售许可证合理化布局条件所限，这些人中绝大部分人办不到证。因此，片区无证经营户就存在禁而不止的现象，给我们市场管理带来很多困难。本月对无证经营卷烟户进行清理取缔力度，维护持证户的合法利益，警告为主、处罚为辅，对屡次警告无效的无证户进行查处。

(二)从市场日常监管情况看，零售户的守法意识逐渐提高，对来历不明的卷烟保持了必要的警惕性，不轻易购进。消费者维权意识提高，买到认为“不放心”的.卷烟，能够及时与烟草专卖人员联系，进行维权。加上专卖管理力度加强，不法分子售假得到抑制，目前我区市场假、私卷烟流入很少。

(三)零售户之间存在私自调配、买卖卷烟现象，在检查过程中，发现多户零售户有多家标识码，经询问，这些卷烟大多是抵账或送货搭配，或从大户那里买来的。

(四)新线路熟悉工作，通过和市管员交流大致明白乡镇的布局，乡村的位置，零售户的位置。

二、下一步工作打算

1、继续加大市场监管力度，始终保持高压态势，让违规卷烟在我区范围内无容身之地，让不法烟贩不敢越雷池一步。2、加大对无证户的治理整顿力度，积极配合工商部门，努力取缔无证经营户，并做好对新开门市的法律法规宣传工作，提高无证户的守法意识，努力从根源上杜绝无证户的出现。

2、加大对无证户的治理整顿力度，积极配合工商部门，努力取缔无证经营户，并做好对新开门市的法律法规宣传工作，提高无证户的守法意识，努力从根源上杜绝无证户的出现。

3、尽快熟悉新线路，按计划走访检查零售户，并掌握辖区市场动态信息。

烟草稽查工作总结5

一、加强学习宣传，增强自律意识

各办事处认真把协会工作落实到实处，从思想上提高会员守法经营意识，树立正确的经营理念，引导会员自觉遵守烟草专卖法律、法规和协会《章程》，自觉服从烟草专卖管理人员依法检查，积极配合管理；共同打击违法经营卷烟行为，保护广大卷烟零售户的合法经济利益，规范卷烟市场，维护国家烟草专卖制度。今年，各办事处高度重视对会员的学习培训。积极开展学习培训工作，加强学习协会章程、公约及相关法律法规知识。一是通过每月各片区组织小组会议以及协会工会活动组织会员不断学习、反复学习协会章程，全面认识协会的宗旨、性质、方针。学习烟草专卖法律法规及各小组自律公约，不断增强自我约束、自我管理的经营行为。二是每逢重**制宣传日（“3.15、6.29、12.4”），各办事处都要组织协会办事人员、大小组长、会员代表等参加法制宣传、消费者维权、假烟焚烧现场教育等活动，进一步增强了广大零售户守法经营的意识。

各办事处认真把协会工作落到实处，通过召开理事会、大、小组会，对协会的发展、会员的吸收进行全面、科学的分析和讨论，制定了具体的吸收计划和措施，有针对性地开展协会会员发展工作，采取逐户宣传和媒体宣传等多种途径，按照成熟一批发展一批的原则，积极稳妥地发展协会会员。xxx办事处在继续发展会员的同时，积极向广大卷烟持证户大力宣传协会的宗旨、性质、方针，进一步让其知道烟草零售协会是个什么样的社会团体。同时要求各大、小组长在每月走访会员中积极宣传货源分配办法，v3系统上线后更是通过协会小组会议的形式积极宣传，会上向客户发放v3的宣传资料，资料内容包括向客户介绍和提醒新系统的功能、群呼模式的变化、订货时间的调整、卷烟品牌的标准名称等，达到了客户的一致好评，提升了客户满意度。各会员积极提问，咨询了v3的相关内容，一一达到了办事处工作人员透彻的讲解，使得会员原来还比较模糊的地方达到了有效的化解。有的区县领导亲自带领客户经理、送货员、稽查员、走乡串户，深入到零售户中，耐心向他们宣传加入协会将会给他们带来的益处，认真解答经营户提出的问题，打消了经营户的疑虑，使零售协会的理念深入人心。xxx办事处把协会的发展做为协会的一项重要工作来开展，办事处通过开展理事会、小组会，对协会的发展、会员的纳入进行全面、科学的分析和讨论，制定纳入措施和计划方案，有针对性地开展协会会员发展工作。今年会员发展工作极不平衡，有的处于停滞甚至出现严重倒退，市中区退会会员比例高达60％以上，xx市、xx等市、县也出现大量会员退会的情况，应引起各有关办事处的高度重视。全市会员发展情况如下表： 单 位 20xx年十一月底 会 员 数 大组 小组 会员 占正常营业经营户比例 正常营业经营户 ％ XX年 20xx 增或减 xx区 9 31 1241 498 -743 2449 20.3 xx区 5 15 720 739 +19 964 76.7 xx 4 21 1271 1222 -49 1756 69.6 xx 5 21 641 707 +66 989 71.5 xx 30 998 1038 +40 1430 72.6 xxx 2 19 1116 962 -154 1534 62.7 xx 12 350 397 +47 518 76.6 xx 10 226 275 +49 513 53.6 xx 7 13 318 370 +52 580 63.8 xx 4 17 445 457 +12 653 70 xx 2 5 108 108 0 214 50.4 合计 38 190 7434 6773 -661 11600 58.4

二、协会工作良性开展，协会干部认真履行责职

三、明码标价，切实维护广大经营户的合法利益

20xx年，各办事处加大了明码标价工作力度，不断强化市场管理，深入宣传，使经营户了解明码标价对稳定价格和维护其合法利益的重要性，从而自觉维护卷烟市场的稳定，创造一个公平竞争、和谐有序的零售终端。市协会于年初对部份区、县的明码标价情况进行了明查暗访，同时对检查结果进行了及时通报。通过宣传、检查、告诫、协会自律等形式引导会员规范经营，抵制低价倾销，保障了经营户的'合法利益，其经营利润大幅增长，彻底扭转了过去卖烟不赚钱的尴尬局面。明码标价工作的有效开展，对实现消费者满意、经营户满意，维护国家利益等方面都起到了积极的作用。xx、xx办事处多次联合县物价局、工商局对明码标价工作进行宣传、指导和检查，强化明码标价工作；xx办事处各小组还专门成立了价格督查小组，不定时对各小组会员自律的情况进行交叉检查；xx办事处主任、理事、大组长等协会干部定期不定期深入市场检查指导，各小组会员之间相互监督，经营户的盈利水平不断提升，卷烟零售市场日趋规范，网络基础更加巩固。

四、协会活动丰富多彩，和谐协会逐步形成 xx市烟草零售协会成立以后，迅速成为xx市各协会中最活跃的一支力量，它始终坚持“自我教育、自我约束、自我管理、自我发展”的方针，充分发挥主观能动性，积极开展各项活动，充分发挥协会的组织协调作用，努力把协会建成温馨和谐的“会员之家”。

（一）定期召开会议，信息得以及时传递 各办事处根据《零售协会工作制度》按时召开例会，大、小组会议、骨干培训会等，组织会员学习法律法规、行业规章制度、通报行业情况、专卖部门查处的案件情况、对违规经营户进行处理，商讨经营事宜；听取会员对品牌培育、货源供应、价格管理、市场监督、明码标价、服务质量、电子结算、宣传促销等方面的意见和建议，协调解决工作过程中的具体问题。xx荣丁小组长胡荣、xxxx片区小组长xx每次会议都要自己记录会议重点，写出自己的心得体会，把小组的事当成自己的事来做；xx办事处坚持每季度召开一次大组会议，协会小组每两月召开一次的例会制度。今年xx办事处共召开大组会议4次，向各大组长、小组长传达了省局、市局的各项文件精神，认真听取各组长工作开展情况和会员的意见建议。22个协会小组也定期召开小组例会，及时组织会员学习《烟草专卖法》、《自律公约》、《烟草专卖许可证管理办法》、《合理化布局》等法律法规和新营销系统的运行模式及货源分配办法；制定和修订《自律公约》；加强对客户安全防范的宣传，提高客户自我防范意识；通报会员违法、违规行为和近期工作开展情况等。通过召开协会小组会议的形式，及时传递协会信息，会员们畅所欲言，共谋发展，增进了会员之间的交流和感情，为协会的健康发展奠定了坚实的基础。通过相互沟通，改善了供需关系，加深了友谊，化解了诸多矛盾。

烟草稽查工作总结6

回顾20xx-20xx年的工作，我经历了三个阶段的工作变化，第一季度在烟草酒店工作，第二、三季度在直属分局工作，20xx年9月借调分公司工作，在此期间得到了各级领导的指导和帮助，无论在哪个岗位，都较好地完成了本职岗位的各项工作任务;一年来我从基层到机关，思想上得到了提高，工作能力也在不断进步，现将20xx年总结如下。

一、努力学习，提高个人素质

20xx-20xx年是我们烟草行业改革深入推进联合重组的一年，烟草的'生产经营稳步发展，做为一名烟草企业的职工，无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求，不然就会被淘汰，为了做一个合格的烟草人，我不断告诫自己，“学习、学习、再学习”，自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境，在学习中加强自身修养，不断提高自己适应改革发展的能力，增强个人素质。首先认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，工作中树立正确的“人生观、世界观、价值观”，充分发挥党员的模范带头作用。二是在政治思想理论学习的同时，还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识，以达到尽快适应业务工作的需要，今年3月份安排我到分局工作，由于工作涉及到部分相关法律、法规知识，才能干好本职工作，为此我利用下班和空余时间，尽快掌握了“专卖法”、“经济法”等相关法律法规，很快适应了工作。三是积极参加市局(分公司)组织的“求真务实、埋头苦干”作风建设活动，切实把“敬业、爱岗、奉献”的精神体现到实际工作中去;在实际工作中不计个人得失始终把员的先进性牢记心中，使自己的思想得到了升华，个人的品质得到了净化，工作干劲也足了。

烟草稽查工作总结7

自20xx年11月至今，我在市局稽查支队工作已有将近1年半的时间，这也是自己人生中的第四年工作经历。回首这一年多的时间，在领导的正确引领下，同事们的无私帮助下，我深刻的体会到自己与支队同事们的共同成长，在辛勤的劳动中有付出、有收获，同时也有许多不足。下面我将自己去年的工作情况、存在的问题以及下一步的工作打算向各位领导、同事作简要的：

一、整体工作回顾

1、案件经营

从最初的xx案件，整理线索后便赶赴xx县，先后进行了一系列对涉案嫌疑人的跟踪、盯梢，藏匿窝点的排摸，这让我对稽查工作有了初步了解，并对其网络晒单截图进行金额统计，做到了对嫌疑人信息及涉案证据了然于心。并时时搜索关注附近微信售烟账号，通过与其聊天更进一步的调取信息，尽可能多的发现新案件。

2、学习培训

根据领导安排，更好的'完善自己专卖技能相关知识，我于20xx年5月前往郑州参加了省局组织的真假烟鉴别培训，并熟练掌握培训内容。之后，积极参与市局质监站卷烟鉴别工作，基本掌握真假烟鉴别实际操作技能。根据市局相关要求，多次参加市局组织的学习培训及考试。

3、市场检查

根据市场净化率考核办法，每季度对各县区进行市场净化率走访考核，在市场走访完毕后，汇总各县区局走访情况，填写市场净化率测算表并进行统计上报。全年共开展市场净化率走访四次，累计走访零售户一千余户。这使得我对全市专卖市场有了更加深入的了解，在发现市场中存在问题的同时发掘新案源。

4、资料整理

负责支队内部资料整理，撰写每天的工作日志，各县区局举报奖登记及部分内部资料上报、汇总等工作。

二、自身的成长

通过这一年多侦查案件的积累和学习，我初步掌握“互联网+”模式下的新型涉烟网络案件侦办方法，并能与传统办案模式相结合：

1.在一系列对当事人盯梢、排摸窝点后，我总结案件侦查的方法，积累了一定经验，能快速的发现嫌疑人及其活动规律。

2.熟知快递物流企业收发货规律及当事人取货规律。

3.习得询问笔录制作方法，并掌握询问方法及技巧，能快速准确的从对当事人交代信息中找出有价值的案件信息。

4.能基本掌握不拆包真假烟鉴别技巧，初中级专卖法律法规等行业规章

5.了解各县区局市场大致状况，走访经验，快速发现市场问题。

三、存在的不足

虽然自己在这一年多的工作中有许多成长和收获，但同样存在许多问题。

1、虽在中各方面都有所参与，但并不深入，许多细致化的工作只停留在表面，比如对嫌疑人交易只能够进行初步整理，缺乏进一步分析能力;

2、在10.31案件中后期参与较少，缺乏对资料案卷制作、证据整理、与公安部门协作办案的经验;

3、在侦办案件过程中，虽然花费了大量的精力，但最终成型的案子不多，大多数案件都最终搁浅。

4、工作纪律性不强，不能完全按照市局工作纪律要求自己。

烟草稽查工作总结8

20xx年1-6月份，大桥中队在市局、大队的正确领导下，根据中队辖区市场的实际情况，不断强化市场管理，打击卷烟违法经营，提高市场净化率。在中队内部实行专管员制度,认真组织学习烟草专卖法律法规和各项规章制度，做到了文明执法、依法行政。1-6月份我中队进行市场检查人数达750余人次，我中队共查处各类卷烟违法案件33起，查获各类违法经营的卷烟763.9条，涉案金额约16.7万余元，在通讯报道方面,我中队共上报18篇，其中扬州网站刊登13篇，烟草在线刊登5篇，主要工作有以下几个方面：

一、切实有效的开展烟草专卖管理工作

大桥中队采取个人走访线路和集中检查市场两种方式规范管理辖区卷烟经营户，根据市场的特殊性，以宣传教育，规范经营，打击卷烟违法经营，提高市场净化率。我们坚持“守土有责、守土尽责”的工作方针，认真落实省市局专卖管理工作会议精神，积极开展“冬季会战”和“闪电11号”市场专项整治活动，始终保持了对卷烟市场打假打私的高压态势，以提高市场净化率为工作中心，把“端窝点，断源头，打网络”作为中队工作重点，使辖区卷烟市场净化率进一步提高。

二、严格市场管理，规范执法行为，树立烟草专卖良好形象

在市场检查执法过程中，我中队全体队员能严格按照局（大队）有关规定，时刻注重自身执法形象，坚持文明执法，礼貌待人，着装整洁，佩证上岗；做到文明用语，态度和蔼，依法办案，秉公执法，不徇私情，树立了烟草专卖良好形象。

三、加强协同沟通,促进中队工作有效开展

我中队经常组织和线路访销经理、送货员的联系，并及时反馈相互工作中存在的问题，认真查找原因，促进了我们下一步更好的开展各项工作。我中队还利用“两员”反馈的信息，及时的查处了一些违法经营案件，净化了辖区市场环境。

四、实行专管员制度,责任到人

按照大队的要求，我中队将辖区分成四条线路,每条线路由一名专管员深入延伸到农村的边角，每条线都呈放射性，真正做到横向到边、纵向到底，责任到人，认真检查，不留死角。对个别违规户我们还进行了专人管理和密切监控，并打破常规的市场检查方式，充分利用休息日、午间、夜晚进行突击检查。通过我队全体队员的共同努力和科学管理，使我中队的辖区市场上基本杜绝公开摆卖的现象。

五、加大专卖法律、法规宣传力度，增强零售户法律意识

我中队在正常的市场执法检查之余，积极主动地配合公安、工商等职能部门的打假宣传活动，向零售户宣传烟草专

卖法律、法规，使他们明白违法经营的限度，明白什么能做，什么不能做，从而增强了其守法经营意识，并能积极配合中队的稽查工作。通过大力宣传《国家烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规知识，促进了全辖区烟草专卖意识和消费者自我保护意识及零售户守法经营意识的提高，使全辖区卷烟零售市场经济秩序更加规范，营造打击制售假烟网络氛围，努力提升良好的'社会形象。

六、加强管理功能强化内部管理和安全管理

严格按照专卖稽查队伍管理的规则加强管理，对照各项规章制度，严格执行“五条禁令”，严格遵守“五不准”、“四坚持”、“十不准”的规定，认真学习对照“明示承诺制度”，践行“两个至上”，从而规范工作方法、规范岗位职责、规范执法形象；树立“安全第一、预防为主”的方针，做到谁主管、谁负责的原则，切实落实安全责任制，加强自我防范和自我保护意识，及时消除事故隐患，确保人身和车辆的安全，防微杜渐、警钟长鸣。

七、工作中存在的不足

1、中队整体工作需要进一步加强。队员存在工作责任意识不强，执行制度不够迅速，存在拖拉现。

2、市场信息反馈机制方面需进一步提高。队员对市场动态的把握能力差，不能从市场反馈的信息中，挖掘线索；没有很好利用市场发展线人，培育耳目。

3、市场管理仍存在薄弱环节，在重点路段、城乡结合部的违法经营的查处还不完全到位，需加强与相关职能部门的沟通与协调，不断完善联合执法和办案机制。八、下半年年工作打算

1-6月份，经过我中队的认真努力，辖区市场上的公开摆卖现象有一定的好转，但是离市局，大队的要求还有一定差距，我们将在下半年年的工作中，一要认真按照省市局专卖会议精神，把内管工作作为当前的首要任务来抓，必须认识到内部规范是生命线，严格对照“五不准、四严禁、十坚持”，狠抓规范，一着不让，务求实效；二要继续以市场为中心，认真加大市场检查的力度，认真查找违法经营线索，加大打击违法大户的力度，切实做好零售户管理工作；三要严格按照省局关于“每个地市局打掉12个较大规模制售假烟网络”工作要求，与公安机关做好协调，做好在手案件的侦破，争取办成网络案件；四要做好市场监管，加强责任心，切实提高市场走访质量和市场净化率；五要在中队队员当中积极开展“五比五看”活动，转变工作作风，以学习促提高，有力的推动中队的稽查工作向纵深发展。

烟草稽查工作总结9

自加入专卖管理队伍以来，本人能够认真学习行业的相关方针、政策；积极贯彻公司各种文件、会议精神；严格落实各项工作。工作上勤勤恳恳、任劳任怨；作风上务真求实。较好地完成了领导和各级部门安排的各项任务。现将主要情况总结如下。

一、工作方面

今年以来，本人紧紧围绕市、县局和稽查中队打击贩售假行为、保持市场净化率、维护市场平衡的中心工作，根据稽查员岗位具体职责，严以律己，出色完成了各项任务。市场占有率和净化率均在市、县局的要求之内，很好地维护了市场平衡，保障了消费者的合法权益。积极对查处的违规案件开展调查，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当。对客户经理提报的信息和零售户的举报能在尽可能短的时间内进行反馈和查实，真正做到迅速、高效。由于执法工作具有严肃性，在平时的市场检查中，我时刻注意自己的一言一行，每到一家客户，都严格按程序开展检查工作，积极回答零售户提出的各种问题，热心为他们服务，树立烟草人的良好形象。一年来，在领导和同事的关心帮助下，本人的业务技能有很大提高，由渐渐熟悉再到比较熟练。现在对自

己岗位的业务流程已能做到游刃有余。在开展市场管理的同时，本人还十分注重内部工作质量。每天主动打扫办公场所卫生，保持室内室外整洁有序；严格规范自己的仪表、言行。内部工作虽都是琐碎之事，但它能够反映一个人的素养。只有内部工作搞好了，才能更好地开展日常工作。除此之外，本人还积极完成领导交办的其他工作，踊跃参加市、县局的各项活动，开阔自己的阅历，锻炼能力。

二、思想、作风方面

认真学习公司的政策，领会各种文件精神，利用电视、电脑、报纸关注烟草行业的新动向，不断提高自己的认识，掌握工作主动。

在作风上，能团结同事、遵章守纪、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳工作，任劳任怨。踊跃参加各种文体活动，积极帮助同事和他人。刻苦钻研业务，遇到问题虚心请教，不断提高业务素质。

三、学习方面

我始终坚持以学习作为提高自己业务素质的重要途径。解决这些问题的途径只有努力学习，用心投入。既积极参加市、县局组织的各种培训，还广泛利用业余时间开展自学，并讲究方式方法。通过自己的努力，现已较熟悉地掌握了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等相关法律、法规知识，并能达到灵活运用。这也是对本人平时学习效果的最好验证。

业务知识提高了，还不能完全满足工作需要。由于执法工作比较复杂，接触的人各种各样，怎样与他们交流，以达到自己的目的，成为必不可少的`一项素质。平时的执法检查中，我总会留意同事的交流方式，学习他们处理矛盾的方法，不断提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顾几年来自己的总体工作，深感稽查员工作的艰辛，尤其是工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是工作标准要求高，自己还有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每项工作都要高质量地去完成；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，要不断研究问题，努力使各项工作有新的起色。三是还需加强业务理论知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。然而，随着社会的发展，行业改革的深入，自己的知识肯定不能满足工作的需要。工作会更复杂，对综合素质的要求也会越来越高，需掌握的知识还很多。为此，我将更加勤奋地工作，刻苦学习，与时俱进，始终走在行业发展的前沿，永远掌握工作主动。

总之，自己无论是业务上还是对各种问题的处理上，在过去的一年都有了大幅的提高，离不开同事对本人的关怀，离不开企业有这么好的工作环境和生活氛围。在这种氛围的渲染下，我将更加坚定信念，我会在今后做得更好、更强、更完美。

烟草稽查工作总结10

在即将过去的XX年里，我做为一名铁路烟草专卖局的烟草专卖稽查员，在市局党组的正确领导下以及各级公安、检察院、法院、工商、等部门的大力支持下，按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，认认真真地工作，服从指挥圆满地完成了市局下达的各项任务。据统计，我所在的分局今年共查处假冒商标卷烟案件余起，其中案值在5万元以上的假烟案件

起,查扣各类假冒商标卷烟箱，标值余万元,查获卷烟机台，摧毁特大假烟网点个，刑事拘留人,批捕人,判刑人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，XX年我主要做了几下几个方面的工作；

一、执法学法，严于律己

自参加工作以来，我时刻注重政治理论的学习，保持清醒的.政治头脑，良好的工作作风和党组织保持高度一致，不断加强对专卖法律法规和业务知识的学习，提高自身的综合素质。认真学习《中华人民共和国行政处罚法》等五大法，把近年来在专卖执法过程中出现的一些问题进行了重新梳理。要求自己要按照《烟草专卖执法人员六条禁令》的要求

去做，对自己高标准、严要求，严格执法程序、思想教育和法律法规学习。始终坚持自己的原则，不该办的事果断不办，不该讲的情果断不讲，不该得的东西果断不拿，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。几年来，我没有抽过零售户一包烟，没有吃过零售户一顿饭，更没有收过零售户一份礼，工作中踏踏实实、勤勤恳恳、清正廉洁、严于律己，深受领导的信任，得到了广大经营户的好评。

二、勇于战斗，不怕牺牲

作为一名稽查员，就应起为卷烟市场保驾护航，只有市场净化得好了，卷烟才能上水平。所以每次接到举报时，不管是白天晚上，刮风下雨，我都及时出勤。碰到大案、要案，不管发生在哪里，我都会在现场。我为自己确定要求：冲锋在前，哪里有案情、哪里有危险，哪里就有我。我是这样说的，也是这样严格要求自己去努力做到的。然而对唯利是图的不法烟贩来说，烟草稽查员的拼搏，就是他们的灾难。因此，不法烟贩视我为眼中钉、肉中刺，恨不能马上拔除。我也经常受到不法烟贩的威胁、辱骂，每当这时，我都默默地对自己说，要顶住压力，要维护烟草的形象，要学会忍耐，但要敢于拼搏，不怕牺牲，既然选择了烟草专卖，就要甘于为它奉献一切，发扬在部队时的两不怕革命精神。烟草专卖是正义的事业，邪不压正，只要勇敢坚持，就一定能战胜困难。

一份耕耘，一份收获。通过大家的共同努力，XX年我们中队给不法经营者以强大的震摄，使辖区卷烟市场得到了净化，规范了卷烟市场的正常秩序，为烟草事业的快速发展提供了有力的保障。

今天，我在此向领导汇报自己的工作，虽然取得了一点微不足道的成绩，但我深知自身的工作离上级领导的要求还有一定差距，所以我将视稽查工作是我生命的一部分，努力提高自己的工作素质。XX年，我将更加地努力工作，树立“企兴我荣、企衰我耻”的主人翁意识。尽心尽责为烟草事业的繁荣发展贡献出自己最大的力量。

烟草稽查工作总结11

一、指标

1、我所管辖片区的市场净化率通过长时间地防范和治理，目前我辖区市场净化工作以有大幅度的转变，已基本上达到98%的标准。

2、本辖区卷烟零售客户对卷烟质量没有任何的投诉，对平时我们在工作中对他们的治理及其对他们的服务相当的满足。满足度达80%以上。

3、通过上市场走访及调查，片区目前零售户的毛利率均以达到10%至12%之间。由于以前部分客户搞低价对此，我们在日常工作中也积极与客户经理一起对该品牌价格进行引导。但收到的效果不是很明显。

二、专卖治理

1、通过自查了1—3月份的部门例会会议记录，差7月10日专卖办部门例会会议记录一份，原因是由于爱人生小孩请假对其进行照顾。

2、完善建立了客户档案，截止7月31日，平略片区治理客户数238户，其中正常电访送货户数167户、歇业户数65户、停业户数6户。

3、按月及时提供停、歇业、及更改姓名的`相关材料到内勤人员处进行登记，并由内勤人员将停、歇业、及更改姓名等情况报至营销及物流部门。

4、1至7月每月按照客户治理实施办法及流程对客户的守法类别及销售类别进行评定，并及时报送。

5、1至7月有完整的月工作计划、月工作总结、周工作计划（从三月份开始制作）和周工作总结（从二月份开始制作），能根据检查计划来开展工作，但也有因领导非凡安排而改变原计划的现象。工作日志能按时填写，没有缺少的现象。定期完成辖区市场分析报告。（每季度一次）

三、信息治理

认真及时填写计算机系统维护、使用、运行记录，没有发生不良情况。有严格有效的安全防护措施（已安装有瑞星杀毒软件）定期对该软件进行升级。用配发的U盘备份保存所有的本辖区的相关资料文件。

四、团队建设

根据局及专卖办的培训计划来进行培训学习，认真对学习的内容进行记录。对计算机的电子表格的运用不是很熟悉，需在今后的学习和工作中有待加强。

五、内部专卖治理监督调查

根据上级工作安排，从20xx年一月份开始开展行业内部治理调查工作。每月认真对本辖区二级代送户及客户进行调查10至20户，对100%落地销售，100%入网销售中，100%落户销售进行监督治理，严格监督执行到货确认制度，认真检查有无虚假送货的行为。通过一至七月份的调查。没有不规范的经营行为发生。

烟草稽查工作总结12

一年来中队认真贯彻、落实区局工作部署，履行市场监管、内部监管等工作职责，确保了辖区内的市场净化率稳步提升，同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队，现结合中队实际情况，将一年来的工作作如下总结，具体如下：

一、抓教育、培训，提高全队的综合素质。

根据工作要求，今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》，真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧，定期、不定期进行知识问答考核，检验学习、培训效果，同时学以至用，增强规范意识，提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今天上半年，在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中，中队有三名同志均取得了好成绩，并接受了市局组织的再培训。

二、规范和完善内部管理

在中队内部管理上，坚持用制度管人，用制度约束人，明确、细化人员工作细则，使全体同志明确该做什么、如何做，同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际，遵循平等原则，不姑息、不庇护，奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励，对工作消极，不能胜任工作，坚决纠正和处理，以此促进队员的主观能动性，真正使每个队员能独挡一面，促进中队内部和谐、稳定。

三、强化打假打私力度，提高市场监管能力。

在强化打假、打私力度上，首先加强市场舆论的`引导和监督作用。在日常工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度，以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件，从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。

在市场稽查方面，针对辖区点多面广，零售户参差不一，建立零售户管理档案实施长效分类管理，明确为谁服务，确定打击、监控重点，做到工作有的放矢。同时要求全员增强信息观念，培养各自的信息员，从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹，掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日，车站、集贸市场和接壤边缘等，严格制定稽查计划，适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查，确保市场的稳定。

本，中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计条，其中假冒卷烟条，乱渠道卷烟条，无证经营卷烟条，万元以上案件38起，其中五万元以上案件16起，十万元以上案件3起，取缔名烟回收店7个，辖区内市场净化率与持证率稳步提升。

四、存在的问题和不足。

1、内部管理需进一步的加强，学习意识有待提高。

2、市场监控力度不够，市场净化率有待提高，假、私、非现象仍有发生。

烟草稽查工作总结13

20xx年稽查x中队，在x局党组和专卖监督管理科的正确领导下，认清市场监管工作形势，明确市场监管工作任务，扎实有效开展市场监管稽查工作，以学习实践群众路线教育活动提高监管队伍素质，进一步提高了我辖区卷烟零售市场控制能力和市场净化程度，为xx烟草平稳较快发展创造了良好的市场环境。

一、主要工作完成情况

1.卷烟零售许可证后续监管工作达标。其中换发延续烟草专卖零售许可证数量为x份，新办数量为x份。

2.本辖区无证户检查监管有力，本共计取缔无证无照商户x户，同时对辖区市场摆卖烟丝烟叶进行了治理。

3.加强了辖区卷烟零售市场监管，共查处各类违法案件起查获违法卷烟x条。

4.对辖区送货员、客户经理进行了有效监督，发现问题及时通过信息网络系统进行反馈并及时解决。

5、本发展线人x人并通过线人提供情报破获3起较大影响的涉烟案件，成功破获网络案件一起圆满完成了x局破网任务。

6、烟草专卖法律、法规宣传落到实处，不仅让商户、消费者得到教育，也让我队执法人员得到了教育。通过“3.15”、“12.4”活动共计发放宣传资料千余份。

7、认真学习培训，深入开展“党的群众路线教育活动”。

8、圆满完成了x局、专卖科交给的各项工作。

二、整体工作回顾

(一)加强学习教育，提高整体素质。

今年来，一是通过参加“党的群众路线教育活动”教育活动，全面提升了队伍的思想素质，发展观念;

二是狠抓队员的业务学习，加强烟草专卖法律法规及全面推进依法行政责任制的有关规定的学习，提高了队员依法管理、敬业奉献、廉洁自律的意识。

(二)加强烟草法律法规宣传，增强商户守法经营意识。为了进一步提升零售商户自觉守法经营和维权意识，

一是在平时的工作中,深入宣传烟草专卖政策法规，引导广大消费者提高维权意识，促进零售客户自律守法经营;

二是利用“3.15”、“12.4”活动设立法律咨询台，进行烟草专卖法律法规和真假卷烟鉴别知识的宣传，公布举报电话;

三是在加强市场日常监管的同时，加强对零售商户的亲情化服务。

(三)加强市场治理，净化卷烟市场。

强化市场日常监管，深入开展节假日市场、高档卷烟市场和农村市场的专项治理整顿，扎实开展树立治理整顿无证无照经营卷烟活动，认真做好零售许可证换证和客户合理布局工作。

(四)积极开展“卷烟上水平”工作，全力提升专卖管理服务质量。

一是坚定发展信心,打牢“卷烟上水平”的思想基础，实现卷烟市场更高水平的发展;

二是抓好规范经营,提高卷烟上水平的运行效益规范经营行为是实现卷烟上水平的根本保证.

三、存在的问题

过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但也必须看到我们还面临着很大压力，工作存在的一些问题，我们要保持头脑清醒，对可能出现的.困难做好充分准备。

1、中队整体工作需要进一步加强。队员存在工作责任意识不强，执行制度不够迅速，存在拖拉现。

2、市场信息反馈机制方面需进一步提高。队员对市场动态的把握能力差，不能从市场反馈的信息中，挖掘线索;没有很好利用市场发展线人，培育耳目。

3、市场管理仍存在薄弱环节，在重点路段、城乡结合部的违法经营的查处还不完全到位，需加强与相关职能部门的沟通与协调，不断完善联合执法和办案机制。

四、下步工作打算

面对卷烟市场复杂多变的新形势，我们将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，不断创新市场监管方式，提升专卖工作能力，稳定卷烟市场秩序，不断巩固市场执法主体地位。进一步

认清形势，奋力开拓，扎实工作，突出重点，狠抓落实。

一是切实加强“市场监管”的工作重点;严格按照x局关于“打掉较大规模制售假烟网络”工作要求，与公安机关做好协调，做好在手案件的侦破，争取办成网络案件;二是切实加强监管人员法律法规的教育培训和业务技能培训，加强思想作风纪律整顿，提高监管队伍的业务素质和思想素质;充分发挥稽查中队职能，强化市场监管和专卖内管;调动稽查人员积极性，激发中队生机活力，提高中队执行能力;促进中队建设制度化、标准化、规范化。四是切实发挥协作机制作用;五是切实强化日常市场监管。继续以市场为中心，切实做好零售户管理工作。加大市场检查的力度，加大打击违法大户的力度，认真查找违法经营线索，不断强化案件经营意识，密切关注制假转移动向，完善联合打假协作机制，加强情报信息体系建设，做到信息共享，定期交流，共同打击，争取经营大案。努力提高市场管理效率;努力为xx卷烟销售创造良好市场环境。

烟草稽查工作总结14

一、立足本职、虚心学习，全力提升个人素能

在这一年里，做为一名专卖稽查员，我深知烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名基层执法者，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有能被淘汰。工作中，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，通过单位组织学习培训和自己学习，对如何鉴别真假烟、如何处理重大违法违规案件，如何处理零售户与消费者之间的纠纷，有了一套较为完整的方式、方案。用思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态，一切以工作为重，服从领导安排，认真完成领导交给的每一任务。虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结小作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本只工作任务。认真执行迎江所的年工作计划、月工作计划、周工作计划。通过执行工作计划也提高了我的思想觉悟，锻练了我的工作朝着正确的思路前进。树立正确的“人生观、世界观、价值观”，严格遵守工作单位的各项规章制度，坚持一切从我做起，实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作。

二、团结同事、帮助他人，紧抓廉洁自律不放松。

平时工作中我不断加强自身的业务学习，努力提高自身的业务能力，我于20xx年考取了烟草专卖高级资格证书，在平时局组织，队所组织的专卖系统学习中我认真学习，学别人所长补自己所短；同时利用行动组平时召开的交流学习中，我积极向同事们交流学习心得，对别人不懂的问题，我都会倾囊相授，帮助他们学懂弄通。争取全组人员在以后智慧专卖上都有所建树。进一步学习增强纪律观念，严格遵守党章、党纪和行业的规章制度。经过严格遵守政治纪律，加强党性修养，增强了自律意识，自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从业的.各项规定，坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与局党组坚持高度一致，保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了八小时之内爱岗敬业：扪心自问自我的行为尽到了职责了没有上对得起局党组的要求、下不愧家人的期望没有八小时之外在法律和道德的范围内活动：深刻反省，作为一位基层执法者，“白天”能够操守如玉，“晚上”能否依然清清白白有效地做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自我进一步树立廉洁奉公的良好形象。

三、存在的不足和今后努力的方向

回顾聘期内自己的总体工作，工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：

1、是离本单位工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准，高质量地去完成各项工作。

2、是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，特别是网路案件上要有所突破，努力使各项工作有新的起色，要不断研究新问题。

3、是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。多请教、多请示，工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好各项工作。

在以后的工作中，我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做“实”，做“细”，为宜城烟草的高质量发展做贡献。

烟草稽查工作总结15

11月份，通过局党组、领导统一安排部署，利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看，这次整顿收到了明显成效，我队全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。

一、基本情况及主要做法

xx市场监管稽查队共有队长1名、队员5名，这次思想作风纪律整顿，我们严格按照局文件精神，从十一月三日开始到十一月二十日结束，整个过程共分集中学习、统一思想；对照检查、自查自纠；整顿落实、完善制度三个阶段。

1、集中学习阶段：为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进，我队采取的主要办法是队长统一组织，队员自觉到位；上午开展正常的日常市场巡查工作，下午集中整顿。根据《xx烟局[20xx]91号》文件要求，由队长精心组织并进行再动员讲话，随后利用每天下午2个小时组织了集中学习，每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记，其余时间主要以自学为主，队长首先做到学前备课，学中领学，边学边记，边学边议。期间，比较系统地学习了xx局长在——20xx年xx市烟草工作会议上（树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写xx烟草第三次跨越的新篇章）的报告、xx烟局[20xx]28号文件、xx烟局[20xx]13号文件。重点学习了《x烟草专卖法》、《x烟草专卖法实施条例》、《xx省烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖执法纪律六条禁令》、《行政处罚法》。

2、自查自纠阶段：按照这次整顿的目标要求，结合自身的思想和工作实际，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上，我们以小组为单位，二人一组，深入卷烟市场，广泛向卷烟零售商户征求意见，征取卷烟消费者的意见和建议，然后将各组收集到的信息进行整合，查找我们在实际工作中存在的问题。

3、整顿落实阶段：我们紧紧围绕局党组总体思路和xx市局文件精神，结合xx市场监管稽查队20xx工作计划，纠正部分人员工作中存在的纪律作风涣散的问题；巡查不到位，巡查质量不高问题。进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对x巡查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度；针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的问题；针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行，进一步促进了xx市场监管的规范化、制度化、程序化、科学化。

二、取得的初步成果

这次思想作风纪律整顿，对我们的'思想触动是很大的，xx市场监管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行，思想和工作都能够高度统一到xx市x总体工作思路和本工作计划上来，统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来，统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草事业”上来。

第四篇：提高税务稽查管理水平的几点思考

文章标题：提高税务稽查管理水平的几点思考

税务稽查的基本程序是选案、检查、审理和执行。选案是税务稽查的第一道程序，即通过计算机、人工或者两者结合，对各类税务信息进行收集、分类、分析、比对和数据处理，从而在所管理的纳税户、扣缴义务人中选取最有嫌疑的逃税者，进而为下一步的税务检查铺垫基础。这是税务稽查的基础性工作，是提高税务稽查

效率，有效地将有限的人力调配到最需要稽查对象上的重要措施。而选案准确与否直接决定着稽查成果的大小，选案准确程度涉及整个稽查工作的质量。但在选案实践中常常会碰到与准确率相制约的问题，比如，选案当中时常会出现认为选出的是正常经营户，但到了现场却己注销，认为是大户却是一个小户，认为有偷税嫌疑，却已经如实审报纳税。导致稽查人员在实施环节上的应有作用大打折扣，不仅造成人员和时间的浪费，也降低了税务稽查的威慑力和效率。因此，如何提高选案准确率是我们必需思考的问题。

一、影响稽查选案准确率的主要因素

1.稽查选案机构及人员受客观条件限制。从《税务稽查工作规程》实施的调查情况看，在选案、检查、审理和执行的四个环节中，选案是最薄弱的管理环节，由于受稽查人员少的限制，绝大多数地区都末按稽查工作规程的规定设置选案科和专职的选案人员，案源管理没有得到应有的重视。

2.稽查选案信息不足。由于选案工作未与征管及相关部门实现计算机联网和信息共享，因此可提供稽查选案利用的有效涉税信息少之又少，只有管户的税务登记信息和上纳税情况的基本信息，而且在执行中由于现有的信息更新不及时，经常造成纳税户的注册地址、电话与实际不符，对稽查实施工作的开展造成很大的不便。

3.现行稽查选案方法不规范，没有形成一套科学、全面的选案指标体系。目前全国都没有统一的计算机选案分析系统，稽查选案基本上还是依靠人工选案，计算机选案尚没有科学严密的选案指标，选案随意性较大，准确性较低。人工选案主要是根据稽查计划按征管户数的一定比例筛选或随机抽样选择确定税务稽查对象，依赖税务台帐或凭借选案人员及一些老同志的主观印象进行，缺乏科学性和准确性。

4.选案部门不能有效掌握纳税人情况。由于选案人员既不直接接触纳税人，也不保管纳税人档案资料，而稽查与征收部门之间缺乏有效协调配合，导致具体选案人员对纳税人情况不了解。征管部门与稽查部门案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列运作过程中，案件移送、信息传递还没有一整套好的办法，未形成良好的按职责规定移送、转办的工作流程。与其它部门之间信息交流少，信息互通少，可比信息少。

5.专项检查，交办、转办及群众举报案件，协查案件影响选案准确率。每年配合国家宏观经济管理的专项检查多，结合当地实际征收管理情况的检查；上级交办、转办及群众举报案件也逐年增多。另外，全国协查案件增长迅猛，这样稽查部门安排相应的稽查计划其自主性就受到很大约束。

二、提高税务稽查选案准确率的措施

1.选案工作应引起各级稽查部门的重视。各级稽查部门应根据人员情况进一步充实选案人员，不能配备专职选案人员的，对兼职选案人员一定要明确职责，选案人员要牢固树立信息第一的观念，要解决目前选案准确率的问题，就必需首先解决好人员问题，这是做好选案工作的基本条件。

2.建立科学、统一的稽查选案方法。首先，稽查选案要做到开门选案。改变稽查部门单独选案的做法，定期与有关部门联系，掌握选案的第一手资料。充分发挥主观能动性，根据实际工作需要，定期与征管部门联系，了解纳税户经营、纳税情况。同时积极与工商部门联系，了解业户营业执照、注册资金、经营项目等有关基础信息，为选案提供真实、可靠的依据。其次，以计算机选案为主、人工选案为辅。我省目前征管、稽查软件正在开发，届时就可实现稽查与征管联网，实行计算机选案。稽查本身需要充分占有信息并对信息进行筛选、分析和加工，因此应进一步强化稽查信息管理系统、案源管理系统、稽查辅助查询系统，做到信息共享，提高选案的准确性。

3.建立科学、全面的稽查选案指标体系。充分利用征收信息、税源监控信息，税收管理信息，收集相关信息，包括各个方面的涉税信息，如纳税人收入信息、财产信息、生产信息、销售信息、管理信息、财务信息、租赁信息、投资信息、注册信息等。

地税系统内部信息。征收窗口单位的纳税申报、税务登记、发票领用情况；征收单位所辖纳税人的税源变化、经营情况、停歇业、非正常户、异常户等信息，尤其是纳税评估信息；税务管理部门有关纳税人征收方式鉴定情况及缴纳情况，欠税情况，建筑房地产经营纳税人项目管理情况。

地税系统外部信息。地方政府招商引资等信息，公、检、法、纪检部门涉税案件等，金融部门有关涉税人的帐户设置及资金往来情况，工商部门有关领取执照的纳税人的变动情况；从政府、国税、统计、计划、技术监督部门取得有关涉

税活动信息。

稽查内部和外部信息构成科学选案的基础数据。有了信息采集网络，畅通的信息来源渠道，通过稽查选案信息整合，多层次、多角度、多方位地科学分析，为稽查检查提供准确的案源和清晰的检查思路，克服传统稽查选案的主观性与随意性问题，增强科学选案水平，提高稽查选案准确率和稽查工作质量。

4、建立信息联系制度。完善计算机网络

建设，加大税务机关与企业经营信息共享面。尽一步丰富征管信息的输入内容，使税务机关随时对企业经营行为进行有效监控。加快与工商、公安等部门联网实现信息整体共享。

建立征收、管理、稽查定期联系制度、资料传递制度，制定信息传递办法，相关信息报表，明确信息传递内容、时间。并做好所收集信息的分析整理，以便及时调用有关信息资料。通过收集真实有效信息，及时掌握市场动态，关注行业发展态势，了解有关企业经营状况，为稽查选案提供可靠的信息。

5.科学确定选案对象。税务稽查的终极目标是查处偷、逃、抗、骗税案件，维护税收秩序，促进税收征管。这一切都需要通过选案来科学定位稽查的具体目标才能得以实现。为了进一步确保选案准确率，在确定选案对象时必需遵循以下原则，(1)选案有据的原则。选案必需依据所采集、调查、传递、转办和受理的案源信息，或根据上级的部署制定稽查计划，不得采取盲目的随机抽样和按征管户的一定比例盲目筛选的办法进行选案；(2)针对性原则。选案必需体现税务稽查的职责，有明确的目标，应针对税收征管的难点、重点和弱点，以选择开展专项检查为基础，以查处偷、逃、抗、骗税案为重点，以查处大要案为突破口，以规范税收秩序，促进征收管理，提高纳税人对税法的遵从度为目标。(3)计划性原则。选案应根据经济税源结构的变化情况，税收征管的动态情况，以及纳税人纳税信誉等级和评估情况等情况制订稽查计划，对依法诚信纳税的纳税人实行稽查定期免检制度，正确处理好为纳税人服务的关系。以专项稽查选案的计划作为选案管理的基础内容，重点作出专案稽查计划。(4)效能原则。选案的准确率是检查和考核选案工作的关键性指标，它直接关系到整个税务稽查工作的效能。选案部门在拟定稽查计划时应尽可能掌握更详实的案源信息，为实施税务稽查提供准确的目标、线索或有关证据。

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第五篇：提高税务稽查水平的思考

提高税务稽查水平的思考

稽查的基本程序是选案、检查、审理和执行。选案是税务稽查的第一道程序，即通过计算机、人工或者两者结合，对各类税务信息进行收集、分类、分析、比对和数 据处理，从而在所管理的纳税户、扣缴义务人中选取最有嫌疑的逃税者，进而为下一步的税务检查铺垫基础。这是税务稽查的基础性工作，是提高税务稽查效率，有效地将有限的人力调配到最需要稽查对象上的重要措施。而选案准确与否直接决定着稽查成果的大小，选案准确程度涉及整个稽查工作的质量。但在选案实践中常常 会碰到与准确率相制约的问题，比如，选案当中时常会出现认为选出的是正常经营户，但到了现场却己注销，认为是大户却是一个小户，认为有偷税嫌疑，却已经如 实审报纳税。导致稽查人员在实施环节上的应有作用大打折扣，不仅造成人员和时间的浪费，也降低了税务稽查的威慑力和效率。因此，如何提高选案准确率是我们 必需思考的问题。

一、影响稽查选案准确率的主要因素

1.稽查选案机构及人员受客观条件限制。从《税务稽查工作规程》实施的调查情况看，在选案、检查、审理和执行的四个环节中，选案是最薄弱的管理环节，由于受稽查人员少的限制，绝大多数地区都末按稽查工作规程的规定设置选案科和专职的选案人员，案源管理没有得到应有的重视。

2.稽查选案信息不足。由于选案工作未与征管及相关部门实现计算机联网和信息共享，因此可提供稽查选案利用的有效涉税信息少之又少，只有管户的税务登记 信息和上纳税情况的基本信息，而且在执行中由于现有的信息更新不及时，经常造成纳税户的注册地址、电话与实际不符，对稽查实施工作的开展造成很大的不便。

3.现行稽查选案方法不规范，没有形成一套科学、全面的选案指标体系。目前全国都没有统一的计算机选案分析系统，稽查选案基本上还是依靠人工选案，计算 机选案尚没有科学严密的选案指标，选案随意性较大，准确性较低。人工选案主要是根据稽查计划按征管户数的一定比例筛选或随机抽样选择确定税务稽查对象，依 赖税务台帐或凭借选案人员及一些老同志的主观印象进行，缺乏科学性和准确性。

4.选案部门不能有效掌握纳税人情况。由于选案人员既不直接接触纳税人，也不保管纳税人档案资料，而稽查与征收部门之间缺乏有效协调配合，导致具体选案人员对纳税人情况不了解。征管部门与稽查部门案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列运作过程中，案件移送、信息传递还没有一整套好的办法，未形成良 好的按职责规定移送、转办的工作流程。与其它部门之间信息交流少，信息互通少，可比信息少。

5.专项检查，交办、转办及群众举报案件，协查案件影响选案准确率。每年配合国家宏观经济管理的专项检查多，结合当地实际征收管理情况的检查；上级交办、转办及群众举报案件也逐年增多。另外，协查案件增长迅猛，这样稽查部门安排相应的稽查计划其自主性就受到很大约束。

二、提高税务稽查选案准确率的措施

1.选案工作应引起各级稽查部门的重视。各级稽查部门应根据人员情况进一步充实选案人员，不能配备专职选案人员的，对兼职选案人员一定要明确职责，选案 人员要牢固树立信息第一的观念，要解决目前选案准确率的问题，就必需首先解决好人员问题，这是做好选案工作的基本条件。

2.建立科学、统一的稽查选案方法。首先，稽查选案要做到开门选案。改变稽查部门单独选案的做法，定期与有关部门联系，掌握选案的第一手资料。充分发挥 主观能动性，根据实际工作需要，定期与征管部门联系，了解纳税户经营、纳税情况。同时积极与工商部门联系，了解业户营业执照、注册资金、经营项目等有关基 础信息，为选案提供真实、可靠的依据。其次，以计算机选案为主、人工选案为辅。我省目前征管、稽查软件正在开发，届时就可实现稽查与征

管联网，实行计算机 选案。稽查本身需要充分占有信息并对信息进行筛选、分析和加工，因此应进一步强化稽查信息管理系统、案源管理系统、稽查辅助查询系统，做到信息共享，提高 选案的准确性。

3.建立科学、全面的稽查选案指标体系。充分利用征收信息、税源监控信息，税收管理信息，收集相关信息，包括各个方面的涉税信息，如纳税人收入信息、财产信息、生产信息、销售信息、管理信息、财务信息、租赁信息、投资信息、注册信息等。

地税系统内部信息。征收窗口单位的纳税申报、税务登记、发票领用情况；征收单位所辖纳税人的税源变化、经营情况、停歇业、非正常户、异常户等信息，尤其 是纳税评估信息；税务管理部门有关纳税人征收方式鉴定情况及缴纳情况，欠税情况，建筑房地产经营纳税人项目管理情况。

地税系统外部信息。地方政府招商引资等信息，公、检、法、纪检部门涉税案件等，金融部门有关涉税人的帐户设置及资金往来情况，工商部门有关领取执照的纳税人的变动情况；从政府、国税、统计、计划、技术监督部门取得有关涉税活动信息。

稽查内部和外部信息构成科学选案的基础数据。有了信息采集网络，畅通的信息来源渠道，通过稽查选案信息整合，多层次、多角度、多方位地科学分析，为稽查 检查提供准确的案源和清晰的检查思路，克服传统稽查选案的主观性与随意性问题，增强科学选案水平，提高稽查选案准确率和稽查工作质量。

4、建立信息联系制度。完善计算机网络建设，加大税务机关与企业经营信息共享面。尽一步丰富征管信息的输入内容，使税务机关随时对企业经营行为进行有效监控。加快与工商、公安等部门联网实现信息整体共享。

建立征收、管理、稽查定期联系制度、资料传递制度，制定信息传递办法，相关信息报表，明确信息传递内容、时间。并做好所收集信息的分析整理，以便及时调 用有关信息资料。通过收集真实有效信息，及时掌握市场动态，关注行业发展态势，了解有关企业经营状况，为稽查选案提供可靠的信息。

5.科学确定选案对象。税务稽查的终极目标是查处偷、逃、抗、骗税案件，维护税收秩序，促进税收征管。这一切都需要通过选案来科学定位稽查的具体目

标才 能得以实现。为了进一步确保选案准确率，在确定选案对象时必需遵循以下原则，(1)选案有据的原则。选案必需依据所采集、调查、传递、转办和受理的案源信 息，或根据上级的部署制定稽查计划，不得采取盲目的随机抽样和按征管户的一定比例盲目筛选的办法进行选案；(2)针对性原则。选案必需体现税务稽查的职 责，有明确的目标，应针对税收征管的难点、重点和弱点，以选择开展专项检查为基础，以查处偷、逃、抗、骗税案为重点，以查处大要案为突破口，以规范税收秩 序，促进征收管理，提高纳税人对税法的遵从度为目标。(3)计划性原则。选案应根据经济税源结构的变化情况，税收征管的动态情况，以及纳税人纳税信誉等级 和评估情况等情况制订稽查计划，对依法诚信纳税的纳税人实行稽查定期免检制度，正确处理好为纳税人服务的关系。以专项稽查选案的计划作为选案管理的基础内 容，重点作出专案稽查计划。(4)效能原则。选案的准确率是检查和考核选案工作的关键性指标，它直接关系到整个税务稽查工作的效能。选案部门在拟定稽查计 划时应尽可能掌握更详实的案源信息，为实施税务稽查提供准确的目标、线索或有关证据。

2011.7